МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

14 марта. Конгресс русских общин РМ направил в адрес президента России В.Путина обращение, в котором содержится призыв не допустить гуманитарной катастрофы в Приднестровье в связи с экономической блокадой региона молдавскими властями.

С сожалением мы вынуждены констатировать, говорится в обращении, что по инициативе президента Молдовы Воронина проблема приднестровского урегулирования плавно перешла в фазу силового решения данного вопроса. Но если в начале 90-х годов прошлого века находящиеся у власти национал-румыны наших соотечественников в Приднестровье "усмиряли" автоматным и пулеметным огнем, то сегодня правящие в стране национал-коммунисты пошли по пути полной экономической блокады региона, обрекая тем самым многонациональный народ Приднестровья на нужду, голод и новые беды.

15 марта. Молдавская ГРЭС приостановила поставки электроэнергии в Одесскую область в связи с необходимостью остановки станции для проведения профилактического ремонта. Директор станции С.Сысков заявил, что «Оборудование станции сильно изношено, мы собираемся провести его профилактику». «То, что Одесская область на несколько месяцев может остаться без электроснабжения, не наша вина.  Это проблема украинских властей», - заметил Сысков.

Представители официального Кишинева считают, "решение остановить станцию продиктовано политическими мотивами. Его цель - оказать давление на Киев, который ввел новый таможенный режим для приднестровских товаров".

15 марта. Потери Приднестровья от экономической блокады, начавшейся 3 марта после введения Украиной новых таможенных правил, превысили 30 млн. долл. США, заявила министр экономики РМ Е.Черненко. При этом министр отметила, что в Приднестровье цены на все социально значимые товары остаются стабильными и колеблются в пределах 20 коп. Цены на такие продукты, как хлеб, мука, крупа фиксированы и не меняются, добавила она.

15 марта. В заявлении Евросоюза по поводу ситуации на украинско-приднестровской границе  говорится, что "ЕС полностью поддерживает имплементацию декларации по таможенному оформлению товаров и транспорта украинского и молдавского премьер-министров от 30 декабря 2005 года", а также утверждается, что Приднестровье само виновато в экономической блокаде.  Заявление выражает надежду на то, что в дальнейшем условия будут благоприятными для того, чтобы Молдова могла гарантировать всем приднестровским компаниям, зарегистрированным в Кишиневе, доступ к торговле на преференциальных условиях с ЕС, которыми в настоящее время пользуются все молдавские хозяйствующие субъекты".

15 марта. В Кишиневе состоялась встреча представителей правительства РМ и руководства Торгово-промышленной палаты Молдовы с предпринимателями из Приднестровья.   Встреча проходила при закрытых дверях.

Как сообщил после заседания директор Регистрационной палаты РМ А.Гидулянов, в ходе совещания молдавская сторона довела до сведения гостей тот факт, что все действия по ужесточению правил транзита приднестровских товаров через молдавско-украинскую основаны на международных таможенных и торговых правилах. По его словам, зарегистрированные в Молдове предприятия (около 350) Приднестровья беспрепятственно осуществляли экспортно-импортные операции, а сейчас им  необходимо пройти перерегистрацию.

Представители предприятий Приднестровья на встрече акцентировали внимание на не возврате им НДС даже в случае получения постоянной регистрации в Молдове, так только Заводу железобетонных изделий не было возвращено 500 тыс. лей (1 долл. США – 12,9 МЛ).

По поводу возврата денежных средств министр реинтеграции РМ В.Шова уточнил, что на основании нового закона, принятого недавно  молдавским парламентом, эти средства будут перечисляться приднестровским предприятиям на их расчетные счета в национальных банках Молдовы.

По словам представителей Приднестровья, молдавская сторона ушла от обсуждения вопросов возврата одного миллиона долларов приднестровской фирме "Интерднестрком" и отказа в выдаче виз иностранным перевозчикам, везущим груз в Приднестровье.

В.Шова заявил: "Хочу особо подчеркнуть, что старый режим работать не будет уже никогда".

15 марта. В МИД Украины состоялась пресс-конференция замминистра А.Веселовского и специального представителя Украины по вопросам приднестровского урегулирования Д.Ткача относительно ситуации на приднестровском участке украинско-молдавской границы.

Д.Ткач заявил, что российская сторона вместо осуждения действий Украины должна принять активное участие в разрешении конфликта. "Я хочу попросить наших российских коллег помочь нам решить гуманитарную катастрофу. Для решения этой проблемы нужно просто повлиять на власти Приднестровья, чтобы они открыли границы и запустили туда все продукты, которые сейчас стоят на границе", - сказал он.

16 марта. Представители Приднестровья проигнорировали международную встречу в Одессе по вопросу урегулирования таможенной проблемы, что свидетельствует об отсутствии у приднестровской стороны интереса в разрешении приграничного конфликта, заявил на пресс-конференции спецпредставитель Украины по урегулированию приднестровского конфликта Д.Ткач.

По его словам, Украина и Республика Молдова "настроены на конструктивное решение" ситуации, сложившейся на приднестровском участке украинско-молдавской границы. Он добавил, что решение приграничного вопроса в настоящее время зависит от Приднестровья, которое блокирует своих же экономических агентов, не давая им заниматься внешнеэкономической деятельностью, считает украинский представитель.

16 марта. В Одессе на пресс-конференции министр экономики ПМР Е.Черненко пояснила причины отказа приднестровской стороны участвовать во встрече с украинскими и молдавскими представителями в Одессе.

По ее словам, отказ приднестровской стороны от участия в переговорах объясняется отсутствием на них главного гаранта - России. "Наше участие там нецелесообразно. Мы уже ездили два раза на Украину на подобные встречи, нашу точку зрения никто не воспринимает, нас закидывают оскорблениями и больше ничего. Фактически эти встречи преследуют одну цель - заставить Тирасполь выполнять решения, уже принятые без согласия приднестровской стороны. Без России Молдова и Украина скорее сговариваются, чем совещаются", - заявила Е.Черненко.

16 марта. Молдова не предпринимает никаких мер по выставлению совместного миротворческого поста на правой стороне плотины Дубоссарской ГЭС, было констатировано на рабочей встрече Объединённой контрольной комиссии (ОКК). На встрече присутствовали делегации от Приднестровья, России и Украины, представители Молдовы и миссии ОБСЕ на встречу ОКК не явились.

Участники встречи отметили, что Молдова не предпринимает никаких мер по выставлению совместного миротворческого поста на правой стороне плотины Дубоссарской ГЭС. Член ОКК от Приднестровья, замминистра внутренних дел ПМР О.Беляков сообщил, что проблема молдавских полицейских на территории ГЭС до сих пор не урегулирована. «Приднестровская сторона в одностороннем порядке выполнила все принятые на себя обязательства - решётка с плотины ГЭС была убрана, а пост молдавской полиции до сих пор не убран, хотя ещё месяц назад молдавская делегация обещала это  сделать на следующий день», сказал Беляков.

17 марта. Власти Приднестровья сняли ограничения на въезд на свою территорию, сообщил журналистам в Киеве мининдел Украины Б.Тарасюк.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины А.Кинах приветствует первые шаги по восстановлению движения грузов в Приднестровье По его мнению, первые шаги по восстановлению движения грузов в Приднестровье сделают невозможным формирование условий для искусственного обострения социально-экономической ситуации в регионе. Секретарь Совбеза отметил, что такое решение является результатом активных консультаций Украины в формате "5+2" - Молдова, Приднестровье, Россия, Украина, ОБСЕ, США, ЕС.

17 марта. Президент РМ В.Воронин назван общественным деятелем, внушающим наибольшее доверие участникам опроса, проведенного на национальном уровне исследовательской службой OMNIMAS.

На 2 месте премьер-министр В.Тарлев, на 3-м спикер парламента М.Лупу. По результатам опроса наибольшим доверием среди политических партий пользуется Партия коммунистов РМ, за ней следуют Народно-республиканская партия и Христианско-демократическая народная партия. В то же время в случае парламентских выборов 64,2 % респондентов голосовали бы за ПКРМ, 10,4% - за Альянс «Наша Молдова», а 8,4% - за ХДНП.

По данным опроса, 28% его участников считают, что нынешнее правительство руководит страной лучше предыдущего. второе место. По степени доверия, первое место интервьюируемые отдали церкви, второе – администрации президента,  третье - средствам массовой информации.

17 марта. Украина выступает против предоставления независимого статуса Косово, так как это может создать прецедент для непризнанной приднестровской республики, заявил на пресс-конференции в Киеве руководитель пресс-службы МИД Украины В.Филипчук.

По его информации, намечена встреча министра иностранных дел Украины Б.Тарасюка с посланником генсека ООН по вопросам определения будущего статуса Косово М.Ахтисаари.

"Позиция Украины состоит в том, что на территорию Косово должно вернуться неалбанское население и что следует учитывать права всех этнических групп края", - объяснил Филипчук.

17 марта. Европарламент разочарован нежеланием Тирасполя искать мирные пути разрешения приднестровского конфликта, говорится в резолюции, принятой в Страсбурге.

Европейские парламентарии считают, что список лиц, которым запрещено въезжать на территорию ЕС, следует расширить.

Депутаты призвали Россию прекратить поддержку Приднестровья и «без всяких условий» вывести из региона войска и тяжелую технику. Они полагают, что этот вопрос следует включить в повестку дня саммита ЕС-Россия.

Экономическую блокаду Приднестровья депутаты назвали усилением «пограничного кризиса» на восточной границе Молдовы и призвали Еврокомиссию и Евросовет провести более тщательный мониторинг ситуации.

17 марта. Внутренний государственный долг Молдовы, по данным Национального банка РМ, к 1 марта 2006 г. составил 2,611 млрд. леев (1 долл. США – 12,9 МЛ).

Из этой суммы 400 млн. леев были конвертированы в государственные казначейские бумаги.

17 марта. Экономическая блокада Приднестровья – один из пунктов программы Запада по разрушению славянской цивилизации заявил глава партии Социал-патриотическая ассамблея славян Э.Коваленко.

«Идет борьба за геополитическое господство, и последний плацдарм славянства – Россия, Украина, Белоруссия и Приднестровье. Запад обладает определенными рычагами влияния на руководство Украины, поэтому В.Ющенко пошел на блокаду региона. Цель этой акции – создание внутренней оппозиции и уничтожение ПМР как славянского государства. Все это – часть большой программы по расколу славянского мира», – заявил Э.Коваленко.

По его мнению, активисты партии уже провели пикет в поддержку Приднестровья около представительства ОБСЕ в Киеве, а в будущем намерены проводить акции рядом с секретариатом президента Украины, Кабмином и Верховной Радой.

17 марта. Изданный президентом ПМР указ, запрещающий финансирование из-за рубежа неправительственных организаций Приднестровья, грубо противоречит духу Заключительного хельсинкского акта и общепризнанным нормам и принципам,  говорится в заявлении миссии ОБСЕ в Молдове.

По мнению миссии, "указ напрямую затронет международную поддержку гражданского общества из всех источников, включая проекты по продвижению демократии, прав человека, свободы СМИ и по борьбе с торговлей людьми, а также проекты, в рамках которых из-за рубежа предоставляется помощь приднестровским образовательным, социальным и медицинским организациям и учреждениям".

Миссия ОБСЕ призвала приднестровские власти безоговорочно и незамедлительно пересмотреть и отменить этот указ.

18 марта. По данным Международного валютного фонда, опубликованным в отчете экспертов МВФ, молдавские трудовые мигранты, работающие за рубежом на постоянной или временной основе, составляют примерно 17% от общего населения  Молдовы, а объем перечисляемых ими на родину средств достиг к концу 2004 г. 700 млн. долл. США, что составляет 27% от ВВП. Большая часть средств, поступивших от гастарбайтеров, направляется на потребление, в то время как инвестиции в бизнес незначительны. Потребительские затраты дают краткосрочный и мощный стимул спроса на внутреннем рынке, что ускоряет рост ВВП на протяжении последних лет.

Вместе с тем «недопустимо, чтобы краткосрочные выгоды для экономики от денежных перечислений из-за рубежа заслоняли необходимость реформ», - считают эксперты МВФ.

18 марта. «Молдова никогда не будет страдать русофобскими комплексами», - заявил президент РМ В.Воронин, выступая на торжественной встрече с активом партии, посвященной пятилетию пребывания Партии коммунистов у власти.

По его мнению, «адекватное отношение к России и русскому наследию является одним из самых сложных тестов на демократичность для многих независимых государств».

18 марта. Выступая на торжественной встрече с активом ПКРМ, посвященной пятилетию пребывания партии у власти, президент РМ и глава Компартии В.Воронин заявил, что «никогда прежде мы не находили такого числа искренних союзников в вопросе объединения нашей Родины – это и Украина, и Европейский союз, и США, и ОБСЕ, - все вместе они поддерживают наше стремление к единению с приднестровскими братьями».

Он выразил уверенность в том, что эта поддержка стала результатом внутреннего консенсуса в Молдове по приднестровскому вопросу. 

«Я убежден, что в самое ближайшее время мы сумеем добиться понимания и в Российской Федерации. Россия – это не просто участник переговорного процесса, Россия – это еще и страна, которая сегодня последовательно и настойчиво пытается восстановить и упрочить свой авторитет в мире», - подчеркнул Воронин.

20 марта. Россия предлагает приостановить действие введенных Молдовой мер по регулированию экспортно-импортных операций, заявил на пресс-конференции в Кишиневе посол РФ Н.Рябов, обсуждая приднестровскую проблему.

Он также сообщил, что Россия «предлагает провести переговоры между сторонами (Кишинев и Тирасполь) с участием стран-гарантов и ОБСЕ по выработке необходимого механизма, обеспечивающего нормальное функционирование экономических агентов Приднестровья, удовлетворяющее обе стороны».

Посол предложил также выработать систему гарантий, по которой стороны не могли бы в будущем подвергаться односторонним действиям с чьей-либо стороны.

"Россия намерена продолжить линию на урегулирование ситуации в Приднестровье исключительно мирными средствами", - сказал он.

20 марта. Посол России в РМН.Рябов заявил на пресс-конференции в Кишиневе, что введение нового режима на молдо-украинской границе "свидетельствует о попытке Молдовы и Запада подвергнуть ревизии ранее достигнутые договоренности".

"Необходимо принятие срочных мер для нормализации ситуации в рамках существующих предложений посредников и гарантов в приднестровском урегулировании. Наши предложения сводятся к необходимости поиска исключительно мирных путей решения вопроса, исходя из принципов ОБСЕ, в том числе о равенстве субъектов переговорного процесса", - сказал он.

Посол назвал "политической акцией" новый режим прохождения товаров, который привел к экономической блокаде Приднестровья. "Речь идет о продуманной политической акции, направленной на подрыв основ формирования бюджета Приднестровья, чтобы довести ситуацию в регионе до социального взрыва", - подчеркнул глава российской дипмиссии.

Он отметил, что Россия остается приверженцем обязательств по соблюдению суверенитета и территориальной целостности Молдовы. "Мы не ставим под сомнение суверенные права Кишинева на принятие мер экономического характера. Но, при этом, необходимо соблюдать ранее достигнутые договоренности. Молдова не может не считаться также с наличием на своей территории неурегулированного конфликта, несущего угрозу миру и безопасности в регионе", - сказал дипломат.

"Те, кто готовил эту акцию, в том числе и в штабах европейской бюрократии не могли не понять последствия для стабильности в регионе", - сказал Рябов.

21 марта. Президент ПМР И.Смирнов направил президенту России В.Путину письмо, в котором он просит оказать региону гуманитарную помощь. 

В его послании говорится, что "в результате действий Молдовы, поддержанных Украиной, весь регион стоит на пороге гуманитарной катастрофы, резкого обострения обстановки, что может привести к прямым столкновениям".

По мнению приднестровского руководителя, ситуация складывается так из-за того, что "оказалась блокирована внешнеэкономическая деятельность приднестровских хозяйствующих субъектов, прекращено транспортное сообщение с Приднестровьем, сорваны внешнеэкономические контракты, а экономика Приднестровья оказалась в глубоком кризисе".

В этой связи И.Смирнов обращается к президенту России как высшему руководителю государства-гаранта с просьбой «не допустить кризиса социально-экономической сферы Приднестровья и рассмотреть возможность предоставления Приднестровью гуманитарной помощи, а также усиления миротворческой миссии Российской Федерации».

В письме содержится также призыв к России сделать все возможное для «запуска международно-правового механизма реализации неотъемлемого права Приднестровья на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность», что  явилось бы «одним из самых важных элементов в будущей системе гарантий и во всем процессе урегулирования».

21 марта. Президент ПМР И.Смирнов направил украинскому президенту В.Ющенко письмо, в котором призвал не допустить гуманитарной катастрофы в регионе  В послании, в частности, говорится о тяжелой ситуации, складывающейся в Приднестровье в связи с введением Киевом новых таможенных правил для приднестровских грузов.

«К сожалению, высказывания отдельных должностных лиц Украины пока не свидетельствуют о готовности Украины учитывать законные интересы народа Приднестровья и действовать в рамках международных договоренностей», - пишет в своем письме приднестровский лидер.

21 марта. Эстония окажет Молдове помощь в рамках политики соседства ЕС, заявил эстонский президент А.Рюйтель, который находится с визитом в молдавской столице Кишиневе. В ходе встречи с президентом РМ В.Ворониным он подтвердил решительное намерение Эстонии поддержать евроинтеграционные усилия Молдовы, а также меры по урегулированию приднестровского конфликта. "Таллин готов поддержать Молдову …в вопросе безоговорочной эвакуации российских войск и вооружения из восточных районов страны в соответствии со Стамбульскими обязательствами", - подчеркнул Рюйтель.

У Молдовы и Эстонии уже есть опыт плодотворного сотрудничества в рамках программы НАТО "Партнерство во имя мира", кроме того, эстонские эксперты оказывали помощь Кишиневу и при разработке Индивидуального плана партнерских действий Республика Молдова-НАТО.

22 марта. Депутаты Государственной думы РФ А.Митрофанов, Е.Соломатин (ЛДПР) и вице-спикер С.Бабурин ("Родина" - "Народная воля") намерены обратиться в комитеты Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками и по безопасности, а также в МИД РФ с запросом информации о ситуации в Приднестровье после

По словам Митрофанова, решение "Единой России" направить в Приднестровье гуманитарный груз - правильное, но "правящая партия обладает и другими способами воздействия на ситуацию". Он предложил правительству РФ ввести экономические санкции против Украины и "для начала - временно широко интернировать лиц из Западной Украины, работающих в РФ". Такую же идею высказал его коллега Соломатин, который заявил, что таможенная проблема в Приднестровье "не изменилась ни на йоту после заявления Госдумы, и правительство могло бы предпринять определенные меры по отношению к правительствам Украины и Молдавии". "В XXI веке фактически организована блокада целого государства", - заявил он.

22 марта. МИД РМ вызвал в Кишинев посла Молдовы в России В.Стурзу для консультаций по вопросам урегулирования ситуации, сложившейся вокруг Приднестровья после введения 3 марта нового режима экспорта для приднестровских предприятий. 

По мнению молдавской стороны, участие Стурзы в консультациях целесообразно, так как он возглавлял молдавскую делегацию на переговорах по приднестровскому урегулированию на протяжении многих лет.

22 марта. В ходе пресс-конференции в Москве директор Института стран СНГ, член Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками К.Затулин заявил, "блокада Приднестровья была осуществлена "оранжевыми" властями Украины до выборов в Верховную Раду специально, чтобы продемонстрировать свою лояльность Западу".

22 марта. В Кишиневе под председательством президента РМ В.Воронина прошло специальное заседание, на котором обсуждались вопросы молдавско-российских отношений. "Рассматривалась ситуация в приднестровском регионе после введения нового режима экспорта приднестровской продукции, а также разногласия, возникшие в этой связи между нашей страной и Россией", - сообщил журналистам посол Молдовы в РФ В.Стурза, для участия в этом заседании.

23 марта. Миссия Евросоюза по мониторингу молдо-украинской границы не видит предпосылок для признания в приднестровском регионе гуманитарной катастрофы, заявил глава миссии Ф.Банфи на пресс-конференции в Кишиневе.

Он уточнил, что "медикаменты и продукты питания, которые, согласно сообщениям, направила Россия в приднестровский регион, отправляют в случае войны, вспышки каких-либо заболеваний".

В целом, новый режим транзита грузов, введенный Украиной и Молдовой, глава миссии назвал соответствующим международной практике. "Отменить этот режим, по его мнению, значило бы сделать шаг назад".

Оценивая ситуацию на приднестровском участке молдо-украинской границе, он назвал ее стабильной.

23 марта. Слухи, согласно которым после парламентских выборов Украина изменит свое решение относительно нового таможенного режима на молдавско-украинской границе не соответствуют действительности, считает посол Украины в Молдове П.Чалый.

По его мнению, предложение российского посла Н.Рябова о включении проблем, касающихся регистрации приднестровских экономических агентов и правил транзита грузов через молдавско-украинскую границу в повестку переговоров в формате «5+2» лишено смысла. «Согласно нормам международного права, порядок на границе страны относится к внутреннему праву, а также к ответственности каждого государства в отдельности…», подчеркнул посол.

23 марта. Лидер Приднестровья И.Смирнов направил письмо президенту Белоруссии А.Лукашенко с просьбой оказать непризнанной республике гуманитарную помощь. В послании говорится, что в результате мер, введенных властями Украины с 3 марта, оказалась блокированной внешнеэкономическая деятельность приднестровских хозяйствующих субъектов, прекращено транспортное сообщение с Приднестровьем, сорваны внешнеэкономические контракты.

"Итоговая сумма потерь по республике по состоянию на 22 марта составила более 46 млн. долл. США. Эти деньги не поступили в бюджет республики, пенсионный и другие социальные фонды, а также на счета предприятий. Под угрозой выплата зарплат, пособий и пенсий. Весь регион стоит на пороге гуманитарной катастрофы", - отмечается в письме.

В связи с этим Смирнов призвал белорусского президента "рассмотреть возможность срочного предоставления Приднестровью гуманитарной и экономической помощи".

23 марта. Молдова и Евросоюз договорились в ближайшее время начать переговоры по упрощению визового режима, а Североатлантический альянс изъявил готовность помочь Кишиневу в решении задач по укреплению национальной безопасности. На недавнем заседании Политкомитета НАТО в формате «26 плюс Молдова» молдавская делегация представила проект документа Индивидуального плана партнерских действий Молдова-НАТО. Делегации государств-членов альянса подтвердили свою позицию относительно ратификации адаптированного ДОВСЕ и выразили уверенность, что этот процесс может начаться только после вывода Россией своих войск и вооружений с молдавской территории.

23 марта. Министр экономики и торговли РМ В.Лазэр отметил, что в 2005 г. ВВП Молдовы вырос на 7,1% против 5% в 2004 г. В 2000-2005 гг. совокупный рост ВВП составил 43%.

Министр отметил, что уровень безработицы в стране понизился с 71% в 1999 г. до 26,5% в 2004 г. Уменьшение показателей бедности на 2/3 произошло за счет роста потребления и на 1/3 в результате сокращения неравенства между домашними хозяйствами, то есть за счет перераспределения их доходов, сказал министр.

23 марта. С 1 ноября 2006 г. молдавские граждане должны будут въезжать в Румынию по визам, заявил румынский министр администрации и внутренних дел В.Блага.

"Румыния не рада, но вынуждена принять эти меры в соответствии с обязательствами, взятыми для присоединения к ЕС",- уточнил он.

По словам министра, "не будут вводиться визы для обладателей дипломатических и служебных паспортов, у граждан Молдовы при въезде в Румынию деньги взиматься не будут ".

23 марта. Молдова, присоединившись к обнародованной в Брюсселе Декларации Евросоюза о признании недействительными итогов президентских выборов в Белоруссии, также не признала их действительными.

В Декларации говорится, что Евросоюз принял во внимание предварительные выводы наблюдательной миссии ОБСЕ, которая признала президентские выборы в Белоруссии не соответствующими демократическим стандартам.

ЕС призывает белорусские власти позволить гражданам осуществлять  права на собрание и свободу выражения в соответствии с обязательствами, взятыми Минском в рамках ОБСЕ, и выражает «серьезную обеспокоенность» тем, что «белорусское правительство продолжает угрожать и задерживать тех, кто реализует свои политические права».

23-24 марта. В Сочи прошла международная конференция "Модели стабильности в Черноморско-Кавказском регионе", которая сделала заявление по поводу экономической блокады Приднестровья. В заявлении, в частности, говорится, что «очевидной целью экономической блокады является принуждение Приднестровья к капитуляции на условиях Кишинева под угрозой гуманитарной катастрофы и социально-политического кризиса…». «При этом нынешние власти Молдавии явно и недвусмысленно демонстрируют политическую солидарность со своими предшественниками, развязавшими кровавую бойню на берегах Днестра в 1992 г…. В подтверждение в заявлении приводятся слова президента В.Воронина о том, что "героизм, проявленный в те нелегкие дни сотрудниками МВД, комбатантами, останется в памяти поколений как пример истинного патриотизма".

Участники конференции призвали руководство Российской Федерации к реализации полномасштабной программы всесторонней экономической, политической и гуманитарной помощи Приднестровью. В качестве первых шагов по разрешению кризиса они предлагают незамедлительно прекратить экономическую блокаду и вернуться за стол переговоров с участием всех заинтересованных лиц.

24 марта. Согласно изменениям в законодательстве, отныне сертификаты о происхождении товара, подлежащего экспорту в страны европейского сообщества, будет выдавать Таможенная служба РМ, а не Торгово-промышленная палата.

24 марта. В заявлении правительства РМ говорится, что "Вся собственность, которой в настоящее время обладают жители приднестровского региона, производственный потенциал, на основе которого осуществляют свою деятельность все экономические агенты региона, не является и не может быть предметом каких-либо притязаний со стороны официальных властей Республики Молдова".

"На основании постановления от 2 августа 2005 г. "О подтверждении основных гарантий населению Приднестровья" правительство гарантирует соблюдение права собственности юридическим и физическим лицам из приднестровского региона, зарегистрированным в соответствующих регистрирующих органах Республики Молдова", утверждается в этом заявлении. "Правительство Республики Молдова гарантирует, что правила внешнеторговых операций, а также правила регистрации экономических агентов приднестровского региона будут действовать до разработки механизма урегулирования данных отношений в рамках окончательного политического решения приднестровской проблемы".

24 марта. Председатель оппозиционной ХДНП Ю.Рошка доволен союзом с правящей в Молдове компартией и ходом выполнения властями требований оппозиции.

По его словам, в нынешнем составе парламента у оппозиции есть возможность для конструктивной работы. Прежде всего, это касается таких принципиальных и стратегических для Молдавии вещей, как проблема приднестровского урегулирования и европейская интеграция.

25 марта. МИД ПМР в своем заявлении выразил признательность России за оказанную народу Приднестровья гуманитарную помощь в связи с экономической блокадой приднестровского государства и реальной угрозой гуманитарной катастрофы.

В свою очередь Приднестровье подтверждает свою приверженность поиску мирного разрешения всех конфликтных ситуаций и надеется, что международное сообщество и, в первую очередь, Россия не допустит усугубления ситуации и перерастания ее в полномасштабную гуманитарную катастрофу во всем регионе.

При этом мы считаем жизненно важным, говорится в заявлении, нахождение такого долгосрочного решения, которое обеспечивало и гарантировало бы естественные права народа Приднестровья, закрепленные в международно-правовых документах, вне зависимости от политической конъюнктуры в отдельных государствах, сопричастных к проблематике приднестровского урегулирования.

26 марта. Министр промышленности ПМР А.Блашку сообщил о последствиях введения новых таможенных правил к транзиту приднестровских товаров.

«Планы поставок сорваны, коллективам предъявлены штрафные санкции, партнерские связи, рынок сбыта — рушатся, предприятия остались без внутренних оборотов, у них нет средств для оплаты труда работникам.

В марте предприятиями Приднестровья было запланировано произвести продукции на экспорт на сумму 44 млн. долл. США, фактически же произведено продукции на 15,8 млн. долл. (35,7 % от запланированного). Плановая отгрузка продукции на март должна была составить 40,3 млн. долларов, из них 35,5 млн. – на экспорт. По состоянию на 22 марта отгружено товаров всего на 3,7 млн. долл. США (7,9 % от запланированного). На складах производителей скопилось продукции на 34 млн. долларов», - отметил министр.

26 марта. Полиция Молдовы подвергает жесткому досмотру все следующие к местам голосования в Кишинев и Бельцы автобусы с проживающими в Приднестровье гражданами Украины.

При этом люди подвергаются оскорбительным унижениям в виде допросов и личных обысков. Часть автобусов вообще не доходит к местам голосования. Без объяснения причин полицейские разворачивают их обратно.

Одновременно с этим растет количество людей, которым, несмотря на наличие паспорта Украины и печати о постановке на консульский учет в РМ, отказано в голосовании. Причем часть из них в 2004 году без проблем приняли участие в выборах президента Украины.

27 марта.  Менее 4% (около 1300 человек из 50 тысяч внесенных в списки) составила явка проживающих в Молдове граждан Украины на избирательный участок по выборам в Верховную Раду в посольстве Украины в Кишиневе, сообщил председатель избирательной комиссии С.Герасименко.

Он проинформировал также о том, что из приднестровского региона  в течение дня на участок прибыли 24 автобуса с избирателями.

27 марта. В Кишиневе открылась конференция по планированию молдо-американских отношений в сфере обороны, на которой присутствовали глава Минобороны РМ В.Плешка и посол США в РМ Х.Ходжес.

Представители Национальной армии РМ, Департамента чрезвычайных ситуаций МВД РМ, Национальной гвардии штата Северная Каролина и командования вооруженными силами США в Европе обсудят ряд  аспектов двустороннего сотрудничества, в том числе программу взаимодействия до конца 2007 года.

Молдо-американские отношения в военной сфере развиваются на основе Меморандума о сотрудничестве, подписанного Минобороны РМ и Департамента обороны США в декабре 1995 года.

27 марта. В Тирасполе состоялась пресс-конференция руководителей Республиканского общественно-политического объединения «Республика», которое представляли зампредседателя Высшего совета РОПО «Республика» Ю.Сухов и член Исполкома Высшего Совета РОПО, руководитель программно-аналитического центра Н.Смоленский.

Ю.Сухов рассказал о проекте сотрудничества с общественно-политическими организациями Белоруссии, Республики Молдова, России и Украины. Он затронул также вопрос создания Союза общественно-политических организаций славянских государств с целью противодействия влиянию Запада на происходящие на постсоветском пространстве события.

27 марта. В России введен полный запрет на ввоз вина и виноматериалов из Грузии и Молдовы. Как считают эксперты, санкции Роспотребнадзора РФ приведут к многомиллионному ущербу для этих стран. По их оценкам, около 85% молдавских вин и около 80% грузинских поставляются на рынок России.

27 марта. Президент РМ В.Воронин заявил на конференции "Европейский союз и новые соседи", что политика европейской интеграции Молдавии не имеет альтернативы.

"Во-первых, альтернативой этому пути, к сожалению, является разнузданный коррумпированный капитализм с чисто номинальной демократией. Для нас же евроинтеграция означает утверждение нормальных демократических институтов, появившихся в Европе, прежде всего, благодаря энергичным действиям всех левых сил", - цитирует пресс-служба президента слова В.Воронина.

Он также подчеркнул важность евроинтеграции Молдавии при урегулировании приднестровского конфликта. "Европейский подход к урегулированию этого вопроса предусматривает не просто мирное урегулирование конфликта, но и его разрешение на основе демократизации Приднестровья и сохранения Молдовой постоянного нейтралитета", - заявил президент.

27 марта. Власти Кишинева запретили акции протеста, которые с 3 по 7 апреля в столице Молдовы намеревались провести активисты общественно-политического движения "Равноправие" в знак протеста против экономической блокады Приднестровья. Правда состоит в том, сказал лидер «Равноправия», что большая часть граждан нашей страны осуждают эту блокаду, а с экранов же телевизоров нас постоянно убеждают в обратном. Оспаривая решение кишиневской мэрии, ОПД "Равноправие" обратилось в судебные инстанции с требованием отменить запрет на пикеты.

28 марта. Молдова намерена обсудить с Россией ситуацию, сложившуюся с поставками молдавского вина российским покупателям. С этой целью в Москву отбыла делегация во главе с директором агропромышленного департамента "Молдова-вин" В.Миронеску.

По данным "Молдова-вин", на сегодняшний день около 200 вагонов и десятки грузовиков с молдавским вином блокированы на таможенных пунктах на украинско-российской границе.

28 марта. В связи с заявлением комиссара «Бендерского комиссариата полиции» РМ В.Прудникова об увеличении в одностороннем порядке контингента полицейских с 400 до 700 сотрудников, российская и приднестровская делегации в Объединенной контрольной комиссии предложили созвать ее экстренное заседание. Кроме того, комиссар заявил, что в случае необходимости полицейские будут применять оружие, что было расценено сопредседателей ОКК от РФ и ПМР как прямая угроза применения силовых акций.

Однако представители Молдова на встречу не прибыли. «Заявления полковника Прудникова создают предпосылки к возобновлению вооруженного конфликта», – считает глава приднестровской делегации в ОКК А.Порожан.

28 марта. Молдова и Украина стали исполнителями замысла по вытеснению России из Приднестровья, заявил на совещании в Торгово-промышленной палате РФ в Москве спецпредставитель российского МИД В.Кеняйкин. В этом совещании приняли участие представители российского и приднестровского руководства, а также директора предприятий.

«В Кишиневе и Киеве нас пытаются убедить, что речь идет о неких технических мерах по наведению порядка на границе. Но мы хорошо понимаем, что по существу это – спланированная политическая акция.

28 марта. Министр обороны РФ С.Иванов заявил, что Россия не планирует выводить свои войска из Приднестровья. «Одна из задач, которую решают в Приднестровье наши военнослужащие, - сохранность находящихся там боеприпасов, оставшихся от советских времен. Мы не хотим, чтобы эти боеприпасы попали непонятно в чьи руки», - сказал С.Иванов журналистам в Москве. Он сообщил, что на территории Приднестровья находятся около 1,5 тыс. российских военнослужащих, которые выполняют в том числе миротворческую функцию. «Мы не заинтересованы в эскалации напряженности в регионе», - сказал министр.

28 марта.  «Введение нового режима на молдо-украинской границе и осуществление там мониторинговой миссии ЕС  – важные элементы скорейшего мирного урегулирования приднестровской проблемы», считает посол США в РМ Х.Ходжес. Это мнение она высказала в ходе встречи с президентом Молдовы В.Ворониным.

Дипломат подтвердила, что Соединенные Штаты продолжат оказывать поддержку Кишиневу в процессе мирного урегулирования приднестровской проблемы, а также в области борьбы с коррупцией и в достижении высоких стандартов экономического и социального развития.

В.Воронин дал положительную оценку вкладу США в интернационализацию приднестровского конфликта и повышение интереса международных и европейских структур к этой проблеме.

28 марта. Гуманитарная помощь, поступившая в Приднестровье из России, будет направлена в первую очередь в дома ребенка и детские сады.

"Гуманитарную помощь получат семь тысяч детей - сироты, инвалиды, дети из неполных и малообеспеченных семей, а также дети погибших защитников Приднестровья", - сообщил министр здравоохранения и социальной защиты ПМР И.Ткаченко на пресс-конференции в Тирасполе.

По его словам, гуманитарная помощь будет распределена в соответствующих детских учреждениях в зависимости от имеющихся там запасов медикаментов и питания.

28 марта. Верховный комиссар ОБСЕ по национальным меньшинствам Р.Экеус находится в Молдове с рабочим визитом.

Запланированы его встречи с председателем парламента РМ М.Лупу, вице-премьером А.Стратаном, министром образования, молодежи и спорта В.Цвиркуном, министром реинтеграции В.Шовой, директором Бюро межэтнических отношений О.Гончаровой.

Р.Экеус также примет участие в заседании комиссии Межпарламенсткой ассамблеи СНГ по социальной политике и правам человека.

28 марта. Молдова не даст своего согласия на вступление России в ВТО, если не будут сняты введенные ранее ограничения на поставки на российской рынок молдавской продукции, сообщил замминистра экономики и торговли РМ И.Додон. По его словам, эта официальная позиция Кишинева была озвучена молдавской делегацией на прошедшем в Женеве последнем раунде переговоров о присоединении России к ВТО, на котором Молдова впервые высказала свою озабоченность проблемами двусторонней торговли с Россией.

И.Додон подчеркнул, что Молдова выступает за снятие ограничений и запретов на поставки на российский рынок молдавской винодельческой, растениеводческой и животноводческой продукции, а также за решение вопроса о взимании НДС на поставляемый российский природный газ по месту назначения в Молдове, а не в России. Замминистра отметил, что планируется направить в Москву официальное письмо по поводу имеющихся проблем в двусторонней торговле с Россией и перспектив их решения.

28 марта. Президент РМ В.Воронин встретился с главой миссии ОБСЕ в Кишиневе У.Хиллом. Собеседники обменялись мнениями о процессе внедрения нового режима транзита приднестровских грузов через молдавско-украинскую границу и подчеркнули важность такого режима для обеспечения транспарентного таможенного контроля на молдавско-украинской границе, что соответствует международным стандартам.

В.Воронин и У.Хилл отметили, что выполнение данного договора должно стать необратимым процессом.

Глава миссии ОБСЕ сказал, что согласно отчетам сотрудников миссии, ведущих мониторинг ситуации в приднестровском регионе, в восточных районах страны нет гуманитарного кризиса.

28 марта. При определении статуса Косово необходимо исходить из универсальности этого решения – оно в любом случае станет прецедентом, заявил Постоянный представитель России в ОБСЕ А.Бородавкин на заседании Постоянного совета организации в Вене.

«Принципиально важно, и на это мы обращаем повышенное внимание, исходить из универсальности решения по Косово. Оно в любом случае станет прецедентным, – заявил он. Разговоры об «уникальности» косовского случая – это попытка обойти международно-правовые нормы, уводящая в сторону от реальности. Хуже того – такие маневры создают впечатление о двойных стандартах в работе по урегулированию кризисов в различных регионах мира, о произвольном применении тех или иных правил в зависимости от конкретного случая», подчеркнул А.Бородавкин.

28 марта. Комитет министров Совета Европы принял новую резолюцию в отношении Республики Молдова, в которой призывает молдавские власти срочно принять закон о свободе религии.

Как отмечают члены КМ СЕ, хотя молдавские парламентарии рассматривают в настоящее время законопроект, касающийся в основном религии, он все же содержит ряд недостатков, которые могли бы повлиять на процедуру регистрации в будущем.

Бессарабская митрополия тем временем вновь подала иск в ЕСПЧ на Республику Молдова за несоблюдение решения Высшей судебной палаты РМ, которая признала, что Церковь Покрова Богородицы в Флорештах, на которую претендует Молдавская митрополия, находится в ведении Бессарабской митрополии.

29 марта. Украина предложила Молдове новый порядок пропуска через границу приднестровских товаров, заявил заместитель директора украинской таможенной службы А.Федоров.

Суть предложения Киева заключается в том, чтобы Молдова передала ТС списки зарегистрированных в ее структурах экономических агентов левобережья Днестра, которые получили от Молдовы право на занятие внешнеэкономической деятельностью.

А.Федоров считает, что украинские таможенники совместно с представителями Европейского Союза могли бы проставлять печати на документах приднестровских экономических агентов.

Чиновник ГТС Украины считает, что данная процедура могла бы избавить приднестровские предприятия от необходимости при каждой процедуре экспорта или импорта ездить в Кишинев.

29 марта. "Без участия России приднестровская проблема не может быть решена ни в рамках существующего формата, ни вне его", - сказал председатель парламента РМ М.Лупу на пресс-конференции по случаю годовщины со дня формирования нового законодательного органа страны.

"Роль России слишком важна, чтобы можно было себе представить, что можно решить приднестровскую проблему без России. Эта роль была важной, она остается и будет оставаться в будущем", - подчеркнул спикер.

30 марта. С 7 апреля 2006 года въезд молдавских граждан в РФ и российских граждан в Молдавию будет осуществляться по загранпаспортам, сообщили в МИД РФ.

Въезд будет осуществляться только по международно признанным документам, действительным для выезда за границу», - говорится в сообщении МИД России. К таким документам, поясняет МИД, относятся дипломатический и служебный паспорта, загранпаспорт и паспорт моряка.

Новые правила, разъясняет российское внешнеполитическое ведомство, вводятся в соответствии с Протоколом к российско-молдавскому межправительственному Соглашению о взаимных безвизовых поездках граждан России и Молдавии от 30 ноября 2000 года.

30 марта. VI чрезвычайный съезд депутатов Приднестровья всех уровней, который состоится 31 марта, определит характер будущих отношений с Молдовой, сообщил заместитель председателя Верховного Совета ПМР А.Каминский.

"Основная цель съезда - посоветоваться с народом, каким образом нам строить дальше свои отношения, прежде всего с Республикой Молдова", - сказал он.

По его мнению, необходимость проведения такого форума вызвана той ситуацией, в которой оказалась республика после введения 3 марта Украиной новых таможенных правил. В Приднестровье это было расценено, как начало экономической блокады.

Как сообщили в оргкомитете, в работе съезда примут участие почти 700 депутатов всех уровней.

На съезд приглашены представители России, Украины и ряда международных организаций.

30 марта.  В Молдову прибыл с официальным визитом президент Литвы В.Адамкус. Запланированы его встречи с президентом РМ В.Ворониным, а также беседы со   спикером парламента М.Лупу и премьер-министром В.Тарлевым.

Президент Литвы  выступит с речью на пленарном заседании молдавского парламента, после чего посетит вместе с В.Ворониным форум деловых людей двух государств.

По данным Национального бюро статистики РМ , в 2005 г. экспорт молдавских товаров на литовский рынок составил 6,3 млн. долл. США, что в три раза больше, чем в 2004 г.

Возможен ли выход из тупика в деле приднестровского урегулирования?

Рудольф Матвеев

После того, как США призвали участников процесса урегулирования приднестровской проблемы собраться на очередной раунд переговоров, якобы запланированного на 4-5 апреля с.г., миссия ОБСЕ в Кишиневе, как по команде, начала зондировать точку зрения на этот счет сторон конфликта – Молдовы и Приднестровья, а также других посредников – России и Украины. Как будто в Вашингтоне и Вене не знали, что последняя встреча в формате «5+2», проходившая в Тирасполе в конце февраля, была молдавской стороной сорвана, и никакого документа ни по итогам переговоров, ни по дате следующей встречи принято не было.

Приднестровская сторона, не вдаваясь в подробности, указала на то, что посредники не вправе назначать дату встречи, хотя они и обсуждали в рабочем порядке возможные сроки возобновления переговоров.

А по существу, позиция Тирасполя была высказана президентом ПМР И.Смирновым, которая сводится к следующему: в нынешних условиях блокады Приднестровья участие региона в переговорах лишено всякого смысла, хотя «лучше переговоры, чем экономические войны…». По мнению мининдел ПМР В.Лицкая, в кризисной обстановке, скорее всего, это будут другие переговоры, которые «в оперативном порядке будут решать текущие вопросы», и Приднестровье уже осуществляет соответствующие контакты с Россией, Украиной и ОБСЕ.

25 марта с.г. МИД ПМР опубликовал заявление, в котором, в частности, было подчеркнуто, что Приднестровье подтверждает свою приверженность поиску мирного разрешения всех конфликтных ситуаций…. При этом в Тирасполе считают жизненно важным найти такое долгосрочное решение, которое обеспечивало и гарантировало бы естественные права народа Приднестровья, закрепленные в международно-правовых документах, независимо от политической конъюнктуры в отдельных государствах, сопричастных к проблематике приднестровского урегулирования.

Российская сторона также полагает необходимым и первоочередным проведение консультаций заинтересованных сторон для поисков выхода из критической ситуации, когда под угрозу поставлен сам переговорный процесс по урегулированию приднестровского конфликта.

По мнению же западников, а также Киева и Кишинева, после введения нового порядка пересечения украинско-молдавской границы приднестровских товарных грузов ничего экстраординарного не произошло. Возникла лишь некая «техническая»  проблема, которая к переговорам по урегулированию прямого отношения не имеет. Поэтому, мол, надо продолжать обсуждение вопросов «демилитаризации и демократизации» Приднестровья.

Здесь необходимо обратить внимание на то, что в настоящее время представители Республики Молдова вообще могут вести переговоры по другим проблемам, прежде всего, проблеме разработки и принятия статуса приднестровского региона только «после реализации условий демилитаризации…и после формирования в Приднестровье демократически избранной системы власти…», как это определяет закон об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра, принятый парламентом  РМ 22 июля 2005 г.

То есть, Кишинев, поддержанный Западом, сначала хотел бы устранить существующий в регионе режим, а затем уже с новым, а главное, «послушным» приднестровским руководством он был бы готов решать проблему статуса Приднестровья, но не выходя за рамки упомянутого закона.

Ясно, что такая прописанная Кишиневом перспектива не устраивала приднестровцев, и они на переговорах упорно отстаивали интересы своего уже 15 лет существующего независимо от Молдовы государственного образования – Приднестровской Молдавской Республики.

Чтобы поставить приднестровцев на колени и вынудить их пойти на предъявленные условия «реинтеграции по-молдавски», и был разработан и начал реализовываться план экономического удушения Приднестровья.

Так, что «технический» вопрос на самом деле носит очень даже политический характер. А сколько молдавские парламентарии понаписали в своем законе от 22 июля прошлого года. И то, что он принят… «для обеспечения гражданского мира, доверия, взаимопонимания и согласия в обществе, стабильности, безопасности и демократического развития государства», и то, что депутаты уверены – «политическое урегулирование может быть достигнуто только на основе мирного решения, исключающего использование военных и иных силовых действий» и так далее и тому подобное.

И экономическое давление и таможенная блокада, когда приднестровцы могут быть поставлены перед угрозой гуманитарной катастрофы – это, с точки зрения Кишинева, не попадает под «иные силовые действия». Видно, Кишинев хорошо усвоил уроки своего нового «старшего брата» из-за океана, у которого фарисейство, двуличие и вероломство давно уже являются неотъемлемой частью внешней политики. 

Вкратце остановимся на некоторых «технических» деталях постановлений правительства Молдовы от 2 августа 2005 г. и от 22 февраля 2006 г. «О регулировании потоков грузов, являющихся предметом внешнеэкономической деятельности Приднестровья», и других документах, содержащих дополнения к указанным постановлениям.

Одна из таких деталей - молдавская сторона якобы собирается возмещать приднестровским экономическим агентам суммы таможенных платежей. Однако сразу отметим, что обещанное возмещение касается только импортных операций. Основу же налоговых поступлений в бюджет Приднестровья составляют доходы от экспорта. Бюджету региона наносится невосполнимый ущерб, под угрозой срыва социальные программы, со всеми вытекающими отсюда политическими последствиями. Вот вам и «технический» вопрос.

Далее. Поначалу Кишинев намеревался перечислять возмещаемые суммы на депозитные счета таможенных органов Молдовы, но здесь могут иметь свои персональные счета лишь приднестровские предприятия постоянной регистрации. Затем, когда молдаванам в Киеве намекнули, что такие «благие намерения» не смогут найти понимания в Приднестровье, правительство РМ обещало перечислять возмещаемые средства местным органам власти. Возникает вопрос, каким именно. Известно, например, что город Бендеры, который в Кишиневе упорно называют Тигином, Дубоссарский район (по-кишиневски Дубэсарь) имеют параллельную молдавскую администрацию, не говоря уже о населенных пунктах на левом берегу Днестра, находящихся под юрисдикцией Молдовы. Если же речь все-таки идет о местных приднестровских властях, то и здесь молдавские благодетели надеются извлечь свою пользу. Они рассчитывают на то, что, во-первых, центральный бюджет Приднестровья наверняка недополучит часть налоговых поступлений, а во-вторых, на то, что между центральной и местными приднестровскими администрациями могут возникнуть известные трения в этой связи, которые, как надеются в Кишиневе, приведут и к расколу. А в дальнейшем и к расчленению Приднестровья, если к этому плану добавить намерение Кишинева организовать в населенных пунктах левобережья Днестра местные референдумы о вхождении в состав региона или выходе из него (см. пункт 3 статьи 3 закона от 22 июля 2005 г.). Ясно, что положение «о вхождении» записано для проформы.

Следующая «техническая» деталь. Постановление от 2 августа 2005 г. лишало приднестровских экономических агентов, зарегистрированных на временной основе, возможности получения льготных сертификатов типа «СТ-1», «А», «RM», «Euro». Дополнением от 22 февраля 2006 г., чтобы склонить Киев к установлению молдавского таможенного режима на границе с Приднестровьем, Кишинев согласился выдавать приднестровским экономическим агентам сертификаты «СТ-1», но для экспорта на Украину и опять же только предприятиям, имеющим постоянную регистрацию.

Кроме того, это обставлено рядом условий, которые имеют весьма дальний прицел – не дожидаясь политического урегулирования, уже сейчас попытаться перенести правовое поле Республики Молдова на территорию Приднестровья, для начала в том, что касается таможенных правил.

Например, сертификат «СТ-1» может быть выдан, если будет обеспечен свободный и безопасный доступ представителей уполномоченного органа Молдовы к документам, местам складирования и хранения товаров, а также для контроля приднестровских товаров, предназначенных для экспорта. Означает ли «безопасный» доступ, что уполномоченных представителей будут сопровождать молдавские полицейские или спецназовцы. К тому же, раз «уполномоченные» должны контролировать экспортные товары,  то не исключено, что молдаване рассчитывают таким образом распространить этот контроль на всю территорию Приднестровья.  А если вместе с контролерами по территории региона будут разъезжать сотрудники полиции или другие «силовики», можно представить, к чему это приведет. Комиссар «Бендерского комиссариата полиции» РМ В.Прудников буквально на днях объявил об увеличении в одностороннем порядке контингента полицейских с 400 до 700 сотрудников, которые в случае необходимости будут применять оружие.  Глава приднестровской делегации в ОКК А.Порожан расценил заявления полковника Прудникова как создание предпосылки к возобновлению вооруженного конфликта.

Анализ последних действий Молдовы, включая намеренный срыв переговоров в конце февраля с.г., подтверждает, что они были подготовлены заранее, и их авторы и исполнители явно рассчитывали провести некую блицоперацию по удушению Приднестровья, нанеся ему быстрый и мощный невосполнимый материальный ущерб.

Но экономического победоносного «блицкрига» пока не получается, поэтому на ходу придумываются новые PR-акции. На днях Кишинев опять заявил, что «вся собственность, которой обладают жители приднестровского региона, производственный потенциал, на основе которого осуществляют свою деятельность все экономические агенты региона, не является и не может быть предметом каких-либо притязаний со стороны официальных властей Республики Молдова».  Но вновь речь идет о гарантиях в  соблюдении права собственности только тем юридическим и физическим лицам из Приднестровья, кто имеет регистрацию в соответствующих молдавских органах (см. постановление правительства РМ от 2 августа 2005 г. "О подтверждении основных гарантий населению Приднестровья").

В действительности удар был нанесен процессу урегулирования. Он явно застопорился, если не остановился до греческих календ. Молдова не могла не знать, что его новая инициатива «по урегулированию» вызовет в Приднестровье только неприятие, а значит, дальнейшее обострение отношений между Кишиневом и Тирасполем и рост напряженности в регионе в целом. Все это заставляет задуматься, а стремится ли Молдова вообще к цивилизованному решению приднестровского конфликта. Похоже, что такого стремления у нее отныне нет. К сожалению, западники решили поддержать Молдову в этом предприятии. О причинах, которые побудили их занять такую позицию, мы уже писали в статье «Молдавско-украинская удавка для Приднестровья» (см. информационно-аналитический бюллетень Института стран СНГ № 6 (142) от 15 марта 2006 г.).

Хотелось бы обратить внимание на то, что Московский Меморандум 1997 г., о котором сейчас многие говорят, является продуманным и предельно сбалансированным документом. Он содержит положения, нашедшие позднее место практически во всех проектах соглашений по урегулированию. Эти положения сохраняют свой продуктивный потенциал и позволяют в перспективе двигаться к решению приднестровской проблемы с помощью многостороннего диалога исключительно мирными средствами.

Молдова объявила своей главной внутриполитической и внешнеполитической задачей «реинтеграцию» приднестровского региона в общее молдавское государство, а ст.11 Меморандума содержит обязательство сторон, в том числе Приднестровья, строить свои отношения в рамках общего государства. Приднестровье было готово вернуться в состав Молдовы в качестве субъекта «ассиметричной» федерации, на чем длительное время настаивала молдавская сторона. Но Кишинев сам сорвал, казалось бы, близкое завершение процесса политического урегулирования в ноябре 2003 г., когда не подписал российский план создания объединенного молдавского государства, известный под названием меморандума «Козака», который учитывал все достигнутые к этому времени договоренности между Молдовой и Приднестровьем.

Независимые западные эксперты по-прежнему считают Меморандум России 2003 г. наиболее юридически выверенным документом, который открывал возможность решения приднестровской проблемы. Недавно находившиеся в Москве бельгийские специалисты по конституционному праву Бруно де Коппитерс и Уго Дюмон в принципе подтвердили эту точку зрения. Бельгийские эксперты говорили при этом также о том, что Меморандум «Козака» предусматривал предоставление Приднестровью слишком больших автономных полномочий. Вместе с тем, они согласились, что проходившие тогда переговоры в рамках Совместной комиссии по выработке новой Конституции Молдавии с участием представителей стран-посредников и западных организаций, в том числе Венецианской комиссии, могли найти разумные компромиссы по распределению полномочий и одновременно исключить возможность ущемления Центром прав Приднестровья как автономного субъекта, обладающего особым статусом в общем (федеративном) государстве.

Возвращаясь к Московскому Меморандуму, следует сказать, что возможность осуществления права на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность, которым он наделял Приднестровье, создавало необходимые условия для мирных и плодотворных переговоров по решению приднестровского вопроса.  

Молдавская сторона, прекрасно зная, что она нарушила не одно положение Меморандума 1997 г. и других договоренностей, достигнутых в ходе переговоров по приднестровскому урегулированию, опять попыталась «кивнуть на Ивана». Министерство реинтеграции РМ опубликовало комментарий к Московскому Меморандуму, в котором, как всегда, постаралось запутать всех и вся, «сделав этакий винегрет» из самых разных документов по урегулированию в период с января 1996 г. по февраль 1998 г., включая Меморандум и Заявление президентов России и Украины от 8 мая 1997 г.

В ст.2 Меморандума говорится о необходимости разработки документа о молдавско-приднестровских отношениях и будущем статусе Приднестровья, который основывался бы «на принципах взаимно согласованных решений, включая разграничение и делегирование полномочий, и взаимно обеспеченных гарантий», чему собственно и были посвящены все последующие переговоры в пятистороннем формате.

Это же положение изложено в несколько иной формулировке и в Заявлении президентов России и Украины, где Москва и Киев призывают Молдову и Приднестровье   приступить к переговорам, чтобы завершить согласование полномасштабного документа об окончательном урегулировании конфликта, а также механизма соответствующих гарантий - гарантий соблюдения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, а также особого статуса, предоставленного  Приднестровью. Вот о каком механизме шла речь в российско-украинском заявлении от 8 мая 1997 г.

Что касается статьи 3 Меморандума, содержание которой хорошо известно, то здесь согласованное решение на тот момент уже имелось, как и механизм его реализации. Еще 7 февраля 1996 г. было подписано Протокольное решение по разрешению проблем, возникших в области деятельности таможенных служб Республики Молдова и Приднестровья, от которого Кишинев, впрочем, тоже отказался, как и от своих обязанностей гаранта полной и безусловной реализации договоренностей между Молдовой и Приднестровьем, вытекающих из ст.5 Меморандума. Хорошо, что авторы комментария помнят о гарантиях, которые обязались дать Россия и Украина, но было бы неплохо, если бы они помнили о гарантиях  и со стороны Молдовы. 

Так, есть ли сегодня шансы вернуть стороны за стол переговоров с целью решения, в первую очередь, вопроса, связанного с введением новых таможенных ограничений для приднестровских экспортных предприятий, чтобы затем в более благоприятной для диалога обстановке приступить к обсуждению вопросов, касающихся непосредственно статуса Приднестровья, определение которого, на наш взгляд, не терпит отлагательств.  Вопрос о демократизации и демилитаризации Приднестровья сам по себе также важен, но напрямую с выработкой статуса региона не связан. И вряд ли обсуждение его в ближайшее время сдвинет переговоры с мертвой точки, особенно в нынешних условиях, когда демократизацию пытаются навязать, прямо скажем, не очень демократическими методами. 

В последние время западники развернули широкую и, не исключено, скоординированную пропагандистскую кампанию в поддержку действий Украины и Молдовы по блокированию Приднестровья, в чем особенно отличаются США и ЕС. В этом упорстве американцев и еэсовцев, когда они настойчиво ссылаются на необходимость соблюдения Приднестровьем правил международной торговли, опять просматриваются т.н. двойные стандарты. Что-то неслышно их голосов по этому поводу в отношении, например, Северного Кипра, захваченного Турцией в 1974 г. с помощью военной агрессии и насильно отделенного от Республики Кипр. И никто почему-то не требует от торгово-экономических агентов Северного Кипра оформлять таможенные экспортно-импортные документы в Никосии.

Попытки с применением принудительных мер «дожать» несговорчивый регион напоминают слона в посудной лавке, когда, независимо от его, может быть, просто неловкости, будет разбита вся посуда, да и сама лавка разрушена. В нашем случае под угрозой разрушения находится весь переговорный процесс приднестровского урегулирования.

Если объединенные усилия Молдовы, Украины, США, ЕС и «примкнувшей к ним» ОБСЕ по удушению Приднестровья будут продолжены, то шансов на цивилизованное решение приднестровского конфликта, думается, немного.

Если возобладает здравый смысл, и сохранение стабильности на будущих восточных границах Европейского союза останется одной из первоочередных задач внешней политики этой организации, а также  Соединенных Штатов Америки, то выход из тупика в деле приднестровского урегулирования возможен.

Будем оптимистами.  

Заявление Министерства иностранных дел Приднестровья

25.03.2006. Ольвия-пресс

«25 марта 2006 года в Приднестровье прибыл груз гуманитарной помощи из Российской Федерации. Так руководство и ведущие политические силы России откликнулись на призыв оказать народу Приднестровья гуманитарную помощь в связи с экономической блокадой приднестровского государства и реальной угрозой гуманитарной катастрофы.

Российская Федерация в очередной раз подтвердила на деле свой высокий статус государства-гаранта, для которого судьбы и благосостояние простых людей не могут являться предметом торга и чьих бы то ни было политических амбиций.

Серьезную тревогу вызывает тот факт, что благородная миссия Российской Федерации сопровождается высказываниями целого ряда политиков и должностных лиц на Украине и в Молдове, которые пытаются представить ее «политической провокацией».

Такие высказывания и оценки мы считаем недопустимыми и рассматриваем их как попытку уйти от ответственности организаторов и вдохновителей погранично-таможенного кризиса, как стремление дезинформировать народы своих государств, а также международное сообщество. Политика лжи и провокаций должна получить должную оценку.

Приднестровье признательно Российской Федерации за ее твердую позицию и оперативную реакцию на наше обращение. В свою очередь Приднестровье подтверждает свою приверженность поиску мирного разрешения всех конфликтных ситуаций и надеется, что международное сообщество и, в первую очередь Россия, не допустит усугубления ситуации и перерастания ее в полномасштабную гуманитарную катастрофу во всем регионе.

При этом мы считаем жизненно важным нахождение такого долгосрочного решения, которое обеспечивало и гарантировало бы естественные права народа Приднестровья, закрепленные в международно-правовых документах, вне зависимости от политической конъюнктуры в отдельных государствах, сопричастных к проблематике приднестровского урегулирования».

Решение о «предвыборной» блокаде Приднестровья принималось режимом Ющенко

25.03.2006. Ольвия-пресс

Евгений Шоларь

После трех недель экономической блокады Приднестровской Молдавской Республики можно подвести первые ее итоги. Приходится признать, что итоги эти далеко не столь благоприятны для Республики Молдова, как это пытаются представить штатные кишиневские пропагандисты.

Вопреки широко распространенным версиям, причины установления блокады Приднестровья не связаны с какими-либо внутренними событиями в Республике Молдова. "Предвыборная" блокада была введена режимом Ющенко в качестве расплаты за отмену Соединенными Штатами поправки Джексона-Вэника для Украины и официальное признание украинской экономики рыночной. Таким образом, решение принималось Украиной под давлением США в ходе геополитической игры, никоим образом не учитывающей интересы и субъектность Республики Молдова.

Ведение Украиной новых таможенных правил стало полной неожиданностью для руководства Молдовы. Не было проведено ни предварительной информационно-пропагандистской подготовки, ни прочих соответствующих мероприятий. Тем не менее, растерянные молдавские власти решили на всякий случай сделать "хорошую мину при плохой игре" и изобразили удовлетворение подобным развитием событий.

Данная ситуация еще более осложнила и без того непростые российско-молдавские отношения. И это в условиях, когда Воронин, осознав бесперспективность антироссийской истерии, собрался восстановить отношения с "восточным соседом" и заговорил о намерении посетить с официальным визитом Москву и провести переговоры с Владимиром Путиным. В ходе ряда партийных собраний в районах Молдовы, агитаторы партии Воронина успели сообщить пророссийски настроенному электорату о том, что Воронин уже находится в Москве по приглашению "друга Владимира". Но посол России в Молдавии Николай Рябов четко заявил, что "предпосылки и условия для визита президента Молдавии в Москву могут быть реализованы только после решения целого ряда вопросов экономического и гуманитарного характера, в число которых входит и ситуация вокруг экономической блокады Приднестровья". Налицо внешнеполитический тупик, в который оказались молдавские власти.

Наивный расчет на раскол внутри приднестровского общества не оправдался. Более того, наблюдается еще большее сплочение приднестровцев вокруг нынешних властей ПМР. Единственным пропагандистским шагом Кишинева стало невнятное и безликое заявление от имени "бизнесменов Приднестровья, желающих торговать по новым правилам". В качестве же лиц, представляющих "гражданское общество Приднестровья", молдавским властям пришлось извлекать на свет божий все те же дискредитированные фигуры и структуры, связанные с именем председателя Хельсинкского комитета РМ Штефана Урыту, соратника осужденного за терроризм Илие Илашку.

В долгосрочной перспективе, вопреки бравурным заявлениям официальных представителей РМ, установление блокады ПМР также не соответствует интересам Молдовы. После парламентских выборов на Украине, вне зависимости от их результатов, блокада будет либо снята, либо значительно ослаблена. Срок действия блокады недостаточен для того, чтобы экономически "задушить" Приднестровье, однако вполне достаточен для того, чтобы надолго нарушить все переговорные механизмы между Кишиневом и Тирасполем и еще более отдалить друг от друга правый и левый берега Днестра. И без того туманная перспектива разрешения приднестровского конфликта на выгодных для Молдовы условиях, таким образом, еще более отдаляется, если вообще не отменяется.

Дело в том, что в сложившихся условиях, а также с учетом косовского прецедента, Россия приобретает еще больше моральных и юридических оснований для признания в том или ином виде Приднестровской Молдавской Республики. Более того, именно этого все более настойчиво требует от политических элит РФ российское общественное мнение. В случае реализации подобного сценария, это будет означать полный крах политики Кишинева по "окончательному разрешению приднестровского конфликта". А ведь именно это обещание было одним из основных в обеих последних предвыборных кампаниях партии Владимира Воронина.

Усугубление кризиса вокруг ПМР чревато политическими последствиями в самой Республике Молдова. Ситуация вокруг урегулирования приднестровского конфликта, окончательно заведенного в тупик в результате непродуманной политики команды Воронина, открывает возможность для появления на молдавской политической сцене новых сил, исповедующих альтернативные принципы и подходы, как к разрешению приднестровского вопроса, так и к внешней политике республики в целом. Находясь на стыке крупных геополитических и цивилизационных пространств, Молдавия имеет все шансы извлечь для себя из этого фактора максимальные преимущества. Для этого необходимо проводить более сбалансированную и взвешенную внешнюю политику. В противном случае, республика обречена быть лишь проводником чужих интересов с перспективой полной утраты собственной государственности.

Блокада Приднестровья усиливается

10.03.2006. Независимая газета

Виктор Ядуха

В Тирасполе ждут реакции Москвы, которая, возможно, последует в субботу

Напряжение на границе Украины и Приднестровья, возникшее после решения украинских властей направлять все приднестровские грузы для оформления на молдавскую таможню, растет. Если в начале недели лидер непризнанной республики Игорь Смирнов заявлял, что, перекрыв экспорт, Украина посадила Приднестровье на «иглу импорта», то с четверга, по данным из Тирасполя, украинские таможенники перекрыли и поток импортных товаров. Как пояснили «НГ» в пресс-службе президента Приднестровья, большую часть импорта составляют мясомолочные продукты с Украины, оттуда же поступает 100% сахара. Речь идет, без преувеличения, о настоящей блокаде республики.

Вчера работа таможенных пунктов на границе между Украиной и Приднестровьем по-прежнему была блокирована толпами людей, протестующих против введения Украиной новых таможенных правил. Движение через украинский таможенный пункт Платоново полностью остановлено. Демонстранты с палатками и водители скопившихся на границе грузовиков с приднестровскими грузами стоят здесь с 3 марта, когда Украина начала блокаду. «Мы не занимаемся своей работой, а лишь следим за порядком, чтобы не было нежелательных эксцессов», – сетует начальник Дубоссарской таможни и подразделения таможенного комитета Приднестровья Игорь Мазур. По его словам, «люди обозлены, можно ожидать чего угодно».

Вчера же украинские СМИ сообщили, что конфликт на украинско-приднестровской границе будут решать специальные комиссии из Киева и Тирасполя, о создании которых договорились президенты двух стран Виктор Ющенко и Игорь Смирнов. Но факт такой договоренности в пресс-службе президента Смирнова «НГ» не подтвердили. По словам пресс-секретаря президента Аллы Гребенюк, после телефонного разговора с Виктором Ющенко у приднестровского лидера сложилось ощущение, что президент Украины плохо проинформирован подчиненными о событиях на границе. Смирнов напомнил своему украинскому коллеге о меморандуме от 1997 года, в котором определено право Приднестровья самостоятельно проводить внешнеэкономическую деятельность.

Сейчас все надежды на снятие блокады в Тирасполе связывают с Россией. В начале недели Приднестровье по поручению Путина посетила межправительственная российская группа во главе с послом по особым поручениям МИДа Валерием Кеняйкиным. По словам Кеняйкина, в субботу группа представит президенту Владимиру Путину доклад о реальной ситуации в республике. Российский представитель подтвердил, что Украина нарушила Меморандум 1997 года. По словам Аллы Гребенюк, в Тирасполе Кеняйкин пообещал, что российская сторона своих соотечественников и граждан, которых в Приднестровье около 100 тысяч, в беде не бросит.

О каких конкретно мерах идет речь, Кеняйкин не сказал, но заметил, что для этого России совершенно необязательно иметь общие границы с Приднестровьем и что у Москвы есть большой арсенал политических, экономических и международно-правовых инструментов. Речь идет об инструментах воздействия на сторону, которая создала кризисную ситуацию, то есть на Украину. Гребенюк также сообщила, что Киев выступил с инициативой проведения встречи Ющенко и Смирнова и, по всей вероятности, в ближайшее время встреча состоится.

Сейчас в Приднестровье царит гнетущее ожидание. На грани остановки бюджетообразующие предприятия республики – Тираспольский хлопчатобумажный комбинат «Тиротекс», Молдавский металлургический завод, многие другие предприятия, связанные в том числе с рынками России. Убытки приднестровская сторона еще только подсчитывает, но, по предварительным данным правительства республики, речь идет не менее чем о 10 млн. долл. в месяц. Если блокада не будет снята, все предприятия будут остановлены, работников распустят в неоплачиваемые отпуска, прекратятся выплаты зарплат бюджетникам, пенсий, стипендий и пособий.

Российские эксперты оценивают ситуацию неоднозначно. «Действия Украины можно объяснить в первую очередь усилившимся давлением со стороны ЕС и США, – говорит ведущий научный сотрудник Центра стран СНГ и Балтии Института экономики РАН Лидия Косикова. – В прошлом году Украина и Молдавия стали выполнять «планы действий» с ЕС. В рамках этого плана в конце прошлого года в Приднестровье появились наблюдатели от ЕС и США, на молдавско-украинской границе была открыта мониторинговая миссия ЕС. По сути, речь идет о выдавливании России из процесса урегулирования конфликта. Запад однозначно на стороне Молдавии, а Украина, провозгласившая сближение с Европой, – на стороне Запада. Хотя и себе во вред: блокада Приднестровья уже наносит экономический ущерб Одесской и некоторым другим областям страны, что может отразиться на итогах парламентских выборов». По мнению Лидии Косиковой, недавнюю отмену Конгрессом США поправки Джексона–Вэника для Украины можно считать поощрением внешней политики Киева – в том числе и в отношении Тирасполя.

Глава московского Центра политической информации Алексей Мухин называет блокаду Приднестровья «глобальной ошибкой украинского руководства». По его словам, Украина и Молдавия создали условия для гуманитарной катастрофы в регионе, и это дает России повод применить против этих стран экономические санкции, подобные недавнему запрету на ввоз ряда украинских товаров. «Ситуация в Приднестровье находится под пристальным вниманием Москвы в свете возможного в скором времени признания международной правосубъектности Косово, – сказал эксперт. – Если это случится, это даст России прецедент для признания самопровозглашенных республик на территории бывшего СССР. Москва не может отделаться дежурными фразами в отношении приднестровской блокады еще и потому, что это повлечет наступление на ее интересы в СНГ по всем направлениям».

На обочине

17.03.2006. Lenta.ru

Петр Бологов

Евросоюз закрыл двери перед Украиной, Грузией и Молдавией

За десять дней до выборов в Верховную Раду Евросоюз, в котором нынешняя украинская власть видит своего главного политического партнера, подложил этой власти большую свинью - депутаты Европарламента призвали Еврокомиссию до конца 2006 года четко определить границы расширения ЕС, и в пределах этих границ "незалежной", судя по всему, места не найдется. Новая программа расширения Евросоюза не повлияет на вступление в эту организацию Румынии и Болгарии в 2008 году, но может стать помехой для таких потенциальных стран-членов, как Турция, Хорватия и другие балканские государства. Украине, как и Грузии с Молдавией, в свою очередь предложено стать экономическим и политическим партнером ЕС, но о полноправном вступлении этих стран в союз европейские политики предпочитают даже не заикаться.

Ни бэ ни мэ

Еще третьего марта на встрече в Киеве с президентом Виктором Ющенко и главой МИД Борисом Тарасюком представители ЕС всячески ободряли Киев, пожелав ему продолжать реформы. В воздухе порхали заверения в дружбе и партнерстве, однако никаких обещаний касательно вступления Украины в ЕС не прозвучало. Один из членов делегации ЕС, министр иностранных дел Австрии (эта страна в настоящее время председательствует в ЕС) Урсула Плассник недвусмысленно дала понять, что Евросоюз не готов вести переговоры с Украиной о вступлении в сообщество, по крайней мере, в настоящее время. "Украина является нашим другом, и мы с большой симпатией следим за ее развитием", "ЕС был и остается другом и партнером, а также близким соседом Украины" - подобные формулировки то и дело слетали с уст еврочиновников, однако слово "вступление" не было произнесено ни разу.

Комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер была более откровенной, посоветовав Украине "принять то, что ей предлагают". Под этим подразумевается политика добрососедства, которую Евросоюз проводит, например, в отношении Молдавии. Но об интеграции Кишинева в евроструктуры сейчас серьезно говорят лишь местные мечтатели, но никак не политики в Брюсселе.

В Киеве тоже есть свои отчаянные оптимисты. Перед началом встречи с делегацией ЕС Тарасюк заявил журналистам, что к 2015 году Украина будет готова к вступлению в Евросоюз и уже в нынешнем году он намерен внести этот вопрос на рассмотрение украинского правительства. "Мы не можем согласиться с тем, что европейской стране отказывают в перспективе членства в ЕС", - сказал Тарасюк. В данной ситуации поведение украинских руководителей похоже на поведение человека, который стучится в закрытые двери, потом принимает решение их открыть, зная, что ключей у него нет, и в ближайшем будущем никто их ему не предложит.

Вообще, надо отметить, Украина каждый раз весьма болезненно реагирует на какие-либо задержки в процессе ее евроинтеграции. Понять нынешнее руководство страны не трудно - рушится один из идеологических базисов "оранжевой" революции.

В конце февраля Киеву пришлось столкнуться с еще одной неприятностью - ЕС отказался незамедлительно, как этого, конечно, хотелось бы Украине, упростить визовый режим с этой страной. Стороны достигли определенного прогресса на переговорах, однако так и не смогли придти к окончательному решению. Украина планировала подписать соглашения об упрощении визового режима и о реадмиссии на заседании комиссии Украина-ЕС на уровне министров иностранных дел в начале марта. Заявивший об этом во всеуслышание заместитель министра иностранных дел Украины Николай Маймескул вызвал удивление, если не сказать, раздражение Брюсселя. "Украине желательно бы воздержаться от популистских заявлений", - заявил представитель Еврокомиссии.

На Запад дороги нет

15 марта на проходившей в Страсбурге сессии Европарламента был опубликован доклад, который фактически поставил крест на стремлении бывших республик СССР войти в состав ЕС. В документе вводятся такие ограничительные для дальнейшего расширения понятия, как "границы Евросоюза" и способность ЕС "абсорбировать новые страны". В результате, перспективы Украины, Грузии и Молдавии вступить в Евросоюз становятся призрачными.

Представившая доклад Комиссия по иностранным делам считает, что до урегулирования конституционного кризиса, выразившегося в неспособности европейских парламентариев принять единый Основной закон ЕС, Евросоюзу не следует увеличивать число новых членов. По мнению евродепутатов, "ввиду тупика, в который зашел процесс ратификации конституции, ЕС не может расширяться дальше". Ссылаясь на все еще не утвержденный бюджет на 2007- 2012 годы, парламентарии также считают, что ЕС должен ставить перед собой только такие цели, которые обеспечены финансами.

Единственное, что европейские парламентарии готовы предложить рвущимся в ЕС Украине, Грузии и Молдавии – это "тесное многостороннее сотрудничество". Как считает председатель комитета по иностранным делам Европейского парламента Элмар Брок, необходимо предоставлять кандидатам частичное членство до тех пор, пока они не будут полностью готовы к вступлению в союз. То есть претендентам на неопределенное время дается возможность воспользоваться экономическими преференциями, которые дает членство в ЕС, но без права голоса при обсуждении принципиальных вопросов внутренней и внешней политики. Понятно, что ЕС не собирается терять потенциальных партнеров в лице Украины и Грузии. Именно поэтому идея компромиссного сотрудничества пользуется сейчас большой популярностью у европейских политиков.

Снова на перепутье

Решение Европарламента несколько умерило ту эйфорию, в которую ввергло украинских политиков и некоторые СМИ заявление США, одобривших вступление Украины во Всемирную торговую организацию и отменивших для республики поправку Джексона-Веника. Напомним, что двусторонний протокол об условиях доступа на рынки товаров и услуг в рамках подготовки Украины к вступлению в ВТО был подписан министром экономики этой страны Арсением Яценюком и торговым представителем США Робом Портманом 6 марта. Все это так, но теперь один из главных лозунгов, под которым Виктор Ющенко пришел к власти, оказался пустым звуком - Украину вежливо, но недвусмысленно попросили подождать у дверей неопредeленное время. Неужели Запад сдался?

Ведь, например, те, кто сегодня провозглашает начало "джинсовой революции" в Белоруссии, тоже делают ставку на евроинтеграцию этой страны в случае победы оппозиции. Именно перспектива влиться в ЕС, по мнению Михаила Саакашвили, Виктора Ющенко или Александра Милинкевича, должна поднимать народные массы на борьбу с тиранами, которые, как правило, всегда действуют с оглядкой на Кремль. Получается, что перечисленные лица обманули (или обманывают) своих избирателей? Или они сами в первую очередь жертвы обмана со стороны ЕС, который своими посулами наломал дров на постсоветском пространстве, а теперь предпочитает от них абстрагироваться? Хотя сомнительно, чтобы Ющенко с Саакашвили получили перед приходом во власть твердые гарантии того, что их страны войдут в состав Евросоюза. Скорее всего, уже тогда и Виктор Андреевич и Михаил Николозович выдавали желаемое за действительное. Да это и понятно - время было такое, когда в ход шли любые средства.

Но если в Грузии ближайшие выборы пройдут только в 2008 году, то украинцам предстоит избрать парламент, получивший с начала этого года часть президентских полномочий, уже через неделю. И нерешительность ЕС в вопросе предоставления членства Украине лишь добавила козырей пророссийской оппозиции. Несостоявшийся в 2004 году президент страны, лидер Партии регионов Виктор Янукович утверждает сейчас, что Украину обманули "пустые обещания" Запада, на которые опирался и продолжает опираться Ющенко. Перспектива членства в Европейском Союзе оказалась дискредитированной, заявляет оппозиция. Не исключено, что после выборов в Верховную Раду вопрос вступления в НАТО также перестанут рассматривать в Киеве даже теоретически. Иногда кажется, что у "цветных" демократий в СНГ действительно все идет "Не так!".

Россия не признает Молдавию

24.03.2006. Коммерсант

Владимир Соловьев

Москва демонстративно поддерживает непризнанную Приднестровскую республику

МИД Молдавии отозвал для консультаций молдавского посла в Москве Василия Стурзу. Таким образом Кишинев отреагировал на то, что Москва демонстративно заняла сторону непризнанной Приднестровской молдавской республики (ПМР) в "таможенной войне". Кризис в отношениях России и Молдавии, продолжающийся с 2003 года, перерос в открытое противостояние с использованием всех рычагов давления. Как стало известно "Коммерсанту", Москвой уже введен в действие комплекс мер, призванный заставить Кишинев отказаться от претензий на Приднестровье.

Союзники

Недавний дипломатический демарш Кишинева продемонстрировал, что напряженность в отношениях двух стран, возраставшая после того, как Молдавия и Украина ввели новый режим транзита приднестровских товаров, достигла пика. В Кишинев для консультаций был срочно отозван посол Молдавии в России Василий Стурза. Одновременно глава молдавского МИДа Андрей Стратан обратился за разъяснениями к своему российскому коллеге Сергею Лаврову по поводу недавней скандальной пресс-конференции российского посла в Кишиневе Николая Рябова. В начале недели господин Рябов, не выбирая выражений, раскритиковал молдавские власти, заявив, что Москва не станет терпеть агрессивную политику Молдавии в отношении Приднестровья. "Россия будет защищать свои интересы в этом регионе. Как великая держава, несущая ответственность за нынешний миропорядок, мы не откажемся от своего",- заявил дипломат. Введенные Киевом 3 марта новые правила транзита товаров, требующие от всех приднестровских производителей оформляться на молдавской таможне, он назвал политической акцией, задуманной Западом.

Свою гневную речь перед молдавскими журналистами господин Рябов, несомненно, произнес с подачи Москвы. Тем самым Кишиневу ясно дали понять, с кем ему предстоит тягаться в молдавско-приднестровском противостоянии. В условиях и без того непростых отношений двух стран это стало последней каплей, переполнившей чашу терпения молдавских властей.

Решимость Молдавии бросить вызов России связана с тем, что ей удалось заручиться поддержкой Запада и соседней Украины. Так, в разговоре с корреспондентом "Коммерсанта" украинский президент Виктор Ющенко заявил, что Киев полон решимости навести порядок на границе между Украиной и Приднестровьем.  Он заявил, что Киев и Кишинев попросту привели свои таможенные отношения к международным нормам и процедурам. "В этом наш интерес, ведь это на нашу территорию завозится контрабандный товар. А значит, мы являемся международным ответчиком за нарушение этих процедур". По словам господина Ющенко, никакой политики блокады по отношению к Приднестровью не предпринимается. "Посмотрите на статистику: со стороны Приднестровья не выехало, кажется, 17 вагонов по причине их оформления. А в Приднестровье не допущено около 525 вагонов, треть которых стоит с продовольствием. Очевидно, это для того, чтобы потом заявлять о гуманитарной катастрофе",- сказал "Коммерсанту" Виктор Ющенко.

Посильную психологическую поддержку Кишиневу оказывает Запад. США, Евросоюз и ОБСЕ одобрили новые правила транзита товаров, осудив приднестровские власти, затеявшие самоблокаду региона. Официальный представитель госдепа США Том Кейси заявил, что сделан важный шаг к окончательному решению замороженного конфликта в Приднестровье, и призвал Тирасполь воздержаться от ответных действий, которые препятствуют законной торговле. Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана даже пообещал оказывать всяческое содействие в ходе внедрения нового таможенного режима. В заявлении миссии ОБСЕ в Молдавии отмечается, что новые меры упорядочат торговлю и приведут ее в соответствие с международными стандартами.

Блокадники

Тем временем власти ПМР проводят мобилизационную работу внутри региона. Руководителям всех районов в приказном порядке предписано обеспечить участие масс в митингах протеста против экономической блокады. Для этих целей разрешено привлекать работников всех бюджетных организаций - под угрозой лишения зарплаты их снимают с работы и выводят на площади. Такие же требования предъявляются и к директорам местных предприятий. По словам молдавского министра экономики Валерия Лазэра, крупнейшим производителям региона, работавшим по молдавским документам, не позволяют вывозить продукцию за пределы ПМР. Вывоз грузов, оформленных в соответствии с новыми правилами, блокирует приднестровская таможня, которой руководит Владимир Смирнов, сын приднестровского президента Игоря Смирнова. Чтобы избежать перепроизводства, заводы вынуждены останавливаться, а освободившиеся рабочие руки тут же вовлекаются в уличные акции как в Приднестровье, так и за его пределами. Организован вывоз людей в Одессу и Киев, где они участвуют в антиблокадных пикетах.

31 марта в Тирасполе пройдет чрезвычайный съезд депутатов всех уровней. Кроме парламентариев в нем примут участие президент Смирнов, руководители всех министерств, главы администраций районов, городов и сел. Все вместе они примут резолюцию по дальнейшим антиблокадным действиям.

При этом в Тирасполе выжидают, чем закончатся парламентские выборы на Украине, которые пройдут в предстоящее воскресенье. Глава МИД ПМР Валерий Лицкай уверен, что ему будет по силам договориться с новым украинским правительством. "Соглашение о новом таможенном режиме подписывал не Ющенко, а премьер Ехануров. Так что мы подождем и будем говорить с новым главой нового кабинета",- заявил господин Лицкай корреспонденту "Коммерсанта".

Но свои главные надежды зажатые с двух сторон приднестровские власти связывают с Россией. Игорь Смирнов координирует с Москвой все свои действия. При этом он настоятельно просит высокопоставленных российских чиновников ужесточить позицию в отношении Украины и Молдавии из-за "экономической блокады" контролируемого им региона. Как сообщил "Коммерсанту" Валерий Лицкай, в Москве активно работает "передовая группа из Тирасполя на уровне заместителей министров профильных ведомств, перед которой поставлена задача выработать совместные с Россией контрмеры". "Наша геополитическая радость состоит как раз в том, что мы находимся между Молдавией и Украиной. Поэтому Кишинев не может заблокировать нашу республику в одностороннем порядке. А значит, есть шанс, что России удастся убедить Украину отказаться от новых правил".

Покровители

В России традиционно с пониманием относятся к проблемам и просьбам Приднестровья. Но если раньше Москва осторожничала, то сейчас она фактически решила пренебречь статусом посредника в приднестровском конфликте и демонстративно встала на сторону непризнанной республики. Как стало известно "Коммерсанту", Москвой подготовлен и уже начал осуществляться комплекс жестких мер, призванных не только заставить Молдавию ослабить нажим на Приднестровье, но и вовсе отказаться от претензий на непризнанную республику. К его реализации подключены силовые структуры и ведомства экономического блока.

Самый распространенный прием давления - бойкот товаров - неоднократно отрабатывался и на Молдавии, и на Украине. Сейчас вновь назрела необходимость в его применении. В начале этой недели главный санитарный врач России Геннадий Онищенко заявил, что в ближайшее время будут введены ограничения на поставки в Россию молдавских, а заодно и грузинских вин. "Нас очень тревожит ситуация с молдавским и грузинским вином. Показатели безопасности в этих винах не соответствуют нормам: в химическом составе обнаружены тяжелые металлы и пестициды",- сообщил господин Онищенко.

Для давления на молдавского президента Владимира Воронина задействован и газовый рычаг. В апреле истекает контракт, в котором оговорено, что Молдавия платит $110 за тысячу кубометров российского газа. По условиям "Газпрома" новая цена составит $160. Для Кишинева это очень внушительный скачок. С понедельника в Москве находится молдавская правительственная делегация во главе с вице-премьером Зинаидой Гречаной, однако переубедить российскую сторону повременить с ростом цен ей пока не удалось.

Параллельно Москва показательно игнорирует все попытки Кишинева решить острые проблемы на высшем уровне. Недавно президент Владимир Воронин заявил, что готовится приехать в Россию и обсудить ситуацию вокруг Приднестровья с Владимиром Путиным. Однако через посла Николая Рябова молдавским властям был передан грубый отказ: о подобном визите не может быть и речи, пока продолжается "блокада Приднестровья".

Если перечисленного окажется недостаточно, чтобы заставить Кишинев уступить, в резерве есть более болезненные меры. Например, ужесточение условий въезда и пребывания в России молдавских гастарбайтеров вплоть до блокирования их денежных переводов на родину.

Все это будет осуществляться на фоне всевозможной поддержки Тирасполя. Как сообщил "Коммерсанту" источник в минэкономики ПМР, рассматривается возможность полного списания долга Приднестровья за российский газ, который составляет порядка $700 млн. Чтобы российская помощь могла оперативно и бесперебойно доставляться в регион, запланировано восстановление тираспольского аэропорта российскими компаниями.

У Москвы есть в запасе еще один политический инструмент. В последнее время российские политики разного уровня неоднократно высказывались по поводу возможности признания самопровозглашенных республик. Особое внимание при этом обращается на Косово, признание независимости которого поддерживают США. По подсказке Москвы эту идею подхватили и власти Тирасполя, которые давно твердят о том, что необходимо провести референдум о самоопределении Приднестровья. Итоги такого плебисцита несложно предсказать заранее.

Глухая оборона Днестра

23.03.2006. Евразия

Виктория Панфилова, Зураб Тодуа

Все началось еще в конце января, когда в ходе консультаций по вопросу транзита приднестровских грузов через украинскую границу, делегация ПМР потребовала гарантий реализации своего права на внешнеэкономическую деятельность. Тирасполь был возмущен односторонними мерами, предпринятыми Кишиневом для изменения порядка таможенного оформления и транзита приднестровских товаров. Еще тогда в Тирасполе предупреждали, что попытка Кишинева перевести под свой контроль внешнеэкономическую деятельность Приднестровья приведет к полномасштабному социально-экономическому кризису. Не прислушались. Началась блокада. Приднестровье запросило у России ежеквартальную финансовую помощь в 50 млн. долл. США, чтобы возместить потери от введенного Украиной нового таможенного режима. В Москве Тирасполю всячески сочувствуют, называя блокаду «скоординированной политической акции, в которой участвуют не только Украина и Молдавия, но и страны Запада».

За то политику Киева поддержал Тбилиси. Спикер грузинского парламента Нино Бурджанадзе назвала «героическим» решение правительств Молдавии и Украины о совместном контроле границ под наблюдением Евросоюза. По словам спикера, «это та же схема, которую Грузия предлагает применить для совместного контроля Рокского тоннеля». Бурджанадзе поручила парламентским комитетам по внешним связям и по евроинтеграции подготовить текст послания международным организациям, в котором будет высказано предложение оказать Грузии помощь в осуществлении аналогичной схемы для контролирования грузов, провозимых через Рокский тоннель. В Тбилиси уверены, что это будет одним из ключевых шагов в деле мирного урегулирования конфликта в Южной Осетии. Прецедент создан.

Между тем в списке стран, с которыми Россия вступила на тропу экономической и дипломатической войны, – Украина, Грузия и Молдавия – нахождение последней наименее обосновано. Здесь не было «цветной» революции, Кишинев не намерен пересматривать свой нейтральный статус и входить в НАТО, молдавским властям не присущи грубые антироссийские выпады, они не собираются военным путем решать приднестровский конфликт. Даже в деле бывшего министра обороны Молдавии, советника председателя правления РАО ЕЭС Валерия Пасата трудно найти «темные пятна»: он действительно был причастен к продаже МИГов в США, их стоимость была занижена в десятки раз, большая часть полученной от сделки суммы прошла мимо государственной казны.

Тем не менее, в Москве не скрывают негативного отношения к Кишиневу, сформировавшегося 25 ноября 2003 г., когда президент Владимир Воронин отказался подписывать план урегулирования на основе «меморандума Козака». Это была крупная неудача Москвы. Если бы план урегулирования был подписан, впервые на пространстве СНГ появился бы реальный пример урегулирования конфликта при поддержке Москвы. Был бы создан реальный механизм примирения враждующих сторон. Прецедент, применимый для других конфликтов – в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и Абхазии. И все это под эгидой России и под ее непосредственным руководством. Престиж России вознесся бы на небывалую высоту, ведь она могла бы справиться с задачей, которая оказалась не под силу европейским и американским дипломатам. А СНГ получило бы второе дыхание. Увы, этого не произошло.

Российские и молдавские СМИ по сей день муссируют эту тему, вспоминая детали несостоявшегося подписания меморандума. Сам Дмитрий Козак недавно заявил, что Воронин отказался подписать документ из-за негативной позиции ОБСЕ в отношении российского миротворческого контингента на Днестре. При этом бывший руководитель аппарата правительства забыл упомянуть, что Россия, в том числе и он лично, брали на себя обязательства обеспечить позитивное отношение ОБСЕ к меморандуму. Кишинев с самого начала предупреждал, что без согласия Запада документ не подпишет. Козак признает, что у ОБСЕ с самого начала «вызывали сомнения кое-какие позиции». Как выяснилось позднее, именно «сомнения» в самый ответственный момент вылились в твердую отрицательную позицию, которая привела к срыву меморандума. Иначе говоря, европейцы устроили России и Молдавии ловушку: поначалу невнятно высказываясь по существу процесса, дали возможность участникам переговоров дойти почти до финала и тут нанесли удар.

В итоге лавры миротворца России не достались, Козака «сослали на Кавказ», а Москва в своей политике в отношении Молдавии до сих пор руководствуется фактором 2003 г., не принимая во внимание массу объективных обстоятельств и несостоятельность эмоциональных оценок. Между тем вина за срыв меморандума лежит на обеих сторонах, причем на России, не проработавшей «западное направление», возможно, даже в большей степени. Если бы Кишинев подписал документ вопреки рекомендациям ОБСЕ и Вашингтона, на следующий день Молдавия попала бы в список стран-изгоев. Каждый чих молдавских оппозиционеров преподносился бы на Западе как «зверства кровавого коммунистического режима», СМИ кричали бы о «красном острове несвободы в Восточной Европе», а США постарались бы запустить здесь механизм «цветной» революции. Вряд ли поддержка России смогла бы все это компенсировать. Достаточно вспомнить, что в Москве говорят и пишут о Белоруссии с ее Лукашенко.

Так или иначе, сейчас позиция России в отношении Молдавии остается враждебной, а по приднестровскому урегулированию - пассивно-оборонительной. Москве противопоставлена единая позиция Кишинева, Киева, Вашингтона, ОБСЕ и ЕС. Суть этой позиции - поддержка «плана Ющенко», вывод Оперативной группы российских войск из Приднестровья, изменение формата миротворческой операции на Днестре, а также «демократизация» ПМР при помощи разнообразных акций.

Москва добровольно отдала инициативу ЕС, ОБСЕ и США, которые постоянно пребывают в поиске новых подходов, направленных на расшатывание режима Игоря Смирнова и ослабление позиций России в регионе. Предложенный Россией «план Козака-2» всерьез не воспринимается и расценивается, как стремление сохранить статус-кво в зоне конфликта. Учитывая активность оппонентов, позиция России в приднестровском урегулировании не позволяет рассчитывать на успех. Такой подход приведет к полной утрате политического влияния в регионе и экономическим потерям, особенно если учитывать серьезные вложения российского бизнеса в винно-коньячную и табачную отрасли Молдавии, а также планы российской энергетической экспансии на Балканы.

России пора сменить не только тактику, но и стратегию своей политики приднестровского урегулирования исходя из того, что до 2009 г. президентом Молдавии будет Воронин. У оппозиции нет шансов прийти к власти до окончания второго срока его правления. Мало шансов, что в результате какого-нибудь внутриполитического кризиса или внешнего давления положение Воронина пошатнется. Он сохранит власть даже в том случае, если в результате санкций со стороны России социально-экономическое положение Молдавии ухудшится.

Поэтому было бы разумно отказаться от точки зрения, согласно которой с Ворониным нельзя иметь дело, и восстанавливать деловое сотрудничество с нынешним молдавским руководством. Ведь Кишинев, несмотря на поддержку Россией оппозиции в ходе прошлогодних парламентских выборов и угрозу экономических санкций, пока настроен на восстановление нормального диалога с Кремлем.

Поддержка молдавской оппозиции и приднестровских властей выгодна Западу и Украине, поскольку полностью отдает им инициативу в урегулировании. За минувший год они существенно укрепили свои позиции: изменили формат переговоров, добились проведения мониторинга украинско-приднестровской границы, настояли на проведении проверки предприятий ВПК Приднестровья, намереваются прислать в Тирасполь так называемую оценочную миссию, ведут активную пиар-кампанию в СМИ, которая в невыгодном свете представляет «поддержку режима Смирнова в угоду корыстным интересам отдельных групп в руководстве России».

Как заявил «Евразии» советник молдавского президента по политическим вопросам Марк Ткачук, «если Россия будет оставаться на прежних позициях, рассчитывать на успех не придется. Тем более что Молдавия разрабатывает новую концепцию внешней политики». Кишинев объявил приоритетной европейскую интеграцию и заявил о намерении добиваться статуса ассоциированного члена Евросоюза. Молдавия должна в ближайшее время адаптироваться к этому процессу, поскольку уже в 2007-2008 гг. соседние Румыния и Болгария станут членами ЕС. «У нас сегодня зона свободной торговли не только со странами СНГ, но и с Румынией. И очень важно на первом этапе евроинтеграционного пути добиться механизма асимметричной торговли с Евросоюзом. Некоторые шаги в этом направлении мы уже сделали, и они оказались достаточно успешными. Таким образом, мы достаточно серьезно улучшаем свое экономическое положение. Кроме того, мы сумели построить функционирующую демократию. Это важная задача для маленькой страны. Очень сложно за счет собственных ресурсов добиться построения эффективного, нормально функционирующего действующего демократического государства. Также неплохо было бы добиться упрощения визового режима со странами ЕС. Конечная цель – членство в Евросоюзе», – отметил советник президента Молдавии.

На фоне динамичных действий оппонентов позиция России действительно выглядит как прямолинейная поддержка режима Смирнова с неясными целями и перспективами. Чтобы вернуть себе инициативу, Москве придется, во-первых, разработать новый план урегулирования на основе «плана Козака-1» с сохранением принципа федерализации Молдовы. Во-вторых, предложить несколько вариантов решения военного блока вопросов (положение и перспективы ОГРВ, склада оружия вблизи Рыбницы), рассмотрев в качестве примера статус Габалинской РЛС в Азербайджане. В-третьих, назначить нового активного и инициативного специального представителя России по урегулированию конфликта с широкими полномочиями, наподобие тех, что были у Козака. В-четвертых, присоединиться к мониторингу границы, к миссии по оценке уровня демократии в ПМР и другим мероприятиям, которые намерены провести в Приднестровье. В-пятых, подготовиться к предстоящим в 2006 г. президентским выборам в ПМР, сформировать и поддержать новые пророссийские силы. Тогда Россия смогла бы занять положение главного посредника на переговорах и снова выйти на подписание документа по урегулированию. Москва перехватила бы инициативу у Запада, который в этом случае, вероятнее всего, полностью переориентировался бы на оппозицию. И, наконец, Россия сохранила бы в регионе политическое, экономическое и на определенный срок - военное присутствие.

Пожалуй, «рассудок на Руси воскрес!»

27.03.2006. Ольвия-пресс

С.Зайченко

На торжественной встрече с активом ПКРМ, которая состоялась  в субботу 18 марта 2006 года по случаю «Первой пятилетки» коммунистического правления,  президент Воронин, он же  председатель ПКРМ, торжественно провозгласил, что «никогда прежде Молдова  не находила такого числа искренних союзников  в вопросе объединения нашей Родины».   В числе «союзников»,  которые  «искренне»  помогают Молдове удавить Приднестровье, Воронин назвал Украину,  Европейский союз,  США и ОБСЕ.    И еще.  Воронин высказал глубокую убежденность в том,  что  ПКРМ, наконец-то,  нашла взаимопонимание на Западе,  и  что ее  «друзья по евроинтеграции» (Украина и Грузия),  а также  ее  западные  коллеги   (Европейский союз, США, ОБСЕ и НАТО) помогут Молдове «убедить»  официальную Москву  в бесперспективности поддержки «сепаратистского режима в Приднестровье».  «Я убежден, - постукивая  указательным пальцем по трибуне,  заверял он партийную элиту и одновременно общественность Молдовы, - что в самое ближайшее время, мы  сумеем добиться  взаимопонимания по приднестровской проблеме и  в Российской Федерации».

Посмотрим, насколько реальны очередные обещания  лидера ПКРМ.

Внимательно отслеживая реакцию Запада и Российской      Федерации на события вокруг Приднестровья,  можно сделать вывод:  Запад стремится нейтрализовать Россию при решении приднестровской проблемы по своему сценарию. Сценарий этот прост и  заключается в следующем:  Молдова в границах Молдавской ССР  должна быть единая  и полностью подконтрольная  Вашингтону. Об этом было сказано еще в 1998 году  в постановлении американского департамента, объявившего Молдову «зоной особых интересов» США. По замыслам заокеанских стратегов, пророссийский народ  Приднестровья  должен быть лишен самостоятельности,  собственной государственности и  права  проводить внешнеполитическую деятельность по своему усмотрению, в частности - пророссийскую. Выражаясь другими словами, США заинтересованы в том, чтобы  Приднестровье в качестве политически бесправной автономии вошло в состав Молдовы, лишив тем самым Россию последней точки опоры на Балканском направлении. Если брать по большому счету, в интересах США, чтобы  Приднестровская Молдавская Республики никогда не появилась на политической карте мира. В противостоянии с РФ Вашингтон мало беспокоит, каким  способом это будет сделано, для него важен конечный результат. Вот почему США приветствует договоренность Киева и Кишинева об организации  полной экономической блокады ПМР.    

Позиция РФ в отношении Приднестровья  иная. Правда, Москва до настоящего времени не отказалась от принципа территориальной целостности РМ, что создает ей определенные трудности  при осуществлении  миссии гаранта безопасности на Днестре. Но  Россия  не намерена отказываться от защиты прав и свобод российских граждан и своих  соотечественников, проживающих в Приднестровье, и выступает за разрешение проблемы  противостояния на Днестре на основе  равноправных  двухсторонних переговоров между ПМР и РМ. По мнению политических наблюдателей, именно поэтому Россия сегодня  подвержена, мягко выражаясь,  «всесторонней критике и давлению со стороны Запада» – госдепартамента США, Европарламента, руководства ЕС и ОБСЕ. И весь арсенал дипломатической войны этих евроатлантических структур направлен на поддержку Кишинева и Киева  в противостоянии с Москвой.  Вот почему среди этой дипломатической  перестрелки  вновь прорезается голос президента РМ господина Воронина.

По мнению политических наблюдателей ближнего и дальнего зарубежья, на данном этапе развития взаимоотношений США и Российской Федерации и преддверии саммита  Большой  восьмерки, председательствует в которой  Россия,  Вашингтону выгодно временно нормализовать отношения Кишинева и Москвы, чтобы эта тема  не поднималась на встрече лидеров ведущих мировых держав. Есть и другие предположения, связанные с  необходимостью снятия острой напряженности на Днестре в преддверии определения статуса Косово и Черногории. А, в общем-то, оба эти фактора могут считаться равнозначными.    

Почему именно сейчас спровоцирован  кризис вокруг Приднестровья?  Ответ очевиден. Не надо быть большим политиком, чтобы в этом разобраться. По мнению американских стратегов, выбранная ими методика урегулирования конфликта в Косово не должна иметь  прецедента. Вот почему до признания суверенитета Косово  государственность  ПМР должна быть ликвидирована, чтобы ни у кого не возникало иллюзий относительно возможности признания Приднестровья новым государственным образованием на постсоветском пространстве.

 И чтобы ускорить этот процесс, Воронину рекомендовано войти в контакт с президентом России В.Путиным, обговорить ситуацию по Приднестровью  и даже  пойти на некоторые уступки в решении приднестровской проблемы. Но, повторяю, это только предположения политических наблюдателей.

Вероятнее всего, убеждены зарубежные политологи, и в Приднестровье в том числе,  Воронину контакт с российским президентом накануне надвигающегося на Молдову крупномасштабного экономического кризиса необходим лично. Жесткая позиция, занятая Москвой летом 2005 года в отношении бывших советских республик, развернувших свой внешнеполитический курс в сторону  Запада, вплотную коснулась и Молдовы.

Напоминаю особо забывчивым в Кишиневе, что на  саммите министров иностранных дел стран СНГ, который прошел 23 августа 2005 года в российской столице, Москва  предупредила  бывшие советские республики о том,  что те, кто хочет остаться на орбите российского влияния, сохранят все привилегии, в том числе и возможность покупать энергоресурсы по низким ценам. Остальные будут работать с Россией по рыночным европейским нормам. И эти принципы уже ощутили  в Грузии, Украине и Молдове.

 Во-первых, - это цены на российский газ. Если Кишинев не уступит Российскому «Газпрому» 75 % акций совместного с Россией предприятия «Молдова-газ», с 1 апреля  стоимость газа, поставляемого в Молдову, будет составлять как минимум  $160 за 1 000 кубометров. К тому же, ранее поставляемый газ (с 1 января по 1 апреля 2006 года) по 110 долларов будет также пересчитан по цене в $160.  Не исключено, что при определенных обстоятельствах Молдове будет предложено приобретать российский газ по европейским  ценам. И никакие обещания Воронина о том, что Молдова – стратегический партнер РФ,    уже не способны переубедить Москву и изменить ситуацию. Москва с некоторых пор признает только деловой прагматизм.  А надежды на поставки в Молдову  туркменского  и иранского  газа,  о чем  два месяца назад с апломбом  твердил официальный   Кишинев,  лопнули как мыльный пузырь.  

Во-вторых, очень вероятно, что без нормализации отношений с Москвой поставки  на российский рынок вино-коньячной, мясомолочной и сельскохозяйственной продукции из Молдовы после первого апреля возобновлены не будут. Этот факт с большим сожалением  уже прокомментировали чиновники  министерства  экономики РМ. А это, ни много, ни мало, чревато экономическим крахом сельского хозяйства. И никакая  программа  госдепартамента  США, в том числе и «Пэмынт», не поможет, потому что  Молдова  испокон  веков – аграрная  страна.        

Не исключен факт перерегистрации в Москве и Московской области  всех иностранных гастарбайтеров. Для граждан Молдовы исключений не будет. И тогда в Молдову возвратится не один десяток тысяч трудоспособного населения, что чревато самыми непредсказуемыми последствиями для воронинского режима. Прекратится приток валюты от российских гастарбайтеров и пополнение бюджета из этого источника.  Кроме этого, возвращение  армии трудоспособного населения и отсутствие для них свободных  рабочих мест, взорвет ситуацию внутри страны. 

Только одних этих моментов, достаточно для того, чтобы Молдова сама оказалась на грани гуманитарной катастрофы, подобной той, которую пытается спровоцировать официальный Кишинев  в Приднестровье.  Вот почему,  осознавая серьезность положения,  Воронин пытается попасть на прием к российскому президенту.  Но чтобы скрыть истинную причину планируемой встречи, президент Молдовы, как всегда, пытается состроить «хорошую мину при плохой игре».

Кремль уже далеко не тот, что был  пять лет назад, когда Воронину верили на слово. И про вступление в Российско-Белорусский Союз, и про статус русского языка, и про другие красивые мифы. Сегодня  «рассудок на Руси  воскрес!».  В Кремле верят конкретным  делам, поступкам и политической, при чем долгосрочной, стратегии стран Содружества независимых государств. 

У Воронина  политическая стратегия определена  четко – евроинтеграция и ликвидация  российского военного и экономического присутствия в Приднестровье.

Поэтому реакция российского посла  РФ в Молдове Николая  Рябова была адекватной.  По его словам, «на молдо-российском совместном столе лежит целый ряд нерешенных вопросов, в числе  которых  вопрос и о ситуации вокруг Приднестровья». И только после успешного завершения переговоров по всем нерешенным вопросам, поставил «точку» в дебатах по этому вопросу российский посол,  «могут создаться условия для того, чтобы говорить о визите первого лица Молдовы в Россию». Кроме этого, Н.Рябов  довольно жестко пресек попытку президента Молдовы, очернить «окружение» В.Путина, якобы «дезинформирующее» российского президента. Тоном, не позволяющим возражений, он заявил: «Информацию президент получает из многих источников. Значит, все эти источники целенаправленно дезинформируют президента? Такого не может быть!».

Что можно добавить по этому поводу? Разве только, что Воронин с большим запозданием вспомнил о Москве. Об этом надо было думать в ноябре 2003 года, когда  он демонстративно проигнорировал интересы России. Это в 2001 году он мог, когда ему вздумается, летать в «белокаменную» и встречаться с Российским президентом.  В настоящее время ситуация в мире изменилась.  К тому же сам  Воронин в сравнении с 2001 годом настолько контрастно изменил свой политический  «окрас», что даже  хамелеон  ему  в подметки не годится. Например, если раньше Воронин обещал «не допустить НАТОвские танки к Брянску», то сегодня он фактически «расчищает дорогу на Брянск НАТОвским танкам».   И, пожалуй, правильно делают «оранжевые» друзья и союзники ПКРМ из враждебно настроенной против России  ХДНП, когда советуют Воронину не ездить в Москву, где он может «испытать лишь очередное унижение». 

Так что обещания Воронина, в очередной раз прозвучавшие на партийном активе ПКРМ в честь «Первой пятилетки» воронинского режима, останутся невыполненными, как  и те, которые он давал в 2001 году перед досрочными выборами в парламент.  

Сегодня, несмотря на то, что Совет Евросоюза, Европарламент, ОБСЕ, Украина, США,  страны НАТО и всевозможные антироссийской направленности международные и региональные, типа ГУАМ, организации выступают за разрешение приднестровской проблемы с позиций Вашингтона, Российская Федерация – единственная страна, которая открыто выступила в защиту Приднестровской Молдавской Республики и встала на защиту ее прав и свобод. По мнению официального представителя  РФ, посла России в Молдове, новый режим прохождения товаров, который привел к экономической блокаде Приднестровья, является чисто «политической акцией», направленной на удушение республики. «Речь идет о продуманной политической акции, направленной на подрыв основ формирования бюджета Приднестровья, чтобы довести ситуацию в регионе до социального взрыва», заявил Рябов на пресс-конференции 20 марта. По его мнению, и это соответствует действительности,  в акции по введению нового режима на границе «просматривается задача замены нынешней администрации Приднестровья на более сговорчивую». «Те, кто готовил эту акцию, в том числе и в штабах европейской бюрократии, не могли не понять последствия для стабильности в регионе». Такая позиция официальной Москвы заслуживает уважения.

Отрадно отметить, что Кремль, несмотря на массированное давление с Запада,  предпринимает ряд действенных мер по снятию экономической блокады.

 Занятая Россией жесткая позиции, уже приносит свои плоды. Если 16 марта  Европарламент в жесткой форме потребовал от Тирасполя послушания официальному Кишиневу,  а его депутаты призвали Россию прекратить поддержку Приднестровья,  вывести из региона "без всяких на то условий" свои войска и военную технику,  и постановили, что данный вопрос должен быть включен в повестку дня предстоящего саммита ЕС-Россия, то уже после 20 марта ультимативность в голосах из Европарламента  пропала. Посол Италии в России Джанфранко Бонетти, выступая 20 марта в рамках "круглого стола" на тему "Что хочет Европейский союз в СНГ", уже попытался «сгладить» острые углы в заявлении Европарламента.  "Объединив усилия,  Россия и ЕС в состоянии эффективно воздействовать на политические, экономические и социальные процессы в СНГ и  конструктивно сотрудничать в решении замороженных конфликтов в Молдове и Грузии", - сказал итальянский  дипломат.

В заключение следует отметить, что Россия намерена и впредь последовательно и жестко проводить линию на урегулирование приднестровской проблемы исключительно мирными, политическими средствами, исходя из универсальных  международных норм и   принципов ОБСЕ. Россия считает, что основой двухсторонних переговоров должно быть равенство сторон. Только в этом случае, стоит на своих позициях Москва, может быть  достигнут компромисс и нормализация отношений между ПМР и РМ действительно мирными политическими средствами.

Так считает Россия – основной и, возможно, единственный гарант безопасности Приднестровской Молдавской Республики.