МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
Хроника
29 сентября. Центральная
избирательная комиссия Приднестровья сообщила, что нынешний президент ПМР
И.Смирнов дал письменное согласие баллотироваться на пост главы государства,
выборы которого должны состояться 10 декабря 2006 г.
Письменное согласие И.Смирнова приложено к пакету
документов, поступивших от Патриотической партии Приднестровья и коллектива
Молдавского металлургического завода, выдвинувших его на пост президента,
сказала секретарь Центризбиркома Л.Гросицкая.
29 сентября. Выборы башкана
(главы администрации) Гагаузии состоятся 3 декабря 2006 г. Соответствующее
решение приняло на пленарном заседании Народное Собрание (парламент) автономии
"Гагауз Ери".
Нынешний башкан от ПКРМ Г.Табунщик был выбран на
внеочередных выборах в 2002 г. в связи с отставкой предыдущего главы автономии
Д.Кроитора, перешедшего на дипломатическую работу.
29 сентября. Европейская
комиссия предоставит около 19 млн. евро на внедрение в Молдове проекта
„Поддержка для малых и средних предприятий в сельской местности”.
30 сентября. В Молдове
завершились многонациональные учения “Cooperative Longbow/Lancer - 2006”, в
которых участвовало более тысячи военных, гражданских лиц и наблюдателей из
четырех стран.
29 сентября. Лидер
партии социальной демократии РМ Д.Брагиш прибыл в Москву, чтобы обсудить вопросы
дальнейшего развития молдо-российских отношений.
В ходе своего визита он встречался также с активом
партии «Единая Россия» для налаживания связей между ЕР и ПСД. Была достигнута
договоренность о разработке плана мероприятий, нацеленных на активизацию
сотрудничества и сближение позиций обеих партий по всем направлениям.
30 сентября. Оппозиционный
кандидат на пост президента Приднестровья, выборы которого состоятся 10 декабря
с.г., Андрей Сафонов в своем заявлении, опубликованном в прессе, отметил, что в
ближайшее время против него может быть осуществлена провокация спецслужб РМ,
направленная на причинение ему физического ущерба и дискредитацию действующего
президента ПМР И.Смирнова.
2 октября. Подавляющее
большинство молдавских ученых историков не выступает против курса
"Интегрированная история", а лишь против трактовки некоторых событий в его
учебниках, заявил министр образования РМ В.Цвиркун.
Он сказал, что на состоявшемся в конце недели с участием
президента В.Воронина совещании историки подвергли детальному анализу и критике
учебники по введенному в молдавских школах "Интегрированному курсу истории"
вместо старого курса "Современная история" и "История румын".
Цвиркун сказал, что глава государства преподнес всем
урок, обратив внимание на такие аспекты предмета истории, как наука и как
процесс воспитания молодого поколения граждан Молдовы.
Президент подчеркнул, что Молдова является суверенным
государством, а не чьей-то губернией или провинцией. "У Республики Молдова есть
все атрибуты государственности", - сказал президент.
По словам министра, участники совещания поддержали главу
государства в том, что "кафедра учителя истории в школе не может быть
политической трибуной".
Как сообщил В.Цвиркун, новый предмет "Интегрированная
история" вместо предмета "История румын" в 2003 г. был введен только в 60-ти
школах республики, а уже в 2005 г. его преподавали в 500 школах.
2 октября. Штаб-квартира
Межпарламентской Ассамблеи непризнанных республик будет находиться в Москве.
Решение об этом приняли председатели парламентов Приднестровья, Абхазии и Южной
Осетии – Е.Шевчук, Н.Ашуба и Т.Кокойты, которые подписали соответствующее
соглашение.
Генеральным секретарем Межпарламентской Ассамблеи избран
спецпредставитель по межпарламентским связям Верховного Совета ПМР Г.Маракуца,
который возглавлял приднестровский парламент с 1990 по 2006 гг.
Председательствовать в Ассамблее будет каждая из трех
республик в лице своих спикеров по одному году. В нынешнем году главой Ассамблеи
названа Южная Осетия.
2 октября. "Объединение
Румынии с Республикой Молдова обойдется в первые пять лет румынским властям в
30-35 млрд. евро", - отмечает румынская "Ежедневная газета", которая провела
исследование по данному вопросу и изучила мнение экспертов как в Молдове, так и
в Румынии.
"…Эти расчеты проведены впервые и …не поддерживают, но и
не осуждают объединение Бессарабии с Румынией. Можем ли мы себе позволить
поддерживать объединение в том случае, когда мы сами нуждаемся в сотнях
миллиардах евро для интегрирования Румынии в европейское пространство?", -
задается вопросом газета.
Говоря о связанных с объединением расходах, министр
финансов Румынии С.Влэдеску сказал, что "мы не можем себе позволить это", т.к.
для объединения с Румыния должна израсходовать ежегодно около 5% ВВП, чего она
не может себе позволить.
3 октября. Совет Европы
поддерживает позицию официального Кишинева по вопросу урегулирования
приднестровского конфликта, заявил генсек СЕ Т.Девис на встрече в Страсбурге со
спикером парламента РМ М.Лупу.
3 октября. Средний
размер пенсии по возрасту в Молдове покрывает минимальный прожиточный уровень
лишь на 59%, сообщает Национальное бюро статистики РМ.
Средняя пенсия по возрасту в 2005 г. составила 397,2 лея
(1 долл. США – 13,3 МЛ), увеличившись за последние пять лет в 2,8 раза.
Минимальный прожиточный уровень для пенсионеров достиг в 2005 г. 649,1 лея,
увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 12,5%.
По данным министерства здравоохранения и социальной
защиты, на учете в 2005 г. состояло 816,3 тыс. пенсионеров, что на 2,4 тыс.
меньше, чем в предыдущем году. Около 73% из них - пенсионеры по возрасту.
4 октября. Совещание ОБСЕ по
правам человека призывает Молдову к справедливости и соблюдению прав человека в
деле бывшего министра обороны республики Валерия Пассата, говорится в
заявлении по итогам заседания этой структуры, которое состоялось в Варшаве.
В обращении участников Совещания ОБСЕ по правам человека
к президенту РМ В.Воронину и парламенту Молдовы выражается "нарастающее
беспокойство делом Пасата". Они призывают президента и депутатов "проявить
персональное участие в данном противоречивом деле для гарантии справедливости
апелляционного суда и соблюдения фундаментального принципа главенства закона в
ходе судебного процесса по делу Пассата".
"Главнейшим приоритетом Европейского Союза является
принцип главенства закона и независимости юридической системы от каких-либо
политических влияний. Движение Молдовы в направлении европейской интеграции,
которое поддерживается европейскими институтами, получит еще один позитивный
импульс в том случае, если неординарное дело Пасата разрешится в соответствии с
принятыми в международном сообществе стандартами", - подчеркивается в обращении.
4 октября. «Мы по-прежнему
считаем, что нужно возвращаться за стол переговоров по решению приднестровской
проблемы», - заявил министр иностранных дел РФ С.Лавров.
По его словам, в ноябре он посетит Киев, где со своим
украинским коллегой обсудит, в том числе, и приднестровскую проблему. "Мы
посмотрим, как Россия и Украина в качестве стран-посредников, в качестве
содействующих сторон могут помочь вернуть проблему в переговорное русло, в русло
поиска общеприемлемых решений», - сказал он.
Как известно, переговорный процесс в формате «5+2» был
прерван в феврале этого года.
4 октября. Представители
политических партий и общественных объединений Приднестровья обратились к
странам-гарантам России и Украине, а также к Организации по безопасности и
сотрудничеству Европы с предложением направить своих представителей в качестве
международных наблюдателей на предстоящие в декабре выборы президента
Приднестровской Молдавской Республики. Соответствующее обращение было подписано
на заседании Координационного совета общественных организаций.
4 октября. В Тирасполе
состоялся «круглый стол» на тему «Религия и общество», организатором которого
выступила Торгово-промышленная палата Приднестровья. В работе «круглого стола»
приняли участие представители всех религиозных конфессий, действующих в
республике, а также Уполномоченный президента ПМР по делам религии и культов
П.Заложков.
В ПМР сегодня функционируют около десятка различных
религиозных организаций. Здесь проживают православные, староверы, католики,
иудеи. В последние годы начали появляться новые для Приднестровья религиозные
организации – баптисты, адвентисты, «пятидесятники», представители «восточных»
религий – кришнаиты, а также различного рода секты, наиболее активная из которых
– «Свидетели Иеговы». Несмотря на это, крупнейшей религиозной организацией
остается Русская православная церковь. По данным переписи 2004 г., свыше 90%
населения назвали себя православными христианами.
4 октября. В МИД
РФ считают, что Содружество независимых государств выдержало испытание временем
и подтвердило свою значимость.
"Несмотря на все имевшиеся и существующие проблемы, СНГ
выдержало испытание временем и подтвердило свою значимость", - сказал в среду
директор Первого департамента СНГ министерства В.Шумский, выступая на
международной конференции "15 лет Содружества: диалог языков и культур СНГ в XXI
веке" в Москве.
По его словам, "развитие, укрепление гуманитарного
пространства является крайне важным и входит в число ключевых приоритетов
СНГ".
"Значимость культурно-языковых вопросов имеет общее
мировое звучание, взаимодействие в этой области является одной из основ
сохранения стабильности и позволяет противодействовать рискам экономического и
социального развития, а также международному терроризму", - сказал Шумский.
Российское внешнеполитическое ведомство призывает с
особым вниманием подходить к развитию и изучению национальных языков стран СНГ.
Нельзя забывать, подчеркнул директор, и особую роль русского языка, как
официального языка Содружества, который выступает в качестве средства
межнационального общения.
В свою очередь, посол Азербайджана в Москве П.Бюль-Бюль
оглы отметил, что "русский язык на протяжении многих сотен лет являлся
объединяющим языком евразийского пространства и давал возможность разным нациям
и культурам общаться между собой". "В Азербайджане развитие русского языка
поддерживается должным образом", - заверил он.
5 октября. «У нас не будет
преобразования одной политической организации в другую. Мы создаем политическую
партию независимо от деятельности республиканской общественно-политической
организации «Республика»», заявил в Тирасполе член исполкома высшего совета РОПО
«Республика», руководитель программно-аналитического центра организации
Н.Смоленский.
Рабочее название будущего объединения - «Приднестровская
республиканская партия». По словам Н.Смоленского, «ее участниками станут
патриотические партии, Объединенный совет трудовых коллективов и другие, близкие
по духу своей деятельности, приднестровские партии, объединения и
организации».
В настоящее время проходит уже второй этап создания
партии. На первом были отработаны проект устава, другие документы, составляющие
основу деятельности партии, а также принципы ее формирования и создания. Сейчас
реализуется второй - региональный этап, в рамках которого все наработанные
документы будут обсуждаться в городах и районах Приднестровья. По его завершению
будут определены участники учредительного съезда и объявлена дата его
проведения. «Работа по созданию партии ведется ровно и планомерно, -
подчеркивает Н.Смоленский, - а ее создание позволит поднять на новый этап
демократизацию в нашем обществе».
Первейшая цель в деятельности партии – укрепление
суверенитета и независимости Приднестровской Молдавской Республики, а также
создание наиболее комфортных условий жизни общества, отмечают руководители
организации «Республика».
5 октября. Председатель комиссии Сената
Румынии, представитель входящей в правящую коалицию Национальной
либеральной партии В.Возганян в редакционной статье бухарестской газеты "ZIUA"
отметил, что рано или поздно Румыния и Молдова воссоединятся.
В частности, он сказал: "Странно, что наше сближение с
общим европейским рынком должно стоить нам отдаления от Республики Молдова,
однако мы не должны рассматривать эту ситуацию как окончательный выбор. Мы
должны пересмотреть стратегию воссоединения в этом новом контексте, контексте
[европейской] интеграции”.
По мнению депутата, молдавско-румынское объединение
должно произойти не только по образцу Германии. "Объединился Вьетнам. Германия
объединилась. В недалеком будущем объединятся и обе Кореи. Не должно так
случиться, что лишь румынский народ останется единственным народом, разделенным
искусственной границей и собственным бессилием", - подчеркнул В.Возганян.
Комментируя прозвучавшие в Румынии заявления, президент
РМ В.Воронин заявил, что перспектив объединения Молдовы с Румынией не
существует.
По его словам, "архитекторы подобных сценариев, где бы
они ни находились - в Тирасполе или в Бухаресте, - должны смириться с
несбыточностью этих фантазий".
5 октября. Украина
и ОБСЕ выступают за скорейшее возобновление переговоров по приднестровскому
урегулированию в формате "5+2" (Молдова, Приднестровье, Россия, Украина, ОБСЕ, а
также ЕС и США в качестве наблюдателей).
Как сообщили в пресс-службе украинского МИД, совместная
позиция по этому вопросу была озвучена накануне в ходе встречи министра
иностранных дел Украины Б.Тарасюка с Генсекретарем ОБСЕ М.Переном де
Бришамбо.
"В ходе обмена мнениями отмечалась общая
заинтересованность сторон в скорейшем возобновлении переговоров по
приднестровскому урегулированию в формате "5+2", - сообщили в пресс-службе.
6 октября. "Отношения между
Бухарестом и Кишиневом почти заморожены", - заявил председатель парламента РМ
М.Лупу в интервью румынской газете "Adevarul". По его словам, между Молдовой и
Румынией существует три вопроса. "Особенно болезненные и сложные в нашем диалоге
вопросы - это язык, национальность и история», - сказал он. В связи с этим
спикер отметил, что "дело дошло до того, что нет диалога даже на уровне
экономических учреждений. Из-за этого упускается много возможностей, совместных
экономических, инвестиционных, культурных проектов".
В то же время, М.Лупу отметил, что молдавские власти не
чувствуют давления со стороны румынской дипломатии на предмет выхода из СНГ.
"Думаю, что мы должны оставаться в СНГ до тех пор, пока имеем дополнительные
торговые и экономические преимущества",- уточнил он.
6 октября. Представители
Кишинева и Москвы в совместной молдавско-российской комиссии по экономическому
сотрудничеству подписали протокол, который устранил все разногласия между
сторонами, заявила прессе первый заместитель премьер-министра РМ З.Гречаная по
завершении седьмого заседания этой комиссии.
По ее словам, в ходе двухдневных переговоров комиссия
пришла к общему знаменатели в области решения двусторонних молдавско-российских
проблем в области теплоэнергетического комплекса и экспорта молдавской
сельскохозяйственной продукции.
Как сообщила З.Гречаная, компании "Молдова-Газ" и
"Газпром" ведут в настоящее время переговоры по подписанию в ближайшем будущем
договора, рассчитанного, как минимум, на пять лет. В дальнейшем должен быть
решен ряд проблем, касающихся задолженности Молдовы за поставленный природный
газ и, в частности, долга приднестровской стороны.
Премьер-министр РМ В.Тарлев провел встречу с российской
делегацией, возглавляемой министром образования и науки РФ А.Фурсенко, который
является сопредседателем молдавско-российской комиссии. Премьер-министр отметил
солидарность во мнениях экспертов по большинству рассмотренных проблем и
высказался за плодотворное и конструктивное сотрудничество между Республикой
Молдова и Российской Федерацией на благо обоих государств.
6 октября. Согласно данным
Национального бюро статистики РМ, в 2005 г. средняя продолжительность
жизни в стране составила 67,9 года, тогда как в 2004 г. этот показатель был выше
- 68,4 года. Согласно тем же данным, средняя продолжительность жизни женщин на
7,9 года выше средней продолжительности жизни мужчин, что обусловлено более
высоким показателем преждевременной смертности среди сильного пола.
Средняя продолжительность жизни городского жителя выше,
чем продолжительность жизни сельчанина, соответственно на 3,7 года для мужчин и
на 3,4 года для женщин.
6 октября. Государственная
Дума России заявила о легитимности референдума в Приднестровье и готовности
официальной Москвы учитывать волеизъявление приднестровского народа в своей
политике. Об этом говорится в принятом нижней палатой российского парламента
заявлении «Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года».
«Государственная Дума полагает, что Российская Федерация
должна выстраивать свою политику с учетом свободного волеизъявления народа
Приднестровья», говорится в заявлении. Российские депутаты также отмечают, что
референдум прошел в полном соответствии с международными правовыми нормами и
законодательством Приднестровья, и «итоги референдума в Приднестровье должны
быть в полной мере учтены международным сообществом ради обеспечения прав
человека, мира и безопасности в данном регионе и справедливого разрешения
приднестровского конфликта». Документ был принят единогласно всеми 419
депутатами, которые присутствовали на заседании.
Заявление Госдумы будет направлено в парламент Молдовы,
Верховный Совет ПМР, Парламентскую ассамблею ОБСЕ и Совета Европы.
6 октября. В
сентябре с.г. валютные резервы Национального банка Молдовы по сравнению с
августом выросли на 6,6 млн. долл. США и составили 647,8 млн. долл.
Всего с начала года валютные резервы НБМ увеличились на
46,78 млн. долл. США.
9 октября. Россия
в 2006 г. возглавила список государств-импортеров молдавской
продукции.
По данным Национального бюро статистики, из РМ в
РФ поступило 20,7% от общего объема зарубежных поставок. В денежном
выражении это составляет 131,5 млн. долл. США, что на
43,5% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В список 15 государств, на долю которых пришлось около
9/10 от общего объема экспорта Молдовы, также вошли Румыния – 90,8 млн. долл.,
Украина – 78,1 млн. долл., Италия – 73,2 млн. долл. США.
9 октября. Уголовное дело против экс-министра
образования РМ и лидера оппозиционной партии «Союз труда - «Патрия-Родина»
Г.Симы передано в суд.
Как сообщили в пресс-службе Генеральной прокуратуры
страны, Г.Сима обвиняется в нанесении государству материального ущерба в особо
крупных размерах в марте 2001 г., а также в подделке официальных документов.
9 октября. Молдове
необходимо продолжить эффективное внедрение Плана действий РМ – Европейский
Союз, дальнейшее проведение реформ приблизит республику к европейским
стандартам, заявил на встрече с премьер-министром РМ В.Тарлевым председатель
бундестага ФРГ Н.Ламмерт, находящийся в Молдове с официальным визитом.
В ответ глава Кабинета министров РМ поблагодарил
руководство Германии за поддержку в решение проблем, с которыми сталкивается
Молдова, в том числе и в вопросе реинтеграции. «Сепаратизм остается для нашей
страны тяжелым препятствием на пути социально-экономического развития», -
отметил премьер-министр.
9 октября. Секретариат
Правления Союза писателей России направил президенту ПМР открытое письмо, в
котором выражается удовлетворение в связи с признанием Государственной
Думой РФ факта легитимности прошедшего в Приднестровье референдума «о желании
граждан ПМР жить в единстве с Российской Федерацией».
В письме также говорится, что непризнание суверенитета
Приднестровской Молдавской Республики - факт вопиющей несправедливости,
говорящий о том, что в мировой политике по-прежнему царит практика двойных
стандартов.
9 октября. Действующий глава
автономии Гагау-Ери Г.Табунщик и примар (мзр) гагаузской столицы Комрата
Н.Дудогло зарегистрированы первыми кандидатами на пост башкана (главы
администрации) Гагаузии, выборы которого состоятся 3 декабря.
Как сообщил председатель избиркома автономии В.Калошин,
еще семь претендентов на этот пост собирают подписи для регистрации их в
качестве независимых кандидатов. Только В.Яниогло ведет свою предвыборную
компанию как кандидат от избирательного блока "Патрия-Родина-Равноправие".
10 октября. Как сообщил
журналистам министр иностранных дел Приднестровья В.Лицкай, ОБСЕ представила
новые разработки для возобновления переговорного процесса по приднестровскому
урегулированию.
По его словам, документ получили все участники
приднестровского урегулирования, в том числе посредники - Россия и Украина.
"Мы получили этот документ от имени действующего
председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Бельгии Карела де Гюхта 12 сентября.
Это - очень интересные разработки, которые основываются на опыте Бельгии, как
страны конфедеративной, у которой есть интересная модель, с учетом интересов
национальных общин. В нем, как и в каждом первичном проекте, есть и плюсы, и
минусы", - отметил Лицкай.
При этом министр подчеркнул, что "представленные
разработки абсолютно не сочетаются с законом Молдовы об основных положениях
статуса Приднестровья", принятым молдавским парламентом 10 июня 2005 г.
"Нельзя сказать, что предложения ОБСЕ соответствуют
итогам приднестровского референдума. Но предложение бельгийского чиновника - это
смертельный приговор молдавскому унитарному закону о статусе "восточных
районов", которым прикрывается сегодня Кишинев", - заявил Лицкай.
10 октября. Суд сектора
Буюканы выдал ордер на арест председателя Социал-демократической партии Молдовы
И.Мушука.
Как сообщила пресс-служба Центра по борьбе с
экономическими преступлениями и коррупцией, он был объявлен в розыск по причине
уклонения предстать перед органами следствия.
И.Мушук и его сын Э.Мушук обвиняются в том, что в период
1999-2000 гг. незаконно присвоили около 2 млн. леев (13,3 МЛ – 1 долл. США).
Э.Мушук был задержан в конце прошлого месяца и находится под следствием под
арестом.
По некоторым данным, И.Мушук находится сейчас в
приднестровском регионе.
10 октября. Республика
Молдова поставила перед собой четкую и необратимую цель – присоединение к
Европейскому союзу, заявил в Бухаресте премьер-министр РМ В.Тарлев на церемонии
подписания Хартии добрососедских отношений, стабильности, безопасности и
сотрудничества в Юго-Восточной Европе, основополагающего документа организации
стран-участниц Процесса сотрудничества в Юго-Восточной Европе.
По его словам, политика европейской интеграции Молдовы
основывается на использовании всех возможностей, предоставляемых Европейской
политикой соседства посредством успешного внедрения Плана действий РМ – ЕС и
возможностей, предоставляемых участием в региональных процессах в Юго-Восточной
Европе.
До сих пор РМ имела в ПСЮВЕ статус наблюдателя.
10 октября. В Приднестровье
прибыла делегация во главе с заместителем министра иностранных дел России
Г.Карасиным. В первый день своего визита в ПМР делегация посетила расположение
российских миротворческих сил и встретилась с командующим миротворческим
контингентом РФ полковником А.Зверевым.
На встрече была затронута проблема отношения властей
Молдовы и Грузии к российским миротворцам. Заместитель министра считает, что
разговоры о «неэффективности» миротворческих операций с участием России не имеют
под собой никакой реальной почвы и «носят конъюнктурный характер». «То,
что миротворцев сегодня пытаются очернить, - это совершенно очевидно.
Исходит это из Кишинева и Тбилиси. Цель здесь проста – вытеснить российских
миротворцев из зон конфликтов в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии. Однако
миротворческие силы четко выполняют свой мандат – и в Приднестровье, и в других
конфликтных регионах. Там сохраняется мир и безопасность. Это самая главная
миссия миротворцев», - отметил Г.Карасин.
Помимо расположения миротворческих сил РФ, делегация
посетила также Оперативную группу российских войск в Приднестровье.
10 октября. Вице-премьер, глава Минобороны РФ
С.Иванов заявил журналистам, что Россия не собирается аннексировать территории
так называемых "замороженных конфликтов", В то же время, подчеркнул он, Россия
несет ответственность за безопасность проживающих там своих граждан. "Получилось
так, что на этих территориях живет до 90% граждан России - наших граждан, и мы
несем за них ответственность. В том числе и за безопасность", - сказал
министр.
"Эти люди никогда не были гражданами Молдавии или
Грузии. Они были гражданами Советского Союза. В соответствии со всеми нормами
международного и гуманитарного права у них была возможность выбора своего
гражданства" и то, что они выбрали гражданство России, это всем понятно, почему
они это сделали, сказал С.Иванов, но никто их не заставлял это делать, и никакой
раздачи паспортов не было", каждый индивидуально писал соответствующее
заявление.
10 октября.
В Кишиневе открылся молдо-германский экономический форум, в работе
которого принимают участие около 100 представителей молдавских компаний и
делового сообщества земли Райнланд-Пфальц ФРГ.
По словам президента Торгово-промышленной палаты РМ
Г.Куку, основная цель форума – интенсификация торгово-экономических связей
между двумя странами, ознакомление с импортно-экспортным потенциалом обоих
государств, установление прямых контактов между компаниями.
Как отметил на открытии форума глава германской
делегации Ганс-Христиан Арлт, немецкие предприниматели заинтересованы в
установлении контактов с коллегами из предприятий химической промышленности,
машиностроения, переработки сельхозпродукции.
10 октября. Правительство Молдовы получит на
безвозмездной основе 6 млн. долл. США на развитие аграрного сектора республики,
что предусматривается соглашением, подписанным министром финансов РМ М.Попом и
региональным директором ВБ по Украине, Белоруссии и Молдове П.Бермингемом.
Средства будут выделены правительством Швеции в рамках
проекта по инвестициям и сельским услугам. Реализация этого проекта рассчитана
на 2006-2010 гг. На нее Международная ассоциация развития намерена выделить 15
млн. долларов США.
11 октября. «Я вполне
поддерживаю понятие переговоров. Но не хотелось бы начинать переговоры без
гарантий», - сказал президент Приднестровья И.Смирнов в Тирасполе на
пресс-конференции по итогам переговоров между российской и приднестровской
делегацией по вопросам молдавско-приднестровского урегулирования и
взаимоотношений между Россией и Приднестровьем в новых условиях.
В частности, И.Смирнов отметил, что сейчас существует
около семи новых планов урегулирования. Однако их обсуждение должно предварять
понимание руководства Республики Молдова того, что наших договорённостей
(двусторонних) необходимо придерживаться. На протяжении нескольких прошедших лет
Молдавия показала свою полную недоговороспособность. К процессу урегулирования
неоднократно привлекались внешние силы….
11 октября. В перерыве между
раундами российско-приднестровских переговоров в Тирасполе статс-секретарь,
замминистра иностранных дел РФ Г.Карасин сделал заявление для прессы: «Прошедший
референдум подтверждает прочность и уверенность населения Приднестровья по
вопросам проводимого руководством республики курса. Результаты референдума дают
дополнительные аргументы руководству Приднестровья в проводимой внешней
политике, а также дополнительные доказательства для РФ относительно того, каким
образом должен строиться переговорный процесс.
Вопросы урегулирования должны решаться в согласии и в
прямых контактах между представителями Молдовы и Приднестровья. Никакие схемы и
международные форматы не способны заменить диалога между сторонами –
непосредственными участниками конфликта – Молдовой и Приднестровьем. Я уверен,
что сегодняшние переговоры между нашими делегациями будут способствовать
налаживанию отношений, установлению практических контактов, и придадут
уверенности на пути, который можно и нужно пройти. Такие встречи, я надеюсь,
станут системными. Мы благодарим приднестровскую сторону за согласие на
сегодняшнюю встречу».
11 октября. Россия, Украина
и ОБСЕ предложили Кишиневу и Тирасполю возобновить переговоры по
приднестровскому урегулированию 18 октября в Одессе для обсуждения конкретных
вопросов возобновления переговорного процесса.
«Молдавская сторона приняла приглашение и будет
участвовать в этой встрече, повестку которой предстоит согласовать в ближайшие
дни», - уточнили в министерстве иностранных дел ПМР.
11 октября. Верховный Совет
Приднестровья на пленарном заседании создал парламентский комитет по
правоохранительным органам, борьбе с коррупцией, защите прав и свобод граждан,
сообщили в парламентской пресс-службе.
Председателем комитета единогласно был избран
А.Сипченко, ранее занимавший должность заместителя председателя комитета по
экономической политике, бюджету и финансам.
Теперь в составе Верховного Совета ПМР действует восемь
комитетов и две постоянные комиссии, добавили в пресс-службе.
11 октября.
Министр иностранных дел и европейской интеграции РМ А.Стратан прибыл с
официальным визитом в Китай.
Программа визита предусматривает встречи с шефом
китайской дипломатии Ли Чжаосином и руководством Государственного совета Китая.
Помимо этого, молдавская делегация побывает в Шанхае, где встретится с
муниципальными властями.
В ходе встреч с китайскими официальными лицами
планируется обсудить различные аспекты нынешнего этапа отношений между двумя
странами и перспективы развития двусторонних связей.
11 октября. Депутаты
Приднестровья обратились к коллегам из России, Украины и Белоруссии с просьбой
признать независимость их государства.
Как отмечает издание "Газета", депутаты апеллируют к
результатам недавнего референдума, а также к уставу ООН, в котором закреплено
право наций на самоопределение. Непризнание независимости и суверенитета
Приднестровья парламентарии расценивают как "негативный фактор, не позволяющий в
должной мере обеспечить права личности, человека, гражданина".
По словам депутата С.Чебана, который возглавляет
комиссию по внешней политике и международным связям, первоначально парламентарии
планировали обратиться ко всем государствам-членам ООН, однако пришли к выводу,
что в этом случае "документ получится слишком расплывчатым".
11 октября. В
Молдове сумели «украсть» 10 миллионов киловатт электроэнергии. Центр по борьбе с
экономическими преступлениями и коррупцией совместно со службой
безопасности дистрибьютора «Юнион Феноса» выявили схему действий группы, в
которую были вовлечены 15 человек, сумевших установить специальные устройства,
уменьшавшие показатели потребления на приборах у 200 клиентов компании -
корпоративных и индивидуальных.
Установлено, что общий ущерб от массовых хищений
составил не менее 20 млн. леев (1 долл. США – 13,3 МЛ).
11 октября. Верховный совет Приднестровья
принял обращение, в котором просит Государственную Думу России, Верховную Раду
Украины, Национальное собрание Белоруссии, Межпарламентскую ассамблею СНГ
признать Приднестровскую Молдавскую Республику суверенным независимым
государством.
"Обращаемся к депутатам Государственной думы РФ,
Верховной рады Украины, Национальному собранию Республики Беларусь,
Межпарламентской ассамблее СНГ с просьбой инициировать вопрос о признании
Приднестровской Молдавской Республики суверенным независимым государством", -
говорится в обращении парламента ПМР.
11 октября. В ходе
встречи с президентом РМ В.Ворониным находящийся в Молдове с рабочим визитом
статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел РФ Г.Карасин заявил, что
«интенсификация российско-молдавских отношений открывает возможности для
нахождения новых решений по множеству проблем, а также для расширения и
углубления многопланового сотрудничества.
Он отметил, что в последние месяцы произошло много
важных событий, которые послужили развитию двусторонних связей. Среди них он
назвал встречу сопредседателей российско-молдавской межправительственной
комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, возросшее число контактов
между официальными лицами правительств двух стран.
Президент РМ со своей стороны отметил важность
расширения диалога для обеспечения взаимовыгодного сотрудничества и подчеркнул
тот факт, что «главной нерешенной проблемой в молдавско-российском
сотрудничестве остается приднестровская».
11 октября. Посол
Молдовы на Украине М.Лаур и председатель Верховной Рады Украины А.Мороз обсудили
вопросы подготовки к предстоящему заседанию парламентской ассамблеи ГУАМ,
которое пройдет в Кишиневе 14-16 октября.
Собеседники обменялись также мнениями о процессе
приднестровского урегулирования, состоянии молдавско-украинских отношений
и деятельности парламентских групп дружбы между Республикой Молдова и
Украиной.
11 октября. Августовская
встреча президентов Молдовы и России придала импульс диалогу между двумя
странами, который получил позитивное продолжение после переговоров на прошлой
неделе сопредседателей межправительственной комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству. Эта констатация прозвучала на встрече в Москве глав
внешнеполитических ведомств РФ С.Лаврова и РМ А.Стратана.
Согласно сообщению российского МИД, "во время беседы
были затронуты ключевые проблемы двусторонних отношений, значительное внимание
уделено проблематике политического урегулирования приднестровского конфликта".
12 октября. Как заявил
председатель комиссии по международным делам Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь В.Попов, парламент Белоруссии принял к сведению
обращение депутатов Приднестровья с просьбой признать итоги референдума и
независимость этой республики.
Попов отметил, что у Белоруссии установлены
дипломатические отношения с Молдовой. «И все государственные органы, и парламент
Белоруссии исходят из этого», – отметил председатель комиссии.
12 октября. Статс-секретарь,
замминистра иностранных дел РФ Г.Карасин, отвечая в Тирасполе на вопрос
журналистов о том, какова судьба транзитного протокола, ответил, что на
прошедшей встрече с представителями Приднестровья данная тема подробно
обсуждалась.
«Мы исходим из понимания того, что это очень важный
документ. Сегодня мы обменялись мнениями о том, каким образом надо продвигать
его к осуществлению, реализации и согласованию с другими партнерами в регионе.
Поверьте, это зависит не только от руководства России и
Приднестровья, это зависит от позиций других стран, но мы будем продолжать
работать в этом направлении. У нас впереди будут вполне конкретные поводы, для
того, чтобы попытаться все эти вопросы решить. В частности, на следующей неделе
в Одессе планируются две встречи. Там будет обсуждаться весь комплекс вопросов,
связанных с приднестровским урегулированием, убежден, что транзитный протокол
станет одним из важных моментов обсуждения», - заключил российский дипломат.
После референдума: Москва и Тирасполь переходят к совместным шагам
09.10.2006.
Ольвия-пресс
Олег Елков
Референдум, прошедший в Приднестровье 17 сентября, стал
мощным импульсом для развития российско-приднестровского сотрудничества. Об этом
в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» сообщил министр иностранных
дел ПМР Валерий Лицкай.
«Результаты референдума скажутся на наших отношениях с
Российской Федерацией во всех сферах, – отметил глава приднестровской
дипломатии. – Делегация Приднестровья была на днях в Москве, мы провели встречу
с ответственными представителями России, и у нас намечен ряд направлений, по
которым ожидается существенная активизация совместной работы. Прежде всего, это
реализация протокола, подписанного 23 мая вице-премьером РФ Александром Жуковым
и нашим Президентом. В развитие этого документа переданы предложения нашей
стороны, есть довольно много предложений российских ведомств, которые нашли
выражение в специальной таблице. Это сетка конкретных документов и соглашений,
которые совместно с россиянами разработаны уже и представлены на утверждение.
Подведение итогов по этой работе у нас будет в ноябре».
Самый объемный блок – торгово-экономический. Это
соглашения о свободной торговле, квотах и преференциях. Специалисты говорят, что
такие документы должны открыть для приднестровских товаров на российском рынке
новое окно возможностей. Это особенно важно сейчас, когда предприятиям
приходится восстанавливать потерянные в блокадное время рынки сбыта.
«Если бы Россия сегодня эти протоколы приняла к
исполнению, конкурентоспособность нашей продукции на российском рынке сразу бы
выросла на 20%, – сообщила агентству «Ольвия-пресс» министр экономики ПМР Елена
Черненко. – Отдельные соглашения с РФ по внешнеэкономической деятельности, по
защите инвестиций и по свободной торговле могли бы облегчить работу таким нашим
отраслям, как кабельная промышленность, как электромашиностроительная и
электротехническая промышленность».
Важный вопрос – российские инвестиции. Хотя большая
приватизация в стране завершается, в приватизационной программе – еще около ста
объектов. Переработка сельхозпродукции, транспорт, строительство и связь – это
сферы, к которым российский капитал уже проявил интерес. Говорят, что
Приднестровьем интересуется даже космическая промышленность России. Российские
инвесторы в республике работают не первый год. Опыт прошлых лет показал, что
российский бизнес – эффективный собственник. Его приход – это не только развитие
производства. Это еще и здоровая конкуренция в республике – появится возможность
уйти от ситуации, когда целые отрасли в стране в монопольном владении одного
хозяина. Один из главных законов экономики – есть конкуренция, значит, есть и
развитие. Большие перемены, похоже, ожидаются в отрасли связи. Российский
капитал намерен создать в Приднестровье свою информационную сеть – через покупку
радиотрансляционного центра «Маяк».
«Сегодня «Маяк» работает лишь на 10-15% своей мощности,
– говорит Елена Черненко. – С инвестициями из России мы связываем не только
надежды на развитие предприятия, но и рассчитываем на приход сюда
информационного российского рынка, когда радио- и телекоммуникации России будут
представлены на территории ПМР».
В планах российско-приднестровской работы – около сорока
направлений. Для того, чтобы она была эффективной, нужен особый механизм. В
условиях неопределенного приднестровского статуса традиционные схемы
межгосударственных связей здесь не работают, говорят эксперты. Должна быть общая
инструкция для российских государственных структур – как работать с
Приднестровьем. Ее главная задача в том, чтобы убрать бюрократические
препятствия для интеграции наших стран.
«Выяснилось, что в российских ведомствах нет твердого
нормативного документа, который бы регулировал подобного рода отношения, –
сообщил агентству «Ольвия-пресс» министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай. –
Ведь соглашения, которые мы заключаем, это не соглашения двух признанных
государств, когда схемы работы ясны. Мы государство, которое борется за
признание, и здесь простые схемы не проходят. В ходе сложных консультаций,
которые мы провели с МИДом России, появился проект нормативного документа,
который будет иметь силу для всех ведомств России и который не позволит им
открывать каждый раз какую-нибудь сложность, а руководствоваться этим письмом.
То есть в России появится база для работы с государством, которое находится на
пути к признанию. Должен сказать, что такой документ будет распространяться
затем и на Абхазию, и на Южную Осетию. Так что мы здесь первопроходцы».
Еще одна важная новость из Москвы – Россия продолжит
оказывать Приднестровью финансовую помощь. В российской столице понимают – чтобы
оправиться от блокадных потерь, республике необходима такая поддержка.
«В ходе наших консультаций с российской стороной
обсуждалась также и ситуация в области экономики, перспективы развития, прежде
всего с учетом тех тяжелых потерь, которые мы понесли в результате блокадных мер
со стороны Молдовы и Украины, – говорит Валерий Лицкай. – Потери достаточно
серьезные, поэтому в России принято решение о продолжении оказания финансовой
помощи до конца года как минимум – в том размере, который мы имели в самые
тяжелые месяцы блокады. Это позволит в значительной мере стабилизировать
ситуацию в социальной сфере, обеспечить стабильность нашего рубля и
восстановление потерь от блокады».
Переговоры в российской столице показали – для
эффективной совместной работы наших стран нужны перемены внутри Приднестровья. В
Москве разделяют позицию, которую сразу после референдума озвучил глава
государства Игорь Смирнов: о том, что первый шаг для интеграции с Россией –
гармонизация законов.
«На уровне общих подходов мы с Российской Федерацией
развивались в одном направлении. Но инвентаризация законодательной базы, которая
существует у нас и россиян, показала, что за эти годы накопились существенные
различия – и в экономическом законодательстве, и в гражданском, и многих других
сферах. И дальнейшее развитие, практические действия каждый раз натыкаются на
различие в законах, – отметил Валерий Лицкай. – Мировая практика показывает, что
без гармонизации законодательства никакие интеграционные процессы нормально
развиваться не могут. Это и Евросоюзе так было, это и в вопросах наших отношений
с РФ».
Еще одна важная задача – это гармонизация с Россией
государственной системы управления. Именно эта цель – в основе реформы власти,
которую после референдума предложил Президент. Основные моменты реформы уже
известны. Игорь Смирнов предлагает ввести новую должность – главы правительства
и наделить Кабинет министров собственной компетенцией. Такая реформа, говорят
эксперты, должна приблизить приднестровскую систему к российской схеме. По
словам дипломатов, в результате развивать российско-приднестровские связи станет
гораздо проще.
«В ходе работы у нас появилась техническая, но очень
важная проблема – это соотношение построения государственных структур РФ и ПМР.
Они у нас различаются, особенно в сфере исполнительной власти. В России есть
правительство, есть премьер и т.д., у нас этого нет. Жизнь показывает, что
соответствия нужно добиваться и в этом, – говорит министр иностранных дел
Приднестровья. – Скажу как дипломат: не очень хорошо, когда с одной стороны
документ подписывает Президент, а с другой вице-премьер. Для начала это
приемлемо, но в дальнейшем желательно сращивать уровни документов, приводить их
в соответствие, потому что речь идет и о проверке исполнения, и о взаимной
координации, и здесь такие вещи могут иметь очень большое значение».
На фоне этой работы заявления, которые звучат в Кишиневе
– о том, что референдум в Приднестровье ничего не изменил, смотрятся позицией
страуса. Сегодня в Молдове ищут любую возможность, чтобы занизить значение
приднестровского выбора. Официальная молдавская пресса цитирует заявления
посредников – о том, что в ближайшее время переговорный процесс Кишинева и
Тирасполя должен возобновиться. В молдавской столице это комментируют по-своему.
Переговоры – это значит, что процесс «реинтеграции Молдовы» никто не отменял,
уверяют в Кишиневе. Свои переговорные позиции молдавские власти уже обозначили.
В Кишиневе заявили, что разговаривать там будут только об одном – о том, как
ликвидировать приднестровскую государственность.
«Любые документы, которые когда-либо будут ложиться на
стол переговоров, должны соответствовать этому концепту – приднестровская
автономия в рамках единой Молдовы, – заявил министр реинтеграции Молдовы Василий
Шова. – Никаких иных подходов в Кишиневе не примут».
Переговоры действительно нужны, говорят дипломаты: это
лучше, чем смотреть друг на друга через прицел. Но сегодня главный вопрос – о
чем говорить Кишиневу и Тирасполю сейчас, когда приднестровский референдум уже
расставил все акценты? Понятно, что молдавские подходы – это прошлый век.
Позицию, о которой заявляет Шова, не принимают всерьез даже на Западе. Яркий
пример – предложения, которые поступили недавно от главы ОБСЕ Карела де Гюхта.
Нельзя сказать, что они соответствуют итогам приднестровского референдума. Но
предложение бельгийского чиновника – это смертельный приговор молдавскому
унитарному закону о статусе «восточных районов», которым прикрывается сегодня
Кишинев.
«ОБСЕ в лице его председателя – бельгийского министра
иностранных дел Карела Де Гюхта представила свои разработки для переговорного
процесса, – сообщил в интервью агентству «Ольвия-пресс» Валерий Лицкай. – Очень
интересные разработки, которые основываются на опыте Бельгии, как страны
конфедеративной, у которой есть интересная модель, с учетом интересов
национальных общин. Они нам представили этот документ 12 сентября, мы начали его
изучать. В нем, как и в каждом первичном проекте, есть и плюсы, и минусы.
Единственное, что могу сейчас сказать – он абсолютно не сочетается с законом
Молдовы об основных положениях статуса Приднестровья».
Закон для приднестровских дипломатов – это выбор
избирателей, которые сказали «нет» общему дому с Молдовой. В прошлую пятницу
Москва подтвердила, что итоги приднестровского голосования – это ориентир и для
России. Государственная Дума признала легитимность референдума и заявила, что
его результаты лягут в основу российской политики. На этом фоне, говорят
дипломаты, в переговорном процессе у Тирасполя неизменное преимущество. Свой
выбор Приднестровье уже сделало – это независимость и Россия, и никакими
переговорами его не изменить. По мнению главы приднестровского МИДа, для
Кишинева в этом случае есть единственный выход – это последовать
приднестровскому примеру и узнать у своего народа, куда должна идти
Молдова.
«Если исходить из строгой юридической, правовой логики,
Республика Молдова должна была бы провести референдум о векторе своей внешней
политики. Потому что вектор внешней политики РМ меняется и довольно часто – по
конъюнктурным соображениям своего руководства, мнение народа никогда не
учитывающим, – заявил в интервью агентству «Ольвия-пресс» министр иностранных
дел ПМР. – В конце концов, в кишиневском случае вопросы идут и об
евроинтеграции, и о тесных связях с Россией. Вот если бы Кишинев поставил вопрос
в таком ключе и получил бы решение своего народа, дипломатам можно было бы
начинать с реальных точек – не с каких-то там законов, а с реальных позиций
своего населения. Потому что если Молдова выскажет желание интегрироваться в
Европу, а мы хотим развивать свои отношения с Россией, то воля народа ясна – и
дипломатам остается только разработать условия применения этих результатов. То
есть то, что называется цивилизованным разводом. Это решаемая задача, мы хорошо
видели, как это было проведено в Чехии и Словакии, совсем недавно в Сербии и
Черногории. Процесс не простой, но решаемый. Я, конечно, могу себе представить и
другой вариант – того, что молдавское население выскажется в пользу развития
отношений с Россией. В конце концов, это был исторический вектор Молдавии, не
случайный. Ну и в таком случае нам, дипломатам, было бы тоже очень легко
работать – были бы одновекторные решения народов, и на их основе можно было бы
разрабатывать совместные планы по интеграции – для начала – в экономические
пространства, где ведущую роль играет Россия. Это и ЕврАзЭС, и ЕЭП, и у нас тоже
была бы конструктивная работа».
Проблема в том, что население Молдовы спрашивать никто
не будет. А без этого на первом же переговорном раунде у Тирасполя есть полное
право задать молдавским представителям логичный вопрос – кого они, собственно
представляют со своим унитарным законом?
Сегодня понятно всем – после приднестровского
референдума на Днестре начинается новая эпоха. Законы и заявления, которыми
молдавские власти потрясают уже 15 лет, больше никому не интересны. Любые новые
предложения, которые лягут на переговорный стол, могут быть успешны только в
единственном случае: если их авторы учли приднестровский выбор. Итоги
референдума – это фактор реальной политики, и политическую погоду на Днестре
отныне задает Тирасполь.
«Вернуть Тирасполь и Кишинев на путь переговоров»
10.10.2006. Время
новостей
Интервью статс-секретаря, заместителя министра иностранных
дел России Г.Карасина
Публикуется с сокращениями
Референдумы на постсоветском пространстве о
независимости непризнанных республик (17 сентября он прошел в Приднестровье, а
12 ноября ожидается в Южной Осетии) обострили споры вокруг принципов
территориальной целостности и права наций на самоопределение.
- Сохранение территориальной целостности страны зависит
от умения властей убеждать, договариваться, внедрять политическую культуру
компромисса. Ведь тактикой политического давления или «навала» долгосрочных
целей не решить. Это касается всех конфликтных ситуаций.
В России до недавнего времени тоже были серьезные
проблемы, но мы, несмотря на драмы и трагедии, стремились учитывать мнение
своего населения в регионах. Прошли референдумы. Эта тяжелейшая работа привела,
казалось бы, неразрешимую ситуацию к позитивному логическому развитию. Политики
же, отказывающиеся от поэтапной работы над деталями, обрекают ситуацию на все
большую деградацию.
- Как вы оцениваете ситуацию в Приднестровье после
референдума?
- Решение о проведении референдума стало реакцией
Тирасполя на фактическое введение экономической блокады в результате
одностороннего изменения режима таможенного оформления внешнеэкономической
деятельности Приднестровья. Регион с марта жил в условиях
социально-экономического напряжения, у населения появилось чувство
неуверенности. И руководство Приднестровья решило подкрепить свою линию
плебисцитом. Результаты были предсказуемы, но они важны не только как
подтверждение поддержки подавляющим большинством населения курса нынешнего
руководства, но и как своеобразный сигнал мировому сообществу, которое подчас не
замечало озабоченности приднестровцев.
- Каковы теперь перспективы урегулирования?
- Референдум - важный политический индикатор, призванный
вернуть Приднестровье и Молдавию на путь переговоров. Политическими методами
проблему приднестровского урегулирования решить можно, санкциями же - нет.
Сейчас это хорошо понимает и украинская сторона, и во все возрастающей степени
понимает молдавская сторона.
- После отказа Кишинева от «меморандума Козака» у Москвы
есть альтернативный вариант?
- Вариантов много. Главное, не зарываясь в детали,
сохранить базовый принцип - сделать документы, приемлемые для обеих сторон в
конфликте. Надеемся, что после убедительных результатов прошедшего плебисцита
возвращение Приднестровья в переговорный процесс не будет сопряжено с
искусственными осложнениями. Мы же настроены всячески способствовать
возобновлению переговоров. У нас продолжаются контакты с Приднестровьем,
посредниками от Украины и ОБСЕ, появились новые возможности и для
результативности от контактов с молдавской стороной, никогда не прекращавшихся.
Эта тема станет одной из важнейших составляющих и моей поездки в Молдавию.
Политический цугцванг в Молдове
10.10.2006. Кремль
орг
Александр Цинкер
Тяжелейший кризис, разразившийся в российско-грузинских
отношениях, отодвинул на второй план события в другой стране с
неурегулированными, или, как теперь их называют, замороженными конфликтами на
постсоветском пространстве. Речь идет о Молдове. Но от того, что о болезни стали
говорить реже, она не перестает быть болезнью. И, как показывает история той же
Грузии, конфликт из фазы 'вялотекущей' в 'острую' может перейти буквально в
считанные дни. Несколько неосторожных фраз, какие-то неразумные действия - и вот
у людей уже опять в руках оружие, и снова льется кровь. Я искренне надеюсь, что
в варианте Молдовы и Приднестровья этого не произойдет, но понимать, что
конфликты сами по себе не 'рассасываются', мировое сообщество обязано. Тем
более, что противоречия между Молдовой и ее не признанной мировой
общественностью соседкой, а, в недалеком прошлом, составной частью, подошли к
новому этапу, который, как подсказывает опыт, может развиваться по совершенно
непредсказуемому сценарию.
Два события тому причина. Прошедший в Приднестровье
референдум, показавший тотальное нежелание жителей территории возвращаться в
состав бывшей Молдавии, и решение ЕС о включении Болгарии и Румынии в сообщество
с дальнейшей длительной приостановкой приема новых членов. При этом, безусловно,
грузинская и молдавская ситуации существенно отличаются. Абхазия и Южная Осетия
граничат с Россией, и большинство их граждан получили еще и российские паспорта.
Приднестровье с РФ не граничит, а ее непосредственный сосед - Украина - пока не
определилась в отношении конфликта. Учитывая же положение самой Украины,
маловероятно, что в обозримом будущем у нее будут силы и время обращать внимание
на вялотекущий и кажущийся неразрешимым конфликт.
Международная общественность не признала состоявшийся 17
сентября референдум в Приднестровье, что не удивительно. Каким еще может быть
волеизъявление граждан в непризнанном государстве? При этом сами результаты
плебисцита также вызвали сомнения. Действительно, 97 с лишним процентов,
проголосовавших за отделение, с точки зрения стран с развитой, многовековой
демократией кажутся нереальными. Думаю, что обе эти позиции не совсем разумны.
Можно не признавать государственного образования, но нельзя не замечать живущего
там народа и не учитывать его волю. Механическое соединение признанного и
непризнанного государства ничего хорошего принести не может, а вот к новому
кровопролитию приведет почти гарантированно. Что же касается неестественного
количества граждан, поддерживающих отделение, то и оно меня не слишком удивляет.
Разделение произошло уже полтора десятилетия назад. Причем, произошло кроваво, и
взаимные обиды продолжают терзать оба народа. Связь приднестровцев с Молдовой с
каждым годом всё более ослабевает. Местная молодежь уже не знает молдавского
языка. Все, кто хотели покинуть проблемную державу, давно сделали это. К тому
же, если будет не 97%, а, например, 94% - разве это изменит базовую тенденцию?
Только не подумайте, что я призываю к признанию приднестровского государства и
поддерживаю сепаратистские настроения. Я лишь настаиваю на том, что проблема
существует и от нее не надо отмахиваться.
У самой Молдовы проблем и без соседки-бунтовщицы по
горло. И главная - никто даже приблизительно не может сказать, что же будет
представлять собой сама Молдова уже в ближайшее время. Выдача румынских
паспортов гражданам Молдовы создала новую реальность. Даже тогда, когда статус
Румынии и Молдовы был равным, молдаване охотно обзаводились еще одним,
'соседним' гражданством. Сегодня же, когда Румыния находится на пороге
вступления в ЕС, и румынский паспорт автоматически превращает его владельца в
европейца, молдаване практически поголовно решили стать 'румынами'. Причем
обратите внимание: не войти в состав Румынии, не создать некое новое
государственное образование, не переехать туда на ПМЖ, а просто стать 'румынами
по паспорту'. Ни у кого не вызывает сомнений, что идеологическая составляющая
играет крайне малую роль в решении получить двойное гражданство. Зато
экономическая составляющая является решающей. Молдаване получают возможность
спокойно жить и работать в Европе, не опасаясь депортации. Нам хорошо известно
на примере Израиля, как много молдавских рабочих постоянно работает у нас (еще
больше их в Европе и в России). Но именно работает, оставив семьи в Молдове и
пересылая заработанные деньги на родину. Присылаемые гастарбайтерами средства
составляют значительную долю бюджета РМ. Получив официальный статус в Европе,
они обретут возможность жить и работать в европейских странах вместе с семьями.
Таким образом, связь граждан с собственной страной будет ослабевать, а пересылка
заработанных средств в Молдову утратит всякий смысл. В итоге тощий бюджет страны
станет еще жиже.
Непростая ситуация сложилась и во взаимоотношениях
Молдовы с Россией и Евросоюзом. Одно время страна ассоциировалась в сознании
европейцев с революциями разного цвета, направленными на политику, свободную от
'старшего брата', т.е. Российской Федерации, по типу Украины и Грузии. Но
изменение украинского политического устройства и шокирующие спокойных и
корректных жителей континента поступки президента Саакашвили отодвинули их
интерес к постсоветскому пространству на второй план. Да и откровенно
прокоммунистическая риторика президента Воронина пугает европейских лидеров. Не
стремится сегодня к сближению с Молдовой и Румыния. Любое снижение экономических
показателей, которое неизбежно произойдет при 'воссоединении' двух экономик, не
пойдет ей на пользу перед кооптацией в европейские структуры. Тем более, что
экономика РМ очень далека от рыночных стандартов. При этом Румыния после
вступления в ЕС, несомненно, начнет активно лоббировать проблему Приднестровья.
Складывается парадоксальная ситуация. Россия традиционно
поддерживает Приднестровье. Сама Молдова, похоже, мало кого интересует, но может
вскоре вновь оказаться в центре крупного международного противостояния.
На первый взгляд, ситуация кажется безвыходной. И
действительно, очевидных выходов из создавшегося положения пока не видно. Но это
не означает, что их не следует искать. Причем искать как можно скорее, пока, не
дай Б-г, не разразился новый военный конфликт, после которого на протяжении
десятилетий договариваться будет не о чем. В обеих странах живут люди, которые и
являются самой страдающей стороной конфликта. Они далеки от геополитических
интересов - детей бы прокормить! От хорошей жизни половина населения страны не
уезжает на заработки за границу, как в РМ, и не просится в состав государства, с
которым даже не граничит, как в Приднестровье. Возможно, недорогие и
квалифицированные молдавские рабочие вполне устраивают мелких работодателей в
разных странах, но подобное положение не может рассматриваться как долгосрочный
проект. В недалеком будущем это может привести к катастрофе, которой необходимо
избежать. Европа слишком мала, чтобы иметь такой очаг напряженности. А что в
итоге получится: конфедерация в любой конфигурации и с любым составом, отдельные
государства, свободно присоединяющиеся к европейским институтам или нечто, пока
не ведомое в мировой практике, - не важно. Главное, чтобы государственные
образования были стабильны, а люди в государстве жили хорошо. Именно за это и
надо бороться.
Хорошего понемногу
11.10.2006. «Время»,
Кишинев
Евгений Морару
Уже вторая неделя проходит в Молдове под девизом
улучшения экономических отношений с «большим северным братом». В прошлую пятницу
здесь прошла встреча сопредседателей молдавско-российской межправительственной
комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, после которой был подписан
совместный протокол, ставший, по словам участников, «первым реальным шагом в
улучшении отношений за несколько лет»
Первый вице-премьер РМ Зинаида Гречаная назвала этот
протокол документом, в котором нет «цветных пятен». Ее коллега, министр
образования и науки РФ Андрей Фурсенко в свою очередь высказал мнение: «Сегодня
в наших экономических отношениях нет вопросов, по которым мы бы занимали
противоположные позиции». В выходные российская делегация пробовала молдавское
вино. Говорят, им понравилось. Пестицидов и тяжелых металлов на вкус не
почувствовали.
Так или иначе, Молдова обещала бороться с подделками, и
соответствующий план будет подготовлен уже к ноябрю, когда пройдет первое с 2003
года заседание молдавско-российской межправительственной комиссии.
Договоренность, вроде, достигнута и по подписанию долгосрочного (на 5 лет)
контракта по поставкам газа. Правда, данные о цене пока противоречивые, но, в
конце концов, о какой цене идет речь при пятилетнем контракте? Речь может идти
только о ее формуле.
Политикой поехал в Москву заниматься министр иностранных
дел и европейской интеграции Андрей Стратан. Там он встретился со своим
российским коллегой Сергеем Лавровым. К нам, в свою очередь, заниматься
приднестровским урегулирование приехал вчера поздно вечером статс-секретарь,
замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин. Здесь он встретится с высшим
руководством страны, чтобы потом выехать в Левобережье и провести встречи там.
Поездка Карасина с самого начала напомнила «челночную
дипломатию» Дмитрия Козака. В своем интервью российскому изданию «Время
Новостей» российский дипломат довольно по-МИДовски разъяснил, зачем едет и о чем
будет в Молдове говорить. По его мнению, «референдум в Приднестровье - важный
политический индикатор, призванный вернуть Приднестровье и Молдавию на путь
переговоров. Политическими методами проблему приднестровского урегулирования
решить можно, санкциями же - нет. Сейчас это хорошо понимает и украинская
сторона, и во все возрастающей степени понимает молдавская сторона».
Говоря о возможных новых «меморандумах Козака»,
российский дипломат уклончиво отметил, что «вариантов много». «Главное, не
зарываясь в детали, сохранить базовый принцип - сделать документы, приемлемые
для обеих сторон в конфликте. Надеемся, что после убедительных результатов
прошедшего плебисцита возвращение Приднестровья в переговорный процесс не будет
сопряжено с искусственными осложнениями. Мы же настроены всячески способствовать
возобновлению переговоров. У нас продолжаются контакты с Приднестровьем,
посредниками от Украины и ОБСЕ, появились новые возможности и для
результативности от контактов с молдавской стороной, никогда не прекращавшихся.
Эта тема станет одной из важнейших составляющих и моей поездки в Молдавию», -
заявил Григорий Карасин.
Тем временем, действующий председатель ОБСЕ Карел де
Гухт выступил вчера со своим пакетом предложений по приднестровскому
урегулированию (возможно, именно это Карасин назвал «новой возможностью для
результативности»). Министр иностранных дел т.н. ПМР Валерий Лицкай поспешил
растиражировать свое заявление по поводу этого пакета предложений. В частности,
Лицкая обрадовало то, что предложения совершенно не соответствуют закрепленному
в «плане Ющенко» и законах молдавского парламента принципу предоставления
приднестровскому региону автономии в рамках объединенного государства.
Как стало известно «Времени», в Кишиневе не собираются
даже рассматривать этот пакет предложений, считая их «меморандумом Козака-2». В
предложениях де Гухта снова фигурирует «федерализация», о которой он говорил еще
в начале года, только приступив к исполнению мандата. Тогда в Кишиневе решили:
наверное, не разобрался в ситуации, да и бельгиец, понятное дело, действует на
основе опыта своей страны.
Сейчас понятно, что это было не простой ошибкой. По
нашей информации, именно этот «пакет поправок» едет в Молдову «продвигать»
Карасин. О перспективах такого занятия можно сказать словами министра
реинтаграции Молдовы Василия Шовы. В разговоре с корреспондентом «Времени» он
заявил: «Ничего об этих предложениях не знаю, а если и знаю, то забыл, потому
что не запоминаю подобных вещей».
Шанс на независимость
12.10.2006. АПН
(Кишинев)
Вячеслав Крачун
Приднестровье, основываясь на результатах проведенного в
республике референдума о независимости, просит Россию и Украину начать процедуру
признания самопровозглашенной республики. Текст соответствующего обращения к
парламентам и руководству стран-гарантов в урегулировании приднестровского
конфликта комиссия по внешним связям Верховного совета непризнанной республики
уже утвердила, а 10 октября его официально принял парламент. В контексте этих
событий нас интересует такой вопрос, насколько реалистично подобное разрешение
приднестровского вопроса.
Урегулирование приднестровского конфликта имеет свою
долгую историю и на сегодняшний день этот крошечный участок земли, площадью чуть
более 4 тыс. кв. км является средоточием самых активных и интенсивных
политических процессов на всем евразийском пространстве. Здесь, словно в
головоломном узле, сплелись интересы восставшего приднестровского народа и
склонной к унитаризму Молдовы, осторожной Украины и расширяющегося на восток
Европейского Союза, Российской Федерации, имеющей в этом регионе остатки
доставшегося от СССР влияния и, конечно же, США, интересы которых обнаруживаются
во всем мире, тем более там, где ещё осталось российское присутствие. Всё это мы
имели возможность наблюдать в преддверии и по окончании приднестровского
референдума о независимости. Для того чтобы оценить степень запущенности этой
проблемы и, одновременно, попытаться распутать её, нам необходимо отыскать и
ухватиться за концы невидимых нитей-интересов, которые, как уже было сказано,
имеют все участники этого запутанного политического клубка.
Позиция Молдавии
Цель Молдавии в этом вопросе — восстановление
территориальной целостности государства в границах на момент вооруженного
конфликта 1992 года. При этом вряд ли стоит говорить о неком «торжестве
исторической правды». Историческое обоснование претензий на приднестровскую
территорию со стороны Республики Молдова встречает серьёзные контраргументы. По
мнению многих политических экспертов, цена вопроса в этом деле —
сконцентрированные в приднестровском регионе промышленные объекты, контроль над
которыми даст шанс Кишиневу вывести страну из экономического кризиса
Однако, за официальной ширмой стремления к воссоединению
страны, кроется и несколько иная реальность. Для определенных политических сил в
Кишиневе сохранение в отношениях с Тирасполем существующего статус-кво — залог
политического выживания. Вспомним, как в 2003 Воронин со скандалом отверг
«Меморандум Козака», являвшийся результатом многолетней работы участников и
посредников по переговорам. После этого молдавская сторона отказалась от
дальнейшего диалога с Тирасполем и «процесс урегулирования конфликта» принял
форму самой настоящей информационной войны. Молдавские власти считают,
по-видимому, нерешенность приднестровского конфликта некоей гарантией своего
нахождения у власти. Но в данном случае, интересы Молдавии в расчёт не берутся,
так как на кону интересы лишь определенной политической группировки.
ПМР
Декларируемая цель Приднестровья, как и Республики
Молдова — реализовать в полной мере свой суверенитет. Чтобы иметь представление
об интересах Приднестровского народа достаточно привести ряд исторических
фактов.
На протяжении всей истории территория Левобережного
Днестра никогда не являлось не только частью Румынии (за исключением 2,5 лет
фашистской оккупации), но не входила и в состав Молдавского княжества, восточные
пределы которого ограничивались Днестром. После 1917 года река Днестр
превратилась во временную пограничную линию между СССР и Румынией, в 1924 году
левобережное Приднестровье получает статус автономии в составе Украинской СССР
(МАССР). В 1940 г. произошло присоединение Бессарабии к СССР и создание
Молдавской ССР, куда была присоединена и часть районов бывшей МАССР. В конце
1980-х в правобережной части МССР началось «возрождение национального
самосознания» и к власти пришли унионистски настроенные политики. В 1989 г. на
предприятиях Приднестровья начались акции протеста и забастовки в ответ на
решение молдавских властей лишить русский язык статуса государственного,
являющегося для подавляющего большинства жителей левобережья родным. В 1990 г.
на территории Приднестровья проводится референдум о независимости этой
территории. К моменту развала Советского Союза Приднестровье уже имело все
атрибуты государства: президента, парламент и милицию. В 1992 г. некоторые
кишинёвские горячие головы безуспешно попытались решить вопрос неподконтрольных
восточных районов с помощью военной силы.
Как видим, у Тирасполя в этом споре имеется ряд
серьёзных доводов в пользу независимости. И эти доводы всё чаще звучат в
последнее время. Однако вспомним содержание переговорного процесса второй
половины 1990-х годов. Ведь тогда конфликтующие стороны в процессе переговоров
исходили из возможности совместного существования в рамках ЕДИНОГО
государственного образования! Это дает основания предполагать, что для Тирасполя
приоритетным является всё же не международное признание республики, но
обеспечение приднестровскому народу комфортных условий для существования и
развития. Другое дело, что сомнительное поведение молдавской стороны убеждает
многих приднестровцев в нереальности этих условий.
Россия
Традиционно считается, что Россия имеет свой огромный
интерес в Приднестровье. Позволю себе не согласиться с этим мнением. Современная
российская власть подходит к своей внешней политике с максимально утилитарных и
рациональных позиций. В Приднестровье нет ни газа, ни нефти, — ничего, что могло
бы заинтересовать российскую политическую элиту и послужить каким-то мотивом для
борьбы за эту землю. Российский бизнес и без помощи политиков довольно активно
участвует в экономике как ПМР, так и Молдавии. Присоединять эту анклавную полоску земли к России никто не
собирается.
Все же эти патриотические номера, типа «наши войска в
ПМР — это гарантия, что туда не приедут натовские танки» или «защитим своих
соотечественников в Приднестровье от румынских националистов!» — исключительно
для внутрироссийского потребления. В этом же смысле воспринимается и поднявшаяся
на днях в Государственной Думе суета вокруг «признания» приднестровского
референдума. Сегодня, ПМР намного более заинтересована в России, чем Россия в
ней. Максимум, какое одолжение могут оказать силы, находящиеся в Кремле,
Тирасполю, так это максимально затянуть вывод своей военной техники.
Украина
Украинская дипломатия проявляет себя в процессе
переговоров самым осторожным образом. Может быть, это связано с тем, что Украина
добросовестно выполняет свои посреднические функции (создает условия для
нахождения компромиссов) и не занимает, во всяком случае, открыто и
демонстративно ничью из конфликтующих сторон?
У Украины имеется ряд оснований считать Приднестровье
зоной своих интересов. Можно привести пример исторической принадлежности этого
региона к Украине, а также тот факт, что треть населения ПМР являются
этническими украинцами. Тем не менее, это не является достаточным основанием для
Украины продвигать свои интересы и усиливать влияние в Приднестровье. Поскольку
в самой Украине достаточно много областей, населенных представителями
«неукраинской» этнической принадлежностью, способных взять на вооружение логику
приднестровцев, для Киева результирующим интересом в конфликте между Молдавией и
ПМР является скорейшее решение этого вопроса и установление стабильности в
регионе.
ЕС
В контексте расширения ЕС на восток приднестровский
вопрос становится и европейским конфликтом. После вступления в 2007 году Румынии
в ЕС, приднестровский регион окажется в непосредственной близости с расширенным
Союзом. Поэтому интересы Европы, заключающиеся в стабилизации приднестровского
региона, затронуты напрямую. Брюсселю меньше всего на свете нужна за восточной
границей дестабилизированная вооруженным конфликтом и сепаратизмом страна,
которая, помимо прочего, является самой нищей на континенте и поражена
фантастических размеров коррупцией.
С этой точки зрения, попытки Европы укрепить
стабильность Республики Молдова вполне объяснимы и оправданы. Тем не менее,
необходимо осознавать, что мотивы европейских чиновников обусловлены в первую
очередь стремлением обеспечить стабильность своей периферии. Территориальная
целостность Молдавии при таком раскладе — возможность, но не условие.
Европейский опыт урегулирования приднестровского вопроса показывает, что
действия по установлению стабильности в регионе, ограниченные тесным форматом
«территориальной целостности» Республики Молдова, не приносят заметных
результатов. По этому в ситуации, когда до очередного расширения ЕС осталось
всего ничего, а обстановка в отношениях между Кишиневом и Тирасполем имеет
тенденцию к обострению, Брюссель может задуматься над альтернативным способом
разрешения конфликта.
США
С интересами США в приднестровском конфликте дело
обстоит самым простым образом. То обстоятельство, что при пятистороннем формате
переговоров (Молдавия, ПМР, Россия, Украина и ОБСЕ) не удалось существенно
повлиять на решение приднестровского конфликта, Кишинев использовал для
подключения к этому делу ЕС и США. Этот шаг, по расчётам Владимира Воронина,
должен был придать тем имитационным движениям, что в Кишиневе называют
«европейской интеграцией» больше реалистичности (впрочем, это отдельный
разговор). Если с интересами ЕС мы разобрались и нашли их оправданными, то об
американских интересах этого сказать нельзя. Ясно как Божий день (и молдавские
политики должны это понимать), что Соединённым Штатам Америки глубоко
безразлична как целостность Молдавии, так и судьба её народа. Главный их интерес
— окончательное «выдавливание» России из этого региона.
Роль Америки в урегулировании приднестровского конфликта
самая деструктивная, поэтому её необходимо исключить из переговорного процесса.
Сложность заключается в том, что интересы США на этих переговорах, помимо их
самих, представляет ещё и ОБСЕ.
Перспективы
У приднестровской проблемы нет определенного будущего. С
точностью просчитать исход конфликта невозможно, поскольку на его исход влияют
слишком много факторов. Исходя из объективных интересов участвующих в этом
конфликте сторон, можно обрисовать две главные перспективы эволюции
приднестровского вопроса.
Реинтеграция Республики
Молдова. Идея интеграции Республики Молдова и ПМР будет восприниматься не
столь скептично, как сегодня при соблюдении следующего ряда условий:
— Молдавская политическая элита отказывается от своих
представлений о Молдове как об унитарном государстве; Кишинев доказывает на
примере гагаузской автономии возможность автономного самоуправления в составе
РМ; реформирование высшего законодательного органа страны — молдавский парламент
должен быть либо двухпалатным, либо иметь 20%-ную квоту для левобережных
депутатов; разрабатывается новая конституция, которая, помимо прочего,
предусматривает для левобережной автономии возможность выхода из состава
государства в случае его вхождения в различные военные или политические
структуры, если это несёт угрозу потери суверенитета; находящиеся на территории
ПМР российские военные посредством специально разработанного закона получают
миротворческий статус и продолжают находиться в зоне конфликта 1992 года в
течении оговоренного этим же документом срока;
— Европейский Союз, в рамках специально разработанных
программ и проектов, выделяет средства для развития экономики нового
интегрированного государства, для поддержания его демократических структур и
институтов и прочих реформ;
— Соединённые Штаты Америки всеми допустимыми средствами
исключаются из числа участников данных процессов.
— от ПМР и самой России, в принципе, требуется самое
малое — лишь согласие на вышеописанную стратегию. Но это не подразумевает
пассивную роль России, которая может и должна строить с новым молдавским
государством отношения, основанные на политической дружбе и стратегическом
торгово-экономическом партнерстве. Причем, после объединения РМ и ПМР степень
взаимности в подобных отношениях, очевидно, возрастет.
Если представить наличие вышеперечисленных условий, то,
действительно, перспектива объединения обоих берегов Днестра в одно
государственное образование выглядит довольно реалистично. Но здесь уже
возникает вопрос о возможности достижения подобных условий в существующих
реалиях и при действующих участниках. Обратим внимание на то, что больше всего
разрешение приднестровского вопроса (если не считать решением проблемы
международное признание ПМР, что также является одним из вариантов) зависит от
самого Кишинева. Именно молдавская сторона, как главное заинтересованное лицо,
первой должна продемонстрировать добрую волю по целому ряду вопросов (их намного
больше, чем было перечислено). К сожалению, нынешнее руководство Республики
Молдова демонстрирует совершенно обратное, что, в частности, выражается
неисполнением закона об АТО «Гагауз Йери», частым нарушениям прав представителей
«нетитульной» национальности, провокационным нарушением конституционного
принципа нейтралитета, а также самой манерой ведения переговоров с
«приднестровскими сепаратистами».
Поэтому, пока в Молдавии не произойдет замена
существующей политической элиты на новую, лишенную наследственных комплексов
румынизма и молдовенизма (в худшем, воронинском понимании этого слова),
«приднестровский вопрос» для Кишинева будет все более неразрешимым. В таком
случае, открывается реальная перспектива альтернативного решения
приднестровского вопроса — посредством международного признания ПМР.
Признание ПМР мировым
сообществом. Отношения между Кишиневом и Тирасполем всё труднее удерживать в
состоянии, которое мы наблюдали последние 15 лет — бесконечного цикла перепадов
от «возвращения к переговорному процессу» до «очередного обострения ситуации».
Внешние процессы и обстоятельства могут оказаться гораздо сильнее стремления
некоторых политических группировок региона сохранить незыблемой сложившуюся
систему. Международное признание приднестровского региона в качестве
независимого и суверенного государства — Приднестровской Молдавской Республики —
могут приблизить следующие обстоятельства:
— Если США в ходе напряжённого противостояния будут
вытеснены из данного региона или же сами по каким-то причинам потеряют интерес к
этой территории, то процесс становления ПМР в качестве независимого государства
значительно ускорится. Очевидно, что способствовать этому может лишь
относительно равносильный Америке субъект международных отношений, имеющий в
Приднестровье свои интересы, либо возникновение объективных условий, при которых
присутствие США в этом регионе становится затруднительным для них самих (ряд
дестабилизирующих факторов экономической природы).
— Как уже говорилось ранее, главный интерес Европейского
Союза — состоит вовсе не в «территориальной целостности Молдовы», но в
стабильности собственной периферии. Европейские чиновники, обнаружив явную
кишинёвскую халтуру в ведении переговорного процесса, осознав, что
«евроинтеграция Молдавии» — это всего лишь набор имитационных политических
движений, без особого изящества совершаемый воронинской командой в течение уже 5
лет, могут изменить свою позицию в отношении Приднестровья. В таком случае
возражения против признания ПМР со стороны ЕС без особого труда
преодолеваются.
— Главным локомотивом в процессе международного
признания ПМР, разумеется, может стать Россия. Нет нужды объяснять связь России
с ПМР, выгоды, которые могут получить оба государства от совместного союза.
Однако вызывает сомнение готовность нынешнего российского руководства пойти на
этот шаг. Во всей деятельности российских властей трудно
отыскать мотивы, способные побудить её на признание ПМР в качестве независимого
государства и субъекта международного права. Дело вовсе не в отсутствии
политической воли, но в отсутствии выстроенной долгосрочной политической
стратегии в отношении Приднестровья. И в отсутствии ресурсов на осуществление
такой стратегии — интеллектуальных, культурных, финансовых (не стоит обольщаться
по поводу нефтяных денег, ибо всё уже поделено). Важно сделать оговорку, что
таковые ресурсы у России, несомненно, имеются, но они трудно мобилизуемы именно
нынешней властью.
Вопрос о признании ПМР напрямую зависит от перспектив
смены власти в самой России. Именно потенциальная возможность прихода к власти в
России новой политической элиты, в значительной степени определяет будущее
Приднестровья. Даже изменившаяся позиция ЕС будет в этом вопросе не главным, а
вспомогательным фактором.
При подобном варианте развития событий (становление ПМР
независимым государством) интересной становится судьба оставшейся без
Приднестровья Молдовы. Совершенно очевидно, что без приднестровской территории
под вопрос уже попадает государственность самой Молдовы. Тут сразу же приходит
на ум всем известный, «План Белковского», суть которого состоит в том, что
приднестровский конфликт может быть решён очень простым способом — признанием
ПМР и объединением правобережной территории Молдовы с Румынией в рамках
Европейского Союза. Как для человека, живущего в Молдавии, для меня очевидны
определенные моменты (в большей степени, чем для российских экспертов), которые
говорят о неосуществимости этого плана в ближайшем будущем. Тем не менее, с
уверенностью могу сказать данный план решения приднестровского конфликта, в
момент своего появления казавшийся абсолютно экстравагантным, к сегодняшнему дню
намного ближе продвинулся к реальности.
Румыния предоставляет Республике Молдова еще один шанс получить собственную ядерную энергию
09.10.2006. Info
prim neo (Кишинев)
Министерство экономики и торговли Румынии объявило в
конце минувшей недели, что строительные работы на 3 и 4 блоках Атомной
электростанции в Чернавода начнутся в начале будущего года одновременно с рядом
работ по оснащению станции. По оценкам, стоимость соответствующих работ
достигает 15 миллионов долларов.
Так, учитывая сделанные ранее приглашения Бухареста
принять участие в Чернаводском проекте, у Кишинева в настоящее время имеется
реальный шанс найти долгосрочное решение части энергетических проблем. Для
этого, однако, необходима политическая воля и скорейшее инициирование
соответствующих двусторонних переговоров. Тем более, что румынская политическая
элита, по-видимому, проявляет в настоящее время открытость к углублению
двусторонних отношений, в том числе в энергетическом секторе. «Мы никогда не
допустим энергетического шантажа Молдовы», - заявил в январе 2005 года в
Кишиневе президент Румынии Траян Бэсеску.
Вместе с тем, в тогдашнем совместном заявлении
президентов государств Владимира Воронина и Траяна Бэсеску отмечается: «Учитывая
перспективы подписания Договора об энергетическом сообществе в Юго-Восточной
Европе, Румыния и РМ активизируют двустороннее сотрудничество и взаимную
поддержку в плане реализации его задач. Мы определим новые формы сотрудничества
в этой сфере для обеспечения и диверсификации энергетических ресурсов обоих
государств».
Все же, зачем Республике Молдова следует со всей
серьезностью рассматривать перспективы, предоставляемые Чернаводской атомной
электростанцией?! В первую очередь, вступая в данный проект, Кишинев получит
собственную атомную энергию и значительно сократит внешнюю зависимость и
возможность энергетического шантажа, который все чаще применяется Россией.
Во-вторых, РМ получит свободный доступ к энергетическому рынку Европейского
союза. Таким образом, когда будут сданы в эксплуатацию 3-й и 4-й блоки атомной
электростанции, Румыния уже будет полноправным членом Европейского союза, а
цены, в том числе на энергоресурсы, будут приведены в соответствие к требованиям
рынка евросодружества. В этом случае, РМ могла бы получить значительную выгоду
от торговли энергией на едином европейском рынке.
Местные эксперты полагают, что в случае если РМ будет
ходатайствовать и добьется участия в Чернаводском проекте, возможно, будет
продавать на рынке ЕС полагающийся ей объем энергии. Поскольку цены на
европейском энергетическом рынке достаточно высоки и намного превышают стоимость
энергии на внутреннем рынке, а также на восточном рынке – в Украине и России. За
счет средств, получаемых от продажи энергии на европейском рынке, РМ могла бы
приобретать достаточно дешевой электроэнергии на востоке, чтобы покрывать
собственные нужды. В результате этого исчезли бы возможные угрозы
энергетического шантажа, поскольку Кишинев располагал бы уже собственной
электроэнергией.
В последнее время активизировались разговоры об
«атомных» перспективах РМ. Президент Академии наук Молдовы Георге Дука заявил
недавно, что лучшим решением для обеспечения энергетической безопасности РМ было
бы производство атомной энергии, можем сотрудничать в этой сфере с Румынией, у
которой имеется свободный потенциал и она находится в поисках инвесторов для
строительства 3-го и 4-го реакторов.
Первый проект, предполагающий строительство атомной
электростанции, можно даже не рассматривать, учитывая, что минимальный
необходимый объем инвестиций для его реализации достигает 1 миллиарда долларов.
Поэтому сотрудничество с Румынией – в настоящее время единственный шанс РМ на
получение собственной атомной энергии. В сделанных ранее приглашениях об участии
в проекте Чернаводской АЭС Бухарест допустил, что в случае недостатка финансовых
средств Молдова может содействовать реализации проекта рабочими и специалистами.
По данным Министерства экономики и торговли Румынии,
оценочная стоимость проекта строительства 3-го и 4-го блоков Чернаводской
атомной электростанции достигает примерно 2 миллиардов евро.
Если действовать быстро, РМ сможет начать участвовать в
строительстве двух реакторов с будущего года. Завершение строительства двух
блоков АЭС требует проведения ряда подготовительных работ по оснащению
реакторов, предполагающих инженерные и проектировочные, строительно-монтажные
работы (ремонт и обслуживание объекта), работы по подготовке для менеджмента
завершения инвестирования (доработка перечня оборудования, требующего долгого
производственного цикла, которое необходимо заказать заранее) и приобретение
деталей и специального оборудования, требующего долгого производственного цикла.
Участие в первом этапе может быть полезно РМ, которая могла бы содействовать
реализации проекта с помощью рабочей силы. На последующих этапах будут вестись
намного более комплексные работы, для выполнения которых будут приглашены
специализированные компании.
В настоящее время, РМ обеспечивает только 30 процентов
внутренних нужд в электроэнергии, остальной объем наша страна импортирует из
Украины. Во втором квартале текущего года Молдова импортировала из Украины
электроэнергии на сумму 17,08 миллиона долларов или 683,16 миллиона кВт/час, эти
цифры в 2,2 и соответственно 2,3 раза превышают аналогичные показатели за тот же
период прошлого года.
|