Российский вектор
02.06.2006. Кабар
(Киргизия)
Альберт Богданов
Единственно верный курс Кыргызстана - сотрудничество с
Россией Бишкек.
Хороший научный, кадровый потенциал и дешевая
рабочая сила побудили российских бизнесменов направить свои капиталы в
Кыргызстан. Это позволит республике не только увеличить выпуск
конкурентоспособных товаров, занятость населения, но и многократно увеличить
поставки энергоресурсов в российские регионы.
Много лет Кыргызстан стоял на пороге трех миров и
раздумывал, в какой из них интегрироваться. Вроде исламский должен был оказаться
ближе, но у него сейчас масса проблем. Не подошла и ориентация на США. Опыт
стран Средней Азии показал, что если ориентироваться на американский капитал, на
его участие в развитии, то рано или поздно обнаруживается: он заинтересован в
доступности к энергоресурсам, их выкачивании. И еще: американский конгресс отнес
этот регион к зоне своих стратегических интересов, где намеревался основательно
закрепиться и оказывать влияние на происходящие здесь процессы.
Новая власть Кыргызстана взяла курс на Россию. С ее
помощью, как считают эксперты Всемирного банка в своем докладе, республика может
решить многие проблемы. Это обусловлено экономическими успехами России, где рост
производства приближается к десяти процентам. Тем более, что ее курс на создание
единой энергетической системы поддерживают Иран, Китай, Южная Корея, Индия,
Пакистан, Турция и Япония. Поэтому не случайно, что главным направлением
российских инвестиций в Кыргызстане становится энергосектор и связанные с ним
отрасли для производства стройматериалов.
Этот новый акцент в кыргызско-российских отношениях
отчетливо прозвучал во время первого официального визита в Москву кыргызского
лидера Курманбека Бакиева. "Мы знаем, что ваша экономика находится в сложном
положении. Но взаимодействие двух стран поможет решить проблемы, стоящие перед
Киргизией и Россией. У нас большие проекты, связанные с энергетикой и
машиностроением", - сказал во время двухсторонней встречи российский президент
Владимир Путин и тем самым еще раз подтвердил: в российской внешней политике
Киргизии отдан весьма серьезный приоритет. И этим надо, не мешкая,
воспользоваться и проявить недюжинные старания для реализации всех проектов.
Пока основным экспортом Кыргызстана являются золото и
электроэнергия. С желтым металлом в стране напряженка: запасы на Кумторе
истощаются, а новые перспективные месторождения по различным причинам еще не
задействованы. С киловатт/часами немного проще: у страны солидный
гидроэнергетический потенциал. Близость республики к российским регионам и
определила выбор: российский бизнес застолбил свое участие в сооружении
Камбаратинских ГЭС.
Однако начавшиеся неурядицы с российскими инвесторами на
строительстве цементного завода на юге страны, считает российский посол Евгений
Шмагин, могут отрицательно повлиять на реализацию проектов по каскаду ГЭС на
реке Сары-Жаз. При нынешней ситуации такое вполне может случиться и с другим
стратегическим инвестором Евразийской промышленной ассоциацией, с которой
подписан меморандум о совместных проектах в энергетике. Многих инвесторов
отпугивает нестабильная ситуация в республике, считает президент ассоциации
Александр Машкевич. Равно как и позиции некоторых чиновников, которые не
забывают своих личных интересов.
Инвесторы обеспокоены не просто захватом частной
собственности, но криминализацией бизнеса и незащищенностью владельцев
капиталов. Согласно данным Международного делового совета, из опрошенных в 16
секторах экономики почти треть предприятий не имеет зарубежных инвестиций и
примерно столько же работает без привлечения местного капитала. Всех владельцев
капиталов, которые хотят получить прибыль от вложенных денег, беспокоят высокие
налоги и непредсказуемость кыргызского законодательства.
Положить конец этому в какой-то степени поможет четкое
распределение обязанностей между членами кабинета министров. В сферу
ответственности премьер-министра Феликса Кулова попали стратегические отрасли
экономики. Кроме транспорта, коммуникаций, силовых структур, он берет под свой
контроль энергетику и газовую отрасль. Такая персональная ответственность среди
руководителей правительства задействована впервые. Это и дает надежду
инвесторам, что их деятельность и капиталы будут защищены.
Не зря же генеральный директор инвестиционной компании
"Центрас-Капитал" Игорь Чурбанов не утрачивает оптимизма: "Кыргызстан интересен
для нас как рынок, где в ближайшее время будут активно развиваться финансовые
инструменты. Мы готовы предоставить для кыргызских компаний упрощенный доступ к
российским и международным рынкам капитала и услуг". Свою позицию он объясняет
не только возможностью экономического роста в Кыргызстане, но и схожестью
систем, сложившимися интеграционными связями между странами. Так что основа для
плодотворного взаимодействия есть.
Хорошим примером тому стала российская бизнес-структура
"Группа Альянс", которая входит в многопрофильный холдинг, имеет активы в
различных отраслях, в том числе и в энергетике, производстве стройматериалов.
Наметившийся курс на развитие энергетики, ипотечное строительство позволит
россиянам полнее использовать свои возможности. Она уже пополнила бюджет
республики более чем на миллиард сомов. В первом квартале нынешнего года группа
сработала с солидной прибылью, а выручка оказалась в 321 раз больше
прошлогодней.
"Продвижение наших экономик идет в едином таможенном
пространстве. Немаловажен и тот факт, что у народов двух страх схожий
менталитет, мы говорим на одном языке, а, значит, хорошо понимаем проблемы и
цели друг друга. Вот почему бизнесмены дружественной державы считают кыргызский
рынок важным и перспективным для вложения капиталов", говорил журналистам
президент "Группы Альянс" Муса Бажаев. Важно, чтобы российские инициативы не
затухали. Как, например, с производством двухместного самолета "Белый голубь",
который мог бы стать воздушным такси.
Но идею затаскали чиновники и возможно, что собирать
машину будут уже в Казахстане: в стране нет закона по авиастроительству. Едва не
сорвалась задумка москвичей вложить капиталы в ипотечное жилищное строительство
в столице республике. Теперь возникли трения со строительством цемзавода, в
возведение которого уже вложено $2 млн. Плохое отношение к инвестору может
обернуться громадными потерями.
Они уже есть. В республике много говорили об
инвестировании российского капитала в гидроэнергетику. Разговоры шли много лет,
однако российские капиталисты вдруг вложили солидные средства в сооружение трех
гидроузлов и алюминиевого завода в Таджикистане. Не упустили своей выгоды
иранцы, которые неоднократно предлагали принять участие в гидростроительстве:
они получили солидный пакет в Таджикистане. Надо уметь ловить мгновения, чтобы
не упускать своей выгоды.
Если бы кыргызская сторона была более настойчива, то
наверняка уже началась бы прокладка железной дороги от китайской к узбекской
границе и страна вышла бы из транспортного тупика. В момент обсуждения этой идеи
руководитель дирекции по проектированию и строительству магистральных железных
дорог Садык Аблесов говорил - "этой дороге цены не будет. Но необходимо
увеличить привлекательность проекта, четко определить льготы на строительство,
импорт оборудования, тарифы перевозок и все, что связано с эксплуатацией трассы.
Это основа для привлечения инвестора, которому не по душе высокие налоги и
неясности.
Реализация таких глобальных для республики проектов
должна быть в центре внимания общественности. Скажем, как реформирование
энергосектора, которому правительство старается придать предельную открытость.
Не зря в рабочую группу кабинет министров включил не только профильных
специалистов, но и парламентариев, представителей научного центра по энергетике
и тех структур, которые курируют отрасль.
|