СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
Хроника
13 мая. В северной части
Каспийского моря в Атырауской области было обнаружено проявление нефтепродуктов
в районе скважины номер 1 месторождения Прибрежное, размер нефтяной пленки
приблизительно 2,5 километра на 10 метров", - сообщили в пресс-службе
министерства по чрезвычайным ситуациям Казахстана. В настоящее время специалисты
ликвидируют нефтяное загрязнение.
Как сообщили в МинЧС Казахстана, данное месторождение
было затоплено более десяти лет назад, когда уровень Каспийского моря начал
резко повышаться. Капитально законсервировать скважины не успели, и с тех пор
они представляют потенциальную опасность для экологии. Всего на территории
Атырауской и Мангыстауской областей таких затопленных скважин более тысячи.
На месторождении Прибрежное два года назад уже
фонтанировала одна из скважин, которых здесь не менее десяти. В прошлом году её
заглушили. Сегодня экологи, совершавшие инспекционный осмотр казахстанской части
акватории моря, зафиксировали нефтяной шлейф.
15 мая. Как сообщила
Государственная служба новостей "Туркмендовлетхабарлары" (ТДХ), президент страны
Сапармурат Ниязов прошел плановое медицинское обследование. Очередное
освидетельствование состояния здоровья главы Туркменистана в столичном
Международном медицинском центре осуществила группа опытных немецких врачей.
Как заявили немецкие медики по окончании обследования,
они полностью удовлетворены состоянием здоровья своего именитого пациента. Это
заключение полностью подтвердили результаты комплексного осмотра президента
Сапармурата Ниязова, в том числе ультразвукового и рентгеновского обследования,
электрокардиограммы, а также данные биохимических анализов. По мнению
специалистов, итоги проведенного освидетельствования позволяют сделать вывод о
стабильно хорошем состоянии сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного
аппарата, зрения туркменского лидера и всех его жизненно важных органов.
Все это позволило специалистам констатировать, что по
всем медицинским параметрам президент Туркмении находится в прекрасной
физической форме, сообщает ТДХ.
15 мая. За последние пять
лет в Таджикистане были арестованы более 800 чиновников, в том числе высокого
ранга, причастных к наркобизнесу. Такое заявление сделал президент Таджикистана
Эмомали Рахмонов, открывая в Душанбе Международную конференцию по борьбе с
наркотиками в Центральной и Южной Азии. По словам главы государства, когда через
границы переправляют большие партии наркотиков, то за этими операциями стоят
такие же "большие" люди. Среди арестованных чиновников есть сотрудники таможни,
погранвойск и даже самого Госагентства по контролю за наркотиками. Эмомали
Рахмонов отметил, что благодаря усиленной и эффективной борьбе силовых структур
Таджикистана сейчас среди стран-соседей Афганистана таджикское направление
меньше всего используется наркомафией для транзита наркотиков. Тем не менее, по
объемам изъятия наркозелья Таджикистан лидирует среди стран СНГ. По мнению
президента, антитеррористическая операция в Афганистане до сих пор не повлияла
на площади посевов опийного мака, и в ближайшем будущем наркотрафик из
Афганистана не уменьшится.
15 мая. В текущем году
Узбекистан намерен увеличить экспорт природного газа на миллиард кубометров. Об
этом сообщил заместитель главы госкомпании Узбекнефтегаз Шавкат Мажитов.
По его словам, в этом году в Россию будет отправлено
9,00 миллиардов кубометров по сравнению с 8,15 миллиарда кубометров в 2005 году,
а экспорт в Казахстан, Киргизию и Таджикистан увеличится до 3,60 миллиарда
кубометров с 3,35 миллиарда в 2005 году.
Интересно, что увеличение экспортных потоков пока не
вызвано освоением новых месторождений и увеличением добычи. Как сообщил
журналистам господин Мажитов, рост экспорта газа связан с сокращением
внутреннего потребления и энергосбережением.
В самом деле, по сообщению того же чиновника, сделанному
им еще в сентябре прошлого года, до 2007 года рост объема экспорта из
Узбекистана будет осуществляться на основе действующих газовых месторождений. И
только с 2010 года увеличение экспорта будет обеспечено за счет ввода в
эксплуатацию новых месторождений Устюртского региона.
Согласно официальным данным, в 2005 году Узбекистан
добыл 59,67 миллиарда кубометров природного газа по сравнению с 59,86 миллиарда
годом ранее. Добыча нефти и газового конденсата снизилась до 5,45 миллиона тонн
с 6,58 миллиона в 2004.
16 мая. Воздержаться от
расширения Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) считает временно
необходимым Казахстан. Соответствующее заявление сделал министр иностранных дел
республики Касымжомарт Токаев, передает РИА "Новости" со ссылкой на пресс-службу
внешнеполитического ведомства Казахстана.
"Казахстан считает необходимым временно воздержаться от
расширения ШОС за счет постоянных членов и наблюдателей ввиду отсутствия в
Организации правовой базы, регламентирующей порядок приема новых членов, а также
критериев предоставления статуса наблюдателя", - сказал Токаев.
По его словам, "процесс обретения членства в ШОС должен
быть поэтапным, предполагающим использование такой формы сотрудничества,
предусмотренной Хартией, как наблюдатель, партнер по диалогу, и только после
этого - полноценного участника ШОС".
16 мая. Бандитов, которые
бесцеремонно вторглись на территорию Кыргызстана в ночь с четверга на пятницу,
можно смело назвать международной террористической группой." заявил глава МВД
Мурат Суталинов.- Сейчас уже доподлинно стало известно, что все они являлись
членами Исламской партии Туркестана. С какой целью боевики так нахально
вторглись на нашу территорию? По сведениям, которыми мы располагаем, этой
группой планировалось совершить ряд террористических актов на территории
Ферганской долины. Все эти события они готовились провести к годовщине
андижанских событий. Это подтверждает и то, что среди изъятого арсенала была
найдена алюминиевая пудра, которая используется как компонент для изготовления
адских машин. И еще для увеличения числа жертв в специальном мешочке они хранили
специально нарезанные стальные куски. Вся эта начинка закладывается во взрывное
устройство и, разлетаясь, уничтожает на своем пути все живое.
16мая. Президент Туркмении
утвердил порядок реализации на экспорт продукции нефтегазового комплекса. Об
этом сообщили в пресс-службе главы государства. Подписано постановление,
направленное на совершенствование порядка реализации на экспорт продукции
нефтегазового комплекса через торги на Государственной товарно-сырьевой бирже
Туркменистана, контроля за реализацией нефти, продукции нефтегазопереработки,
нефтехимии и химии, а также упорядочение системы расчетов за реализованную
продукцию.
17 мая. Под Астаной заложен
казахстанско-американский тепловозный завод. По словам президента АО "Локомотив"
Бахыта Даденова, новые тепловозы существенно отличаются от тех, что имеются у
нас. Мощность одного только локомотива нового поколения равна двум отечественным
тепловозам, эксплуатируемым сейчас на железной дороге. В настоящее время износ
локомотивного парка в республике превышает 70 процентов, а после 2008 года этот
показатель приблизится к ста, и в 2009 году потребуется уже порядка 144 новых
локомотивов, – отметил Бахыт Даденов.
17 мая. Запрещена
деятельность американской неправительственной организации Central Asian Free
Exchange (CAFE) в Узбекистане.
В министерстве юстиции Узбекистана запрет деятельности
CAFE объясняют тем, что сотрудники местного представительства этой организации
занимались миссионерской деятельностью в республике. В минюсте указывают, что
согласно 5-й статье закона Узбекистана "О свободе совести и религиозных
организациях" запрещаются действия, направленные на обращение верующих одних
конфессий в другие (прозелитизм), а также любая иная миссионерская деятельность.
16 мая уже состоялось первое судебное заседание в отношении Ферганского филиала
представительства CAFE. Основанием для судебного разбирательства стали
многочисленные жалобы местных жителей на деятельность этой организации. Как
говорится в свидетельских показаниях, сотрудники CAFE обусловливали
предоставление ими безвозмездной гуманитарной помощи сменой традиционного
вероисповедания на христианскую религию протестантского толка.
18 мая. Президент
Киргизстана Курманбек Бакиев подверг критике работу чиновников и местных
властей, которые не реализуют договоренности, достигнутые на высоком уровне.
"Россия, в частности, Москва, готова покупать у нас продукцию сельского
хозяйства. Однако, нерасторопность наших чиновников тормозит дело. На месте не
могут организовать необходимую работу. Так мы помогли бы нашим гражданам,
которые заняты в сельском хозяйстве",- заявил глава государства во время первого
заседания Общественной палаты по развитию предпринимательства при президенте
Киргизии. "Здесь можно привести пример с табаководами, которые заняты этим
адским трудом, но за свою работу получают гроши, потому что цены им перебивают
монополисты-закупщики. До каких пор мы будем беспощадно эксплуатировать труд
наших людей за гроши. С другой стороны, мы должны идти дальше, и не
ограничиваться лишь экспортом сырья. Необходимо привлекать технологии и
развивать перерабатывающую промышленность. Создавать условия для аграриев, чтобы
они могли открыть здесь новые линии по переработке сельхозпродукции и с ней
выходить на экспорт", - отметил К. Бакиев
18 мая. Казахстан привлекает
российских ученых для исследования причин гибели тюленей и рыбы осетровых пород
в Каспийском море, сообщил министр охраны окружающей среды республики Нурлан
Искаков.
"Сейчас в Мангистауской области работает группа людей,
привлекаем ученых, в том числе и российских ученых. В то место, где это
произошло (гибель рыбы и тюленей. - "ИФ-К"), направлено судно. В ближайшее время
будут обнародованы первые результаты этого исследования", - сообщил он
журналистам в среду в Алматы в кулуарах региональной конференции ЮНЕСКО
"Стратегическая роль возобновляемой энергии для устойчивого развития Центральной
Азии". По его словам, погибшая рыба и тушки мертвых тюленей были направлены на
анализы, результаты которых станут известны в ближайшее время."Версия такова,
что это не какая-нибудь чума или другая болезнь - это действия деятельности
разведочного бурения на шельфе Каспийского моря. (...) Надо ужесточать
экологические требования на Каспийском море. Принципиальная позиция нашего
министерства - это "нулевой сброс". В законе "О нефти" это также закреплено", -
подчеркнул министр.
20 мая. Президент РФ
Владимир Путин сообщил журналистам, что во время переговоров с казахским
президентом Нурсултаном Назарбаевым достигнуты "крупные договоренности о
взаимодействии в строительстве вооруженных сил двух государств, о сотрудничестве
в военно-технической области, в частности по приобретению Казахстаном российской
военной техники".Он сообщил также, что достигнуты договоренности в области
энергетики. "Наши специалисты в присутствии президентов двух стран договорились
о совместных шагах по добыче, переработке, очистке и поставке казахстанского
газа. Объемы специалисты в целом оценивают как сопоставимые по добычам на
крупных российских месторождениях. Достигнута договоренность и по ценам, что
было до сих пор весьма сложным на переговорах", - сказал президент В.Путин.
21 мая. Казахстан заявляет,
что строительство газопровода по дну Каспийского моря будет возможно только при
согласии всех прибрежных государств. В ходе официального визита в Берлин глава
казахстанского МИДа Касымжомарт Токаев сказал, что все пять каспийских держав -
Иран, Азербайджан, Россия, Казахстан и Туркменистан - должны были бы подписать
конвенцию о статуса моря прежде, чем проект строительства может быть одобрен.
Иран высказал аналогичную позицию. Пять каспийских стран пока не согласовали
принципы раздела моря и его нефтяных и газовых месторождений.
22 мая. Президент Казахстана
Нурсултан Назарбаев сообщил что Астана и Москва договорились о создании СП по
переработке карачаганакского газа на базе Оренбургского ГПЗ (принадлежит
дочерней структуре "Газпрома" - компании "Оренбурггазпром").
"Мы приступили к третьему этапу развития этого
газоконденсатного месторождения и подошли к вопросу переработки газа для
продажи. Мы договорились с российской стороной о строительстве второй очереди
газоперерабатывающего завода в Оренбурге, который будет строиться по системе
совместного предприятия с владением 50 на 50", - сказал Назарбаев в интервью
республиканским СМИ, текст которого опубликовано на официальном сайте президента
Казахстана.
"Казахстан будет владеть половиной акций этого завода и
фактически являться его соуправляющим и совладельцем", - сообщил Назарбаев,
подчеркнув, что при этом Казахстан экономит "большие деньги за переработку
газа". "Если бы мы построили собственный завод, это обошлось бы нам в $1,5-2
млрд, а стоимость переработки была бы в два раза больше, чем на заводе в
Оренбурге", - пояснил он.
Кроме того, по его словам, российская и казахстанская
стороны "решили вопрос справедливой цены на газ, который будет продаваться с
данного месторождения". "Это очень важная новость как для Казахстана, так и для
наших инвесторов. В результате страна получит дополнительно несколько сотен
миллионов долларов, которые ранее она теряла", - подчеркнул Назарбаев.
Договоренность о создании СП была достигнута между "Казмунайгазом" и
"Оренбурггазпромом" в апреле 2005 года.
В 2005 году на этом ГПЗ было переработано 7,02 млрд
кубометров карачаганакского газа.
22мая. Президенты России и
Казахстана окончательно определили судьбу нефтегазового месторождения
"Курмангазы", расположенного на Северном Каспии. Согласно заявлению Нурсултана
Назарбаева, сделанному им в субботу по окончании переговоров с Владимиром
Путиным, с началом совместной разработки нового месторождения торговый оборот
между двумя странами очень скоро удвоится – с 10 до 20 млрд. долл. в год. По
словам президента Казахстана, запасы нефти на этом месторождении составляют
свыше 1 млрд. тонн, а добывать ее будет совместное казахстанско-российское
предприятие, в котором каждой из сторон будет принадлежать по 50%. По такой же
схеме стороны будут работать еще на двух каспийских месторождениях –
"Хвалынском" и "Центральном". Все три нефтяные структуры относятся к спорным
казахстанско-российским участкам шельфа Каспийского моря, разрабатывать которые
на паритетных началах Россия и Казахстан договорились еще весной 2002 года.
22 мая. В Бишкеке состоялось
закрытое заседание парламента, на котором всерьез обсуждалась возможность
досрочного роспуска высшего законодательного органа республики. По словам
депутата Дооронбека Садырбаева, "в настоящий момент на всех уровнях
государственной власти идет дискредитация парламента, в регионах собираются люди
и требуют роспуска парламента". Особую активность проявляет киргизский Юг. Так,
20 мая делегаты республиканского курултая (съезда), в котором приняли участие
около 4 тысяч человек из Оша, Баткена, Джалал-Абада и Таласа, выступили за
роспуск нынешнего состава парламента и поддержали президентскую форму
правления.
23мая. При казахстанской
ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса KazEnergy в
качестве консультативно-совещательного органа создан совет ассоциации.
Соответствующее решение было принято на прошедшем 16 мая годовом общем собрании
ассоциации, отмечается в распространенном в понедельник сообщении KazEnergy.
Данный орган возглавил председатель KazEnergy Тимур Кулибаев. В состав совета, в
частности, вошли председатель комитета по финансам и бюджету мажилиса (нижняя
палата) парламента Казахстана Кенжегали Сагадиев, президент национальной
нефтегазовой компании республики "КазМунайГаз" Узакбай Карабалин, президент
национальной компании по управлению электрическими сетями KEGOC Канат Бозумбаев,
региональный директор по Казахстану Lukoil Overseas Holding Ltd. (оператор
зарубежных проектов "ЛУКОЙЛа") Борис Зильберминц, председатель группы компаний
Shell в Казахстане Мартин Ферстл.
23 мая. МВД Киргизии взяло
под стражу "вождя джумгальского народа" Нурлана Мотуева. Официальное заявление
по факту задержания Нурлана Мотуева МВД Киргизстана намерено сделать позднее.
Нурлан Мотуев, известный своими скандальными
выступлениями и захватом после 24 марта 2005 года угольного разреза Кара-Кече в
Нарынской области, задержан сегодня в центре Бишкека сотрудниками Главного
управления уголовного розыска МВД. Причина его задержания пока не
разглашается.
В свое время он объявил себя генеральным директором,
президентом, председателем правления ГАО "Ак-Улак" в одном лице. Возглавлял
Нурлан Мотуев и им же созданную народно-патриотическую партию Кыргызстана
"Джоомарт". Осенью 2005 и весной 2006 годов был активным участником митингов и
пикетов сторонников Рысбека Акматбаева, требовавших отставки премьер-министра КР
Феликса Кулова.
Кроме того, Нурлан Мотуев в свое время заявлял, что
организует в Нарынской области басмаческое движение, если власти попытаются
арестовать его.
По официальным данным, во время его "правления" в
Кара-Кече предприятиям был нанесен серьезный урон.
23 мая. Казахстанские
инвесторы намерены построить нефтеперерабатывающий завод на берегу Черного моря
в Турции, сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. По словам
президента,соответствующая договоренность достигнута в ходе его переговоров с
премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, состоявшихся на минувшей
неделе.
"Очень важной является достигнутая договоренность о
строительстве казахстанскими инвесторами нефтеперерабатывающего завода на берегу
Черного моря в Турции. То есть мы сможем транспортировать сырую нефть из
Новороссийска в Турцию и там же продавать уже переработанный продукт", - отметил
Н.Назарбаев в интервью казахстанским СМИ.
24 мая. В Узбекистане
создается финансовая разведка, которой будет заниматься Департамент по борьбе с
налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов
Генеральной прокуратуры страны. Новое направление деятельности Генпрокуратуры
определено постановлением президента страны "О мерах по усилению борьбы с
преступлениями в финансово–экономической, налоговой сфере, с легализацией
преступных доходов". Указанному департаменту определены новые приоритеты
оперативной работы, а также увеличен штат органов прокуратуры. Перед ним
поставят задачи по ведению мониторинга и контроля финансовых потоков юридических
и физических лиц с целью выявления и пресечения легализации преступных доходов и
финансирования терроризма Департамент получил право требовать и получать от
банковских, других кредитно-финансовых и иных организаций информацию об
операциях (сделках) с денежными средствами юридических и физических лиц,
подозреваемых в причастности к отмыванию нелегальных доходов. Ему также
разрешается проводить в хозяйствующих субъектах внеплановые проверки
финансово-хозяйственной деятельности, приостанавливать операции с денежными
средствами и иным имуществом, осуществлять контроль за проведением резидентами и
нерезидентами валютных операций.
24 мая. В Ташкенте, в
Военной коллегии Верховного Суда Узбекистана, уже несколько дней идет судебный
процесс над бывшим министром обороны Кадыром Гулямовым. Процесс проходит под
завесой секретности.
61-летний Кадыр Гулямов был министром обороны в период
андижанских событий мая 2005 года. Он первый в истории постсоветской Центральной
Азии гражданской министр обороны, академик, доктор физико-математических наук.
Поскольку министром обороны Гулямова сделал лично Каримов, министр не стеснялся
в критике армии: известно его выражение о "нулевой" боеспособности войск. После
того, как трагедия в Андижане стала достоянием гласности, президент Узбекистана
распорядился провести закрытое расследование, и, в числе прочего, определить
степень участия МВД и армии в подавлении народного недовольства. По сведениям,
полученным "Немецкой волной", результатом расследования стала следующая картина:
спецназ МВД действовал достаточно грамотно: несмотря на приказ уже ночью
штурмовать занятое боевиками здание администрации города, глава МВД Закир
Алматов отложил атаку на утро в надежде, что люди в толпе вокруг здания устанут
и разойдутся, и тогда спецназовцам придется иметь дело только с боевиками. Утром
спецназ начал "классическую" операцию по "рассечению" толпы и изоляции ее
лидеров. Но тут вмешалась армия, которой командовал доктор физико-математических
наук, и который хотел показать, что его солдаты что-то умеют. Нервы и
неразбериха сделали свое дело – пролилась кровь.
25 мая. Как сообщило
информационное агентство Синьхуа, первая партия сырой казахстанской нефти по
нефтепроводу Атасу (Казахстан)-Алашанькоу (Синьцзян-Уйгурский автономный район)
сегодня в 3:10 утра поступила в пограничный пункт Алашанькоу, что символизирует
официальное начало эксплуатации данного нефтепровода.
Длина транснационального нефтепровода составляет 962,2
км. Его проектная пропускная способность нефтепровода - 20 млн т нефти в
год.
На первом этапе ежегодно по нему будут поставлять в
Китай 10 млн т нефти. В будущем планируется, что в трубопровод кроме нефти из
Казахстана попадет и российская нефть, а сам трубопровод будет продлен.
Строительство нефтепровода было начато в сентябре 2004
г. и завершилось в ноябре 2005 г.
Общая сумма вложений в реализацию этого проекта
составила 700 млн долл США.
26 мая. В Астане будет
создан крупнейший в Центральной Азии университет, сообщил президент Казахстана
Нурсултан Назарбаев."Стране требуются элитные университеты, являющиеся мощными
образовательными, исследовательскими и научно-производственными комплексами", -
сказал глава государства, выступая в Евразийском национальном университет с
лекцией "К экономике знаний - через инновации и образование" в пятницу в
Астане."В этой связи принято решение о создании в Астане нового университета
международного уровня", - отметил президент."Этот университет должен стать одним
из крупнейших научных центров не только в Казахстане, но и в
центрально-азиатском регионе", - подчеркнул Н.Назарбаев.
26 мая. Бывший президент
Киргизии Аскар Акаев назвал "происками недоброжелателей" сообщения некоторых СМИ
о его приезде в Бишкек.
"Заявления о том, что я нахожусь в Бишкеке или собираюсь
туда для каких-то непонятных целей, не соответствуют действительности. Это
происки моих недоброжелателей", - заявил Акаев корреспонденту РИА Новости по
телефону.
"Если в Киргизии летом выпадет снег, то виноват Акаев. Я
очень удобная мишень для всяких инсинуаций", - добавил он.
"Я отошел от политики и полностью погрузился в науку", -
подчеркнул А.Акаев.
26 мая. В Киргизии начат
сбор подписей в поддержку статуса русского языка в республике, говорится в
распространенном в четверг заявлении политической партии "Содружество".
"Предложение Национальной комиссии по госязыку о
переводе делопроизводства на киргизский язык не подкреплено всесторонним
анализом причин, не просчитаны политические, социально-экономические последствия
этого шага", - говорится в заявлении партии.
Ранее в Киргизии было объявлено, что с 1 января 2007
года все делопроизводство в республике будет переведено на государственный
язык.
По мнению руководства партии, такой шаг приведет к
усилению миграции русскоязычной части общества и, соответственно, к нарастанию
негативного отношения к трудовым мигрантам из Киргизии за рубежом.
"Перевод делопроизводства на государственный язык может
нежелательным образом отразиться на экономических взаимоотношениях с Россией и
другими странами СНГ по причине осложнения обмена информацией. Опасаемся, что
этот шаг может быть использован для выдавливания из административных структур
специалистов, не владеющих госязыком", - считают в "Содружестве".
Партия "Содружество" образована в конце прошлого года.
Она выступает за сближение государств в рамках СНГ.
26 мая. Латвия требует с
Казахстана 538 млн. советских рублей долга, который образовался в 1992 году при
расчетах между центральными банками Латвии и КазахстанаМежправительственная
комиссия Латвии и Казахстана не достигла договоренности о курсе валют, который
будет применяться при расчете суммы долга. Банк Латвии считает, что Казахстан
должен вернуть 4,51 млн. долларов США по курсу доллара на день выполнения
платежей.Нацбанк Казахстана же предлагает выплатить Латвии 9000 долларов США по
курсу валют в день выплаты долгаСтороны надеются, что решение будет найдено во
время визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Латвию.
26 мая. «На постсоветском
пространстве только Казахстан может претендовать на пост председателя ОБСЕ», -
заявил президент РК Нурсултан Назарбаев, отвечая на вопросы студентов
Евразийского национального университета.
«Я считаю, что на постсоветском пространстве только
Казахстан может претендовать на этот пост. Уверен, что и по экономическим, и по
политическим реформам мы также опережаем (страны СНГ)», - так, согласно
сообщению, сказал президент.
Кроме того, он подчеркнул, что «председательство
Казахстана в ОБСЕ будет важным фактором для повышения имиджа нашей страны». «Это
одна из амбициозных целей, и мы взяли на себя повышенные обязательства», -
добавил он.
«ОБСЕ изучает демократический опыт стран, но иногда мы
не согласны со странами - членами ОБСЕ, так как они хотят ускорить некоторые
процессы», - отметил Н.Назарбаев. Глава государства подчеркнул, что «у
Казахстана есть свои традиции, и мы идем по принципу сначала экономических, а
потом политических реформ».
«Зная, что многие государства поддерживают нас, время
еще есть, мы подтянемся и, надеюсь, будем председательствовать в ОБСЕ в 2009
году», - резюмировал Н. Назарбаев.
26 мая. К президенту РФ
Владимир Путину в Сочи приехал его таджикский коллега Эмомали Рахмонов. Главной
темой переговоров станут таджикско-узбекские отношения. В Душанбе все больше
говорят об "узбекской угрозе", обвиняя Ташкент в поддержке вооруженной
таджикской оппозиции. Добиваясь заступничества Москвы, Эмомали Рахмонов
попытается убедить ее оказать сдерживающее влияние на Ислама Каримова, взамен
пообещав не препятствовать приему Ташкента в ОДКБ и усилить российское военное
присутствие в Таджикистане.Весьма символично, что встреча Владимира Путина и
Эмомали Рахмонова состоится ровно через две недели после состоявшейся здесь же,
в Сочи, встречи господина Путина с узбекским президентом Исламом Каримовым.
Сделав союз с оказавшимся в международной изоляции Ташкентом еще более тесным,
российский президент теперь рассчитывает развить дипломатическое наступление на
среднеазиатском направлении в ходе неформальных переговоров с таджикским
лидером.
27 мая. Проект договора
между Азербайджаном и Казахстаном о транспортировке казахстанской нефти по
нефтепроводу Баку - Тбилиси - Джейхан (BTC) претерпел новые изменения. Об этом
сообщил министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев.
По словам министра, на днях азербайджанская делегация во
главе с вице-президентом Госнефтекомпании Эльшадом Насировым побывала в Алматы
для очередного обсуждения данного соглашения. "По моей информации, казахстанская
сторона внесла в соглашение некоторые изменения, они сейчас изучаются, и 26 мая
документ с внесенными в него поправками и дополнениями должен быть представлен
Азербайджану", - сказал министр.
Между тем, как уточнил сам глава азербайджанской
делегации Эльшад Насиров, в результате последней корректировки договора
казахстанской стороной он не претерпел серьезных изменений и 24 мая его
электронный вариант был направлен азербайджанской стороне для изучения. "В
течение ближайших двух-трех дней будем смотреть этот документ, а затем все
задействованные ведомства Азербайджана представят свои предложения или оценку
азербайджанской стороной казахстанского варианта соглашения, и уже после его
совместного обсуждения свои соображения передадим казахстанской стороне", -
сказал вице-президент ГНКАР.
Соглашение между Азербайджаном и Казахстаном рассчитано
на прокачку по BTC 25 млн. тонн казахстанской нефти и предусматривает создание
системы Актау - Баку для перевозки этой нефти и дальнейшей ее транспортировки по
нефтепроводу. На начальном этапе предусматривается транспортировка 7,5 млн. тонн
казахстанской нефти по BTC.
27 мая. По разным оценкам на
центральной площади Ала-Тоо в Бишкеке собралось от десяти до тридцати тысяч
человек. Общенациональный митинг Движения "За реформы!" начался с выступления
членов его штаба.С большой сцены, установленной с южной стороны площади,
выступили сопредседатели штаба Движения "За реформы!" Алмазбек Атамбаев и
Омурбек Текебаев, парламентарии Кубатбек Байболов, Мелис Эшимканов, Темир
Сариев, Дооронбек Садырбаев, Кабай Карабеков и другие.Выступили и лидеры
гражданского сектора – из НПО "Интербилим", Коалиции НПО "За демократию и
гражданское общество".
27 мая. В Таджикистане будет
создана Комиссия по дальнейшему сотрудничеству с российским ОАО Газпром. Как
сообщили РИА Новости в пресс-службе Государственного унитарного предприятия
"Таджикгаз", в состав комиссии войдут представители министерства экономики,
энергетики, финансов и других ведомств, курирующих эту отрасль. Комиссия
рассмотрит правовые и технические вопросы создания таджикско-российского
совместного предприятия в нефтегазовой отрасли.
В ходе визита председателя правления Газпрома Алексея
Миллера в Таджикистан в марте 2006 года, между российской компанией и
правительством Таджикистана были подписаны Соглашение о стратегическом
сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет, а также Меморандум о создании
таджикско-российского предприятия в нефтегазовой отрасли. Совместное
предприятие, как ожидается, будет создано в форме закрытого акционерного
общества. Основными видами его деятельности будут поиск и разработка
месторождений углеводородов в Таджикистане, а также обустройство месторождений,
капитальный ремонт скважин с последующим вводом их в эксплуатацию.
Доли учредителей в уставном капитале предприятия будут
распределены предположительно следующим образом: Газпром - не менее 75%,
Таджикистан, как ожидается, будет владельцем 25-процентного пакета акций.
В ходе визита Миллера, Газпрому было предложено освоение
четырех месторождений газа - Ренган" (в 20 километрах южнее Душанбе), "Саргазон"
(в 90 километрах юго-восточней столицы страны), "Сарикамыш" (в 35 километрах
западней Душанбе) и "Олимтой" (в 120 километрах юго-восточней столицы).
Объем запасов природного газа в месторождениях "Ренган"
и "Сарикамыш" составляет около 40 миллиардов кубометров. Самым крупным
месторождением является "Саргазон" - 30 миллиардов кубометров. По
предварительным данным, запасы газа на территории Таджикистана составляют около
100 миллиарда кубометров.
29 мая. Премьер-министр
Кыргызстана Феликс Кулов выступает против ликвидации СНГ, но поддерживает
реформирование этой организации, сообщает ИА "Интерфакс".
"Я считаю, что Содружество необходимо реформировать, но
его нельзя ликвидировать", - заявил он журналистам 26 мая 2006 года.
"СНГ неоднократно доказывал необходимость своего
существования в разных вопросах, в том числе и в вопросах обеспечения
безопасности государств участников", - отметил Феликс Кулов.
"У Кыргызстана, например, нет собственных
военно-воздушных сил, и она защищает свое воздушное пространство, входя в единую
систему ПВО СНГ", - привел он пример.
Новый этап хозяйственного строительства постсоветской Центральной Азии
Владимир Егоров
С обретением суверенитета постсоветские республики
Центральной Азии столкнулись с более сложной нежели декларирование политической
независимости, задачей построения национально экономики. Решение этой задачи
означало, во-первых, определение вновь «рекрутированными капитанами» нового
курса хозяйственного «плавания», во-вторых, преодоление зависимости от
советского разделения труда и «диктата» старшего северного брата,
воспринимаемого значительной частью бывших «первых секретарей» указующим
центром, не только раздававшим фонды, но и препятствующим полному отождествлению
собственного кармана с государственным. В реализации первой части задачи
следовало уяснить: «какой, если не административно-командной, должна быть новая
организация общественного хозяйства?», а, следовательно: «какую, если не
абсолютную, роль в экономике должно играть новое суверенное государство?». И
другое: «каким конкретным содержанием обнимается понятие рыночной-либеральной
экономики»? На первый взгляд нет ничего проще: по мнению большинства тогдашних
революционных преобразователей (в том числе и российских) государство должно
было выйти из хозяйственной сферы, а либерализация ее институциональных основ
последней отождествлялась с частным капитализмом.
Практика реформирования высветила неоправданный ригоризм
этих посылов. Достаточно эффективная экономическая политика Казахстана явилась
таковой во многом благодаря воплощению в жизнь главной закономерности
переходного периода, смысл которой сводится к тому, что минимизация
государственного присутствия в экономике прямо пропорциональна росту реального
сектора хозяйства и рыночных отношений. Упреком недавним критикам сильной
государственной политики Казахстана в экономике и признанием сближения подходов
двух стран в хозяйственном реформировании, прозвучали слова президента Н.
Назарбаева в Государственной Думе во время последнего визита в Москву о том, что
стабильный рост России связан с укреплением экономических позиций
государства.
Однако если казахская правящая элита постепенно
подменяла директивные функции руководства рыночными, а значительная часть
национальных корпораций становилась равноправными субъектами товарного
хозяйства, то необходимость главенства «общенародных интересов» туркменским
руководством воспринималась своеобразно. Все рычаги власти, в том числе в
экономике (на уровне, превосходящем самые жесткие советские образцы)
делегировалась «главному гаранту интересов всех туркмен» Туркменбаши. Сохранение
прежних командных методов препятствовало и аграрной реформе в Узбекистане.
Раньше других осознание существа процесса либерализации
хозяйства страны, создание равных возможностей всех участников рынка;
гармонизации частных, групповых и общенародных интересов, пришло также
Астанинской администрации. И как результат – казахстанские реформаторы минимум
на пятилетие опережают Россию, не говоря о постсоветских странах Центральной
Азии, в демократизации кредитной системы – главного локомотива генерации мелкого
и среднего бизнеса. Первыми в Казахстане поняли порочность ставки в аграрном
секторе исключительно на частный капитал. Перспектива роста сельского хозяйства
республиканским руководством видится в слиянии в групповую мелкой крестьянской
собственности. Кроме того, декларируются равные возможности всех в реализации
провозглашенной Н. Назарбаевым в 2003 году индустриально-инновационной
стратегии.
В решении второй части задачи, вопреки логике мировых
интеграционных процессов бывшая компартноменклатура, активно рапортующая в
советские времена о достижениях в построении социализма, с тем же рвением
взялась за разрушение материального фундамента интернационализма. Остракизму
подверглись не только «порочные» общественно-экономические и гуманитарные связи,
налаживаемые в ходе общего семидесятилетнего существования в СССР, но и
отношения, уходящие вглубь веков.
Справедливости ради следует заметить, что политика
Ельцинской администрации, фактически игнорирующая собственно российские интересы
как нельзя лучше способствовала разрушению единого экономического пространства.
Даже Казахстану дольше все сопротивлявшемуся дезинтеграции, настойчиво
испрашивающему дозволения остаться в рублевой зоне было «указано на дверь».
Непонятно от кого отстаивая свою независимость, тогдашние рулевые России по
глупости или злонамеренно ушли из бывших союзных республик.
Разрыв традиционных хозяйственных связей отозвался
экономическим спадом и резким снижением уровня жизни населения. Даже в наиболее
благоприятной, в начале 90-х годов экономике Узбекистана на плаву временно
удалось удержаться только одному предприятию – ташкентскому производственному
объединению им. Чкалова, выпускающему военно-транспортные самолеты ИЛ. Сборка
корейских автомобилей и американских комбайнов кроме внешнего антуража серьезных
последствий для экономического благосостояния страны не имела. В первом квартале
1992 года 538 предприятий и объединений республики резко снизили объем
производства. Сократилось производство электроэнергии, угля, стали тракторов и
т.д. Национальный доход упал на 31% по сравнению с 1991 годом. Аналогичная
ситуация складывалась и в других государствах. Объем промышленного производства
Казахстана в 1994 году сократился на 25%, а ВВП в 1995г. уменьшился на 31% по
сравнению с 1991г. О степени последствий развала хозяйственной интеграции в
некогда единой стране для народа Туркмении можно судить по тому факту, что и
сегодня значительная часть ее населения лишена элементарной возможности
удовлетворять свои потребности в хлебе. Полной деиндустриализацией обернулся
распад единого экономического организма для Киргизии.
Дезинтеграционные процессы стимулировались щедрыми
посулами Запада, сформировавшими у значительной части центральноазиатской
политической элиты ложные представления о том, что поток благ посыплется «как из
рога изобилия» сразу после декларации приверженности западным ценностям. Однако
надежды на дармовые блага не оправдались. Например, общий объем предоставленных
Всемирным банком кредитов Узбекистану с 1994 года составил около 600 млн.
долларов, т.е. 50млн. долларов ежегодно, что в сравнении с 15 миллиардным ВВП
этой страны ничтожно мало.
В планы западных партнеров не входила безвозмездная
модернизация хозяйств вновь обретенных «друзей». Внедрение высоких технологий и
создание современных производств, манящие миражом оазиса, идущего из советской
«бесплодно пустыни», в реальной практике обернулись безудержным стремлением
европейских и американских ТНК принять участие в дележе «пирога» природных
ресурсов. Так в Казахстане зарегистрировали свою деятельность 1600 филиалов
транснациональных корпораций с числом сотрудников более 18 тыс.человек. Общий
объем их инвестиций по отраслям выглядит следующим образом: 60% добыча сырой
нефти и газа, цветная металлургия – 10%, черная металлургия – 5%, газовая
промышленность – 5%. Совокупные иностранные инвестиции в горнодобывающую
промышленность в период 1993-2004 г. составили более 15 млрд. долларов.
Сценарий «сдачи» центральноазиатского народного
достояния несколько отличался от российского, предполагавшего распределение
последнего среди полутора десятков доморощенных «везунчиков». То обстоятельство,
что национальные бизнес-элиты не располагали советским опытом распоряжения
недрами их первоначальная миссия сводилась к скромной роли «приискателя»
выгодной партии для освоения нефтяных и горнодобывающих месторождений. Не менее
сотни миллионов долларов получил с британского инвестора Карагандинского
металлургического комбината Лакшми Миттала, нынешний глава евразийской
финансовой группы Казахстана г-н Машкевич. Не трудно представить, что в этом
сценарии материальные блага не обошли стороной и тех, кто непосредственно
держался за «штурвал» суверенного «корабля». Суммы, осевшие на зарубежных счетах
до сих пор не дают покоя тем представителям нарождающегося элит-класса, которым
не довелось успеть, или успеть «в полной мере» поучаствовать в дележе
национального достояния.
Оценив выгоду «правильного» выбора между западными
ценностями и абсолютизацией «патриотизма», стал единственным властителем не
только благополучия и духовных устремлений своих граждан, но и недр, вод и небес
страны первый туркмен Сапармурат Ниязов. Давно всем ясное положение дел в
Туркмении получило публичное подтверждение в недавно обнародованном докладе
британской организации Global Witness (GW), настойчиво искавшей в темном
туркменском бизнесе российский след. В нем говориться, что «со времен обретения
республикой формальной независимости в 1991 году и установления тирании
президента Ниязова туркменский народ не получил ни цента» от поставок природного
газа (ежегодный объем полученных средств 2 млрд. долларов).
Природные ресурсы или отсутствие таковых в постсоветском
центральноазиатском пространстве стали основным фактором хозяйственного
развития. Активная разработка полезных ископаемых Казахстаном позволила
преодолеть деструктивные последствия развала и довести ежегодный прирост
экономики до величин сопоставимых с прыжком китайского дракона. Привлечение
инвестиций в узбекскую золотодобывающую, урановую промышленность и активное
освоение приаралья вселяет оптимизм в оценку темпов продвижения вперед данную
президентом Исламом Каримовым. Фантастическому, в прямом смысле слова рывку
хозяйства Туркмении (ежегодных 20%) широко рекламируемому официальными
властями можно только удивляться.
Нефтедоллары и доходы от ГМК определяют не только
экономическое развитие, но и социально-политические процессы в странах, активно
экспортирующих содержимое недр. Если источники нестабильности в Киргизии следует
искать в отсутствии достаточных материальных средств на всех уровнях
социально-экономической стратификации и нищете масс, то возможность
перераспределить хлынувшие финансовые потоки не дают покоя далеко не бедным
представителям оппозиции Казахстана и Узбекистана. Не просматривается ни одного
радетеля за права угнетенных в составе «Демократического выбора Казахстана». Так
же вряд ли страдал от материального недостатка поборник прав человека, лидер
«Солнечного Узбекистана» Санжар Умаров.
Не всегда отсутствие избыточных долларов от продажи
природных богатств оборачивается негативными последствиями. Современный
Таджикистан пополняет череду примеров мировой хозяйственной практики
подтверждающих это положение. Совместные усилия руководства республики и России
предотвратили скатывание этого центральноазиатского государства в перевалочную
базу международного наркотрафика и терроризма, обеспечили возможность мирного
развития региона. При этом безусловной заслугой таджикской администрации стало
верное определение приоритетов этого развития. Небольшие деньги, которыми
располагает власть направляются в объекты, определяющие долгосрочные перспективы
страны. Совместно с Китаем реализуются проекты по строительству тоннелей и
дорог. Используются уникальные гидроресурсы, являющиеся сегодня, в условиях
мирового энергодефицита стратегическими. Строительство Сангтудинской и Рогунской
ГЭС призвано решить не только внутренние социально-экономические проблемы, но и
послужить примером для новых, серьезных инвестиционных проектов. «Таджикистан
превращается в явного регионального лидера» – заметил во время недавнего визита
в Душанбе председатель правления РАО ЕЭС А. Чубайс.
Вряд ли преувеличением будет считать, что в настоящий
момент экономики государств Центральной Азии переживают качественно новый этап
своего строительства (исключение составляет «стабильная» Туркмения). Такая
оценка обусловлена несколькими причинами. Во-первых, национальные
бизнес-сообщества сформировались в самостоятельную, активно влияющую на
хозяйственные процессы силу. Новое положение потребовало их интеграции. В
прошлом году стремление к объединению предпринимателей увенчалось созданием
Конгресса Бизнес-Ассоциаций Центральной Азии и России (КБАЦА и Р). Во-вторых,
значительно активизировалось сотрудничество в рамках региональных альянсов: ШОС
и Евразэс. Состав последнего пополнился новым членом – Узбекистаном. В-третьих,
мощным стимулом нового этапа хозяйственного развития стран Центральной Азии стал
поворот вектора торгово-экономических связей в сторону прежних, исторически
сложившихся направлений сотрудничества.
Свежее дыхание традиционным экономическим отношениям
явило осознание политическим руководством стран региона необходимости выработки
собственного пути развития, а не слепого следования направлением предписанным
западными ценностями. Переломными в этом плане стали трагические Андижанские
события, логически завершившие начатые в 2003 году перемены в политическом
климате Центральной Азии. Пошатнувшееся положение последнего военного плацдарма
США в этом регионе – авиабазы «Ганси» на территории Киргизии еще одно звено в
цепи событий изменивших политический ландшафт. Прошедшие изменения на
постсоветском пространстве Центральной Азии благоприятствуют утяжелению позиций
российских инвестиций в регионе.
Вместе с тем не правы те, кто полагает, что новая
ситуация означает восстановление экономического порядка в прежнем советском
формате. Отношения с позиции «сильного» безвозвратно ушли в прошлое. Нынешняя
реальность хозяйственного сотрудничества наполняется здоровым прагматизмом. Даже
самый последовательный партнер России в Центральной Азии – Казахстан, не
скрывая, при каждом удобном случае обозначает приоритет своих национальных
интересов. Присоединяясь к единой позиции стран ШОС в вопросах американского
присутствия в регионе, Астана заключила «Индивидуальный план сотрудничества» с
НАТО, приступила к подготовке ТЭО строительства железной дороги Жезказган –
Саксаульское – Шалкар – Бейнеу, являющейся частью транзитного коридора «граница
Китая – порт Актау – Баку – Грузия – Турция – страны ЕС» в обход России,
подчеркивает скептическое отношение к проектам руководителя российского Минатома
С. Кириенко регенерировать производственное сотрудничество в рамках бывшего
Минсредмаша СССР, заявила о своем участии в нефтепроводе Баку – Тбилиси –
Джейхан.
Доминирование, или по крайней мере сильное российское
присутствие может состоятся только при условии более привлекательных
инвестиционных проектов. Понятно, что преодоление мощной конкуренции и
аккумулирование значительных финансовых ресурсов для выполнения этой задачи не
по силам, даже значительно окрепшему отечественному частному капиталу. Гарантом
успеха в осуществлении сильной экономической политики в центральноазиатском
регионе становятся государственные гиганты: Газпром и РАО ЕЭС.
При этом заметным событием внутри России, играющим
позитивную роль в продвижении российских инвестиций в ближнее зарубежье стал
оформившийся тандем государственных хозяйственных структур с частным
капиталом. Союз РАО ЕЭС и РУСАЛа, опробованный на реализации кластерного проекта
в Красноярском крае, успешно работает в Таджикистане, заявил о своих намерениях
участвовать в модернизации энергетического комплекса Киргизии, в частности АО
«Северэлектро» и Камбар-Атинских ГЭС.
Присутствие российского капитала в Центральной Азии, за
последнее время, заметно «прибавило в весе». Составлен план 37
узбекско-российских инвестиционных проектов общей стоимостью 2,09 млрд. дол.
Кстати заметить, что с 1992 по 2002 год по различным государственным и частным
каналам американцы вложили в экономику Узбекистана всего 522 млн. 300 тыс.
дол.
Получила поддержку на межгосударственном уровне сделка
дочерней компании ГМК «Норильский никель» по приобретению активов (50% акций СП
«Зеравшан-Ньюмонт») американской золотодобывающей корпорации Newmont Mining. В
Кандымском нефтяном консорциуме доля российского «Лукойла» составила 90%.
Амбициозные планы этого инвестора могут позволить потеснить «Шеврон» и стать
второй после КазМунайГаза компанией в Казахстане. В планах нефтяного гиганта
строительство газохимического комплекса в районе Карачаганакского
газоконденсатного месторождения в Западно-Казахстанской области, участие в
четырех геологоразведочных проектах на шельфе Каспия, семи проектов по добыче на
суше и в Каспийском трубопроводном консорциуме, приобретение месторождений
«Южное Забурунье» и «Южный Жамбай». Замечательно, что на казахстанском рынке
появляются относительно небольшие российские «игроки». Челябинский цинковый
завод завершил сделку по покупке 51% акций компании «Nova-Цинк», занимающейся
добычей и обогащением свинцово-цинковых руд месторождения «Акжал».
Межгосударственное российско-казахстанское соглашение предполагает разработку
урановых залежей «Заречное».
Помимо уже упомянутых проектов с Киргизией в области
электроэнергетики российское ОАО «Аэропорт Внуково» планирует вложить 100 млн.
дол. в строительство аэропорта на побережье курортного озера Иссык-Куль,
компания «Винт Стоун» начнет реализацию инвестиционного проекта в газовой
отрасли на 300 млн. дол. Представляются многообещающими перспективы
сотрудничества России и Киргизии в ураноперерабатывающем производстве на основе
Кара-Балтинского горнорудного комбината.
Диссонансом на фоне общего улучшения инвестиционного
климата в Центральной Азии выглядит обстановка в Туркмении. Аккумулированные на
счетах Deutsche bank средства расходуются на возведение сооружений, призванных
увековечить великого сердара. Бесчисленное количество монументов и грандиозных
высоток с барельефами туркменбаши венчают проекты века – Каракумское море,
лесные массивы вокруг Ашхабада, Транс-Каракумский железнодорожный «тупик». В то
же время напрочь отвергается предложение «Лукойла» поучаствовать в разработке
Каспийских нефтяных месторождений. Одним словом туркменский инвестиционный
климат не радует «хорошей погодой».
Положение в Туркмении еще раз подтверждает важность
государственного фактора в создании оптимальных условий реформирования
хозяйственного организма, в переходный к рыночной экономике период.
Под крылом хромой утки
Континент
(Казахстан) 24 мая - 6 июня 2006
Мурат Лаумулин
Всегда можно быть уверенным в том, что Америка пойдет
правильным курсом, но только после того, как исчерпает все альтернативы.
(Уинстон Черчилль)
Это парадоксальное, но в сущности верное высказывание
великого британца как нельзя точно характеризует внешнюю политику США. Черчилль,
как никто другой, прекрасно знал и понимал особенности формирования политики
своего ближайшего союзника. Данная сентенция находила подтверждение в отношении
действий США в самых разных регионах и в различные периоды истории новейшего
времени. Не является исключением и Центральная Азия
Состояние, когда второй срок президента США и его
администрации переваливает за половину, принято в американском политическом
жаргоне называть "хромой уткой". Бороться за третий срок запрещает конституция,
и президент со своей администрацией двигаются по инерции, заданной в предыдущие
годы. Уже не решаются принципиальные проблемы и не принимаются стратегически
важные решения. Как правило, таким является последний год правления. У Клинтона
период "хромой утки" начался после скандала с Моникой Левински. Похоже, что
администрация Буша-младшего также раньше положенного срока вошла в период
"хромоты".
Основной причиной преждевременного наступления времени
"хромой утки" все политические наблюдатели единодушно называют Ирак. Критика в
адрес Белого дома разносится не только из стана политических противников –
демократов, но и в рядах самих республиканцев. Причиной разногласий являются
предстоящие осенью выборы в Конгресс США. Многие республиканские лидеры просто
не желают нести ответственность за фактический провал политики Буша–Чейни в
Ираке, что может самым прямым образом отразиться на их предвыборных
рейтингах.
Б. Скаукрофт, бывший в свое время помощником по
национальной безопасности у отца нынешнего президента, прямым текстом говорит,
что "в Ираке мы поймали тигра за хвост". Наиболее драматично выразил ситуацию
патриарх американской геополитики Збигнев Бжезинский, ставший в последнее время
самым яростным оппонентом Дж. Буша. Бжезинский говорит, что "эта администрация
осуществляет стратегию, которая объединяет врагов Америки и отталкивает от нее
друзей вместо того, чтобы делать все наоборот". Это играет на руку таким
державам, как Китай, Россия и Индия, и в результате "геополитическое отчуждение
Америки угрожает превратиться в долгосрочную реальность". На сегодня главная
задача США заключается не в том, как добиться победы, а как избежать
поражения.
Призрак Черчилля
Однако ряд фактов указывает на то, что администрацию
Буша недооценивают. Во внешней политике США наметились новые нюансы. И в
перспективе они вполне могут затронуть Казахстан и Центральную Азию.
Вице-президент Д. Чейни, которого наряду с Рамсфельдом считают главным
виновником падения популярности нынешней администрации, обрушивается с критикой
в адрес России. Делает это он в не в самое лучшее время – в преддверии саммита
"Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге, и не в самом подходящем месте – в
Вильнюсе, в присутствии лидеров "новой Европы" и стран так называемого
"демократического выбора". Происходящее вызвало недоброй памяти параллели с
фултоновской речью Черчилля, что как бы отметило шестидесятилетний юбилей начала
холодной войны.
И вслед за этим Чейни демонстративно совершает визит в
Астану, чем приводит в раздражение московских политиков. Оттуда вновь раздаются
упреки в двойных стандартах в адрес Америки. При этом становится ясно, что в
политике США на постсоветском пространстве намечаются некие перемены, и
Казахстан будет играть в них не последнюю роль. Так что в реальности крылось за
визитом второго лица в американской политике в Казахстан, и что нам следует
ожидать от Вашингтона в эпоху "хромой утки"?
Очевидно, что уже созрело время для пересмотра
Соединенными Штатами их центральноазиатской стратегии. Слишком много изменений
стратегического характера имели место в последние годы. Вспомним, какую эволюцию
совершила политика Америки в нашем регионе. В конце прошлого века она
базировалась на так называемой "доктрине Тэлботта", суть которой состояла в том,
что США формально воздерживались от прямого проникновения в регион, но
стремились к тому, чтобы Центральная Азия не попала под чрезмерное влияние
других держав. После известных событий 2001 года многие государства региона
стали весьма ценными союзниками Вашингтона в его борьбе с "международным
терроризмом", то есть базой для проведения военной операции в Афганистане. Этот
фактор был доминирующим в отношениях США со всеми республиками региона на
протяжении первых двух-трех лет после начала антитеррористической операции.
Однако по мере наращивания волны "цветных" революций на
постсоветском пространстве Соединенные Штаты не могли обойти вниманием и наш
регион. Главным объектом критики стал Узбекистан, хотя критика направлялась в
адрес и других центральноазиатских государств. Демарш ШОС в отношении
целесообразности пребывания американских баз в регионе стал тревожным звонком
для Вашингтона. К этому моменту там обнаружили, что пока Америка воевала с
терроризмом, Россия и Китай серьезно укрепили свои позиции, в том числе
энергетические, в регионе. Первые признаки нервозности США стали проявлять
осенью прошлого года: в результате окончательно были ухудшены отношения с
Ташкентом, и в то же время Вашингтон начал поворачиваться лицом к Астане.
Апофеозом нового витка сближения Америки с Казахстаном и стал недавний визит
Чейни.
Российский вызов
Данный визит имел четко выраженный энергетический
контекст, хотя и сопровождался подписанием малозначащих соглашений по ядерной
безопасности. Причиной возросшей активности Вашингтона, как и его критики в
адрес Москвы, является осознание американскими стратегами неприятной истины:
Россия стремительно берет под контроль энергетические ресурсы Евразии и
использует свой энергопотенциал как внешнеполитический и геополитический
инструмент.
Так, Россия превратила свои энергетические связи с
различными странами и поставки углеводородов в мощный инструмент для проведения
внешней политики. Для начала "Газпром" на корню скупил весь туркменский газ,
который добывается и будет добываться в течение ближайших 25 лет. Последствия
этого стратегического шага мы могли наблюдать во время так называемой "газовой
войны" между Россией и Украиной.
Затем был подписан ряд стратегических долгосрочных
соглашений в области энергетики с Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном.
Все заключенные сделки были также рассчитаны на 25 лет и предусматривали решение
широкого спектра проблем; это экспорт газа, совместная разработка нефтегазовых
месторождений, прокладка трубопроводов, модернизация устаревшего оборудования в
республиках региона. Таким образом, Центральная Азия стала потенциальной
ресурсной базой энергетической стратегии Москвы. Очевидно, что в качестве
стратегической перед Москвой стоит задача создания единого водного и
топливно-энергетического комплекса в Центральной Азии под российским
управлением. В настоящий момент только Казахстан сохраняет определенную
самостоятельность в проведении собственной энергетической политики.
Отметим, что положение Казахстана в отношениях с Россией
коренным образом отличается от отношений других центральноазиатских государств,
которые больше напоминают вассальные. В Узбекистане "Газпром" (при поддержке
"Зарубежнефтегаза" и "ЛУКойла") фактически будет производить, транспортировать и
продавать узбекский газ, то есть установит в перспективе полный контроль.
"Газпром" и КНР уже в течение нескольких лет прорабатывают возможности поставки
российского газа в Китай. Одним из основных вопросов на этих переговорах
является маршрут экспорта российского газа. Как один из вариантов он может
пройти по территории Киргизии. В этом плане становится понятным, почему
"Газпром" намерен кардинально модернизировать газотранспортную инфраструктуру
Киргизии.
Более того, в будущем "Газпром" (то есть Россия) может
стать арбитром между Ташкентом и Бишкеком, у которых, что не является тайной,
достаточно сложные отношения, в том числе и в сфере энергетики. Россия может
взять таким способом под свой контроль поставки узбекского газа в Киргизию и
влиять на регулирование сброса водных ресурсов из Киргизии в Узбекистан (и
Казахстан, кстати), что раньше было оружием Бишкека против соседей. Таким
образом, Россия за время осуществления "доктрины Путина" превратилась в
реального хозяина положения в регионе. Естественно, это не могло не встревожить
Вашингтон, который прежде видел в этой роли только себя.
В поисках замены
Надо отметить, что эту ситуацию Соединенные Штаты
создали собственными руками. Такой вывод вытекает после беглого анализа
американской стратегии в Центральной Азии за последние годы. Самым ярким
примером остается Узбекистан, что легко прослеживается на примере
американо-узбекских отношений. Поначалу США мало уделяли внимания Ташкенту,
считая режим И. Каримова недемократичным и малоперспективным. Позднее, во второй
половине 1990-х годов Узбекистан стал видеться Вашингтону как некий аналог
"центральноазиатской Украины" – страны, способной проводить самостоятельную
(читай – антироссийскую) политику в регионе, и противовес якобы "пророссийскому"
Казахстану. К этому времени относится попытка превратить Узбекистан в восточный
форпост главного антимосковского проекта клинтоновской администрации –
ГУУАМ.
После 11 сентября Ташкент стал главным баловнем
Вашингтона, его опорной базой в Центральной Азии и "стратегическим партнером" в
регионе. На примере Узбекистана ярко высветилось основное противоречие
американской политики: если вы дружите со страной, имеющей важное стратегическое
положение, то не стоит ей докучать демократией и правами человека. Но именно
такую ошибку допустил Белый дом, пойдя на поводу у крикунов из Конгресса.
Регулярная критика американцами своей политики не могла рано или поздно не
привести И. Каримова к мысли, что для США устранение его режима важнее, чем его
помощь в борьбе с международным терроризмом. Андижанские события год назад
поставили окончательную точку в затянувшемся узбекско-американском флирте.
Примерно такой вывод содержится в подробном анализе материи отношений между США
и Узбекистаном, сделанном в книге "Анатомия кризиса", написанной командой
экспертов из Института по изучению Центральной Азии и Кавказа в Вашингтоне во
главе с Фредериком Старром, автором концепции "Большой Центральной Азии" (об
этом ниже).
В этом докладе отмечается, что главной причиной
ухудшения отношений и провала всей американской политики в отношении Ташкента
была изначально неправильно выбранная стратегия, подразумевавшая формальный и
нескоординированный подход различных ведомств США. Вашингтон чрезмерно
сконцентрировался на проблеме Афганистана и борьбы с международным терроризмом и
упустил момент, когда Ташкент начал сближаться с Россией и Китаем. Вместо того
чтобы реально помочь И. Каримову в борьбе с собственными исламистами, США
постоянно раздражали его своей критикой в области демократии и прав
человека.
В этой работе подчеркивается, что Узбекистан по-прежнему
имеет важное значение американских геополитических интересов в Центральной Азии,
и рекомендуется ограничить возможность Узбекистана балансировать с
использованием Москвы и Пекина. Американскими аналитиками вполне справедливо
отмечается, что после окончательного разрыва стратегического партнерства с
Узбекистаном его место, естественно, должен занять Казахстан в качестве главного
приоритета для администрации Дж. Буша. Они рекомендуют, что в этой связи
Соединенным Штатам необходимо поддержать Астану в случае усиления давления со
стороны России, которое неизбежно будет нарастать. Американские эксперты больше
всего опасаются, что Россия в ближайшей перспективе сможет возобновить
военно-стратегическое присутствие в Узбекистане, что фактически уже подготовлено
российско-узбекским соглашением от 14 ноября 2005 года.
Как можно заметить, в американском экспертном сообществе
есть специалисты, трезво оценивающие реальные задачи и цели стратегии США в
регионе. Дурную услугу формированию реалистичной политики США в Центральной Азии
оказали события прошлого года в Киргизии. Свержение А. Акаева казалось как бы
подтверждением доктрины Буша по поддержке демократии на постсоветском
пространстве. Возникла иллюзия, что падение авторитарных режимов в соседних
странах региона не за горами. Отрезвление наступило летом, когда Бишкек
присоединился к антиамериканскому демаршу ШОС. В настоящее время головной болью
США является урегулирование финансовых претензий киргизской стороны, которая
подняла арендную плату за использование аэропорта в Манасе (база Ганси) на два
порядка.
Скорее всего, эти претензии являются не более чем ширмой
для внедипломатического нажима Бакиева на американцев, не желающего портить
отношения ни с ними, ни с Москвой и Пекином. Тем не менее база в Манасе
представляет действительно стратегическое значение для американской военной
машины как в контексте операции в Афганистане, так и без привязки к ней.
Фактически, это единственный доступный американцам аэродром во внутренней Азии,
способный, с технической точки зрения, принимать тяжелую транспортную и
стратегическую авиацию. После того как Каримов довольно бесцеремонно выдворил
американцев из базы в Ханабаде, начались судорожные попытки найти адекватную
замену. Одно время в Пентагоне подумывали о Туркменистане как об адекватной
замене потерянной базе в Ханабаде. Имелись в виду бывшие советские военные
аэродромы недалеко от Небит-Дага, Ак-Тепе и Мары-2.
С 2002 года между Туркменистаном и США действует
соглашение об использовании самолетами военно-транспортной авиации США
туркменского воздушного пространства и международного гражданского аэропорта
города Ашхабада для дозаправки самолетов, перевозящих гуманитарные грузы в
Афганистан. Данное сотрудничество ежегодно приносит туркменской казне от 8 до 12
миллионов долларов США. В конце августа прошлого года в Ашхабад с трехдневным
визитом прибыл начальник штаба центрального командования США генерал Джон
Абизейд, который встретился с туркменбаши и военным руководством республики.
Надо заметить, что США демонстративно приветствуют и
поощряют любые, пусть и самые абсурдные, планы Ниязова по строительству
альтернативных трубопроводов в обход территории России. Но реакция Москвы на
вероятную замену Ханабада на Мары была столь резкой (в российской прессе даже
делались намеки на легкую возможность свержения туркменбаши), что Ниязов
предпочел прикрыться нейтралитетом и не искушать судьбу.
Лучше поздно, чем
никогда
В 2005 году уже упомянутый Ф. Старр явил миру идею
создания "Большой Центральной Азии", о которой нам уже не раз приходилось писать
на страницах "КонтиненТа". И вот осенью прошлого года данная концепция была
практически взята на вооружение государственным департаментом в качестве
официальной основы стратегии США в отношении Центральной Азии. Регион был
переведен из европейского департамента в отдел, отвечающий за отношения с Южной
Азией. В начале апреля этого года в Кабуле состоялась презентация БЦА как уже
реально действующей центральноазиатской доктрины Соединенных Штатов. Надо
заметить, что на этой конференции наш министр иностранных дел, хотя на словах и
выразил поддержку идеи БЦА, в то же время не мог не подчеркнуть ее бросающуюся в
глаза несообразность с реальным положением дел в Центральной Азии и истинными
интересами и внешнеполитическими ориентирами государств региона.
Более того, помощник госсекретаря США Ричард Баучер на
слушаниях в американском Конгрессе заявил, что Астана "может играть лидирующую
роль в качестве инвестора региональных инфраструктурных проектов, в том числе в
Афганистане". Таким образом, к визиту Чейни в Казахстан наметились контуры
новой, или обновленной стратегии США в регионе. Она складывается из нескольких
компонентов: замена Узбекистана на Казахстан в качестве стратегического
партнера, привязывание региона к Афганистану, сохранение военных баз,
противодействие российской (и возможно, китайской) энергетической экспансии,
получение принципиального согласия со стороны Казахстана на участие в
трубопроводе Баку–Тбилиси–Джейхан, создание новых альтернативных трубопроводов с
участием Евросоюза и Турции.
Этих изменений вполне следовало ожидать, учитывая, какое
значение стали придавать американские стратеги углеводородным ресурсам Евразии
как альтернативе своей зависимости от Ближнего Востока. Правда, с этой
стратегией не вяжется антироссийская риторика последнего времени, и именно в
энергетическом контексте. С другой стороны, ряд аналитиков не исключают, что,
как это ни парадоксально, продажа казахстанских энергоресурсов в Китай служит
интересам США: перекачивая нефть из Казахстана, Китай откажется от ее покупки на
рынках Персидского залива, а это может привести к снижению мировых цен.
Визит Д. Чейни в Астану не остался незамеченным; все
крупные мировые издания так или иначе прокомментировали его. Основной лейтмотив
всех публикаций: Чейни начал новый раунд антироссийской политики и то, что
Вашингтон отводит Казахстану лидирующую роль в регионе. Тот факт, что на эту
роль был выбран именно Чейни, не случаен. Сама его должность, вторая в
политической иерархии, должна была подчеркнуть то значение, которое придает
Вашингтон Казахстану. Давние связи Чейни с нефтяным лобби также не секрет: его
знание углеводородной геополитики только облегчило дело. И наконец, именно Чейни
отвечает за обеспечение энергетической безопасности США согласно последней
программе администрации Буша.
В целом же эти изменения означают, что Вашингтон стал
реально понимать, насколько вырос экономический и политический вес Казахстана на
постсоветском пространстве. По крайней мере в отношении Казахстана Соединенные
Штаты перепробовали все альтернативы и вернулись к единственно верной, как и
предупреждал нас У. Черчилль, – лучше поздно, чем никогда.
Стратегия США. Буш и Центральная Азия
26.05.2006.
Gazeta.kz
Акрам Асроров
Существует мнение, что с приходом в Белый Дом Джорджа
Буша-младшего, в американской политике произошли изменения кардинального
свойства.
Ключевой причиной называют характер американского
президента, мол, прямолинейный он, не совсем умный.
Но мало кто задумывается над тем обстоятельством, что
Буш-младший - есть порождение времени. Времени, когда изможденная перестройкой и
разводом некогда братских народов Россия не смогла соблюсти свои
геостратегические интересы, сначала в бывшей Югославии, Афганистане, потом в
Ираке и, быть может, Иране.
Про Украину и Грузию даже говорить не стоит. Кремлевские
руководители разве что в бинокль не наблюдали, как в этих государствах победила
профинансированная из США революция.
Прибалтика, ее быстрая европеизация, и самолеты на
подлете к столице России - все это не могло не сказаться на моральном состоянии
бывшего СССР, или в сегодняшних реалиях, на России.
Слабость России подразумевала силу США. Естественно,
сила необходима для того, чтобы время от времени ее применять. Поэтому, окажись
на месте Буша любой другой американец, думаю, во внешнеполитической доктрине
мало бы что изменилось.
Исходя из данного посыла и необходимо рассматривать
такое явление, как эффект силы. Почему он стал преобладающим в период правления
Джорджа Буша? Потому что Россия не могла и, пока не может, ничего в ответ
противопоставить.
Не думаю, что в Москве испытывали чувство глубокого
удовлетворения, когда над Югославией барражировали натовские бомбардировщики.
Мало радости было и тогда, когда Москва молча пустила американцев в Афганистан,
некогда эксклюзивную вотчину СССР. Без праздника обошлось и тогда, когда на
Персидском полуострове стала разворачиваться операция "Буря в пустыне".
Цветные революции в Грузии и Украине стали для
официальной Москвы чем-то вроде хронической зубной боли. В свое время именно с
этими советскими республиками были выстроены наиболее теплые отношения Центра и
окраин. Попытки вмешиваться во внутренние дела Украины напоминали то, как ведет
себя девушка на выданье. Ставка на Виктора Януковича, это было видно
невооруженным глазом, была изначально ошибочной. Конечно, Ющенко не особо
нуждался в поддержке Москвы, но, в случае возможности таковой, думаю, теперь уже
первый Виктор вряд ли бы отказался.
С Грузией вообще произошел какой-то странный казус.
России не нравился бывший министр иностранных дел СССР, и она предпринимала
немало усилий к тому, чтобы его сместить. Правда, за мощными кремлевскими
стенами никто и предположить не мог, что на место норовистого Эдуарда
Шеварднадзе придет человек, по духу и менталитету не приемлющий ничего
российского. Сегодня можно сказать, что в шахматной партии, где на кону стояли
Грузия и Украина, Россия проиграла, причем, за явным преимуществом.
Если нужно занести в актив Буша-младшего его
внешнеполитические успехи, то основную его часть составят поражения России во
внешней политике.
11 сентября 2001 года, после террористических атак на
Нью-Йорк, американский президент решил вести более активную борьбу с
терроризмом. Видимо, еще тогда Буш понял, что разбираться с потенциальными
бенладенами нужно как можно дальше от границ с США.
Именно тогда американская администрация сделала крен в
пользу односторонних действий в глобальном масштабе. Бушу показалось, что в
отсутствие второго центра силы в лице СССР, можно вести внешнеполитическую линию
лишь в свете американских геополитических интересов.
Хотя первое время после терактов, казалось, в мире
формируется фронт борьбы с международным терроризмом. США поддержали многие
страны мира, международные организации, все, кто посчитал действия террористов
бесчеловечными.
Свой шанс Америка упустила. Она не стала оговаривать со
странами формат сотрудничества в рамках глобальной антитеррористической
кампании. В целях решения локальных задач Буш мог пойти на союз с Узбекистаном
(база Карши-Ханабад для поддержки военной операции в Афганистане, в последующем
как постоянная угроза для Китая и России - прим. А.А.). Слова поддержки США,
высказанные в прямом телеэфире президентом Владимиром Путиным, навевали
некоторые надежды на более тесное американо-российское сотрудничество и дружбу.
Если вторжение американцев в Афганистан воспринималось в российской столице как
вынужденный выбор меньшего из зол (пусть лучше американское военное присутствие,
чем нестабильные и агрессивные талибы - прим. А.А.), то последовавший затем
поход на Багдад мог вызвать лишь негативную реакцию. Дело не в том, что
багдадский режим воспринимался Россией как дружеский, нет, просто на протяжении
многих лет именно Ирак являлся центром, откуда в арабском мире исходили волны
советского, затем и российского влияния. Еще одним обстоятельством, смущающим
Москву, является хроническая боязнь событий, которые могут произойти на
Аравийском полуострове. В свое время не последнюю роль в деле ускорения развала
СССР сыграл кризис на нефтяном рынке, фактически инициированный американцами и
Саудовской Аравией.
Сегодня никто не спрашивает о том, могли или не могли
американцы найти оружие массового поражения в Ираке. Его там никогда не было.
Другое дело, нефть и опасная зависимость американской экономики от поставок из
района Персидского залива. Для простых американцев была создана наивная сказка о
том, какой Садам Хуссейн жестокий диктатор, как он плохо обращается со своим и
другими народами, как угрожает Соединенным Штатам. Не думаю, что в администрации
Буша могли всерьез воспринимать то непонятное месиво, которое предлагалось для
общественного потребления. В тиши вашингтонских кабинетов понимали истинные
причины американского вмешательства в районе Персидского залива.
Контроль над нефтью. Он предполагает ряд преимуществ.
Первое преимущество в том, чтобы стабилизировать поставки нефти на американский
континент. Под стволами американских вояк этот процесс пройдет без
сучка-задоринки.
Второе преимущество в том, чтобы оказать мощное давление
на российскую экономику, ставшую фактически заложницей нефтяной иглы.
И третье преимущество в том, что присутствие в
Персидском заливе обеспечивает американцам контроль над Китаем. Поднебесная
вышла в 2005 году на второе место в мире по потреблению нефти после США, темпы
роста экономики высокие. А последние необходимо поддерживать за счет импорта
энергоносителей из района Персидского залива. Американцы частично получили ключ
к арабской нефти, а Китай стремится в срочном порядке диверсифицировать поставки
энергоносителей, задействовав возможности, в частности, России и Казахстана.
Государствам Центральной Азии внешнеполитическая
доктрина США, направленная на односторонние действия, ничего хорошего не сулит.
Яркий тому пример, Узбекистан, который последние несколько лет активно
сотрудничал с США, но ничего, кроме головной боли, не получил. Андижанские
события мая 2005 года окончательно оформили разрыв между Узбекистаном и США.
Сегодня точку опоры в Центральной Азии американцы ищут в
соседнем Казахстане. Мол, мы - стратегические партнеры, и можем вместе сделать
регион более привлекательным во всех отношениях.
Финансовая помощь, так и не выделенная Узбекистану,
теперь может быть перенаправлена в Казахстан. Совсем другое дело, как
руководство этой страны относится к вопросу более тесного сотрудничества со
Штатами. Достаточно взглянуть на результаты американской политики в Украине и
Грузии, чтобы понять: оно может обернуться еще большей зависимостью, не столько
в экономическом, сколько в политическом формате.
Кыргызстану выбирать не приходится. Обладая
ограниченными природными и экспортными ресурсами, эта страна вынуждена на
сегодняшний день не поднимать вопрос об американской базе, даже несмотря на
недовольство этим обстоятельством со стороны Китая.
Таджикистан озабочен проблемами, которые прямой привязки
к американской внешнеполитической стратегии не имеют. Обладая самым низким
уровнем жизни населения в регионе, Таджикистан решает сиюминутные экономические
задачи, не заглядывая в завтрашний день.
Туркменистан ведет политику "ты меня не трогай, и я тебя
трогать не буду". Закрывшись в своих национальных границах, Сапармурат Ниязов
лишь время от времени интересуется тарифной политикой Узбекистана (транзит
туркменского газа осуществляется по узбекским газовым сетям - прим. А.А.).
В любом случае, Центральная Азия в целом может быть
удовлетворена тем, что заботы США находятся пока вне жизненно важных зон
региона.
Хотя, с другой точки зрения, бурные события в
Кыргызстане еще раз напоминают, что аппетиты Джорджа Буша-младшего куда больше,
чем заявляется на официальном уровне.
Возвращение России в Центральную Азию
16.05.2006. Die
tageszeitung
Клаус-Хельге Донат
Узбекистан, подвергшийся международной изоляции, ищет
поддержки у России. Путина это радует. Таким образом он может укрепить свои
притязания на гегемонию в регионе
Узбекский диктатор выглядел запуганным и робким. Ислам
Каримов практически не отваживался посмотреть в телекамеру. Накануне годовщины
андижанской бойни Владимир Путин пригласил ее зачинщика в свою сочинскую
резиденцию. Главе Кремля нравится собачья преданность узбекского президента,
который после крушения Советского Союза сильнее всех среднеазиатских правителей
возражал против гегемонистских притязаний России в регионе. Теперь, оказавшись в
международной изоляции, Каримов сидит у Путина в гостях и домогается поддержки
нелюбимого соседа на тот случай, если узбеки все же надумают избавиться от
собственного президента. Кремль всегда был для этих просьб подходящим адресатом.
Каримов готов его за это отблагодарить и поэтому обещает русским лакомый кусок
государственной энергетики.
Этого шага Россия, обладающая огромными ресурсами, ждала
долгие годы. Контроль над среднеазиатской энергетикой гарантирует ей монопольное
положение не только в данном регионе. Глава Кремля Путин не мог сдержать своей
радости и пообещал оступившемуся диктатору позаботиться о порядке. "В нашем
доме", – подчеркнул Путин.
Сближению России и Узбекистана предшествовало охлаждение
узбекско-американских отношений. После 11 сентября Узбекистан приветствовал
планы США и предоставил в их распоряжение военную базу в Ханабаде для военных
действий в Афганистане. Силовая элита России почувствовала себя оскорбленной,
хотя Москва признала за бывшими республиками суверенитет и вывела свою армию из
Центральной Азии – за исключением Таджикистана. При всем том Москва продолжала
цепляться за имперские амбиции.
Критика в связи с нарушениями прав человека и требование
о независимом расследовании бойни в Андижане форсировали разрыв отношений между
Ташкентом и Вашингтоном. В июле 2005 года на саммите Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС), в которую наряду с Россией и Китаем входят также
Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан, Узбекистан потребовал вывода
американских вооруженных сил. Россия и Китай активно его поддержали. Для двух
этих стран американское присутствие в непосредственной близости – словно бельмо
на глазу. В ноябре прошлого года за неделю до того, как Узбекистан покинул
последний американский военный эшелон, Россия и Узбекистан подписали
двусторонний договор о взаимопомощи и безопасности.
Теперь больше ничто не мешает созданию здесь российской
военной базы. Вероятно, Узбекистан также присоединится к Организации договора о
коллективной безопасности (ОДКБ), в которую на данный момент кроме России,
Белоруссии и Армении входят также среднеазиатские страны Казахстан, Киргизия и
Таджикистан. Долгое время военная организация СНГ, основанная в 1992 году,
играла лишь второстепенную роль. Сейчас Москва хотела бы, чтобы между ОДКБ и
НАТО был подписан широкоформатный договор. Москва надеется, что тем самым хотя
бы косвенно будет признано ее право на доминирующее положение в Центральной
Азии, предполагают эксперты. На столь тесный союз с Россией, на какой пошел
Узбекистан, не отваживаются даже такие традиционные союзники Москвы, как
Казахстан, Таджикистан и Киргизия.
В любом случае, в апреле киргизский президент Курманбек
Бакиев прямо перед своим первым визитом в Москву в качестве главы государства
тоже поставил США ультиматум о выводе американских войск. Вашингтон арендует
аэропорт и имеет военную базу в киргизском Ганси. Что могло подтолкнуть к такому
шагу президента, занявшего свой пост год назад в результате "революции
тюльпанов", до сих пор неясно. Тем не менее, Бакиев сделал шаг назад после того,
как оппозиция подвергла его критике. В настоящее время Бишкек требует с
американцев лишь более высокую арендную плату. В принципе, маленькая Киргизия,
на которую положили глаз как русские, так и китайцы, должна быть счастлива
американским присутствием. Кроме того, у русских с 2003 года уже есть военная
база в Канте, и они планируют еще более расширить свое присутствие.
2004 год стал первым победным этапом возвращения России
в регион. С вступлением Москвы в Организацию центральноазиатского сотрудничества
(ОЦАС) концепция объединения, которое ставило своей целью региональную
интеграцию, стала более расплывчатой. Объединение ОЦАС в конце 2005 года с
Евразийским экономическим сообществом, к которому принадлежат Россия и
Белоруссия, может поставить крест на самостоятельной политике развития
Центральной Азии.
КАЗАХСТАН
Казахстан: Долги наши скорбные
16.05.2006.
Liter.KZ
Ирина Савельева
Вчера в Астане в ходе международного семинара «Аудит
государственного долга» председатель Счетного комитета РК Омирхан Оксикбаев
заявил о том, что размер валового внешнего долга Казахстана представляет
реальную угрозу экономической безопасности страны.
– Я не хотел бы называть каких-либо точных цифр объемов
валового внешнего долга на сегодняшний день, поскольку они имеют постоянную
тенденцию к изменению, но тот факт, что долг превысил уровень экономической
безопасности, мы отмечали еще в конце прошлого года, – сказал он.
Точные цифры ВВД Казахстана известны, их периодически
публикует Национальный банк. На 1 января 2006 года валовой внешний долг превысил
41,5 млрд долларов, увеличившись за год почти на 9 млрд.
В пересчете на душу населения внешний долг составляет
1506 долларов. Его отношение к ВВП на начало года составляло 74%.
Объем долга, гарантированного государством, – 2,3 млрд
долларов, или 5,7% к ВВП; при этом ярко выражена тенденция к его снижению (в
2004 году он оценивался в 3,3 млрд долларов, или 10,5% к ВВП).
Большая доля внешнего долга страны приходится на частный
сектор экономики – в основном предприятия нефтеперерабатывающей промышленности и
банки.
– Правительственный долг подконтролен, но до сих пор не
отслеживаются долги, которые создаются национальными компаниями, институтами
развития и банками второго уровня, – подчеркнул глава Счетного комитета.
Действительно, по данным Национального банка, из 12
национальных компаний систематическую отчетность по внешней задолженности
представляют только 7. Между тем именно на межфирменную задолженность приходится
основная доля ВВД – почти 18,6 млрд долларов.
Кроме того, в структуре внешнего валового долга
наметилась еще одна тенденция – стремительно растущий объем иностранных
заимствований банками второго уровня. Если в 2004 году внешний долг коммерческих
банков составлял 6,8 млрд долларов, то на начало 2006-го – почти 14 млрд, или
24,8% к ВВП!
– Банки второго уровня занимают огромные средства за
границей, они также не отслеживаются, – считает О. Оксикбаев.
Строго говоря, банковские займы достаточно прозрачны,
поскольку комбанки отчитываются по стандартам международной финансовой
отчетности (МФСО) надзорному органу. Однако приуменьшать риски отечественных
банков, связанные с огромными займами на международных рынках капитала, а также
негативное влияние на экономику излишней денежной массы, «приводимой» ими в
страну, не следует.
– Банки второго уровня занимают огромные средства,
которые перепродаются и создают процессы, стимулирующие рост инфляции.
Правительство и госорганы упустили контроль над вопросом роста валового внешнего
долга страны, – резюмировал председатель Счетной палаты.
Уран – наше все
22.05.2006.
Эксперт-Казахстан
Павел Грудницкий
На фоне ожидания дефицита сырья для мировой атомной
энергетики уран может стать главной козырной картой Казахстана в осуществлении
своих геополитических интересов. Что происходит на урановом рынке и каковы цели
национальной компании "Казатомпром", "Эксперту Казахстан" рассказал ее президент
Мухтар Джакишев
– Сейчас цена на уран
значительно поднимается. Атомные станции в ожидании дефицита стратегического
топлива. Вы спрогнозировали эту ситуацию несколько лет назад, выступая на
международной конференции в Лондоне. Что сейчас происходит в реальности на
урановом рынке?
– Мы заявили о грядущем дефиците урана еще в марте 2001
года. Это было время, когда цена на уран достигла самой низкой отметки за всю
историю урановой отрасли – 6,2 доллара за фунт. Но нам тогда никто не поверил –
посчитали это блефом. Но "сейчас наш прогноз сбывается значительно быстрее, чем
мы рассчитывали. Существующий объем добычи природного урана в мире не покрывает
потребностей атомных электростанций. Это произошло из-за того, что за последние
15 лет на урановом рынке фактически не работали рыночные механизмы. С развалом
СССР огромное количество оружейного урана, накопленного за годы холодной войны,
хлынуло на энергетический рынок. К примеру, в 2001 году для потребностей атомных
электростанций добывалось только 38% урана, все остальное шло с вторичных
источников: в первую очередь через превращение оружейного урана в
энергетический. Это происходит следующим образом: оружейный уран с обогащением
90% разбавляется природным до 5% обогащения, который уже используется на атомных
станциях. Таким образом, получается очень много дешевого сырья для АЭС.
Оружейный уран производился Советским Союзом, для его
производства денег не жалели. Он мог добываться по себестоимости гораздо выше
рыночной. После развала Союза продавать оружейный уран стали те, кто к добыче
отношения не имел. Задача окупаемости перед новыми хозяевами не стояла. Реально
добываемый природный уран конкурировал с ураном со складов. Для
конкурентоспособности добываемого урана необходимо было, чтобы себестоимость
добычи была соизмерима с ценой складского урана. В результате многие
уранодобывающие компании обанкротились, за 20 лет число мировых производителей
урана сократилось почти в 20 раз.
Сейчас складские запасы практически исчерпаны. Их
остатки, сосредоточенные в основном в США и России, держат как стратегический
запас для поддержания атомной энергетики. Россия добывает около 2,5 тыс. тонн
при общем потреблении около 10 тыс. тонн, и, в принципе, дефицит очевиден с
точки зрения баланса между добычей и потреблением урана. Возьмите США, они
добывают максимум тысячу тонн, потребляют около 20 тыс. тонн. Эти две крупные
ядерные державы в настоящее время не обеспечивают себя добычей урана.
– Но в последнее время появилось
много сообщений о появлении новых уранодобывающих компаний.
– Действительно, сейчас, когда цена на уран пошла вверх,
появились так называемые джуниоры – новоиспеченные игроки на рынке. За последние
полтора года о намерениях добывать уран объявило свыше 400 малоизвестных
компаний. В основном это биржевые компании, которые под громкие заявления
выпускают акции, привлекают денежные средства, но большинство из них никогда
уран не произведут, поскольку это технологически сложный процесс, ограниченный к
тому же природными возможностями.
Сегодня для фондового рынка уран – это модный продукт,
который выгодно покупать. По мере роста цены на уран будет появляться больше
финансовых игроков, не имеющих отношения к урановому рынку. Но 99% из этих
компаний уран добывать не будут.
В поисках реальной цены
– Но теперь-то на урановом рынке
появились рыночные механизмы?
– Механизм ценообразования на урановом рынке фактически
нерыночный. Суть его в чем? Условно продается 100 единиц, из них около 8 единиц
– на спотовом рынке. И вот эти 8 единиц определяют цену всего урана. Хотя
средневзвешенная цена выше, чем спотовая. Когда мы говорим о цене на уран,
необходимо давать средневзвешенную цену по всем контрактам. Если давать только
спотовую часть, то при падении цены она всегда будет ниже реальной цены, а в
условиях роста дефицита урана она будет зашкаливать за реальную цену. Дело в
том, что при переизбытке урана такой принцип ценообразования устраивал
энергетические компании. Сейчас, когда увеличивается дефицит урана, этот
механизм ценообразования является дестабилизирующим. Если финансовые компании
начнут скупать уран с рынка, то мы вообще не узнаем реальную цену продукта. Это
будет спекулятивная цена. Допустим, в прошлом году его цена выросла на 39%. Если
в начале года купить, а в конце продать – вот вам подъем на вложенные деньги.
Такие компании начинают заниматься скупкой урана и тем самым усиливают ажиотаж и
дефицит на урановом рынке.
При неправильном ценообразовании посредники расшатывают
рынок. И об этом мы говорили еще два года назад. Но опять-таки никто наши слова
не воспринял всерьез. Никто не верил, что спотовая цена может стать дороже
долгосрочной. Это считалось нонсенсом. Долгосрочная цена всегда выше, поскольку
ты платишь за стабильные поставки. Ты готов переплачивать за гарантии. Но когда
спотовая цена становится выше долгосрочной, тогда теряется смысл и в
долгосрочной, и спотовой цене. А такие случаи в прошлом году были.
– Вы так говорите, будто этот
ценовой механизм вам невыгоден.
– Если честно, то в условиях дефицита урана он нам
выгоден, потому что взвинчивает цену и дает возможность зарабатывать больше. Но
проблема в том, что урановый рынок на грани реального дефицита сырья. Если
допустить реальный дефицит урана, то рост цены уже не остановить. Это может
привести к неконкурентоспособности атомной энергетики по отношению к угольной,
газовой и альтернативной. Мы должны все-таки удержать цену на уран таким
образом, чтобы атомная энергетика оставалась конкурентоспособной. Мы здесь все
заодно – и производители урана, и его потребители: кроме атомных станций уран
никому не нужен.
– И вы можете назвать цену, при
которой атомные станции могут стать неконкурентоспособными?
– Пока сложно сказать, какова эта цена. Но хорошо уже
то, что в структуре тарифа у АЭС топливо занимает небольшую долю.
Я объясню, почему так важно изменить механизм
ценообразования. Если бы цена на уран определялась рынком, это привело бы к
увеличению средневзвешенной цены, что позволило бы направлять инвестиции в
разработку новых месторождений гораздо раньше. Если бы прислушались к нашим
прогнозам, у уранового рынка было бы больше времени подготовиться к тому периоду
дефицита, который сейчас ожидается. Теперь же требуется очень интенсивно
наращивать добычу урана во всем мире, поскольку можем просто физически не
успеть. Один "Казатомпром" не спасет ситуацию, хотя мы реализуем колоссальную
программу. Весь Советский Союз добывал чуть больше 13 тыс. тонн урана силами 70
тыс. специалистов, мы же собираемся нарастить объем добычи до 15 тыс. силами 4
тыс. человек. Но уже сейчас ясно, что фактически эту задачу мы перевыполним на
2,5 тыс. тонн.
В очередь за ураном
– Складывается впечатление, что
у "Казатомпрома" на рынке природного урана фактически нет конкурентов. Но ведь
существует много урановых месторождений за пределами Казахстана. К примеру,
Австралия, Канада, Африка.
– В связи с грядущим дефицитом урана вопрос стоит скорее
не о конкурентоспособности, а о своевременном обеспечении сырьем уранового
рынка. То есть, как говорится, хороша ложка к обеду. Здесь "Казатомпром"
занимает очень сильную позицию. В Казахстане уран расположен компактно в тех
местах, где у компании максимально сильные позиции – есть кадры, развита
инфраструктура – поэтому мы наиболее мобильны для развертывания наших
производств. Мы используем метод подземного выщелачивания, который является
самым быстрым с точки зрения освоения месторождений. Рудник строим за два года.
Средний срок запуска шахтного карьера – около 7 лет. В Австралии доминирующий
метод добычи шахтный и карьерный. В Канаде нет месторождений, разрабатываемых
методом подземного выщелачивания. В США такие месторождения есть, но они
отличаются малым содержанием урана, а большинство месторождений тоже шахтные и
карьерные с достаточно высокой себестоимостью добычи. Африка сплошь состоит из
шахтных и карьерных месторождений, их себестоимость с нашими месторождениями
несопоставима.
– То есть вы хотите сказать, что
"Казатомпром" обладает уникальными технологиями?
– Подобные технологии есть, но они немного отличаются от
нашей. Методом подземного выщелачивания добывают в тех же США, но там используют
так называемые карбонатные технологии, которые по себестоимости дороже. В
Узбекистане добывают схожим методом, но технология несколько отличается. Вообще,
изначально технология подземного выщелачивания, которую мы используем,
принадлежала Министерству среднего машиностроения СССР. Мы ее значительно
усовершенствовали специально под наш тип месторождений, и в этом отношении она
уникальна. На месторождениях, которые сосредоточены в Южно-Казахстанской и
Кызылординской областях, умеет добывать только "Казатомпром". Все наши партнеры
по совместным предприятиям – и французы, и канадцы – учатся у нас. Это сравнимо
с нефтяной отраслью, когда западные специалисты обучают наших, в атомной отрасли
происходит наоборот – казахстанские специалисты обучают иностранных.
– Вы не планировали в будущем
расширить географию добычи урана за пределами Казахстана?
– Таких планов нет. У нас своей работы очень много.
Какой смысл ехать куда-то добывать, если в Казахстане своих месторождений хватит
лет на 300 для мировой атомной энергетики?
Школа жизни
– К 2010 году "Казатомпром"
запланировал стать мировым лидером по добыче природного урана. Несколько лет
назад многие к этому заявлению отнеслись скептически: вновь образованная
компания была убыточной, вообще стоял вопрос о дальнейшем существовании
уранового производства в Казахстане, да и мировой рынок испытывал депрессию
из-за сверхнизких цен.
– Эти жесточайшие условия оказали нам очень хорошую
услугу. Мы поднимали компанию в условиях непрерывно падающей цены. С 1998 по
2002 годы приходилось постоянно работать над снижением себестоимости. В
результате компания получила минимально возможную себестоимость, выжила при
самых низких ценах, когда уран торговался по 6–7 долларов за фунт – это в шесть
раз ниже сегодняшней стоимости. Наше положение было гораздо хуже, чем у наших
конкурентов. У таких сильнейших компаний, как Cameco и AREVA, были долгосрочные
контракты со средневзвешенной ценой по поставкам гораздо выше, чем у
"Казатомпрома".
У нас же долгосрочные контракты начали появляться только
в 2001 году. И американские, и европейские рынки для нас были закрыты. Мы прошли
самую жесткую школу выживания. Никто из уранодобывающих компаний такой школы не
имел.
– Это и помогло вам за столь
короткий период вывести компанию в тройку сильнейших игроков на урановом
рынке?
– Мы начали работать сразу в двух направлениях. Для того
чтобы увеличить экономику компании, необходимо производить больше продукции. А
чтобы производить больше продукции, ее надо продавать. Занялись параллельно
сокращением издержек и открытием рынков сбыта. "Казатомпром" выиграл
антидемпинговый процесс в США и добился того, чтобы Европа сняла квоты – это
позволило нам открыть дополнительные рынки. Мы начали наращивать объем добычи,
и, как следствие, постоянные издержки сократились. Одновременно ввели механизмы
сокращения издержек внутри компании. Мы заставили своих специалистов считать
деньги и поставили им главное условие: хотите зарабатывать, давайте экономить.
По сути, еще в 1998 году мы ввели внутренний хозрасчет. За год снизили
себестоимость добычи урана в 2,2 раза. И это в горной промышленности,
отличающейся высокими капитальными вложениями!
Были нормализованы тендерные механизмы. Упразднили все
бартеры и зачеты.
Кадры и технологии
– Это экономия на уровне
менеджмента, а с технологической точки зрения?
– Технологически сделано многое – это и улучшенные
технологии бурения, конструкции скважин, и использование новых материалов и
оборудования с большими сроками службы, что привело к снижению эксплуатационных
затрат. Были оптимизированы схемы вскрытия добычных полигонов, изменено
технологическое оборудование, появились совмещенные сорбционно-десорбционные
колонны, которые позволили снизить объемы капитальных затрат и еще многое
другое. Много сделано в области автоматизации, что привело к оптимизации
персонала и сокращению издержек. Современная добыча урана – это человек за
компьютером, который управляет процессом добычи.
– Сколько компания тратит денег
на разработку новых технологий?
– Когда мы выбирали инновационную стратегию для себя,
было два варианта: или отчислять определенный процент, или оплачивать по мере
актуальности научных работ. Выбрали второй вариант. Все работы у нас делятся на
базу знаний – это те работы, которые необходимы при систематизации имеющихся
знаний для подготовки специальных методических программ, и прикладные программы,
которые имеют технико-экономическое обоснование. Перед тем как получить деньги
на НИОКР, необходимо составить ТЭО, расписать, сколько денег ты берешь и какой
эффект будет. Если просто отпускать определенный процент на науку, можно
повторить опыт советских институтов, когда приходилось любыми путями осваивать
средства. А ведь это деньги, которые можно потратить с большим умом. Решение
выделять финансы на разработку или нет принимается на научно-техническом совете
(НТС). По мере улучшения общего финансового состояния компании появились
перспективные темы, на них мы тоже выделяем средства. Фундаментальные
исследования заслушиваем на НТС, но они проходят без ТЭО. Это будущий задел для
технологического развития "Казатомпрома".
– В свое время вы говорили о
том, что развитие "Казатомпрома" упирается в кадровую проблему, в связи с
массовым оттоком специалистов в начале 90&*8722;х годов. Где вы берете
кадры?
– На территории Казахстана не было ни одного учебного
заведения, которое бы готовило кадры для Минсредмаша по геологии урана.
Специалисты готовились в России, частично на Украине. Определенный период
времени молодых специалистов вообще не готовили. Частично кадровую проблему
пришлось решать автоматизацией труда. Но вопрос кадров для компании остается
актуальным. У нас глобальная программа по подготовке специалистов.
Есть специальные обучающие программы для рабочих.
Инженерных специалистов мы готовим в специально созданном университете – это
Казахстанский ядерный университет. Там специалисты "Казатомпрома", имеющие
научные степени, читают теоретические курсы для инженерного состава.
Кроме того, молодых специалистов для нас готовит
Казахстанский национальный технический университет имени К.Сатпаева. Мы
привлекаем в университет преподавателей из других стран, а также отправляем
студентов в российские вузы. Но на подготовку одного хорошего специалиста
требуется порядка 10 лет: пять лет в университете и еще пять на
производстве.
Холдинг взаимных
интересов
– Мухтар Еркынович, не могли бы
вы прокомментировать ход российско-казахстанских переговоров по интеграции
предприятий ядерно-промышленного комплекса (ЯПК). Глава Росатома Сергей Кириенко
считает, что необходимо объединить предприятия ЯПК, расположенные в разных
странах СНГ, в единый холдинг. Ваше мнение по этому поводу?
– Эта идея не нова. Мы были ее инициаторами еще в 1998
году и озвучивали ее тогдашнему главе Минатома Евгению Адамову. Потом обсуждали
ее с руководителем федерального агентства по атомной энергетике Александром
Румянцевым. Надо было объединить усилия, так как мы создавались изначально как
единый комплекс. Однако и эта идея не нашла поддержки. И то что сейчас Кириенко
вышел с ней, это, конечно, правильно. Но мы достаточно долго двигались
независимо от России, и она независимо от нас, поэтому реализовать ее "в лоб",
как это было в Минсредмаше, уже сложно. Были созданы дублирующие производства.
Есть важные стратегические договоренности между Россией и Казахстаном, но
сегодня многое мы можем делать уже без России.
России интереснее сама добыча урана. Для будущей мировой
экспансии в атомной энергетике ей не хватает сырьевой базы. Но нам уже
неинтересно оставаться просто сырьевой базой, и мы предлагаем взаимовыгодные
варианты. У нас, к примеру, нет услуг разделения урана, поэтому допускаем
российские компании к нашим месторождениям, и пусть они допускают нас к своим
заводам по разделению изотопа урана. Мы хотим диверсифицировать производство по
ядерно-топливному циклу и получить доступ к тем его звеньям, которых у нас пока
нет. Создаем вертикально интегрированную компанию на базе имеющихся осколков от
Минсредмаша и докупаем необходимые активы, которые позволят нам быть достаточно
независимыми от внешнего мира.
Как построить глобальную
компанию
– Не так давно было создано
совместное казахстанско-японское предприятие, которое, как планируется, будет
производить продукцию более высокого передела. Расскажите, пожалуйста, подробнее
об этом проекте.
– Пока мы говорим о добыче природного урана. Хотя у нас
есть и другие планы с японскими компаниями. Пока я не могу их озвучивать, но они
уже подписаны. В рамках этих программ созданы рабочие группы, ведется
определенная работа. Наше общее соглашение с японскими компаниями не
заканчивается продажей урана. Вообще, главная идея "Казатомпрома" – Казахстан
должен представлять не уран как таковой, а продукцию более высокого передела. И
если мы говорим о соглашении с японскими компаниями, то здесь идеология
"Казатомпрома" во всех соглашениях четко прописана.
– В одном из интервью вы
сказали, что "Казатомпром" не нуждается в инвестициях.
– Это действительно так. На программы развития, которые
запланированы, у нас хватает собственных денег. Поэтому желающим работать с нами
мы выставляем довольно жесткие условия. Если вы хотите зарабатывать в виде
дивидендов от доли участия в добыче природного урана совместно с нашей компанией
– закажите на эти дивиденды у "Казатомпрома" производство продуктов более
высокого передела, например, топливные таблетки или само топливо. Если вы не
соглашаетесь, мы выбираем другого партнера. "Казатомпром" готов делать топливо
по тем же ценам, по которым его делают другие. Так, все наши совместные
предприятия будут вносить свой вклад в построение глобальной компании.
Игра по-крупному
– Сегодня нефть является мощным
геополитическим инструментом. Может ли уран стать для нашей страны таким же
инструментом?
– Я думаю, что для Казахстана только уран может стать
предметом для геополитики. На нефтяном рынке мы все равно не сможем оказывать на
мир какое-то существенное влияние. Тот объем нефти, который мы добываем и
планируем добывать в будущем, все-таки не является принципиальным в общемировой
доле. Что касается атомной энергетики, то здесь мы можем претендовать на
ключевую роль, потому что мировая ядерная энергетика уже зависит от нас. Причем
я веду речь обо всей цепочке ядерной отрасли.
– Не возникнет ли такой аналогии
на урановом рынке, как в нефтяном секторе с ОПЕК?
– Если говорить про ОПЕК, то это позиция государств,
которые могут позволить выражать свою политическую волю, а мы на 100% рыночная
компания. Я бы не хотел, чтобы на нашем рынке действовали другие механизмы,
кроме рыночных. Задача "Казатомпрома" – стать лидером на урановом рынке. И мы
такой компанией станем.
– А как отнесется мировое
сообщество к доминированию на рынке атомной энергетики компании из
Казахстана?
– Я, честно говоря, вопрос не понимаю: какое мировое
сообщество? Мы двигаемся в соответствии со своей программой. Самый главный
вопрос для нас был: есть ли рынок для нашего движения? Рынок есть. Мы его знаем,
понимаем, контролируем. И, что немаловажно, нас хорошо знают на этом рынке. К
2010 году мы будем контролировать 30% мирового рынка. Мы не должны кому-то
что-то доказывать.
– Так, может быть, вы
расскажете, каким образом собираетесь выполнить достаточно амбициозную задачу по
контролю мирового рынка?
– Сегодня я не буду делать этого: не из суеверий, а из
чисто прагматических побуждений. Мы немного опасаемся получить очень сильных
оппонентов, поскольку ведущие игроки на рынке представляют ядерные державы.
Понятно, что дополнительный ключевой игрок на этом рынке им не очень нужен.
Поэтому раньше времени говорить о планах, это заранее поставить под удар
реализацию этой стратегии. Мы будем номер один в мире на рынке атомной
энергетики. А вот как мы это сделаем – секрет. Об этом вы узнаете в будущем по
мере реализации нашей стратегии.
Курмангазы поделили поровну
22.05.2006.
Независимая газета
Сергей Куликов
Россия и
Казахстан окончвтельно договорились о совместной разработке крупнейшего
месторождения на Каспии - "Курмангазы".
Признавая выгодность его разработки для обеих сторон,
эксперты в то же время не спешат признавать, что запасы нефти на месторождении
превышают объявленную президентом Казахстана цифру в 1 млрд. тонн.
Президенты России и Казахстана окончательно определили
судьбу нефтегазового месторождения «Курмангазы», расположенного на Северном
Каспии. Согласно заявлению Нурсултана Назарбаева, сделанному им в субботу по
окончании переговоров с Владимиром Путиным, с началом совместной разработки
нового месторождения торговый оборот между двумя странами очень скоро удвоится –
с 10 до 20 млрд. долл. в год.
По словам президента Казахстана, запасы нефти на этом
месторождении составляют свыше 1 млрд. тонн, а добывать ее будет совместное
казахстанско-российское предприятие, в котором каждой из сторон будет
принадлежать по 50%. По такой же схеме стороны будут работать еще на двух
каспийских месторождениях – «Хвалынском» и «Центральном». Все три нефтяные
структуры относятся к спорным казахстанско-российским участкам шельфа
Каспийского моря, разрабатывать которые на паритетных началах Россия и Казахстан
договорились еще весной 2002 года.
Вопрос о том, кто будет вести разработку указанных
месторождений с российской стороны, был решен 6 июля 2005 года, когда между
компанией «РН Казахстан» (дочка «Роснефти») и Министерством энергетики и
минеральных ресурсов Казахстана было подписано соглашение о разделе продукции.
Тогда же глава «Роснефти» Сергей Богданчиков заявил, что проект рассчитан на 55
лет и включает в себя 10 лет разведки и оценки месторождения, а также 45 лет
добычи. В то время запасы «Курмангазы» Богданчиков оценил в 980 млн. тонн. Как
видим, менее чем за год эта цифра выросла.
Впрочем, обе озвученные цифры запасов «Курмангазы»
вызывают скепсис у экспертов. «Мне неизвестно, по какой методике и каким
стандартам проводилась оценка запасов, но таких месторождений сегодня просто
нет, – заявил начальник аналитического отдела ИК «БрокерКредитСервис» Максим
Шеин. – Для сравнения, запасы таких месторождений, как Ванкор и Талакан в
Восточной Сибири, составляют порядка 125 млн. тонн, и это уже очень высокий
показатель. Но в любом случае «Курмангазы» можно отнести к крупнейшим». С
подобным утверждением согласен и аналитик ИК «Проспект» Дмитрий Мангилев: «То,
что Курмангазы – одно из крупнейших месторождений, сомнений не вызывает. Но вот
говорить о миллиарде тонн без результатов разведки и пробного бурения я бы не
стал.
Что касается выгодности проекта, то она тоже очевидна –
даже если выяснится, что запасы окажутся раза в два меньше объявленных». Если
запасы будут еще и извлекаемыми, то, по прикидкам Шеина, качать нефть с шельфа
можно будет в течение 25–30 лет: «Максимальный пик добычи может составить 30–40
миллионов тонн ежегодно, так что это суперприбыльный проект».
Более точно ответить на вопрос о запасах можно будет уже
через 1,5–2 месяца – когда закончатся начатые в середине апреля работы по
бурению первой разведочной скважины.
Курортный резон
23.05.2006. Литер
(Казахстан)
Егор Первин
Назарбаев и Путин решили, что работать лучше, чем
отдыхать
Работать Нурсултану Назарбаеву и Владимиру Путину в эти
дни действительно пришлось много: как обычно, во время своей встречи они не
ограничились вопросами двусторонних отношений Казахстана и России - лидеры
обсудили перспективы взаимоотношения всех стран СНГ.
В первую очередь, расставили все точки в вопросе Единого
экономического пространства (ЕЭП) – теперь участники этого альянса готовы
развивать интеграцию без Украины.
– По ЕЭП сейчас подготовлено 38 проектов документов, и
если Украина не готова подписать эти соглашения, они будут приняты в
трехстороннем варианте Белоруссия – Казахстан – Россия и ознаменуют самую
продвинутую интеграционную организацию, – заявил Нурсултан Назарбаев. – Если
принятые документы окажутся интересными для членов ЕврАзЭС, возможно объединение
этих организаций.
Впрочем, это решение не стало неожиданностью – эксперты
уже давно прогнозировали подобный исход дел, ведь известно, что образованное в
2002 году ЕЭП создавалось именно под Украину и фактически дублировало
деятельность уже действующего постсоветского альянса Евразийского экономического
сообщества (ЕврАзЭС). В связи с последними инициативами Киева, заявившего о
своих приоритетах в сторону интеграции в европейские структуры, существование
двух идентичных структур с одинаковым набором участников уже кажется неуместным.
Гораздо более разумно развивать ЕврАзЭС, которое сейчас является самым
эффективным образованием в рамках Содружества. По словам Назарбаева, после
вступления в альянс Узбекистана Сообщество "приобрело еще больший вес".
"Узбекистан сейчас заканчивает ратификацию всех необходимых документов, и уже на
встрече в Минске 23 июня текущего года будет принимать участие как член этой
организации", – прокомментировал ситуацию казахстанский лидер. Кроме того, к
концу 2006 года в рамках ЕврАзЭС планируется завершить формирование единого
Таможенного союза – именно об этом шла речь на проходившей в Минске в минувшую
пятницу встрече премьер-министров стран, входящих в "пятерку".
Однако самой животрепещущей темой на сочинских
казахстанско-российских встречах все же был вопрос о дальнейшей судьбе СНГ – в
минувшую субботу президент России Владимир Путин официально передал Нурсултану
Назарбаеву полномочия председателя Совета глав государств СНГ. По словам
президента Казахстана, Содружество Независимых Государств необходимо сделать
более привлекательным для всех его участников, и скоро начнется работа над
реорганизацией исполнительного органа СНГ.
– Придется отказаться от того, что работает
неэффективно, и добавить то, что будет интересно всем участникам, – добавил
Нурсултан Назарбаев. – Это непростая задача, но мы над ней работаем.
Как сообщил казахстанский лидер, после саммита СНГ в
Казани, который прошел в августе прошлого года, проделано много работы, а главам
государств Содружества было дано 13 поручений, которые сейчас находятся в стадии
выполнения. "Мы также создали группу экспертов, которые сейчас занимаются
разработкой предложений по эффективному реформированию СНГ", - подчеркнул
президент Казахстана.
«Вилка» для Казахстана
29.05.2006. Время
новостей
Алексей Гривач
Хотя неделю назад Владимир Путин после встречи один на
один с Нурсултаном Назарбаевым объявил о достижении договоренностей по газовому
сотрудничеству, непростой переговорный процесс между «Газпромом» и
«Казмунайгазом» продолжается.
Правление «Газпрома», как стало известно «Времени
новостей», в конце прошлой недели не стало рассматривать вопрос о соглашении с
Казахстаном. Стороны по-прежнему согласовывают детали формулы цены на закупку
газа Карачаганакского месторождения, а также условия создания совместного
предприятия на базе Оренбургского ГПЗ. При этом о резком увеличении закупочных
цен на казахский газ речи не идет, а озвученные неназванными источниками в
делегации Казахстана 140 долл. за тысячу кубометров - это лишь верхняя планка
возможного роста.
Международный консорциум Karachaganak Petroleum
Operating (KPO) разрабатывает крупное Карачаганакское месторождение с запасами
453 млрд кубометров газа на условиях раздела продукции. Доли участия
распределены следующим образом: BG и ENI - по 32,5%, Chevron - 20%, ЛУКОЙЛ -
15%. Сейчас консорциум добывает около 7 млрд кубометров газа в год и продает его
на скважине совместному предприятию «Казросгаз» по 14 долл. за тысячу
кубометров.
Затем газ направляется на Оренбургский ГПЗ (принадлежит
«Газпрому») для переработки и подготовки к транспортировке по трубам «Газпрома».
Цена переработки составляет около 20 долл. за тысячу кубометров. После чего
сухой газ продается швейцарскому трейдеру RosUkrEnergo по 60 долл. за тысячу
кубометров. RUE реализует этот объем на Украине в рамках пакета соглашений,
подписанных в Москве 4 января 2006 года. До 1 апреля «Казросгаз» продавал сырье
по 45 долл., и только во втором квартале цена подтянулась к стоимости узбекского
и туркменского газа.
После встречи с Владимиром Путиным Нурсултан Назарбаев
заявил, что стороны «решили вопрос справедливой цены на газ, который будет
продаваться с данного месторождения». «Это очень важная новость как для
Казахстана, так и для наших инвесторов. В результате страна получит
дополнительно несколько сотен миллионов долларов, которые ранее она теряла», -
сказал он.
Однако, как рассказал «Времени новостей»
высокопоставленный источник в российском правительстве, стороны согласовали
формулу цены, и ни о какой сиюминутной доплате Казахстану «нескольких сотен
миллионов долларов» речь пока не идет. По его словам, казахские переговорщики
настаивали просто на очередной индексации цены, по которой «Казросгаз» будет
продавать переработанное сырье, - 85 долл. за тысячу кубометров. Позиция
российской стороны заключалась в том, чтобы, во-первых, подписать пакетное
соглашение о совместной постройке второй очереди ГПЗ в Оренбурге, которая
позволит удвоить переработку карачаганакского газа (и соответственно, вывести
месторождение на проектную мощность 15 млрд кубометров в год, инвестиции в этот
проект оцениваются в 300-400 млн долл.).
А во-вторых, подписать долгосрочный контракт на закупку
газа по гибкой формуле цены - в зависимости от цен на газ в Европе, на рынках
СНГ (прежде всего на Украине), а также от темпов индексации внутрироссийских
тарифов. При дальнейшем росте цен на этих рынках будет увеличиваться и выручка
«Казросгаза». Базовая ставка (к которой будут применяться повышающие и
понижающие коэффициенты) пока не определена. И очевидно, что в интересах
«Газпрома», чтобы она при нынешней конъюнктуре соответствовала 60 долл. за
тысячу кубометров.
УЗБЕКИСТАН
"Газпром" и "Лукойл" обосновались в Узбекистане
19.05.2006. Немецкая
волна
М.Бушуева
Нынешняя
неделя в Ташкенте с большой долей вероятности станет знаковой в истории
энергетики Центральной Азии.
Российские компании «Лукойл» и «Газпром» сделали в среду
ряд громких заявлений об экспансии своей деятельности в мире. Сначала
представитель «Газпрома» сообщил, что компания интересуется покупкой немецкого
поставщика газа «Газаг Берлинер Газверке». Затем глава агентства Франции по
иностранным инвестициям Клара Геймар объявила о том, что нефтяная компания
«Лукойл» собирается вкладывать средства в экономику Франции. А вслед за этим уже
обе компании передали информацию о намерениях расширить свое присутствие в
Колумбии. Теперь прибавьте к этому переговоры о расширении деятельности и
разработке газовых месторождений в Узбекистане при участии российских
инвесторов. И вы сможете оценить масштаб активности этих двух гигантов.
Подробнее об Узбекистане и планах «Газпрома» и «Лукойла» пойдет речь в нашей
постоянной рубрике "Фокус", сегодня – с Михаилом Бушуевым.
Нынешняя неделя в Ташкенте с большой долей вероятности
станет знаковой в истории энергетики Центральной Азии. На юбилейную десятую
международную выставку по нефти и газу в Ташкент приехали многие первые лица
индустрии, такие как глава «Лукойла» Вагит Алекперов и зампредседателя
«Газпрома» Александр Рязанов. В ходе выставка оказались успешно завершены многие
длительные переговоры и заключены соглашения.
Узбекистан не будет поставлять в 2006 году газ для
Украины. Разговоры о том, что первая беседа нового узбекского посла в Украине с
украинским премьером касалась поставок газа – неправда. Вот как сказал об этом
корреспонденту «Немецкой волны» генеральный менеджер «Узбекнефтегаза» Шавкат
Мажитов:
- Весь газ приобретает «Газ-экспорт». На Украину идет
туркменский газ.
Как объяснил такую ситуацию на основе анонимности
источник в «Узбекнефтегазе», холдинг решил не вмешиваться в газовые раздоры
«Газпрома» и Украины просто потому, что «Газпром» вкладывает в разведку и добычу
углеводородов на территории Узбекистана 1,5 млрд. долларов и лучше не спорить с
таким инвестором.
Мажитов, между тем, впервые огласил объем узбекского
газового экспорта – 12,8 млрд. кубометров в 2006 году. Для сравнения – 2 года
назад этот показатель равнялся всего 4,5 млрд. кубометров. Цена узбекского газа
на узбекско-казахской границе, где газ принимает российский «Газэкспорт» - 60
долларов за тысячу «кубов». Вторая важная новость: после 4 лет напряженных
переговоров будет дан старт крупнейшему в истории региона нефтегазовому проекту
- Аральскому. В нем участвуют Узбекистан, Россия, Китай, Южная Корея и
Малайзия.
Эти страны намерены добывать нефть и газ в узбекской
части Аральского моря. Руководитель пресс-службы «Лукойл Оверсиз» Григорий
Волчек сравнивает этот проект с уникальным казахским месторождением Тенгиз,
которое нефтяники называют «улыбкой Аллаха»:
- Регион перспективный. Потому что там уже открыт ряд
месторождений «Узбекнефтегазом». Там большой запас нефти и газа. Тенгиз – это
одно из крупнейших месторождений в мире. Но в принципе, мы считаем, что Арал –
потенциально очень богат, хотя с другой стороны, - не изучен.
Причем Волчек нам намекнул:
- Проект дорогого стоит. Ну а перспективе будет Арал, а
может быть, что-то еще.
Вот про это «что-то ещё», что предполагают геологи, но
что пока секрет, и шли 4 года переговоры:
- Специфика в том, что есть пять инвесторов, и все они
представляют разные страны.
Но вот все участники консорциума собрались в Ташкенте, и
во вторник Шавкат Мажитов раскрыл для «Немецкой волны» секрет:
- 18 мая мы проводим круглый стол. Мы намерены
обговорить все детали и подписать консорциум. Однозначно, работы начнутся в июле
месяце
Аральский проект – это отличная перспектива, но уже
сейчас узбекская нефтегазовая отрасль наращивает обороты. Ведь по данным
Международного Энергетического Агентства, в ближайшие 20 лет мировой спрос на
газ вырастет на 60 процентов, на нефть - на 45 процентов. Пришла пора
«подключать» к мировому рынку и Центральную Азию. Шавкат Мажитов говорит, что
сейчас его «Узбекнефтегаз» на 12-м месте в мире, но зато:
- В прошлом году прирост по природному газу составил 91
миллиард кубических метров. При добыче 60 –это очень хороший показатель.
На Центральную Азию возлагают надежды и российские
«Газпром» и «ЛукОЙЛ». «ЛукОЙЛ» вообще намерен сделать Узбекистан своим
плацдармом для экспансии на Восток. В своем новом офисе в центре Ташкента
российские нефтяники будут готовить и специалистов для предприятий «ЛукОЙЛа» в
Саудовской Аравии.
Что касается Узбекистана, то «ЛукОЙЛ» вкладывает в свои
проекты здесь, кроме Аральского, свыше 1 млрд. долларов - начало добычи газа
намечено на 2007 год. «ЛукОЙЛ» будет качать отсюда по 9 млрд. кубометров газа
ежегодно. Весь проект – на деньги «ЛукОЙЛа». Вагит Алекперов говорит:
- Деньги наши и мозги наши.
Для такого потока газа нужны мощные трубопроводы. Они
несут газ в Европу через Узбекистан и Казахстан. «Трубы» эти уже порядком
обветшали – им уже по 40 с лишним лет. Потому дочерняя фирма «Узбекнефтегаза» -
«Узтрансгаз» срочно взялась газопроводы модернизировать. Причем руководитель
“Узтрансгаза» Иркин Вагапов делает акцент: свою газопроводную систему Узбекистан
ни с кем делить не будет:
- Это не совместный проект с «Газпромом». Мы
восстанавливаем проектную мощность. Мы знаем, что мы это осилим.
А вот на казахской территории модернизация трубопроводов
идет с участием немецкой фирмы «Ман турбо АГ», которая поставляет и монтирует
компрессоры. Полная модернизация трубопроводов завершится через 2 года, как раз
тогда, когда и Аральский консорциум, и российские фирмы начнут качать газ. Но
вот когда могучие концерны уже подсчитают свою «долю», придет черед розничного
бизнеса. А вот тут ситуация не такая благоприятная. Говорит представитель
немецкой фирмы «Флюссиггаз Анлаген» Русланс Юргенс:
- Наша фирма «Флюссиггаз-Анлаген» из города Зальцгиттер
пришла на узбекский рынок 4 года назад с оборудованием для заправки автомобилей.
О перспективах в Узбекистане сказать тяжело. Это зависит от экономических и
политических вопросов.
Его поддерживает директор фирмы по экспорту Александр
Шнайдер:
- Существуют некие сложности, в частности c
конвертируемостью валюты. Это не совсем положительно влияет на развитие
бизнеса.
Впрочем, опасения есть не только и даже не столько среди
бизнесменов, сколько среди политиков. Как известно, вопрос о поставках газа из
России привел даже к определенной напряженности в отношениях между Москвой и
Евросоюзом. Аналитики же видят в происходящем перераспределении рынка нормальный
макроэкономический процесс. Вот мнение эксперта берлинского фонда «Наука и
политика» Роланда Гётца:
- Российские энергопредприятия сейчас заняты поиском
новых рынков сбыта. К примеру, в Китае и Японии. Одновременно с этим в Европе
ищут новые возможности импорта энергоресурсов. В этой связи взгляды обращаются к
африканскому континенту и к странам Ближнего Востока. Большой проблемы в этом я
не вижу. Наоборот, это обеспечит больший уровень энергетической безопасности для
всех участников рынка. К тому же, «Газпром» и «Лукойл» уже перешли в разряд
ведущих мировых компаний, а игроки такого статуса имеют свои интересы во всех
уголках Земли. В Европе вызывает беспокойство только один вопрос: не будет ли
Россия, стремящаяся поставлять больше газа в Европу и получить доли в западных
энергокомпаниях, диктовать свои цены и условия европейским потребителям.
По мнению Роланда Гётца, в отличие от Казахстана и
Туркмении, которые проводят достаточно самостоятельную энергетическую политику,
Узбекистан стремится сблизиться с Россией:
- В Узбекистане сложная внутриполитическая обстановка,
мне не нужно напоминать вам об Андижане. В чем-то сходные проблемы есть и у
соседей, но сложности Ташкента отягощены международной изоляцией, в известной
степени. В этой ситуации, похоже, что узбекское руководство решило искать
близкого контакта с Россией, с тем чтобы получить от нее гарантии политической
безопасности в обмен на экономические преимущества и на определенную степень
экономической зависимости. Можно сказать, что выигрыш обоюдный. Ослабить
зависимость Узбекистана от России способна сейчас только большая активность
Китая в регионе.
Роланд Гётц полагает, что Центрально-Азиатские
поставщики энергии могут в отдаленном будущем изменить географическую
направленность своих поставок, переориентировавшись на все возрастающие
потребности Китая в энергоресурсах.
- Вопрос о направлении поставок теснейшим образом связан
с имеющимися газопроводами. Действующая сейчас ветка «Средняя Азия-Центр»
досталась всем в наследство от СССР. Она направлена на север. Через нее
Казахстан, Туркменистан и Узбекистан поставляют свой газ в Россию, но эта труба
старая и способна пропускать ежегодно около 50 миллиардов кубических метров. Но
это единственная возможность транспортировки, если не считать незначительных
трубопроводов через Турцию и Иран. Так что в принципе уже сейчас понятно как то,
что на север будет строиться более мощная ветка, так и то, что протянется
газопровод в Китай. , чтобы суметь распределить большие, чем сейчас, объемы
добытого газа. Но давайте подумаем, а сколько запасов газа в регионе имеется в
наличии.
Что касается Узбекистана, то оценки западных экспертов
довольно пессимистичны, да, объем добычи вырастет, говорят они, с 60 до 70 или
80 миллиардов кубов, но не больше. Проблема в том, что основная часть добытого
газа потребляется внутри страны. Так что в будущем увеличить экспорт узбекам
удастся только за счет сокращения внутреннего потребления.
Старый друг борозды не портит. Москва и Ташкент могут создать единый энергоклуб
24 - 31 мая 2006.
Российские вести
Ахмед Термезский
Недавно в Сочи на встрече с Владимиром Путиным побывал
президент Узбекистана Ислам Каримов. Глава российского государства отметил, что
подписанный им закон о ратификации договора о сотрудничестве России и
Узбекистана выводит отношения между двумя странами на новый уровень.
Все попытки Запада переиграть Ислама Каримова не
удались. Он то сближался с ними, то отдалялся до тех пор, пока не понял: против
него ведется крупная игра. И начал действовать. После событий в Андижане,
которые депутат Госдумы России Виктор Алкснис оценивает как
"антиправительственный мятеж, государственный переворот", процесс сближения
позиций сторон пошел невероятно ускоренными темпами. Узбекистан, почувствовавший
реальную поддержку со стороны России, смело идет на создание с ней нового
стратегического, политического и экономического альянса. Почему бы и нет, ведь
Россия и Узбекистан многое объединяет: стратегические запасы энергоресурсов,
транзитная магистраль, совместная разработка месторождений и добыча
энергоресурсов. Одновременно для российских компаний нефтегазовой отрасли
Узбекистан является партнером номер один. Следует признать, что для России
гораздо выгоднее вести добычу углеводородов в Узбекистане, нежели вкладывать
немалые ресурсы на месторождениях Сибири и Дальнего Востока, поскольку там, как
считают эксперты, уровень требуемых капиталовложений отличается на порядки.
Кроме того, узбекские месторождения имеют хорошую инфраструктуру, магистральные
газопроводы, а их потенциал позволяет прогнозировать возможность значительного
увеличения добычи газа в ближайшей перспективе. Да и выгоды для Узбекистана от
сотрудничества с Россией тоже очевидны: совместные проекты дают мощнейший
импульс для развития региона.
Но при этом выявляются и некоторые проблемы, которые
необходимо решать политикам всего региона Центральной Азии. Времена, когда
страны этого региона пытались выжить в одиночку, проходят. Наступает время для
выработки единой стратегии взаимодействия с потребителями энергоресурсов,
поскольку последние, пользуясь разобщенностью экспортеров, активно манипулируют
ценами энергоресурсов. Именно такой стратегии, например, придерживается Китай,
пытающийся заключить соглашения одновременно как с Россией, так и с
Туркменистаном. При этом складывается парадоксальная ситуация: во
взаимоотношениях по вопросу поставок газа в Китай Россия и Туркменистан
выступают как конкуренты, а не партнеры, тем самым позволяя Китаю манипулировать
газовыми ценами, сталкивая российские и туркменские интересы.
Касается эта проблема и стран–членов "восьмерки", где
только Россия является страной–экспортером, а остальные семь – потребителями
энергоресурсов, стремящимися одновременно и навязать России выгодные для себя
правила игры, и получить гарантии поставок требуемого количества углеводородного
сырья.
По мнению директора Института энергетической стратегии
Виталия Бушуева, Россия отбивается от нападок Евросоюза, который активно
использует для этого Энергетическую хартию. И в такой ситуации ей необходимо
занять особую позицию, предложив создание Энергетического клуба в рамках ШОС.
Это позволило бы вовлечь в конкретные партнерские отношения крупнейших
производителей нефти и газа, таких, как Россия, Казахстан, Узбекистан и,
возможно, Туркменистан, а также таких крупных потребителей углеводородов в Южной
Азии и на Дальнем Востоке, как Китай, Индия и Пакистан. По информации источников
"РВ", МЭРТ уже планирует подготовить новый вариант Энергетической стратегии до
2030 года, в который было бы целесообразно включить идею создания энергоклуба. И
тут развитие широкого сотрудничества между Россией и Узбекистаном может сыграть
решающую роль в первую очередь. Более того, это подтолкнуло бы к выработке
единой стратегии Казахстан и Туркмению. Их вхождение в энергоклуб создало бы
мощный единый энергетический союз, по прогнозам экспертов. В среднесрочной
перспективе, несмотря на увеличение добычи, на мировом рынке возникнет реальная
нехватка углеводородных ресурсов и последует новый виток роста цен. В такой
ситуации без среднеазиатского газа России никуда не деться.
Очевидно, что России и Узбекистану друг без друга не
обойтись. Дальнейшее углубление сотрудничества в сфере энергетики, да и в других
областях идет на пользу обеим странам, превращая их в связующее звено
энергетического макрорегионального взаимодействия в Азиатском регионе.
КИРГИЗИЯ
Однодневная война
15.05.2006.
Gazeta.kg
Елена Скочило
Подробности о ликвидации бандгруппы в Баткенских горах
Киргизии
12 мая в 2 часа ночи по местному времени произошло
вооруженное нападение на пограничный пост "Ляккан" в Исфаринском районе
республики Таджикистан. Позже, по официальным данным пресс-службы пограничных
войск стало известно, что группа неизвестных в количестве 6 человек завладела 19
автоматами и 1 пулеметом. В результате вооруженной стычки были убиты трое
таджикских пограничников, один получил ранения. После перестрелки группа
направилась вглубь территории Кыргызстана.
Однако, по данным таджикских СМИ группировка состояла из
7 человек, позже эту же цифру подтвердили и в дежурной части таможенной
инспекции Баткенской области.
В седьмом часу утра на пограничном таможенном посту
Ак-Турпак, который находится на стыке границ Кыргызстана, Таджикистана и
Узбекистана, группа боевиков была встречена заградительным огнем сводного отряда
кыргызских пограничников и таможенников.
В ходе боя погибли сотрудник Баткенской таможни Зафар
Раимов и житель села Галча (Кадамжайский район) Абдыжапаров Арслан.
Однако после перестрелки нападавшим удалось уйти. По
словам очевидцев, из села Пульгон вооруженные преступники скрылись на автомашине
"Мерседес" в направлении города Баткен. Вскоре автомобиль был найден недалеко от
поселка. В салоне и багажнике автомашины были найдены патроны, 17 автоматов
Калашникова и пулемет. Два автомата преступники унесли с собой.
Тогда же сотрудниками Кадамжайского районного отдела
внутренних дел был разработан оперативный план "Сирена" по задержанию
вооруженных лиц. На помощь им с Ошского областного управления внутренних дел
выехал отряд быстрого реагирования.
На всех пограничных и таможенных постах Кыргызстана,
Узбекистана и Тажикстана были поставлены блокпосты, усилен контроль за проездом
автомашин и граждан, пересекающих границу.
Скрывшиеся боевики спустя несколько часов были
обнаружены в 200 километрах от города Баткен. Кыргызские военные совместно с
частями внутренних войск республики стали преследовать бандитов. Группу
кыргызских пограничников возглавил майор Казимов. Кроме этого, командующий
Пограничными войсками Кыргызстана генерал Мырзакан Субанов направил в район
боевых действий вертолет и группу спецназа Погранвойск СНБ КР. Вместе с ними
вылетел заместитель командующего Искендер Мамбеталиев.
В ходе операции примерно в 12 часов дня был задержан
один из участников бандформирования. Им оказался 26-летний житель Кыргызстана,
Нуралым Рахманов. Заместитель командующего Погранвойсками Службы национальной
безопасности Кыргызстана генерал-майор Садырбек Дубанаев cообщил, что у
задержанного изъято шесть автоматов Калашникова и отметил, что преступник
"находился в сильном наркотическом опьянении".
Примерно в это же время был убит один из членов
вооруженной группировки, который оказался гражданином Таджикистана по имени
Дильшат Ракимов, также известный под фамилией Раимжанов. По данным кыргызских
погранвойск, он был организатором преступной группировки. Выяснилось также, что
"он ранее служил пограничником таджикских войск на том самом злополучном посте
Лаккан.
В 15:20 оперативно-маневренная группа Айдаркенского
погранотряда в местности Сары-Таала вела перестрелку с четырьмя вооруженными
преступниками. В ходе перестрелки один бандит был убит, еще один ранен и
задержан.
В 16:45 два оставшихся члена банды были блокированы и
началась спецоперация по их ликвидации. Примерно в это же время появились данные
со ссылкой на спецслужбы Таджикистана о том, что в горах Сары-Таала
отстреливается около десятка боевиков. В район боевых действий была переброшена
военная техника, в том числе дополнительное оружие - пулеметы Калашникова и
гранатометы.
Около 8 часов ИА АКИpress со ссылкой на неназванный
источник в СНБ КР сообщило о том, что, по неподтвержденным данным, численность
боевиков увеличилась до двух десятков. Откуда заблокированные на территории
Кыргызстана таджикские боевики могли получить подкрепление, источник не
уточнил.
Но примерно в 9 вечера пресс-служба Пограничных войск
СНБ КР распространила официальное сообщение о том, что спецоперация по
уничтожению боевиков незаконного вооруженного бандформирования в районе
Сары-Таала Кадамджайского района Баткенской области Кыргызстана успешно
завершилась в 20:45 и последние два боевика были уничтожены.
Заместитель командующего Погранвойсками Службы
национальной безопасности Кыргызстана генерал-майор Садырбек Дубанаев
подчеркнул, что среди преступников был профессиональный снайпер, которого
уничтожили последним.
По данным пресс-службы пограничных войск СНБ КР, в ходе
всей специальной операции уничтожено 4 члена вооруженной преступной группы, 2
взяты в плен. Первый бандит, уроженец Кыргызстана, Нурадил Рахмонов был взят в
плен в 12 мая в 12:15, второй, личность которого уточняется, был ранен и
задержан в 15:20 этого же дня.
Изъято 17 автоматов Калашникова, одна снайперская
винтовка Драгунова, один пулемет Калашникова, свыше двух тысяч патронов, 2 бочки
алюминиевой пудры (составляющая взрывчатого вещества) по 5 килограмм каждая, 13
спальных мешков.
В ходе операции ликвидации незаконного вооруженного
формирования было привлечено 92 человека от пограничных войск СНБ КР, 164
человека от министерства внутренних дел КР, 4 человека от министерства обороны
КР, 7 человек от УСО "Альфа" СНБ КР, 7 человек от УСНБ Баткенской области, 17
человек от КОГГ Таджикистана.
В этот день понесла потери и кыргызская сторона.
Начальник Службы войск Айдаркенского погранотряда капитан Курманбек Ыкышев,
подполковник Осконалиев Абдрашит (начальник 5-го отдела УСО "Альфа" СНБ),
прапорщик К.Бакиров (военнослужащий УСО "Альфа") погибли, 8 человек получили
ранения.
По мнению сотрудников СНБ КР, операция по ликвидации
вооруженной группировки помогла предотвратить террористические акты на
территории Кыргызстана. Как считает СНБ КР, действия данной группы можно
рассматривать как проверку боеготовности и боеспособности сил обеспечения
пограничной безопасности Кыргызской Республики. Тем не менее, не исключается
повторение подобного другими преступными группировками.
Оппозиция сдает свои позиции, или Что теперь спасет Кыргызстан?
15.05.2006. ИА
"Белый пароход" (Киргизия)
Елена Авдеева
Ну вот мы все и умылись. Те, кто еще вчера кричал на
площади, реформ требовал, - нынче в полной растерянности. Что дальше-то делать?
Президент "сделал" свою оппозицию. В один день, в одночасье выбил у нее все
карты из рук, да еще дал такую подножку, что оппозиционеры с размаха носом в
лужу тюкнулись. Как теперь митинговать, чего требовать? Против проникновения
криминала во власть выступали? Уже как бы и не проникает. Отставок хотели? Вот
вам отставок – целая куча. Так что же, инцидент исчерпан?
Вообще-то подобного расклада и надо было ожидать.
Разброд и шатание в рядах оппозиции наметились уже недели три назад. Сколько бы
она не заявляла о своем единстве, быстро стало ясно, что такового нет. И, скорее
всего, не будет. Штаб движения "За реформы!" делал ставку на публичные
выступления организованных масс, зато "асабисты" и Союз демократических сил
готов был на кулуарные переговоры с президентом. В эту же сторону потянул и
появившийся внезапно в рядах левых Алмазбек Атамбаев. Ряды оппозиционеров
перекосило.
А это, по сути, именно то, что и требовалось президенту.
Если сами его оппоненты не знают, чего они хотят, - то где уж тут им стойко
стоять за реформы. О реформах-то понятия у них разные.
Сегодня нет сомнений в том, что у Курманбека Бакиева
есть люди, которые способны давать ему отличные советы – психологически
выверенные, что самое главное. Сам-то он, увы, великим стратегом никогда не был,
а уж манеры главы государства и вовсе вызывают неприятие – не только в нашей
стране. Постоянное, навязчивое выпячивание собственного "Я", агрессивный рефрен
"Я - всенародно избранный глава!" раздражает донельзя. Особенно политиков,
которые, по сути, Бакиеву равны. Знаете, сколько бы не костерили нынче Акаева,
но уж чего-чего, а интеллигентности у него не отнимешь...
Внешний лоск нынешними правителями, если и
приобретается, то лишь чуть-чуть. И какой-то момент СВОЕ нутро все рано
выпирает. Ведь надо целенаправленно над собой работать, а вот этим, кстати,
вообще никто из наших политиков не занимается. Не обременяет себя, не утруждает.
Так что в каждом из них можно все равно угадать того, кто он есть на самом деле.
Байболов – легендированный чекист, Текебаев – накрученный юрист, Кулов –
фельдфебель на плацу, Бакиев… впрочем, не будем о нем – чай, глава
государства…
В общем-то, и на этот раз президент ни показал нам
ничего нового. Достаточно было уже его заявления по поводу кадровых
перестановок. А, честное слово, уже настолько манеру высказывания Бакиева
изучила, что, кажется, могу заранее написать все, что он скажет. И не ошибусь в
выражениях. Однако нынче кто-то все-таки выстроил ему игру, кто-то подсказал,
как надо поступить, чтобы полностью разоружить оппозицию. Глобальное заменили
частным – только и всего. Создали видимость уступок и перемен. И все, уже лидеры
оппозиции заявляют, почти с восторгом, что президент сделал им шаг навстречу.
Уже оппозиция готова впасть в эйфорию - позитивные перемены грядут. Это что,
слепота? Вряд ли. Не настолько глупы те люди.
Они вовсе не глупы и у них тоже своя игра. У меня,
например, челюсть отвисла, когда Союз демократических сил на стол Бакиеву с
глубоким реверансом преподнес проект Конституции с президентской формой
правления. Как же так? А так, что, видимо, СДС есть прямая выгода уступить.
Интересно только, чем он нынче, после смерти Рысбека Акматбева, будет такой свой
шаг оправдывать – неделю назад выдвигался мотив антикриминализации парламента.
Лукавство. Сегодня даже дети знают, что в Жогорку Кенеше и без Рысбека хватает
людей отнюдь не кристально чистой репутации. И вся страна, ахнув, от
неожиданности, после громкого этого убийства, все рано догадалась, что Рысбека
принесли в жертву намеренно. Он слишком высунулся. Он поднял голову. Вот голову
и отсекли – ради того, чтобы сохранить некое криминальное тело, некий организм,
который теперь вовсе не погибнет, а даже напротив…
Однако теперь левым стало выгодно враз ослепнуть.
Наверное, прав был Амангельды Муралиев, когда заявил во всеуслышание, что СДС
формирует так называемое теневое правительство. Его раскладку Союз тоже положит
на стол президенту, и… будет торговаться: они поддерживают Бакиева в его
диктаторских стремлениях, он дает СДС места в кабинете, который, согласно новой
Конституции, будет сколачивать сам.
Дальше – больше. Глава государства явил народу свою как
бы принципиальность. Народ клюнул на эту удочку. А фактически - КОМУ нужны были
больше всего эти кадровые перестановки? Да самому президенту! Разве он ими себя
в чем-то ущемил? Да ни на секунду! Откровенно же заявил, что пристроит
отставников на другие, равноценные должности. Зато он как заправский карточный
игрок вытащил из рукава свои крапленые карты. Иначе назвать Данияра Усенова я
просто не могу. Какие, к черту, уступки!
Рассуждать – выходить на площадь 27-го мая или нет –
нечего. Бегом бежать надо, орать еще громче, требовать новой отставки. Теперь
уже Усенова. Или память коротка? Быстро забыли, что он успел наворотить прошлым
летом… И разве мы не видим, что происходит нынче? Даньчик нам обещал инвесторов
– привел. Каковы они по качеству, по своей репутации? Да такие же, как и он сам!
О! Прежняя власть не сравнится с нынешней, столь цинично и нагло она не
действовала. Все-таки как-то прикрывалась. А здесь даже маскироваться не считают
нужным.
Потому что плевать нынешним на оппозицию. На парламент
плевать. Бакиев, между прочим, откровенно заявил на последнем заседании
правительства – "с нынешним спикером можно договориться!" Сдал, сдал Марата
Султанова. Теперь последний сколько угодно может твердить о своей независимости
от "Белого дома", - никто не поверит...
Так что о подъеме экономики забудьте! Парламент примет,
как миленький, те законы, которые нужны Усенову и его дружку Машкевичу. Парочка
эта начнет дербанить все, что под руку подвернется – от банков до золотых
месторождений. Долю свою получат и те, кто им покровительствует. Причем, все
будет как бы законно. А если что-то все-таки будет незаконно - там подставят
Кулова.
Кулов слеп? Нет. Слаб? Вопрос спорный. Сегодня уже нет
сомнений в том, что он тоже ведет свою игру. Однако он все-таки очень и очень
уязвим. Во-первых, он может брать только то, что ему кидают с барского плеча – я
не Бакиева имею в виду, а те силы извне, - назвать их можно как угодно –
покровители или инвесторы опять же, - которые готовы Кулова поддерживать.
Насколько эти силы сильны – тоже вопрос. И главное, что именно они из себя
представляют. Очень уж криминальным душком тянет и отсюда. Кулов не меняется. В
поисках опоры он опять окружает себя людьми с сомнительной репутацией. Теми
людьми, которые прямо связаны с уголовниками, – близкие к его кабинету дамы с
ними сожительствуют, близкие к премьеру джентльмены с ними партнерствуют…Ну,
возможно, он сам об этом и не знает…Но тогда игра Кулова закончится скоро. И
очень похоже на то, что она вовсе даже уже и не политическая. Много мельче. К
получению своей доли сводится – всего-то. Он ее получит – и на пенсию. Домик в
Майами купит – и… гори оно тут все синим пламенем!
Итак, что же теперь? А все! Дело, по сути, сделано.
Кыргызстанская перспектива ясна. Теневая экономика – в руках международных
аферистов – будет направлена на быстрое и масштабное обогащение правящей
верхушки. Поддерживаться все это будет неограниченной политической диктатурой.
Оппозиционные силы время от времени будут заявлять о себе, но не слишком
серьезно, только с целью мелкого шантажа, с той целью, чтобы им тоже бросили
крошек из кормушки. Чтобы цели достичь вернее, народ периодически будут выводить
на площади, возможно даже доводя до столкновений. Народ, массы – это отличное
средство давления. Испытанное и очень послушное.
Ну вот а теперь главный вопрос: ЕСТЬ ЛИ У СТРАНЫ
ВЫХОД?
ЕСТЬ! Какой? Я могу, конечно, сказать о нем открытым
текстом, однако под суд загреметь не тороплюсь. Статьи за призыв к свержению
государственного строя пока никто не отменял, а я еще пригожусь стране, -
надеюсь! Каждый, кто не слепец в эйфории, знает, что спасет Кыргызстан. Дай Бог
нам всем сил!
Они выполнили свой долг
16.05.2006. Вечерний
Бишкек
Юрий Кузьминых
Бандитов, которые бесцеремонно вторглись на территорию
Кыргызстана в ночь с четверга на пятницу, можно смело назвать международной
террористической группой. Об этом корреспонденту "ВБ" заявил вчера глава МВД
Мурат Суталинов.
- Сейчас уже доподлинно стало
известно, что все они являлись членами Исламской партии Туркестана. С какой
целью боевики так нахально вторглись на нашу территорию?
- По сведениям, которыми мы располагаем, этой группой
планировалось совершить ряд террористических актов на территории Ферганской
долины. Все эти события они готовились провести к годовщине андижанских событий.
Это подтверждает и то, что среди изъятого арсенала была найдена алюминиевая
пудра, которая используется как компонент для изготовления адских машин. И еще
для увеличения числа жертв в специальном мешочке они хранили специально
нарезанные стальные куски. Вся эта начинка закладывается во взрывное устройство
и, разлетаясь, уничтожает на своем пути все живое.
- Какова численность перешедших
границу боевиков?
- Сегодня мы имеем информацию о 7–10 вооруженных
преступниках.
- Что можете сказать об их
профессиональной подготовке?
- Что это высококлассные убийцы, не вызывает ни у кого
сомнения. Об этом говорит только один факт: все наши погибшие ребята были убиты
выстрелами в голову. Их пулеметчик вообще стрелял только одиночными патронами. И
все погибшие с нашей стороны - дело его рук.
- Выявлены ли пособники со
стороны местных жителей?
- К сожалению, да. Сотрудники кадамджайской милиции
задержали их связника. Он обеспечивал боевиков на нашей территории всем
необходимым - от спичек и бинтов до огнестрельного оружия. Вот поэтому бандиты
так хорошо знали местность.
- Как вы оцениваете работу всех
силовых структур во время ликвидации бандгруппы?
- Если подходить строго, то на твердую "четверку". В
отличие от первой баткенской кампании никто не тянул одеяло на себя. Все
действовали очень грамотно.
- Но тогда почему не обошлось
без жертв?
- В подобных спецоперациях жертв могло быть значительно
больше. Конечно, штурмовой группе спецназа МВД было очень трудно. Кругом
сплошные скалы, густая трава, лесистая местность. Первоначально я дал команду
командиру отряда специального назначения подготовить группу из 25 человек, но, к
большому сожалению, в вертолет их вместилось только тринадцать, которые
выполнили свой долг с честью.
- Какова сейчас обстановка на
юге?
- Во всех южных регионах введен план "Сирена", все
силовые подразделения переведены на усиленный вариант несения службы.
Асы России... уже семеро женились на местных
16.05.2006. Вечерний
Бишкек
Виктор Мурзов
Беседы с
летчиками авиабазы "Кант"
В том, что российская авиабаза в Канте нам нужна, никто
не сомневается. Тем более после последних событий в Баткенской области, где
вновь заявили о себе боевики. Побывавшим в этой части корреспондентам "Вечернего
Бишкека" была предоставлена возможность побеседовать с летчиками. Любые сведения
о них еще недавно были почти недоступными для СМИ.
Мечты
сбываются
Один из тех, кто находится, как принято было говорить
раньше, на переднем рубеже, - Рустам Файзиев. В Канте он с первых дней. Когда
встал вопрос о переводе сюда, согласился не раздумывая. Потому что места эти
хорошо знает: перед самым распадом Союза успел прослужить полгода в Токмаке.
- Люблю солнечную погоду. Да и потом, население здешнее
относится к нам доброжелательно. А еще - семья обеспечена жильем. В общем, все
нормально, - капитан Файзиев немногословен.
Родился в Москве, но корни наши, среднеазиатские - из
Таджикистана. Отец был пограничником, дед - чекистом. Любопытно, что в детстве
Рустам тяжело переносил перелеты, ему постоянно становилось плохо в самолете.
Несмотря на это, еще ребенком твердо решил стать летчиком. Когда заканчивал
школу, сомневался только в одном: в какое училище поступать?
Вначале хотел сдать документы в Волгоградское. Но в
последний момент рванул в несколько другую сторону - в Харьков. С поступлением,
кстати, проблем не было - в школе учился в основном на "пятерки".
Файзиев хоть сегодня может пойти на пенсию. Вид у него
далеко не пенсионный, но положенный стаж уже налетал и освоил, между прочим,
пять видов самолетов. Однако бросать любимое дело Файзиев не собирается.
Как и большинство военных, он дружит со спортом.
- Ох и нелегко нам приходится, когда играем с местной
футбольной командой "Абдыш–Ата", - признается россиянин. - Но мы не сдаемся.
Хотя шансы выиграть у этого клуба примерно такие же, как у сборной России в игре
против бразильцев.
А еще он заядлый рыбак и охотник. По рассказам знает,
что здесь неплохая охота на фазана. Однако походить с ружьишком не получается. И
на Иссык–Куль за три года семью возил только один раз. Недосуг.
Все по
плану
Говорят, будто летать в последнее время россияне стали
реже. По словам заместителя командира базы по воспитательной работе
подполковника Игоря Абдулкина, полеты совершаются в соответствии с программой.
Регулярно подводятся итоги. Главные критерии, по которым определяются лучшие
пилоты, - качество выполнения упражнений, в том числе в горных условиях, летное
мастерство. Но называть фамилии самых–самых замполит не стал. Зачем? Летчики,
говорит он, народ скромный. Впечатление, будто здесь царит затишье, от того, что
полеты выполняются, оказывается, на больших и средних высотах, к тому же в
зонах, удаленных от населенных пунктов.
Впрочем, в день нашего визита на аэродроме действительно
было тихо. Когда шли к ангару, слышали даже, как поют косы в руках двоих мужчин,
спешно наводивших порядок на небольшой лужайке между ограждениями. Зато в самом
самолетном ангаре стоял оглушающий скрежет. Над штурмовиком колдовали человек
пять военных, в том числе капитан Лиховид.
За работой внимательно наблюдала женщина в гражданском -
его жена Татьяна Владимировна. Здесь она оказалась не случайно - работает
кладовщиком. По образованию Татьяна вообще–то банковский работник, но кем только
ей не приходилось трудиться! До Канта была, например, пекарем. И ничего тут не
поделаешь, такова доля всех офицерских жен.
Помотаться по просторам бывшего Союза вслед за главой
семейства жене и дочерям пришлось немало. Сейчас готовятся к увольнению в запас.
На пенсию капитан Лиховид должен выйти в этом году, как только получит жилищный
сертификат. Купить квартиру они планируют в Подмосковье.
- Давно мечтаем о своем семейном гнездышке, уюте, -
делится Татьяна Владимировна. - Хотя дочери уезжать из Киргизии не хотят, у них
здесь много подружек, занимаются в танцевальном кружке, ходят в секцию
баскетбола. Особенно нравится тут младшей, четверокласснице Виктории. Природа в
Киргизии красивая, тепло, люди приветливые. Скучать не приходится благодаря
активной работе гарнизонного клуба, и жилищные условия устраивают. Короче, все
хорошо, но пора ехать домой, к родственникам.
Слово
генерала
Без проблем тем не менее не обходится. Главная - на
территории Военного городка нет школы и детсада. Из–за этого жены военнослужащих
вынуждены сидеть дома с малышами, а детей постарше отдавать в ближайшие местные
школы, которые и без того переполнены. Кроме того, учебные программы зачастую не
совпадают.
Главком ВВС и ПВО России генерал армии Владимир
Михайлов, посетивший на днях кантскую базу, заверил соотечественников, что своя
школа будет у них очень скоро, возможно, даже к началу следующего учебного
года.
- Если и произойдет задержка, то недели на две–три, не
больше, - уточнил он. - До октября школа будет готова на 100 процентов.
Подтверждением тому, что подобные объекты растут здесь
словно грибы после дождя, может служить спортивный комплекс. Строить его начали
в декабре 2005–го, а со дня на день он уже заработает. Осталось установить
соответствующее оборудование, которое приобретено и вот–вот будет доставлено в
Кант.
К слову, просторный зал (его площадь около тысячи
квадратных метров) - подарок губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя.
Соединенный с ним корпус, где находятся раздевалки, душевые, сауна, построен на
средства Минобороны России.
Помимо школы на 200 мест, в планах - возведение детсада
и зимнего бассейна. В их строительстве и оснащении военные рассчитывают на
существенную поддержку других своих шефов - Санкт–Петербурга и Московской
области.
А теперь о главном - о расширении авиабазы. В настоящее
время на территории России идет подготовка дополнительных сил: личного состава и
техники. С 1 июля штат увеличивается в два с половиной раза. Однако офицеров
сюда переведут после введения в строй жилого дома. "Не хотим, чтобы они ютились
со своими семьями на частных квартирах, - объясняет главком. - Зачем мучиться?"
При этом подчеркнул: в случае соответствующего приказа за очень короткий
промежуток времени здесь будет находиться полный расчет. База, по словам
Михайлова, готова ответить, даже имеющимися сейчас силами, на любой шаг против
ОДКБ.
О сроках строительства жилого дома. Как ожидается, ключи
от квартир военнослужащие получат уже зимой.
Кстати
С приездом в Кант россиян в районе Военного городка
открылось несколько коммерческих точек, сейчас их здесь около десяти. Хозяйка
одного такого заведения с говорящим названием "Полет", Салима Рахимовна, сетует:
дескать, рассчитывали на бойкую торговлю, но этого не произошло. В то же время
расширяет свой бизнес: открыла недавно второй магазин, в ближайшее время
заработает также ее пивбар.
- То, что местным не по карману, россияне покупают
охотно. Для них это недорого, - считает она. - Товар хорошо раскупается, когда к
ним приезжают гости.
Некоторые здешние крестьянские хозяйства решили проблему
со сбытом сельхозпродукции - поставляют ее на авиабазу. Легче стало с работой
строителям. И еще. Уже семеро военнослужащих нашли в Кыргызстане свою вторую
половину. А холостяков на базе еще немало...
Маяки над хаосом - психологический портрет президента Бакиева
29.05.2006. Дело №
(Киргизия)
Когда
ориентиры движения потеряны, страну спасет только инстинкт самосохранения
нации.
ПРЕДПОСЫЛКИ
В результате мартовских беспорядков 2005 года к власти в
Кыргызстане пришла политическая группировка, напрочь лишенная каких-либо
идеологических ориентиров. Это тем более забавно и нетипично оттого, что свое
продвижение во власть новые чиновники маскировали в духе подражания грузинской
"розовой" и украинской "оранжевой" революциям. Уже тогда аналитики указывали на
то, что между мартовским бунтом в Бишкеке и цветными революциями критически
много отличий; но главное все же в том, что в Кыргызстане к власти пришли
"БЕСЦВЕТНЫЕ". А в Грузии и Украине для новых политических элит была характерна
предельная идеологическая внятность. Это как раз их противники ограничивались
парой-тройкой фраз о том, что важно сделать так, чтобы экономика развивалась, а
люди жили достойно.
Разумеется, разница не в словах. И даже неумение
формулировать идеи не отменяет окончательно ценность политика (хотя крайне
настораживает). Но вот отсутствие таких идей формирует безысходный круг полной
бесперспективности. Что доказано новыми правителями?
Доказано две вещи. Первая - неплохие способности в деле
силового захвата власти. Профессиональное манипулирование человеческим ресурсом,
грамотное и своевременное использование информационных поводов, очевидные
организаторские способности и более-менее сносная работа по информационному
прикрытию в первую очередь с западными инвестиционными фондами и СМИ.
Вторая - профессиональные способности по выживанию во
власти, мастерское ведение кулуарной дворцовой интриги, способность к генерации
ложных целей, забалтыванию оппонента, сталкиванию противников друг с другом и
т.п. Одно "но" - все эти способности соответствуют стандартам партноменклатурной
эпохи. В условиях демократического правового государства (и даже государства,
маскирующегося под правовое) такие способности помогают чиновнику не больше, чем
парашют космонавту.
Итак, к власти пришло бесцветное поколение чиновников, о
которых не скажешь, что они национал-демократы. Или националисты. Или
фундаменталисты. Или посткоммунисты. Или кто-нибудь вообще. У бакиевского
поколения власти нет выраженных признаков идеи.
Когда тотальное отсутствие идей сочетается с
единственной программной целью - непреклонным упрямством в деле отстаивания
собственной власти, это тревожный признак для любой страны. Это проявление
комплекса упрямого капитана, который готов на все - даже утопить корабль, - лишь
бы не уйти с капитанского мостика, лишь бы не расписаться в собственной
несостоятельности. Это - социальная болезнь.
Но диагноз у "бесцветных" не один. Собственную идейную
недостаточность всегда приходится чем-то компенсировать. В случае Бакиева и КО
такой единственной компенсацией стала теория, что все проблемы страны -
порождение Аскара Акаева и его семьи.
Теоретически всем уже понятно, что если Бакиев удержится
у власти, предположим, десять лет, то и спустя этот срок он будет объяснять
неудачи своего правления все той же незатейливой причиной. Безо всякой попытки
быть оригинальным.
"Бесцветные" приняли власть в стране, и эта власть с
самого начала была отягощена значительным числом проблем.
Спустя год их всевластия можно уверенно заключить: они
не решили ни одну из них. Мало того, они даже не продвинулись в их
разрешении.
Зато сами создали всего за один год большое количество
новых конфликтных ситуаций и кризисных зон. В первую очередь это касается
слабости институтов государства, беспрецедентного и неподконтрольного разгула
криминала, системного появления очагов межнациональных конфликтов.
Год назад многие сторонники Акаева говорили о том, что
страна отброшена на уровень 1990 года. Сегодня понятно, насколько такие оценки
были неверны. Кыргызстан отброшен намного дальше.
СИТУАЦИЯ И ЕЕ АНАЛОГИИ
В теперешней ситуации поступки и поведенческий выбор ААА
уже не просто историческая фактура. Поскольку круг замкнулся и политический
класс оказался в очень схожем положении, действия ААА могут рассматриваться и
как практическое воплощение его политической программы, его человеческих
качеств. Как политическое пособие и ситуационный стереотип. Стереотип, в котором
наглядно явлено, что приоритетно, а что второстепенно. Все это особенно важно,
если учесть, что "бесцветные" ведут себя во всем диаметрально
противоположно.
Г-н Бакиев сам не просто не скрывает, но постоянно
намеренно акцентирует собственное сравнение (в первую очередь поведенческое) с
ААА. В преддверии митинга 29 апреля все выступления второго президента были
сведены к одному тезису:
Он не Акаев. Он не покинет "Белый дом". Он даст отпор.
Он будет стрелять и умрет здесь, если нужно.
БКС сам сформулировал свое кредо, хотя поступил при этом
поспешно и неосторожно. Ведь в его откровенности высвечивается одна-единственная
идея. Власть представляет для него абсолютную ценность. Власть - то, за что
можно погибать. И, само собой, убивать других.
Вполне объяснима бакиевская надменность, с которой он
оценивает ААА, покинувшего "Белый дом". Он видит в этом слабость,
интеллигентское бессилие.
Хотя это его проблема, и проблема антропологическая. БКС
номенклатурщик и партаппаратчик по складу характера. Для людей этого типа власть
является наибольшей ценностью, на нее молятся. И ей же раз молятся, то и
приносят жертвы.
Допустить, что в понимании другого человека (того же
ААА) власть - не идол и служить ей скучно и нелепо, он не может. Его внутренняя
программа исключает такое понимание. Кто отказался от власти, тот для него
просто слаб.
Допустить, что для кого-то власть стоит в иерархии
ценностей не на первом месте, а служебно подчинена иным приоритетам,
немыслимо.
Поэтому выступления БКС и стали напоминать шарманку. Он
стал шаманом власти, рабом кольца. И вместо оппонирования противникам, разговора
по существу он повторял одно: власть не сдам, никуда не уйду, буду стрелять. И
снова, и снова…
Сам себе он кажется сильным. Обратим внимание вот на
что. Едва на горизонте президентства БКС замаячили штормы, он свел всю
политическую аргументацию к одной теме - своей смелости, а смелость заключается
в том, что он не покинет "Белый дом".
БКС постоянно напоминает, что он мужчина. Его неуемная
настойчивость в этом вопросе выглядит подозрительно. Так или иначе, в своих
выступлениях он вновь и вновь возвращается к теме своей мужественности. Апофеоз
наступает, когда он выходит к народу. И снова повторяет, что готов умереть за
свою власть.
Выходит, что в ответ на обвинения в недолжном исполнении
служебных обязанностей, в нарушении собственных предвыборных обещаний президент
может ответить только одно: он должен оставаться у власти, потому что он готов
умереть, но не отдать ее. Более чем нелепый контраргумент.
Народу, вообще-то, безразлична готовность политика
умереть за свое кресло. Это глубоко личная проблема самого политика. Народ
волнует, насколько успешно этот политик решает вопросы, находящиеся в его
компетенции, насколько он содействует подъему своей страны. Драматические игры в
короля Лира малоинтересны, малосодержательны. Особенно в стране, катящейся в
пропасть.
Посмотрим на ситуацию шире. Постоянное использование
слов "мужчина", "смелость", "умереть", перемешанных на разные лады, позволяет
предположить, что политический кризис в одной отдельно взятой голове приобрел
маниакальные формы. Другой вопрос - кому психологически свойственны такие
слова?
Вот что интересно. В своих речах БКС воспроизводит
типично женскую линию поведения в кризисной ситуации. Женщина, уличенная в том
или ином проступке, всегда ведет конфликт по линии эскалации, нарочито
передергивает и доводит выдвинутые обвинения до абсурда. Ее цель - не допустить
разговора по существу. Вместо этого бить на жалость. Ее победа происходит в
момент кульминации, когда заявляется примерно следующее: "Ах, вот такая я
никчемная, ах, убейте меня веником".
Такая линия поведения описана в дешевых книжках, в
которых психологи учат нерадивых жен отстаивать свою правоту по любому поводу.
(Видимо, рекомендации пригодились не только нерадивым женам.) Это подозрительно
напоминает ответ БКС на многочисленные претензии и обвинения оппозиции - "я
готов умереть здесь". С чего он вообще об этом заговорил? Народ пришел к "Белому
дому" совсем не затем, чтобы его убивать. Наоборот, он пришел объяснить Бакиеву,
что для него существуют другие способы покинуть правительственную
резиденцию.
ДРУГАЯ СТОРОНА
Год назад ААА показал другой образ действий, что
заключается в простых словах: власть - всего лишь инструмент. Есть ценности,
которые несравненно дороже власти. И как раз во имя реализации этих ценностей
власть необходима.
Ни собственные честолюбивые амбиции, ни место в учебнике
истории не могут быть целью, ради которой все делается. Досрочное прекращение
полномочий ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА стало личным примером всем прочим политикам, как
следует поступать, когда их деятельность приводит к разобщению народа или
становится поводом для него. Однако этот жест доброй воли так и остался
единственным примером равнодушия политика к постам.
Хотя ситуация диктует именно акаевскую логику
ответственности. Нынешняя власть самовлюбленна, но не действенна. В стране идет
бесконтрольная эскалация криминальных, социальных и национальных конфликтов. По
существу легализована практика незаконного перераспределения собственности, и
"центр" вынужден с этим мириться, теряя остатки собственной легитимности и
собственного авторитета.
Изменилась внутренняя логика власти, командные отношения
в ней стали фиктивным антуражем, за которым больше ничего, кроме интриг. То, во
что превратился тандем Бакиев-Кулов, наглядно показывает степень деградации
власти. Никакие обязательства не имеют силы, если от них возможно отказаться в
удобный момент. Любые законы, сдерживающие властные аппетиты, могут быть
подвергнуты беспардонной ревизии. Лживость и непрофессионализм стали бичом
кыргызстанской политики.
События прошлого года при всем их драматизме дают
основания не только для сожаления, но и для уверенности в будущем. Год назад
Аскар Акаев не стал поднимать против оппозиции своих сторонников, не пожелал,
чтобы его имя символизировало один из враждующих лагерей. Теперь этому примеру
должны последовать лидеры противоположной стороны. Они получили свой
исторический шанс объединить нацию, но оказались банкротами. Они только еще
больше разобщили и обездолили ее.
Их превосходство не стало их преимуществом. Новые власти
совершили много ошибок, но главной стало то, что сегодня в обществе еще меньше
единства и доверия, чем это было год назад.
Поднимать Кыргызстан должно новое поколение политиков и
специалистов, не причастных ни к бывшей власти, ни к бывшей оппозиции. Из бывшей
оппозиции вообще не вышло сколько-нибудь стоящей власти: за все это время она
так и не определилась в главном: для чего ей власть? во имя чего она правит?
Летняя спячка до осенних реформ
29.05.2006. Немецкая
волна
Дарья Брянцев
Киргизская оппозиция ушла на каникулы, потому что Бакиев
пообещал...
В прошедшую субботу в Бишкеке состоялся долгожданный
митинг оппозиции. Долгожданный, потому что о том, что он пройдет, было заявлено
уже месяц назад. Тогда, в конце апреля, в ходе предыдущего крупного митинга,
киргизские оппозиционеры и представители неправительственных организаций
пообещали, что через месяц, если власти не удовлетворят их требований, они будут
не столь либеральны и станут выступать за смену руководства страны. Но за
прошедший месяц многое произошло…
Митинг на центральной площади киргизской столицы,
организованный оппозиционным движением «За реформы», завершился принятием
резолюции, призывающей к скорейшему проведению реформ в стране. Оппозиционеры
заявили, что приостанавливают свои акции на три месяца, потому что президент
пообещал внести осенью в парламент проект новой конституции. Если же обещание
выполнено не будет, то митинги возобновятся, а оппозиция будет требовать
отставки руководства страны.
В свою очередь на юге Киргизии акцию протеста провели
представители местной узбекской диаспоры. Организатором митинга выступил
Узбекский национально - культурный центр. По словам нашего корреспондента, в
центре Джалал-Абада собралось около 700 человек. Участники этой акции протеста
также требовали проведения конституционной реформы и борьбы с коррупцией. Но в
дополнение к тому, за что выступали бишкекские демонстранты, митингующие в
Джалал-Абаде потребовали придания узбекскому языку статуса национального и
введения квот для представителей узбекской диаспоры в органах государственного
управления.
По словам нашего корреспондента Хайрулло Мирсаидова, в
ходе джалал-абадского митинга выступающие не раз обращали внимание собравшихся
на то, что в толпе находятся люди, которые наверняка попытаются спровоцировать
людей на что-то вроде мятежа. Участников акции протеста призвали не поддаваться
на такие провокации.
Рассказывает Хайрулло
Мирсаидов:
«По словам организаторов, митинг изначально
планировалось провести на главной площади Джалал-Абада, однако местные власти не
дали на это разрешения. Кроме того, в городе были перекрыты дороги, что
препятствовало попасть на митинг жителям области.
По словам лидера партии «Народное единство и согласие» Азама Акбарова, основной причиной проведения акции
протеста стали притеснения узбекской общины на юге Киргизии:
«Попытка узбеков придать своему
языку официальный статус - это нормальное политическое требование. Думаю, никто
не должен пугаться этого. Сегодня в Кыргызстане узбеки являются второй по
численности нацией. Более миллиона человек. Поэтому народ и требует этого. До
этого мы обращались с этими вопросами к президенту, парламенту и во все
инстанции. Но когда это ничего не дало, решили организовать митинг, чтобы люди
сами высказались».
В свою очередь губернатор Джалал-Абадской области Искендербек Айдаралиев, выступая перед митингующими,
заявил следующее:
«Мы все равны перед
конституцией. Поэтому я прошу вас, если есть информация, что представители
исполнительной власти, хакимияты, беру взятки, доведите ее до меня. Если я взял
у вас деньги, отнял заработанное тяжким трудом, то завтра же публично соберу
народ и уйду. Потому что я не беру взяток и не допущу, чтобы руководители делали
это.
Языковой вопрос должен решаться
в рамках закона. Это должно рассматриваться Конституционным совещанием,
парламентом и под конец выноситься на референдум. Если тогда вопрос решиться,
никаких проблем не будет. Но до выполнения всех этих процедур вы не должны
ставить вопрос в такой жесткой форме».
Губернатор Искендербек Айдаралиев также зачитал список
представителей узбекской диаспоры, которые уже занимают должности в системе
государственного управления. А за день до проведения митинга губернатор выступил
по областному телевидению и заявил, что некоторые депутаты парламента пытаются
дестабилизировать обстановку, и призвал народ не поддаваться на провокации».
По итогам митинга в Джалал-Абаде была принята резолюция,
в которой перечислены все ранее упоминавшиеся требования.
Но вернемся еще раз к митингу в Бишкеке.
Как оценивают его эксперты? Оппозиция добилась того,
чего хотела, и решила на сезон отпусков несколько отойти от дел? Как считает
российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов,
на днях побывавший в Киргизии:
«Митинг был, я бы сказал,
дежурным мероприятием, в ходе которого не обнаружилось серьезных угроз для
власти со стороны оппозиции. Тому основания – кадровые перестановки, сделанные в
начале мая; демонстрация конструктивного диалога с оппозицией со стороны власти;
шаги Бакиева, направленные на проведение конституционной реформы до конца года.
Собственно, ничего, кроме требований провести экономические реформы, на митинге
не звучало. Говорили «дежурные» фразы о коррупции и так далее.
На мой взгляд, этот митинг был
проведен потому, что было бы не очень прилично отказаться от его проведения, что
продемонстрировало бы слабость оппозиции. А сейчас она продемонстрировала свой
ресурс. Действительно, ресурс этот обнаружен, и это, наверное, главная цель
митинга. Выступавшие показали, что они в состоянии при необходимости возглавить
общественное митинговое движение.
Судя по лозунгам, звучавшим на
митинге 27-го мая, организаторы настаивали на том, что необходимо избежать
противопоставления Юга Северу. Наоборот, они критиковали тех, кто в окружении
президента и премьера пытается подтолкнуть их к расколу. Если эта тенденция
сохранится, то опасность дезинтеграции страны уже не кажется такой
существенной».
По мнению Аркадия Дубнова, оппозиция показала себя на
митинге 27-го мая достойно. И то, что она как бы самоустранилась на три месяца,
дав властям время, так скажем, «для маневра», вовсе не означает, что все могут
расслабиться:
«Если Курманбек Бакиев, как
обещал, уже осенью начнет серьезную подготовку конституционной реформы, то три
месяца срока, данные оппозицией, это, можно сказать, обещание оппозиции держать
власть «в тонусе» возможностью проведения массовых акций протеста», -
отмечает эксперт Аркадий Дубнов.
ТУРКМЕНИЯ
В Туркменистане назревает революция. Ниязов смертельно болен
18.05.2006.
UkraineDaily
Константин Зацеп
Ситуация
с украинско-туркменскими отношениями уже в ближайшее время может зависеть не
только от договоренностей о поставках природного газа, но и от того, кто будет
руководить страной.
Сегодня существуют основания говорить о том, что
состояние здоровья Президента Туркменистана Сапармурата Ниязова не позволит ему
исполнять свои обязанности, что приведет к смене руководства страны.
15 мая Государственная служба новостей
«Туркмендовлетхабарлары» сообщила о том, что президент страны прошел плановое
медицинское обследование.
Освидетельствование состояния здоровья главы
Туркменистана проходило в ашхабадском Международном медицинском центре группой
немецких врачей, возглавляемой известным специалистом – терапевтом, профессором
Клаусом Г. Пархофером. В ее состав также вошли офтальмолог, профессор Артур
Мюллер, отоларинголог, профессор Йоханнес Ценк и ортопед, доктор Райнхард
Игнор.
Это не первое обследование президента Туркменистана. 14
декабря 2005 года Сапармурата Ниязова также осматривала немецкая группа врачей,
в составе которой также был Клаус Г. Пархофер. Тем не менее, помимо
офтальмолога, отоларинголога, терапевта и ортопеда в прошлом году группа
включала кардиохирурга, анестезиолога, дерматолога-аллерголога и стоматолога.
Совершенно очевидно, что состав группы 2005 года говорил о подготовке Ниязова к
операции.
В 1994 году Ниязову удаляли тромб на ноге, в 1997 году
он перенес операцию на сердце, а в феврале 2000 года также проходил лечение, о
котором открытой информации не имеется. В феврале 2005 года Ниязов перенес
операцию на левом глазу, проведенную группой германских офтальмологов. По
заявлениям самих германских врачей, проводивших операцию, можно судить о том,
что речь шла об удалении катаракты.
Однако, при более тщательном анализе оказывается, что
подобные медосмотры президент проходит регулярно. Это наводит на мысль о
существовании определенных проблем со здоровьем. Проблема с отложением соли в
стопах ног Ниязова известна давно. 6 октября 2003 года все та же
«Туркмендовлетхабарлары» распространила заявление в котором говорила о том, что
простуда Ниязова протекала «на фоне повышенной температуры, и локальным
обострением хронического заболевания суставов ног».
Тем не менее, попытки государственного информагентства
убедить общественность в отличном самочувствии Президента, проходящего усиленные
медосмотры германскими светилами, выглядят подозрительными. Формулировки «все
органы Сапармурата Ниязова функционируют нормально», «не было проблем, которые
могли бы обострить ситуацию», «по всем медицинским параметрам президент
Туркмении находится в прекрасной физической форме», «итоги проведенного
освидетельствования позволяют сделать вывод о стабильно хорошем состоянии
сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, зрения туркменского
лидера и всех его жизненно важных органов» наводит на мысль о том, что проблемы
все же имеются, и достаточно серьезные.
По версии специалистов, опрошенных «Ukraine Daily»,
Сапармурат Ниязов располагает букетом из нескольких серьезных заболеваний. Это,
прежде всего, системный атеросклероз, ишемическая болезнь сердца,
гипертоническая болезнь, хроническое нарушение кровообращения на второй стадии,
облитерирующий атеросклероз сосудов нижних конечностей, дисциркуляторная
энцефалопатия и, наконец, тромботическая болезнь нижних конечностей. Учитывая
возраст Президента Ниязова можно говорить о том, что уже в скором времени эти
проблемы в лучшем случае сделают невозможным выполнение им своих обязанностей. К
этому стоит добавить слухи, распространяемые туркменской оппозицией, об
имеющемся у него диабете.
Стоит отметить, что аналогичные информационные акции,
как в случае с «Туркмендовлетхабарлары» предпринимались в Украине администрацией
Кучмы, когда тот находился на лечении в Германии. Целью таких шагов является
минимизировать вероятность распространения слухов, хотя, справедливости ради,
отметим, что эффективность такой технологии спорна, поскольку иногда сама
провоцирует распространение сплетен.
Интересен тот факт, что Ниязов ликвидировал в
Туркменистане все больницы, за исключением тех, что находятся в столице страны.
При этом были сокращены 15 тысяч специалистов, которых заменили военными
медиками. Значит ли это, что Ниязов боится раскрытия серьезности
заболевания?
Напомним, что Сапармурат Ниязов является пожизненным
Президентом Туркменистана, а это значит, что до этого времени выборы в стране не
проводились с момента провозглашения независимости.
Неспособность из-за болезни выполнять свои обязанности
приведет к тому, что Ашхабад окажется перед необходимостью искать преемника и
готовить смену власти. Хотя Конституция Туркменистана говорит о том, что в
случае наступления недееспособности, наступает исполнения обязанностей
президента, совершенно ясно, что авторитарность Ниязова не предполагает его
замену абсолютно лояльным лицом. Как известно, вопрос преемственности власти для
Ниязова впервые встал в 2000 году, именно тогда, когда Президент слег с
неизвестным до сих пор недугом. По оценкам представителей оппозиции, вопрос
встал именно благодаря состоянию здоровья президента. Нужно подчеркнуть,
оппозиция на тот момент настаивала именно на версии состояния здоровья, а не
внутриполитической ситуации, сложившейся в стране, что было бы более логично с
точки зрения политического хода.
Сапармурат Ниязов не может рассчитывать на своего сына
Мурада, который не демонстрирует интерес к преемственности власти, и которому,
по слухам, отец запретил заниматься политикой и даже проживать в стране. В
итоге, родственников, кроме внебрачного сына Бердымухаммедова, занимавшего
должность вице-премьера родственников, имеющих шансы оказаться в списке
преемников, у Сапармурата нет. Да и шансы Бердымухаммедова оцениваются крайне
низко.
Это значит, что в случае отхода Ниязова от власти страну
захлестнет волна смены элит и перераспределения собственности, которая,
очевидно, обрушит не только инвестиционную привлекательность Туркменистана, но и
стабильность этой страны.
Трудно прогнозировать как именно это отразится на планах
Украины и Европы получать туркменский газ как альтернативу российским
энергоносителям. Так или иначе, нынешний сигнал «Туркмендовлетхабарлары» -
первая ласточка больших, и возможно, очень кровавых и тяжелых преобразований в
Туркменистане.
ТАДЖИКИСТАН
Таджикистан: президент Рахмонов не полагается на случай, когда речь идет о его переизбрании
19.06.2006.
EurasiaNet.org
Надвигаются президентские выборы в Таджикистане, и
президент Эмомали Рахмонов стремится убрать любые препятствия на пути своего
переизбрания. Вооруженный знанием, что как Соединенные Штаты, так и Россия
хотели бы повысить влияние в Таджикистане и поэтому вряд ли выступят против
шагов, направленных на ограничение политических прав граждан, Рахмонов усиливает
давление на своих оппонентов.
Политическое превосходство Рахмонова стало
безоговорочным после победы в феврале 2005 г. возглавляемой им
Народно-демократической партии на парламентских выборах, которые международные
наблюдатели назвали подтасованными. Вслед за избирательным триумфом власти
развернули преследование оппозиционных партий, отчасти встревоженные возможным
распространением революционных настроений из Кыргызстана, где 24 марта 2005 г.
был смещен экс-президент Аскар Акаев. Вероятно, самым заметным инцидентом в 2005
г., касающимся политической оппозиции, стало таинственное задержание лидера
Демократической партии Махмудрузи Искандарова, который в апреле прошлого года
исчез в Москве, а несколько дней спустя оказался под стражей в таджикской
столице Душанбе.
Главные оппозиционные силы страны – особенно
Социал-демократическая партия (СДПТ) и Партия исламского возрождения (ПИВТ) –
пытаются встать на ноги после сокрушительного поражения на парламентских
выборах. Представители обеих партий заявляют, что намерены выставить своих
кандидатов на президентских выборах, которые намечены на осень. Однако в
последние недели всякий раз, как лидеры оппозиции пытаются вступить в
политическую борьбу, Рахмонов и его союзники немедленно принимают меры для того,
чтобы полностью пресечь критику в адрес правительства.
Подтверждением брутальной решимости режима принудить к
молчанию своих оппонентов стало убийство 4 мая активиста ПИВТ Садулло Маруфова,
находившегося под стражей в северном городе Исфара. Обстоятельства ареста
Маруфова за день до убийства остаются неясными. Вначале власти заявляли, что
Маруфов совершил самоубийство, выпрыгнув с третьего этажа здания ОВД.
Руководство ПИВТ немедленно заявило, что Маруфов был убит, и 10 мая трое
сотрудников министерства были арестованы в связи с инцидентом, сообщило
агентство «Авеста».
12 мая ПИВТ выступила с заявлением, в котором обвинила
МВД в проведении тайной операции в северной Согдийской области с целью подрыва
имиджа ПИВТ, а также запугивания и ареста партийных активистов. В заявлении,
распространенном агентством Азия-Плюс, говорится, что в последние два года были
незаконно задержаны «многие» активисты ПИВТ. ПИВТ, главный противник Рахмонова в
гражданской войне 1992-1997 гг., предупредила, что действия МВД повысили
недоверие к власти и вероятность возобновления политического насилия. «Такие
инциденты могут привести к дестабилизации в обществе», говорится в заявлении.
Согдийская область, в которую входит часть беспокойной Ферганской долины,
считается очагом исламского радикализма в Таджикистане.
До инцидента с Маруфовым таджикские власти подвергли
резкой критике лидера ПИВТ Саида Абдулло Нури, который в газетном интервью
заявил о широко распространенной коррупции и плохом управлении водопроводной
системой в Душанбе. По мнению активистов ПИВТ, словесное контрнаступление со
стороны правительства имело целью подорвать доверие к Нури в глазах
избирателей.
Власти заняли еще более конфронтационную позицию в
отношении лидера СДПТ Рахматулло Зоирова, который в марте заявил, что в тюрьмах
страны находится примерно 1000 политических заключенных. Власти решительно
опровергли обвинение, а 4 мая генеральный прокурор Бободжон Бобохонов пригрозил
завести на Зоирова уголовное дело, если тот не представит доказательств в
подтверждение своих слов. По словам Зоирова, Искандаров находится среди тех
таджиков, кто заключен в тюрьму за свои политические убеждения. Власти
утверждают, Искандаров совершил целый ряд уголовных преступлений, и в том числе
занимался подрывной деятельностью.
Рахмонов не ограничивается гонениями на оппозицию.
Правительство прилагает все усилия для искоренения исламского радикализма.
Например, 15 мая таджикские СМИ сообщили об осуждении девяти женщин за
возбуждение «национальной, расовой и религиозной вражды» и пропаганду взглядов
запрещенной исламской радикальной группировки «Хизб ут-Тахрир».
Правительственные гонения, вероятнее всего, усилятся после недавних столкновений
между боевиками и пограничниками на таджикско-кыргызской границе. По утверждению
властей, ответственность за насилие несут радикальные исламисты.
Помимо этого Рахмонов стремится предотвратить появление
соперника из числа членов правящего режима. В обращении к народу 20 апреля
Рахмонов обрушился на коррупцию в государственных органах. «Как можно говорить о
прозрачности в деятельности министра, когда некоторых наши министерства стали
семейным бизнесом», сказал Рахмонов. За несколько дней до этого он отметил, что
около 800 чиновников были арестованы в последние пять лет по обвинению в
коррупции, связанной с наркоторговлей. Несмотря на то, что в год выборов такая
риторика может способствовать улучшению имиджа Рахмонова как борца с коррупцией,
некоторые аналитики считают, что обвинение во взяточничестве является удобным
способом избавления от возможных соперников в правительстве.
Подчищая политический пейзаж накануне президентских
выборов, Рахмонов, судя по всему, ничуть не озабочен возможным внешним
давлением, которое было бы направлено на обуздание его политики. Россия, за
последние три года серьезно усилившая стратегическое и экономическое присутствие
в Таджикистане, традиционно игнорирует нарушение прав человека в тех странах
СНГ, которых она считает друзьями Москвы. Между тем Соединенные Штаты явно не
хотят требовать от Таджикистана демократизации, стремясь улучшить свои
стратегические позиции в этой среднеазиатской стране и компенсировать разрыв
американо-узбекских связей. Таджикистан занимает также важное место в планах США
по переориентации Средней Азии с России на Южную Азию.
8 мая в ходе своего визита в Душанбе помощник
госсекретаря Ричард Баучер подчеркнул значение стратегических и экономических
связей, глухо сославшись на необходимость большей свободы печати и более
надежных механизмов, обеспечивающих проведение справедливых выборов. Баучер
игнорировал гораздо более серьезные вопросы демократизации, связанные с
политзаключенными и политическим насилием, применяемым к активистам
оппозиции.
«Наше сотрудничество находится на хорошем уровне, и мы
пытаемся найти способы его развития», сказал Баучер в Душанбе. «Я был рад
интересу, проявленному президентом в отношении проектов, с помощью которых мы
могли бы развить региональную интеграцию и предложить новые рынки для
Таджикистана».
Рахмонов сменяет Каримова
29.05.2006. Новые
Известия
Алексей Андреев
Лидеры
Центральной Азии зачастили в Сочи
Встреча президента РФ Владимира Путина и его таджикского
коллеги Эмомали Рахмонова, состоявшаяся в Сочи в минувшую пятницу, по-видимому,
должна была подчеркнуть «многовекторность» российской политики в Центральной
Азии. Ведь за несколько дней до Рахмонова в Сочи наведался его главный
антагонист в регионе – президент Узбекистана Ислам Каримов. Как сообщают
неофициальные источники в Душанбе, оба президента жаловались друг на друга.
Какие выводы сделал Владимир Путин – пока загадка.
Ташкент последнее время неоднократно заявлял о желании
вернуться в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которую
Узбекистан покинул в 1999 году. Главным оппонентом Каримова в этом вопросе как
раз и является глава Таджикистана Эмомали Рахмонов.
Душанбе уже давно обвиняет узбекскую сторону в поддержке
таджикской вооруженной оппозиции во главе с беглым полковником Махмудом
Худойбердыевом (узбеком по национальности). Слухи о его гибели,
распространявшиеся совсем недавно, не нашли подтверждения. Худойбердыев
обвиняется в организации антиправительственных мятежей и в причастности к
убийству начальника Военного университета Минобороны Таджикистана Хокимшоха
Хафизова в январе этого года.
Как рассказал «НИ» директор таджикской интернет-газеты
«Авеста» Зафар Абдуллаев, в Душанбе многие уверены, что Каримову весьма выгодно
держать в рукаве такую козырную карту, как вооруженная оппозиция режиму
Рахмонова. Ведь раньше, когда Исламу Каримову покровительствовали США, узбекский
лидер игнорировал любую критику в свой адрес. Сегодня ситуация иная, приходится
использовать все «подручные» средства, в случае с Таджикистаном – прибегать к
помощи тамошней вооруженной оппозиции. Кстати, узбекская сторона ранее не раз
обвиняла именно таджиков в поддержке террористов из Исламского движения
Узбекистана. Корни этих конфликтов уходят в начало 1990-х годов, когда в
Таджикистане бушевала гражданская война, а узбекское руководство претендовало на
безусловное лидерство во всей бывшей советской Средней Азии и делало собственные
ставки на таджикском политическом поле.
С Москвой же в плане двусторонних союзнических отношений
у президента Узбекистана сегодня все «схвачено». Вряд ли Кремль каким-либо
образом попытается повлиять на Ташкент и убедить его прислушаться к жалобам
Рахмонова – давно ожидавшийся поворот Каримова в сторону Москвы и перспективы
российско-узбекского экономического сотрудничества перевешивают любые другие
аргументы.
Хотя президент Рахмонов тоже пытался педалировать
экономическую тематику. Правда, выглядело это довольно скромно. Так, он объявил,
что уже в следующем году заработает первый агрегат Сангтуддинской ГЭС № 1 (в
этом строительстве активно участвует российский капитал). Кроме того, президент
поблагодарил российского коллегу за недавнее решение Москвы понизить тарифы на
поставку скоропортящихся овощей и фруктов из Таджикистана.
|