Казахстан на пороге кризиса

06.03.2006. РИА Новости

Андрей Грозин

Убийство видного казахского оппозиционера, экс-секретаря Совета безопасности и бывшего посла Казахстана в России Алтынбека Сарсенбаева стало этапным событием в развитии схватки за будущее политическое наследство действующего президента Нурсултана Назарбаева.

Еще до президентских выборов декабря 2005 года куда более обсуждаемым был вопрос не о том, кто на них победит. Ответ был очевиден. Элиты были более обеспокоены тем, по какому сценарию будет затем реализована операция «преемник». Ее формат активно обсуждался до выборов. Закономерно, что эта проблема обсуждается и сейчас. С каждым месяцем в элитах растет убеждение, что президент Нурсултан Назарбаев не останется на своем посту до конца срока.

Верно это убеждение или нет – другой вопрос. Но уже сегодня многие в Казахстане считают, что проблема «преемника» непосредственно касается каждого представителя лидирующих элитных групп, поскольку от этого зависит не только сохранность их собственности, но и, как показывает история Сарсенбаева, гарантия личной безопасности. Сейчас преобладающее настроение – что ставки в борьбе за власть заметно возросли, и это подталкивает элиты к активным действиям.

Разворачивающийся в Казахстане скандал очень напоминает «второе издание» межэлитной войны 2001-2002 годов, когда большинство групп влияния страны объединилось против мужа старшей дочери Назарбаева Дариги - Рахата Алиева. Не секрет, что основным содержанием тогдашней борьбы было именно противодействие большей части элит чрезмерно усилившемуся и крайне амбициозному Алиеву. Тогда «старший зять» проиграл и был вынужден уехать в Австрию в «дипломатическую ссылку», но осенью 2005 года вернулся в республику и занял пост заместителя главы МИД республики. Происходящее сейчас можно назвать попыткой «полноценной реставрации» Алиева, шагом к возвращению его позиций во власти, бюрократии и бизнесе.

Рахат, как считается, неотделим от своей супруги – Дариги. В настоящее время основным активом этого «дуумвирата» остаются медиаресурсы, в основном электронные, а также контролируемая Даригой Назарбаевой партия «Асар» – довольно крупное и сильное политическое объединение.

Победа группы Назарбаевой – Алиева многих в Казахстане пугает тем, что если эти двое или их ставленник придут к власти, то, как это было в 2000–2001 годах, в стране начнутся попытки силового передела коммерческих активов.

Вряд ли происходящее сейчас стало следствием продуманной многоходовой комбинации с заранее разработанным сценарием. Скорее кланы воспользовались возникшими обстоятельствами и перестраивают свою деятельность по ходу событий. Наверняка элиты полагают, что если они не воспользуются ситуацией с убийством Сарсенбаева сейчас, другого такого случая в близкой перспективе может не представиться. Кто сумеет максимально усилиться в настоящее время, тот и получит наиболее выигрышные позиции в случае начала реализации проекта «преемничества».

Пока скандал усиленно раздувается СМИ, владение которыми в Казахстане упорно приписывается Дариге Назарбаевой. Показательно, что данные о расследовании убийства оппозиционера попадают первым делом в СМИ, а не озвучиваются сначала представителями МВД.

С небывалой для постсоветского пространства поспешностью были выявлены участники похищения, координатор преступной группы и даже «заказчик». В деле Сарсенбаева оказались замешаны бойцы элитного подразделения спецназа комитета национальной службы безопасности «Арыстан» («Лев») и высокопоставленные чиновники из окружения спикера сената Нуртая Абыкаева. То есть под ударом оказались именно фигуры, способные противостоять клану старшей дочери президента и ее мужа. Это и уже бывший глава Комитета национальной комитета безопасности Нартай Дутбаев, и руководитель аппарата сената, участник разработки идеологической доктрины Назарбаева «Стратегия 2030» Ержан Утембаев, обвиненный в «заказе» убийств, и спикер сената Нуртай Абыкаев, а также ряд других значимых персон.

Фигура спикера парламента интересна тем, что он вместе с Сарсенбаевым был центром формирования «антирахатовского» клана в 2000-2001 годах. Именно ему приписывается ключевая роль в создании единого фронта, который парировал тогда наступление Рахата Алиева. Если сейчас Абыкаева отправят в почетную отставку, тогда понятно, что из игры выбывает фигура, которая могла бы сплотить самые разные группы и кланы в единый фронт, чтобы противопоставить что-то наступлению «двойки». Для казахстанского истеблишмента выпадение Абыкаева из президентского окружения сродни мощному землетрясению. Вместе с ним не могут не уйти сотни госслужащих – от министров до рядовых специалистов.

В политических кругах Казахстана наблюдаются сейчас следующие настроения: единство правящей коалиции, обеспечившей победу на президентских выборах, сменяет резкая поляризация. Внутриполитический кризис, начавшийся в 2001-2002 годах и обострившийся после гибели Сарсенбаева, имеет тенденцию к нарастанию, так как само по себе это убийство – не важно, кто его заказал – означает, что в опасности находятся все. Поскольку в дополнение к административному давлению и захвату собственности в арсенале противоборствующих сторон прибавился новый метод – физическое устранение.

Однако стороны, раздувающие нынешний скандал, не учитывают одного важного обстоятельства: убийство по политическому мотиву и всплеск информационной войны означают угрозу всему позитивному, что создавал в стране президент Назарбаев. Угроза для Нурсултана Назарбаева после переизбрания исходит не от слабой оппозиции, а от кланов и групп, окружающих его, которым он вынужден постоянно доказывать, что контролирует ситуацию. В этом плане убийство Сарсенбаева нарушает складывавшееся годами перемирие между разными внутриэлитными силами и ставит под сомнение способность президента выступать гарантом соблюдения правил поведения элиты. Ведь краеугольным камнем его политики является именно стабильность на всех уровнях.

То есть президенту брошен вызов. Те, кто знаком с политической биографией Назарбаева, никогда не поверят в то, что он может добровольно согласиться на роль «английской королевы». Тем более - после полученных 91% на президентских выборах. Можно уверенно говорить, что Назарбаев не готов сейчас передавать власть, поэтому активность различных элитных групп, в том числе и Дариги Назарбаевой – Рахата Алиева, может оказаться «фальстартом». Действующий президент – опытнейший мастер создания межклановых систем «сдерживаний и противовесов».

И вот сейчас. в своем недавнем обращении к нации, глава государства обещал продолжить демократические преобразования, но попросил не путать свободу со вседозволенностью, которая может дестабилизировать страну. «Либерализм власти воспринимается упрощенно – как ее слабость и неспособность наложить вето на те или иные «шалости» и «капризы» своевольных честолюбцев», – сказал Назарбаев. Он предложил «без оглядки на критику внутри страны и извне... предусмотреть достаточно жесткую систему защиты этой самой демократии» и добавил, что должны быть определены «меры ответственности за клевету, подкуп, насилие и, если нужно, пересмотрены соответствующие законы».

Завершая свое послание внешнеполитическим блоком, Назарбаев подтвердил то, о чем давно говорили некоторые аналитики – смену внешнеполитических ориентиров. Теперь казахстанская многовекторная внешняя политика ориентирована в первую очередь на Россию, потом на Китай, и только потом на США и Евросоюз. Очевидно, что имидж лидера Казахстана в глазах Запада будет меняться не в лучшую сторону.

Казахстан - ближайший союзник России. Вряд ли стоит отрицать, что наши страны объединяет не только 7000-километровая граница, но общность политических и экономических систем. Именно поэтому то, что происходит в Казахстане, чрезвычайно важно для России. Для Москвы совершенно неприемлем сценарий превращения «дела Сарсенбаева» в казахстанский вариант «дела Гонгадзе», в убийстве которого украинская оппозиция обвинила окружение Леонида Кучмы. Чем это завершилось – известно.

Сложившаяся сейчас ситуация – очень серьезное испытание для казахстанского лидера. Она продемонстрировала, что казахстанская политическая система находятся на пороге серьезнейшего кризиса – в первую очередь из-за нерешенности политических разногласий. И этот кризис, вероятно, будет обостряться, поскольку в повестке дня встал вопрос о передаче власти. И пока он не будет разрешен, говорить о гарантированных стабильности и процветании государства, наверное, не стоит.