БЕЛОРУССИЯ

Хроника

29 ноября. Польские прокуроры объявили о намерении просить Литву выдать подозреваемого в шпионаже против Польши гражданина Республики Беларусь Сергея Монича.

30 ноября. Белорусское правительство информировало о том, что с 1 января 2007 года пустые земельные участки, для которых был установлен срок строительства, будут изъяты у граждан. Сельские советы получат право либо выставить их на аукцион, либо перераспределить между нуждающимися в улучшении жилищных условий.

30 ноября. В Белоруссии завершено образование участковых избирательных комиссий по выборам депутатов местных советов 25-го созыва.

30 ноября. Объединенная гражданская партия разработала «программу регионального развития», которая будет предложена в качестве составной части избирательных программ кандидатов в депутаты от оппозиции. По мнению лидера ОГП Анатолий Лебедько, в отличие от политического послания, под которым уже собирают подписи оппозиционные кандидаты, этот документ рассчитан на белорусов, которые не готовы выйти на улицу, чтобы выразить протест, но при этом недовольны действующей властью.

30 ноября. В Минске пограничники 32 стран Европы и СНГ договорились о противодействии международной преступности в рамках конференции по обеспечению пограничной безопасности в контексте современных вызовов и угроз. Председатель Государственного комитета пограничных войск РБ Александр Павловский отметил, что в ходе конференции удалось обсудить противодействие преступным группам и оказание содействия добропорядочным гражданам при пересечении границ.

30 ноября. Работа межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству была вынесена на обсуждение с участием главы белорусского государства. Александр Лукашенко потребовал провести тщательный анализ эффективности продвижения внешнеэкономических интересов Белоруссии, процесса реализации договоренностей, достигнутых на высшем государственном уровне. Лукашенко особо подчеркнул, что все это напрямую связано с проблемой обеспечения энергетической безопасности республики. Энергетическую безопасность Белоруссии можно, по мнению белорусского лидера, обеспечивать не только диверсифицируя энергопоставки за счет импорта нефти и газа из Ирана, Венесуэлы, Азербайджана и России.  Платить повышенную цену за энергоносители Белоруссия могла бы за счет расширения и повышения прибыли от экспорта своих товаров, - подчеркнул Александр Лукашенко.

30 ноября. Президент Белоруссии подписал указ об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития РБ на 2007 год. Так, валовой внутренний продукт в 2007 году в сопоставимых ценах к 2006-му должен увеличиться на 8—9%, а темп роста производства промышленной продукции должен составить 107,5—108,5% по индексу физического объема продукции промышленности. Темп роста производства продукции сельского хозяйства составит, как предполагается, 106—107,5%, инвестиций в основной капитал — 114,5—117%. Производство потребительских товаров возрастет на 8,5—9,5%, в том числе продовольственных — на 9—10%, непродовольственных — на 8—9%. Темп роста объема внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса составит 110,8—112% к уровню 2006 года. Энергоемкость валового внутреннего продукта намечено снизить на 6—7%.

1 декабря. С этой даты Национальный банк Беларуси снизил ставку рефинансирования до 10-ти процентов годовых.

1 декабря. В Смоленске состоялось очередное заседание Межбанковского валютного совета центральных банков России и Белоруссии. В нем приняли участие председатели Банка России Сергей Игнатьев и правления Национального банка Беларуси Петр Прокопович. Участники заседания проанализировали экономическую ситуацию и ход реализации основных направлений денежно-кредитной политики в Белоруссии и России в 2006 году, а также рассмотрели главные принципы и важнейшие параметры основных направлений денежно-кредитной политики РБ и Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики России на 2007 год.

Был скорректирован план мероприятий Центрального банка России и Национального банка Беларуси по обеспечению введения российского рубля в качестве единственного законного платежного средства на территории Белоруссии. Одобрен в целом и парафирован проект договора о корреспондентском счете НББ и ЦБР.

1 декабря. Президент Белоруссии Александр Лукашенко в целом одобрил предложения Национальной академии наук и правительства РБ по строительству атомной электростанции на территории республики. Окончательное решение по этому вопросу должен принять Совет безопасности РБ. Лукашенко подчеркнул, что вопрос о создании собственной ядерной энергетики становится практически безальтернативным вариантом гарантии национальной безопасности Белоруссии, условием обеспечения республики дешевой энергией. Президент информировал, что доля импортных энергоресурсов в общем объеме их потребления в Белоруссии составляет около 85%. «Это реальная причина нашей зависимости от внешних поставок», - сказал Александр Лукашенко.

1 декабря. С этой даты увеличены тарифы на прокачку российской нефти по магистральным нефтепроводам «Гомельтранснефти» и Новополоцкого предприятия по транспорту нефти «Дружба» до белорусских нефтеперерабатывающих заводов до 0,75 долларов США за тонну.

2 декабря. На съезде Партии коммунистов Белорусской было принято решение рекомендовать претендентам в кандидаты отказаться от дальнейшего участия в местных выборах. Этот шаг ПКБ объясняется тем, что ни одного человека из оппозиционных партий не включили в избирательные комиссии.

4 декабря. Руководитель пресс-службы белорусского президента Павел Легкий, комментируя инцидент с отказом российским журналистам в доступе на пресс-конференцию во время саммита СНГ, заявил, что российские СМИ ведут информационную войну против Белоруссии.

4 декабря. Переход на новую формулу образования цен на российский газ не ухудшит российско-белорусские отношения, заявил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, выступая на первом форуме национальных СМИ стран СНГ и Балтии. «Переход на новую систему ценообразования станет укрепляющим, а не разобщающим элементом, потому что он исключит те недоговоренности, которые присутствуют в любом экономическом диалоге - кто кому не доплатил, кто за счет кого живет, кто у кого больше откусил», - сказал Медведев, отвечая на вопрос о влиянии переговоров по газу на перспективы создания Союза России и Белоруссии. Если мы сможем договориться о прозрачных рыночных ценах, основанных на международной формуле цены, значит все нормально, и мы можем интегрироваться и по другим направлениям, - подчеркнул Дмитрий Медведев. Вместе с тем он призвал не политизировать вопрос о цене на поставки российского газа и стремиться к экономически сбалансированному конечному решению.

4 декабря. Национальный банк Беларуси распространил информацию о том, что население Белоруссии с начала реализации НББ аттестованных бриллиантов (с 14.12.2005 по 4.12.2006 года) приобрело 737 бриллиантов общей массой 135,37 карата. Выручка от их реализации составила порядка 264 тыс. долларов США.

4 декабря. В Вашингтоне премьер-министр Украины Виктор Янукович заявил, что Украину тревожит вопрос развития демократии в Белоруссии. Вместе с тем, Янукович подчеркнул, что отношения двух стран строятся на принципе взаимной выгоды, а политика Белоруссии относительно Украины дружеская и стабильная. Украинский премьер-министр также отметил, что обсуждал вопрос демократии в Белоруссии с премьер-министром РБ Сергеем Сидорским во время заседания глав правительств стран СНГ в Минске.

4 декабря. Статс-секретарь - помощник министра обороны РБ по вопросам военной политики полк. Александр Анисимов приял участие в заседании Военно-политического руководящего комитета программы «Партнерство ради мира» в штаб-квартире НАТО в  Брюсселе. Этот представитель военного ведомства Белоруссии обсудил с экспертами штаб-квартиры НАТО и представителями государств-членов альянса вопросы реализации целей партнерства, принятых РБ в рамках Процесса планирования и оценки сил ПРМ по достижению слаженности выделенных сил из состава Вооруженных Сил и совместимости используемых ими средств с силами и средствами объединенных вооруженных сил НАТО.

5 декабря. Очередной этап проекта «Демилитаризация противопехотных мин в Белоруссии», который финансирует агентство НАТО по техническому обеспечению и снабжению, завершился уничтожением путем подрыва на 227-м общевойсковом полигоне вооруженных сил РБ оставшегося запаса противопехотных мин ПМН-2.

5 декабря. Рабочая группа Совета ЕС поддержала внесенный ранее Еврокомиссией проект регламента в отношении исключения Белоруссии из списка стран-пользователей тарифными льготами, предоставляемыми в рамках Обобщенной системой преференций ЕС (ОСП).

Представитель МИДа РБ назвал это недальновидным шагом. Фактически, по мнению внешнеполитического ведомства Белоруссии, речь идет о рекомендации Совету ЕС ввести экономические санкции против белорусского народа по политическим мотивам.

5 декабря. Заместитель председателя правления Национального банка Беларуси Николай Лузгин заявил, что вопрос о предоставлении кредита НББ с Банком России не обсуждал.  Тем не менее, по убеждению Лузгина, практика получения российских кредитов у Белоруссии уже есть, и это – «нормальная практика».

6 декабря. Главы МВД Белоруссии, России и Украины рассмотрели в Минске пути решения проблем трансграничной преступности. Разобщенные действия силовых органов Белоруссии, России и Украины не имеют перспектив в противостоянии криминальному фронту на приграничных территориях, - отметил министерстр внутренних дел Белоруссии Владимир Наумов. В свою очередь министр внутренних дел России Рашид Нургалиев отметил актуальность заседания. «В последнее время набирает оборот теневая экономика, усложняются схемы экономических преступлений, - сказал он. - В Российской Федерации этим процессам уделяется особое внимание». По словам Нургалиева, в 2006 году силовыми ведомствами на приграничных территориях Украины, России и Белоруссии было раскрыто 31 такое преступление. Впечатляющие результаты достигнуты и на таможне: изъято около 4 млн. литров контрактной спиртосодержащей продукции и более 500 тысяч пачек сигарет на общую сумму около 5 млрд. рублей. Всего в результате совместных действий заведено 1827 уголовных дел. Наше сотрудничество надо сохранить и в будущем", - подчеркнул в завершение Нургалиев.

6 декабря. В Бресте прошло заседание Межправительственного совета дорожников стран Содружества. На нем были затронуты проблемы состояния и развития международных автомобильных дорог СНГ и повышения безопасности движения на них. Особое внимание участники брестской встречи уделили совместному решению научно-технических проблем: состоянию мостовых сооружений, повышению качества дорожных покрытий, введению единых стандартов взвешивания грузовых транспортных средств.

6 декабря. Официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил, что этот концерн намерен продавать природный газ для Белоруссии по цене около 200 долларов США за 1 тыс. куб м. По словам Куприянова, компания намерена включить в эту цену стоимость акций «Белтрансгаза». Однако в «Газпроме» успешность переговоров с белорусской стороной по оценке и приобретению пакета акций «Белтрансгаза» оценивают невысоко, - подчеркнул Сергей Куприянов.

6 декабря. Глава Росатома Сергей Кириенко подтвердил, что российская сторона ведет переговоры о возможном участии в строительстве атомной станции в Белоруссии. «Мы готовы принять участие в строительстве такой атомной станции», - заявил Кириенко.

6 декабря. Лидеры оппозиционного движения Белоруссии выступили с совместным обращением в Совет по правам человека ООН, а также к главам стран-членов Совета безопасности ООН с просьбой рассмотреть вопрос о грубых нарушениях прав человека в РБ.

6 декабря. Президент России Владимир Путин одобрил предложение правительства  о подписании соглашения с Белоруссией о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы ПВО России и Белоруссии. Путин поручил министерству обороны совместно с министерством иностранных дел провести соответствующие переговоры с белорусской стороной.

6 декабря. Министерство обороны РБ и подписало с белорусской экзархией РПЦ план основных мероприятий по реализации соглашения о сотрудничестве на 2007 год. Экзархат РПЦ в Белоруссии продолжит свою деятельность по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию военнослужащих белорусской армии. Православные  священнослужители примут участие в ритуалах принятия военной присяги молодым пополнением, и военнообязанными, призванными на учебные сборы, а также во многих торжественных мероприятиях, посвященных годовым праздникам воинских частей.

7 декабря. Заместитель председателя правления Национального банка Беларуси Николай Лузгин сообщил о том, что НББ на данном этапе не видит острой необходимости перехода на российский рубль. Этот вопрос, по мнению Лузгина, был актуален три-четыре года назад, когда в Белоруссии были высокие темпы инфляции, девальвации. «Сейчас в нашей стране ситуация намного лучше. В частности, инфляция в Белоруссии ниже, чем в России. Курс белорусского рубля укрепляется», - отметил Лузгин. Отвечая на вопрос о целесообразности введения российского рубля, Николай Лузгин подчеркнул, что однозначно сказать, нужен Белоруссии российский рубль или нет, нельзя: все будет зависеть от политической воли и от развития интеграции двух стран

7 декабря. Государственный таможенный комитет РБ уведомил российскую сторону о том, что кондитерские изделия и алкоголь российского производства, закупаемые для продажи в Белоруссии, теперь будут задерживать на границе. Вся продукция будет храниться на складах в ожидании экспертизы, в том числе и товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью России.

7 декабря. Белоруссия получала и получает российский газ по рыночным ценам. Об этом заявил премьер-министр РБ Сергей Сидорский, подчеркнув, что «никто никому никаких одолжений не делал и не делает».

7 декабря. В Белоруссии введена обязательная маркировка контрольными знаками обуви, кофе, чая, мобильных телефонов, биологически активных добавок к пище, аудио- и видеокассет, компакт-дисков и ряда других товаров.

7 декабря. Завершился  визит в Белоруссию делегации Стратегического командования НАТО по операциям. Программой визита предусматривалось проведение ознакомительных брифингов по вопросам, касающимся анализа мероприятий Рабочего плана евроатлантического партнерства (РПЕАП), Программы подготовки и проведения учений, участия стран-партнеров в проводимых НАТО операциях, медицинского обеспечения операций НАТО, а также обеспечения участвующих в операциях миротворческих подразделений средствами связи и информатизации.

7 декабря. Россия и Белоруссия найдут решения, обеспечивающие безопасность Союзного государства. Об этом заявил вице-премьер — министр обороны России Сергей Иванов в интервью журналу "Союзное государство". Комментируя сообщения о планах размещения на польской территории элементов американской системы ПРО, Иванов отметил, что любое наращивание военного потенциала вблизи границ Союзного государства не относится к мерам, способствующим укреплению европейской безопасности.

7 декабря. Комитет «Союз» выступил с открытым обращением к президентам России и Белоруссии, в котором отметил большую работу по созданию Союзного государства и выразил недоумение замедлением темпов объединения. Международное общественное объединение «Союз» подчеркнуло необходимость соблюдения конституционной процедуры при создании Союзного государства.

8 декабря. Начался визит в Белоруссию делегации Народно-освободительной армии Китая во главе с заместителем командующего Пекинским военным округом генерал-полковником Фу Тингуем. Цель визита - дальнейшее развитие двустороннего военного сотрудничества между Беларусью и Китаем.

8 декабря. Палата представителей конгресса США продлила еще на два года срок действия Акта о демократии в Беларуси, предусматривающего экономические санкции против правительства Александра Лукашенко за нарушения в области демократии. Документ также предусматривает выделение из федерального бюджета США 27,5 млн. долларов на поддержку «демократических процессов» в республике.

8 декабря. В Минске завершилось II заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с хищениями культурных ценностей и обеспечении их возврата.

8 декабря. Правительство России в целях защиты экономических интересов РФ приняло постановление о введении с 1 января 2007 года единой экспортной пошлины на нефть, вывозимую в Белоруссию. На вывозимые с территории России в Белоруссию сырую нефть и сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, будут применяться ставки вывозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением правительства РФ от 16 ноября 2006 года, - 180,7 долларов США за тонну.

9 декабря. Европейский союз призвал правительство Белоруссии немедленно освободить экс-кандидата в президенты РБ Александра Козулина.

10 декабря. Оппозиция на Октябрьской площади Минска организовала уличную акцию. Немногочисленные манифестанты требовали освобождения экс-кандидата в президенты Александра Козулина и других активистов оппозиции, отбывающих уголовные наказания. Спустя несколько минут после начала акции сотрудники правоохранительных органов рассеяли демонстрантов.

11 декабря. Официальный визит президента Белоруссии Александра Лукашенко во Вьетнам был перенесен на более поздний срок.

12 декабря. В штаб-квартире НАТО состоялось заседание по вопросам координации мероприятий Индивидуальной программы партнерства Республики Беларусь и НАТО (ИПП) на 2006 - 2007 годы.

12 декабря. Президент Белоруссии Александр Лукашенко поставил перед правительством задачу по итогам 2006 года достичь максимальных результатов в работе экономики страны. Премьер-министр Сергей Сидорский проинформировал Лукашенко о социально-экономическом развитии Беларуси за 11 месяцев текущего года. ВВП за этот период увеличился почти на 10%, рост промышленного производства составил около 12%, инфляция в РБ составила 5,7%.

12 декабря. Функционеру белорусской оппозиции, бывшему кандидату в президенты РБ Александру Милинкевичу в Страсбурге на сессии Европарламента была вручена премию имени Андрея Сахарова за 2006 год.

12 декабря. Парламентарии России и Белоруссии приняли во втором, окончательном чтении проект бюджета Союзного государства на 2007 год. Согласно документа, бюджет составит более четырех миллиардов российских рублей.

12 декабря. В центральном офисе ОАО «Газпром» в Москве состоялась рабочая встреча председателя правления Алексея Миллера и генерального директора ОАО «Белтрансгаз» Дмитрия Казакова. Стороны обсудили результаты независимой оценки рыночной стоимости «Белтрансгаза» и условия поставок российского газа в 2007 году. Никаких конкретных результатов встреча не дала.

12 декабря. Представители белорусской оппозиции Анатолий Лебедько, Юрий Ходыко, Владимир Новосяд и Ярослав Романчук встретились в Минске с послами стран Европейского союза-представителями 15 государств и Европейской комиссии.

12 декабря. В Совете Безопасности ООН постоянный представитель США поднял вопросы соблюдения прав человека в Белоруссии и голодовки Александра Козулина.

12 декабря. «Украинские новост» распространили информацию о том, что государственное предприятие «Укринтерэнерго» с 1 января 2007 года может прекратить поставки электроэнергии в Белоруссию, если концерн «Белэнерго» не согласится с повышением цены.

13 декабря. Проект Конституционного акта Союзного государства на сегодня имеет высокую степень готовности, однако есть несколько принципиальных вопросов, которые должны быть согласованы на уровне президентов Белоруссии и России, - заявил спикер Госдумы Российской Федерации Борис Грызлов на 31-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России. Президенты наших стран контактируют часто, обсуждают эти вопросы, но пока нет единых подходов к тому, как должно управляться Союзное государство, — сказал Грызлов.

14 декабря. В Латвии завершилась VI Национальная выставка "БеларусьЭКСПО – 2006". На выставке демонстрировалась продукция белорусских предприятий машиностроения, нефтехимического комплекса, легкой, пищевой промышленности. Основная часть экспозиции была представлена продукцией, сертифицированной для поставок в страны Европейского союза.

Реформа СНГ: белорусский акцент и роль России

Александр Фадеев

В конце ноября в Минске прошел саммит глав государств СНГ, в котором приняли участие президенты России, Белоруссии, Украины, Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана и Узбекистана. Туркмению, которая с прошлого года в одностороннем порядке понизила свой статус в Содружестве, представлял заместитель председателя кабинета министров. Встреча в белорусской столице может быть по праву охарактеризована как историческая, хотя никакого конкретного результата (если не считать очередного подтверждения намерения бороться с незаконной миграцией и терроризмом) она не принесла. Не прошли предложения Украины, Казахстана и Белоруссии, участники саммита не смогли прийти к консенсусу по проекту заявления глав государств СНГ о договорно-правовом оформлении границ.

Ее главный итог в другом – ни одно государство из СНГ не вышло, а все государства-участники Содружества продемонстрировали в той или иной форме заинтересованность в сотрудничестве в рамках этой межправительственной организации. Для России крайне важным было то обстоятельство, что на встрече, протекавшей на зловещем фоне одновременного сплетения претензий к ней со стороны ряда стран СНГ и «энергооборонного» саммита НАТО в Риге, на котором рассматривалась и возможность принятия Украины и Грузии в состав альянса, удалось избежать принятия решений, противоречащих ее политическим и экономическим интересам. Российские дипломаты могут себя поздравить и с тем, что в повестку работы минского саммита благодаря их усилиям не удалось протащить вопрос урегулирования конфликта с руководством Грузии, поскольку настрой большинства участников никак не мог привести к оптимальному для России решению.

По сути, провалилась и попытка президентов Азербайджана, Белоруссии и Украины создать за спиной России энергетический, тарифный и транзитный альянс, с инициативой формирования которого выступил ранее Александр Лукашенко. Кроме выражения готовности Баку транспортировать свою нефть через Украину в Белоруссию и далее в Прибалтику и Польшу, и Киева – поставлять электроэнергию в Белоруссию и через нее в Прибалтику, актив «треугольника» ничем не пополнился. Зато Россия отреагировала на эти потуги немедленно и жестко: цены на импортируемый Азербайджаном российский газ взлетели до среднеевропейского уровня, и Баку стало не до нефтепоставок в Белоруссию. Ну а украинская сторона стала срочно подавать сигналы «своему стратегическому партнеру» Белоруссии о том, что та может и не получить нужные ей объемы электроэнергии, если не согласится с повышением цены на них.

Представителям стран-участниц саммита было ясно, что начальный период деятельности Содружества, со всеми свойственными ему характерными чертами  и условностями, подошел к концу. Крайне обострились в последнее время и вышли на первый план противоречия между государствами-потребителями энергоресурсов и странами их экспортирующими. Выявились и неразрешимые противоречия по проблеме отказа от изъятий и ограничений в контексте товарообмена внутри Содружества и перехода в будущем к полноценной зоне свободной торговли.

Поэтому в центре обсуждения глав государств был объемный доклад Группы высокого уровня («девятки»), в котором предпринята очередная попытка проанализировать эффективность деятельности СНГ и определить пути его реформирования. Сама группа разрабатывала доклад восемь месяцев в соответствии с инициативой российского президента Владимира Путина и поручением, данным главами государств на саммите СНГ в Казани.

То, что возглавлял «группу мудрецов» и самым активным образом участвовал в разработке доклада бывший глава администрации президента Белоруссии Урал Лытыпов сказалось на акцентах и рекомендациях этого документа, который, как представляется, во многом отразил чисто белорусские политические и экономические интересы. Об этом свидетельствует и реакция президента Белоруссии Александра Лукашенко – единственного из руководителей государств-участников СНГ одобрившего положения доклада и заявившего, что «это правильный подход».

Представители других государств были настроены весьма критически по отношению к этому документу, а Украина высказала полное несогласие. Украинская сторона предложила перейти к формированию полноценной зоны свободной торговли и выдвинула идею создания нефтегазового консорциума Содружества, в который вошли бы помимо энергообеспеченных государств также страны-потребители и страны-транзитеры энергоресурсов. Такой консорциум предусматривает, конечно же, доступ всех его участников к месторождениям минерального сырья на территории ресурсоизбыточных стран для его добычи и последующей транспортировки. Чтобы сделать саму идею привлекательной для России место главы потенциального консорциума, по некоторым сведениям, было предложено занять президенту Владимиру Путину.

Интересна и реакция Казахстана, к инициативам которого по переустройству СНГ отнеслись в правящих кругах Белоруссии с недоверчивостью и подозрительностью, и чей проект реформы Содружества так резко и публично раскритиковал ранее белорусский лидер. Казахский президент Нурсултан Назарбаев не остался в долгу и по поводу наработок латыповской группы специально подчеркнул, что принципиально нового в них ничего нет, а радикальные предложения и вовсе отсутствуют.

Одним из основных вопросов в контексте перспектив развития сотрудничества в рамках СНГ Группа высокого уровня предложила считать взаимодействие в сфере экономики. Однако в докладе под этим, фактически, понимается вопрос об обеспечении энергетической безопасности. Кроме того, самым непосредственным образом с проблемой обеспечения энергоресурсами был увязан вопрос о гарантиях и свободном развитии транспортного сообщения на пространстве СНГ. Здесь опять же затрагивалась проблема свободного доступа к транзитным газо- и нефтетранспортным трубопроводным сетям и их ответвлениям к месторождениям.

Государственно-политическое руководство Белоруссии, наряду с большинством других государств-участников СНГ, отрицательно относится к любому варианту реорганизации Содружества, при котором придется делегировать часть своих властных полномочий и функций наднациональной структуре СНГ или межправительственным организациям типа ОДКБ, ЕврАзЭС, не говоря уже о Союзном государстве. Президент РБ Александр Лукашенко на минской встрече, например, среди важнейших достижений Содружества назвал сохранение управления национальными хозяйственными комплексами.

Поэтому далеко не случайно руководитель Группы высокого уровня Урал Латыпов все время подчеркивал невозможность «переформатирования» (термин интеграция в Минске почти не употребим) Содружества в МПО, аналогичную Евросоюзу, апеллируя к мнению национально капсулированного большинства и  пугая опасностью автоматического «выпадения» многих стран-членов из СНГ. Отрицает ГВУ и возможность движения СНГ в сторону сокращения количества членов СНГ и передачи всего функционального объема полномочий ОДКБ и ЕврАзЭС. Кроме того, Латыпов привел и другой мотив – те из государств-членов СНГ, которые намерены в будущем начать процедуру вступления в Европейский союз, никогда не станут брать на себя обязательств внутри Содружества, способных помешать этому.

Все это и послужило аргументами к рекомендации «мудрецов» оставить все работающие в СНГ структуры, оптимизировав их и наполнив конкретным содержанием различные направления сотрудничества. Рекомендовано, например, не трогать такие элементы структуры Содружества как Совет глав правительств, Экономический совет, Электроэнергетический совет, Авиационный комитет и другие. Белоруссия выступает за сохранение стратегии решения таких задач, как противоздушная оборона, антитеррористическая деятельность и пограничная служба, что тоже нашло отражение в докладе. Было предложение и о создании общей биржи труда для стран СНГ в рамках скоординированной миграционной политики.

Особую осторожность члены Группы проявили в сфере перспектив финансового взаимодействия государств-участников СНГ: никаких радикальных предложений о введении единой валюты и системы центральных банков и т.п. Прозвучало лишь пожелание начать создавать в будущем единый фондовый рынок. Все это вполне укладывается в концепцию белорусского руководства в этой области взаимодействия, которое не желает допускать на свое финансовое поле внешних акторов и терять контроль над эмиссией и банковско-кредитной системой.

В чем, безусловно, надо согласиться, так это с выводами ГВУ и ее руководителя о том, что СНГ представляет собой уникальную площадку для организации многосторонних встреч на высшем и высоком уровне, а также для переговоров конфликтующих сторон в условиях отсутствия односторонней инициативы по проведению такого рода контактов на уровне глав государств или министров иностранных дел. Трудно переоценить Содружество и как международную организацию, способствовавшую в значительной мере сохранению гуманитарных связей между гражданами новых суверенных государств, безвизового пространства.

Очевидно, с подачи Казахстана не прошло основное предложение ГВУ – объявить мораторий на обсуждение проблемы реформирования СНГ на три года на уровне глав государств-участников Содружества, спустив ее на уровень экспертов. Не воспринято было в столице Белоруссии и «мудрое» предложение вывести за рамки встреч лидеров СНГ решения, влияющие на судьбу Содружества, ограничив саммиты глав государств лишь рассмотрением «одного конкретного вопроса». Более того, работу Латыпова и его коллег по ГВУ, как можно понять, решено не возобновлять, а вместо «мудрецов» задействовать группу высокопоставленных карьерных дипломатов, которые должны к лету 2007 года подготовить концепцию реформирования СНГ.

Останется ли в этой концепции хоть что-то от идей, отраженных в докладе ГВУ, покажет время. Стоит заметить, что потребуется какой-то исторический срок для того, чтобы новые реформаторские конструкции вызрели в среде конкретных правящих элит стран Содружества и, главное, были позитивно восприняты на высшем уровне другими государствами-участниками. Сам ход объективного развития государств СНГ должен способствовать этому, мотивировать интеграционные устремления. С этой точки зрения необходимая для консенсуса база к обозначенному в Минске сроку, скорее всего, сложиться не успеет.

Президент России Владимир Путин дипломатично заявил, комментируя итоги минского саммита, что все главы государств сошлись во мнении, что потенциал Содружества еще полностью себя не проявил, он еще востребован. СНГ как межправительственная организация имеет перспективы развития и должна быть адаптирована к сегодняшним реалиям и серьезным изменениям, которые в последние годы прошли на постсоветском пространстве.

Многие аналитики поспешили сделать вывод о провале российской внешней политики по отношению к Евросоюзу, его лидеру Германии и СНГ, и триумфе политики Североатлантического альянса. О безрезультатности минского саммита в плане развития союзнических отношений между Россией и Белоруссией. Но здесь стоит обратить внимание на почти одновременный выход «параллельного СНГ» - Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха - на новый, более высокий уровень легитимности, демократии и демонстрацию этими состоявшимися государствами пророссийской ориентации. К тому же степень развития демократических институтов, защиты прав человека у них гораздо выше, чем у большинства стран Содружества, часть из которых вообще представляют собой полуавторитарные или авторитарные режимы, зоны массового нарушения прав человека.

На территории этих «непризнанных» государств проживают многочисленные граждане РФ и люди, с гордостью называющие себя друзьями России. В трех из них размещены российские миротворцы. Поэтому игнорировать процесс складывания дружественного России сообщества «непризнанных» государств ни в коем случае нельзя. Следует помнить и о том, что исторически любое новое государственное образование, которое сложилось под воздействием внутренних, а не внешних акторов, первоначально выступало в международно-правовом плане как непризнанное.

Что касается перспектив развития Содружества, то России пора изменить свою позицию стороннего наблюдателя, сидящего на приставном стуле. Настало время отойти от практики делегирования другим государствам-участникам СНГ или неким группам с непонятным статусом права разрабатывать в одиночку фундаментальные вопросы реформирования Содружества. Результаты активности отдельных руководителей стран СНГ и их деятельности по реформированию этой межправительственной организации в последнее время с завидной постоянностью показывают, что они под флером достижения общих целей закладывают в свои концепции решения, работающие на реализацию интересов своей собственной национально-государственной элиты. Россия в этих условиях жесткого очерчивания пространств экономических интересов и политического действия должна реагировать вполне адекватно, осознавая свой огромный международный авторитет и ответственность (которую нельзя делегировать никому) за судьбу всего постсоветского пространства.

Только России под силу увязать и привести к консенсусу различные и, порой, противоречивые устремления других государств-участников СНГ. К тому же именно Россия располагает крупными специалистами и экспертами в разных областях сотрудничества – от военно-технического до гуманитарного, научным потенциалом, используя который можно оценить главные последствия предлагаемых реформ. По плечу России и способствовать устранению политических барьеров в зонах конфликтов, стать экономическим и финансовым лидером внутри Содружества.

Очевидно, что сегодня надо вести речь не просто о разработке новой концепции переустройства СНГ, а о радикальной смене ориентиров развития. Модель обновленного Содружества с этого угла зрения могла бы исходить из приоритета интеграции (при сохранении национальных особенностей), ведущей к повышению благосостояния народов и эффективности экономик государств-участников, укреплению через это их суверенного статуса.

Союз придется «заморозить»

Владислав Лосев

Последний месяц 2006 года проходит в Белоруссии под знаком энергетической озабоченности. Белорусские граждане с большой настороженностью ждут 1 января., т.е. срок к которому должен быть (в который уже раз) решен вопрос  о создании Газпромом и Белтрансгазом неоднократно обещанного совместного газотранспортного  предприятия, которое в соответствии с Договором о создании Союзного государства должно работать уже не один год.

И дело, по большому счету, не в создании нового белорусско-российского субъекта хозяйствования. Вопрос состоит в другом. Будет ли дальше Союз развиваться в сторону обретения реальных очертаний геополитической субъектности,  или же он так и останется в мнимой форме, наподобие недавно распавшегося Государственного сообщества Сербии и Черногории, со всеми неизбежно вытекающими отсюда тяжелыми последствиями.

Белорусское руководство постоянно твердит о необходимости построения союзных отношений  «на равноправной основе», упрекая Россию в некой новой имперскости. По-видимому, Минск прикрывает таким образом свою фактическую, а, возможно, изначальную незаинтересованность в переводе Союза на качественно иной уровень, на котором можно было бы говорить о необратимости белорусско-российского воссоединения.

В чем же, собственно, состоит позиция Российской Федерации? Она, в первую очередь, хочет понятности, прозрачности, взаимной ответственности и полной предсказуемости в отношениях государств-союзников.  Чтобы, в конце концов, не было двусмысленностей и недомолвок в белорусско-российских межгосударственных отношениях. Когда, с одной стороны, президент Белоруссии говорит о готовности «умереть за Россию», а, с другой, на предложение российской стороны ввести визовый режим с Грузией (ведь границы Союзного государства общие) следует ответ о независимости  и членстве Республики Беларусь в ООН. Или: с одной стороны – постоянные напоминания о том, как вместе с россиянами «гнили в окопах», а с другой – никакого официального осуждения, когда  президент Украины Виктор Ющенко уравнивает в правах советских ветеранов и бывших карателей из т.н. Украинской повстанческой армии.

Если еще несколько лет назад Минск много говорил о необходимости скорейшего принятия Конституционного Акта или Конституции Союзного государства, то теперь роли поменялись. Сейчас вопрос о Конституционном Акте ставит Москва. Причем, не просто ставит, а настойчиво предлагает принять его уже в ближайшее время и таким образом законодательно оформить союзно-государственную общность двух русских (восточнославянских) стран. И тогда, как небезосновательно подчеркнул посол России в Белоруссии Александр Суриков, существующие экономические противоречия будут сняты. В любом случае, одним из первых в юридически оформленном Союзном государстве станет вопрос  о единой ценовой политике.

Кажется, что и каких-то проблем в отношении Конституционного Акта быть не должно. Проект документа согласован на 99%. Центризбиркомы России и Белоруссии ранее неоднократно подтверждали свою готовность в любой момент организовать общесоюзное всенародное голосование.

Более того, есть возможность преодолеть существующие политические и юридические препятствия для  общенародного волеизъявления по поводу Конституционного Акта в 2007 году. Посол России в Минске Александр Суриков, в частности, обозначил один из вариантов, дающих возможность проведения референдума на территории России в период парламентских и накануне президентских выборов. Суриков подчеркнул, что «в законе сказано, что референдум  по внутренним вопросам в  этот период проводиться не может, но Конституционный Акт для России не является внутренним вопросом». Тем не менее, трудно предположить, что в рамках предвыборных кампаний 2007 -2008 гг. правящий класс России пойдет на усложнение этого процесса и инициирует параллельное проведение народного волеизъявления по вопросу Конституционного акта Союзного государства.  Белорусские  власти также думают совсем о другом и усиленно готовятся к противостоянию с «российским энергетическим империализмом».

Как сообщил 6 декабря нынешнего года министр финансов Белоруссии Николай Корбут, бюджет РБ 2007 года предусматривает формирование фонда национального развития в размере 107 млрд. бел. рублей (50 млн. долларов). В текущем году также осуществлялись отчисления в названный фонд, который должен был составлять 61 млрд. бел. рублей (30 млн. долларов). Однако к концу 2006 года он достигнет  1280,2 млрд. бел. рублей (примерно 596 млн. долларов), т.е. будет практически в 21 (!) раз превышать изначально определенную сумму.

Естественно возникает закономерный вопрос: за счет каких средств и для чего нацфонд  был так накачан деньгами? Как выяснилось, наполнялась эта «кубышка» путем изъятия части прибыли у наиболее успешных предприятий.  В мае текущего года  правительство  Белоруссии издало постановление № 674 определившее те предприятия (различных форм  собственности), которым было предписано безвозмездно перечислять часть средств из своей прибыли в названный фонд. Причем размеры денежных изъятий у предприятий-данников неоднократно увеличивались в течение года.

Так, для ОАО «Нафтан» задание по перечислению денег в фонд  было увеличено с 11 млн. до 209 млн. долларов (в 19 раз), для ПО «Белорусьнефть» - с 5,4 млн. до 119,7 млн. долларов (в 22 раза). Ну, а для ПО «Беларуськалий» сумма вклада в нацфонд возрасла с  13,4 млн. до 106,7 млн. долларов (в 8 раз). Подобная картина имеет место и в отношении других предприятий, попавших  под денежную разверстку государства.

Таким образом, к концу текущего года белорусские власти намерены накопить в фонде нацразвития примерно 600 млн. долларов, которые, очевидно, пойдут на оплату газа при повышении его цены для Белоруссии до 200 долларов за 1000 тысячу кубометров. Это подтвердил и министр финансов Белоруссии Николай Корбут  заявив, что «если будут необходимы дополнительные средства, то они будут изысканы».

Складывается впечатление, что белорусские власти еще несколько месяцев назад определились со своей «непримиримой» позицией в отношении акций «Белтрансгаза».  Но, что удивительно, в бюджете Белоруссии на 2007 год предусмотрено повышение цены на газ всего на 15 процентов (53 доллара за 1000 кубометров) по сравнению с нынешним годом.

По мнению специалистов денег собранных в фонд национального развития хватит, чтобы  полгода без повышения внутренних цен для населения оплачивать газ по цене 200 долларов за 1000 кубометров. Но ведь это не выход. Полгода быстро пройдут и опять встанет вопрос о долгах и деньгах. И что же, вновь «раскулачивать» рентабельные предприятия и опять «резать куриц несущих золотые яйца»?

Вряд ли в белорусских верхах не понимают абсурдности подобной политики. Скорее всего, официальный Минск просто «тянет волынку», чтобы за это время найти независимые от РФ источники финансирования. В любом случае, 2007 год, по мнению заместителя министра иностранных дел Белоруссии Виктора Гайсенка, должен стать прорывным в направлении Юго-Восточной Азии, Индии, арабского мира и Африки. Именно страны афро-азиатского региона, а также Арабские Эмираты, Оман и Саудовскую Аравию намерен посетить в наступающем году Александр Лукашенко.

По всей видимости, официальный Минск уже определился с будущим Республики Беларусь как чем-то средним между Кубой, Северной Кореей, удельным княжеством и семьей сибирских отшельников Лыковых.

Что же касается Союзного государства, то, скорее всего, этот проект, по крайней мере, в его политической плоскости, придется «заморозить» (чтобы он не распался окончательно) до лучших времен. А вот в гуманитарной области усилия необходимо наращивать, целенаправленно и настойчиво восстанавливать и укреплять у белорусов и великороссов сознание и чувство общерусского единства. Это не будет каким-то покушением на «священную корову» белорусского суверенитета, но зато укрепит идейную основу будущего воссоединения.

Кремлевский пул обиделся на Лукашенко

28.11.2006. Белорусские новости

Александр Зайцев

Похоже, что Беларусь и персонально ее лидер Александр Лукашенко в ближайшее время могут стать главной мишенью для большинства центральных российских СМИ. Сегодняшний инцидент в здании Национальной библиотеки серьезно рассердил и без того не больно жалующих белорусского президента российских газетчиков. Практически все российские телеканалы сейчас начинают свои новостные выпуски именно с этого инцидента.

Напомним, что 28 ноября в пресс-центр для освещения хода саммита глав стран СНГ не пустили трех российских корреспондентов — двух представителей "Московского комсомольца" и фотокорра "Коммерсанта". Глава пресс-службы президента Беларуси Павел Легкий объяснил отказ тем, что "МК" и "Коммерсант" публиковали на своих страницах оскорбительные для Беларуси и ее президента материалы. Через некоторое время в знак солидарности саммит, не дождавшись итоговой пресс-конференции, покинули практически все российские журналисты. "Весь кремлевский пул организованно, без лишнего шума и хлопанья дверями, ушел, уведомив пресс-службу президента. Решено было оставить в зале один телеканал и одно информагентство. Полностью игнорировать работу саммита не следовало", — сообщает НТВ.

Как рассказала в интервью РИА "Новости" "пострадавшая" корреспондент "МК" Наталья Галимова, они приехали к зданию Национальной библиотеки утром, за несколько часов до начала саммита, вместе с остальными журналистами кремлевского пула.

"Когда мы пришли, нам сказали, что нас нет в списке, и в ответ на нашу просьбу пригласить человека, который отвечает за СМИ, пообещали, что он спустится. Когда я в третий раз, через полтора часа, спросила, где этот человек, а речь шла о пресс-секретаре Лукашенко, представитель белорусской стороны раздраженно воскликнул: "Он очень занятой человек", — сказала Галимова. "В итоге, нам пришлось провести в холодном предбаннике и автобусе около пяти часов", — отметила она.

Наталья Галимова предположила, что причиной решения белорусских властей не допустить журналистов "МК" к освещению саммита могли стать статьи, посвященные белорусской жизни, опубликованные в газете в преддверии саммита. В то же время она отметила, что никто из трех журналистов, которых не допустили освещать саммит, не имел отношения к этим материалам.

Все доводы о том, что мероприятие международное, а не только белорусское, на охрану Национальной библиотеки действия не возымели. Не помог и пресс-секретарь президента России Алексей Громов, который пытался урегулировать ситуацию и обратился к своему белорусскому коллеге Павлу Легкому. "Но ему не пошли навстречу", — сказал в интервью БелаПАН представитель пресс-службы президента России. Говорят, что в инцидент вмешался даже глава Администрации президента России Сергей Собянин, пытавшийся дозвониться своему коллеге Геннадию Невыгласу.

Изучают ситуацию с российскими журналистами и посольство России в Минске, и МИД России. "Мы удивлены тем, что российским журналистам не предоставили возможности поработать и осветить итоги саммита СНГ в Минске", — сказал официальный представитель МИД России Михаил Камынин.

"То, что позволили себе белорусские власти по отношению к российским журналистам, просто неприлично", — заявил в интервью радиостанции "Эхо Москвы" генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко. При этом он отметил, что рад проявленной в данной ситуации солидарности остальными российскими журналистами.

Игорь Яковенко назвал произошедшее "неприкрытым хамством". "То, что произошло в Минске, свидетельствует о том, что существуют страны, где власть по отношению к журналистам ведет себя еще более неприлично, чем российская, — отметил генеральный секретарь. — Несмотря на то, что в России, как и в Беларуси, нет свободы слова, российские власти стараются соблюдать хотя бы видимость приличий, поэтому российские журналисты с непривычки удивились". По мнению И.Яковенко, действия официального Минска по отношению к российским журналистам отчасти вызваны тем, что "никто, в том числе и Беларусь, не дорожит членством в СНГ". "Если бы Минск дорожил своим членством в СНГ, то не вел бы себя так по-хамски, а придерживался хоть каких-то правил приличия", — заметил И.Яковенко.

Главный редактор "Коммерсанта" Андрей Васильев резко осудил действия представителей белорусских властей. "Мы, конечно, про саммит писать ничего не будем, — сказал Васильев. — Мы будем смаковать подробности этого позорного для Беларуси инцидента. Это оказалось главное событие".

Васильев приветствовал решение других российских журналистов покинуть саммит в знак протеста против действий организаторов, но делегировавших несколько коллег на итоговую пресс-конференцию. "Есть принципы, а есть профессия. Я считаю, что ребята соблюли правильный баланс между принципами и профессией", — отметил главный редактор "Коммерсанта".

Главный редактор газеты "Московский комсомолец" Павел Гусев считает, что журналистов его издания власти Беларуси не допустили к работе на саммите СНГ в Минске по политическим мотивам. "Никаких мотивировок — почему не допустили — мы не получили. Я считаю, что здесь политические причины", — сказал Гусев.

По его словам, между "МК" и властями Беларуси существует давний конфликт. "Несколько лет назад Александр Лукашенко закрыл "МК-Белоруссия" и запретил распространение "МК" в стране", — сказал Гусев. По его словам, причиной этого стали публикации газеты, в которых ситуация в республике оценивалась как недемократическая. Павел Гусев также отметил, что несколько дней назад на мероприятие с участием премьер-министра России Михаила Фрадкова в Минске также "не были допущены журналисты "Московского комсомольца". "Режим Лукашенко перевалил через свою пограничную черту, если на пресс-конференцию, на которую приезжает президент России, не допускаются журналисты из президентского пула", — считает Павел Гусев.

Кстати, на сайте "МК" уже появилась достаточно резкая публикация, посвященная скандалу с российскими журналистами.

А ближе к вечеру вторника ситуация и вовсе стала напоминать фарс. В роли пострадавших оказались уже представители белорусских государственных СМИ. Журналистов агентства БЕЛТА и трех государственных телеканалов отказались пропустить на брифинг президента России Владимира Путина, который тот должен дать в Национальном аэропорту "Минск" перед отлетом в Москву.

"Данное решение вызывает у белорусских журналистов недоумение, поскольку Российская Федерация — союзное Беларуси государство. В то же время представители белорусских СМИ выражают надежду, что вопрос с аккредитацией на брифинг будет решен положительно", — говорится в сообщении БЕЛТА.

Прощание с Минском

04.12.2006. Белорусский партизан

Павел Шеремет

Посещение Национальной библиотеки – это обязательный пункт программы для всех высокопоставленных гостей белорусской столицы. В Национальной библиотеке проходят все важные международные политические встречи. Гостеприимство Александра Лукашенко оплачивают граждане СНГ, потому что деньги на проведение саммитов и консультативных встреч в залах новой библиотеки выделяются из бюджета Содружества.

Александр Лукашенко – неблагодарный и недальновидный хозяин. Своими демаршами и скандальными поступками он отвратил от гостеприимной нашей Родины большинство иностранцев. Еще несколько скандалов - и в Беларусь перестанут ездить даже ближайшие союзники. На последнем саммите президентов СНГ он умудрился поссориться с российским президентом на ровном месте. Он взялся командовать журналистами Кремлевского пула, троих корреспондентом даже не впустили в Национальную библиотеку. Белорусский президент совершил грубую ошибку, за которую расплатится вся Беларусь.

15 лет назад в Беловежской пуще руководители России, Украины и Беларуси подписали соглашения, которые поставили точку в существовании СССР. Позднее к этим соглашениям присоединились и другие республики бывшего Союза, за исключением Литвы, Латвии и Эстонии. Новые лидеры  создали Содружество независимых государств. Столицей СНГ сделали Минск. Не случайно! Новые лидеры не доверяли друг другу. Развод проходил в нервной обстановке. На Кавказе, в Средней Азии вообще шли боевые действия. Где разместить органы управления Содружества? В Москве, в Киеве, в Алма-Ате? Ни одна из крупных столиц не годилась на эту роль, поскольку каждая из стран в той или иной степени была втянута в сложные политические или военные конфликты и интриги. Единственным государством, которому доверяли все, была Беларусь. Единственными политиками, которые могли выполнить роль посредников 15 лет назад, считались Шушкевич и Кебич. Минск выбрали столицей СНГ потому, что туда можно было приехать как на нейтральную территорию, встретиться и обсудить проблемы. Белорусские политики не позволяли себе бестактно вмешиваться в чужие дела и мешать гостям решать вопросы.

Сегодня в Минске никто не чувствует себя в безопасности, даже высокопоставленные гости. Никто, даже президент России не чувствует себя в столице СНГ уютно. Никто не гарантирован от того,  что первый белорусский президент по одному ему известным причинам не совершит какой-нибудь странный поступок. Минск перестал быть нейтральной территорией, это зона повышенного политического напряжения. Сюда нельзя уже прилететь с уверенностью, что не станешь жертвой внутренних скандалов или самодурства белорусских властей.

Журналисты из России летели не в гости к президенту Лукашенко. Они сопровождали президента России на международный саммит. Российские журналисты находились в зоне действия международного права. Статус Минска как столицы СНГ и статус саммита делал журналистов любой страны Содружества недосягаемыми для Александра Лукашенко в рамках самого саммита. Конечно, если бы журналисты напились водки, хулиганили, им пришлось бы отвечать за это хулиганство. Но проблема заключается в том, что белорусские власти ограничили профессиональную деятельность российских журналистов в том месте, в котором действовали законы международного права и традиции высоких политических встреч. На месте россиян могли оказаться коллеги из Украины, Грузии или Молдавии. Белорусские власти дискредитировали нейтральный статус страны. Восточноевропейская Швейцария в ближайшее время может исчезнуть с карты СНГ.

Статус столицы Содружества приносит Беларуси значительную выгоду. Главным образом это приносит выгоду экономическую. В течение последних двух недель в Минске обычному туристу невозможно было снять номер в гостинице, все было занято чиновниками и экспертами СНГ. Моим друзьям из Абхазии, которые должны были в Минске встретиться с коллегами из Грузии на совместном семинаре, даже аннулировали бронь в гостинице, и им пришлось перенесли встречу на более поздний срок. Нейтральный статус дает массу политических и экономических дивидендов. Но для Лукашенко личные амбиции дороже благополучия страны. Он готов рисковать положением Беларуси, он не думает о будущем белорусского государства. Он может пожертвовать нейтральным статусом Беларуси ради собственных планов. В результате столицу СНГ перенесут в другое государство.

Сейчас и Россия, и Казахстан хотят принять и разместить органы управления Содружества у себя. В Санкт-Петербурге и в Астане построены современные офисные комплексы, в которых можно разместить хоть Организацию объединенных наций. И Россия, и Казахстан гарантируют безопасность и содействие. И гордость здесь ни при чем, они просто умные и воспитанные, россияне и казахи. Они строят столицы влиятельных государств, они дорожат этим статусом. А Минск так и останется деревней на пути из Европы в Азию.

Движение неприсоединения

30.11.2006.СБ. Беларусь сегодня

Иван Жданович, Иван Кириленко, Елена Легкая

Многовекторная внешняя политика стала сегодня для Беларуси основой стабильной и успешной интеграции в мировое сообщество. Молодое суверенное государство все увереннее чувствует себя на международной арене, став не только полноправным участником большой политики, но и авторитетной силой, способной объединять интересы других стран. Это еще раз подтвердил гаванский саммит Движения неприсоединения, на котором Президент Беларуси призвал участников решительно отстаивать право народов на выбор самостоятельного пути развития, совместно противостоять диктату внешних сил, дискриминации и военным угрозам. Но что реально могут противопоставить развивающиеся страны однополярности современного мира? Достаточно ли только политического единства? И насколько устойчив экономический фундамент сотрудничества?

Об этих аспектах международной деятельности в конференц–зале «СБ» размышляют председатель Постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ Палаты представителей Национального собрания Вадим Попов, директор Института экономики НАН Беларуси Петр Никитенко, начальник управления международных организаций МИДа Игорь Фисенко, заместитель генерального директора по внешнеэкономическим связям Минского автомобильного завода Алексей Тутубалин и ведущий специалист ИСПИ политолог Олег Кухальский.

«СБ»: Как известно, Движение неприсоединения сформировалось во времена «холодной войны» как организация стран, которые не присоединились ни к одному из военно–политических блоков. Беларусь стала его полноправным членом в 1998 году. Что стало причиной этого решения? Какие инициативы мы надеемся реализовать в рамках этой международной организации?

И.Фисенко: Это решение, как и всякий политический шаг, было продуманным и обоснованным. В тот период мы прежде всего хотели наладить отношения с другими, в том числе и развивающимися странами, ведь Республика Беларусь была совсем молодым государством. А такая организация, как Движение неприсоединения, сразу предоставляла возможность установить эти связи более чем с сотней стран. Кроме того, Движение неприсоединения является самой крупной группой стран в Организации объединенных наций и членство в нем способствовало более активному продвижению наших интересов, более активной работе в ее выборных органах. И тут самый наглядный пример — недавнее избрание Беларуси в члены экономического и социального совета ООН. Немаловажную роль играет и нейтрализация попыток некоторых западных держав оказывать давление и влиять на те процессы, которые проходят в нашей стране. Сегодня, как подчеркнул Президент в своем выступлении на 14–м Саммите стран — членов Движения неприсоединения, однополярное мироустройство — это угроза стабильности на всей планете, и нужна ясная и четкая программа действий по постепенному формированию многополярного мира, созданию нового, более справедливого миропорядка, в котором Движение должно стать самостоятельным мировым центром политической силы. Для чего необходимо объединить политические усилия всех стран ДН и сформировать общую позицию в рамках ООН и других международных организациях. Принцип солидарности, о чем говорил наш Президент на саммите в Гаване, — важнейший инструмент отстаивания интересов всех, особенно малых и уязвимых государств. Движение должно решительно вставать на политическую защиту своих членов, подвергшихся внешнему давлению или агрессии. И самое главное — необходимо энергично наращивать экономическое сотрудничество, которое может стать и станет основой единства политических интересов и позиций.

«СБ»: Не противоречит ли участие в Движении неприсоединения другим международным договорам и связям нашей страны, в том числе деятельности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности?

В.Попов: Не только Беларусь, но и другие страны участвуют в тех или иных международных структурах. Государства объединяются по принципу интересов и задач, стоящих перед ними. А главная цель Движения неприсоединения — возродить жизнь, развить экономику в этих странах. Ведь в это Движение объединились беднейшие государства, которые хотели противопоставить свою организационную структуру сильным мира сего, чтобы как–то двинуть свою экономику. И здесь именно на нашу страну возлагаются серьезные надежды. Вы, наверное, обратили внимание, что на встрече нашего Президента с президентом Ирана было еще раз озвучено предложение — мы его слышали ранее и от других стран, в том числе от Сирии и Ливана: «Мы хотим, чтобы вы, белорусы, ваше государство было нашим представителем и на Западе, и на Востоке». Знаете, такое доверие многого стоит. Эти страны видят, что мы им можем помочь и в снятии каких–то образовавшихся противоречий и конфликтов, и быть представителем в налаживании контактов между странами, разделенными во многом искусственно созданными барьерами, в развитии нормальных политических и экономических отношений. В частности, в ЭКОСОС — а это один из действенных инструментов ООН — усилия белорусской дипломатии будут сконцентрированы на продвижении интересов государств с переходной экономикой. Кстати, на саммите в Гаване приобрела конкретные очертания идея выявить костяк стран Движения неприсоединения и предложить такую программу действий, чтобы это движение приобрело организационную структуру и могло более эффективно действовать на планете в экономическом, политическом и гуманитарном плане. Что касается парламентариев, то мы определились: это будет создание межпарламентской ассамблеи государств Движения неприсоединения. Идея, а мы обсуждали ее со многими делегациями на межпарламентском союзе в Женеве, нашла хорошую поддержку во всех региональных межпарламентских структурах. Авторитет Беларуси в этой части достаточно высок, и с нашим мнением считаются на всех уровнях.

И.Фисенко: Наша страна сотрудничает сегодня более чем с полусотней международных организаций. Кроме ООН, существует множество специализированных организаций, таких, как МАГАТЭ — по контролю за использованием атомной энергии и нераспространению ядерного оружия, ЮНЕСКО — по вопросам культуры и так далее. Таких специализированных международных учреждений, в работе которых участвует Беларусь, более 15. Есть и организации более узкой специализации, где страны сотрудничают на отраслевом уровне. Например, в области здравоохранения, связи, автомобильного, железнодорожного транспорта... Их очень много. Участвует Беларусь и в международных договорах, таких, как, например, по защите озонового слоя и так далее, в рамках которых действуют небольшие секретариаты — международные организации. Как европейская страна Беларусь участвует и в европейских региональных и субрегиональных организациях. Это и СНГ, и ОБСЕ, и ОДКБ, и ЦЕИ. Список очень большой. Беларусь — это суверенная страна, интересы у которой есть практически везде.

П.Никитенко: Мы должны работать и с СНГ, и с Евросоюзом, и с Движением неприсоединения, и с отдельными странами — со всеми, где это будет взаимовыгодно нам и нашим партнерам. А не замыкаться на чем–то одном. В этом и суть многовекторной политики. Нужно избавляться от плоскостного мышления и переходить к планетарному: и в политике, и в экономике. Мы должны быть и с Европой, и с Россией, и с Китаем, и с США, и с Африкой... Мы работаем не в региональной экономике, а в мировой, на мировом рынке, и не надо загонять себя в какие–то ограничения.

«СБ»: Каковы перспективы экономического сотрудничества со странами Движения неприсоединения? Готова ли Беларусь к активному развитию торгово–промышленных отношений?

В.Попов: Для того чтобы наша экономика двигалась вперед, нужно создавать правовое поле. Если правового поля нет — никаких серьезных экономических отношений быть не может. Со странами Движения у нас товарооборот увеличивается, но пока он колеблется на уровне 2,2 — 2,5 процента от общих объемов, со многими из них эти связи пока не носят устойчивого характера. И если правовое поле не будет закреплено, стабильности не будет. Поэтому мы нацелены на то, чтобы активно продвигать эти вопросы. Углубленная интеграция сводится и еще к одной серьезной проблеме. Это действительно очень перспективный рынок, сосредоточивший огромные сырьевые и трудовые ресурсы. Но почему же, возникает вопрос, не там сильные государства? Почему не работают? Почему не развернули там свои производства? А суть в том, что уровень развития многих государств невысок и ощущается серьезная нехватка подготовленных кадров. В некоторых странах стоят суперсовременные, «с иголочки», предприятия. Но нет специалистов, чтобы там работать. И это надо понимать. Поэтому здесь нужны дифференцированный подход, четкие приоритеты, разумное распределение средств и усилий.

П.Никитенко: Экономика работает в большой триаде, в связке с политикой и правом. Политики определяют направление движения, правоведы — коридор действий и внешних отношений, и тогда процесс идет. Там, где сбалансированная политика, там есть и экономическое взаимодействие. В свое время мы анализировали, насколько мы можем продвинуться в эту систему экономических отношений, сможем ли мы, к примеру, организовать в африканских государствах новые производства — то ли «отверточные», то ли собственные, то ли СП. И сделали вывод, что выходить сегодня с инновационными суперпроектами, где нужен высокий уровень подготовки кадров, очень рискованно. Если и двигаться по этому пути, то учитывая специфику, тщательно просчитывая экономические риски. В совокупном импорте эти страны пока занимают чуть более 1 процента. По экспорту было 2,3 — стало 2,9 процента. Движение есть, но круг стран, с которыми мы работаем, ограничен: около 10 из 120 стран. На Индию приходится 17 процентов нашего экспорта, на Иран — около 13, Вьетнам — 19, Малайзию, Марокко, Сирию — по 10 — 12, на прочие приходится около 20 процентов. Если смотреть по структуре, то Южная и Юго–Восточная Азия занимает в экспорте более трети, Ближний Восток — 28 процентов. Так что роль политиков и парламентариев в этих процессах весьма весома.

А.Тутубалин: Мы не пропагандируем стратегию присутствия везде. Надо смотреть на экспорт чисто прагматически: продавать туда, где выгоднее, получая наибольший экономический эффект. При этом надо иметь в виду, что вхождение на любой рынок — в Европе или Америке — требует, во–первых, инвестиций, во–вторых – уменьшения экономических, политических и прочих других рисков. Само по себе членство в Движении неприсоединения не создает экономических предпосылок для успешной работы с этими странами. Для этого существуют другие механизмы: таможенные, экономические союзы. Которые и следует инициировать, работая в Движении неприсоединения. Политический ресурс есть — надо создавать экономическую базу. Если говорить о рынке третьих стран, то и инвестиции нужны немалые для вхождения туда, и соответственно коммерческие риски там наиболее высоки. Наши традиционные рынки — это рынки СНГ, Европы, на которые мы сегодня вполне успешно возвращаемся. Они наиболее спокойны и эффективны с точки зрения коммерческого результата. С другой стороны, высокий авторитет Беларуси и нашего Президента в развивающихся странах позволяет эти коммерческие риски в какой–то степени нивелировать. Наша техника присутствует сегодня во многих странах. В Сирии, например, самая продаваемая марка автомобилей — это МАЗ. Каждый четвертый автомобиль в стране — этой марки. Если принять во внимание, что всего 4 года назад мы вообще не присутствовали на их рынке, то сегодняшнее положение можно назвать действительно революционным, серьезным прорывным шагом во внешней торговле. Уже пошли первые поставки по контрактам в Венесуэлу. Логика подсказывает — нужны постоянные рынки, долгосрочное сотрудничество по всему комплексу взаимоотношений. Одно из направлений, которое нам, на мой взгляд, нужно сегодня развивать, — это наши инвестиции за рубеж. Надо создавать филиалы наших производств за рубежом, нужно расширять и углублять имеющиеся связи. У нас — отличные профессионалы, но чтобы добиваться масштабных целей на мировом рынке, нам для экспансии нужно иметь и гораздо большие, финансово оправданные, размеры и механизмы оперативного экономического реагирования. Это стратегическая задача, и она должна решаться на государственном уровне.

П.Никитенко: По большому счету, почему у нас такие издержки? Потому что не было политического решения. У нас пока не создан институт венчурного (рискового) капитала. И не дано право на риск нашим хозяйствующим субъектам. А у японцев сегодня до 70 процентов в инновационных фондах — венчурная составляющая. И нам нужно об этом думать, создавать правовые основы для выхода на внешние рынки. Не решен у нас сегодня и вопрос о корпоративной собственности. Чтобы там и иностранный капитал мог быть, и частный, и государственный.

О.Кухальский: На Западе большинство крупных корпораций активно использует в своей деятельности систему управления рисками. Ряд экспертов считает, что использование данной системы в области внешнеэкономической политики позволяет говорить о новой концепции управления международными экономическими и иными рисками, предполагающей тщательный просчет возможных последствий от политических, экономических и иных шагов. Тут важен системный подход. Мы уже говорили о трех уровнях: политика, право, экономика. Когда все эти уровни будут связаны воедино — тогда мы получим реальный результат. Причем эта связь должна происходить не там, где мы собираемся размещать свои производства, а здесь, в Беларуси. На рынках развивающихся стран, конечно, стоит работать. Если мы не займем эту нишу — ее займут другие. Существующая международная экономическая система достаточно замкнута и работает в интересах группы ведущих стран. И развивающиеся государства, стремясь получить доступ на рынки западных капиталов, сталкиваются с серьезными проблемами. В этом плане у нас достаточно широкое поле деятельности. Может, мы где–то ограничены в части финансирования новых проектов, тем не менее под прорывные перспективные направления можно найти определенные средства. Главное — выделить приоритеты. Очень много проблем лежит сейчас в организационной области. На рынки развивающихся стран государства Западной Европы, США могут просто не пускать новых игроков. Почему наша техника трудно идет на Ближнем Востоке? Представители арабских стран говорят: мы могли бы взять вашу технику, но есть определенное мнение наших ближайших союзников. Взаимоотношения ряда государств скованы определенными условиями. Возьмем Пакистан. По некоторым направлениям мы можем вполне успешно развивать сотрудничество с этой страной. Но стоит попробовать, скажем, войти в сферу интересов ее военно–промышленного комплекса — возникают непреодолимые барьеры. Потому что этот сегмент принадлежит не местным корпорациям, а американским... Значит, надо определяться и направлять основные усилия туда, где у нас есть реальные возможности и перспективы.

В.Попов: Говоря о третьем мире, о Движении неприсоединения, не нужно забывать, кто развивающимся странам дает кредиты. И что деньги просто так никто не одалживает. Там все четко: на эту сумму ты возьмешь у того–то вот это... Все связаны кредитами, у многих государств нет свободных денег. Большая часть таких стран зарабатывает только на то, чтобы отдать проценты по кредитам. Не сами кредиты, а только проценты. И это мы должны учитывать. С другой стороны, те, кто начинает зарабатывать свои деньги, уже сами могут ими распорядиться. Например, солидную динамику в этом показывают Малайзия, Индонезия...

И.Фисенко: Одна из идей, высказанных Президентом в Гаване, — о том, что необходимо налаживать экономическое сотрудничество между странами Движения неприсоединения. Из 120 его участников уже процентов 20 — это богатые государства: страны Залива, Венесуэла, Малайзия, ЮАР. Есть страны, способные кредитовать других, и соответственно есть возможность налаживания торговли в направлении юг — юг, о чем уже так долго говорится в рамках ДН. И в связи с этим хотелось бы отметить инициативу Президента о создании в рамках Движения Единого банка экономической информации. Он должен стать информационной площадкой для сотрудничества и интерактивной базой данных о проектах наших государств. Это позволит сделать экономические контакты более целенаправленными и плодотворными и преодолеть информационную монополию Запада.

П.Никитенко: Чтобы решить проблему, одних слов, пожеланий недостаточно. Нужно создавать какой–то совместный капитал, который мог бы реально работать на корпоративной основе и заказывать конкретные проекты. С подобного рода проблемами мы уже сталкивались на союзном правительстве Беларуси и России. Трижды Академия наук выходила на межакадемический совет (до этого был экспертный совет) для решения вопросов, но дальше обсуждений, разговоров дело не двигалось.

И.Фисенко: В связи с этим и возникла идея создания ядра стран в ДН из 20 — 25 стран, которые бы были наиболее заинтересованными и имели возможности продвигать эти проекты. И соответственно организовывать и контролировать их реализацию.

«СБ»: А не сказывается ли участие в Движении неприсоединения на нашем имидже в Европе? Достаточно часто можно слышать мнение, что Беларуси гораздо выгоднее было бы сосредоточиться на сотрудничестве с Евросоюзом, с развитыми странами...

В.Попов: Действительно, 89 процентов нашего товарооборота приходится в целом на Европу. В этом году мы подходим к 50 млрд. долларов США. Но нам надо иметь на порядок больше. И двигаться только в Европу не совсем правильно. Надо видеть большую перспективу и в развивающихся странах.

О.Кухальский: В данный момент интенсификация сотрудничества Беларуси с ЕС возможна только за счет политических и экономических уступок. Кроме того, за внешними признаками успешного развития Евросоюза могут скрываться серьезные проблемы. Например, странам, вступившим недавно в ЕС, со стороны Евросоюза оказывается значительная помощь. Для Венгрии в период 2007 — 2013 гг. она составит около 3,5 млрд. долларов в год. Это сопоставимо с величиной ежегодного прироста нашего ВВП. Только мы это зарабатываем сами, а там получают, если можно так сказать, незаработанное. А это не способствует нормальному развитию. Незаработанные средства развращают. И дележ «подарков» нередко перерастает в политические конфликты. Недавно мы стали свидетелями «торжества уличной демократии» в той же Венгрии, хотя еще несколько лет назад никто не мог и предположить возможности возникновения чего–либо подобного, какой–то политической нестабильности. А если говорить об имидже, то это понятие в большей степени связано с тем, как то или иное явление или событие подается СМИ. В современном глобальном информационном пространстве основные позиции заняты монополистами — крупнейшими медиа–компаниями, которые и определяют, что и как будет подано в СМИ. Например, ежедневным новостным рядом обладает только Си–эн–эн, «картинками» которого пользуется большинство стран мира, в том числе и Беларусь. А «картинку» можно снять таким образом, что она будет воздействовать на человека в большей степени, чем сопутствующий комментарий. А если учесть, что «АОЛ Тайм Уорнер», куда входит Си–эн–эн, охватывает различными видами своей продукции две трети мировой теле– и киноаудитории, понятно, какие возможности у таких компаний по формированию тех или иных представлений о событиях и ситуации в мире. Как говорится в среде западных экспертов, управляющих информационными потоками, события происходят не там, где что–то случается, а там, где собирается десяток репортерских камер. Поэтому мы должны активнее продвигать свою точку зрения в мировое медиа–пространство.

Развитие отношений Беларуси со странами, входящими в ДН, носит характер встречного движения. Страны Движения сами проявляют инициативу и выходят с предложениями о сотрудничестве. А это само по себе — фактическое признание успешности и перспективности «белорусского проекта».

В.Попов: Политическая поддержка Беларуси со стороны все большего количества стран мирового сообщества растет. Все больше поддерживаются наши международные инициативы. Мы всегда говорим на встречах с европейскими парламентариями, другими руководителями европейских организаций о сотрудничестве на равных. Мы находимся в географическом центре Европы, между Востоком и Западом, мы готовы работать со всеми, кто заинтересован. Конечно, когда нет аргументов, когда нечего сказать по существу, слышишь: «А мы так считаем». Простите, а что это за категория такая — «мы считаем»? Есть международное право, есть понятие суверенитета... Если у вас есть какие–то доводы в рамках международного права, давайте разберемся, в чем конкретно вы видите проблемы. Как когда–то предъявлялись нам претензии по поводу нашей западной границы: вот вы, мол, нас плохо защищаете... А они посчитали, сколько стоит один километр границы? Если вы обеспокоены положением и хотите что–то изменить, давайте вместе работать.

Что касается Евросоюза, то здесь все не так однозначно, как кажется. Возьмем, к примеру, попытки ограничения двусторонних контактов стран — членов ЕС с другими странами. Что из этого получилось? Полный провал. Мы сейчас подписываем двусторонние соглашения с Финляндией, с Германией, с другими странами. Они понимают, что ЕС своими запретами создает для них невыгодные экономические условия для сотрудничества. Когда Латвии, Литве предложили ввести санкции против Беларуси, те в ответ задали вполне резонный вопрос: а кто им компенсирует экономические потери от такого рода действий? Никто не хочет во имя чьих–то абстрактных интересов жертвовать экономикой. Ведь теряет не только государство, теряют доходы многие фирмы, люди, за ними стоящие. Здравый смысл в конечном счете возобладал. Мы сегодня внесли на рассмотрение очередное предложение о расширении сотрудничества с Литвой. Американские деловые круги понимают выгодность наших экономических торговых взаимоотношений. Несмотря на политические разногласия, торговля между нашими странами растет, и в этом году объем товарооборота превысил уровень прошлого года в полтора раза. Кстати, США находятся в числе 10 самых крупных торговых партнеров Беларуси. У нас в стране работает 507 совместных с американским капиталом предприятий. Больше СП у нас есть только с россиянами. А вообще, экспорт у нас устойчиво растет сегодня практически со всеми странами.

А.Тутубалин: Если говорить о промышленности в целом, то у нас динамика развития экспорта очень и очень позитивна. Если бы наше государство не поддерживало, не направляло активность наших предприятий на завоевание позиций на мировом рынке, дело бы шло очень медленно, неорганизованно, в большей степени эволюционно. И только благодаря вниманию Президента, его усилиям мы смогли в относительно короткие сроки установить на серьезном уровне торговое сотрудничество со многими странами Запада и Востока, в том числе с неприсоединившимися государствами. Но работы еще предстоит немало, в том числе и по формированию системы, повторю, управления рисками. Сейчас, например, мы будем большую партию наших автобусов поставлять на Кубу. Я надеюсь, что вопрос о страховании этой сделки будет решен на государственном уровне, что станет позитивным прецедентом и создаст основу, реальный механизм работы со странами высокого риска. И еще. Никакое участие в Движении неприсоединения не избавит нас от конкуренции. Если мы сегодня успешно продаем какие–то товары, то это не значит, что мы это сможем делать всегда и постоянно. Если наш товар плох, то есть по соотношению «цена — качество» он не проходит на внешний рынок, уступает конкурентам, то никакие хорошие политические отношения не заставят его купить. Поэтому основное в международном торгово–экономическом сотрудничестве — это развитие собственного продукта и правильная система ценообразования.

Россия перекрыла Беларуси льготный нефтяной краник

12.12.2006. Белорусские новости

Елена Новожилова

Решение России отменить льготные для Беларуси схемы поставок нефти повлечет 8-процентный спад белорусского ВВП. Такую оценку шага российского правительства дал "Белорусским новостям" руководитель научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук.

Более того, если к нефтяным пошлинам подключится еще и новая цена на газ, Беларусь теряет 15% ВВП, что по экономическим последствиям для белорусских предприятий равносильно распаду Советского Союза, прогнозирует эксперт. Удержаться в этой ситуации в рамках социалистической экономики можно максимум год. Но сильнейшее напряжение будет налицо уже к концу первого полугодия, считает Я.Романчук.

Сегодняшняя новость, по его словам, "превращает принятый бюджет в пустую формальность, и заставит белорусское правительство пересмотреть основы своей экономической политики уже в первом квартале 2007 года".

Очень серьезное напряжение, убежден экономист, предстоит выдержать белорусской банковской системе. По его мнению, "белорусский рубль будет под таким давлением, что пройдет через девальвацию". "Начинается сценарий, которого больше всего опасалось белорусское руководство: когда единственный источник стабильности и роста иссыхает на глазах, — констатировал Романчук. — Мы, потребители, будем вынуждены затянуть пояса. Это прямой сигнал белорусам о том, что надо жить за свой счет".

С выравниванием пошлин, говорит глава центра Мизеса, Беларусь теряет свою привлекательность как продавец нефтепродуктов для Европейского союза, что, безусловно, негативно отразится на белорусском экспорте. Экспорт нефтепродуктов до сего дня составлял, по его данным, около 42% от общего объема белорусского экспорта.

Предстоит повышение цен на нефтепродукты внутри страны, что приведет к каскадному росту цен на другие потребительские товары, уверен Ярослав Романчук.

Напомним, постановлением российского премьер-министра Михаила Фрадкова Россия уравняла Беларусь в правах на ее нефть с остальными импортерами. Уже с начала следующего года ставки экспортных пошлин на сырую нефть и на отдельные продукты, выработанные из нее, "вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе", распространятся и на Беларусь.

Как сообщает пресс-служба правительства России, поводом к такому решению послужило расторжение белорусской стороной межправительственного соглашения о порядке распределения и зачисления в бюджеты двух государств вывозных таможенных пошлин на экспортируемую белорусскими предприятиями продукцию, изготовленную из российского сырья, подписанного 12 мая 1995 года.

Переговоры по нефтяным пошлинам шли долго и сложно. Минпромэнерго России дважды отказывало в согласовании топливно-энергетического баланса-2007 для Беларуси, который ежегодно принимается в рамках Союзного государства.

На прошлой неделе белорусский коллега Фрадкова Сергей Сидорский невнятно говорил о готовности Беларуси делить с Россией доходы от пошлин на экспорт нефтепродуктов, сделанных на местных НПЗ из российского сырья. Москва настаивала на приведении таможенных условий в соответствие с российскими и на разделе поступлений в бюджет в пропорции 85% к 15% в пользу России. "Белорусское правительство с пониманием отнеслось к поступившему предложению о том, чтобы часть пошлин от экспорта светлых нефтепродуктов поступала в бюджет Российской Федерации", — сказал 8 декабря Сидорский. При этом он отметил, что "уровень цен на нефть должен быть внутрироссийским. Тогда есть смысл в выравнивании внутрибелорусских пошлин на экспорт нефтепродуктов с российскими".

При этом предлагаемое Россией ведение пошлин на поставки нефти, Сидорский оценил как перечеркивание "ранее подписанных межгосударственных соглашений о свободной торговле и о едином таможенном пространстве. "Необходимо найти взвешенное решение, выгодное для экономик Беларуси и России", — заключил глава белорусского правительства.

По оценкам экспертов, от экспорта нефтепродуктов Беларусь за первое полугодие получила около 3,7 млрд. долларов.

Назовите достойную цену будем торговаться

27.11.2006. БелГазета

Сергей Жбанов

Как только в европейские столицы дошли вести о надвигающейся катастрофе в экономике Беларуси, к нам потянулись коробейники из Евросоюза. И хотя белорусско-российские энергетические переговоры еще далеки от завершения, но шанс, подаренный Россией, для установления подлинной демократии в Беларуси столь велик и соблазнителен, что Старый Свет решил не дожидаться, когда договаривающиеся стороны сформулируют конечную цену на газ, а шустро предложил бартерный обмен скромных торговых преференций на пакет истинных демократических ценностей.

В обмен на проведение свободных выборов, расследование исчезновений политиков и журналистов, освобождение политзаключенных и прекращение репрессий по политическим мотивам белорусским товарам обещан беспрепятственный доступ на еврорынок, а предприятиям - некая финансовая помощь в твердой валюте. Не маловато ли за святые для каждого европейца демократические ценности? Можно ведь было не мудрствовать и просто назвать конкретную сумму в евро. Приличной суммой в современном мире никого оскорбить нельзя, а малой - обидеть можно каждого.

Раз европейцы решились на это, значит, канули в Лету те времена, когда они упрекали американцев за циничный демократический торг с Саддамом Хусейном. Теперь Старый Свет, не стесняясь, торгуется с Александром Лукашенко. Но как-то неуверенно. Или боятся переплатить? Но ведь демократия бесценна. Чего не скажешь о газе и нефти.

В ЕС должны прекрасно понимать, что, как только Беларусь откликнулась бы на столь интересное предложение, у России исчезли бы последние сомнения в необходимости вводить пошлины при экспорте нефти в республику, а цена газа действительно достигла бы заоблачных европейских стандартов. Уже сегодня стоимость дотаций по газо-нефтяному ассортименту, предоставляемых Россией, оценивается в $6,5-7 млрд. ЕС готов возмещать обозначенную сумму ежегодно или одноразово? Будем жениться или так, без твердых намерений?

Пока никаких серьезных сигналов на этот счет не поступало. Но известно, что щедрых финансовых вливаний ни новые члены Евросоюза, ни демократическая Украина так и не дождались. Вот и нас, похоже, держат за дураков, предлагая вместо солидных сумм открытый доступ на европейский рынок замечательным белорусским товарам и какие-то копеечные подачки промпредприятиям. О мелочности европейцев, как и о европейском прагматизме, ходят легенды. И лишнее тому подтверждение - повышение стоимости виз с 1 января 2007г. при въезде в Евросоюз на фоне разговоров о недопустимости страданий простых и небогатых белорусов.

Нетрудно себе представить, что произошло бы, согласись Лукашенко на поддержку Европы, которая вот уже 12 лет только спит и видит, как его свалить. Нежно стелят. Конечно, демократизация Беларуси - это только гарнир к основному блюду - пресловутой трубе «Белтрансгаза». Еще не так давно ЕС ради надежных поставок газа чуть было не признал демократом Туркменбаши. Да дело пока не выгорело: слишком уж одиозная фигура была выдвинута на роль друга ЕС.

Если бы белорусский президент не был источником повышенного риска для бесперебойных поставок газа, то тоже бы устраивал Европу, которая вынуждена его пока терпеть. Даже из-за меньшего куска экономической выгоды с ним не желают ссориться соседи вроде Польши, Литвы и Латвии. В этом кроется причина их противостояния экономическим санкциям, а не в заботе о благе белорусского народа. Лишнее тому доказательство - недавний призыв Польши к экономическим санкциям против России, где, видимо, живут одни олигархи и никакого простого народа.

И, надо отдать должное, все эти нюансы вечного торга вокруг демократии давно по достоинству оценены в администрации белорусского президента. В чем-чем, а в этом им природная интуиция не изменяет. Лукашенко прекрасно понимает, что надежный, т.е. демократичный, механизм смены власти в республике в комплекте с газовыми сетями - это очень дорогой подарок для небогатых природными ресурсами стран Евросоюза. Поэтому и издевается над беспомощностью европейских бюрократов, откровенно рассказывая на пресс-конференциях о фальсификации последних президентских выборов. Это президентское послание даже не вызов, а глумление над их беспомощностью.

Лукашенко, конечно, не радует перспектива белорусско-российских переговоров, но поспешной реакцией ЕС на их ход он может быть вполне доволен. Ему удалось донести в Европу мысль о том, что Беларусь - транзитная страна, которую непросто объехать, а труба «Белтрансгаза» может еще долго служить монтировкой против ЕС. И европейцы напрасно так всполошились, слетаясь, как грифы к неостывшему телу. Еще не вечер, и торг с Россией не закончен.

Во всяком случае, проект социально-экономического развития республики свидетельствует о том, что белорусский президент еще не утратил надежды на сохранение прежних цен на газ и продолжает верить, что платить придется все те же $46,68 за 1 тыс. куб. м газа плюс 15% - и ни копейки больше. А если и это не выгорит, тогда можно будет обсудить сумму российской компенсации.

Так что еще многое предстоит обсудить славянским братьям. Европе же следует сохранять достоинство и чинно дожидаться окончательного результата переговоров в прихожей. И только потом, если потребуется, ее представителей позовут для деловой беседы и высокого торга по настоящим ценам.

Лукашенко сконструировал атомный рычаг

04.12.2006. БДГ

Антон Ходасевич

Президент Белоруссии Александр Лукашенко задумался над созданием собственной ядерной энергетики страны. Атомная станция будет построена в 100 километрах от границы с Россией.

«С учетом складывающейся ситуации с энергоресурсами страны вопрос о создании собственной ядерной энергетики становится практически безальтернативным вариантом гарантии национальной безопасности нашего государства», – заявил Лукашенко. Очевидно, что надежды на энергетическую помощь России растаяли совсем и создание собственной ядерной энергетики становится практически безальтернативным вариантом обеспечения страны дешевой энергией. АЭС предполагается разместить в Чаусском районе Могилевской области (60 км от Могилева и 100 от границы с Россией). Всю необходимую для начала работ документацию правительство, по распоряжению Александра Лукашенко, должно подготовить в сжатые сроки. Первые мощности АЭС могут быть запущены уже в 2013 году, хотя плановый срок – 2015 год. Однако остается вопрос, на который пока нет ответа: чей проект будет взят за основу – российский или французский? Если первоначально планировалось, что партнером станет Россия в лице Росатома, то сейчас предпочтение отдается Франции. Лукашенко отметил, что у них, мол, тоже «отличный проект».

«Энергетическую безопасность можно обеспечить не только диверсификацией поставок энергоресурсов в нашу страну, которые можно получать в Азербайджане, Иране, России и в других государствах мира. Мы запросто могли бы больше платить, если бы экспорт приносил столько денег, которых нам хватило бы для закупки энергоресурсов, допустим, в России», – заявил белорусский президент. Он раскритиковал министров, которые никак не могут добиться перевеса экспорта над импортом. По итогам 10 месяцев года отрицательное сальдо внешней торговли товарами достигло 1622,1 млн. долларов, что в 6,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом объем белорусского экспорта как в дальнее, так и в ближнее зарубежье все-таки растет (31 и 21% соответственно). Но западный сосед (ЕС) все время угрожает лишить Белоруссию торговых преференций, а восточный (Россия) настоятельно требует поделиться доходами от переработки нефти.

В качестве достижения поставленной цели, связанной с увеличением объемов экспорта, Лукашенко распорядился больше ориентироваться на торговлю с Китаем, Ираном, Сирией, Венесуэлой. В ходе последнего визита белорусской делегации в Иран удалось договориться по многим вопросам в развитии торгово-экономических отношений. «Иран не против белорусских товаров, и уже сегодня в эту страну поступает товаров на 50 млрд. долларов», – подчеркнул президент Белоруссии. «Таких же договоренностей мы достигли и с другими государствами – Сирией, Венесуэлой. На последнем заседании политбюро Компартии Китая было принято решение всячески оказывать поддержку Белоруссии, даже, я говорю в общих чертах, если это будет невыгодно Китаю», – подчеркнул он.

Впрочем, что касается строительства АЭС, то это вопрос достаточно сложный и от одного только желания белорусского президента не зависящий. Тем более что строить ее он наметил вблизи российской территории. В связи с этим напрашивается предположение, что Лукашенко пытается найти некий новый рычаг для извлечения пользы из энергетических взаимоотношений с Москвой.

Перемены в зеркале социологии

07.12.2006. Рэспубліка

Евгений Ростиков

Центру социологических и политических исследований БГУ, которым руководит профессор Давид Ротман, на днях исполняется 10 лет. За это время центр стал одной из авторитетнейших социологических служб, вошел во Всемирную организацию по исследованию электоральных систем, достойно представляет Беларусь в организации «Европейские ценности», штаб-квартира которой находится в университете голландского города Тилбург.

Недавно в связи с 15-летием распада СССР центр выступил инициатором проведения совместно с социологическими службами еще семи стран СНГ весьма интересного опроса. Респондентам крупных городов Беларуси, России, Украины, Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии и Молдовы был задан один единственный вопрос: «Одобряете ли вы соглашение лидеров России, Украины и Беларуси от 8 декабря 1991 года о прекращении существования Советского Союза?»

Надо отметить, что подобный вопрос жителям первых трех республик задавался еще в 1991 году, сразу же после подписания соглашения в Вискулях. Тогда, согласно исследованиям независимого социологического объединения «Общественное мнение» профессора Анатолия Овсянникова, распад СССР в России одобрили 67 процентов граждан, 12 процентов не одобрили его и 21 процент затруднились с ответом.

В Украине, по результатам исследования социологической ассоциации Киевского университета профессора Владимира Воловича, распад СССР одобрили 62 процента, без одобрения восприняли его 19 процентов и затруднились определить свое мнение по этому вопросу также 19 процентов.

Ответ белорусов был таким: 69 процентов уже к концу 1991 года одобряли распад СССР, 10 процентов ответили, что не одобряют его и 21 процент затруднялись с ответом.

Но уже к началу 1994 года положение зеркально изменилось. В Беларуси распад СССР приветствовали всего 9,2 процента, не одобряли 65,6 и не сумели определиться по этому вопросу 25,5. Аналогичные результаты были и в прочих республиках СНГ. И это понятно, многие надежды людей, связанные с независимостью, к тому времени не оправдались. Республики катились в пропасть, экономика не работала, росла напряженность в обществе.

Сегодня все вроде изменилось. Наша страна уверенно идет вперед, с каждым днем крепнет ее независимость, растет благосостояние народа. И ответы на вопросы исследования, проведенного с 25-го по 28 ноября этого года, на первый взгляд могут вызвать изумление. Сегодня в Беларуси распад СССР одобряют всего 17,4 процента, не одобряют 63,4 процента, затрудняются с ответом 19,2 процента. Согласно данным украинской социологической службы крушение СССР одобряет 48,5 процента, не одобряют 33,5 процента, 18 процентов затрудняются с ответом. В России эти цифры таковы: 17,6 — одобряют, 71,8 — не одобряют, 10,6 — затрудняются с ответом. В Казахстане одобряют распад 43,4 процента, в Молдове – 31,5 процента, в Киргизии – 28,5, в Грузии соответственно 76,3 процента.

Итак, сегодня больше всего распад СССР одобряют в Грузии, меньше всего в Беларуси. С чем это связано?

Комментарий директора Центра социологических и политических исследований БГУ, доктора социологических наук, профессора Давида Ротмана:

— Несомненно, в этих ответах существенную роль играет психологический момент. В наших людях живет тоска по великой, могучей державе. Сегодня не всем нравятся возникшие повсеместно границы, и не только между государствами, но и в отношениях между народами. Русские люди, как и белорусы, мыслят стратегически, им надо пространство. Это тоже сыграло существенную роль в том, что большинство наших сограждан, несмотря на существенное улучшение жизни (даже по зарубежным данным, 37 процентов белорусов имеют автомобили, когда в Советском Союзе подавляющее число не могло об этом даже мечтать), тем не менее, не одобряют распада СССР. Желание жить в большом сообществе, в мире и согласии, думаю, не самая плохая наша черта. Как это кому-то не покажется парадоксальным, но именно она будет способствовать развитию самосознания, укреплению нашей независимости.

Беларусь считает абсолютно неприемлемым введение санкций в рамках ОБСЕ

06.12.2006. naviny.by

Беларусь считает абсолютно неприемлемым, когда вопреки основополагающим принципам и обязательствам ОБСЕ отдельные страны вводят санкции и различного рода ограничения в отношении других государств-участников.

Об этом заявил министр иностранных дел Беларуси Сергей Мартынов на 14-м заседании Совета министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ, которое проходит в Брюсселе, сообщили БЕЛТА в пресс-службе белорусского внешнеполитического ведомства.

"Данные действия создают реальные препятствия для полноценного участия всех стран в деятельности ОБСЕ", — сказал Сергей Мартынов.

Глава МИД Беларуси с сожалением констатировал отсутствие качественных изменений в политическом диалоге. "Сложившаяся в ОБСЕ практика замалчивания серьезных нарушений в правочеловеческой сфере в странах "к западу от Вены" и одновременное "выпячивание", искусственная политизация событий в других государствах-участниках — порочна", — подчеркнул он.

По убеждению Сергея Мартынова, ОБСЕ должна основываться на равноправном сотрудничестве и одинаковом характере обязательств для всех государств-участников. "Мы должны исходить из принципа солидарности и взаимопомощи, а не конфронтации и изоляции. Пришло время изменить саму философию сотрудничества и диалога в рамках ОБСЕ", — заявил министр.

Несмотря на то, что сторонам удалось согласовать ряд решений СМИД в рамках "первой корзины" ОБСЕ, серьезнейшим вызовом в деятельности организации является полное отсутствие прогресса в развитии и обновлении военно-политического инструментария ОБСЕ, сказал глава белорусского МИД. На протяжении последних нескольких лет эта угрожающая тенденция превалирует на Форуме по сотрудничеству в области безопасности, что может привести к утрате этого уникального переговорного органа ОБСЕ, подчеркнул Сергей Мартынов. Он выразил также обеспокоенность по поводу дальнейшего промедления со вступлением в силу адаптированного ДОВСЕ. "Это ставит под угрозу само существование Договора и чревато еще большим — развалом сбалансированной системы европейской безопасности", — убежден глава МИД Беларуси.

В будущем году, добавил Сергей Мартынов, важно придать значительный импульс совместным усилиям по борьбе с торговлей людьми. При этом он положительно оценил активизацию деятельности ОБСЕ в данной сфере. "Рассчитываем, что одобренная по инициативе Беларуси на Генеральной Ассамблее ООН резолюция "Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми" будет принята к действию нашей организацией", — сказал руководитель внешнеполитического ведомства Беларуси.

В своем выступлении Сергей Мартынов коснулся также деятельности полевых присутствий ОБСЕ. Про его словам, миссии не могут и не должны быть вечными — необходимо своевременно адаптировать их деятельность к потребностям на местах и по мере выполнения мандата планировать постепенное завершение их деятельности.

Последний взрыв

06.12.2006. Белорусская военная газета

Андрей Соболевский

Беларусь выполняет договоренность в соответствии с Оттавской конвенцией по уничтожению противопехотных мин тротилового наполнения. В эти дни в Вооруженных Силах Беларуси работает инспекторская группа Агентства НАТО по техническому обеспечению и снабжению. Западные специалисты посетили нашу страну в рамках программы по утилизации противопехотных мин (ППМ). После подготовительных мероприятий было уничтожено 240 тысяч таких боеприпасов.

Отметим, что минная проблематика в мире по-прежнему остается ключевой в области разоружения. Ее значимость подчеркивается еще и тем, что в последние годы были приняты несколько международных правовых актов, направленных на запрещение и полное уничтожение наиболее опасных типов мин. Основными документами являются Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками от 3 мая 1996 года и Конвенция о запрещении противопехотных мин, к которой присоединилась и Беларусь.

Повышенное внимание мировой общественности к этой проблеме не случайно. Опыт военных конфликтов в Анголе, Боснии и Герцеговине показывает, что из-за ППМ люди продолжают гибнуть и получать тяжелые увечья даже после того, как замолкают орудия. Жертвы среди мирного населения исчисляются тысячами.

Как показала практика, мины таят в себе не только смертельную опасность, но и в какой-то степени экономическую. Многие страны, в том числе и Беларусь, столкнулись с проблемой их утилизации. Оказалось, что это весьма дорогостоящий процесс. По оценкам международных экспертов, расходы на уничтожение всего одной противопехотной мины взрывным способом составляют около 1 доллара США.

По данным управления инженерных войск Генерального штаба, запасы противопехотных мин в Вооруженных Силах Беларуси на момент подписания Конвенции составляли 4 миллиона штук. По запасам ППМ Беларусь в свое время занимала седьмое место в мире после Китая, России, США, Украины, Индии и Пакистана.

Во исполнение поручений и соответствующего Указа Президента Республики Беларусь Министерством обороны и Министерством иностранных дел нашей страны осуществлено привлечение финансовой, технической и технологической помощи государств-доноров для проведения работ по уничтожению (утилизации) противопехотных мин.

В течение 2004 и 2005 годов достигнуты договоренности с потенциальными донорами о привлечении финансовой и технологической помощи для реализации положений Оттавской конвенции в Республике Беларусь -- в частности, с правительствами Канады и Литвы -- и о выделении через трастовый фонд НАТО в рамках Программы «Партнерство ради мира» финансовых средств для обеспечения выполнения мероприятий по уничтожению (утилизации) в Республике Беларусь ППМ тротилового наполнения.

В феврале нынешнего года Министерством обороны Республики Беларусь и Агентством НАТО по техническому обеспечению и снабжению (АТОС) подписан контракт -- закупочный приказ АТОС НАТО «Демилитаризация противопехотных мин в Беларуси».

Этим контрактом предусматривалась ликвидация в Республике Беларусь специалистами наших Вооруженных Сил совместно с представителями АТОС НАТО ППМ тротилового и смесевого наполнения в количестве 294.775 штук.

В рамках Контракта вчера, 5 декабря, уничтожены последние 240 ППМ ПМН-2, в результате чего обязательства Республики Беларусь по Оттавской конвенции в части, касающейся противопехотных мин тротилового наполнения, выполнены.

Впрочем, и на этом проблема не исчерпана. В 1999 году истек гарантийный срок хранения противопехотных кассетных мин, содержащих жидкое взрывчатое вещество, в составе которого -- токсичные элементы. А это значит, что уничтожать их на открытом воздухе нельзя.

Экологическая экспертиза показала, что при сжигании всех имеющихся у нас мин такого типа размеры общего загрязнения вредными веществами составят около 20 квадратных километров. В результате чего допустимый уровень загрязнения окружающей среды может быть превышен в две тысячи раз… Кроме того, выделяющийся при горении цианид водорода приравнивается к боевому отравляющему веществу и внесен в списки, прилагаемые к Конвенции о запрещении химического оружия. Как видим, без экологически чистой утилизации не обойтись. По данным же зарубежных экспертов, стоимость только разработки ее технологии составит около 10 миллионов долларов США.

– Надеюсь, и эта проблема будет вскоре снята, – сказал генерал-майор Сергей Лучина. – Недавно проведен тендер по вопросам утилизации мин с жидкостным наполнителем.

У абитуриентов конкурс выше

БР. Белорусы и рынок, 11 - 18 декабря 2006

Павлюк Быковский, Геннадий Барбарич

Завершился этап подачи документов на регистрацию кандидатов в депутаты на выборах в местные Советы. В целом по стране на 22.658 вакансий депутатов подали документы 24.397, то есть конкурс составил лишь 1,08 человека на место. Выходит, что заседать в местных Советах желающих оказалось меньше, чем стать студентом. В этом году конкурс на поступление в вузы был порядка 3-4 человек на место.

Впрочем, как и у абитуриентов, у претендентов на депутатский мандат конкурс будет зависеть от престижности вакансии. В сельские Советы идти желающих немного, здесь выборы пройдут на безальтернативной основе, зато на 55 мест в Минский горсовет претендуют 237 человек. В два раза ниже конкурс в областные Советы депутатов (633 человека на 360 мест), в городские Советы городов областного подчинения (896 на 460) и в районные Советы (4.597 на 4.195).

То есть по уровню конкуренции претенденты в депутаты не дотягивают до аналогичного показателя престижных вузов. И это не новость. Как отметил в интервью БелаПАН секретарь Центризбиркома Николай Лозовик, “Примерно такая же активность наблюдалась на местных выборах в 1999-м и в 2003 годах”.

По словам Н. Лозовика, из политических партий наибольшее количество претендентов выдвинула лояльная властям Коммунистическая партия Белоруссии — 107. Далее следуют Либерально-демократическая партия — 76, Объединенная гражданская партия — 29, Республиканская партия труда и справедливости — 28, оппозиционная Партия коммунистов Белорусская — 17, Партия БНФ — 13 и Белорусская социал-демократическая партия (Грамада) — 12.

Следует отметить, что у самих партий другие данные на этот счет. Только в Гомельской области представители объединенной оппозиции подали документы на регистрацию около 100 кандидатов в депутаты. Расхождение в цифрах может объясняться тем, что не все претенденты указали свою партийную принадлежность, а более половины претендентов на депутатские мандаты выдвигались путем сбора подписей граждан — 14.029 человек. Немногим менее (10.014 человек) было выдвинуто от трудовых коллективов, но здесь партийцам, а тем более оппонентам правящего режима труднее спрятаться. Как правило, такие собрания трудовых коллективов проходили по инициативе администраций, поэтому для инакомыслящих они вряд ли могли стать стартовой площадкой для выборов.

Н. Лозовик сообщил БелаПАН, что в целом по стране около 40% депутатского корпуса будут пытаться стать депутатами повторно. Председатель Гродненского областного Совета депутатов Аркадий Карпуть в интервью БЕЛТА назвал еще более высокий показатель инкумбентов — 51%. В столице же, сообщает государственное информагентство со ссылкой на секретаря Центризбиркома, таких претендентов всего 10%. Неужели из полусотни действующих депутатов Мингорсовета лишь пятеро посчитали нужным баллотироваться на новый срок? Это разочарование столичных депутатов еще более показательно из-за упоминавшегося выше конкурса на их места.

Глава ОГП Анатолий Лебедько предпринял попытку зарегистрироваться кандидатом в депутаты Мингорсовета путем сбора подписей, но неудачно. “Я сторонник того, чтобы национальные лидеры возглавили хождение в народ сторонников перемен, — рассказал политик в интервью корр. ”БР". — Понятно, что за годы режима институт выборов очень сильно дискредитирован и это понимают в первую очередь активисты оппозиции и обычные граждане. Поэтому сложно найти мотивацию для членов партий, общественных объединений, чтобы они принимали участие в общенациональном диалоге с гражданами, поэтому лидеры должны показывать какой-то пример. В целом я придерживаюсь принципа “делай как я”.

А. Лебедько не жалеет, что посвятил свое время сбору подписей: “Я возглавил инициативную группу члена нашей партии по тому округу, где не зарегистрировали мою инициативную группу. У меня была возможность посвятить сбору подписей 6 вечеров, и я чуть ли не единолично собрал порядка 250 подписей. Для меня было очень важно почувствовать настроение граждан. Из этапа сбора подписей вышел оптимистом”.

14 декабря заканчивается этап проверки достоверности сданных в избирательные комиссии документов, но удостоверения кандидатов в депутаты выдавали уже в течение минувшей недели. Кстати, лидер ОГП смог похвастаться, что примерно из 150 сторонников его партии один уже смог получить удостоверение кандидата в депутаты Жодинского горсовета (Минская обл.). “Но это пока единственный пример, — отметил А. Лебедько. — Хочу сказать, что очень сильно проверяют наших людей, особенно тех, кто имеет какой-то опыт: на офис идут запросы, приходят члены комиссий в сопровождении налоговиков и с другими специалистами, которые требуют совершенно неимоверное количество документов, к избирательной кампании не имеющих никакого отношения. Поэтому отсев все-таки будет солидный”.

Тем временем ПКБ заявила, что отказывается от участия в выборах, однако руководство партии подчеркивает, что речь не идет о бойкоте.

“Внеочередной съезд ПКБ рекомендовал членам партии, которые выдвинули свои кандидатуры в избирательные комиссии, снять их, — объяснил первый секретарь ПКБ Сергей Калякин в интервью корр. ”БР". — ПКБ не будет принимать участия в выборах своими кандидатами в депутаты. Но не все кандидаты будут следовать этой рекомендации, а пойдут на выборах до конца. Ведь жесткого решения о снятии всех кандидатур съезд не принимал. Мы лишь призвали отказаться от участия в политической кампании, которая называется “выборы в депутаты местных Советов”. Но мы будем вести политическую работу с населением, мы будем доводить до них информацию о том, что это за выборы, как они организованы, мы будем распространять послание “За свободу!”, которое подготовили объединенные демократические силы, мы будем выполнять весь комплекс работ. Единственное, что кандидатов в депутаты от ПКБ в бюллетенях не будет".

С. Калякин пояснил, что партия пошла на такой шаг, будучи уверенной, что избирательные комиссии не зарегистрируют практически всех кандидатов от демократических сил.

...Агитационная кампания на выборах в местные Советы уже началась на минувшей неделе с момента регистрации первых кандидатов в депутаты, но масштабной она станет лишь после того, как 14 декабря завершится регистрация всех кандидатов. Правда, масштаб агитации у всех без исключения кандидатов будет скромный: претенденты в сельсоветы на все про все получат по 31 тыс. BYR, а областных и Минского горсовета — по 248 тыс. BYR. Другие средства на выборах использовать запрещено. Так что много листовок не напечатают.