Эксперт: «Россия должна выйти из санкций, наложенных СНГ на Абхазию»

27.02.2006. KM.ru

Сергей Филин, Василий Ваньков

Президент Национального банка Грузии Роман Гоциридзе пожаловался на Россию в Международную комиссию по борьбе с отмыванием денег (FATF), попросив эту организацию проверить деятельность российских банков на территории Абхазии. Глава грузинского НБ считает, что своим «незаконным сотрудничеством с нелегальными структурами сепаратистского региона российская сторона грубо нарушает» рекомендации FATF, которых она должна придерживаться, являясь членом этой организации.

Незадолго до этого Гоциридзе заявил также, что счета российских коммерческих банков, действующих на территории Абхазии, будут закрыты в Грузии в начале 2006 года. У российских банков возникнут при этом «огромные проблемы», убежден главный грузинский банкир. Корреспондент KM.RU направился выяснить «масштаб» грозящих российским банкам «проблем» у руководителя отдела Кавказа Института стран СНГ Михаила Александрова.

- Какие цели преследует этот демарш руководства грузинского Нацбанка?

- Безусловно, это продолжение политики Саакашвили по вытеснению России из Закавказья. В данном случае речь идет об экономическом вытеснении. Вторая задача, которую ставит перед собой Тбилиси – экономическая блокада Абхазии. Так что в первую очередь заявление Гоциридзе является политически, а не юридически мотивированным. Понятно, что ни с каким криминалом власти Абхазии не связаны. Ведь они признаны в качестве легитимной стороны в переговорах с участием ООН и ОБСЕ. Их постоянно посещают политические деятели и руководители западных государств. Если абхазское руководство - криминальная структура, то почему тогда с ней поддерживают официальные отношения те же западные страны? В Абхазии же находятся миссии ООН и ОБСЕ. А сами грузины ведут с абхазским руководством переговоры по урегулированию конфликта, тем самым признавая их вполне легальный статус. Конечно, заявление Гоциридзе может навредить российским банкам. Ведь Россия является членом FATF и сама ведет постоянную работу по мониторингу ситуации на банковском рынке. Поэтому Россия должна заявить, что она полностью контролирует деятельность российских банков, что никакие претензии по отношению к ним неприемлемы. Что касается Абхазии, то Россия не поддерживает режим экономических санкций против этой республики. Мы не собираемся морить голодом людей и создавать экономические проблемы только потому, что Грузия не может договориться с этим народом.

- Может ли Грузия помешать российским банкам вести деятельность в Абхазии?

- Это очередной блеф. Думаю, наши банкиры, прежде чем принять решение об открытии бизнеса в Абхазии, проконсультировались с соответствующими российскими госструктурами и тщательно просчитали все риски.

- Как сейчас продвигается грузино-абхазское урегулирование? Мы видим всплеск конфронтации между Тбилиси и Цхинвали. Порой складывается впечатление, что Сухуми пока отошел для Саакашвили на второй план?

- Грузино-абхазская конфронтация продолжается. У Саакашвили установлена своя система приоритетов. Сначала он собирается аннексировать Южную Осетию как наиболее, по его мнению, слабого противника. В Абхазии он просто ведет линию на дестабилизацию ситуации путем поддержки партизанских отрядов, которые действуют в Гальском районе Абхазии. Они осуществляют нападения на российских пограничников, захваты представителей местной администрации. В целом, обстановка напряженная. Под этим предлогом Саакашвили требует увеличения в этом регионе международного присутствия в лице миротворческих сил ООН. Он пытается дискредитировать руководство Абхазии для того, чтобы оправдать существующий режим экономической блокады Абхазии. Кстати говоря, я считаю, Россия должна в одностороннем порядке выйти из режима санкций, которые были наложены на Абхазию странами СНГ в 1997 году. Необходимо заявить, что эти санкции контрпродуктивны, что они только усугубляют ситуацию, препятствуя мирному урегулированию. Когда Россия пошла на этот шаг, министром иностранных дел у нас был Примаков, который имел ностальгическое пристрастие к Грузии… Правда, де-факто Россия сейчас в обход этих санкций уже осуществляет торговлю с Абхазией. Возвращаясь к вопросу о перспективах урегулирования, не думаю, что Саакашвили рискнет в ближайшее время применить по отношению к Абхазии силовой сценарий. Дело в том, что Южная Осетия и Абхазия подписали договор о сотрудничестве. А в нем есть такое положение, что «стороны немедленно приступят к консультации в случае угрозы миру». В переводе с дипломатического языка на обычный это означает, что они будут вместе противостоять вооруженному вторжению со стороны Тбилиси. Так что Саакашвили зря рассчитывает, что сможет поодиночке расправиться с Южной Осетией и Абхазией. Ему придется иметь дело с единым фронтом.