КИРГИЗИЯ

Спикер все же ушел…

03.03.2006. Республика (Казахстан)

Александр Гордиевский

Жогорку Кенеш принял отставку Омурбека Текебаева

Ситуация вокруг спикера парламента Кыргызии разрешилась именно так, как предполагали наблюдатели, – после второй попытки Омурбек ТЕКЕБАЕВ окончательно покинул свой пост. В понедельник было распространено заявление, в котором он сообщил, что уходит «на основании собственного решения». Парламент отставку на этот раз принял.

Напомним, что отставке спикера предшествовала череда скандалов, вызванная трехнедельным противостоянием Омурбека Текебаева и Курманбека БАКИЕВА. Началось оно после того, как 13 февраля президент страны на заседании парламента нелицеприятно высказался в отношении работы Жогорку Кенеша. В ответ Текебаев публично оскорбил Бакиева, причем его высказывания были, как говорят очевидцы, «на грани фола». В последующем конфликт развивался по восходящей. Текебаеву было отказано в праве поставить свою подпись под официальным некрологом в память скончавшегося на днях младшего брата президента, бывшего вице-губернатора Жалал-Абадской области, и даже присутствовать на его похоронах. После чего спикер заявил, что покидает свой пост, однако парламент его отставку не принял – для решения не хватило четырех голосов.

В добровольно-принудительном порядке

Из-за этих итогов голосования в Жогорку Кенеше разразился новый скандал. Как заявил депутат Мелис ЭШИМКАНОВ, парламентарии были вынуждены провести голосование тайно, так как на них оказывалось давление президентской администрацией. Но потом оказалось, что при проведении тайного голосования было допущено серьезное нарушение. В голосовании принял участие 61 человек, тогда как счетная комиссия вынула из урны 62 заполненных бюллетеня. То есть кто-то бросил один лишний бюллетень.

Ряд лояльных президенту парламентариев посчитали это нарушение «принципиально важным» и потребовали провести повторное голосование «в связи с неправильным подсчетом голосов». Однако другая часть депутатов решили, что если нарушение не могло повлиять на исход голосования, то заново его проводить нет необходимости. В таком «подвешенном» состоянии парламент находился все последние дни, однако понятно, что долго продолжаться оно не могло. В итоге, как и полагало большинство обозревателей, Омурбек Текебаев принял решение уйти в отставку.

По словам самого спикера, он пошел на такой шаг после встреч и консультаций с депутатскими группами и фракциями парламента. Однако эксперты считают, что спикер просто понял, что в случае сохранения им своего поста роспуск парламента президентом будет неминуем. Причем, как говорит депутат Мелис Эшимканов, президентская администрация на днях фактически поставила парламентариям такой ультиматум.

Поэтому Текебаев объявил, что готов уйти в отставку, но как только будет принято общее решение парламента. При этом он вновь отметил, что он не тот человек, на которого можно оказать давление, и подчеркнул, что своим добровольным уходом он хочет показать «пример остальным руководителям страны, которые так и не сдержали обещаний перед народом ускорить радикальные реформы, в том числе конституционную».

Оппозиция прирастет Текебаевым?

Представители Курманбека Бакиева окончательную отставку Омурбека Текебаева восприняли с воодушевлением. «C отставкой спикера парламента полностью исчерпан инцидент, который возник между высшими должностными лицами», – заявил полномочный представитель президента Кыргызии в Жогорку Кенеше. По его словам, «к всеобщему облегчению, этот досадный инцидент на сегодняшний день исчерпан благодаря мудрому подходу со стороны всех участников процесса».

Однако, как только стало известно, что депутаты решили еще до конца февраля выбрать нового спикера, восторженные реляции из стана президента стали сходить на нет. Дело в том, что уже к началу голосования, прошедшего во вторник, стало очевидно, что никто из «президентских» кандидатов в спикеры не сможет не только набрать необходимых для победы 38 голосов, но даже приблизиться к этому результату.

Пока аналитики в качестве возможных преемников спикера называли пятерых депутатов. В первую очередь Жанторо САТЫБАЛДИЕВА, который при правлении Аскара АКАЕВА был министром транспорта и коммуникации, мэром города Оша и вице-премьером по вопросам энергетической безопасности. Большие шансы на успех имел и бывший чекист, представитель оппозиционной части Жогорку Кенеша Кубатбек БАЙБОЛОВ, который трижды избирался депутатом кыргызского парламента. У остальных шансов, по мнению наблюдателей, было гораздо меньше. При этом почти все они выражали уверенность, что выбрать спикера парламентариям будет достаточно сложно.

Опасения наблюдателей подтвердились: парламент по результатам трех туров голосования так и не смог избрать нового спикера. Причем «расклад» сил почти совпал с прогнозами – по итогам тайного голосования ближе всех к победе был депутат Кубатбек Байболов, за которого в третьем туре проголосовали 34 парламентария.

«Я полагаю, что еще два-три месяца мы не сможем договориться. Парламент будет находиться в подвешенном состоянии», – отметил после этого один из кыргызских депутатов. При этом он не исключил, что такое противостояние может в итоге привести к роспуску всего законодательного органа.

Подобную точку зрения разделяют многие наблюдатели, по мнению которых, после отставки Текебаева раскол среди депутатов усугубится. Дело в том, что хотя в отношении политического будущего бывшего спикера особой ясности пока нет, однако очевидно, что если он решится вступить в оппозицию, последняя заметно укрепится, в том числе и в самом парламенте.

Напомним, что Текебаев четырежды избирался депутатом Жогорку Кенеша, дважды баллотировался в президенты, причем оба раза занимал второе место – понятно, что после Аскара Акаева. Спикером он был избран почти сразу же после мартовских событий прошлого года. По мнению ряда известных в стране политологов, именно благодаря Текебаеву процедура смены власти в республике прошла в соответствии с ее законодательством.

В свою очередь сам Омурбек Текебаев, похоже, уже дал понять, что у него развязаны руки. Он заявил, что сможет теперь открыто проводить деятельность в качестве лидера Партии социалистов, оставаясь при этом депутатом. При этом он демонстративно отказался от выделенных парламентом государственных дач и служебного авто представительского класса. Из всех «благ» Текебаев оставил себе только охрану.

Вторая попытка

Между тем, прогнозируя дальнейшее развитие событий, эксперты говорят, что нынешней весной в республике вероятность каких-либо серьезных политических катаклизмов достаточно высока не только из-за возможного усиления оппозиции фигурой Омурбека Текебаева. И без него в республике есть кому «портить кровь» властям. Так, лидер партии «Эркиндик» Топчубек ТУРГУНАЛИЕВ намерен возобновить сбор подписей граждан Кыргызии за роспуск парламента, что будет уже второй такой попыткой. В первый раз, когда партийцы якобы собрали необходимые 300 тысяч подписей, ЦИК Кыргызии выявил нарушения в процессе сбора голосов. Но это Тургуналиева не останавливает, он считает, что вторая попытка может оказаться удачнее.

Новые военные угрозы заставляют Россию ускорить модернизацию своей базы в Киргизии

01 – 07.03.2006. Военно-промышленный курьер

Андрей Корбут

Руководство России приняло решение о создании новых и расширении уже имеющихся военно-воздушных баз на территории ряда стран Содружества. Главком ВВС генерал армии Владимир Михайлов заявил, что обсуждается вопрос о создании российской авиабазы в Белоруссии. Как известно, с участием Индии модернизируется военный аэродром в Таджикистане (в районе города Айни). Укрепляется авиагруппировка в Армении. Однако, похоже, самые значительные средства в этом году Минобороны РФ намерено вложить в развитие открытой в конце 2003 г. базы ВВС в киргизском городе Кант.

После создания базы в Канте главком ВВС Владимир Михайлов стал частым гостем в Киргизии.

Инспектируя базу в Канте, главком ВВС России генерал армии Владимир Михайлов сообщил о планах модернизации этого военного объекта. "Мы будем удлинять и расширять вторую взлетно-посадочную полосу до величины, необходимой для посадки всех транспортных и боевых самолетов", - рассказал главнокомандующий. Планируется также построить в Канте значительное количество социально-бытовых объектов, в том числе спорткомплекс, двухэтажную казарму, а также начать весной строительство жилья для офицеров. "В перспективе все офицеры, все военнослужащие-контрактники, а их число будет доведено до 300 человек, получат служебное жилье", - заявил генерал армии. А до 1 сентября 2006 г., продолжил он, здесь будет построена школа для детей военных, а также обновлены и расширены медицинский пункт, детский сад и другие социально-культурные учреждения.

Вполне естественно, что развитие российской военной инфраструктуры в Киргизии обусловлено новыми угрозами для Центральной Азии. "Количество самолетов там будет увеличено раза в три", - не стал скрывать Владимир Михайлов. Кстати, совсем недавно, в сентябре 2005 г., министр обороны Сергей Иванов говорил о том, что Россия не планирует наращивать свою авиационную группировку в Киргизии. Прошло чуть больше полугода - и вот планы кардинально изменились. Более того, как сказал главком ВВС, модернизация базы в Канте предназначена еще и для того, чтобы здесь можно было развернуть дополнительные авиационные силы, переброшенные из различных регионов России. "Мы планируем, что в перспективе сюда можно будет за сутки перебросить с любого аэродрома, в том числе с Дальнего Востока, с Запада, достаточное количество авиационной техники", - обрисовал перспективу Владимир Михайлов.

По данным Главного штаба ВВС, в настоящее время на российской авиабазе в Канте дислоцировано пять штурмовиков Су-25, два вертолета Ми-8, четыре учебно-тренировочных самолета Л-39. Но уже совсем скоро планируется разместить и истребители Су-27. "Су-27 здесь нужны", - подчеркнул он. Конечно, нужны, ведь эти боевые самолеты предназначены для противовоздушной обороны, а также ведения воздушных боев, прикрытия войск, стратегических объектов и т.п. Этим вопросам в постсоветскую эпоху Киргизия и ее соседи Узбекистан и Таджикистан не уделяли особого внимания. Как известно, российские авиагруппировки в Таджикистане и Киргизии состояли и состоят из штурмовиков Су-25, предназначенных для поддержки с воздуха небольших тактических группировок (подразделений в составе рота - батальон). Введение в регион авиасредств, предназначенных для выполнения задач ПВО, - это новый шаг в решении оборонных задач.

Что побуждает руководство Минобороны РФ пересматривать прежние оперативные планы? Как считает действительный член Академии военных наук Владимир Попов, специалист по средствам ПВО, все эти шаги обусловлены возможностью развязывания в регионе вооруженного конфликта со стороны сил НАТО и США против Ирана. Россия, как известно, категорически против такого сценария. Хотя, видимо, Москва не исключает, считает собеседник "ВПК", что ведущиеся сейчас переговоры между руководством США и Киргизии по военно-воздушной базе в аэропорту Манас могут предполагать планы размещения там дополнительных авиагруппировок, в том числе предназначенных для нанесения удара по Тегерану. "Американцы, может быть, и не говорят об этом киргизской стороне. Однако для себя, конечно, не исключают антииранского сценария", - предположил Владимир Попов.

СПРАВКА "ВПК"

Город Кант - центр Кантского района Чуйской области Киргизии, один из промышленных центров Чуйской долины. Здесь в конце Великой Отечественной войны было открыто авиаучилище, в котором готовились группы фронтовых летчиков. В действующую армию тогда были направлены 1507 пилотов.

В 1951 г. на аэродроме разместился учебный авиационный полк. Спустя пять лет на его базе создали курсы по обучению авиационных кадров из 54 стран Азии, Африки, Центральной и Латинской Америки. Здесь постигали летную профессию президент Египта Мухаммед Хосни Мубарек, бывший президент Сирийской Арабской Республики Хафез Асад, летчики-космонавты Жугдэрдэмийн Гурагча из Монголии и Ракеш Шарма из Индии, маршал авиации Индии Дилбах Синг.

В мае 1992 г. эта авиационная часть перешла под юрисдикцию Киргизской Республики. Как российский объект авиабаза в Канте была открыта 23 октября 2003 г. В настоящее время здесь служат 135 российских офицеров и прапорщиков. Их численность планируется довести примерно до 260 человек. Кроме того, здесь будут нести службу солдаты и сержанты-контрактники. Общая численность военнослужащих составит около 500 человек.

Президент Киргизии Курманбек Бакиев, в свою очередь, понимает, что, уйдя из Ханабада, Пентагон заинтересован в авиабазе в Манасе. И Бишкек этим обстоятельством пользуется. Он поднимает планку арендной платы за американскую базу до 207 млн. долларов, то есть предполагается 100-кратное повышение. Президент Киргизии объяснил данные требования сложным экономическим положением своей страны. Это действительно так. Новая цена за аренду составляет почти 10% ВВП страны, в то время как весь военный и правоохранительный бюджет государства равен 34,6 млн. долларов (1,3% от ВВП).

Но какие будут последствия для Киргизии от возможного расширения американского контингента и сил НАТО в Манасе в случае ракетно-авиационного удара по Тегерану? Таких последствий, похоже, в окружении Курманбека Бакиева не просчитывают. Однако в Минобороны РФ понимают, что это может нанести урон военной безопасности России, а значит, в Канте необходимо иметь мощную группировку для ее парирования. Не исключено, что в связи с этим и предпринимается попытка ускоренной модернизации нашей базы ВВС. Но, оказывается, Бишкек хочет иметь выгоду и от пребывания российских войск. Как сообщил на днях пресс-секретарь киргизского военного ведомства Мурат Аширбеков, в ходе состоявшегося визита главкома Владимира Михайлова в республику "достигнута договоренность о внесении ряда изменений в ныне действующее соглашение по российской авиабазе в Канте". "Намечается пересмотреть порядок оплаты коммунальных услуг, электричества и телефонной связи, - рассказал пресс-секретарь. - Сейчас все эти расходы несет киргизская сторона. В будущем будет определен лимит, сверх которого расходы по указанным статьям будет нести российская сторона". Конечно, это будут менее масштабные траты, если сравнивать с теми, что понесут Соединенные Штаты в случае повышения оплаты за аренду базы в Манасе. И все же для российского военного бюджета это будет накладно, если учесть, что по новому проекту соглашения "предусматривается закрепить возможность предоставления аэродрома Кант для осуществления воздушных перевозок в интересах Минобороны Киргизии". А также использования его при форс-мажорных обстоятельствах в качестве резервного в случае выхода из строя аэродрома Манас. Кроме того, планируется за счет Минобороны РФ организовать подготовку киргизских военных летчиков в Канте.

Но нет сомнения, что Россия пойдет на эти уступки. Для нее сейчас главное - модернизировать и значительно усилить свою авиабазу.