СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

15 марта. Всемирный банк прекратит предоставлять новые займы Узбекистану, заявил глава представительства Всемирного банка в Узбекистане Мартин Райзер.

Райзер сообщил, что решение о приостановке выдачи кредитов Узбекистану принято в рамках нынешней стратегии банка, однако он сказал, что коррупция не стала прямой причиной для этого. "Принято решение не осуществлять выдачу кредитов, - сказал Райзер Рейтер по телефону из Ташкента. - (Коррупция) не является той причиной, о которой мы сообщили правительству (Узбекистана)".

По его словам, банк хочет удостовериться, что "средства направляются на проекты, которые приводят к чему-то реальному, и у нас вызывает обеспокоенность то, может ли Узбекистан гарантировать это в нынешней ситуации".

Общий объем предоставленных Всемирным банком кредитов Узбекистану с 1994 года составил около $600 миллионов. Текущие проекты не предполагается сокращать, сказал Райзер.

Банк также предоставляет техническую помощь узбекским властям и намерен продолжать эту практику.

Еще один иностранный кредитор, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), прекратил выдачу кредитов узбекским властям в 2004 году, назвав в качестве причин медленное проведение реформ и нарушения прав человека в этой центральноазиатской стране.

По словам Райзера, вопрос о закрытии представительства Всемирного банка в Ташкенте не стоит.

"Мы продолжаем работать, полагая, что сможем поддерживать диалог и взаимоотношения с властями", - сказал Райзер.

15 марта. Считавшийся пропавшим без вести имам мечети "Тухтабой" в Ташкенте Обидхон Назаров, получив статус беженца ООН, уехал из Казахстана в Европу. Об этом сообщила узбекская служба радио BBC. Как стало известно BBC, объявленный в Узбекистане в розыск Обидхон Назаров и его семья в январе этого года получили статус политического беженца от Управления Верховного Комиссариата по делам беженцев ООН. В целях безопасности название страны, куда следовал имам, не сообщается.

Имам мечети "Тухтабой" в Ташкенте Обид Назаров таинственным образом пропал в 1998 году, и до сих пор о его местонахождении ничего не было известно. Узбекские власти обвиняют имама в религиозном экстремизме и терроризме. Сам имам все обвинения отрицает.

В мечети "Тухтабой" в Ташкенте, где был имамом Обидхон Назаров, в начале 90-х молились тысячи верующих. Попытки узбекских властей усилить контроль над мечетями и имамами в середине 90-х послужили причиной резкой вспышки недовольства Обидхона Назарова и его сторонников. В своем последнем публичном выступлении Обидхон Назаров критиковал решения властей о запрете ношения бороды и хиджаба, а также использования усилителей в мечетях. В ответ на критику власти отстранили Обидхона Назарова от службы и обвинили в незаконном завладении домом, где он жил.

16 марта. По итогам 2005 года материнская смертность в Казахстане выросла на 8,9%, младенческая - на 5,6%. Об этом сегодня на коллегии Министерства здравоохранения РК сообщил министр здравоохранения Ерболат Досаев. "Несмотря на тенденцию снижения уровня материнской смертности, за последние 5 лет показатели республики остаются самыми высокими среди стран СНГ и Восточной Европы", - отметил Досаев.

По данным Минздрава, по итогам 2005 года показатель материнской смертности составил 40,2 чел. на 100 тыс. живорожденных против 36,9 чел. в 2004 году, показатель младенческой смертности составил 15,1 на 1 тыс. родившихся против 14,5 - в 2004 году.

Как отметили в ведомстве, основными причинами младенческой смертности являются: болезни новорожденных - 48,6%, врожденные пороки развития - 23,2% и заболевания органов дыхания - 12,8%.

Причинами высокой материнской смертности остаются недостаточное качество оказания медицинской помощи беременным, необоснованные отказы в госпитализации, недостаточная квалификация медработников, добавил министр.

16 марта. В интервью газете «Сегодня» глава секретариата президента Украины Олег Рыбачук признал, что высылка узбеков 14 февраля была проведена с нарушением процедуры, им не дали 7 дней, чтобы оспорить решение суда о депортации. В то же время Рыбачук считает саму экстрадицию граждан Узбекистана правильной. «Они принадлежали к радикальной исламской группировке, название которой я не могу, к сожалению, выговорить», – сказал он, сославшись на информацию, полученную от главы СБУ Игоря Дрижчаного.

Рыбачук также признал, что экстрадиция иностранцев была проведена «по заказу правительства» Ислама Каримова.

На вопрос, кто же все-таки крайний, кто нарушил закон, Олег Рыбачук ответил, что дело, возможно, в том, что начальник Крымского СБУ, генерал-майор Виктор Кожелянко не успел освоиться в своей должности и принял поспешное решение. Ранее Виктор Кожелянко руководил спецподразделением СБУ по борьбе с терроризмом, а официально он вступил в должность 7 февраля, когда его представил глава СБУ Игорь Дрижчаный. За время, прошедшее со своего назначения, Виктор Кожелянко отметился также на фронте борьбы с так называемыми «сепаратистскими» настроениями в Крыму (СБУ вынесла официальное предупреждение активистам некоторых организаций, выступающих за союз с Россией).

В крымском главке СБУ пока никак не комментируют слова Рыбачука.

Как сообщал «Новый Регион», в феврале на территории Крыма были арестованы 10 граждан Узбекистана, которые у себя на родине проходят по уголовному делу об участии в андижанском бунте. В Украине беженцы хотели получить политическое убежище. По сведениям правозащитных организаций, депортированные обращались с соответствующим запросом в компетентные органы.

16 марта. Правительство Узбекистана запретило иностранцам и гражданам страны заниматься журналистской деятельностью и сотрудничать с иностранными СМИ без соответствующей аккредитации МИДа, что фактически ставит вне закона работу многих неподконтрольных властям журналистов.

Постановление Кабинета, регламентирующее новые правила работы корреспондентов иностранных СМИ в Узбекистане, размещено на сайте МИДа www.mfa.uz.

Как говорится в документе, "профессиональная деятельность иностранных корреспондентов и граждан Узбекистана в качестве представителей иностранных СМИ, не получивших аккредитацию в МИДе, запрещается и влечет ответственность в соответствии с законодательством".

В предыдущих правилах, принятых почти восемь лет назад, данного пункта о запрете не было.

Как в новых, так и в старых правилах пресс-служба МИДа наделена полномочиями отказать, лишить или не продлевать аккредитацию журналисту, чьи материалы власти сочтут "призывами к насильственному изменению конституционного строя или вмешательствами во внутренние дела страны".

16 марта. Кризис в Казахстане после убийства двух оппозиционных политиков стал предметом заседания Европейского Парламента.

В проекте резолюции было предложено высказать жесткую критику в адрес казахского правительства, были предложены некоторые ограничения относительно Казахстана. Однако это предложение не прошло.

Против жестких мер по отношению к Казахстану выступили депутаты Европейской Народной партии, которая владеет большинством мандатов в Европараменте. Эти депутаты аргументировали тем, что Казахстан владеет большими энергетическими запасами, что это и географическое расположение Казахстана делает его важным партнером для Европейского Союза. Комиссар Европейского Союза по внешним сношениям Бенита Ферреро-Уалднер также высказалась против жестких мер по отношению к Казахстану, она предложила не предрешать вопрос о желании Казахстана возглавить ОБСЕ:

- Казахстан хочет в 2009 году стать очередным председателем ОБСЕ. Мне кажется, не стоит предрешать это стремление. Это желание может стать важным вызовом для Казахстана чтобы достичь, может быть, более важных стандартов демократии.

Комиссар Европейского Союза по внешним сношениям Бенита Ферреро-Уалднер также сказала, что Казахстан нуждается в более широкой политической свободе для своей стабильности. Бенита Ферреро-Уалднер подчеркнула, что Европейский Союз должен доносить свою точку зрения до Казахстана путем более широкого диалога.

17 марта. Необходимо как можно скорее приступить к сооружению второй нитки нефтепровода из Казахстана в пограничный с этой страной Синьцзян-Уйгурский автономный района (СУАР) КНР, заявил в Пекине на сессии Народного политического консультативного совета Китая (НПКС) представитель СУАР Шоу Цзяхуа.

НПКСК объединяет представителей общественных организаций и регионов КНР, а также лидеров ряда партий, союзных с правящей компартией и во всем ее поддерживающих.

Как подчеркнул Шоу Цзяхуа, строительство такой магистрали ускорит создание крупной базы нефтегазовой и химической промышленности в СУАР. Первая нитка нефтепровода из Казахстана в Китай через СУАР была введена в строй в конце 2005 года, начало перекачки нефти по ней намечено на май 2006 года.

Согласно оценкам экспертов, СУАР располагает примерно 30% доказанных запасов нефти материковых регионов КНР, то есть 20,8 млрд. тонн. Доказанные запасы природного газа в СУАР оцениваются в 10 трлн. куб. м., что составляет 34% всех его запасов в материковых регионах Китая.

Как заявил ранее в Пекине глава правительства СУАР Исмаил Теливерди, к 2010 году Синьцзян планирует довести добычу нефти до 60 млн. тонн в год, а к 2010 году - до 100 млн. тонн ежегодно. Если эти планы будут выполнены, СУАР станет первой по значению базой нефтедобычи в КНР.

По итогам 2005 года в СУАР было добыто 29,3 млн. тонн нефти, по этому показателю СУАР вышел на третье место среди нефтедобывающих регионов страны. В 2005 году добыча природного газа в СУАР исчислялась 10,6 млрд. куб. м, что вывело СУАР на второе место по добыче газа в Китае.

18 марта.  МИД Туркмении обвинил Украину в затягивании с выплатой долга за газ и предупредил, что она рискует столкнуться с новыми перебоями в поставках. Туркменская сторона разочарована тем, что Киев "на неопределенное время" отложил приезд своей делегации в Ашхабад, где стороны планировали подписать соглашение о ликвидации долга, говорится в заявлении министерства.

"Затягивание украинской стороной выполнения своих долговых обязательств ставит под вопрос двустороннее сотрудничество в топливно-энергетической сфере", - сказано в документе.

"Туркменская сторона надеется, что руководство Украины в ближайшее время решит вопрос погашения задолженности за поставленный туркменский природный газ".

Туркмения, крупнейший в Центральной Азии добытчик природного газа, считает, что Украина задолжала $158,9 миллиона.

Ранее в марте страны пришли к соглашению по поводу $59,6 миллиона долга, и украинская делегация должна была приехать в Ашхабад на этой неделе, чтобы договориться о схеме дальнейших выплат.

18 марта. Казахстанская оппозиция снова вышла на митинг. На этот раз за окраинным кинотеатром “Сары-Арка”, митинг получил разрешение властей Алма-Аты и прошел под лозунгом "За жизнь и безопасность граждан, против произвола силовых структур и спецслужб”. По оценкам лидеров оппозиции, в митинге приняли участие около пяти тысяч человек.

Митинг начался с магнитной записи речи Алтынбека Сарсенбаева, с которой он выступал на учредительном съезде оппозиции весной 2005 года. Митинг прошел организованно и мирно. Район митинга со всех сторон был оцеплен спецтранспортом с бойцами спецназа.

Выступавшие лидеры оппозиции и другие активисты гневно осуждали бездействие властей в расследовании обстоятельств убийства Алтынбека Сарсенбаева и его помощников. В конце полуторачасового митинга была принята резолюция, которую озвучил один из лидеров Толеген Жукеев:

-Мы, участники митинга “За жизнь и безопасность граждан, против произвола силовых структур и спецслужб”, решительно заявляем о своем недоверии официальной версии относительно политических убийств Заманбека Нуркадилова, Алтынбека Сарсенбаева, Асхата Шарипжана и других жертв политического террора! Очевидно, что эти убийства носили заказной характер, и были связаны с их политической и профессиональной деятельностью, жесткой критикой правящего режима!

Оппозиционеры также предлагают переименовать ряд центральных улиц Алма-Аты именами погибших оппозиционеров. Были озвучены призывы и к ближайшему окружению президента Казахстана:

-Мы обращаемся к членам семьи президента Назарбаева: Дариге Назарбаевой, Рахат Алиеву и другим, а также людям из близкого окружения, включая Нуртая Абыкаева, с требованием добровольно дать показания следствию и пройти через детектор лжи! И если эти люди не причастны и им нечего скрывать, они должны снять с себя подозрения, которые существует в обществе!

19 марта. Президент Туркмении Сапармурат Ниязов призвал молодежь трижды прочесть его книгу "Рухнама", чтобы попасть в рай. "Тот, кто трижды прочтет "Рухнаму", станет умным, поймет природу, законы, человеческие ценности. И после этого он попадет прямо в рай", - сказал Ниязов, выступая на праздничном концерте, посвященном национальному празднику Новруз (начало нового года по мусульманскому календарю) и празднику женщин, сообщает ИТАР-ТАСС.

Философско-историческое исследование Сапармурата Ниязова духовности туркменского народа - книга "Рухнама" (Духовность) - была впервые издана в 2001 году. "Рухнама - священная книга, Коран - книга божья" - написано на входе в самую крупную в стране "Духовную мечеть Туркменбаши".

"Рухнама" изучается как отдельный предмет в школах и вузах страны. Знание этой книги требуется при профессиональной аттестации во всех учреждениях и организациях Туркмении. К настоящему времени она издана на 30 языках мира, в том числе на русском, китайском, английском, турецком, японском, персидском и даже на языке зулусов. Кроме того, выпущено издание в звуковом варианте и издание со специальным шрифтом для слепых. Общий тираж "Рухнамы" в прошлом году превысил миллион экземпляров.

В 2004 году президент Туркмении издал второй том "Рухнамы" с изложением наказов и заветов настоящим и грядущим поколениям страны. В честь книги президента месяц сентябрь был переименован в "Рухнама", а один из дней недели - суббота - в "рухгюн" (духовный день). Кроме того, 2005 год решением Меджлиса (парламента) был объявлен в Туркмении Годом "Рухнамы".

"Когда я закончил писать первую и вторую книги "Рухнамы", - рассказал туркменский президент, - я попросил Аллаха о том, чтобы тот, кто сможет эту книгу прочитать трижды, у себя дома, вслух, час на рассвете, час вечером - чтобы он сразу попадал в рай".

20 марта. В Ташкенте по итогам переговоров официальных делегаций Узбекистана и Казахстана в расширенном составе с участием президентов обоих государств подписан ряд двусторонних документов.

В частности, подписано соглашение между Министерством сельского и водного хозяйства РУ и Министерством сельского хозяйства РК о взаимном сотрудничестве по проведению мероприятий по борьбе с саранчовыми и другими сельскохозяйственными вредителями и болезнями растений.

Также подписаны межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении; о координации в приграничных районах радиочастотных присвоений в полосе радиочастот 30.0-1000.0 МГц, используемых радиослужбами гражданского назначения двух стран; о сотрудничестве в сфере науки и технологий и о сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности.

Кроме того, Ислам Каримов и Нурсултан Назарбаев приняли совместное заявление.

20 марта. Президент Киргизстана огорчен тем фактом, что политтехнологи некоторых соседних государств во время выборов негативно преподносили мартовские события, которые произошли в республике. По словам К.Бакиева, такие пиар-ходы были восприняты кыргызским народом с недовольством.

Следует отметить, что во время предвыборной кампании в Казахстане, в ряде рекламных роликах кандидатов прокручивались кадры, снятые во время мартовских событий. В них прозвучали отрицательные мнения о революции и последующих событиях в Киргизии. Высказывались предупреждения о том, что это может повториться в Казахстане.

"Можно было обойтись и без таких способов, но их тоже можно понять",- отметил К.Бакиев в интервью Би-Би-Си. По его словам, между казахским и киргизским народом существуют устоявшиеся дружеские отношения.

По словам президента Киргизии, в Казахстане существуют и другие политические силы, заинтересованные преподносить события в соседней стране в неприглядном свете. "Но все равно я считаю, что можно было обойтись без таких шагов. Это неправильно",- отметил К.Бакиев.

20 марта. Глава Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в Казахстане.

Госкомиссия образована в целях развития общенационального диалога по вопросам модернизации политической системы Казахстана и углубления демократических преобразований в стране.

Указ утвердил положение о Государственной комиссии и ее состав. "Согласно положению, в комиссию входят Государственный секретарь РК, заместители председателей палат парламента, по одному представителю от зарегистрированных политических партий и иных общественных объединений, от руководства депутатских фракций в парламенте, депутаты обеих палат, представители от правительства, общественные деятели", - говорится в сообщении пресс-службы.

Первое заседание Госкомиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в республике состоится 24 марта, в Астане.

Как сообщалось ранее, Комиссия будет работать над общенациональной программой демократических реформ. Реализация программы запланирована на период 2006-2011 годы в два этапа. В ходе реализации программы будут решаться следующие задачи: укрепление системы cдержек и противовесов, направленной на обеспечение баланса между ветвями государственной власти; децентрализация, оптимальное перераспределение властных полномочий между центральными и местными исполнительными органами, а также органами местного самоуправления; обеспечение эффективности прозрачности и открытости в деятельности госорганов; увеличение количества выборных институтов; совершенствование выборного законодательства и другие.

20 марта. Как заявил главный прокурор Киргизии Камбаралы Конгатиев, сын Аскара Акаева выразил готовность сотрудничать со следствием. Однако по соображениям безопасности Айдар встретится со следователями в Москве, а не в Киргизии.

Напомним, что в Киргизии против сына бывшего президента заведены пять уголовных дел. Его обвиняют в причинении вреда государству и частным лицам на общую сумму в 2,1 миллиона долларов. Все имущество Айдара Акаева на территории Киргизии конфисковано.

Айдар Акаев покинул Киргизию вместе с родителями во время "тюльпановой" революции в марте 2005 года и в настоящее время проживает в Москве. В то же время он до сих пор является депутатом парламента Киргизии. Недавно спикер киргизского парламента Марат Султанов заявил о намерении инициировать отзыв депутатских полномочий у Айдара Акаева.

Нынешние власти Киргизии обвиняют всю семью Акаевых в причастности к 68 экономическим преступлениям, совершенным за годы правления Аскара Акаева. Ущерб от преступлений оценивается в 30 миллионов долларов.

21 марта. В Доме правительства президент Киргизии Курманбек Бакиев провел совещание c заведующими отделами своей Администрации.

На совещании К.Бакиев сообщил о том, что им подписаны четыре указа о повышении размеров заработной платы работникам государственных научных учреждений, государственных учреждений культуры, высших учебных заведений и отдельным категориям работников министерства труда и социальной защиты республики.

В соответствии с "этими указами, с 1 апреля этого года на 50% предусмотрено повышение размеров заработной платы работников учреждений науки, на 50% – работников высших учебных заведений, на 50% – работников центров по социальным выплатам и социальным работникам на дому. Кроме того, на 15% – работникам Национальной академии наук и работникам домов-интернатов для престарелых и инвалидов, на 35% – заработная плата работников госучреждений культуры. Всего на эти цели из государственного бюджета планируется направить дополнительные средства в пределах около 118 млн. сомов, заработная плата будет повышена более 26 тысячам работникам, занятым в указанных сферах.

21 марта.По словам министра нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Гурбанмурада Атаева, "туркменская сторона не несет ответственности за поставки своего природного газа на Украину, так как Киев не достиг договоренностей с Россией о транзите туркменского природного газа".

Такое заявление Атаев сделал в ответ на слова министра топлива и энергетики Украины Ивана Плачкова, который в субботу сообщил о невыполнении Туркменией обязательств по поставкам газа.

Как указал Атаев, стороны до сих пор так и не приступили к реализации заключенного в декабре прошлого года контракта на поставку в 2006 году 40 миллиардов кубометров газа на Украину. "Туркменская сторона неоднократно в официальном порядке предлагала украинской стороне договориться с российским акционерным обществом "Газпром" о транзите туркменского природного газа через территорию России", - подчеркивает министр.

Плачков ранее заявил, что в январе-феврале Украина вообще не получала туркменский газ. В то же время Украина оплатила туркменской стороне 88 миллионов долларов долгов за поставленный в 2005 году газ и в виде предоплаты на 2006 год.

Незадолго до этого МИД Туркмении обвинил Украину в задержках оплаты поставленного ей газа и пригрозил вовсе прекратить поставки этого вида топлива. Согласно заявлению туркменского лидера Сапармурата Ниязова, долг Украины перед Туркменией за поставку природного газа составляет 158,9 миллиона долларов.

21 марта. Власти Узбекистана предписали Управлению верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) покинуть страну в течение месяца, сообщается в пресс-релизе организации.

Соответствующее распоряжение было направлено от имени Министерства иностранных дел Узбекистана. В коммюнике подчеркивалось, что UNHCR полностью выполнило свои задачи и очевидных причин далее оставаться в республике нет.

В управлении выразили сожаление в связи с решением узбекских властей, однако заявили, что готовы подчиниться ему. По словам представителя UNHCR, предписание МИД Узбекистана "стало полной неожиданностью". Тем не менее, как отмечается в пресс-релизе, управление удовлетворено тем, что его работа в республике осуществлялась в соответствии с мандатом генеральной ассамблеи ООН по защите прав беженцев.

Управление по делам беженцев открыло свой офис в Узбекистане в 1993 году в связи с войной в Таджикистане и на севере Афганистана. В последнее время UNHCR занималось переселением почти двух тысяч беженцев, в основном из Афганистана. Теперь придется искать альтернативные методы работы с беженцами на территории Узбекистана, говорится в заявлении организации.

21 марта. Как сообщает ИА Kazakhstan Today, Комитет регистрационной службы Министерства юстиции РК зарегистрировал демократическую партию Казахстана «Настоящий Ак жол».

«Государственная регистрация ДПК «Настоящий Ак жол» произведена 17 марта 2006 года», - сообщила представитель Комитета регистрационной службы на слушаниях апелляционной коллегии Верховного суда по гражданским делам.

Напомним, что коллегия рассматривала апелляцию партии «Настоящий Ак жол» об отмене решения суда города Астаны об отказе в государственной регистрации.

22 марта. Российская военная база останется единственной иностранной базой в Таджикистане и составит основу двустороннего военно-политического сотрудничества наших стран, считает посол России в Таджикистане Рамазан Абдулатипов. «Президент Таджикистана четко и однозначно сказал: никаких военных баз, кроме российских, в республике не будет. Российская же база составляет основу двустороннего военно-политического сотрудничества наших стран», - заявил Р. Абдулатипов в интервью «Красной звезде», опубликованном во вторник.

Он отметил, что 201-я мотострелковая дивизия еще в годы гражданской войны в Таджикистане сыграла ключевую миротворческую роль. «Тогда более 160 российских военнослужащих погибли, но мирных граждан было спасено в десятки раз больше.

Поэтому здесь мы имеем прочный фундамент», - заявил российский посол.

Он отметил, что при реформировании дивизии в военную базу была проведена огромная работа, благодаря которой она стала весьма жизнеспособной и боеспособной единицей российских вооруженных сил, которая играет ведущую роль в поддержании безопасности центральноазиатского региона.

«Если бы здесь не было российской базы, то в Таджикистане деятельность экстремистских группировок была бы значительно шире, чем в Узбекистане и Киргизии вместе взятых. Сейчас же бандиты чувствуют, что здесь есть мощный военный кулак, роль которого в дальнейшем будет возрастать», - сказал Р. Абдулатипов.

22 марта. Исполняющий обязанности председателя Национального банка Киргизстана Максат Ишенбаев объявил, что премьер-министр Феликс Кулов подписал заявление об участии страны в программе HIPC ("Бедная страна с непомерным внешним долгом") Всемирного банка (ВБ) и Международного валютного фонда (МВФ), инициированной в 1996 году государствами "Большой восьмерки" для помощи беднейшим странам мира, и направил соответствующие письма в МВФ и ВБ. По словам Ишенбаева, Нацбанк поддержал идею, и программа не помешает развитию экономики республики, так как в любой момент из нее можно будет выйти. Однако первый заместитель министра иностранных дел Таалай Кадыров выступил 15 марта против инициативы: "Если Кыргызстан вступит в программу, то управление государством перейдет к миссии МВФ и ВБ, а те страны, которые уже вступили в эту программу, не могут поднять свою экономику, даже наоборот, их долги перед мировым сообществом выросли".

Форум молодых политиков Кыргызстана опубликовал 19 марта заявление о намерениях Кыргызстана, в нем говорится: "Мы считаем, что после революционных преобразований, произошедших в Кыргызстане, признавать себя полным банкротом - это позор! Мы, молодежь Кыргызстана, не хотим быть в числе беднейших африканских стран. Мировой опыт списания долгов показывает, что зачастую страна-дебитор остается в долговой зависимости", так как возникает совершенно новая зависимость беднейших стран от богатых.

Инициатива HIPC была презентована в Бишкеке 25 февраля представителями ВБ и МВФ. Летом 2005 года саммит "Большой восьмерки" в Великобритании рекомендовал МВФ и ВБ определить перечень стран, которым нужно помочь с решением проблем внешнего долга. В настоящее время в программе участвуют 28 стран, главным образом из Африки и Латинской Америки, недавно к ней присоединилась Молдова.

23 марта. В Казахстане с 1 июля 2006 года будет внедрен новый механизм формирования накоплений Национального фонда.

Как говорится в заявлении правительства и Национального Банка Казахстана "Об основных направлениях экономической и социальной политики и прогнозе экономических показателей на 2006 год", нефтяные поступления будут полностью направляться в Национальный фонд.

Финансирование расходов республиканских бюджетных программ развития будет осуществляться за счет гарантированного трансферта из Национального фонда.

Как указывается, данное решение принято в целях снижения зависимости республиканского бюджета от конъюнктуры мировых цен, диверсификации экономики и перераспределения нефтяных доходов между поколениями.

23 марта. Начальник управления Министерства экономики и финансов Киргизии Эрнис Абдуразаков сообщил, что согласно процедуре, после того, как страна обращается к кредиторам с просьбой считать ее относящейся к программе HIPC, составляется программа, которая выносится на рассмотрение совета директоров МВФ и ВБ. После выполнения Киргизстаном показателей, оговоренных в программе, может быть проведено списание всего имеющегося по состоянию на конец 2004 года долга перед ВБ (около $500 млн) и МВФ ($200 млн). Киргизстан может также рассчитывать на аннулирование задолженностей перед кредиторами в рамках Парижского клуба в сумме $120 млн, а вместе с учетом процентов всего могут быть списаны $1,05 млрд долга. Общий внешний долг Киргизии на 31 декабря 2005 года составлял $1,9 млрд.

24 марта. В Астане состоялось первое заседание государственной комиссии по демократической реформе.

Какая власть нужна Казахстану - президентская или парламентская? Этот вопрос обсуждался на заседании государственной комиссии по демократизации. По мнению председателя комиссии, президента Н. Назарбаева, слабая власть означает отступление назад. Открывая заседание, Назарбаев сказал собравшимся о том, что готовые рецепты демократии могут привести к хаосу. К примеру, Индия, Бразилия и Аргентина считаются демократическими странами, но их жители бедные, а Китай и страны Юго-Восточной Азии не относятся к демократическим странам, но там народ более богатый, - сказал Назарбаев. Поэтому, как полагает Назарбаев, нужно соблюсти баланс между либеральностью и жесткой властью:

- Либерализм не должен восприниматься как слабость власти перед «капризами и шалостями» отдельных людей. Давайте, сказав «А», скажем «Б» - честно, открыто. Нам нужна президентская или парламентская республика? Слабость власти в наших условиях означала бы утерю управления и откат назад во всем, чего мы достигли за все эти трудные годы.

Президент Назарбаев в очередной раз сделал предупреждение прессе: «И для отечественных, и для зарубежных СМИ хочу еще раз сказать, что они должны работать в рамках законов нашей страны, а не других стран».

Президент Назарбаев остановился и на реформах в самоуправлении. По его мнению, на селе не нужно проводить много выборов, как предлагают некоторые. «Давайте выберем акима, а он пусть назначает других, тогда мы сохраним вертикаль власти», - предложил президент. Резюмируя свое выступление, Назарбаев поручил правительству увеличить финансирование НПО: "это будет лучшим контролем по сравнению с работой контролирующих органов".

Государственная комиссия, по замыслу организаторов, должна играть роль национального диалога, на котором несколько лет настаивала оппозиция. Представители радикальной оппозиции не приехали в Астану. По их мнению, причиной неучастия их в первом заседании государственной комиссии стала вина властей, проявляющих пассивность в расследовании убийства одного из лидеров оппозиции - Алтынбека Сарсенбаева.

Следующее заседание комиссии будет через квартал. На ней должно быть продолжено обсуждение программы по демократизации, рассчитанной с 2006 до 2011 года.

Государственная комиссия по разработке и конкретизации программы демократических реформ берет начало с 2004 года. Это была Национальная комиссия по вопросам демократии и гражданского общества при президенте Республики Казахстан. В народе была известна больше аббревиатурой НКВД, нежели какими-то конкретными достижениями.

25 марта. Казахстан планирует создать совместное предприятие по сборке вертолетов серии МИ с ОАО "Казанский вертолетный завод". Об этом на пресс-конференции сообщил председатель Комитета промышленности и научно-технического развития Министерства индустрии и торговли РК Мейрам Кажикен, передает корреспондент агентства.

"В конце лета мы планируем провести переговоры о размещении СП, собрать же несколько первых вертолетов среднего класса серии МИ - "Ансат" и "Актай" планируем в течение года", - отметил М. Кажикен. "СП планируется разместить на базе одного из заводов Алматы, Актобе или Петропавловска", - добавил он.

"Пока речь идет только о сборке вертолетов, однако затем будет ставиться вопрос об изготовлении отдельных деталей. В течение 10-15 лет мы планируем выйти на 30-процентную локализацию производства в Казахстане", - подчеркнул М. Кажикен.

25 марта.В правительстве Казахстана утвержден медиа-план мероприятий по освещению Послания президента. Об этом сообщил министр культуры, информации и спорта РК Ермухамет Ертысбаев на встрече с руководителями ведущих СМИ страны в Алма-Ате.

«Министерством разработан медиа-план по информированию населения о предпринимаемых в стране изменениях, связанных с вхождением Казахстана в число 50-ти наиболее развитых государств мира, – задачи, поставленной Президентом РК в своем Послании. Необходимо, чтобы население прониклось пониманием реформ, но это не жесткая директива, это – советы и рекомендации, тем более, что многие СМИ сами уже на следующий день начали вести работу в этом направлении», – сказал Ертысбаев. «СМИ для органов власти являются партнерами. У нас одна цель: сохранение стабильности и порядка в стране», – подчеркнул министр.

Министр также рекомендовал СМИ информировать население о работе Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ. Участие Главы государства в ее работе показывает уровень и возможности нового института. Его деятельность будет содействовать построению современной политической системы путем отдельных конституционных реформ. В этой работе необходимо участие наиболее грамотной и политизированной части населения. Привлечь таких людей, наладить обратную связь и должны СМИ, подчеркнул Е.Ертысбаев.

Неизвестности пока таит реформирование законодательства в области СМИ. В частности, изменение условий регистрации. «Очень многие газеты сидят в засаде. У нас законодательство такое. [Газета] может выходить раз в полгода, и выходит в нужный момент, в нужное время, часто с провокационными целями, как показали прошедшие электоральные периоды».

26 марта. Делегация национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" отбыла в Туркменистан для проведения переговоров по газу, сообщают украинские СМИ.

Возглавляет делегацию коммерческий директор НАК "Нафтогаз Украины" Анатолий Попадюк. Попадюку придется отвечать перед Ниязовым за высказывания недоуволенных премьер-министра и министра топлива и энергетики Украины Юрия Еханурова и Ивана Плачкова, а также председателя правления "Нафтогаза" Алексея Ивченко о невыполнении Туркменистаном обязательств по поставкам природного газа в Украину и о том, что якобы имеющаяся задолженность Украины перед Туркменистаном - это "личная проблема Туркменбаши".

26 марта. Туркмения и Украина достигли соглашения о погашении украинского долга за поставки газа. Об этом сообщили представители туркменского правительства, передает РБК.

Согласно договору, в ближайшее время украинская сторона выплатит Ашхабаду наличными около $88 млн., еще $58,3 млн. будут зачтены в счет поставок Туркмении в период до августа 2006 года труб. В свою очередь, МИД Украины сообщил, что в ходе переговоров в Ашхабаде представители двух стран достигли соглашения о проведении дальнейших встреч для обсуждения вопроса о поставках туркменского газа.

Ранее премьер-министр Украины Юрий Ехануров заявлял, что Киев в течение трех месяцев планирует погасить задолженность по поставкам туркменского газа и полностью перейти на денежные расчеты. Общая сумма долга Украины перед Туркменистаном за поставленный газ в настоящее время превышает $150 млн.

27 марта. "Для ОБСЕ очень важно, что в будущем одна из стран, как мы говорим, к востоку от Вены председательствовала бы в этой Организации. В этом отношении центрально-азиатский регион очень важен. Мы считаем, что в этом регионе Казахстан является самым достойным, самым возможным кандидатом на этот пост", - заявил председатель ОБСЕ Карл де Гюхт (министр иностранных дел Бельгии) в Астане после встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

В этой связи действующий глава ОБСЕ выразил надежду, что в Казахстане будут продолжены политические реформы.

Во время беседы с Н.Назарбаевым "я также подчеркнул важность политических реформ в вашей стране и надеюсь, что государственная комиссия, которая была недавно создана для этих целей и в которой господин президент является председателем, в ближайшее время разработает ряд очень важных долговременных предложений, которые улучшат ситуацию с политическими реформами в Казахстане", сказал К. де Гюхт.

"Стабильность очень важна для этого региона и поэтому я считаю, что мы должны приветствовать экономическое развитие Казахстана и диверсификацию экономики, потому что устойчивая экономика является основным краеугольным камнем устойчивой демократии", - сказал он.

27 марта. Реальная доля теневого бизнеса в экономике Казахстане составляет не менее 50%, считает председатель Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Геннадий Шестаков. «50 % — в лучшем случае», - сказал Шестаков, отвечая на вопрос корреспондента Агентства национальных новостей о реальной доле теневого бизнеса в экономики республики.

Однако, по официальным данным, уровень теневой экономики в стране по итогам прошлого года составил 3-4 %.

Председатель Казахстанской ассоциации таможенных брокеров подчеркнул, что «на сегодняшний день оборот контрабандных товаров народного потребления - более $ 3 млрд». «Это те действия, которые не фиксируются на таможне», - пояснил Шестаков.

По его информации, в Казахстане около 84 % компаний не выплачивают 20-50 % налогов. «В том числе КПН (корпоративный подоходный налог) не выплачивается порядка 40 % (270 млрд. тенге), НДС - около 30 % (95 млрд тенге), соцналог – 30 % (15 млрд тенге), индивидуальный подоходный налог - порядка 30 % (60 млрд тенге)», - отметил Шестаков.

«Всего налогов не выплачивается порядка 500 млрд тенге, из них за рубеж вывозится порядка 1 млрд тенге», - подчеркнул он.

«По взяткам в строительной индустрии - около 100 млрд тенге, на международный перевозчик КТЖ («Казахстан темир жолы» - национальный перевозчик «Казахстанские железные дороги») - 5 млрд тенге, в таможне - порядка 10 млрд тенге, госзакупки - 3,5 млрд тенге», - сказал Шестаков, добавив, что всего «расходуется на взятки не менее 1,2 млрд».

28 марта. Под председательством премьер-министра Киргизстана Феликса Кулова на заседании правительства рассмотрен проект концепции Национальной программы экономических реформ "Беш ашуу" ("Пять перевалов"), а также подготовленная матрица развития финансового рынка "Мин булак" ("Тысяча родников").

Ф. Кулов отметил, "сегодня задача состояла в том, чтобы послушать авторов данной программы". "Необходимо создать Национальный совет, где и можно было рассмотреть данные идеи, предложения и его расчеты", - заявил глава правительства. Но это предложение встретило бурное противостояние министров. Как отметил глава Минобороны Исмаил Исаков, "он против создания этого Совета, так как считает, что это прямая обязанность правительства, рассматривать нужно на заседании правительства". На что премьер-министр заявил, что это инициатива президента К. Бакиева. А. Атамбаев заявил, "что тогда Тойчубекова (один из разработчиков документа – прим. редакции)  надо делать премьер-министром, а нам всем уходить в отставку". Глава Минэкономфина А.Жапаров предложил не спешить, а от имени всех членов правительства попросить президента пересмотреть свою инициативу. Дастан Сарыгулов заявил, что "необходимо считаться с мнением международных финансовых институтов. Возможно, они ошибаются где-то, но, тем не менее, авторам "Беш ашуу" надо встретиться с финансовыми организациями для проработки".

Проект концепции "Национальной программы экономических реформ в Кыргызстане на переходном этапе развития "Беш ашуу" разработан Республиканской политической партией Труда и Единства, на основе предвыборной платформы президента страны Курманбека Бакиева.

Предлагаемая программа Концепции представляет собой прохождение пяти экономических перевалов. Реформирование финансовой системы Киргизии - банковская система, рынок ценных бумаг, небанковский финансовый сектор и создание оффшорных зон. Развитие приоритетных отраслей экономики, с помощью которых страна может интегрироваться в мировую экономическую систему - энергетика и туризм. Развитие агропромышленного сектора, возрождение села, реформирование промышленности. Развитие производства экспортных и импортозамещающих видов продукции - экспорт, импортозамещение, высокие технологии. А также реформирование системы образования, подготовка и накопление интеллектуального капитала.

Как утверждают разработчики, реализация данной программы позволит увеличить прожиточный минимум, минимальную зарплату и пенсии, реальные денежные доходы населения страны возрастут в 2-2,5 раза. Объем бюджета страны увеличится в три раза, ВВП в два.

28 марта. Инвестиции в Узбекистан из Южной Кореи в ближайшее время составят более $1,8 млрд, сообщил президент Узбекистана Ислам Каримов. По словам Каримова, за прошедшие 15 лет Корея инвестировала в бывшую советскую республику $1 млрд.

Это заявление узбекский лидер сделал перед тем, как отправиться в свой четвертый официальный визит в Южную Корею. Каримов добавил, что в ходе трехдневной встречи будут подписаны 15 документов, основной из которых — о стратегическом партнерстве между Узбекистаном и Кореей.

Большинство договоров будет касаться проектов в нефтегазовой и нефтехимической отраслях. Пресс-секретарь президента Южной Кореи Ким Ман-су заявил на пресс-конференции, что Корея намерена подписать несколько соглашений по вопросам совместной добычи на территории Узбекистана таких полезных ископаемых, как золото, цинк и уран.

На сегодняшний день между Узбекистаном и Кореей подписано 60 двусторонних договоров. Товарооборот между странами быстро растет. В 2005 году он превысил $564 млн. Это на 38% больше, чем в 2004 году. В Узбекистане действует 140 предприятий с участием южнокорейского капитала.

28 марта. «Мы не имеем никаких долгов перед Туркменистаном. Есть разница между обязательствами и долгом. 88 миллионов долларов предоплаты в январе Украина перечислила Туркменистану за природный газ в счет своих обязательств», — заявил на пресс-конференции украинский министр топлива и энергетики Иван Плачков.

Министр сообщил, что на последних переговорах туркменская сторона пыталась пересмотреть уже согласованные цены. Именно в одностороннем пересмотре ранее достигнутых соглашений, считает министр, кроется причина, по которой Ашхабад выдвигает претензии к Украине.

«На сегодня все вопросы относительно обязательств Украины решены, и никаких долгов перед Туркменистаном у нас нет», — подчеркнул министр.

Плачков сообщил, что в первом полугодии не выполняется контракт с Туркменистаном на поставки газа Украине по цене 50 долларов за тысячу кубометров.

По словам министра, Киев продолжает переговоры с Ашхабадом, чтобы возобновить действие этого контракта со второго полугодия.

29 марта. Национальная холдинговая компания (НХК) "Узбекнефтегаз" и Korea National Oil Corp. (KNOC) подписали соглашение о сотрудничестве, дающее KNOC эксклюзивное право на разведку и разработку нефтегазовых месторождений на Чуст-Папском и Наманган-Тергачинском инвестиционных блоках в Узбекистане. Соглашение подписано в рамках проходящего государственного визита президента Узбекистана Ислама Каримова в республику Корея.

По условиям соглашения, KNOC в течение ближайших шести месяцев проведет исследовательские работы по изучению инвестиционных блоков на основании материалов, представленных "Узбекнефтегазом".

В зависимости от результатов исследований до конца текущего года корейская компания примет решение о подписание контракта на проведение разведочных работ на нефть и газ на данных инвестиционных блоках.

Источник сообщил, что суммарные прогнозные ресурсы по Чуст-Папскому и Наманган-Тергачинскому инвестблокам оцениваются более чем в 280 млн. тонн условного топлива.

По данным "Узбекнефтегаза", всего на территории республики имеется 31 геологоразведочный инвестиционный блок на нефть и газ. В том числе 13 инвестиционных блоков переданы для реализации иностранным инвесторам, по 9 блокам ведутся переговоры с потенциальными инвесторами.

Среди инвесторов, которые уже заключили с "Узбекнефтегазом" соглашения на разведку и разработку нефтегазовых месторождений, в частности, российские ОАО "ЛУКОЙЛ" (РТС: LKOH), ОАО "Газпром" (РТС: GAZP), китайская государственная нефтегазовая корпорация CNPC, малазийская Petronas.

НХК "Узбекнефтегаз" - монопольный оператор нефтегазового комплекса Узбекистана - была создана в 1998 году и объединяет 4 акционерные компании.

"Узбекнефтегаз" в 2005 году уменьшил добычу жидких углеводородов (нефть, включая газовый конденсат) по сравнению с уровнем 2004 года на 17,2% - до 5,449 млн. тонн. Добыча природного газа в минувшем году сократилась на 0,3% - до 59,686 млрд. кубометров.

29 марта. Участники международного консорциума Agip KCO по разработке нефтяного месторождения Кашаган в Казахстане обсуждают возможность смены единого оператора - итальянской Eni. На ее место претендуют французская Total и американская ExxonMobil. За счет смены управляющего участники консорциума рассчитывают ускорить наполнение казахской нефтью трубопровода Баку-Джейхан.

29 марта. В Бишкеке для публичного обозрения будут выставлены личные вещи экс-президента КР А. Акаева, сообщил на пресс-конференции М. Максимович. "Оставшаяся в Бишкеке часть личных вещей, принадлежащих Акаеву, будет выставлена для широкого обозрения. Среди предметов, которые предполагается выставить, будут книги, записные книжки, роскошные ручки, фотографии Акаева, маленькие бюсты, различные сувениры, даже дырокол и папки, которыми пользовался экс-президент. «Выставка» будет устроена для того, чтобы «разоблачить» любовь Акаева к роскоши.

Как сообщает ИА Интерфакс, адвокат сказал, что "часть вещей, принадлежащих Акаеву и его семье, находилась в президентской резиденции, но там побывали мародеры".

"Резиденция Акаева какое-то время находилась без охраны, и когда мы туда вошли, резиденция была буквально разгромлена – все перевернуто и разбросаны вещи", - отметил адвокат.

Он отметил, что "никаких вещей Акаев с собой не вывозил, он сам и члены его семьи покинули республику в том, в чем были".

30 марта. Жители Балыкчи (Киргизстан) организовали акцию протеста в связи с отменой Центризбиркомом регистрации Рыспека Акматбаева в качестве кандидата в депутаты парламента, передает корреспондент агентства.

Днем на центральной площади города собрались несколько сот человек, недовольных решением ЦИК КР. Во многих селах Иссык-Кульской области люди собираются группами по несколько десятков человек, чтобы выразить свое несогласие с решением Центризбиркома.

Как сообщалось ранее, решением ЦИК КР 30 марта отменена регистрация Р. Акматбаева в качестве кандидата в депутаты парламента по причине непогашенной судимости, а также несоблюдения ценза оседлости. Согласно законодательству Киргизии, баллотироваться в депутаты парламента имеет право гражданин КР, проживавший последние пять лет в республике.

Р. Акматбаев - известная личность в криминальных кругах республики. С 2001 по 2005 год он находился в розыске по подозрению в совершении тройного убийства. В январе этого года решением Первомайского районного суда Бишкека он был полностью оправдан. Сейчас дело передано в городской суд столицы.

30 марта. Количество эмигрантов из Киргизстана растет очень быстрыми темпами. Исход населения может достичь таких масштабов, что это нанесет серьезный ущерб экономике, предупреждает председатель комиссии парламента по трудовой миграции Кубанычбек Исабеков. Об этом он сообщил в интервью "EurasiaNet". "Выезжающие за рубеж кыргызы не намерены возвращаться на родину. Помимо этнических славян, количество этнических кыргызов, покидающих страну навсегда, увеличилось втрое", - заявил председатель комиссии парламента по трудовой миграции. По его словам, около 90 тысяч киргизов в настоящее время получают российское гражданство.

К. Исабеков также сообщил, что правительство КР должно принять немедленные меры для того, чтобы трудовые мигранты не теряли тесной связи с родиной. По его мнению, "необходимо рассмотреть закон о двойном гражданстве".

Интеграция Средней Азии: миф или реальность?

24.03.2006. АПН-Казахстан

Павел Святенков

Неожиданно появившаяся в повестке дня тема региональной интеграции в Средней Азии далеко не случайна. Государства региона нуждаются в объединении. Учитывая, что после ослабления позиций России Средняя Азия стала центром борьбы трех держав - Китая, Соединенных Штатов и России, кооперация между государствами региона выглядит необходимой. Следует учитывать, кроме того, что к числу борющихся за регион государств может в обозримой перспективе присоединиться и Индия, представители которой еще несколько лет назад обсуждали вопрос о возможности открытия в Таджикистане индийской военной базы.

Однако вернемся к проблеме интеграции. Государства Средней Азии, даже собравшись вместе, будут недостаточно сильны для того, чтобы проводить самостоятельную политику. Население самой крупной державы региона, Узбекистана, насчитывает всего 26 млн. человек. Население самой экономически развитой державы, Казахстана - 15 млн. Между тем Средняя Азия граничит с Китаем (население - 1,3 млрд. человек), экономика которого стремительно растет. По сути, с точки зрения экономических связей, крен Средней Азии в сторону Китая выглядит почти неизбежным.

Торговля Казахстана с этим экономико-политическим монстром растет на десятки процентов в год. Одновременно Китай проявляет заинтересованность в эксплуатации природных ресурсов Средней Азии. Мы уже писали, что Китай, как мировая фабрика, является конкурентом Запада в борьбе за получение сырьевых ресурсов. Саудовская Аравия уже договорилась о поставках нефти в Китай. По этому же пути пошла и Россия. В ходе визита президента Путина в Поднебесную Россия фактически согласилась стать сырьевым придатком Китая (ранее планировалась односторонняя ориентация страны на поставки в Европу). Аналогичную политику сырьевых поставок вынужден будет проводить и Казахстан, учитывая, что она гораздо выгоднее, чем экспорт сырья только в Европу.

С точки зрения Китая, региональная интеграция в Средней Азии просто необходима. При этом Китай исходит из своих интересов. Они четко артикулированы в необычайно интересном интервью ведущего китайского специалиста по региону профессора Дун Сяояна, представляющего Институт изучения России, Восточной Европы и Центральной Азии. Китайский профессор заявил, что Китай рассматривает Казахстан не только как сырьевое государство, призванное обеспечить ресурсами КНР, но и как транзитную страну.

Действительно, Средняя Азия - богатый природными ресурсами регион. Однако далеко не все его государства имеют счастье граничить с Китаем так, как Казахстан. Поэтому, с китайской точки зрения, логично сделать Казахстан своим доверенным лицом в регионе, поручить ему лидерство в Средней Азии, а взамен получить гарантированные поставки сырья через территорию самой стабильной и демократической державы Средней Азии.

Интеграционный сценарий по-китайски выглядит чрезвычайно соблазнительно. В самом деле, Казахстан "за здорово живешь" получает роль лидера региона. Опираясь на соседний Китай, Казахстан сможет доминировать в Средней Азии. Напомним, что Россия в последнее время больше склонна поддерживать Узбекистан, с которым заключила военный договор. А Соединенные Штаты также претендуют на то, чтобы Казахстан представлял в регионе их интересы. Больше того, Москва, несмотря на дружбу с Узбекистаном, в последнее время подает сигналы о том, что не прочь усилить экономическое взаимодействие с Астаной. Иначе говоря, Казахстану сыплются предложения со всех сторон.

Однако интеграция по-китайски означает вассалитет по отношению к Пекину. В самом деле, если Казахстан и сопредельные государства будут поставлять сырьевые ресурсы в Китай, а взамен получать китайские товары, то экономическая зависимость от Пекина станет тотальной. А где экономическая зависимость, там и политическая, это азы политологии. Китайский интеграционный проект предусматривает фактический переход региона под контроль Пекина. Вопрос, нужно ли это действующим казахским элитам? Ведь это будет фактически означать, что в ближайшем будущем они почувствуют на своей шее китайское ярмо.

Если уж создавать интеграционный проект в Средней Азии, то для того, чтобы превратить регион из поля для игры внешних сил в самостоятельного игрока. Население Средней Азии едва превышает 50 млн. человек. ВВП региона, как совокупный, так и на душу населения, оставляет желать лучшего. С учетом этих обстоятельств, даже объединенная Средняя Азия не может противостоять Китаю. Ибо 50 млн. человек - это население небольшого государства Юго-Восточной Азии. Большинство государств этого региона крупнее: во Вьетнаме живет более 80 млн. человек, в Индонезии - более 200 млн.

Среди других соседей Средней Азии только Россия довольно малонаселенна и экономически слаборазвита для того, чтобы по сравнению с ней Средняя Азия могла казаться младшим партнером, а не вассалом. Действительно, население России - 142 млн. человек, Средней Азии - 50 млн., а, например, Украины - 47 млн. Таким образом, в рамках СНГ интегрированная Средняя Азия - нормальный игрок, столь же влиятельный, как и Украина.

Однако для России интегрированная Средняя Азия в качестве партнера малоприемлема – по выше приведенным причинам. Действительно, Казахстан - авторитетный региональный лидер. Но иметь с ним дело России лучше "в личном качестве". Казахстан как лидер регионального блока России скорее невыгоден.

Получается парадокс. Китай, скорее всего, будет склонен содействовать созданию в Средней Азии регионального блока. Просто потому, что ему удобнее иметь дело с правильно организованным пространством на своих границах и для него нет существенной разницы между отдельными державами региона по отдельности и объединенным регионом. России же должно быть выгодно работать с отдельными государствами Средней Азии, возможно, разделив регион на ряд приоритетных зон. Например, использовать Казахстан как своего рода барьер между нестабильными государствами "дальней" Средней Азии (Узбекистаном, Таджикистаном и Киргизией) и своей территорией.

В этих условиях Казахстан оказывается между различными центрами силы, маневрировать между которыми будет все труднее. Усиление Китая диктует необходимость раз и навсегда сделать выбор за или против нарождающейся сверхдержавы. Если Казахстан (и вместе с ним вся Средняя Азия) делают прокитайский выбор, то они неизбежно должны войти в поле притяжения гигантской сверхдержавы, что грозит потерей суверенитета - сначала экономического, потом политического. Если Казахстан и Средняя Азия делают антикитайский выбор, то им необходимо избрать гаранта сохранения своего суверенитета. Выбор невелик. Это - либо Россия, либо Запад в лице: 1) Соединенных Штатов, 2) Европейского союза, 3) США и ЕС вместе.

Представляется, что гарантией анти-китайского выбора при поддержке Запада может быть разве что размещение на территории региона американских военных баз. Региональная интеграция в этом случае возможна на базе американского сценария "Большой Центральной Азии", основанного на включении в регион Афганистана. Этот сценарий вряд ли выполним, поскольку развитый Казахстан не захочет оказаться в одном регионе с Афганистаном. Кроме того, к проамериканскому варианту негативно отнесется не только Китай, но и Россия, которые неизбежно консолидируются на почве сопротивления подобному решению.

Та или иная степень интеграции с Европой вряд ли сработает в данном случае, учитывая громадную географическую удаленность региона от ЕС.

Другим вариантом может быть интеграция с Россией. Например, озвученный в прошлом году и казавшийся невероятным вариант Союза Казахстана и России. Но нужно четко понимать, что если Казахстан готов к подобному союзу, то остальные государства Средней Азии - нет, учитывая, что Казахстан - единственное государство региона, не рухнувшее в "четвертый мир" после распада Советского Союза. Региональной интеграции не получается и в данном случае.

Выходит, что интеграция Средней Азии на данном этапе не может происходить в интересах государств региона. Она может быть только прокитайской или проамериканской. Но первый вариант не способствует сохранению суверенитета, а второй - сохранению стабильности, ибо противники американского присутствия будут неизбежно "раскачивать лодку". Остаются варианты интеграции с Россией, на что в последнее время делает намеки и российская сторона. Однако реально интегрироваться с Россией может не весь регион, а только Казахстан. Вопрос только в том, сумеет ли российская сторона "сделать предложение" казахстанским элитам и захотят ли последние это предложение принять.

Казахстан и Узбекистан налаживают тесное сотрудничество

29.03.2006. Eurasianet

Событие, которое может еще больше подорвать геополитические позиции Соединенных Штатов в этом регионе

Казахстан и Узбекистан объявили о совместных мерах по стабилизации положения в Средней Азии – событие, которое может еще больше подорвать геополитические позиции Соединенных Штатов в этом регионе.

19-21 марта узбекский руководитель Ислам Каримов принимал в Ташкенте казахстанского президента Нурсултана Назарбаева. Важнейшим событием государственного визита – первой поездки, совершенной Назарбаевым в соседний Узбекистан, – стало создание межгосударственного совета с целью развития экономических, политических связей и отношений в области безопасности. «[Комиссия] должна стать регулярно действующим органом, быстро решающим все важнейшие вопросы», сказал Назарбаев на пресс-конференции 20 марта.

Казахстан является экономическим локомотивом Средней Азии и добивается стабилизации региона для обеспечения надежного энергоэкспорта. Между тем Узбекистан, с точки зрения многих западных экспертов, – «больное» государство, страдающее от негибкого политического руководства и слабой экономики. Многие региональные аналитики озабочены тем, что подавление администрацией Каримова всех форм инакомыслия в конце концов закончится социальным взрывом и вероятной дестабилизацией Средней Азии.

Двусторонняя комиссия дает казахстанскому руководству инструмент, который оно может использовать для большего контроля над Ташкентом и возможного влияния на политические решения администрации Каримова. «Мы искренне заинтересованы в дружественных и предсказуемых отношениях с Узбекистаном», – сказал в интервью EurasiaNet министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев. «Это существенно важный фактор стабильности в регионе».

Юрий Федоров, российский ученый, в настоящий момент работающий в лондонском Королевском институте международных отношений, заявил, что Назарбаеву необходимо укрепить южный фланг для реализации плана экономического развития Казахстана. Назарбаева особенно обеспокоен проникновением исламского радикализма из Узбекистана и Казахстан.

«Южные районы Казахстана тесно связаны с соседними странами [особенно с Узбекистаном]», пояснил Федоров.

Во время саммита Назарбаев призвал к расширению контактов в «военных и технических сферах». «Наши спецслужбы и специальные ведомства должны работать в атмосфере полного доверия, чтобы бороться с терроризмом и наркоторговлей и другими экстремистскими проявлениями в нашем регионе», добавил Назарбаев.

После распада Советского Союза многие эксперты считали Каримова и Назарбаева соперниками за региональное лидерство. На саммите как Каримов, так и Назарбаев постарались развеять это впечатление. «Не существует никакой конкуренции или борьбы за лидерство», – сказал Каримов. «Иногда, конечно, интересы наших государств не совпадают, но это совершенно нормально».

По словам Каримова, он «глубоко удовлетворен» саммитом. С точки зрения Ташкента, наиболее важным событием в ходе визита Назарбаева стала публичная поддержка казахстанским лидером действий узбекского президента во время андижанских событий в мае 2005 г. В речи на приеме в Ташкенте, переданной 22 марта по узбекскому телевидению, Назарбаев сказал, что Каримов «сохранил мир... не только ради узбеков, но и казахов, кыргызов и таджиков», дав отпор «обученным экстремистским группировкам» в Андижане.

По данным правозащитных организаций, узбекские силы безопасности открыли огонь без предупреждения по практически безоружным гражданским демонстрантам в Андижане, убив сотни человек. Узбекские власти настаивают на том, что ответственность за беспорядки в Андижане несут исламские боевики.

Не называя прямо Соединенных Штатов, Каримов подверг эту страну самой недвусмысленной критике. Хотя исламский радикализм и является главной угрозой стабильности в регионе, агрессивное продвижение Вашингтоном демократических ценностей также представляет опасность, отметил Каримов. «Попытки некоторых внешних сил, действующих под прикрытием лозунгов демократии и свободы, достичь своих далеко идущих геополитических целей без учета наших национальных интересов не способствует укреплению безопасности и стабильности».

Назарбаев выразил надежду, что более тесные казахско-узбекские отношения станут основой для развития регионального политического и экономического сотрудничества. «Геополитическая ситуация в нашем регионе и будущее интеграционных процессов, идущих в отношениях между нашими соседями, зависит от казахско-узбекских отношений», сказал Назарбаев. Учитывая враждебность Узбекистана к американским интересам, региональная интеграции скорее всего приведет к ослаблению экономического и политического влияния США в Средней Азии.

Геополитические соперники Вашингтона в Средней Азии – Россия и Китай – склонны позитивно оценивать результаты казахско-узбекского саммита, сказал Федоров. «Если два среднеазиатских государства [Казахстан и Узбекистан] попытаются общими усилиями стабилизировать Среднюю Азию без участия Запада, это не вызовет беспокойства у Москвы и Пекина», сказал Федоров.

Эффект присутствия

27.03.2006. НГ-Дипкурьер

Досым Сатпаев

Возвращение России в ЦентрАзию активизировало "большую игру" за регион

Политика одностороннего внешнеполитического ориентирования некоторых стран Центральной Азии уходит в прошлое. Многие из них избрали казахстанскую тактику внешнеполитического лавирования, как, например, Киргизия, на территории которой по соседству разместились база США и их союзников по антитеррористической коалиции и база России с ее союзниками по ОДКБ. Даже Узбекистан, выйдя из ОДКБ, в конце концов стал членом ШОС и ЕврАзЭС, демонстрируя свое желание более тесно взаимодействовать с Китаем и Россией. В результате центральноазиатские республики свои отношения с разными центрами влияния (будь то Россия или США) стали выстраивать более прагматично, требуя от них конкретной выгоды. Этому подыграли вернувшаяся в регион Россия и Китай. Это усилило "Great game" за регион, где геополитическое доминирование США, особенно после конфликта с Узбекистаном, было сильно ослаблено.

Впрочем, России или Китаю не стоит обольщаться, поскольку Центральная Азия боится связывать свое будущее только с одним игроком. Сейчас в регионе в моде политика "дистанционного партнерства". При этом России, как и США, следует понять, что должна быть не общая центральноазиатская политика, а политика по отношению к каждой из пяти стран региона.

Ударная группа

Из всех стран Центральной Азии наибольший интерес вызывают Киргизия, Казахстан и Узбекистан. В Киргизии, в преддверии референдума по конституционной реформе, многие эксперты ожидают очередную волну внутриполитических конфликтов, которая может накрыть не только политическую элиту и новую оппозицию, но и разношерстный парламент, и хлипкую президентскую вертикаль. Тогда на экономических перспективах этой маленькой "бурлящей кастрюльки" региона будет поставлен окончательный крест. Да и в Казахстане пошли разговоры о начале нового серьезного кризиса внутри политической элиты после того, как жертвами жестких столкновений околопрезидентских групп стали два оппозиционных политика. Хотя президент Назарбаев еще сохраняет контроль не только над страной, но и над политической элитой, однако ее ряды могут поредеть ради сохранения баланса сил между основными группами влияния.

Другое дело Узбекистан, где наблюдается регрессия иного рода. Перманентный экономический кризис в стране сопровождается резким падением легитимности верховной власти, которую пытаются поддержать политикой закручивания гаек как по отношению к иностранным НПО и СМИ, так и к местным демократическим и религиозным оппозиционным силам. Если жесткие меры узбекских властей к "Хизб ут-Тахрир аль-Исламия" никого не удивляют, то приговор лидеру Демократической коалиции "Солнечный Узбекистан" Санжару Умарову и его соратникам, вынесенный 6 марта 2006 года в Ташкентском городском суде, обращает на себя внимание.

В реализации этой малосимпатичной политики Ташкент нашел поддержку, похоже, не только у Пекина и Москвы, но у и тех постсоветских государств, которые после событий на Украине, в Грузии и Киргизии уже создали неформальный фронт борьбы с "западным" вмешательством в свои внутренние дела. Дело не только в Андижане, который стал детонатором, взорвавшим отношения Узбекистана с Западом. Еще до Андижана многие финансовые организации, в том числе Европейский банк реконструкции и развития, заметно сократили помощь Узбекистану. Главное в том, что Ташкент не хочет проводить глубокие экономические и политические реформы. Ситуацию усугубляют внутриэлитные разборки между силовиками, в результате которых Служба национальной безопасности (СНБ) Узбекистана после Андижана нанесла мощный удар не только по МВД, но и по Минобороны.

Москва и Пекин в качестве финансистов

До Андижана Узбекистан уже был паровым котлом. Но после андижанских событий Ислам Каримов сам себя загнал в угол, из которого остались открытыми только две двери, в Москву и Пекин. При этом официальный Ташкент интересуют не политические, а финансовые возможности России и Китая, так как список иностранных инвесторов в Узбекистане катастрофически сократился, во-первых, из-за неблагоприятных инвестиционных условий, во-вторых – по причине высокого уровня коррупции и нежелания узбекской элиты проводить экономическую либерализацию. Поэтому западный бизнес в Узбекистане чувствует себя очень некомфортно. Российские и китайские предприниматели, наоборот, умеют работать в условиях высоких политических и инвестиционных рисков.

Судя по всему, именно потребность в поддержке со стороны России и Китая лежала в основе решения Узбекистана стать членом ШОС и ЕврАзЭС. Но возникают два закономерных вопроса: "Что от этого вхождения получит ЕврАзЭС€" и "Зачем это все-таки нужно Узбекистану?" На первый вопрос однозначного ответа нет. Вроде бы это победа идеи интеграции и кооперации бывших советских республик после долгого "парада суверенитетов". В то же время возникает ощущение, что появление нового члена ЕврАзЭС будет скорее количественным ростом организации, чем качественным движением вперед. Как показывает мировая практика, слишком активное увлечение расширением той или иной организации без достижения и закрепления конкретных результатов грозит превратить эту структуру в неэффективную. Сейчас такая опасность стоит не только перед ЕврАзЭС, но и перед ШОС, которая успела "потолстеть" за счет расширения состава наблюдателей. Но главное не просто "съесть", но и "переварить". А с этим серьезные проблемы. С самого начала было ясно, что разношерстный состав ЕврАзЭС, однородные сырьевые экономики при разных темпах экономического и политического развития его членов являются объективной причиной скромных успехов организации.

Это значит, что вхождение Узбекистана в ЕврАзЭС может лишь осложнить работу структуры, где главную роль играют Казахстан и Россия. Но для Узбекистана участие в ЕврАзЭС – и политическая акция, которая должна продемонстрировать Западу наличие внешнеполитической альтернативы у Ташкента. Это маленькая уступка России, занявшей наконец место США – бывшего фаворита Ислама Каримова. Надолго ли?

ЕврАзЭС – лишь первая ступень

После вхождения Узбекистана в ЕврАзЭС Москва надеется, что Ташкент станет одним из членов ОДКБ – это значительно увеличит военно-политическое влияние России в Центральной Азии. Хотя другим вариантом может быть не членство Узбекистана в ОДКБ, а получение роли наблюдателя в этой организации, что более выгодно для Ислама Каримова. С другой стороны, членство Узбекистана в ЕврАзЭС выгодно Таджикистану, который надеется на упрощение визового режима между двумя странами.

В перспективе возможны достаточно серьезные разногласия между Астаной, Москвой и Ташкентом по поводу определения стратегии развития ЕврАзЭС. Так, можно представить негативную реакцию Узбекистана на необходимость создания полноценного наднационального органа в рамках этой организации, на чем давно настаивает Казахстан. Возникает и третий вопрос: "Почему в рамках ЕврАзЭС должно получиться то, что не удалось в ОЦАС€" Ведь большинство членов ЕврАзЭС, включая Узбекистан и Казахстан, входили в ОЦАС – с самого начала лишь виртуальную организацию. Получается, что объективные и субъективные причины неработоспособности ОЦАС автоматически перешли в ЕврАзЭС.

Несколько недель назад, во время одной из моих поездок в Узбекистан, местные бизнесмены, искренне радуясь вхождению их страны в ЕврАзЭС, говорили мне, что рассчитывают на то, что теперь узбекская экономика станет более открытой, в том числе и для казахстанских инвесторов. Получается, что предпринимательская среда Узбекистана, в основном малый и средний бизнес, уже давно созрела для более активных экономических контактов с соседним Казахстаном и другими членами ЕврАзЭС. Вопрос лишь в том, созрела ли для таких контактов узбекская политическая элита.

К сожалению, официальный визит президента Казахстана в Узбекистан, который состоялся 19 марта текущего года, не дал ответа на этот вопрос. По предварительной информации, в ходе визита предполагалось подписать как минимум шесть документов, в том числе касающихся вопросов торгово-экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества двух стран, международного автомобильного сообщения, а также пограничного режима. Несмотря на завершение процесса делимитации и еще не законченной демаркации казахстанско-узбекской границы, неприятные инциденты на ней продолжаются. Это подтверждает и недавнее, очередное нападение узбекских пограничников на граждан Казахстана. Хотя это лишь часть проблем, которые давно накопились в отношениях между двумя странами. Взять хотя бы процесс нелегальной трудовой миграции из Узбекистана в Казахстан, с каждым годом увеличивающейся. Или одностороннее решение Ташкента о сокращении приграничной торговли с Казахстаном и Киргизией, которое в основном ударило по экономическим интересам граждан Узбекистана. При этом Ташкент постоянно обвиняет своих центральноазиатских соседей в "неэффективной" борьбе с терроризмом и экстремизмом, которые в основной своей массе имеют корни именно в узбекской социально-экономической и политической почве.

От Каримова ждут адаптации

Объективности ради, стоит отметить, что решение этих проблем должно волновать не только руководство Узбекистана, от которого многие как внутри страны, так и за ее пределами ждут каких-то мер по адаптации узбекской экономики к требованиям ЕврАзЭС. Еще месяц назад Ислам Каримов определил приоритеты экономических реформ в Узбекистане. Первым среди них он назвал дальнейшее углубление бюджетных и налоговых реформ, упрощение и унификацию системы налогообложения и сокращение налогового бремени. Говорил он и о расширении масштабов структурных реформ и модернизации экономики, создании условий для привлечения в Узбекистан иностранных инвестиций. Кабинету министров Узбекистана поручено принять программу приватизации на 2006–2008 гг., в которую будут включены предприятия отраслей естественных монополий, не имеющих стратегического значения, а также предприятия и объекты, предлагаемые к реализации по нулевой стоимости с принятием инвестором конкретных обязательств. Правительство и местные власти, считает Каримов, должны обеспечить занятость населения Узбекистана за счет развития малого и семейного бизнеса.

Но у основной массы населения и бизнесменов уже выработался стойкий иммунитет к аналогичным программам, которые всегда имели низкий КПД. Во-первых, проведение полномасштабных экономических реформ серьезным образом увеличивает количество экономических игроков, что автоматически размывает монополию приближенных к власти бизнес-групп, которые не умеют жить в условиях реальной конкуренции. Во-вторых, правящая элита Узбекистана, наблюдая за Казахстаном, понимает, что экономическая либерализация придает динамику политическому процессу и способствует расширению круга политических участников из числа контрэлиты и бизнес-кругов. А это уже удар по политической монополии.

Маловероятно, что Ислам Каримов, который всегда раздраженно воспринимал интеграционную активность Астаны, теперь будет активно поддерживать инициативы Казахстана по ускорению создания единого экономического, таможенного пространства и расширению торговых связей. В этом случае Узбекистану придется менять свою командно-административную экономическую систему и проводить либерализацию внешней торговли, что политическая элита страны делать не собирается. Одна из причин – страх перед экспансией российского и казахстанского капиталов, которые могут просто скупить всю экономику страны. Для правящей элиты Узбекистана гораздо выгоднее дозированно пускать инвесторов, держа их под мощным контролем. Видимо, в условиях экономического кризиса Ислам Каримов пытается воспользоваться инвестиционными возможностями ЕврАзЭС для финансирования неэффективной узбекской экономики, не идя при этом на серьезные экономические уступки.

В отличие от Казахстана, узбекская политическая элита имеет более ограниченное поле для маневра с точки зрения выбора оптимальной экономической модели. Либо законсервировать командно-административный подход к управлению экономикой, либо сделать ее более открытой. Но в первом случае страна обречена на дальнейшее обнищание, маргинализацию и рост социальной напряженности. А при частичной либерализации экономики правящая элита Узбекистана и связанные с ней бизнес-структуры неизбежно столкнутся с мощным напором со стороны амбициозных российских и казахстанских финансово-промышленных групп, как это сейчас происходит в Таджикистане и Киргизии. Казахстанская строительная корпорация "Базис-А" уже заявила о своей заинтересованности в приватизации цементных заводов в Узбекистане. А российская компания "Вымпелком" объявила о покупке сразу двух узбекских операторов сотовой связи – "Buztel" и "Unitel".

Стоит отметить, что пока казахстанские бизнес-круги надеются на участие в дележе узбекского экономического пирога, российские и другие иностранные компании, в основном нефтегазовые, уже это делают. В этом можно было убедиться на презентации ресурсного потенциала узбекской части акватории Аральского моря, которая была проведена Министерством внешнеэкономических связей и торговли Узбекистана в конце февраля. В этом мероприятии участвовали национальная холдинговая компания "Узбекнефтегаз", компании "Корея Нэшнл ойл корпорейшн" (Республика Корея), "ЛУКОЙЛ Оверсиз" (Россия), "Пэтронас Каригали" (Малайзия) и "Си-Эн-Пи-Си Интернэшнл" (Китай). Примечательно, что в состав инвесторов не входят крупные западные и казахстанские нефтегазовые компании. Зато доминируют российские и китайские. Для Узбекистана при этом важно не только расширение добычи нефти и газа, но и увеличение их транспортировки. А это возможно только с участием России. Создается впечатление, что на уровне руководства Узбекистана до сих пор существует негласная политика ограничения доступа казахстанского бизнеса в экономику страны, по аналогии с такой же внутренней информационной политикой, явно игнорирующей регулярное освещение событий, происходящих в других странах Центральной Азии и особенно в Казахстане.

Казахстанские инвесторы сейчас больше вкладывают денег в экономику той же Грузии, а не Узбекистана. Как заявил вице-президент торгово-промышленной палаты Казахстана Рашид Кузембаев, у бизнесменов Казахстана есть большой интерес к развитию бизнеса в Узбекистане. Причем спектр их интересов охватывает почти все отрасли – от текстильной и пищевой промышленности до энергетики и транспорта. Просто казахстанские инвесторы приходят туда, где их ждут.

КАЗАХСТАН

«Шекспировские» страсти в Казахстане

16.03.2006. Российские вести

Петр Крымский

Убийство видного казахского оппозиционера Алтынбека Сарсенбаева теперь уже точно можно назвать этапным событием в развитии схватки за политическое наследство действующего президента Нурсултана Назарбаева

После переизбрания президента Назарбаева ничто, казалось бы, не должно было угрожать политической стабильности в стране. Однако, похоже, события стали развиваться по иному сценарию. Во главе угла оказывается вопрос о преемнике. Он до сих пор далек от решения и является настоящим «яблоком раздора» в и без того непростых отношениях между двумя «кланами» в составе правящей президентской «семьи».

Один из них возглавляет Тимур Кулибаев, президент ОАО «КазтрансОйл», женатый на младшей дочери (на самом деле – средней – прим. редакции бюллетеня) президента - Динаре Назарбаевой. Во главе другого стоит замминистра иностранных дел страны Рахат Алиев – муж старшей дочери президента, Дариги.

Считается, что с «благословения» президента эти группы негласно поделили влияние в силовых структурах страны. Люди Алиева контролируют МВД, а Кулибаева связывают тесные отношения с Комитетом Национальной Безопасности (КНБ) страны.

Наиболее вероятным претендентом на президентский пост от группы Кулибаева называют нынешнего председателя Сената Нуртая Абыкаева, ранее работавшего главой КНБ. Люди Алиева ставят на министра иностранных дел Касымжомарта Токаева или даже на Даригу Назарбаеву, которая сама по себе является достаточно самостоятельным политиком. И вот теперь, стремясь совместно устранить вероятность участия в будущей схватке какой-либо «третьей силы», кланы серьезно подставили друг друга, а заодно - и главу государства.

Несколько недель тому назад во время встречи, чрезвычайно напоминавшей то, что в определенных кругах принято называть «разборкой», был убит Алтынбек Сарсенбаев - политик, пользовавшийся в Казахстане солидной репутацией, считавшийся одним из наиболее вероятных претендентов на пост президента на будущих выборах и, конечно же, мешавший обоим кланам.

В ходе следствия было установлено, что оппозиционер и его помощники были доставлены на место будущей расправы сотрудниками спецподразделения «Арыстан» (бывшая «Альфа»). В СМИ попали сведения о том, что Сарсенбаев был привезен на встречу не с кем-нибудь, а с самим президентским зятем Рахатом Алиевым. Кто и почему отдал приказ о расстреле Сарсенбаева – остается загадкой, но факт тот, что «стрелочниками» теперь пытаются назначить людей, тесно связанных с его соперником – Тимуром Кулибаевым.

Заказчиком преступления следствие называет руководителя аппарата Сената Ержана Утембаева. Но, видимо, не он является конечной целью интриги. Всей казахской политической элите известно, что руководитель сенатского аппарата - всего лишь «правая рука» председателя верхней палаты парламента Нуртая Абыкаева, который, напомним, считается одним из потенциальных преемников Назарбаева.

Дарига Назарбаева попыталась «добить» своего возможного конкурента на будущих выборах и выступила с требованием к Абыкаеву немедленно уйти в отставку. Но в ответ соперничающий клан выдвинул обвинения в причастности к убийству Сарсенбаева против ее мужа – Рахата Алиева. Скандал стал разрастаться по мере того, как в отставку один за другим были вынуждены подать руководители органов госбезопасности страны. Для того, чтобы утихомирить страсти, в игру пришлось вступить самому президенту Нурсултану Назарбаеву.

Новым главой КНБ он назначил Амангельды Шабдарбаева – едва ли не самого загадочного человека в казахстанской политической элите. Бесспорно одно: это - один из наиболее преданных президенту политиков. До недавнего времени он возглавлял Службу охраны президента (СОП). Приход в КНБ Шабдарбаева местные аналитики расценивают как желание президента Назарбаева дать всем понять, что только он был и остается главным в стране.

Кроме того, неожиданно появившись на заседании Сената, Назарбаев сам заговорил о всколыхнувшем весь Казахстан убийстве оппозиционного политика и заявил, что «ни к депутатам сената, ни к руководству палаты» у него нет никаких претензий. Вывод был сделан один: президент пытается помирить и «приструнить» «оба клана», положить конец интриге.

Любопытно и другое: для того чтобы придать вес единственной официальной версии убийства (то есть свалить все на «назначенных виновных») казахстанские власти пригласили к расследованию… ФБР США. Вашингтон «принял сигнал» и устами посла Джона Ордвея поддержал версию следствия.

Тем не менее в Казахстане в ближайшее время следует ожидать новых отставок и перестановок. Активизировались даже слухи о возможной «почетной ссылке» президентского зятя Рахата Алиева за границу. Так или иначе, вопрос о «наследнике» остается открытым, и до тех пор, пока президент Назарбаев не определится с его кандидатурой, вокруг него будут плестись интриги, все более напоминающие сюжет шекспировской драмы «Король Лир».

Преторианская гвардия для… султанатов

17.03.2006. Республика (Казахстан)

Галина Дырдина

Ерлан КАРИН: «Сегодня борьба идет за влияние на силовые структуры, которое будет иметь значение в момент передачи власти»

Очередное заседание дискуссионного клуба «Политон», посвященное «Тенденциям возрастания роли спецслужб в общественно-политической жизни Казахстана и всего региона Центральной Азии», хотя и было одним из самых интересных мероприятий клуба за последнее время, но дискуссией в чистом виде не являлось. Видимо, потому, что присутствующие в большинстве своем были согласны с основным докладчиком – политологом Ерланом КАРИНЫМ.

Примечательно, что совершенно очевидные вещи, о которых говорил в своем выступлении докладчик, почему-то раньше никем не озвучивались. Вероятно, для этого нужен был повод – даже самый печальный. Впрочем, слово – Ерлану Карину.

Под покровом тайны

Спецслужбы практически всегда окружены ореолом тайны. И не только у нас, в Центральной Азии но и в других странах. Например, в США существует около сорока различных спецслужб с разными структурами подчинения и разным характером управления. И там тоже возникали проблемы гражданского контроля над их деятельностью, чему посвящено много голливудских фильмов и даже недавно вышедшая «Сириана», получившая недавно в одной из номинаций премию «Оскар».

Но меня больше всего интересовало, чем занимаются спецслужбы стран Центральной Азии. Спецслужбы всегда занимали особое место в системе государственной власти, выполняли особые поручения, поэтому имеют более или менее привилегированное положение по сравнению с другими ведомствами.

Но в нынешних условиях, когда государства сталкиваются с совершенно новыми видам угроз, влияние силовых структур, в частности спецслужб, только усиливается, возрастают масштабы их политических амбиций. В тех случаях, когда борьба с терроризмом, например, полностью передоверена спецслужбам, существует риск того, что они могут повести самостоятельную политическую игру под видом защиты национальных интересов. Это отмечалось в многочисленных докладах правозащитных организаций, когда под видом борьбы с терроризмом наблюдались массовые нарушения прав человека в Центральной Азии.

Однако в определенный момент правящая элита начинает понимать, что спецслужбы представляют собой источник угрозы, в том числе и для их власти тоже, поэтому периодически проводятся массовые кадровые чистки этих структур. Так было, скажем, в Туркмении в 2001 году, так было в свое время в Кыргызии, так происходит периодически Узбекистане и в Казахстане тоже. При этом параллельно идут процессы увеличения численности силовых структур. Например, в Туркменистане штат Комитета национальной безопасности был увеличен с 1,5 до 2,5 тысячи человек в 2001 году.

К сожалению, у нас мало данных о роли силовых структур, но, тем не менее, периодически какие-то факты появляются.

Еще одним свидетельством роста влияния спецслужб является увеличение расходов на их содержание. В России оборонные расходы с 2001 по 2004 год выросли вдвое, при этом финансирование Федеральной службы безопасности увеличилось в три-четыре раза, все деньги выбивались под необходимость борьбы с терроризмом, но в итоге на саму федеральную программу борьбы с терроризмом затраты были куда меньше. Основная часть средств уходила непосредственно на сами силовые структуры.

В Казахстане тоже наблюдается динамика роста расходов на силовые структуры. По тем данным, которые мне удалось собрать, с 2000 по 2004 год расходы на содержание спецслужб увеличились примерно в пять раз. И, казалось, особой проблемы в этом нет, потому что, действительно, безопасность требует очень больших расходов, экономия на обороне и безопасности может в конечном счете дорого обойтись. Поэтому, с одной стороны, все выглядит достаточно обоснованно. Но проблема в том, что если рост ВВП в 2004 году в СНГ составлял в среднем 7,9%, то военные расходы в большинстве стран Содружества возросли, как минимум, на 30%. И здесь лидируют Узбекистан и Казахстан.

Другое дело, если бы просто увеличились расходы на военные и оборонные нужды. Расходы растут, но при этом они не сопровождаются предоставлением конкретных программ реформирования силовых структур, что вызывает определенную озабоченность. Денег выделяется с каждым годом все больше, но реальных изменений в структуре и деятельности этих организаций мы не видим. То же самое – в России, где эффективность деятельности Федеральной службы безопасности никак не возрастает. Поэтому там тоже периодически раздаются разного рода вопросы, насколько оправданно увеличение расходов.

Но если в России увеличение расходов на содержание силовых структур представляется в какой-то степени обоснованным, поскольку эта страна так или иначе сталкивается с проявлениями терроризма (чеченская проблема, особое геополитическое положение России и периодические волнения в других регионах, в частности в Дагестане), то рост военных расходов, например, в Казахстане выглядит несколько странным, поскольку таких прямых угроз вроде бы не отмечается.

Оппозиция или террористы?

Но, как выяснилось, спецслужбы, вместо того, чтобы бороться с терроризмом, преимущественно занимаются борьбой с политическим инакомыслием и противодействием существующей оппозиции. И самое интересное, что преследованием лидеров оппозиции и оппозиционных структур занимаются антитеррористические подразделения внутри спецслужб.

Так было и в России – до 2002 года, до событий на Дубровке, когда департамент по борьбе с терроризмом занимался отслеживанием деятельности оппозиции и каких-то других структур, а после этой трагедии руководство осознало, что необходимо разделение – одна структура занимается борьбой с терроризмом, другая – политическим инакомыслием. И в итоге был создан департамент, который занимается отражением угроз конституционному строю. Он еще называется отделом по борьбе с политическим экстремизмом, хотя под политическим экстремизмом понимается деятельность различного рода оппозиционных организаций. Но в других странах СНГ борьбой с оппозицией так и продолжают заниматься антитеррористические подразделения.

Например, в 2004 году в Кыргызстане в кабинетах депутатов парламента (они сейчас уже занимают высокие посты в новом правительстве страны) были обнаружены прослушивающие устройства. Была создана парламентская комиссия, которая работала около трех или четырех месяцев, и в мае она обнародовала доклад по итогам расследования. В нем прозвучало, что прослушивающие устройства были установлены главным управлением по борьбе с терроризмом Службы национальной безопасности. Причем в ходе расследования выяснилось, что если раньше в штате этой структуры находилось шесть сотрудников, то затем штат был увеличен до пятидесяти офицеров, которые все фактически занимались не отслеживанием деятельности Хизб-ут-Тахрира, например, а следили за существующими в то время оппозиционными организациями и их лидерами.

Выяснилось также, что были заведены так называемые контрольно-наблюдательные папки на каждого лидера оппозиции. И в результате этого скандала ушел в отставку секретарь Совета безопасности Кыргызстана АШИРКУЛОВ, занимавший такую же позицию во властной иерархии Кыргызстана, какую занимает у нас Нуртай АБЫКАЕВ, также числившийся «серым кардиналом» и более двадцати лет друживший с семьей Аскара Акаева.

После отставки Аширкулова началось брожение в умах силовиков. Им стало непонятно, кто все-таки враг, и с каждым днем становилось все сложнее определять степень враждебности того или иного политика по отношению к Семье, к режиму. И это тоже стало одним из факторов, приведших к «тюльпановой» революции в марте 2005 года в Кыргызстане, когда спецслужбы оказались в ситуации неопределенности. То есть к классической формуле Ленина, согласно которой во время революции надо в первую очередь захватывать почту, банки, телеграф, добавляется еще один существенный фактор – либо лояльность спецслужб, либо их предательство по отношению к режиму.

Кстати, в Украине оранжевой революции долгое время предшествовала межведомственная война Министерства обороны и службы безопасности. Постоянное соперничество силовых структур и их руководителей, кто из них более лоялен президенту, в конце концов, стало тем самым решающим фактором, который позволил «оранжевым» лидерам осуществить революцию.

Война без победителей

Что же касается Казахстана и других стран Центральной Азии, то здесь эта проблема стоит еще более остро, потому что в условиях абсолютной непрозрачности внутренней политики силовые структуры практически неподконтрольны гражданскому обществу, парламенту, политическим партиям, СМИ. У нас почти нет информации о деятельности силовиков, в первую очередь – спецслужб.

Но когда мы говорим о КНБ или СНБ, речь не идет о намерении только этих организаций брать все под контроль. Речь идет о намерении со стороны руководителей этих организаций, которые пытаются использовать эти ведомства во внутриполитических интригах для максимальной приближенности к главным персонам – президентам.

В Казахстане эта проблема неоднократно поднималась. 10 сентября 2003 года президент Назарбаев, выступая на расширенном совещании руководителей силовых и правоохранительных ведомств, предложил ряд мер по демилитаризации данных служб. Выглядело это очень красиво, но суть этих мер сводилась к тому, чтобы лишить погон, военной формы ряд ведомств, в частности таможенную службу. Кроме того, предлагалось назначать на руководящие посты в силовых структурах гражданских лиц.

Однако, как мне кажется, это ничего не изменило в самой сути деятельности силовиков. Какая разница, кто будет руководить МВД – г-н Турисбеков или кадровый полицейский? В условиях, когда они напрямую подчинены главе государства, я думаю, что назначение на эти посты гражданских лиц из числа наиболее преданных президенту, наоборот, даже усиливает угрозу того, что эти силовые структуры будут заниматься защитой интересов Семьи или той или иной группы.

И хотя президент на упомянутом совещании потребовал, чтобы правоохранительные органы были лишены определенных полномочий, но этого не было сделано. В качестве примера можно перечислить список акций в политической сфере, в которых были использованы возможности силовых органов – до этого совещания и после него. Это, скажем, ложное заявление на лидера движения ДВК Галымжана ЖАКИЯНОВА в сентябре 2003 года, когда ему было отказано в помиловании. В этом же году был осужден редактор газеты «СолДат» Ермурат БАПИ, в декабре того же 2003 года произошло изъятие тиража книги Сергея ДУВАНОВА и т.д.

Этот список пополнили подобные акции 2004 года, что послужило одной из причин появления обращения партии «Демократический выбор Казахстана» к президенту РК с требованием ограничить вмешательство силовых структур в политическую сферу.

Общественная критика тогда, хотя и замедлила темпы роста влияния спецслужб, но не остановила его, поскольку в июне 2004 года Мажилис одобрил поправки в закон о связи. Согласно пункту 1 статьи 13 этого закона любой следователь КНБ имел право прослушивать телефонный разговор любого гражданина, даже не имея на это санкции прокурора. Таким образом, рост влияния силовых структур не остановился, а продолжился.

В этом на самом деле существовал риск не только для общества, но и для самих лидеров государства, для президентов, поскольку последующие события в ряде стран региона показывают, что там появляется «оппозиция в погонах». Это, к примеру, деятельность двух первых лиц спецслужб Узбекистана, которые входили в ближайшее окружение Каримова, но при этом вели свою игру.

Или, допустим, события ноября 2001 года в Казахстане, когда, опасаясь прихода к власти силовиков, оппозиционно настроенная часть политической элиты выступила с резким требованием обуздать амбиции этих персон. И тогда же было создано движение «Демократический выбор Казахстана».

Конечно, основные мотивы и содержание этих событий было другим, но, тем не менее, они проходили под лозунгом ограничения вмешательства в деятельность граждан силовых структур. Позже тогдашний советник президента Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ подтвердил в одной из своих публикаций, что за этими конфликтами стояли фигуры, которым подчинялись определенные правоохранительные структуры, и что этого конфликта не было бы, если бы спецслужбы не были втянуты во внутриполитические разборки.

На страже безопасности… Семьи

Самое интересное, что, говоря о спецслужбах, мы забываем, что есть и другие ведомства. Например, мы обычно упоминаем КНБ, но существуют и другие структуры, которые тоже используются как политический инструмент для давления на оппозицию, в частности Агентство по борьбе с финансовыми и коррупционными преступлениями, Служба охраны президента и т.п. Кстати, в 2003 году был принят закон о Службе охраны президента, который наделил СОП широкими полномочиями – даже шире, чем у КНБ.

Поэтому речь должна идти не только о КНБ, но обо всех силовых структурах, которые используются правящими элитами для давления на лидеров оппозиции, для их преследования. Это происходит во всех странах региона. И свидетельством того, что спецслужбы, больше занимаясь преследованием лидеров оппозиции, начинают отвлекаться от выполнения своих прямых функций, являются данные, которые мы получили из Кыргызстана.

Согласно оперативной справке МВД Кыргызстана, в 2003 году из всего количества зарегистрированных преступлений 98% расследовалось МВД. А Служба национальной безопасности, таможенного контроля и т.д. занимались одной сотой процента зарегистрированных преступлений.

Это говорит не только о высокой доле коррумпированности этих спецслужб, но и о том, что эти службы не занимались борьбой с преступностью, коррупцией, терроризмом, экономическими преступлениями, а всегда были заняты решением проблем правящих семей. Что из этого получилось, мы сейчас видим на примере того же Кыргызстана.

Ответственность лежит на президенте!

Когда в феврале этого года произошло зверское убийство Алтынбека САРСЕНБАЕВА и его помощников, мне, честно говоря, было странно слышать из уст многих депутатов парламента и даже некоторых лидеров оппозиции требование отставки председателя Комитета национальной безопасности Нартая ДУТБАЕВА.

В данной ситуации, наверное, самое глупое – это требовать отставки Дутбаева и назначения других лиц. Ничего не изменится от того, что ушел Нартай Дутбаев и пришел Амангельды ШАБДАРБАЕВ, с 2002 года являющийся руководителем Службы охраны президента – того самого ведомства, которое напрямую занималось защитой безопасности Семьи. Вряд ли от этого КНБ повернется лицом к обществу, и его деятельность станет более прозрачной.

Я полагаю, что наивно было в такой ситуации требовать создания каких-то дополнительных рычагов контроля над действиями силовых структур, допустим, в лице парламентского комитета. В условиях, когда внутриполитический процесс имеет полностью теневой характер, когда решения принимаются в закулисном порядке, требовать какого-то специального общественного контроля над силовыми структурами, повторяю, наивно.

После убийства Алтынбека Сарсенбаева речь должна идти не об ответственности, скажем, председателя Комитета национальной безопасности, а политической и иной ответственности самой власти и даже, в том числе, и президента страны, потому что КНБ находится в прямом подчинении главы государства.

И, насколько я знаю, подразделение «Арыстан», созданное на базе знаменитой спецслужбы «Альфа», тоже находится в подчинении председателя КНБ и главы государства. Поэтому в данной ситуации речь должна идти не об отставке тех или иных руководителей каких-то ведомств, а о том, что политическая система в Казахстане имеет теневой характер, а политическое убийство – это продолжение теневой политики. И назначение новых руководителей силовых структур никакой роли не сыграет.

Прямое подчинение силовых структур главам государств, которое узаконено во всех странах Центрально-Азиатского региона, превращает эти структуры в своего рода преторианскую гвардию, которая больше занимается защитой интересов правящих групп, нежели отражением угроз национальной безопасности.

Кто смел – тот и съел?

А то, что силовые структуры, помимо борьбы с терроризмом и инакомыслием, также занимаются отбиранием собственности, наблюдается довольно давно. Не случайно, когда производятся очередные кадровые изменения, основная борьба всегда происходит за такие лакомые кусочки, как, например, Агентство по борьбе с коррупционными преступлениями, которое раньше называлось финансовой полицией. Это самый главный инструмент, как и в борьбе с оппозицией, когда политические партии лишают источников финансирования, так и для борьбы с политическими конкурентами. И не случайно это ведомство, как, впрочем, и Комитет таможенного контроля, постоянно подвергается каким-то реорганизациям.

Это связано с тем, что борьба между разными внутриэлитными группировками происходит именно за такие силовые структуры, потому что до последнего времени контроль над этими службами позволял либо расширять свой бизнес с помощью выбивания каких-то тендеров и т.д., либо бороться с политическими конкурентами, лишая их определенных акций или полностью доли собственности в каком-то бизнесе.

Мы все помним, что до 2001 года финансовая полиция находилась под влиянием лишь одной группы, которая, используя возможности этой структуры для решения своих проблем, для экспансии, так скажем, бизнес-секторов других групп, спровоцировала тогда ноябрьский кризис власти.

Нынешние события являются продолжением ноябрьского кризиса 2001 года, но ставки сейчас побольше, потому что страна, так или иначе, подходит к решающему моменту. С 4 декабря 2005 года начался обратный отсчет эпохи Назарбаева, сколько бы раз он еще ни баллотировался. И сегодня борьба идет за влияние на силовые структуры, которое позволит иметь определенную степень контроля в момент передачи власти. Будет ли это называться бархатной революцией либо дворцовым заговором или переворотом – не имеет значения. Но то, что силовые структуры окажутся в зоне влияния различных политических групп, – просто очевидно.

Это проявилось даже в том, что после убийства Алтынбека Сарсенбаева, когда некоторые группы попытались использовать это событие для того, чтобы «выбить» тех или иных персон с их позиций, как мне кажется, в первый момент даже оппозиция пошла у них на поводу, потребовав отставки спикера Сената.

Я думаю, что в первые дни после убийства Алтынбека Сарсенбаева началась позиционная война. Мы знаем об этом из публикаций СМИ, знаем, что была попытка повернуть общественное мнение в одну лишь сторону, представить виноватым только одного Абыкаева или одного Дутбаева. Мне кажется, что в тот момент таким образом решалась совершенно конкретная задача, и, возможно, это была задача первого этапа – нейтрализация именно этих фигур, в частности Нартая Дутбаева.

Сказать однозначно, какие группы борются за влияние в этих структурах, очень сложно, поскольку борьба идет в «тени». И можно делать какие-либо аналитические заключения лишь на материалах, появляющихся «на поверхности», то есть на угадывании фигур и определенных действий.

Я не случайно сказал, что ЗСК, как мне думается, зря подыграло в первую неделю после гибели Сарсенбаева группе, которая пыталась решить свою проблему, ослабив позиции Абыкаева. Не нужно было идти на поводу у этой группы.

Кроме того, в те же первые дни проявились амбиции Дариги Назарбаевой – в попытке повлиять на решение кадрового вопроса в отношении руководителя КНБ. Именно со стороны ряда депутатов звучали требования об отставке Дутбаева. И мне кажется, что есть некие подвохи и в последнем заявлении Серика АБДРАХМАНОВА Просматривается намерение сделать подачу в ту же сторону. Видимо, нынешний расклад не совсем удовлетворяет эти группы.

Разлом системы неминуем?

Каким же должен быть механизм взаимоотношений власти и спецслужб, чтобы решить ту массу проблем, которая сегодня образовалась?

Только демократизация, только реальное осуществление политических реформ – в этом путь к решению нынешней проблемы использования служб в политических целях, в процессе принятия политических решений. Ни отставки руководства этих структур, ни даже их роспуск ничего не изменят. В данной ситуации оппозиция и правозащитники имеют все основания вновь потребовать начать немедленную реализацию политических реформ.

Но, спрашивается, кто станет инициатором этих реформ, кто будет их реализовывать? Не решая этих проблем, власть ускоряет развитие конфликтных процессов в обществе, в связи с чем появляются еще большие проблемы, которые могут стать детонатором больших неприятностей, в том числе и революции – как одной из форм развития событий.

Я не говорю о том, что в Казахстане может произойти бархатная революция. Я уверен, что этого не случится. Но до тех пор, пока процесс принятия политических решений будет носить теневой характер, пока все силовые структуры будут напрямую подчинены президенту, то угроза обострения конфликта будет нарастать, причем и для самого президента тоже.

А мне кажется, что он в какой-то мере этого не понимает. Я уже говорил, что после 4 декабря 2005 года источником угрозы для президента станет его же собственное окружение – не оппозиция, не оппозиционные политические организации. И это уже начинает проявляться.

Единственное, что сейчас может сделать власть, - это перевести накал борьбы из коридоров власти на публичное поле, то есть инициировать диалог с оппозицией, начав работу Госкомиссии по вопросам демократизации. Но, зная о том, как работало Постоянно действующее совещание, как работала НКВД, я не питаю каких-то иллюзий в отношении Госкомиссии.

Сегодня мы видим некий замкнутый круг накопившихся проблем, выход из которого найти будет трудно. Решит ли проблему переподчинение силовых структур правительству? Вряд ли. Либо система провалится сама по себе, потому что слишком много функций упирается в одного человека, который должен контролировать и то, и другое, и пятое, и десятое. Либо в результате нагромождения функций произойдет внутренний разлом системы.

О драконах, мельницах и рыцарей плаща и кинжала

16.03.2006. Азат (Казахстан)

Сергей Керн

В клубе "Политон": Как политологи превращаются в сказочников

В последнее время политолог Ерлан Карин не очень-то баловал журналистов своим вниманием. Так что его визит в минувшую пятницу, 10 марта, в дискуссионный клуб профессора Нурболата Масанова “ПОЛИТОН” журналисты ожидали с большим нетерпением. Ведь многим хотелось пообщаться “в живую” с недавним идеологом партии “АСАР” и с “особой” приближенной к “родственникам” президента – Дариге Назарбаевой и Рахату Алиеву. Тем более что тема была заявлена весьма любопытная и солидная – “Роль спецслужб во внутриполитических процессах”…

То, что Ерлан Карин будет стремиться на политологическом уровне продолжить кампанию по дискредитации Комитета национальной безопасности, развязанную в средствах массовой информации, принадлежащих Дариге Назарбаевой и Рахату Алиеву – было ясно заранее. Сказывался сам факт его близости к этой группе «родственников» и, возможно, «преемников» президента Назарбаева.

При этом, логика политолога была весьма простой: выставить КНБ в образе осиного гнезда «государственного заговора», в очередной раз отвести все подозрения казахстанского общества от группы Дариги Назарбаевой и Рахата Алиева, попутно связав политические фигуры экс-председателя КНБ Нартая Дутбаева и спикера Сената РК Нуртая Абыкаева в единое целое, вылепляя из этого некоего Дракона, задумавшего «дестабилизировать внутриполитическую ситуацию в Казахстане».

И с первых же слов Ерлан Карин использовал заявленную тему, как и приводимые в доказательство своих умозаключений аналогии с другими республиками ЦА, в качестве своеобразного фона для своей умозрительной конструкции о существовании некоего заговора в рядах высшего руководства КНБ.

Для начала, практически не сходя с места и не покидая южной столицы, политолог открыл для всех присутствующих свою Америку, сообщив о том, что: «Спецслужбы, вместо борьбы с терроризмом, борются с политическим инакомыслием и занимаются противодействием существующей в Казахстане оппозиции. Спецслужбы всегда занимали особое место в системе государственной власти и выполняли «особые» поручения высшего руководства страны, отчего всегда имели привилегированное положение в Казахстане. С этим процессом росли и масштабы политических амбиций самих спецслужб. В тех случаях, когда борьба с терроризмом полностью передоверена спецслужбам страны, существует большой риск того, что они могут начать свою политическую игру…».

Затем, посетовав на «порочность» КНБ и его «непрозрачность» для контроля со стороны гражданского общества, политолог практически открыто обвинил экс-председателя спецслужбы Нартая Дутбаева в организации вышеупомянутого «заговора»: «Речь идет не о намерении самой спецслужбы установить какой-либо контроль над внутриполитической ситуацией в стране. Речь идет о политических целях руководства спецслужбы, которое использует подчиненное ему ведомство в собственных интригах для влияния на главу государства… ».

Продолжая кроить из «чекистов» образ «заговорщиков», Карин, в конце концов, довел белую нить своих размышлений до политической фигуры спикера Сената РК Нуртая Абыкаева, посредством примера того, что: «В Центрально-Азиатских странах подразделения антитеррора практически развязали террор в отношении политических оппонентов правящих режимов. Тому свидетельство – недавние события в соседнем Кыргызстане, когда в январе 2004-го года в кабинетах ряда оппозиционных депутатов были обнаружены подслушивающие устройства. Как выяснила парламентская комиссия, спустя три-четыре месяца, устройства были установлены сотрудниками Главного управления по борьбе с терроризмом Службы национальной безопасности. В связи с разразившимся скандалом, ушел в отставку секретарь Совета безопасности Кыргызстана Месир Аширкулов. Тот самый, что в те годы занимал точно такую же позицию в иерархии власти, какую сегодня занимает в Казахстане Нуртай Абыкаев.

Аширкулов тоже числился «серым кардиналом», около 20 лет дружил с семьей Аскара Акаева, был его сокурсником в Аспирантуре. То есть, степень близости у Аширкулова с Акаевым была такой же, какой сегодня обладает Нуртай Абыкаев в отношении Нурсултана Назарбаева».

Как и следовало ожидать от подобной логики Карина, следом за именами генерала Дутбаева и спикера Абыкаева, наступила очередь и феномена «оранжевых» революций на постсоветском пространстве (кстати, слова политолога странным образом переплелись с недавним заявлением Дариги Назарбаевой, практически выступившей с обвинением в адрес КНБ о том, что спецслужба потворствует стремлению некой «третьей силы», в частности – оппозиции, развязать в Казахстане «оранжевую» революцию).

При этом Карин недвусмысленно опроверг тезис президента Назарбаева о том, что «Революции порождает нищета». Отмел в сторону факт того, что обычно революциями движет авторитаризм правящих режимов, коррупция, фальсификация итогов выборов или разворовывание и присвоение чиновниками государственных богатств. Даже классическое Ленинское о том, что: «Революции начинаются тогда, когда «верхи» не способны править по новому, а «низам» надоедает жить по старому» - не нашло места в умозаключении политолога. По Карину, корень зла «оранжевых» революций лежит в том, что «власть политизирует спецслужбы, которым с каждым днем становится все труднее определять степень враждебности того или иного политика по отношению к правящему режиму».

Вылив ушат мутной воды на мельницу Дариги Назарбаевой и Рахата Алиева, Ерлан Карин пошел еще дальше. Обвиняя казахстанских «рыцарей плаща и кинжала» из КНБ в заговоре против государственности, политолог предложил призвать к ответственности и самого президента Назарбаева: «Когда в феврале произошло убийство Алтынбека Сарсенбаева, его помощника и водителя, лично мне показались странными требования об отставке председателя КНБ генерала Нартая Дутбаева. Ничего не изменится в этом ведомстве оттого, что сегодня уйдет Дутбаев и на его место придет Шабдарбаев. В условиях, когда внутриполитический процесс в Казахстане имеет теневой характер, политические решения принимаются в закулисном порядке, а вся полнота власти принадлежит президенту – необходимо требовать соблюдение политической ответственности от самой власти и самого президента Назарбаева».

Тем самым, сам того не ведая и не желая, своим последним заявлением, Ерлан Карин в очередной раз указал всем на горящую шапку того, кто ныне на страницах газеты «Караван» и в эфире телеканала «Хабар» кричит во все горло: «Держи вора!», попутно стращая независимую прессу, выдвигающую (в условиях абсурдной версии следствия) собственные версии о том, кому же на самом деле была выгодна смерть Алтынбека Сарсенбаева и кто же составляет ту самую пресловутую «третью силу», что «раскачивает лодку стабильности в Казахстане».

Можно по-разному относиться к выступлению Карина и его версии о существовании заговора в рядах высшего руководства КНБ. Даже воспринимать ее в качестве некой сказки-страшилки для тех казахстанских граждан, которым СМИ Дариги Назарбаевой ежедневно пудрят мозги говоря, что «во всем виноваты злые чиновники, а президент – добрый и справедливый царь-батюшка». Как бы там ни было, но наблюдать за метаморфозой политолога в некоего сказочника – дело довольно любопытное. И какие бы там ни рассказывал небылицы политолог Ерлан Карин доверчивым гражданам, необходимо всегда помнить о том, что: «Сказка – ложь, да в ней – намек»…

"Во внешней политике наш главный партнер - Россия, второй - Китай, третий - США"

24.03.2006. Коммерсант

Вчера в Москве прошла встреча первого вице-премьера России Дмитрия Медведева и его казахского коллеги КАРИМА МАСИМОВА. Цель визита – подготовка к предстоящей встрече президента РФ Владимира Путина и президента Казахстана Назарбаева, которая состоится 4-5 апреля. О российско-казахском сотрудничестве и о стратегических интересах Казахстана господин Масимов рассказал корреспонденту Ъ НАРГИЗ Ъ-АСАДОВОЙ.

– С кем еще вы будете встречаться в России кроме Дмитрия Медведева?

– У меня будет ряд встреч с российскими министрами, в частности, с Виктором Христенко. У меня будет встреча с моим бывшим коллегой Сергеем Приходько. Последние три года я был помощником президента Казахстана по внешнеполитическим вопросам, а он – советником российского президента. Мы успешно решали многие вопросы. Вообще, многие вопросы помощники могут решать между собой, чтобы не доставлять лишних хлопот руководителям. Помимо этого у меня будут встречи с руководителями и владельцами российских компаний, которые хотят инвестировать в Казахстан. Мы в этом очень заинтересованы.

– Как вы оцениваете российско-казахские двусторонние отношения?

– Отношения между Россией и Казахстаном находятся на очень высоком уровне. Президенты несколько раз в год встречаются. В принципе между нами нет ни одной неразрешимой задачи. Постоянно работает межправительственная комиссия, которую возглавляет Христенко с российской стороны и министр индустрии Школьник – с казахской. Есть ряд подкомиссий по вопросам Байканура, по вопросу развития транспорта. В прошлом году мы подписали договор о границе. Пример российско-казахстанских отношений показывает, как можно конструктивно, по-добрососедски решать все вопросы.

– Вы раньше занимались вопросом создания ЕЭП. Президент Назарбаев сказал в январе этого года, что в марте Россия и Казахстан подпишут пакет из 38 документов, после чего между нашими странами будет создан таможенный союз. Президенты подпишут эти документы 4-5 марта?

– Я действительно занимался этим вопросом. В 2003 году впервые создана комиссия, в которой участвовали четыре вице-премьера от каждой страны – России, Казахстана, Украины и Белоруссии. На первом этапе я ее возглавлял. Но сложностей оказалось больше, чем мы предполагали. Процесс создания ЕЭП на данном этапе говорит о разноскоростном вовлечении. Россия, Казахстан и Беларусь с одной скоростью движутся, Украина – с другой. Насколько я проинформирован, не все страны провели внутригосударственные процедуры, необходимые для объединения.

– Казахстан провел?

– Да.

– Так эти 38 документов будут подписаны?

– Я не уверен. Не все страны к этому готовы.

– Вы имеете в виду Украину?

– Не только. Из трех стран не все провели необходимые процедуры. Что касается Украины, то все зависит от того, как пройдут выборы в воскресенье, какой курс выберет украинское правительство.

– То есть подписание документов о создании таможенного союза откладывается?

– В общем, да.

– В начале года Сергей Иванов предложил создать на Каспии соединение военно-морских сил стран региона "Касфор" для обеспечения региональной безопасности. Вы рассматриваете это предложение?

– Мы внимательно изучаем это предложение.

– Но у вас есть еще одно подобное предложение от США. Американцы еще летом 2005 года предложили реализовать программу "Инициатива по охране Каспия" и даже поучаствовали в создании военной базы в Атырау (Казахстане.– Ъ)...

– Президент Назарбаев четко определил внешнеполитические приоритеты. >"Наш главный партнер – Россия, второй – Китай, третий – США. Не очень корректно ставить вопрос, за русских мы или за американцев.

– Грузия входит в число ваших стратегических партнеров? С января 2006 года вы поставляете им 2 млрд кубометров газа в год. Казахстан – крупнейший инвестор в Грузии.

– После встречи нашего президента с Михаилом Саакашвили. У них была принципиальная договоренность о долгосрочном сотрудничестве. Поначалу у нас было много вопросов после цветной революции в Грузии. Казахстан – все же страна, находящаяся в развитии, а в Грузии все произошло одномоментно. Но слава богу, все произошло, как произошло. Финансовые ресурсы Казахстана очень большие. Мы сами не успеваем переваривать все эти ресурсы. Мы поощряем экспорт и инвестиции как государственных, так и частных компаний. Казахстан будет инвестировать в газотранспортную систему Грузии, в недвижимость и так далее. Мы заинтересованы в поставках газа в Грузию в долгосрочной перспективе. Саакашвили не зря говорит, что сейчас произошло второе нашествие казахов на Грузию за последние 1000 лет.

– Еще вы экспортируете нефть для трубопровода Баку–Тбилиси–Джейхан. Сейчас вы транспортируете нефть по морю на танкерах, но вы рассматриваете проект построить трубопровод по дну Каспийского моря?

– Сейчас Казахстан экспортирует 1,3 млн баррелей в день, к 2010 году – 2 млн баррелей. Мы всегда говорили о многовекторности экспортных маршрутов. В первую очередь мы, сколько можем, поставляем нефть по российским трубопроводам. Через "Транснефть" и КТК. Все остальное мы направляем по другим маршрутам. Вопрос о строительстве трубопровода до Баку с экономической точки зрения не стоит. Выгоднее транспортировать на танкерах. В декабре мы открыли новый трубопровод в Китай объемом 10 млн тонн. В мае первая нефть дойдет до Китая. Для нас очень интересен и Иран, но наши основные инвесторы – американцы, а американские компании не имеют права экспортировать нефть из Ирана.

Казахстанский истеблишмент большое значение придает возможному председательству республики в ОБСЕ

28.03.2006. Немецкая волна

В.Волков

Казахстанский истеблишмент большое значение придает возможному председательству республики в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Кандидатура Казахстана предложена на 2009 год. Если эта возможность осуществится, Астана сможет не только оказывать значительное влияние на работу этой организации, но и предъявлять своим критикам аргумент: «Вы говорите, что у нас грубо нарушают права человека, что у нас авторитарный режим, но если бы это было так, то нас бы не избрали председательствовать в ОБСЕ»! О том, какова процедура избрания той или иной кандидатуры и о шансах Казахстана – в интервью ВВ с немецким экспертом по Центральной Азии Михаэлем Лаубшем.

Господин Лаубш, в понедельник информационное агентство Интерфакс-Казахстан распространило высказывание действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, министра иностранных дел Бельгии Карела Де Гухта о возможном председательстве в ОБСЕ Казахстана. Согласно Интерфаксу, Карел Де Гухт, прибывший в Астану и встретившийся там с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, заявил: «Для ОБСЕ очень важно, что в будущем одна из стран, как мы говорим, к востоку от Вены председательствовала бы в этой организации. В этом отношении центрально-азиатский регион очень важен. Мы считаем, что в этом регионе Казахстан является самым достойным, самым возможным кандидатом на этот пост». Является ли это высказывание сигналом о том, что Запад видит Казахстан во главе ОБСЕ?

МЛ: Естественно, это факт: никакая другая страна пока в качестве кандидатуры на председательство в ОБСЕ на 2009 год не предусмотрена, предложение пока одно – Казахстан. Впрочем, я не думаю, что взгляд на Казахстан действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Бельгии Де Гухта, полностью позитивен. Именно он в последние недели достаточно много критики высказывал в СМИ и по поводу президентских выборов в Казахстане, и по поводу случаев гибели оппозиционных политиков в этой стране. Я не думаю, что Бельгия как действующий председатель ОБСЕ без всяких «но» дает Казахстану свое «добро» на председательство в ОБСЕ. И подтверждение своей точке зрения я нашел в пресс-службе ОБСЕ, куда я обратился сразу, как только прочитал сообщение Интерфакса о высказывании Де Гухта. Тем более, в последние дни из США не слышно голосов в поддержку Казахстана, и вряд ли бельгийские дипломаты вдруг решили взять противоположный курс.

Когда должен решаться этот вопрос и какова процедура принятия решения по нему?

МЛ: Крайний срок для решения вопроса о председательстве в ОБСЕ – это конец этого года, когда постоянный Совет ОБСЕ должен принять это решение. Это должно быть единогласное мнение всех членов ОБСЕ в пользу кандидата. Если хотя бы один член ОБСЕ проголосует «против», то кандидатура снимается. В свою очередь, это значит, что еще перед голосованием будет производиться оценка того, какие шансы имеет кандидат на положительный результат. Если нет, если, к примеру, США, или Евросоюз дадут понять, что не проголосуют «за», то начнется работа по выдвижению и альтернативного предложения. То есть такая ситуация, при которой все внимание до конца года будет сфокусировано лишь на Казахстане, а потом эта кандидатура провалится, вряд ли возможна. Я полагаю, что с середины года, если выяснится, что некоторые страны не готовы голосовать за Казахстан, появится альтернативное предложение.

Как голосуют в постоянном совете ОБСЕ европейские страны, каждая отдельно или одним голосом?

МЛ: Политика Евросоюза такова, что в постоянном совете ОБСЕ он голосует одним общим голосом. Это значит, что до голосования состоится внутренняя дискуссия среди стран ЕС о готовности принять кандидатуру Казахстана на выборах председательствующего в ОБСЕ. И если единого мнения не будет достигнуто, то в ход будет запущена примерно та же схема, что и в целом в ОБСЕ, то есть ЕС приступит к подготовке альтернативного предложения. Делаться это будет за закрытыми дверями, но в тесной координации с США.

УЗБЕКИСТАН

Узбекистану портят эфир

22.03.2006. Взгляд

Не исключено, что последние действия руководства Узбекистана связаны с подготовкой к выборам президента страны

Президент Узбекистана Ислам Каримов в очередной раз обвинил Запад в развязывании, как он сказал, «бессовестной информационной войны» против его страны. С таким заявлением глава узбекского государства выступил на совместной с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым пресс-конференции в Ташкенте.

«Эта информационная война настолько бессовестна, что другого слова, чтобы ее охарактеризовать, не могу подобрать, – отметил руководитель Узбекистана. – Андижанские события и все, что произошло после этого, определили, кто есть кто и каким образом собирается реализовывать далеко идущие геополитические, геостратегические планы на территории Узбекистана».

«Как они все это вычисляли – это на их совести, так прокомментировал доклад Всемирного банка президент Узбекистана » В частности, Ислам Каримов назвал предвзятым последний доклад Всемирного банка по экономическому развитию Узбекистана. «В документе названы абсолютно другие цифры о том, что в Узбекистане инфляция, оказывается, составляет 31, 8%, что средняя зарплата в Узбекистане составляет 50 долларов, потребительская корзина – 90 долларов, а безработица, оказывается, 20%», – сказал Ислам Каримов. «Как они все это вычисляли – это на их совести», – добавил он.

При этом он отметил, что «очень авторитетная комиссия Валютного фонда, не питая особых чувств к Узбекистану, сделала анализ предпосылок и темпов развития экономики республики в среднесрочной перспективе, в котором указаны 7% роста ВВП в прошлом году».

Он напомнил, что инфляция составила в прошлом году 7%, «а в позапрошлом была, если вы помните, 7,6%, доходы населения реально выросли на 20%, и эти доходы растут каждый год, и этот устойчивый темп продолжается последние три года». «Все эти нападки создают такую ситуацию, что в Узбекистане абсолютно сложная обстановка и андижанские события могут повториться. Вот подтекст Мирового банка», – заключил Каримов.

Напомним, что собравшиеся на митинге 12 мая 2005 года в Андижане скандировали лозунги об отставке президента и правительства страны. По официальным данным, тогда жертвами массовых беспорядков стали 187 человек, в том числе 60 мирных граждан и 31 сотрудник правоохранительных органов. Верховный суд Узбекистана 14 ноября и Ташкентский областной и городской суды 2 декабря приговорил к длительным срокам лишения свободы 40 человек, обвинявшихся в организации беспорядков.

А в прошлую пятницу Каримов провел заседание Совета нацбезопасности, на котором были определены задачи госорганов по обеспечению стабильности и безопасности в стране, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе главы государства.

«В ходе заседания состоялся обмен мнениями о ситуации в регионе Центральной Азии и вокруг него, рассмотрены меры по противодействию современным вызовам и угрозам безопасности страны, в том числе в информационной сфере, а также актуальные вопросы, связанные с присоединением Узбекистана к Евразийскому экономическому сообществу», – сообщили в пресс-службе.

Судя по всему, ответом попыткам Запада развязать информационную войну стал запрет иностранцам и гражданам Узбекистана заниматься журналистской деятельностью и сотрудничать с иностранными СМИ без соответствующей аккредитации МИДа. Как говорится в новом постановлении Кабинета министров страны, «профессиональная деятельность иностранных корреспондентов и граждан Узбекистана в качестве представителей иностранных СМИ, не получивших аккредитацию в МИДе, запрещается и влечет ответственность в соответствии с законодательством».

Не исключено, что обвинения о развязывании информационной войны, все чаще звучащие в адрес Запада, и последние действия руководства Узбекистана связаны с подготовкой к выборам президента страны, которые состоятся уже в следующем году.

Вот, например, недавно он заручился поддержкой России: Каримов подписал закон «О ратификации Договора о союзнических отношениях между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией», заключенный в Москве 14 ноября.

Договором предусмотрено, что страны приходят на помощь друг другу в случае военной угрозы. Союзнические отношения охватывают также сотрудничество России и Узбекистана на международной арене, в экономике, образовании, культуре, других сферах.

Режим Ислама Каримова бойкотирует Запад, но поддерживает Россия и Шанхайская Организация Сотрудничества

Военно-промышленный курьер №11, 22 - 28 марта 2006

Алексей Матвеев

Наконец-то де-юре узбекское руководство оформило свое участие в патронируемых Россией интеграционных экономических структурах СНГ. Недавно президент Узбекистана Ислам Каримов денонсировал последний документ, связывающий Узбекистан с ГУУАМ, - Конвенцию о взаимопомощи в консульских вопросах, после чего его страна официально порвала с организацией, куда входят Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия. С ГУАМом (без одной буквы "У"), который поддерживается Западом, сегодня Ташкенту не по пути. У него другие ориентиры. Именно поэтому почти одновременно узбекский лидер поставил подписи под Протоколом о присоединении к Договору об учреждении ЕврАзЭС и под Протоколом о внесении изменений и дополнений в этот Договор, а также он утвердил ратифицированный парламентом страны Договор о союзнических отношениях между Узбекистаном и Россией.

Как известно, еще год назад Ташкент занимал весьма осторожную позицию в вопросах возможной интеграции с Россией и другими ее союзниками по Содружеству. Однако имевшие место в мае 2005 г. волнения населения в Андижанской области кардинально изменили отношение Ислама Каримова к Западу, в частности к США. По ташкентской версии, майские события в Андижане были организованы внешними силами и ничего общего не имели с действительными волнениями народа, как это пытались и пытаются представить западные страны. Узбекистану НАТО и ЕС объявили экономический бойкот. К этому бойкоту на днях присоединился и Всемирный банк (ВБ). Глава представительства этой организации в Ташкенте Мартин Райзер заявил, что ВБ прекратит предоставлять новые займы Узбекистану. Он также сообщил, что решение о приостановке выдачи кредитов принято в рамках нынешней стратегии банка. Мол, ВБ хочет удостовериться, что "средства направляются на проекты, которые приводят к чему-то реальному, и у нас вызывает обеспокоенность то, может ли Узбекистан гарантировать это в нынешней ситуации". Как известно, общий объем предоставленных Всемирным банком кредитов Узбекистану с 1994 г. составил около 600 млн. долл., то есть ежегодно предоставлялось не более 50 млн. Это немного, если учесть, что ВВП Узбекистана составляет около 15 млрд. долл.

Между тем своеобразным экономическим донором для Узбекистана становится Россия, а также другие страны СНГ, в первую очередь Казахстан и Белоруссия. Так, составлен план 37 узбекско-российских инвестиционных проектов общей стоимостью 2,09 млрд. долл. Это очень много и сопоставимо с бюджетом страны. Россия будет поддерживать автомобильную и авиационную промышленность Узбекистана. При этом ожидается приток на текстильные заводы РФ узбекского хлопкового волокна. Короче, Москва и ее союзники "загнуться" Узбекистану не дадут, тем более что ему оказывается крупная военная помощь, он является членом Шанхайской организации сотрудничества.

И помощь ШОС в обеспечении безопасности страны организована постоянная и действенная. В Ташкенте действует Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС. И недавно под ее эгидой были проведены крупнейшие в СНГ антитеррористические учения "Восток-антитеррор-2006". По информации пресс-службы Минобороны Узбекистана, в учениях, состоявшихся в окрестностях Ташкента, приняли участие около 300 человек из спецподразделений, правоохранительных органов и других силовых ведомств пяти стран - участниц ШОС (то есть России, Китая, Киргизии, Таджикистана и Казахстана). Общее руководство "Востоком-антитеррором-2006" осуществлялось Объединенным оперативным штабом. Методические рекомендации по подготовке и проведению учений были заранее разработаны специалистами исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества. "В основу замысла учений были заложены задачи отработки действий по поиску и нейтрализации террористов, вынашивающих планы подготовки и совершения крупномасштабных террористических акций на важных государственных объектах с целью дестабилизации политической и социальной обстановки в государствах Центральной Азии", - сообщили в РАТС ШОС.

"Восток-антитеррор-2006" был разделен на два этапа - командно-штабные учения и учения по обороне двух государственных объектов особой важности. На последнем этапе спецподразделения, собранные из специалистов нескольких стран - участниц ШОС, отражали нападение бандформирований на Институт ядерной физики Академии наук Узбекистана. На данном объекте, расположенном в 40 км от Ташкента, находится единственный в Центральной Азии ядерный научно-исследовательский реактор.

Уже то, что антитеррористические маневры прошли в окрестностях Ташкента, имеет важное значение для обеспечения безопасности страны. Именно вблизи этих мест находится резиденция Ислама Каримова, и именно здесь в феврале 2004 г. произошли вылазки террористов, пытавшихся дестабилизировать ситуацию в Ташкенте и его пригородах.

Узбекистан на поддержание своих войск тратит колоссальные финансовые средства и ресурсы. ВВП страны в 2006 г. должен составить 15,6 млрд. долл. (этот показатель приблизительно равен расходной части бюджета Туркмении или составляет четвертую часть ВВП Казахстана). Из этой суммы Узбекистан намерен потратить на развитие армии более 800 млн. долл., что составляет в абсолютных цифрах половину всех военных расходов стран Центральной Азии.

Значительные военные расходы, а также поддержка, которую оказывает Исламу Каримову Россия, позволяют узбекским властям контролировать ситуацию в стране. Однако большой военный бюджет отрицательно сказывается на социальных проблемах. Несложно сделать вывод, что дальнейшие непомерные траты Узбекистана на оборону и правоохранительную деятельность будут отрицательно сказываться на развитии страны. При этом какой-либо значительной экономической поддержки Узбекистана со стороны Запада ожидать не приходится.

Хотя в то же время можно с уверенностью прогнозировать, что нестабильность в Узбекистане в обозримом будущем маловероятна. Москва поддержит режим Каримова. Но помощь Узбекистану может лечь дополнительным бременем на бюджет России, и на военный в том числе. Здесь надо заметить, что при всех значительных расходах на оборону кардинального перевооружения узбекской армии не произошло, а основные средства, как и в ВС РФ, тратятся на содержание войск - зарплату, снабжение продовольствием, имуществом и т.п.

Создание на территории Узбекистана российской военной базы могло бы дополнительно стимулировать поддержание стабильности в республике, а также уменьшить военные расходы Ташкента на содержание военной инфраструктуры в стране. Однако Россия пока воздерживается от размещения на территории Узбекистана каких-либо войск или объектов. Как бы там ни было, обстановка в Узбекистане сохраняется спокойная, и Москве это на руку, поскольку она имеет там экономическую выгоду и реализует свои геополитические интересы.

КИРГИЗИЯ

Нур Омаров: "У Президента Бакиева очень мало времени для самоутверждения"

16.03.2006. ИА «Белый пароход» (Киргизия)

Беседовал Азамат Тынаев

У новой оппозиции нет никаких оснований для ревизии итогов революции. Но если через два-три года команда нынешнего президента не добьется реальных результатов - страну ожидают новые и более жесткие социальные потрясения и смена власти. В этом убежден известный политолог, кандидат политических наук Нур Омаров.

- Нур, в преддверии годовщины мартовских событий общество занято оценкой произошедших событий. А каким образом вы можете охарактеризовать как 24 марта, так и весь последующий год?

- Наиболее адекватной и устоявшейся в обществе оценкой событий 24 марта является их определение как нелегитимного силового захвата власти оппозицией. Но в этом не стоит винить только оппозицию. Во многом политика, проводимая в последние годы окружением бывшего президента Акаева, способствовала именно такому взрывному развитию событий. В частности, прошлогодние парламентские выборы показали, что окружение бывшего президента всячески старалось создать "карманный" парламент, который поддержал бы любые инициативы А. Акаева. Сам бывший президент в феврале прошлого года признавал факты массового подкупа избирателей и давления на них. И, поэтому, странно слышать сейчас в его заочных заявлениях, что страна при нем твердо встала на путь демократии.

Сейчас очень много споров о том, что же это все-таки было, - народная революция или государственный переворот. Я думаю, произошел силовой захват власти, а уж все остальные понятия, будь то революция или переворот, легко укладываются в эту схему. Общество поддалось аргументам, которые раздавались со стороны оппозиции, состоявшей большей частью из обиженных прежней властью людей. Главной целью для многих из них было восстановление властных амбиций, но они, к сожалению, не имели серьезных программ по созданию новой общественной модели. Вроде того, по пословице, что война план покажет. Поэтому можно сказать, что год, мягко выражаясь, прошел для страны неудовлетворительно. До сих пор обществу не представлены четко сформулированные программы реформирования в политической, экономической, социальной сфере. Может быть, они где-то и есть, но ведь мы их не видим. Такого рода политика отрицательно действует не только на имидж нового руководства страны, но и на его восприятие обществом. Мы видим, что все чаще раздается критика по поводу бездействия власти. Я думаю, что как раз таки отсутствие конструктивной основы подталкивает ситуацию в негативном направлении. Все-таки, нынешняя власть должна извлечь уроки из прошлого и пытаться выстраивать приемлемое для всех политическое будущее.

В то же время, я не стал бы все сваливать на новую администрацию страны. Ей приходится действовать в исключительно тяжелой политической и экономической ситуации, при неблагоприятной внешней среде. Ее действия подвергаются критике со всех сторон, очень много попыток влиять на власть криминально-охлократическими методами. И, потом, когда многочисленные оппоненты новой администрации набрасываются на нее, они забывают, в каком состоянии, достался государственный механизм Бакиеву. Он совершенно разбалансирован, поражен коррупцией, неэффективен. Поэтому на его приведение в нормальное состояние нужны годы серьезных реформ. Но, опять же, если "функциональные" анализы будут основываться на подсчете северян и южан, ни к чему хорошему это не приведет.

- Что вы, как эксперт, посоветовали бы для стабилизации сложившейся ситуации?

- К сожалению, до сих пор всерьез не используются экспертные силы нашей страны. Под экспертами я подразумеваю не только ученых, но и политиков, бизнесменов, успешных предпринимателей, вообще профессионалов. Существуют различные программы выхода из политического кризиса, но они остаются невостребованными. Прежде всего, новому руководству необходимо было представить обществу четкую программу политических реформ. Что мы видим? Все зациклились на конституционной реформе. Что такое конституционная реформа для Кыргызстана? Это всего лишь промежуточный этап конструирования политического будущего страны. Даже сам факт ее затягивания рождает отрицательное отношение общества к власти, поскольку позволяет предположить, что за этим стоят какие-то своекорыстные интересы и нежелание серьезно менять акаевские механизмы. Очень часто раздаются мнения о том, что руководство пытается все сохранить по-прежнему и играть на выгодных для себя правилах, не учитывая настроение населения. Насколько они оправданны, покажет время. Сейчас главная задача состоит в том, чтобы вернуть полноценную политическую стабильность, а для этого требуется время.

Например, очень много идет споров, какой должна быть страна – парламентской или президентской. Я думаю, что наиболее приемлемым вариантом явилось бы создание полноценной парламентско-президентской республики. Это позволит учесть и традиции нашего народа, и либеральные ценности, которые сейчас активно идут с Запада. Одновременно, будет создан действенный баланс исполнительной и законодательной властей, ограничивая стремление каждой из них захватить всю полноту правления. Сторонникам парламентаризма я хочу сказать, что нужен определенный срок для того, чтобы мы смогли создать полноценную основу для его введения. И, потом, парламентаризм сам по себе не гарантия безусловной демократизации страны. Парламент точно также может узурпировать власть, как это делают президенты. Необходимо создавать сильный гражданский сектор и дееспособные партии, которые могут реально ограничить тиранию любой власти. Вот это сейчас, наверное, самая главная и трудная задача.

Другая ошибка нынешней власти заключается в том, что она чрезмерно уповает на свои властные ресурсы. Но они ограничены, это показал опыт правления Акаева, ведь республика сильно зависит от внешнего влияния. И тут необходимо проявлять более четкую политическую позицию, поскольку именно эта неопределенность рождает разочарование внешнего сообщества и может в обозримой перспективе подтолкнуть иностранных доноров к тому, чтобы повторить прошлогодние события и выдвинуть новую плеяду политиков.

- Вы говорили о недостаточном внимании к различным экспертным программам. Как вы относитесь к обвинениям исполнительной власти, что большинство программ, реализуемых с помощью международных политических и финансовых институтов, нереальны и нежизнеспособны?

- Что необходимо для того, чтобы сделать эти программы жизнеспособными? В принципе, задача власти заключается в том, чтобы не слепо исполнять навязанные извне программы, а отбирать наиболее рациональные зерна и конструировать собственную программу.

Надо признать, что западные доноры зачастую приходят с некими клишированными стереотипами и пытаются их внедрять у нас. Правительство же весьма слабо пытается адаптировать предлагаемые извне программы к нашей реальности. Свидетельством тому служит то, что еще не родившиеся кыргызстанцы уже сидят в долговой яме. Внешний долг колоссален и превышает все мыслимые масштабы. Мы видим по итогам прошлого года, что внешний долг не только сократился, он еще и вырос на 200 миллионов долларов. Это тоже неблагоприятный показатель для нового руководства страны, знак того, что оно пока не в состоянии справиться с экономическими проблемами. Сразу после мартовских событий была допущена еще одна серьезная стратегическая ошибка, о которой эксперты говорили уже тогда - новое руководство начало щедро раздавать популистские обещания, заведомо невыполнимые, и тем самым оно себя загнало в ловушку. Почему представители новой оппозиции говорят о ревизии итогов марта прошлого года? Они опираются на те самые обещания и резонно требуют демонстрации конкретных результатов. Хотя было понятно, что страна после таких серьезных перетрясок не в состоянии будет достичь высоких планок экономической роста или хотя бы стабилизации. Сейчас эти проблемы начинают вставать остро, и новой администрации в этом смысле придется достаточно тяжело.

- Как вы считаете, перевод политической борьбы в плоскость споров вокруг формы государственного устройства способен устранить проблему "юг-север", при которой вся борьба сводится к простой смене элиты?

- Можно согласиться с тем, что в этом случае общество будет пытаться решить в первую очередь политические проблемы, а не проблему происхождения. Это – определенный шаг вперед. Но здесь опять же нельзя забывать о том, что еще долгое время нам будут аукаться клановые традиции, потому что от них невозможно избавиться сразу. Потребуется не одно поколение, чтобы они ушли из повседневной политической реальности. В целом можно согласиться - перевод дискуссии в это русло позволяет смягчить клановую проблему. Но опять же, чтобы диалог стал эффективным и наполненным реальным содержанием, его необходимо подкреплять практическими шагами, в частности, реформой партийного сектора, укреплением гражданских коалиций. А так дискуссия будет оставаться дискуссией разных конкурирующих политических группировок, теряя позитивный смысл. По сути, нынешний спор политических группировок является лишь "декорацией" для кланово-родовых отношений, в котором красивые лозунги используются для прикрытия собственных интересов.

- Что вы можете сказать про наши внешнеполитические дела: что Кыргызстан выиграл, а что проиграл?

- В прошлом году происходило определенное отступление во внешней политике. Акаеву удалось к рубежу 2000-х годов выработать достаточно удачную внешнеполитическую стратегию. Понятно, что новое руководство тоже пытается найти свою линию, но, на мой взгляд, делает это сейчас не очень удачно. Наиболее явным примером тому стала дискуссия вокруг авиабазы Ганси в ходе саммита ШОС в Астане и последующие действия руководства, в которых оно отступило от своих обещаний. В целом, можно сказать, что пока подтверждается прогноз - ближайшие несколько лет внешняя политика будет идти по "накату", основываясь на концепции Акаева. Но со временем придется говорить о необходимости более активного сотрудничества со странами Запада и Китаем. Американцы продолжат свою прагматичную политику, закрывая глаза на какие-то проблемы с демократией, и вытаскивая их на свет, когда это будет необходимо. Для меня лично наиболее привлекательными партнерами выглядят страны Европейского Союза. В том плане, что они действительно проводят более четкую линию на демократизацию общества. И, несмотря на то, что у них, так или иначе, присутствует двойной стандарт, но в меньшей степени, чем в американской политике. Что касается отношений с Россией, здесь очень многое зависит от нее самой. Насколько удачно будет развиваться наше партнерство, будет определять она сама. Она переживает непростой этап, и очень много зависит от того, какой будет Россия после 2008 года. Но, в любом случае, в отношениях с этими странами мы выступаем в роли ведомого. И это естественно, потому что наша страна мала, бедна и достаточно уязвима.

- Возвращаясь к нашим внутренним делам, какой позитив вы для себя можете отметить?

- Во многом общество после 24 марта жило только ожиданиями. Многие надеялись на элементарное восстановление справедливости.

- Вы хотите сказать, что люди оказались заложниками представления, что во всех бедах виноват один человек – Аскар Акаев?

- Да, многие думали, что с его уходом станет лучше: исчезнет коррупция, разные социальные проблемы. Сейчас мне трудно говорить о позитиве, потому что, к сожалению, реальных перемен в нашей жизни мы пока не видим. Это я могу сказать и как рядовой гражданин, и как ученый, эксперт.

- Ваше отношение к частым разговорам о возможности повторения событий годичной давности?

- Мы видели, что этот взрыв, который смел власть Акаева, как казалось, в "одночасье", зрел годами. Сейчас изменилось само население, его сознание, отношение к окружающей реальности. Люди уже не будут терпеть пятнадцать лет. Однако, несмотря на это у окружения Бакиева есть определенный временной запас, потому что, все-таки, остаются какие-то надежды простого населения, бизнесменов. Присутствует и усталость от всякого рода разборок и конфликтов. Люди поняли - широкомасштабные конфликтные ситуации не ведут к улучшению, они еще более ухудшают положение. Это тоже является некой гарантией для новой власти. Но у Бакиева нет этих пятнадцати лет, которые были у Акаева. Если в течение двух-трех лет он не сможет реализовать обещания, на волне которых оппозиция пришла к власти, то могут созреть условия для новой смены власти, и это будет происходить гораздо более жестко, чем ранее.

Эмиграция из Кыргызстана растет быстрыми темпами

24.03.2006. ЕurasiaNet.org

Проводя негласный референдум по достижениям кыргызской революции, граждане страны голосуют ногами и покидают страну в поисках лучших экономических возможностей. По некоторым оценкам, количество эмигрантов из Кыргызстана растет очень быстрыми темпами. Исход населения может достичь таких масштабов, что это нанесет серьезный ущерб кыргызской экономике, предупреждают некоторые эксперты.

Подавляющее большинство мигрантов ищут работу в России и Казахстане. По некоторым оценкам, от 350 до 500 тысяч кыргызов (население страны в целом составляет примерно 5 млн человек) работают посезонно либо постоянно за рубежом. Кыргызский депутат Кубанычбек Исабеков, председатель комиссии парламента по трудовой миграции, заявил в интервью EurasiaNet, что все больше выезжающих за рубеж кыргызов не намерены возвращаться на родину. «Помимо этнических славян, количество этнических кыргызов, покидающих страну навсегда, увеличилось втрое», – сказал Исабеков. По его словам, около 90 тысяч кыргызов в настоящее время получают российское гражданство.

В последние годы трудовые мигранты были финансовой опорой Кыргызстана. Согласно официальным оценкам, трудовые мигранты перевели в 2005 г. около 200 млн долларов своим родственникам в Кыргызстане, что составляет примерно половину всего государственного бюджета страны. Объем денежных переводов, по словам Исабекова, увеличивается из года в год, что является еще одним свидетельством взрывного роста трудовой миграции. «В 2004 г. трудовые мигранты переслали из России в Кыргызстан через Western Union 160 млн долларов», сказал он. «Только в первой половине 2005 г. наши граждане перевели 124 млн долларов».

Сурен Айриян, руководитель московского департамента системы денежных переводов «Юнистрим», сказал, что объем осуществляемых его компанией денежных переводов из России в Кыргызстан вырос в 2005 г. на 400%, достигнув 83 млн долларов. «Рынок денежных переводов растет невероятными темпами», сказал Айриян. «За прошлый год рынок переводов в СНГ вырос на 25-30% по сравнению с предыдущим годом, и мы ожидаем дальнейшего роста. Главной причиной является то, что российская экономика развивается и все больше людей из стран СНГ остаются и работают в России».

По мнению некоторых экспертов, действительный объем денежных переводов кыргызских трудовых мигрантов может оказаться значительно выше, чем это официально сообщается. Многие кыргызские мигранты, говорят наблюдатели, особенно из отдаленных горных областей страны, стараются не пользоваться телеграфной системой и тихо, без декларации, репатриируют полученные за рубежом доходы.

Недавние изменения в законе о российском гражданстве, инициированные президентом Владимиром Путиным, способствуют тому, что многие кыргызы стремятся остаться в России. Законодательные поправки позволяют всем бывшим советским гражданам, имеющим легальный статус, в ускоренном порядке получить российское гражданство. Кроме того, Федеральная миграционная служба России объявила в конце прошлого года, что намерена перевести в 2006 г. на легальное положение до 1 млн нелегальных мигрантов из стран СНГ.

Согласно прогнозам, в ближайшие два десятилетия население России будет уменьшаться примерно на 1 млн человек в год. Поэтому Москва все более охотно привлекает мигрантов, чтобы заткнуть дыры на рынке труда, особенно низкооплачиваемого и неквалифицированного. Поправки, внесенные в законодательство, выгодны еще и тем, что усиливают политическое влияние Кремля в государствах СНГ.

Кыргызы стремятся как можно быстрее воспользоваться изменениями в российском законодательстве. Исабеков, депутат парламента, отметил, что, имея легальный вид на жительство или российское гражданство, кыргызы смогут получать и более высокие доходы. Кроме того, они будут реже становиться жертвами вымогательства со стороны милиции. У иностранных граждан в России, особенно выходцев из стран Кавказа и Средней Азии, часто проверяют документы, и те, у кого документы не в порядке, должны платить крупные взятки, чтобы избежать ареста и вероятной депортации.

Некоторые эксперты говорят, что в ближайшем будущем Кыргызстан получит выгоды от поправок в российский закон – прежде всего в виде роста денежных переводов. Однако в средне- и долгосрочной перспективе это представляет опасность для экономической стабильности Кыргызстана, добавляют эксперты. Вместо того чтобы продолжать посылать деньги домой, мигранты со временем могут решить переправить своих родных в Россию. «Кыргызстан ожидает неизбежная миграция», говорит Бермет Молдобекова, директор бишкекского бюро Международной миграционной организации. Исабеков добавляет, что многие жители работоспособного возраста из таких районов Кыргызстана, как Алайский район Ошской области, уже выехали в Россию.

Кыргызское правительство должно принять немедленные меры для того, чтобы трудовые мигранты не теряли тесных связи с родиной, говорят некоторые чиновники и эксперты. По мнению Исабекова и других чиновников, кыргызский парламент должен рассмотреть закон о двойном гражданстве. До своего отстранения в марте прошлого года бывший президент Аскар Акаев собирался предложить законопроект о двойном гражданстве – шаг, который в тот момент диктовался желанием остановить отток славянского населения из Кыргызстана. После внезапного смещения Акаева вопрос о двойном гражданстве повис в воздухе. Среди других предложений – реформа налогового законодательства, которое поощряло бы кыргызских мигрантов отсылать деньги и товары домой, и создание при кыргызском посольстве в Москве специального дипломатического отдела по вопросам трудовой миграции.

В дополнение к этому кыргызское правительство должно позаботиться о том, чтобы кыргызы могли успешнее конкурировать на российском рынке труда. Молдобекова, представитель ММО, сказала, что после 15 лет независимости многие кыргызы плохо знают русский. «Если Кыргызстан хочет экспортировать свои трудовые ресурсы и получать от этого выгоды, нужно вновь заняться обучением граждан русскому языку», – сказала Молдобекова.

Кыргызстан погряз в долгах

28.03.2006. IWPR

Чолпон Орозобекова (Бишкек)

Кыргызстан рискует оказаться наравне с беднейшими странами Африки, вступив в программу Всемирного банка и МВФ по облегчению долгового бремени, но у правительства нет другого выхода.

Намерение кыргызского правительства вступить в программу Всемирного банка и МВФ по облегчению долгового бремени беднейших государств у многих в Кыргызстане вызывает возмущение. Знаменательно то, что об инициативе было объявлено ровно в годовщину прошлогодней «Тюльпановой революции».

Теперь, когда ликование по поводу победы революции миновало, чиновники считают, что пришло время «спуститься на землю» и признать, что у государства нет иной возможности справиться с неподъемным внешним долгом.

23 марта премьер-министр Феликс Кулов направил в МВФ и Всемирный банк официальное письмо, где говорится о готовности Кыргызстана участвовать в программе ХИПК (HIPC - Heavily Indebted Poor Countries Initiative).

«Мы будем приветствовать любое облегчение долгового бремени в рамках инициативы HIPC, которое поможет нам решить проблему устойчивости внешнего долга», – говорится в письме.

Инициативу о вступлении Кыргызстана в ХИПК озвучили на правительственном совещании 15 марта министр финансов Акылбек Жапаров и министр торговли, промышленности и туризма Алмазбек Атамбаев.

По словам министра финансов, с помощью программы ХИПК «можно достичь позитивных результатов - таких, как списание многосторонних и двусторонних долгов».

Кроме того, программа упрощает выплату процентов, которые огромным бременем лежат на государственном бюджете Кыргызстана.

«Сокращение объемов обслуживания долга позволит перенаправить доходы бюджета на цели здравоохранения, образования и инфраструктуры», - сказал Жапаров.

По словам и.о. председателя Нацбанка КР Максатбека Ишенбаева, Кыргызстан может рассчитывать на списание примерно половины своего внешнего долга.

За 15 лет после распада СССР Кыргызстан накопил огромную для этой небольшой страны сумму внешнего долга – два с лишним миллиарда долларов, что составляет более 80 процентов ВВП страны. Никакого прорыва по линии экономического развития за эти годы не произошло, и теперь администрации Курманбека Бакиева придется нелегко.

Известный политик Роза Отунбаева, в свое время служившая в администрации Акаева в качестве дипломата, а в администрации Бакиева – в качестве министра иностранных дел, во всем винит «старый режим».

«Мы оказались на уровне беднейших стран, стран, где идут войны, и у которых нет будущего. Это Акаев довел страну до такого состояния. Мы находимся на краю пропасти», – сказала она.

И.о. главы Нацбанка Ишенбаев признает, что вступление в ХИПК сразу не ликвидирует внешний долг страны. Во-первых, сама процедура вступления может продлиться до шести лет. Во-вторых, для вступления Кыргызстану будет необходимо выполнить ряд достаточно жестких условий, в том числе - приватизация энергетической и горнодобывающей отраслей, улучшение условий для ведения бизнеса, достижение прозрачности в сфере госуправления, ликвидация коррупции, улучшение работы социального сектора, улучшение ключевых макроэкономических показателей. В-третьих, будет списана лишь половина долга, да и то – в срок до 2045 года.

Программа ХИПК предназначена для беднейших стран с непропорционально большим внешним долгом, который они не в состоянии ни обслуживать, ни погасить.

Правительство страны, желающей вступить в ХИПК, берет на себя обязательство провести пакет жестких экономических реформ и стабилизационных мер, а также воздержаться от дальнейшего наращивания суммы внешней задолженности.

Выступая на пресс-конференции 23 марта, президент Курманбек Бакиев сказал, что если Кыргызстану поставят невыполнимые условия, то «мы откажемся».

В то же время некоторые политики признают, что планы по вступлению в ХИПК свидетельствуют о трезвой оценке сложившихся реалий руководством страны.

Например, депутат Темирбек Сариев считает, что, учитывая сложившееся в стране положение, Кыргызстану ничего не остается, кроме как отбросить гордыню и вступить в ХИПК. «Внешний долг Кыргызстана в 5 раз превышает годовой бюджет. Необходимо реструктуризировать внешний долг, но если реструктуризировать на 15-20 лет, не будет никакой пользы. От этого положение не улучшится, – сказал депутат. - Мы должны беспрекословно выполнять условия этой программы. Да, нам будут диктовать условия, но у нас нет выбора, мы должны терпеть».

Председатель банка «Иссыккульинвестбанк» Болот Байгожоев полагает, что руководство страны осознало невозможность для Кыргызстана собственными силами погасить свою внешнюю задолженность.

«Надо понимать реальное положение дел. Инвесторы не хотят иметь с нами дело на долгосрочной основе. Их отношение к нам похоже на “женитьбу на одну ночь”, - говорит Байгожоев. - Я не понимаю тех, кто говорит о “национальной гордости” или имидже. В настоящее время кредитный рейтинг Кыргызстана и так – ниже некуда. Какой может быть разговор об имидже?»

Действительно, противников вступления Кыргызстана в ХИПК больше пугают не жесткие условия МВФ и Всемирного банка, а то, что Кыргызстан встанет в один ряд с беднейшими, наиболее бесперспективными странами мира. В настоящее время участниками программы ХИПК являются 28 стран, 24 из которых находятся в Африке. Это страны, экономика которых полностью зависит от экспорта сырья; в них практически отсутствует промышленность. Эти страны пострадали либо от жестоких, коррумпированных режимов, либо от разрушительных войн.

Для многих в Кыргызстане встать в один ряд с такими государствами – невероятное унижение для страны, в свое время входившей в состав промышленно развитой советской империи.

Инициативу по вступлению в ХИПК не поддержало Министерство иностранных дел Кыргызстана. Как заявил статс-секретарь министерства Таалайбек Кыдыров на заседании правительства 15 марта, вступление Кыргызстана в ХИПК отрицательно скажется на имидже республики в глазах мирового сообщества.

Это мнение разделяют многие политические силы в стране.

Лидеру молодежного движения «Келкел» Алишеру Мамасалиеву стыдно за свою страну и за утраченные идеалы революции. «После произошедших в Кыргызстане революционных преобразований признать себя банкротом - это позор, - говорит он. - Как так получается, что после революции Кыргызстан катится вниз в направлении таких африканских стран, как Сомали и Уганда?»

Мамасалиеву больше хотелось бы видеть Кыргызстан двигающимся в направлении Казахстана и России, но, в отличие от Кыргызстана, Казахстан и Россия – крупные государства с огромными запасами энергоносителей и бурно развивающейся экономикой. Кыргызстану придется «спуститься на землю».

Время размышлений

23.03.2006. Общественный рейтинг (Киргизия)

Сыргак Абдылжаев

"Обычно конструктивизм оппозиции строится на просчетах власти. Но власть, как правило, воспринимает конструктивность политических оппонентов с точки зрения только собственных интересов. В этом заключается ее главная ошибка". Альберт Демарк, бельгийский философ (1856–1914)

Прошел первый год смутного времени со дня штурма "Белого дома". Политическая презентация новой власти состоялась, но о ее дальнейшей жизнеспособности все же утверждать пока еще рано. Как показывают результаты прошедшего года, особых перемен в жизни Кыргызстана мартовская смена власти пока не принесла и больших положительных сдвигов теперь ожидать не приходится. В сущности, год это не срок для подведения итогов правления новой власти, а короткий промежуток, отпущенный временем для строительства фундамента для проведения глубоких реформ. Критиковать нынешнюю власть, конечно, можно, но пока рано и бессмысленно.

После недолгих разборок среди ближайших соратников по революционному делу, ряды мартовских реформаторов ощутимо поредели, и бархат тюльпановой революции заметно потускнел, утратив в глазах рядовых сторонников былую привлекательность. Дороги революционеров разошлись. Многие, кто был в авангарде революции, ушли в оппозицию. Сложившаяся противоречивая постреволюционная ситуация была вполне закономерна. Для пришедшей к власти команды управленцев революция закончилась, и кабинеты верхних этажей госуправления заполнили персоналии, доселе не замеченные в первых рядах мартовских колонн. Причина появления новых лиц в стенах дома центральной госвласти вполне объяснима. Время эйфории закончилось. Наступила пора заняться решением насущных проблем. На первый план вышла экономика, вытеснившая из стен БД революционную риторику и вместе с ней тех, кто выступал за продолжение передела власти. Последним штрихом к политическому портрету новой власти был уход со спикерства последнего из ветеранов парламентской оппозиции О. Текебаева, что четко продемонстрировало готовность БД пойти на жесткие шаги против любых оппонентов нынешней власти. Такая ленинская линия в поведении "мартовцев" также вполне оправдана тем, что любая революционная власть жизнеспособна тогда, когда она умеет защищаться. В противном случае она обречена на гибель.

В политических кулуарах многими аналитиками уход О. Текебаева с кресла спикера оценивается как временное поражение парламентского центра оппозиции. Однако перспективный анализ возможного развития дальнейших событий предполагает, что ситуация в высших эшелонах госвласти может измениться, и далеко не в пользу правящей команды. Но пока очевидно, что смена радикального спикера О. Текебаева на лояльного центриста М. Султанова является заметной тактической победой БД в укреплении своих парламентских позиций. В принципе вынужденный уход О. Текебаева по собственному желанию был вполне ожидаем и прогнозируем. После открытого выступления президента в ЖК стало понятно, что парламентскому корпусу с оппозиционным спикером дальше не по пути. Инстинкт самосохранения продиктовал большинству парламентариев необходимость следовать воле БД. В противном случае ЖК ожидал бы процесс избирательно-персональных разборок с компетентными органами. Тем более, что с позиции мартовской революции нынешний состав парламента не является абсолютно легитимным органом в системе госвласти, так как был сформирован при прежнем режиме и, следовательно, не вписывается в полной мере в постреволюционную конфигурацию политического госустройства страны. Понимание именно этого факта заставило большинство корпуса ЖК отцентрироваться на конъюнктурных позициях и двинуться в фарватере парламентской политики БД. Поэтому вполне логично, что большинство бывших сторонников прежнего режима без особых размышлений переметнулось на сторону пришедших к власти мартовцев. Естественно, что в таких условиях дальнейшее пребывание О. Текебаева в кресле стало весьма и весьма не только проблематичным, но и могло привести к нежелательным последствиям. В ситуации жесткого противостояния несложно было просчитать, что при большинстве лояльно настроенных приверженцев БД в стенах ЖК неизбежно привело бы к тому, что дальнейшая политика парламентской оппозиции натолкнулась бы на обструкционистские действия агрессивно-послушного отряда сторонников нынешней власти. И естественным исходом парламентского противостояния двух политических центров стало бы инициирование вопроса о недоверии О. Текебаеву с последующей сменой на пропрезидентского спикера ЖК. Отсюда становится понятным, что добровольная отставка экс-спикера была продиктована чисто прагматическими соображениями и его личными расчетами дальнейшего развития ситуации в парламенте. Поэтому упреждающий ход с отставкой оценивается аналитиками тактически дальновидным ходом в игре О. Текебаева. Более того, по некоторым оценкам, тонкая и выверенная игра вокруг отставки позволила ему набрать дополнительные политические очки и значительно поднять личный рейтинг популярности среди населения.

Между тем, как отмечают аналитики, уход О. Текебаева с кресла спикера ЖК под негласным давлением парламентских сторонников БД внес некоторое расстройство в когорту оппозиционных сил и заставил многих лидеров пересмотреть собственные позиции в отношении "мартовской" власти в сторону поиска конструктивных точек отсчета в будущих взаимоотношениях с БД. Однако конструктивизм не означает лояльность оппозиции к действующей власти. Несмотря на парламентский провал, отставка одного из ведущих оппозиционных лидеров в политических кругах страны оценивается как тактическое отступление, которое в ближайшем будущем может привести к обратному результату. Очевидно, что отставка главного парламентского оппонента с поста спикера полностью развязала руки оппозиции и предоставило ей полную свободу действий. Более того, уход О. Текебаева напрямую ведет к стимулированию процесса консолидации оппозиционных сил. Тем более, что как показывают результаты мартовской весны, многие лидеры революции оказались за бортом власти и автоматически пополнили ряды новой оппозиции. С этой точки зрения появление такого солидного оппозиционного блока как Народная коалиция демократических сил Кыргызстана (НКДСК) стало первым явным фактом, свидетельствующим о том, что на оппонирующем поле республики усиливаются центробежные процессы, ведущие к формированию основных политических центров, которые в ближайшем будущем уже выступят в качестве влиятельных партий против мартовского правления. Поэтому на чьей стороне окажется парламент в будущих баталиях - сегодня прогнозировать преждевременно. Анализ последних событий убеждает, что для большинства парламентского корпуса мартовская смена власти не является окончательным итоговым и долговременным ориентиром в постреволюционном противостоянии власти и оппозиции. Сегодня конъюнктурные парламентарии на стороне БД, завтра с таким же успехом эта часть политрегионщиков может перейти в лагерь противников.

Пока, как видно из последних событий, с решением текущих социально-экономических проблем страны у нынешнего руководства дела обстоят совсем плохо. Следовательно, у оппозиции есть неограниченное поле для широкой критики власти и дальнейшего наступления на властные рубежи "мартовцев". При этом необходимо отметить, что у правящей команды сегодня пока не исчерпан кредит социального доверия. Однако время играет против них. Население страны терпеливо (но не бесконечно) ждет кардинальных изменений в социально-экономическом положении республики, и любые стратегические провалы в политике нынешнего руководства укрепляют позиции и усиливают влияние оппонентов власти. А просчеты и ошибки в политике БД, как показывают текущие события, и в дальнейшем неизбежны. И с этой точки зрения, по мнению ряда аналитиков, дальнейшая жизнеспособность нынешнего тандема президента и премьер-министра, скорей всего, будет определяться ситуацией в политико-экономическом развитии страны. А показатели социально-экономического развития постреволюционного Кыргызстана четко указывают, что экономика страны по-прежнему буксует на уровне повальной бедности. Тем временем уже ясно, что обещаниями построить светлое будущее народ страны сыт по горло, и накал революционных настроений остается критическим. Сегодня сплошь и рядом наблюдаются всплески негативных настроений, которые прямо указывают, что дикая демократия с вечно голодными глазами надоела рядовому населению до невозможности. Очевидно, что революционный лозунг: "Так больше жить нельзя" еще не потерял свою актуальность.

Народ недоволен, оппозиция консолидируется. Что будет дальше - покажет время. Сегодня предельно ясно, что впереди нас ждут новые поворотные события, и история борьбы за власть на 24 марте пока не остановилась.

ТУРКМЕНИЯ

Ниязов распорядился поменять русла рек, посадить искусственные леса и выкопать новые озера

15.03.2006 Взгляд

Кирилл Комаров

Пожизненный президент Туркменистана Сапармурат Ниязов поставил перед чиновниками новую задачу – в окрестностях столицы страны Ашхабада правительство должно посадить лес площадью 1000 кв. м. Туркменбаши полагает, что зеленые насаждения улучшат климат в Ашхабаде. Помимо этого, согласно планам Ниязова, в пустыне Каракумы построят искусственное озеро и зоопарк, куда переселят пингвинов.

Но и это еще не все инициативы президента Туркменистана Сапармурата Ниязова. В настоящее время строители заканчивают в Ашхабаде сооружение бетонного короба русла искусственной реки протяженностью 11 км.

Рукотворные леса и реки

"Этот проект Сапармурата Ниязова обошелся налогоплательщикам в 63 млн. долларов" Согласно новому распоряжению Туркменбаши каждому министерству республики выделен отдельный участок, на котором они до 2015 года обязаны посадить и вырастить деревья. "Мы посадим такие виды деревьев, которые растут на протяжении тысяч лет, и наш лес станет "лесом тысячелетия", – цитирует Сапармурата Ниязова агентство Regnum.

Помимо искусственного леса в Ашхабаде скоро появится и искусственная река. В настоящее время строительство ведут три турецкие строительные фирмы и украинская компания "Интербудмонтаж". По окончании работ – планируется, что это произойдет в этом году, – в центре главного города Туркмении появятся набережные, прибрежная зона отдыха, пешеходные и автомобильные мосты через реку, сообщает Turkmenistan.ru .

Вода в будущую реку будет поступать из Каракумского канала в Спортивное озеро, откуда мощные насосы будут качать ее в трубопровод к накопительной камере в район на юге столицы. К проспекту Независимости вода по естественному склону пойдет самотеком, а далее станет подаваться насосами по трубопроводу до верхней точки в местечке Бикрова и возвращаться к нижней отметке уже по каскадному руслу, состоящему из 20 ступеней.

Ширина рукотворного русла составит 12-15 метров, а заглубление – 3,5 метра. Причем, по расчетам специалистов, толща воды должна составлять не менее 2,5 метра, что позволит избежать ее "цветения". Этот проект Сапармурата Ниязова обошелся налогоплательщикам в 63 млн. долларов.

Это, кстати, не единственный "водный" проект главы Туркменистана, который реализуется в стране. Помимо ашхабадской искусственной реки, в пустыне Каракумы строители заканчивают создание искусственного озера.

Оазис в пустыне

Но и это еще не все. Судя по всему, отец всех туркмен решил кардинально изменить образ пустыни. Помимо озер и рек, он разрешил ученым Национального института пустынь провести в Каракумах уникальный эксперимент по созданию искусственных запасов пресных подземных вод. Сообщается, что благодаря оригинальным инженерно-конструкторским решениям сотрудники института построили на экспериментальной базе-стационаре Каррыкуль специальный гидрокомплекс площадью 1,75 кв. км, куда будет после дождей стекать вся влага. Инженерная конструкция котлована позволяет с минимальными потерями "спустить" влагу осадков с помощью скважин на глубину около 15 метров, где она образует пресноводную подземную линзу.

В таких подземных хранилищах, как утверждают ученые, можно собирать до 10-15 тыс. кубометров воды с 1 кв. километра водосбора ежегодно. В результате за 3-4 года можно создать запасы пресных подземных вод там, где их до этого вообще не было, причем настолько значительные, что влаги будет достаточно для организации отгонного животноводства и мелкооазисного земледелия.

Но самый "интересный" проект Ниязова – строительство в пустыне Каракумы зоопарка, где "обязательно должны быть пингвины". Как передает агентство Ananova, Туркменбаши считает, что именно в Каракумах (где температура превышает 40 градусов по Цельсию) пингвинов можно будет сохранить как вид, поскольку в Антарктиде "им угрожает вымирание от голода в результате глобального потепления". Зоопарк должен открыться уже в следующем году. На его сооружение президент Туркменистана выделил 18 млн. долларов.

Интересных инициатив от Сапармурата Ниязова будет еще много. В 1999 году парламент Туркменистана признал его пожизненным президентом, а недавно группа немецких врачей, проводивших плановое медицинское обследование Ниязова, осталась полностью удовлетворена полученными результатами, свидетельствующими об отличном состоянии здоровья их именитого пациента. Глава Туркменистана, как и прежде, находится в превосходной физической форме, несмотря на напряженный график работы и огромную психологическую нагрузку.

Деньги на проекты тоже найдутся всегда – равный по площади Германии, Туркменистан располагает четвертыми в мире запасами природного газа.

"Газовая война" продолжается

19.03.2006. Взгляд

Кирилл Комаров

В Туркменистане сомневаются в платежеспособности Украины и грозятся отключить газ, в случае если задолженность не будет погашена

Украину ожидает второй этап "газовой войны" – на этот раз с Туркменистаном. Правительство этой страны пригрозило Украине прекратить поставки газа, пока не будет погашена имеющаяся задолженность в 158,9 млн. долларов. После газового конфликта с Россией Украина договорилась покупать у Туркменистана 40 млрд. куб. м газа по 50 долларов за тыс. куб. м в первом полугодии 2006 года и по 60 долларов за тыс. куб. м – во втором.

О возможном прекращении поставок туркменского газа на Украину МИД Туркменистана заявил в субботу. В заявлении отмечается, что туркменская сторона "разочарована решением Киева отложить запланированный ранее визит украинской делегации в Туркмению". Как сообщает Reuters, предполагалось, что в субботу две страны подпишут соглашение о погашении задолженности Украины перед Туркменией за поставленный газ. Но в последний момент визит украинской делегации был отменен.

"Долг Украины перед Туркменией за поставку природного газа составляет, по словам президента Туркмении Сапармурата Ниязова, 158,9 млн. долларов" "Затягивание украинской стороной исполнения своих обязательств в части погашения долга ставит под вопрос двухстороннее сотрудничество в топливно-энергетической сфере", – отмечается в заявлении туркменского МИД. "Туркменистан надеется, что руководство Украины в ближайшее время решит вопрос погашения долгов по оплате туркменского природного газа", – заявило туркменское внешнеполитическое ведомство.

В настоящее время долг Украины перед Туркменией за поставку природного газа составляет, по словам президента Туркмении Сапармурата Ниязова, 158,9 млн. долларов. При этом на Украине всячески пытаются затянуть переговоры по этой проблеме. К примеру, 18 февраля в Ашхабаде на переговорах между Миннефтегазом Туркменистана и делегацией Украины во главе с министром топлива и энергетики Иваном Плачковым украинская сторона признала за собой задолженность по газовым поставкам в сумме 158,9 млн. долларов. Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов потребовал от Украины погасить газовые долги.

Однако уже через два дня украинские политики вообще отрицали существование какой-либо задолженности. 21 февраля глава НАК "Нафтогаз Украины" Александр Ивченко в интервью Пятому каналу заявил, что "Украина исправно платит за газ и не задолжала Туркменистану ни копейки".

При этом, по его словам, ситуация прямо противоположная – не Украина должна, а Туркменистан задолжал Украине. "Общее сальдо расчетов между сторонами в пользу Киева – почти 11 млн. долларов", – заявил председатель правления НАК "Нафтогаз Украины". По словам Ивченко, заявления, в которых Ашхабад обвиняет Киев в неоплаченном долге за природный газ, можно расценивать как то, что "туркменская сторона пытается каким-то образом играть на вопросах поднятия цены".

Более того, Ивченко заявил, что "претензии Туркменистана к Украине в плане непогашенной задолженности являются подготовкой для реализации сценария повышения цены туркменского газа в сентябре-октябре", и пригрозил, что Украина готова оспаривать в Стокгольмском арбитражном суде поднятие цены на газ Туркменистаном в 2006 году.

Однако уже 24 февраля его слова опроверг премьер-министр Украины Юрий Ехануров, который заявил, что "Украина, скорее всего, будет оплачивать деньгами часть просроченных товарных поставок в Туркменистан", тем самым признав, что задолженность за газ существует. По его словам, украинская компания должна осуществить товарные поставки Туркменистану на сумму 106 млн. долларов, из которых на долю товаров, ассортимент которых все еще не определен Ашхабадом, приходится около 80 млн. долларов.

В итоге постоянно меняющаяся позиция Украины, видимо, так утомила туркменское правительство, что министры Сапармурата Ниязова пригрозили прекратить поставки газа на Украину. "Затягивание украинской стороной выполнения своих долговых обязательств ставит под вопрос двустороннее сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Сложилась ситуация, когда дальше обсуждений решение вопроса о погашении долга не продвигается", – говорится в заявлении МИД Туркменистана.

Бог всех туркмен

22.03.2006. Газета.Ру

Ксения Солянская

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов наметил путь к духовному совершенствованию нации

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов наметил путь к духовному совершенствованию нации и наставил на него молодежь. Новое поколение должно трижды прочесть его книгу «Рухнама», чтобы потом гарантированно попасть в рай.

«Тот, кто трижды прочтет «Рухнаму», станет умным, поймет природу, законы, человеческие ценности. И после этого он попадет прямо в рай». С таким программным воззванием туркменский президент выступил на состоявшемся в воскресенье вечером праздничном концерте, посвященном национальному празднику Новруз (начало нового года по мусульманскому календарю) и празднику женщин.

Примечательно, что гарантии вознесения своим гражданам Туркменбаши предоставил лично. По его словам, когда он закончил писать первую и вторую книги «Рухнама» («Духовность»), он попросил Аллаха о том, чтобы тот, кто сможет «Рухнаму» прочитать трижды, у себя дома, вслух, час на рассвете, час вечером – сразу попадал в рай».

«Рухнама», как известно, это «философско-историческое исследование Сапармурата Ниязова духовности туркменского народа». По мнению Туркменбаши, «Рухнама» – это не просто книга, а целая программа духовного развития туркмен. Учение призвано стать «хартией поведения человека, сводом канонов и установок туркменского общества». Основная его задача – «направление духовного развития, восстановление забытых обычаев и традиций. В книге – пишут туркменские литературоведы – «красной нитью проходит тема Родины, развития страны, судьбы народа». Не случайно два тома книги президента стали с недавнего времени обязательным подарком молодожёнам при регистрации брака.

«Рухнама» была впервые издана на туркменском языке в 2001 году, сегодня имеет издания еще на 30 языках, в том числе японском, урду, арабском, украинском, литовском, белорусском, китайском, польском, фарси, казахском, чешском, турецком и даже на языке зулусов. Кроме того, выпущено издание в звуковом варианте и издание со специальным шрифтом для слепых. Общий тираж «Рухнамы» в прошлом году превысил миллион экземпляров. Причем один из них был отправлен в космос и будет находиться на околоземной орбите как минимум 150 лет. В 2004 году президент Туркмении издал второй том «Рухнамы» с изложением наказов и заветов настоящим и грядущим поколениям страны. В честь книги президента месяц сентябрь был переименован в «рухнама», а один из дней недели – суббота – в «рухгюн» (духовный день). В этот день все жители страны должны читать книгу «Рухнама», ходить в театры, кино, совершенствоваться духовно.

Кроме того, 2005 год решением парламента был объявлен в Туркмении годом «Рухнамы».

Интересно, что в Туркмении сегодня «Рухнама» преподается во всех учебных заведениях страны, на государственных предприятиях и в организациях как отдельный учебный предмет. По сообщениям местных СМИ, в столице Туркмении проводятся государственные интеллектуально-творческие состязания среди школьников на звание «Ученик года». Победителями становятся главным образом те, кто быстрее всех процитирует отрывки из «Рухнамы», а также стихи Сапармурата Ниязова.

Наконец, по информации «Немецкой волны», министерством обороны Туркмении разработана в этом году специальная программа, цель которой – доскональное изучение всеми военнослужащими республики книги «Рухнама». Управление по воспитательной работе Минобороны Туркменистана регулярно рапортует, что «во всех воинских частях Туркмении в определенные дни недели проводятся занятия по «Рухнаме», которые носят не просто ознакомительный характер, а построены на углубленном изучении содержания книги». Кроме того, по сообщениям местных СМИ, в туркменской армии в скором времени планируется ввести должность заместителя по пропаганде «Рухнамы».

Но самое удивительное – в кабинете Туркменбаши убеждены, что изучение «Рухнамы» поможет людям не только попасть в рай, но и постичь искусство вождения автомобиля. В 2004 году министерство обороны Туркменистана, в чьём ведении находятся все автошколы страны, издало указ, согласно которому каждый, кто хочет научиться управлять автомобилем, должен будет выдержать экзамен на знание текста «Рухнамы». Если верить местным СМИ, штудированию произведения Туркменбаши в автошколах Туркмении уделяют сегодня 16 учебных часов, в то время как на техническое устройство машины отпущено 20.

ТАДЖИКИСТАН

Мысли вслух

17.03.2006. ЦентрАзия Ру

Дододжон Атовуллоев, главный редактор газеты "Чароги руз"

"Президент" убежавшего народа миллионы таджиков стали беженцами. Потому что жить на Родине невозможно

Моя страна напоминает мне больного, который не способен двигаться и ждет, когда кто-нибудь постучит в дверь и принесет лекарство. Но он еще не до конца осознает, что он по настоящему болен. И что родные давно от него отвернулись, а соседям его состояние до лампочки. А дети в поисках куска хлеба разбросаны по миру.

Но если говорить приземленно, то в самом деле Таджикистан находится на грани катастрофы. Фактически идет духовный геноцид народа. Я не узнаю своих земляков. Они стали другими. Чужими. Незнакомыми. Неизвестными.

Я не могу понять, почему у этого некогда гордого, свободолюбивого и просвещенного народа не осталось ни одного певца, ни одного поэта, ни одного мыслящего человека, чтобы возвысить голос против зла?

А зло – это колхозный режим президента Эмомали Рахмонова. Этот человек абсолютно не имеет совести. Если бы у него была бы хоть капля этой совести, то он пустил бы пулю себе в лоб.

Вот уже 14 лет он варварски насилует собственную страну. И еще 14 лет собирается продолжать делать это.

Я его не считаю президентом, ибо он никогда не был избран народом. Все так называемые выборы Рахмонова были фарсом, спектаклем режиссера-самоучки.

Для меня Рахмонов преступник, жизнь которого является одним большим уголовным делом с кровавыми преступлениями. Преступник, который еще пока не находится в международном розыске. Преступник, над которым обязательно будет суд.

Я мечтаю о том дне, когда на его суде я буду участвовать в качестве одного из свидетелей.

Итак, я, Дододжон Атавуллоев, обвиняю Эмомали Рахмонова в:

1. развязывание гражданской войны в Таджикистане и убийство невинных людей независимо от национальности и религиозной принадлежности.

2. создание незаконных бандитских вооруженных формирований, организация террористических акций и захват заложников.

3. создание концентрационных и фильтрационных лагерей для мирных граждан Таджикистана, подозреваемых в нелояльности к режиму Рахмонова.

4. совершение государственного переворота и захвата власти вооруженным путем.

5. проведение политики геноцида против собственного народа.

6. хищениях государственной и частной собственности в особо крупных размерах с использованием собственной власти.

***

В Таджикистане достаточно политиков и политиканов. Но нет лидера. Лидер для меня - это такой человек, у которого есть только одна идея – Народ и его благополучие. Ради этой идеи он готов идти на плаху. Таких лидеров в моей стране сегодня я не вижу. Те, за кем когда-то шел мой народ, по сути, оказались трусливыми козлами.

Есть такая притча: однажды в пустыне караван потерял дорогу и заблудился. Все шедшие в караване вскоре вымерли, но один случайно оставшийся в живых поведал, что оказывается, во главе каравана шел Осел, который и привел к гибели всего каравана.

Я часто думаю, как живется и дышится таким политикам как Давлат Худоназаров и Абдумалик Абдуллоджанов, Саид Абдулло Нури и Сайфиддин Тураев, Бури Каримов и другие, которые подняли и повели народ, а затем бросили его на произвол судьбы. Я их считаю соучастниками преступлений Рахмонова.

Я знаю, все они устроились неплохо. По жирным животам и тройным подбородкам видно, что у них есть и что покушать и что попить. Но спрашивается: слышны ли им последние крики молодых ребят, которые погибли от пуль? Снятся ли им многотысячные хоры голосов митингующих людей на площади Озоди с требованием свободы и демократии? Готовы ли они встретиться с матерями тех, кто за них шел на верную смерть? И вообще, мучает ли их совесть?

***

Рахмонов принадлежит к той категории людей, которые готовы ради своей славы сжечь чужой дом, чтобы приготовить себе на завтрак яичницу. Он как хамелеон меняется в течение суток по нескольку раз. То он ярый антиисламист, то вдруг горячий сторонник и защитник ислама. То он ненавидит все западное и клянется в любви к России, то вдруг Россию объявляет источником всех зол, а дорогой счастья называет дорогу в Вашингтон.

Все эти годы он водил за нос не только международное сообщество, но и собственный народ. Садам Хусейн, Слободан Милошевич, Туркменбаши, Александр Лукашенко все вместе взятые не сделали столько зла своим народам, сколько сделал Рахмонов. Хуже Рахмонова может быть только Рахмонов!

Он бессовестно врет, что республика процветает. На самом деле Таджикистан стал самой последней страной в мире. В.В. Путин лично просил включить Таджикистан в разряд беднейших стран мира и простить ему долги. Причем не цивилизованные долги, связанные с трудностями роста. А долги проститутки, алкоголика и наркомана, которые бесполезно вытребовать.

Времена Рахмонова – самая черная страница в истории Таджикистана. Самое чудовищное, что сделал Рахмонов – убил Дух народа, предал забвению его многовековую историю и культуру.

Сегодня в домах таджиков наркомания и проституция стали обычным явлением. Некогда одна из самых грамотных и образованный республик в Центральной Азии, Таджикистан стал самым необразованным регионом: сотни тысяч молодых людей не умеют ни читать, ни писать. Что их ждет завтра? Наверняка они пополнят ряды рабов для третьих стран.

А высококвалифицированные специалисты, такие как врачи, учителя, инженеры и прочая таджикская интеллигенция разъехалась по всем странам СНГ в поисках куска хлеба. Ни для кого не секрет, что сегодня все самые грязные работы в России выполняют интеллигенты-таджики и живут они в подземных люках теплотрасс, сараях, заброшенных бараках. Многие из них здесь, в России находят свой последний путь. У их семей даже нет средств, чтобы похоронить родных на Родине.

В тоже время, на собственной Родине резко увеличилось число самоубийств во всех возрастных категориях: одни не в состоянии прокормить свои семьи вешаются, молодые ребята в поисках работы от отчаянья топятся, а девушки очень часто от безысходности совершают самосожжение. Государство и Рахмонов не дают сегодня молодым людям право выбора на жизнь. Выбор у них один: либо идти в наркокурьеры, проститутки и прочее рабство либо совершить самоубийство.

В Таджикистане война не закончилась. В настоящее время идет война Рахмонова с собственным народом. Одних убивает он голодом, других накопившимися болезнями, третьих заставляет идти в рабство, а непокорных отправляет в тюрьмы и расстреливает.

В этой рахмоновской войне умирает гораздо больше людей, чем в Афганистане и Ираке.

***

Мне часто задают вопрос: если у вас все так плохо, так почему же для мирового сообщества напротив, все очень хорошо? Вашего президента принимают в Белом доме и Кремле. У вас так много всенародных праздников и грандиозных международных приемов. Его называют "Ваше Величество" и "Ваше Превосходительство". Одни его называют супердемократом и не видят ему альтернативы в республике. А другие молчат и при этом вручают ему высшие международные награды?

По правде говоря, я не знаю что и ответить. Я называю его своим именем, преступником – меня же обвиняют в предвзятости и неполиткорректности.

Когда-то я был романтиком и верил, что такие общечеловеческие ценности как свобода, демократия и права человека относятся ко всем, в том числе и к моему народу. Теперь я понимаю, что глубоко заблуждался. Я понял, что если даже моя страна утонет в слезах детей, матерей и стариков и превратиться в одну большую лужу, то это никого не тронет. Напротив, в таких условиях кто-то попытается как можно скорее организовать в этой страдальческой луже слез военную базу, а кто-то плацдарм для антитеррористических сил.

Мой народ постепенно превращают в стадо баранов. И все торги будут вестись не с баранами, а с Чабаном. А наш Чабан по-прежнему безальтернативный. И пожизненный.

***

Я не врачеватель. Но мне так хочется найти хорошее, полезное лекарство или хотя бы одну нужную таблетку, чтобы принести больному. Если не вылечить, то хотя бы облегчить боль и страдания Моей Страны, Моего Таджикистана.