Издательство «Европа» выпустило в свет книгу «Федерализация Украины: единство нации или распад государства?». «То, что Украина - большая страна, слепленная из разнородных земель, хорошо известно, - говорится в предисловии к изданию. - То, что сам по себе унитарный или федеративный тип государственного устройства не определяет еще, насколько в нем выражены интересы людей, также не секрет. Разговору о возможной или вероятной федерализации Украины столько же времени, сколько существует независимое украинское государство. Политические события последних лет привлекали внимание преимущественно к конфликту Западной и Восточной Украины, к трудной судьбе Крыма». А как показали последние события в Донбассе, проблема стоит гораздо шире.

25 мая 2006 года Донецкий городской совет большинством голосов принял решение об использовании русского языка в г. Донецке как регионального и постановил:

1. Использовать русский язык в г. Донецке как региональный в понимании Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств способом, не препятствующим развитию государственного украинского языка.

2. Использовать в работе городского совета, его исполнительных органов наряду с государственным украинским языком, русский язык в качестве языка делопроизводства, документации, взаимоотношений с населением, предприятиями, учреждениями и организациями.

И вот, спустя шесть месяцев, в Ворошиловском районном суде Донецка огласили резолютивную часть решения по иску областной прокуратуры к городскому Совету на отмену решению об использовании русского языка как регионального. Суд отменил само название решения "Об использовании русского языка в г. Донецке как регионального" и первый пункт, который гласит: "Использовать русский язык в г. Донецке как региональный в понимании Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств способом, не препятствующим развитию государственного украинского языка. А второй пункт и третий пункт решения оставил в силе.

Комментируя решение Ворошиловского суда об отмене статуса регионального для русского языка в Донецке депутат облсовета от Партии регионов Игорь Чичасов заявил: «Русский язык нужен Донецкому региону Украины без всяких оговорок. Такова воля жителей Донбасса. Большинство депутатов в городском Совете от нашей партии. И мы однозначно поддерживаем их решение и возражаем, против его отмены. Уверен - апелляционная жалоба будет подана сразу. Изначально Партия регионов обещала своим избирателям, что будет добиваться придания русскому языку статуса второго государственного на Украине. И решение сессии о региональном статусе - один из шагов к главной цели. Мы не отступим от этого пути ни при каких обстоятельствах. Это программное положение нашей партии и оно не подлежит пересмотру», - заявил депутат.

По словам Игоря Чичасова, главным препятствием на пути глобального решения проблемы с русским языком в стране является отсутствие конституционного большинства у коалиции. «Нам нужно триста голосов. И все - русский язык станет вторым государственным по Конституции. В настоящий момент это невозможно, а в перспективе - добьемся. Люди поддержали эту часть нашей программы, а предавать своих избирателей мы не намерены». - прокомментировал ситуацию с развитием русского языка на Украине Игорь Чичасов.

Насколько реальны замыслы сторонников регионального статуса русского языка, косвенно подтверждают результаты проведенного накануне самого масштабного за все годы независимости Украины исследования отношения жителей Донбасса к России. Исследование было проведено Донецким информационно-аналитическим центром (ДИАЦ) Евгения Копатько. Компания провела опрос жителей по наиболее ключевым вопросам восприятия России (язык и культура), некоторых проблем двусторонних отношений Украины и России. Использовалась квотная выборочная совокупность, репрезентирующая жителей области согласно критериям пола, возраста и места проживания. Объем выборочной совокупности составил 800 человек по области. Средняя ошибка выборки составляет 1,8%.

Так, около 95% жителей Донецкой области выступают за расширение информационных и культурных связей Украины с Россией. Настолько высокий показатель объясняется во первых реализацией "мягкой" украинизации и естественным протестом против нее, во вторых восприятием русского социокультурного влияния как родного, отеческого. При этом отчасти положительно, отчасти отрицательно к этому относится только 2%. Расширение военно-политического сотрудничества между Украиной и Россией в целом поддерживают 84% жителей Донецкой области (66% - полностью), в то время как к противоположной точке зрения склоняется лишь 7% респондентов, а полностью отрицательно только 2%. С учетом резко негативного отношения к интеграции Украины в НАТО, донетчане настроены на более тесное сотрудничество с Россией, которое может реализоваться в случае присоединения Украины к ОДКБ.

Для большинства жителей Донецкой области Россия является дружественным государством 52% и торговым и экономическим партнером 36%. Стратегическим партнером Россию считают 7% респондентов и только 2% опрошенных полагает, что Россия в первую очередь для Украины является экономическим и политическим конкурентом. 98% жителей позитивно оценили Россию, что в целом характеризует общее восприятие образа нашего восточного соседа. В целом положительно (43%) население Донецкой области оценивает состояние межгосударственных отношений Украины и России. В тоже время 33% респондентов полагают, что двусторонние отношения являются и не плохими и не хорошими. 21% опрошенных охарактеризовали российско-украинские отношения как в целом плохие, напряженные. Такие противоречащие друг другу оценки стали результатом политики власти в двусторонних отношениях. Жители, считающие взаимоотношения хорошими, скорее всего, изначально воспринимают Россию через позитивный образ, что естественно притупляет критическое восприятие. В свою очередь часть опрошенных полагающих, что отношения между странами в целом плохие, скорее излишне драматизируют ситуацию, подвергаясь "истерии" некоторых средств массовой информации. Среди наиболее актуальных проблем, мешающих улучшению российско-украинских отношений, жители Донецкой области выделили позицию нынешнего Президента Украины 10%, проблемы политического характера 8% и проблему, связанную с поставками и транспортировкой природного газа из России, 6%. Необходимо отметить, что 39% респондентов полагают, что на данном этапе развития двусторонних отношений не существует значимых проблем способных дезинтегрировать государства.

Что касается наиболее почитаемых донетчанами праздников, то 95% на первое место поставили Новый год, 70% - Пасху, 55% - Рождество, 9% - 50%, 50% - 9 Мая, 48% - Международній женский день, 45% - День шахтера и т.д. В то же время День независимрости Украины назвали только 11% (9-е место) и День Конституции 9% (10-е место). "Особое почитание жителями Донбасса религиозных праздников снова подтверждает тезис о том, что Донбасс - высоко духовный православный регион" - говорится в исследовании ДИАЦ.58% опрошенных, которые считают себя верующими, относит себя к православным Московского патриархата, 23% - к Киевскому, просто православными назвали себя 5% опрошенных.

Анализ литературных предпочтений показал, что 27% назвали русских писателей. Среди них Александр Пушкин (11%), Лев Толстой (4%), Михаил Шолохов (3%), Михаил Булгаков (3%), Сергей Есенин (3%), Из современных писателей в список неожиданно попала Дарья Донцова (3%). Среди любимых героев местных жителей, на которые должна ориентироваться молодежь больше всех голосов (по 2%), набрали Павка Корчагин и Штирлиц. 46% вообще затруднились дать ответ на этот вопрос, а 31% отметил, что таких героев вообще нет.

Любимыми эстрадными исполнителями в Донецкой области являются: София Ротару (17%), Николай Басков (13%), Т.Повалий (9%), Алла Пугачева (8%), Игорь Крутой (7%), Иосиф Кобзон (5%), Филипп Киркоров (4%), Валерий Леонтьев (4%). "Нет таких" - сказали 8%, а других назвали 55% опрошенных.

Подводя итоги своего исследования, ДИАЦ делает следующие выводы: "на Украине существуют регионы с принципиально различными внешнеполитическими ориентациями, и в этом контексте заявления политической элиты страны об интеграции в одном из геополитических направлений естественно будет раскалывать дальше общество", а феномен Донецкой области заключается в однозначном геополитическом выборе интеграции на Северо-восток, и категорическом неприятии устремлений на Запад. Резюмируя нынешний этап двусторонних отношений необходимо отметить, что сейчас на Украине существуют такие регионы, в которых общественное мнение в подавляющем большинстве поддерживает логику геостратегии современной России. Одним из таких регионов является Донецкая область, население которой воспринимает Российскую Федерацию как стратегического партнера и дружественное государство.

Такая позиция населения Донбасса ни как не устраивает украинские официальные власти и они предпринимают не мало усилий для перелома ситуации. В ход идут провокации, подлоги, судебные процессы. Не желая с этим мириться общественные движения "Святогор", "Донецкая республика" и "Союз рожденных революцией", в середине ноября 2006 года, на центральной площади Донецка, организовали акцию "Историческая правда, как она есть". Активисты раздавали всем желающим книги об ОУН-УПА, а также собирали подписи в поддержку подготовки к проведению референдума о независимости Донбасса и еще ряда регионов Украины для создания в будущем автономной Донецкой федеративной республики. По замыслу организаторов, в состав республики войдут нынешние Донецкая, Луганская, Днепропетровская, Запорожская, Херсонская, Одесская и Харьковская области. В республике будет проживать 17 млн. населения.

Реакция украинских националистических общественных организаций не заставила себе ждать. Её представители обратились во все силовые структуры донецкого региона, требуя запретить сбор подписей за независимость Донбасса и привлечь к ответственности пророссийские общественные организации. Соответствующее заявление подписали председатель Донецкой областной общественной организации "Правовая защита" Вадим Черкасс и помощник-консультант народного депутата Украины, заместитель председателя Конгресса украинских националистов Мария Олийнык. Но этим они не ограничились и согласно заявлению ряда представителей общественных организаций Донецка "в отношении активистов общественной организации "Донецкая республика", собирающих на центральной площади Донецка подписи за проведение референдума о независимости Донбасса, была совершена провокация".

По словам Александра Цуркана, на площадь им. Ленина приехали сотрудники милиции в сопровождении лидера донецкого КУНа (конгресса украинских националистов) Марии Олийнык, депутата Ворошиловского районного Совета города Донецка Алексея Мацуки, корреспондента газеты "Громадська правда" Вадима Черкасса. Пока активисты "Донецкой республики" объяснялись с сотрудниками милиции, на них набросилась с кулаками Олийнык, "устроив провокацию". "Они бросили нам под ноги бутылку с бензином, кричали, что мы сепаратисты и бандиты, провоцировали на конфликт", - сказал он.

Представители националистических сил отрицают факт провокации и заявляют, что весь конфликт снимали на видеокамеру. Заместитель председателя совета донецкой областной организации "Народный Союз "Наша Украина" (НСНУ) Виктор Левицкий заявил, что партия будет отстаивать единство украинского государства, его унитарность, соборность, статус украинского языка как единственного государственного на территории вей Украины. "Само решение о признании регионального статуса русского языка исключительно антиконституционное и антизаконное, потому как в Конституции четко определен статус государственного, т.е. украинского языка, и ни о каком статусе регионального языка речь не идет. Если же апеллировать к Европейской Хартии, то там подразумевается деление на региональные языки и языки меньшинств. Но для этого нужна совершенно иная законодательная база, нежели та, которая была принята областными и городскими советами сразу после выборов во многих восточных городах и областях", - уверен он.

Премьер-министр Украины Виктор Янукович тоже осуждает инициаторов сбора подписей за независимую Донецкую республику. "Это движение, оно не будет поддержано в любой части нашего государства. Я в этом уверен", - заявил Янукович журналистам, отвечая на вопрос, угрожает ли эта акция территориальной целостности Украины. По словам премьера, есть определенные радикально настроенные силы, однако они никогда не будут поддержаны украинским народом. "Поэтому мы можем жить спокойно", - сказал Янукович. Отвечая на вопрос о личном отношении к данной акции, премьер заявил, что причисляет себя к прогрессивной части украинского народа. "Я никогда не буду поддерживать подобные действия", - подчеркнул Янукович.

В публикации использованы материалы ИА REGNUM и "Интерфакс".

[Версия для печати]