МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
Хроника
14 февраля. ЦИК Гагаузии
завершил прием документов для регистрации кандидатов в депутаты Народного
Собрания Гагаузии.
Как сообщил председатель ЦИК П.Иванов, комиссия приняла
заявления от 162 кандидатов, из которых уже зарегистрирован 131 претендент на
депутатский мандат.
Среди уже зарегистрированных кандидатов от ПКРМ – 25
претендентов, от Демократической партии – 8, от общественно-политического
движения "Равноправие" - 8, от Социал-демократической партии - 6, от Движения
"Европейское Действие" - 5, от Альянса «Наша Молдова» - 3, от
Народно-республиканской партии – 3, один кандидат у Аграрно-демократической
партии. Независимые кандидаты составляют более половины из всех
зарегистрированных - 71 человек.
14 февраля. В рамках
заседания министров иностранных дел стран ЕС и государств Черноморского
бассейна, которое проходит в Киеве, мининдел РМ А.Стратан встретился со своим
румынским коллегой А.Чорояну.
Стороны обменялись мнениями по поводу развития
сотрудничества между странами ЕС и Черноморского бассейна, а также обсудили
текущие молдавско-румынские вопросы.
А.Стратан проинформировал мининдел Румынии А.Чороняу о
последних действиях Молдовы в процессе евроинтеграции и о ситуации по
урегулированию приднестровского конфликта.
А.Чорояну, со своей стороны, подчеркнул, что Румыния
признает Молдову как независимое и суверенное государство, с четким вектором
европейского развития. «Румыния видит Молдову только в составе ЕС, и будет
поддерживать евроинтеграцию Молдовы вместе с группой западно-балканских стран»,
- отметил он.
Говоря о документах, которые будут регламентировать
двусторонние отношения, а также о границе между Молдовой и Румынией, министры
договорились, что разработка этих соглашений будет довершена на уровне экспертов
с целью их скорейшего подписания.
14 февраля. Президент РМ
В.Воронин принял посла Российской Федерации в Кишиневе В.Кузьмина, с которым он
обсудил вопросы, связанные с предстоящим неформальным саммитом СНГ, который
пройдет в Москве 22 февраля с.г.
Рассматривались также перспективы развития двусторонних
отношений. В связи с этим подчеркивалась важность запланированного на 20 февраля
рабочего визита премьер-министра РМ В.Тарлева в Москву для активизации
всестороннего молдавско-российского диалога.
14 февраля. Между
Молдовой и Болгарией установились дружественные, деловые отношения, заявил
премьер-министр РМ В.Тарлев на встрече с находящимся в Кишиневе с официальным
визитом болгарским коллегой С.Станишевым.
Стороны отметили не только двукратный рост товарооборота
между двумя странами, но и реальные перспективы для интенсификации
молдо-болгарских торгово-экономических отношений. В частности, по словам
В.Тарлева, речь идет о реализации совместных проектов в области туризма,
индустрии, агропромышленного сектора, а также инфраструктуры. Намечены также
направления конкретного сотрудничества в гуманитарной сфере, в области
образования и культуры.
14 февраля. Союз журналистов
Молдавии выступил с заявлением в поддержку главного редактора газеты «Tимпул»
К.Тэнасе, заявившего, что Республика Молдова должна избавиться не только от
Воронина и коммунистов, но и от русских". В нем, в частности, утверждается
следующее: "Генеральная прокуратура, своими действиями послушно и
непрофессионально выполняя политический заказ, сама наносит вред межэтническим
отношениям в Молдавии, которые, благодаря доброжелательному и толерантному
поведению титульного населения, а также прессы, которая его представляет, не
пережили волнений и розни даже в те годы, когда Российская Федерация в 1992 году
развязала оккупационную войну".
15 февраля. «Вызывает
удивление и сожаление тот факт, что Союз журналистов Молдавии в своём заявлении
в связи с "делом Тэнасе", так нагло и цинично лжёт, говоря о том, что Российская
Федерация в 1992 году развязала оккупационную войну в Молдавии», - заявил
председатель Независимого правозащитного и информационно-аналитического центра
И.Бургуджи.
…И именно Молдова в июне 1992 года подло и коварно
напала на Приднестровье, развязав братоубийственную гражданскую войну на берегах
Днестра, пытаясь силой оружия, навести "конституционный порядок", оккупировать и
ликвидировать Приднестровскую республику.
"В конце 80-х - начале 90-х гг. прошлого столетия на
стенах парламента Молдавии висели плакаты с лозунгами: "Лучший гагауз-мёртвый
гагауз", "Дадим гагаузам по два метра земли для могилы", а в прессе пестрели
такие заголовки: "Гагаузы - лишаи на теле молдавского народа". И лишь благодаря
своевременному вмешательству внутренних войск СССР и помощи братского народа
Приднестровья на юге удалось избежать бойни и кровопролития. Хотя тогдашнее
руководство Молдавии делало всё, чтобы разжечь межнациональную рознь между
народами", - подчеркнул Бургуджи.
15 февраля. Для укрепления
связей между Венесуэлой и Приднестровьем в Каракасе открыт Торговый дом ПМР,
заявил приднестровский дипломат В.Янковский во время своего выступления в
Боливарском университете Венесуэлы. Он уточнил, что ПМР намерена приложить все
усилия для развития двустороннего сотрудничества в гуманитарной, культурной и
экономической областях.
Дипломатический представитель также сообщил, что обе
страны подписали соглашения о взаимном обмене опытом и сотрудничестве между
университетами и муниципалитетами. В.Янковский объявил также и об открытии в
Каракасе культурно-информационного центра Приднестровья.
Эта страна, пишут в Каракасе, граничит с Украиной и
Молдавией, которые не признают ее суверенитет, несмотря на то, что Приднестровье
имеет все необходимые атрибуты: флаг, герб, денежную единицу и армию.
15 февраля. Украина будет
активно содействовать в будущем решению приднестровского конфликта на основе
принципов соблюдения территориальной целостности Молдавии, заявил министр
иностранных дел Украины В.Огрызко в ходе встречи в Киеве с мининдел РМ
А.Стратаном.
Ранее официальный Киев в лице заместителя главы
президентского секретариата А.Чалого призвал страны, участвующие в переговорном
процессе по приднестровскому урегулированию, гарантировать территориальную
целостность и суверенитет Молдавии.
«Мы высказали новую идею, чтобы все страны-гаранты и
все, кто ведут переговорный процесс по приднестровскому урегулированию,
подписались под декларацией, которая бы гарантировала территориальную
целостность и суверенитет Республики Молдова», сказал он.
А.Чалый пояснил, что украинская сторона подготовила
проект документов и передала его российской стороне. «И мы ожидаем, что 22
февраля в рамках неформального саммита СНГ мы сможем выйти на какие-то более
конкретные результаты», подчеркнул он.
15 февраля. Председатель
Верховного Совета ПМР Е.Шевчук встретился с послом Российской Федерации в РМ
В.Кузьминым.
По словам российского дипломата, встреча стала
«продолжением обмена мнениями в поиске решений сложных внутренних
социально-экономических вопросов», с которыми сталкивается сегодня
Приднестровье.
15 февраля. В столице
Приднестровья Тирасполе на Мемориале Славы состоялся митинг, посвященный
19-ой годовщине вывода советских войск из Афганистана. Здесь собрались бывшие
воины-афганцы, родственники погибших, представители общественных организаций,
трудовых коллективов города и воинских частей Тираспольского гарнизона.
Обращаясь к присутствующим, заместитель
председателя Верховного Совета ПМР А.Каминский отметил, что «сегодня
приднестровцы собрались на самом святом месте, чтобы почтить память тех,
кто навсегда остался на той войне». Он выразил благодарность тем, кто в
течение 10 лет выполнял трудную миссию за горами Гиндукуша. И хотя 19 лет прошло
с тех пор, как последний советский солдат покинул афганскую землю, память
участников той войны цепко хранит каждый из множества тех горьких дней,
наполненных мужеством, отвагой и тяжелыми потерями.
Председатель Приднестровской Ассоциации ветеранов войны
в Афганистане М.Катков заверил, что память о тех, кто не вернулся с войны, будет
жить вечно.
15 февраля. Европейский Союз
рассмотрит возможность нового соглашения с Республикой Молдова после внедрения в
полной мере Плана действий РМ-ЕС. Некоторые меры пока не были реализованы,
заявила комиссар по внешним связям и европейской политике добрососедства ЕС
Б.Ферреро-Вальднер.
По ее мнению, парламентские выборы в будущем году станут
ключевым элементом. Аккредитованные послы будут вести внимательный мониторинг
избирательного процесса, поэтому абсолютно необходимо, чтобы они были свободными
и корректными. Кроме того, Б.Ферреро-Вальднер подчеркнула, что все партии,
которые будут заняты в избирательном процессе, должны пользоваться равным
доступом к средствам массовой информации.
15 февраля. Партия
коммунистов осуждает проявления ксенофобии в молдавском обществе и
подстрекательства к межнациональной ненависти, говорится в заявлении
парламентской фракции ПКРМ, которое было зачитано с трибуны парламента.
В документе имеется в виду недавнее заявление директора
газеты «Tимпул» К. Тэнасе на митинге о том, что Молдова должна избавиться "не
только от Воронина и коммунистов, но и от русских". Генеральная прокуратура
возбудила уголовное дело против него, расценив высказывания как призыв к
национальной розни.
Депутат-коммунист Г.Петренко в выступлении напомнил, что
еще год назад он говорил в парламенте о содержании некоторых материалов,
опубликованных в этой газете, которые, на его взгляд, "сеяли семена экстремизма"
в молдавском обществе, но никто тогда не обратил внимания на его слова.
По словам депутата, материалы и заявления К.Тэнасе
преследуют цель "дестабилизировать ситуацию в Молдове и помешать реализации
инициатив президента Владимира Воронина по разрешению приднестровского
конфликта".
Он призвал политиков и журналистов не пытаться
маскировать проявления ксенофобии под европейские ценности.
15 февраля. В Кишиневе
состоялась встреча комиссара по внешним связям и европейской политике
добрососедства ЕС Б.Ферреро-Вальднер со спикером парламента РМ М.Лупу и лидерами
представленных в парламенте фракций политических партий.
Б.Ферреро-Вальднер подтвердила поддержку Европейского
союза в урегулировании приднестровского конфликта на основе принципов
суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, выразив
готовность Европейской комиссии активнее содействовать соответствующему
процессу, в том числе путем делегирования экспертов, финансовой и экономической
поддержки и др.
15 февраля. На встрече с
комиссаром по внешним связям и европейской политике добрососедства ЕС
Б.Ферреро-Вальднер премьер-министр РМ В.Тарлев отметил, что первоочередные
действия правительства направлены на успешное внедрение Плана действий
Республика Молдова - Европейский союз и европейских стандартов. В этой связи он
подтвердил интерес Молдовы подписать новый документ о сотрудничестве с
Евросоюзом.
«Мы открыты к рассмотрению возможности подписания с
Молдовой другого, более продвинутого соглашения, - подчеркнула представитель ЕС.
16 февраля. Комиссар по
внешним связям и европейской политике добрососедства ЕС Б.Ферреро-Вальднер
рекомендовала столичным муниципальным властям активизировать диалог с
европейскими структурами и дипломатическими миссиями, аккредитованными в
Кишиневе. Это заявление она сделала в ходе встречи со столичным примаром
Д.Киртоакэ.
Комиссар ЕС выразила интерес ко внедрению Плана действий
Республика Молдова - Европейский союз на уровне местных публичных властей, в том
числе в Кишиневе. По ее словам, местная автономия наряду с независимостью
правосудия и свободой средств массовой информации являются основами
демократического общества.
Б.Ферреро-Вальднер выразила удовлетворение, что в рамках
диалога с местными властями Кишинева она нашла точку зрения, отличную от позиции
центральных властей в том, что касается внедрения Плана действий РМ - ЕС.
18 февраля. На данный момент
между великими державами отсутствует общее согласие о желательном курсе
урегулирования приднестровского конфликта, заявил У.Хилл, бывший глава миссии
ОБСЕ в Молдове в интервью газете „Aналитика”.
У Украины есть „План Ющенко”, у России „Меморандум
Козака”, США и ЕС предложили недавно изменить операцию по поддержанию мира вдоль
Днестра, пояснил он. Но успех урегулирования конфликта зависит от усилий каждой
стороны, а также и от общих усилий, отметил дипломат.
Американский дипломат считает, что русские и американцы,
возможно, придут к общему знаменателю, но очень рано кому-то на это
рассчитывать. Что касается Соединенных Штатов Америки, они уже давно
сформировали свою политику в отношении приднестровской проблемы, а именно: РМ
должна воссоединиться, Приднестровье – часть Молдовы, и следует искать
договоренности по статусу и разделению полномочий, отметил У.Хилл.
18 февраля. Бывший глава
миссии ОБСЕ в РМ не исключает, что приднестровская проблема может быть
урегулирована во время пребывания у власти президента Молдовы В.Воронина и
тираспольского лидера И.Смирнова, хотя в их видениях решения проблемы и
отмечаются противоречия. По его словам, международное сообщество сформировало
мнение, согласно которому левый берег Днестра является частью молдавского
государства, и Тирасполь должен смириться с идеей, что решение будет именно в
этом контексте. Но и Кишинев должен понять, что широкая автономия предполагает
не только такие формальности, как флаг, герб и гимн, но и реальные полномочия.
Администрация региона должна распоряжаться деньгами, принимать законы. При таких
условиях решение, которое получит всеобщую поддержку, может быть найдено в
течение двух лет.
18 февраля. В заявлении
правительства Молдовы говорится, что оно будет определять свое отношение к
развитию событий вокруг Косово "исключительно на основе учета позиции
международно-признанного государства Республики Сербии, положений Хельсинкского
Заключительного акта, Устава ООН и действующих принципов международного права".
В заявлении также выражается "обеспокоенность
провозглашением 17 февраля автономным краем Косово независимости и возможной
поддержкой этого решения рядом государств-членов ООН".
По мнению правительства, "при всей уникальности
косовской проблемы подобная форма ее "разрешения" является не только
произвольным нарушением территориальной целостности Республики Сербии, но и
серьезным фактором дестабилизации в Европе, опасным стимулом для активизации
сепаратистских настроений во всех конфликтных зонах".
18 февраля. Провозглашенная
независимость Косово не является прецедентом для непризнанных республик на
территории бывшего Советского Союза, заявил глава МИД Украины В.Огрызко во время
визита в Брюссель.
«На территории бывшего СССР, а именно в Молдове, Грузии,
Азербайджане есть так называемые замороженные конфликты и, безусловно,
определенные силы могут воспользоваться тем, что сегодня происходит в Косово для
того, чтобы каким-то образом использовать это в свою пользу, заявил украинский
министр. Но... позиция Украины будет заключаться в том, что этот факт
никоим образом не может быть прецедентом.
18 февраля.
Самопровозглашенная сербская провинция Косово не стала прецедентом для других
непризнанных республик, а лишь подтянулась «к уровню» Приднестровья, Абхазии,
Южной Осетии и Нагорного Карабаха, 18 тому лет назад заявивших о своем отделении
от метрополий, заявил исполнительный директор Ассоциации за демократию через
участие, молдавский политолог И.Боцан.
«Пока говорить о прецеденте можно с точностью до
наоборот – Косово следует прецеденту, который создали эти республики. Вот когда
начнется полномасштабный процесс международного признания Косово, тогда можно
будет говорить о создании прецедента для непризнанных республик на территории
бывшего СССР», заметил он.
С другой стороны, считает политолог, Россия ведет себя
крайне осторожно в выражении поддержки самопровозглашенным анклавам, так как их
признание Москве крайне невыгодно, учитывая, что происходит в Дагестане,
Ингушетии и на Северном Кавказе.
18 февраля. МИД
Приднестровья объявил, что разработал проект плана действий в связи с
провозглашением независимости Косово, заявил мининдел ПМР В.Лицкай, выступая на
заседании Комиссии Верховного Совета ПМР по внешней политике и международным
связям.
По его словам, план возможных действий руководства
Приднестровья составлен с учетом политической ситуации, складывающейся вокруг
Косово.
Подробности плана остались неизвестными, так как министр
перешел к изложению деталей за закрытыми дверями.
18 февраля. Признанием
Косово вырабатывается новая система подходов, которая должна быть применима во
всех странах, - считает председатель Верховного совета Приднестровья Е.Шевчук.
Он расценил объявление косоварами независимости провинции, как "новый отсчет
времени в новой системе международных отношений, когда часть одного из
государств на основании ряда исторических событий приняла решение жить
независимо, и это государство может быть признано".
По мнению спикера, "в Косово вырабатываются новые
юридические подходы для принятия решения по международному признанию края, что
станет серьезным экзаменом в целом для ООН".
19 февраля. Президиум совета
Федерации профсоюзов Приднестровья обратился к президенту ПМР И.Смирнову и
спикеру парламента Е.Шевчуку с просьбой как можно скорее урегулировать вопрос об
определении статуса.
Профсоюзы считают, что Приднестровье должно обратиться
ко всем странам-гарантам переговорного процесса и мировой общественности об
инициировании вопроса по определению статуса Приднестровской Молдавской
Республики". В обращении, в частности, говорится, что на протяжении 17 лет
Приднестровье добивается определения политического статуса. Однако мировое
сообщество всегда отказывало в независимости, поскольку ранее подобных ситуаций
и случаев не происходило, отныне такой прецедент имеется. Он создан после
произошедшего в воскресенье одностороннего объявления независимости Косова от
Сербии.
19 февраля. В связи с
активизацией прорумынских настроений в Молдове Конгресс русских общин республики
выступил с заявлением, который обнародовал лидер КРО РМ В.Клименко.
В заявлении, в частности, говорится о том, что идея
интеграции с Румынией стала идеей «фикс» в определенных кругах Республики
Молдова.
Для продвижения этой идеи в Молдове были созданы
унионистские правые партии, которые получают серьезное финансирование из
Бухареста. Существует целый механизм оказания финансовой и идеологической
поддержки ряду молдавских СМИ, политическим и общественным деятелям и
представителям творческой интеллигенции.
С помощью всех этих сил Румыния стремится усилить свое
влияние в Молдове по трем направлениям: язык, церковь, гражданство.
Территориальная экспансия не так давно стала целью и церковных властей в
Бухаресте.
Конгресс русских общин РМ считает, что молдавская
государственность сегодня реально находится под угрозой ликвидации. У многих
молдаван есть ощущение потери родины, и пока эта часть не «румынизированного»
народа Молдовы существует, Конгресс русских общин РМ будет выступать за
суверенитет и независимость страны, заявил В.Клименко.
Он подчеркнул важность сотрудничества русских общин
Молдовы и Приднестровья. Для Молдовы очень значим опыт ПМР в области языковой
политики.
19 февраля. Как сообщил
сопредседатель Патриотической партии Приднестровья И.Иваненко, в Тирасполе
пройдет Международная конференция «Вперед с Россией!».
В форуме примут участие представители
общественно-политических сил ПМР, пророссийских организаций Украины, Абхазии и
Южной Осетии. Основной его целью является выработка предложений по интеграции
зарубежных соотечественников в экономическое, гуманитарное и политическое
пространство России.
По словам И.Иваненко, основное внимание планируется
уделить обсуждению вопросов распространения действия на зарубежных
соотечественников национальных проектов России, упрощению процедур получения
российского гражданства, пенсионному обеспечению, православному воспитанию
пророссийской молодежи…
Патриотическая партия Приднестровья полагает, что пришло
время «перейти от разговоров о гармонизации законодательства ПМР и РФ к
конкретным действиям».
19 февраля. Директор Службы
информации и безопасности (СИБ) Молдовы А.Решетников заявил, что, по указанию
президента, его ведомство "активизирует усилия для обеспечения безопасности,
суверенитета и независимости Республики Молдова". А то, что в связи с этим в
последнее время отмечается истерика со стороны некоторых политических сил в их
прессе. Нам также ясны их мотивы. Могу сказать, что в этом отношении нет
никакого нарушения законодательства. Заявления об ущемлении СИБ прав некоторых
политформирований и СМИ делаются только для разжигания страстей в обществе,
введения народа в заблуждение", - подчеркнул он.
Директор напомнил, что "финансирование партий и других
общественно-политических организаций, а также передача им имущества иностранными
государствами, физическими и юридическими лицами запрещены законом о партиях и
общественно-политических организациях".
Он считает, что, если другое государство или иностранная
организация финансирует политические партии и СМИ Молдовы, то у них есть
определенный интерес.
19 февраля. Цена российского
газа для Молдовы может вырасти к концу 2008 г. до 225,4 долл. США за тысячу
кубометров, говорится в справке минэкономразвития РФ, подготовленной к встрече
премьеров двух стран в Москве.
В документе отмечается, что уже во втором квартале
"Газпром" намерен поставлять газ для Молдовы по 209,6 долл.
По данным "Газпрома", он поставил в 2007 г. совместной
компании "Молдовагаз" 2,7 млрд. куб. м газа, в том числе 1,4 млрд. - для
Приднестровья. Задолженность "Молдовагаз" на 1 января 2008 г. достигла 207,89
млн. долл., а Приднестровья – около 1,68 млрд. США (в том числе 200,8 млн. - за
2007 г.).
Вместе с тем, "Молдовагаз" и "Газпром" с целью улучшения
финансового положения решили не начислять пени за несвоевременную оплату
природного газа, поставленного в 2005-2006 гг. и первом квартале 2007 г.".
20 февраля. Стремительно
разворачивающиеся события, связанные с «косовским урегулированием», вынуждают
общественность ПМР активизировать усилия для достижения признания независимости
своей республики, что стало бы вкладом международного сообщества в укрепление
региональной стабильности и безопасности.
В этом контексте Патриотическая партия
Приднестровья инициирует проведение в столице ПМР 22 февраля 2008 года
Международной конференции «Вперед с Россией!». В ее работе примут участие
«представители ведущих общественно-политических организаций ПМР, русских общин
Украины, Абхазии, Южной Осетии, а также статусные лица Республики».
Как сообщает организационный комитет конференции,
основной целью форума станет выработка предложений по интеграции зарубежных
соотечественников в экономическое, гуманитарное и политическое пространство
России. Данные инициативы получат своё выражение в избирательных наказах
кандидату в Президенты России Дмитрию Медведеву, представитель избирательного
штаба которого также будет участвовать в работе конференции.
20 февраля. Премьер-министры
РМ и РФ В.Тарлев и В.Зубков обсудили в Москве вопросы экономического
сотрудничества, увеличения торгового оборота между странами, а также поставки
российского газа в Молдову.
Они "поручили профильным ведомствам разработать
долгосрочную программу экономического сотрудничества" - предположительно на
период до 2020 г.
В ходе визита подписано соглашение о сотрудничестве в
области охраны окружающей среды и рационального использования природных
ресурсов.
В.Зубков сообщил также, что, в ходе переговоров
"Газпром" получил приглашение участвовать в разведке нефти и газа в Молдове.
По его словам, на переговорах в Москве "затронуты
вопросы сотрудничества в сфере топливно-энергетического комплекса.
Российский премьер заявил также, что Москва
заинтересована в наращивании российско-молдавского инвестиционного
сотрудничества, а также в скорейшем открытии в Молдове своего торгового
представительства и филиала "Банка ВТБ".
Он отметил, что товарооборот между Россией и Молдовой в
2007 г. достиг суммы почти в 1,3 млрд. долл. США".
20 февраля. Премьер-министры
Молдовы и России В.Тарлев и В.Зубков обсудили в Москве перспективы
урегулирования приднестровского конфликта. В ходе встречи они "уточнили позиции
по приднестровскому урегулированию в ситуации, которая возникла после
провозглашения независимости Косово".
"…Мы затронули приднестровскую проблему. Россия
выступает за ее политическое урегулирование на основе суверенитета и
территориальной целостности Молдовы", - сказал российский премьер-министр
журналистам после встречи со своим молдавским коллегой.
"…Мы продолжим выстраивать прямой диалог Кишинева и
Тирасполя для выработки его особого, надежно гарантированного статуса ", -
сказал В.Зубков.
20 февраля. Приднестровский
парламент повторно рассмотрел статьи бюджета на 2008 год, отклоненные
президентом ПМР И.Смирновым, и принял главный финансовый документ республики в
окончательной редакции.
Вето президента по ряду отклоненных статей было
преодолено, по некоторым положениям представители законодательной и
исполнительной власти пришли к компромиссу.
Комментируя принятие бюджета, председатель Верховного
Совета ПМР Е.Шевчук заявил журналистам, что документ направлен на «создание
оптимальных условий для работы предприятий, а следовательно, повышения доходов
республики, из которых можно было бы обеспечивать большее количество граждан».
20 февраля. Премьер-министр РМ В.Тарлев и мэр
Москвы Ю.Лужков договорились о создании рабочей группы, которая определит
перспективы двустороннего сотрудничества и взаимовыгодные проекты. Таков один из
итогов их встречи, состоявшейся в рамках официального главы молдавского
правительства в Москву. Уже в марте группа представителей московской мэрии
посетит с этой целью Кишинев.
Стороны сочли необходимым активизировать
сотрудничество в энергетике, развитии инфраструктуры, транспорте, социальной
сфере. Глава кабинета министров РМ отметил, что усилия молдавских властей
по созданию исключительных инвестиционных возможностей благоприятствуют созданию
совместных молдо-российских предприятий с участием московских бизнесменов.
Лужков отметил, что Москва, в частности, заинтересована
в увеличении импорта из Молдовы продовольствия и другой продукции.
В 2007 г. товарооборот между Молдовой и российской
столицей составил более 604 млн. долл. США, что на 148 млн. больше, чем было в
2006 г.
20 февраля. Госдума России высказывается за
скорейшее разрешение приднестровской проблемы на основе территориальной
целостности и суверенитета Молдовы, заявил на встрече в Москве с главой кабинета
министров РМ В.Тарлевым зампредседателя российского законодательного органа
И.Мельников.
Российские депутаты, по его словам, поддерживают
инициативы по сотрудничеству между нашими странами в экономической и
культурно-гуманитарной сферах.
И.Мельников отметил также высокий уровень парламентского
сотрудничества и позитивную работу в рамках межпарламентской комиссии, которая
собирается два раза в год для того, чтобы решать путем дискуссий стоящие на
повестке дня вопросы двусторонних отношений.
20 февраля. "События,
которые в начале 90-х гг. ХХ века развивались на берегах Днестра, в
Приднестровье называют военной агрессией со стороны Молдовы", - заявил первый
замминистра обороны ПМР В.Атаманюк. Для многих граждан ПМР события тех лет по
сей день являются личным горем, так как воевали бывшие одноклассники,
односельчане или просто знакомые, которых судьба разделила по разные стороны
баррикады".
Поэтому объявлять начало этого конфликта Днем защитника
Родины именно в Молдове, на мой взгляд, просто кощунственно", - сказал
В.Атаманюк (фракция Альянса "Наша Молдова" предложила парламенту РМ считать
таким днем 2 марта, когда начался приднестровский конфликт).
21 февраля.
Национальная армия РМ проводит 21-23 февраля учения "Ecou-2008", в которых будет
занят личный состав и техника 12 военных подразделений.
По словам начальника учебной части Главного штаба
Национальной армии, в ходе учений 200 солдат-срочников и около 80
военнослужащих-контрактников совершат марш-бросок от мест своей постоянной
дислокации до базы подготовки на полигоне в Бульбоаке.
21 февраля. Всемирный
русский народный собор, открывшийся в Государственном Кремлевском дворце,
впервые занялся обсуждением молодежных проблем и связей поколений.
В работе Собора также впервые принимает участие
представитель Приднестровья, председатель Фонда «Планета Детей», один из
лидеров Патриотической партии ПМР М.Смирнова.
После того, как прозвучали государственный гимн России и
соборная молитва, слово взял Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй.
Обращаясь к юному поколению, патриарх призвал молодых взять ответственность за
будущее страны и помнить, что именно им «вручается судьба страны и народа».
Цели, объявленные Патриархом, целиком и полностью лежат в основе деятельности
Фонда «Планета Детей». Его председатель М.Смирнова примет активное участие в
обсуждении «Русской молодежной доктрины». в России.
Среди почетных гостей собора - руководители
государственной власти, иерархи Русской Православной и Русской Зарубежной
церквей во главе с ее первоиерархом митрополитом Лавром. Здесь же присутствует
епископ Тираспольский и Дубоссарский Юстиниан.
21 февраля. Академик Георге
Дука повторно избран президентом Академии наук Молдовы.
В своем выступлении на Ассамблее АНМ он отметил, что
"финансирование научной деятельности государством увеличилось с 69 млн. леев в
2004 г. до 280 млн. леев в 2007 г. (1 долл. США – 11,21 МЛ), а доля
финансирования науки и инноваций - с 0,22% до 0,74% ВВП".
На сессии Ассамблеи присутствовал председатель
парламента М.Лупу, отметивший, что "развитие науки и инноваций - одно из
приоритетных направлений государственной политики".
21 февраля. Молдова никогда
не признает независимость Косово, заявил в Кишиневе президент РМ В.Воронин.
«Я думаю, что мы никогда не признаем то, что произошло»,
– заявил он, комментируя по просьбе журналистов самопровозглашение независимости
Косова.
По мнению Воронина, дело, не только в том, что в
Молдавии существует проблема Приднестровья. «Государства всегда образовывались
по территориальному признаку, а не по национально-этническому. Это – первый
случай, когда происходит подобное», – сказал молдавский президент.
Он считает, что такие прецеденты нельзя создавать никому
в мире – ни европейскому, ни международному сообществу. Это грозит
непредсказуемыми последствиями.
Ранее правительство Молдовы заявило, что республика не
признает независимость Косово, и выразило озабоченность в связи с возможным
признанием края рядом государств-членов ООН.
21 февраля. Прецедент Косово
может быть использован для присоединения к Украине непризнанной Приднестровской
Республики, а также Кубани, ныне входящей в состав Российской Федерации, заявил
в Киеве украинский политолог К.Матвиенко.
21 февраля. Находящийся в
Москве президент РМ В.Воронин встретился с президентом РФ В.Путиным.
В ходе встречи стороны обсудили нынешнюю стадию
молдавско-российского сотрудничества и перспективы расширения и углубления
взаимодействия между Молдовой и Россией в различных областях.
Был осуществлен обмен мнениями по вопросам
торгово-экономических отношений между нашими странами, отмечались прогрессы,
достигнутые в последнее время в развитии молдавско-российского сотрудничества в
данной области.
Отдельно обсуждалась приднестровская проблема. В данном
контексте президент России подтвердил готовность Москвы совместно с Кишиневом и
Тирасполем искать способ разрешения приднестровского конфликта.
В.Воронин и В.Путин отметили необходимость скорейшего
возобновления переговорного процесса в формате "5+2".
Самопровозглашение независимости Косово,
безусловно, скажется на ситуации во многих европейских странах, однако и темпы,
и модальность переговоров России и Молдовы по Приднестровью не изменятся, заявил
помощник президента РФ С.Приходько, комментируя встречу президентов двух стран
В.Путина и В.Воронина. «…что касается приднестровского урегулирования, то Путин
однозначно подтвердил готовность к самому честному взаимодействию с руководством
Молдовы и властями Приднестровья для нахождения решения в этом вопросе», –
отметил он.
21 февраля. В Гагаузии
завершилась регистрация кандидатов на выборы в Народное собрание автономии,
которые состоятся 16 марта.
На 35 мест в местном парламенте претендуют 160
кандидатов. Около половины из них выдвинуты от партий и общественных движений,
остальные – независимые.
Башкан (глава) Гагаузии М.Формузал выступает за
расширение прав автономии, и его сторонники считаются фаворитами на предстоящих
выборах.
В нынешнем составе Народного собрания 25 из 35 мандатов
принадлежат депутатам-коммунистам, которые намерены сохранить свои позиции и в
новом созыве местного парламента. Еще одна сила – команда мэра гагаузской
столицы Комрата Н.Дудогло, который полтора года назад проиграл Формузалу выборы
башкана.
21 февраля. Российская Федерация считает
Молдову одной из самых привлекательных в инвестиционном плане стран на
территории СНГ, заявил в Кишиневе на очередном заседании правительства
премьер-министр РМ В.Тарлев.
По его словам, приоритетной проблемой на переговорах
была совместная инвестиционная политика и продвижение молдо-российских проектов,
и «российские предприниматели готовы сделать капиталовложения в молдавскую
энергетику, инфраструктуру, промышленность, строительство, банковский
сектор.
Он сообщил, что участие российских инвесторов в
приватизации молдавских предприятий не будет осуществляться в счет исторических
долгов, а «только за деньги или в какой-либо другой форме».
21 февраля. В Варшаве
состоялось объединенное заседание Комитета национальных координаторов ГУАМ с
участием представителей принимающей страны, а также США и Японии.
В ходе заседания замминистра иностранных дел и
европейской интеграции РМ В.Осталеп подтвердил приоритеты Молдовы в том, что
касается участия в региональных организациях, использования опыта участия Польши
в подобных структурах, например Вышеградской группе, опыта польской стороны в
области юстиции и внутренних дел.
Особо было отмечена необходимость взаимодействия в деле
развития средств массовой информации и формирования журналистов,
специализирующихся на освещении тем ГУАМ и Европейского Союза.
22 февраля. В Тирасполе
прошла Международная конференция «Вперед с Россией!»
Инициатором проведения выступила Патриотическая партия
Приднестровья. В работе форума приняли участие представители ведущих
общественно-политических организаций ПМР, русских общин Украины, Молдавии и
Абхазии.
В состав президиума конференции вошли лидеры ППП Олег и
Марина Смирновы, первый зампредседателя комитета Госдумы РФ по культуре
Е.Драпеко, председатель Конгресса русских общин РМ В.Клименко, представитель
партии «Справедливая Россия» П.Буров.
Основной целью форума стало составление Наказа кандидату
на пост президента России Дмитрию Медведеву по улучшению положения
соотечественников, проживающих за рубежом, интеграции в экономическое,
политическое и гуманитарное поле России.
По словам Е.Драпеко, для России больным остается вопрос
непризнанных республик, которые исторически тяготеют к ней, но эту проблему,
видимо, предстоит решить приемнику В.Путина. Как она будет решена, пока трудно
сказать. Очевидно одно: чем сильнее будет Россия, тем больше у неё будет
возможности помочь соотечественникам за рубежом.
22 февраля. «Как бы нас ни
убеждали в том, что ситуация с Косово уникальна – это просто риторика», - заявил
президент ПМР И.Смирнов, выступая на торжественном собрании, посвященном Дню
Защитника Отечества.
«Сейчас происходит новый передел мира. Причем делается
это в угоду некоторым супердержавам, в обход международного права. 17 февраля мы
отчетливо увидели проявление двойных стандартов», - сказал он.
В своем докладе И.Смирнов отметил необходимость
укрепления Вооруженных сил Приднестровья. По его словам, политику Молдовы по
отношению к Приднестровью на фоне ее активного сотрудничества с НАТО можно
назвать «угрожающей».
22 февраля. Парламент
Республики Молдова считает, что развитие ситуации в Косово противоречит основным
нормам международного права и прямым образом способствует провоцированию
сепаратизма – одной из важнейших угроз XXI века. Кроме того, такая ситуация
ведет к эскалации напряженности не только на Балканах, но и во всей Европе, а
также в ряде других регионов мира, отмечается в декларации, единогласно принятой
молдавскими депутатами.
Парламент Республики Молдова выражает глубокую
озабоченность в связи с односторонним провозглашением независимости Косово и
считает, что этот факт является грубым нарушением суверенитета и территориальной
целостности Сербии и противоречит международным нормам.
22 февраля. Главы Абхазии,
Южной Осетии и Приднестровья в рамках Содружества непризнанных государств
намерены встретиться в ближайшие дни и выработать совместный план действий по
скорейшему международному признанию трех республик, заявил президент Абхазии
С.Багапш. Он сообщил, что в течение недели – десяти дней состоится встреча глав
трех непризнанных республик, где будет выработан основной план их дальнейших
действий».
«Мы готовим обращение, которое будет направлено в
Госдуму и политическому руководству России и стран СНГ, а также в ООН. Мы
рассматриваем перспективы обращения с глубокой надеждой», – подчеркнул он.
22 февраля. Правительство
Молдовы заинтересовано в увеличении доли республики в уставном капитале АО
«Молдовагаз», сообщил журналистам премьер-министр РМ В.Тарлев после заседания
кабинета министров.
Он выразил сожаление, что на момент основания
«Молдовагаз» Молдова поступилась национальными интересами и получила менее 35%
акций. Он считает, что предприятие должно быть не российско-молдавским, а
молдавско-российским.
22 февраля.
Накануне выборов в Народное собрание Гагаузии в Комрате побывали представители
дипломатических миссий 12 стран Евросоюза, аккредитованных в Молдове.
Они встретились с региональными представителями
республиканских политических партий и общественных движений, участвующих в
выборах будущего состава законодательного органа автономии».
На 35 мест в Народном собрании Гагаузии претендуют 161
кандидат, зарегистрированный в ЦИК автономии. По спискам
политических партий и общественных движений выдвинуты 80 человек,
остальные идут на выборы как независимые.
22 февраля. Генеральная
прокуратура РМ возбудила в отношении главного редактора газеты «Tимпул» К.Тэнасе
уголовное дело, предъявив ему обвинение в умышленных действиях, направленных на
разжигание национальной, расовой или религиозной вражды или розни.
К.Тэнасе, по данным следствия, выступая 3 февраля на
митинге в поддержку интеграции Молдовы в НАТО, публично озвучил "призывы,
направленные на разжигание вражды и национальной розни, а также на ограничение
прав представителей русской национальности". На митинге главный редактор заявил:
"Республика Молдова должна избавиться не только от Воронина и коммунистов, но и
от русских".
22 февраля. В Тирасполе
состоялось подписание соглашения о стратегическом сотрудничестве и партнерстве
Патриотической партии Приднестровья, Приднестровской республиканской партии и
политической партии «Народная воля Приднестровья».
Соглашение было подписано председателем ППП О.Смирновым,
председателем политсовета ПРП В.Рыляковым и лидером «Народной воли» О.Гудымой.
Этот документ предполагает объединение политических ресурсов партий для
достижения общих целей и задач.
Приоритетными задачами партий признаны:
совершенствование системы управления Приднестровским государством при сохранении
сильной президентской власти, реализация социальной политики, направленной на
повышение уровня жизни населения, справедливое распределение материальных и
духовных благ, обеспечение честной конкуренции и ограничение монополизма в
экономической сфере, обеспечение максимальной интеграции Приднестровья в
Российскую Федерацию.
22 февраля. Президент ПМР
И.Смирнов встретился с первым зампредседателя Комитета Госдумы России по
культуре, членом фракции «Справедливая Россия» Е.Драпеко, которая прибыла в
Приднестровье для участия в международной конференции «Вперед, Россия!»
приднестровских политических партий, выступающих в поддержку кандидата
Д.Медведева на выборах главы российского государства.
В ходе беседы обсуждались перспективы налаживания
взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Приднестровьем.
23 февраля. Италия среди
первых стран ЕС признала независимость Косово. Но не все итальянское общество
согласно с решением своих властей.
Влиятельное итальянское издание «Коррьере делла сера»
публикует импровизированное риторическое письмо, «чего же стоит тогда
известное решение ООН №1244, которое признавало нерушимость существующих
границ?».
Теперь, когда ООН заявляет, что признание Косово
является проблемой отдельных наций, почему нельзя признавать и Приднестровье? И
если да, то кто бы это сделал? Тот, кто, ударяя себя в грудь, крича о
«притеснении народов», должен искать истинные причины признания Косово.
По мнению газеты, это всего лишь грань хорошо узнаваемой
политики Буша по окружению России, притесняющая ее, шаг за шагом, «к краю
ринга». «Этот сюжет, при том, еще очень опасный, не закончится хорошим финалом»,
– заключает свое риторическое письмо влиятельное итальянское издание.
24 февраля. В феврале с.г.
ЕС направил в Молдову и Приднестровье обновленные списки приднестровских
руководителей различного ранга, которым запрещен въезд в Евросоюз.
В их числе – президент Приднестровья И.Смирнов,
министры, главы госадминистраций, отдельные политики и общественные деятели. Как
известно, въезд был закрыт и для спикера приднестровского парламента Е.Шевчука.
Однако в новом варианте «запретных листов» его нет. Таким образом, Европа
открыла свои двери для одного из приднестровских лидеров.
Традиционно прерогатива внешнеполитической деятельности
в большинстве стран мира принадлежит исполнительной ветви власти, но в
Приднестровье с учетом его непризнанности при существующих запретах на въезд в
Евросоюз для приднестровских руководителей данная функция будет осуществляться
главой парламента.
25 февраля. Румынская
патриархия отказалась от намерения открыть три епархии на территории Молдовы,
мотивировав это тем, что они не являются на данный момент приоритетным
направлением для румынской церкви.
Она высказалась за мирное сосуществование и братское
сотрудничество двух митрополий на территории Молдовы.
25 февраля. Крупнейший
курорт на болгарском побережье Черного моря “Сани Бич” намерен принять на работу
5000 представителей болгарского меньшинства из Молдовы.
Главная цель заключается в принятии на работу студентов
на период летних
Сейчас разрабатывается договор между двумя странами,
которым будет легализовано трудоустройство молдавских граждан.
25 февраля.
Либерально-демократическая партия Молдовы начала сбор подписей за проведение
референдума по изменению избирательной системы.
Как сообщил лидер партии В.Филат, ЛДПМ предлагает
избирать президента всеобщим прямым голосованием. Выборы в парламент партия
предлагает проводить по смешанной системе: половину общего числа депутатов
избирать по партийным спискам, другую половину – по одномандатным избирательным
округам.
ЛДПМ считает, что если бы президент избирался
всенародно, то В.Воронин не был бы избран на эту должность ни в 2001, ни в 2005
гг. Либеральные демократы уверены, что только всенародно избранный президент
может представлять весь народ и нести ответственность перед избирателями.
25 февраля. Молдавским
чиновникам запретили принимать подарки на службе. Как сообщила пресс-служба
парламента РМ, кодекс поведения госслужащего утвержден депутатами, чтобы
установить более высокие профессиональные стандарты и искоренить бюрократизм и
коррупцию.
Госслужащим также запрещено делать заявления для прессы,
которые отныне «входят в исключительную компетенцию ответственных за связи с
прессой госучреждений».
В то же время новый кодекс не запрещает чиновникам
состоять в политических партиях, однако в своей деятельности они должны
руководствоваться не партийными, а государственными интересами, говорится в
документе.
25 февраля. Тирасполь готов
к переговорам с Кишинёвом только при условии равенства сторон и отсутствия
экономического давления на Приднестровье… Молдове
необходимо вернуться ко всем ранее подписанным документам, в том числе
Московскому меморандуму 1997 года, который давал Приднестровью на
самостоятельную внешнеэкономическую деятельность, заявил президент ПМР
И.Смирнов.
По его словам, косовский прецедент ярко показал условия
нового передела мира, при которых во главу угла ставятся конъюнктурные интересы
супердержав. Но подчеркнул президент, народ Приднестровья свой выбор уже сделал
на референдуме 17 сентября 2006 года, в ходе которого абсолютное большинство
жителей региона высказалось за интеграцию с Россией.
26 февраля. По мнению
аналитиков приднестровского Социологического информационно - аналитического
«С-Центра», политический ландшафт ПМР находится в стадии серьезных изменений.
До недавнего времени в республике существовало 10
политических партий, одна из которых – «Обновление» - обладала однозначным
организационным, информационным и административным преимуществом. Из общего
числа партий наибольшую «антиобновленческую» активность проявляли три:
Патриотическая, Республиканская и Народная Воля Приднестровья.
Однако ни одна из них самостоятельно не могла
противодействовать динамичному развитию «Обновления» в ПМР. Сегодня ситуация
резко изменилась. Три эти партии подписали договор о стратегическом
сотрудничестве, которое направлено на объединение их усилий и потенциалов. Одна
из задач новой коалиции – потеснить «Обновление» на политическом поле и на
ближайших парламентских выборах нанести ему серьезное поражение. С учетом того,
что на новую коалицию с момента ее создания стали активно работать
государственные СМИ, а ее материальная подпитка будет осуществляться «богатой»
Патриотической партией, этот замысел не является утопией.
26 февраля. Координационный
совет по подготовке к выборам президента РФ обратился с заявлением к ООН, Совету
Европы и ОБСЕ, котором призывает мировое сообщество учитывать волю
приднестровского народа и признать ПМР.
26 февраля. Состоялась
встреча статс-секретаря – замминистра иностранных дел РФ Г.Карасина с министром
иностранных дел ПМР В.Лицкаем, в ходе которой обсуждались перспективы развития
ситуации вокруг Приднестровья, в том числе пути возобновления переговорного
процесса между Кишиневом и Тирасполем.
В этом контексте была особо подчеркнута важность
скорейшего восстановления равноправного диалога сторон в конфликте как
эффективной основы урегулирования и продолжения совместной работы по
нормализации отношений между левым и правым берегами Днестра. С российской
стороны вновь была подтверждена неприемлемость методов, идущих вразрез с
международным правом, как это имело место в случае с Косово. На встрече также
были затронуты другие вопросы, связанные с помощью Приднестровью, расширением
контактов и сотрудничества с ним российских регионов.
26 февраля. Президент ПМР
И.Смирнов встретился с зампредседателя Правления ОАО «Газпром» В.Голубевым и
начальником Управления компании по работе со странами ближнего зарубежья
А.Подмышальским.
В ходе беседы президент предложил обсудить проблему
дальнейшей работы приднестровских предприятий в условиях повышения оплаты за
газ. Напомним, что по соглашениям, заключенным с Россией, Приднестровье до 2011
г. должно привести тарифы на энергоносители в соответствие с внутрироссийскими.
На встрече был обсужден также механизм урегулирования
вопросов поставок газа и оплаты за потребленное топливо.
26 февраля. Посол США в
Кишиневе М.Кирби в ходе встречи со студентами и преподавателями Независимого
международного университета Молдавии обратил внимание правительства Молдовы на
необходимость обеспечения в стране свободы прессы.
27 февраля. Посол по
специальным поручениям ОБСЕ Х.Талвитие, назначенный в январе 2008 года
Действующим председателем ОБСЕ для оказания помощи сторонам в разблокировании
переговорного процесса между Молдавией и Приднестровьем, прибыл в Кишинев
для ознакомления с ситуацией на месте.
Накануне приезда в Молдавию он посетил миссию ЕС по
приграничной помощи Молдавии и Украине в Одессе.
В Кишиневе состоялась встреча Х.Талвитие с председателем
парламента РМ М.Лупу.
Новый закон будет не только регулировать деятельность
сотрудников внешней разведки, но и обеспечит их социальную защиту в части оплаты
труда и пенсионного обеспечения.
27 февраля. В вопросе
возобновления полноценного диалога по приднестровскому урегулированию основной
упор должен быть сделан на укреплении мер доверия между Молдавией и
Приднестровьем, заявил спецпредставитель Действующего председателя ОБСЕ
Х.Талвитие после встречи в Тирасполе со спикером Верховного Совета ПМР
Е.Шевчуком.
По словам дипломата, главной целью его приезда в регион
является получение информации «из первых рук» о готовности участников и
посредников процесса урегулирования к возобновлению политического диалога.
27 февраля. Министр
реинтеграции РМ В.Шова принял в Кишиневе спецпредставителя Действующего
председателя ОБСЕ Х.Талвитие.
В ходе встречи была рассмотрена ситуация в переговорном
процессе по приднестровскому урегулированию, а также перспективы возобновления
переговоров в формате 5+2. Дипломат заявил, что решение приднестровского
конфликта – одно из приоритетов финского председательства ОБСЕ, и что Хельсинки
намерен приложить для этого все усилия.
Во время беседы было также отмечено, что процесс
урегулирования молдо-приднестровских отношений должен проходить на основе
выработки особого правового статуса Приднестровья при соблюдении суверенитета и
территориальной целостности Республики Молдова.
27 февраля. Парламент России
в ответ на поддержку Европой независимости края угрожает поддержать непризнанные
Абхазию, Южную Осетию и Приднестровье. Парламентские слушания, посвященные
статусу этих регионов, назначены на 13 марта.
Инициатором слушаний был первый зампредседателя Комитета
Госдумы по делам СНГ К.Затулин.
Косовский прецедент и приднестровское урегулирование
Рудольф Матвеев
Хотя в Тирасполе отрицают, что очень ждали официального
провозглашения независимости Косовского края (в чем в принципе никто не
сомневался), это событие, тем не менее, виделось здесь весьма значимым, ибо, как
полагали в Приднестровье, а также в Абхазии и Южной Осетии, оно способно было
приблизить время и их признания международным сообществом.
Неоднократные заявления российского руководства о том,
что одностороннее провозглашение независимости Косово однозначно создает
прецедент для решения других конфликтов подобного рода, в том числе на
постсоветском пространстве, давали Приднестровью, Абхазии и Южной Осетии
дополнительную надежду именно на такое развитие событий. И их долгожданная мечта
об окончательном отделении от Молдовы и Грузии, о самостоятельном существовании
и развитии могла стать, наконец, реальностью.
Совет Федерации и Государственная Дума России в своем
постановлении от 18 февраля 2008 г. высказалась, например, следующим
образом: «Теперь, когда ситуация с Косовом стала международным прецедентом,
существующие территориальные конфликты должны рассматриваться Российской
Федерацией с учетом косовского сценария и практических шагов соответствующих
государств относительно статуса Косова».И далее в документе говорится, что
признание независимого статуса Косова создаст все необходимые предпосылки для
выстраивания нового формата отношений Российской Федерации с
самопровозглашенными государствами в зоне естественных интересов России, прежде
всего на постсоветском пространстве.
Глава внешнеполитического ведомства РФ С.Лавров,
отметив, что Россия выступает за соблюдение всех норм международного права, но,
тем не менее, будет учитывать при выработке своей дальнейшей политики ситуацию,
связанную с провозглашением независимости Косова. Но весь вопрос заключается в
том, когда?
Не задаваясь этим вопросом, приднестровские профсоюзы,
Союз русских общин, ряд политических партий и деятелей, да и само руководство
ПМР заявляют о необходимости обращения к международным организациям, к России и
другим дружественным государствам с целью инициирования признания независимости
Приднестровья.
Президиум совета Федерации профсоюзов Приднестровья
обратился к президенту ПМР И.Смирнову и спикеру парламента Е.Шевчуку с просьбой
как можно скорее урегулировать вопрос об определении статуса региона.
Профсоюзы считают, что приднестровское руководство
должно обратиться ко всем странам-гарантам переговорного процесса и мировой
общественности об ускорении решения вопроса по определению статуса
Приднестровья. В их обращении президенту И.Смирнову, в частности, отмечается,
что на протяжении 17 лет край добивается определения политического статуса.
Однако мировое сообщество всегда отказывало ему в независимости, поскольку ранее
подобных ситуаций и случаев не происходило, отныне такой прецедент имеется.
Однако оказалось, что мечты сбываются не так быстро, как
хотелось бы. Ибо надежды на Россию, которая, как представляется, должна быть
заинтересована в том, чтобы Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье по целому ряду
причин, прежде всего в силу их пророссийской настроенности, стали независимыми
и, конечно же, оставались дружественными государствами, не оправдались.
Еще до объявления косоварами о своей независимости и
окончательном отделении от Сербии первый заместитель председателя правительства
РФ С.Иванов заявил, что "Россия не собирается на следующий день после признания
независимости Косово признавать независимость Абхазии и Южной Осетии".
Несколько ранее министр иностранных дел России С.Лавров
на пресс-конференции, посвященной внешнеполитическим итогам прошлого года
заявил: «Что касается косовского прецедента, российское руководство никогда не
заявляло, что сразу после Косово мы незамедлительно признаем Абхазию и Южную
Осетию…».
Кого такими заявлениями хотели «успокоить» российские
высокопоставленные чиновники, гадать не будем, но они наверняка пришлось по душе
американцам. И не исключено, что Вашингтон ускорил завершение косовского
процесса, подсказав Приштине, что настало время решительных действий.
Известно, что до этого США несколько раз оттягивали провозглашение независимости
Косово и намеревались, как считали некоторые политические обозреватели, сделать
это после саммита НАТО в Бухаресте, намеченного на апрель с.г.
Так что заявления российских официальных лиц о появлении
косовского прецедента, который окажет влияние и на решение проблемы
Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, пока конкретно никак не отразились на
позиции Москвы в отношении молдавско-приднестровского, грузино-абхазского и
грузино-южноосетинского конфликтов. Ничего пока неизвестно и о «домашних
заготовках» России в ответ на одностороннее провозглашение независимости Косово
и на его признание ведущими западными странами во главе с США, о которых недавно
сообщали некоторые средства массовой информации.
Россия лишь продолжает призывать мировое сообщество
вернуться к соблюдению принципа верховенства закона – международного права, на
чем держится мир и установленный Объединенными Нациями порядок. Призывает, надо
сказать, тщетно. Американская администрация фактически не обращает на них
никакого внимания и всеми доступными правовыми, а больше не правовыми средствами
пытается сохранить однополярный мир, образовавшийся после распада Советского
Союза, и действует исключительно в своих интересах.
Поэтому хотелось бы, чтобы у России действительно имелся
разработанный план эффективного ответа на антироссийские действия США,
направленные на вытеснение ее влияния и всемерное ослабление позиций на
постсоветском пространстве, в том числе с помощью двойных стандартов при решении
молдавско-приднестровского, грузино-абхазского и грузино-осетинского
конфликтов.
Но если в отношении абхазской и южноосетинской проблем
какие-то идеи у Москвы, как кажется, еще могут быть, то в приднестровском
вопросе ее подходы остаются без изменений. На переговорах с Кишиневом и
Тирасполем российские представители как до завершения косовского сценария, так и
после этого продолжали заявлять, что урегулирование конфликта между Молдовой и
Приднестровьем они видят только при соблюдении территориальной целостности
Республики Молдова и предоставлении особого гарантированного статуса
Приднестровскому региону.
Одно из последних заявлений на этот счет сделал
председатель правительства РФ В.Зубков на встрече с премьер-министром РМ
В.Тарлевым 20 февраля с.г. Российский премьер подтвердил, что Россия выступает
за политическое урегулирование приднестровской проблемы на основе суверенитета и
территориальной целостности Молдовы. "…Мы продолжим выстраивать прямой диалог
Кишинева и Тирасполя для выработки его особого, надежно гарантированного статуса
", - сказал В.Зубков.
За месяц до этого несколько запутанно, но примерно в том
же ключе, высказался помощник президента РФ С.Приходько, комментируя итоги
встречи президентов В.Путина и В.Воронина в Москве 21 января. Он, в частности,
утверждал, что самопровозглашение независимости Косово, безусловно, скажется на
ситуации во многих европейских странах, однако и темпы, и модальность
переговоров России и Молдовы по Приднестровью не изменятся. А что касается
приднестровского урегулирования, то, по словам С.Приходько, российский президент
однозначно подтвердил готовность к самому честному взаимодействию с руководством
Молдовы и властями Приднестровья для нахождения решения в этом вопросе.
Аргументы в пользу неизменности позиции России в
приднестровском вопросе, которые приводят сторонники его решения в рамках
единой, территориально целостной Республики Молдова, остаются прежними. Приведем
только три аргумента. Главный аргумент сводится к тому, что возвращение
Приднестровья в состав Молдавии воспрепятствует воссоединению молдавской
Бессарабии с Румынией, чего давно и усиленно добивается румынская политическая
элита и адепты такой политики Бухареста в Кишиневе, прорумынски настроенные
националисты. Следовательно, Приднестровье с его политизированным населением не
даст тем же националистам втянуть страну в НАТО.
Второй аргумент заключается в том, что Приднестровье, в
случае признания его независимости, в «свободном плавании» долго не
выстоит и станет, в конце концов, частью Украины, куда регион входил в качестве
автономии с 1923 по 1940 гг. Тем более, что Киев постепенно усиливает свое
присутствие в Приднестровье как в политической, так и в торгово-экономической и
социально-культурной областях, активно используя весьма многочисленную здесь
украинскую диаспору.
Третий аргумент сторонников изначальной позиции России
по приднестровскому урегулированию сводится к тому, что этот вариант находит
понимание у нынешних руководителей Молдовы, и поэтому решить застаревший
конфликт удастся уже в недалеком будущем. В случае же прихода к власти в стране
других молдавских политиков решение может затянуться, и оно будет в меньшей
степени отвечать российским интересам. А сейчас в Молдове сложилась такая
внутриполитическая ситуация, что наиболее приемлемым для нас партнером является
президент В.Воронин и его команда. Со своей стороны, можем с сожалением
констатировать, что действительно так оно и есть. Как ни странно, но пока у
России нет альтернативы, с кем следует поддерживать и развивать к обоюдной
пользе отношения с Молдовой. Только с нынешней властью. Многие другие
претенденты на власть – Альянс «Наша Молдова», Христианско-демократическая
народная партия, Либеральная партия, Социал-либеральная партия (ныне
объединилась с Демпартией), Социал-демократическая партия, имеющие определенный
вес в обществе, настолько заражены вирусом антируссизма, что у Москвы выбора
практически нет. И что еще следует отметить - все они выступают за вступление
Молдовы в НАТО, ставя под сомнение прописанный в Конституции нейтральный
международный статус страны.
Как раз в этом вопросе, утверждают сторонники
возвращения Приднестровья в Молдову, нынешние молдавские власти намерены учесть
интересы России и твердо обещают сохранить нейтральный статус страны и в НАТО не
вступать. Кроме того, по их словам, официальный Кишинев дает гарантии
неприкосновенности приобретенной российскими инвесторами собственности в
Приднестровье и готов предоставить им приемлемые условия для размещения
капиталов в самой Молдове.
Сторонники же другой модели приднестровского
урегулирования на основе признания независимости ПМР, что, по их мнению, больше
отвечало бы интересам России, приводят свои аргументы. Во-первых, румынами в
Молдавии идентифицируют себя лишь 2,2%. Это 73 тысячи человек, тогда как все
население страны насчитывает более 3,38 миллионов (перепись 2004 г.). И если
среди 2,5 миллионов молдаван (75,8% всего населения РМ), еще найдется какое-то
их количество, которое не будет возражать против объединения с Румынией, то
подавляющее большинство представителей титульной нации, как и проживающие в
Молдове украинцы (8,4%), русские (5,9%) и гагаузы (4,4%) в Румынию уж точно не
собираются.
Силы, выступающие за воссоединение с Румынией,
сосредоточены главным образом в Кишиневе. Это, прежде всего, представители
интеллигенции, возглавившие движение за отделение Молдавии от Советского Союза
еще в конце 80-х гг. прошлого столетия при идеологической, материальной и
моральной поддержке Бухареста, кстати, многие из которых до сих пор находятся на
его содержании. Эти силы представляют сегодня такие партии, как
Христианско-демократическая народная и целых четыре либеральные, но каждая якобы
со своим «собственным» кредо. Тут и социал-либералы, и просто либералы, и
национал-либералы, и либеральные демократы. В общей сложности откровенные
сторонники возвращения страны «под крыло» Румынии могут в лучшем случае
рассчитывать на 15% молдавского электората. Поэтому нынешние власти,
которые не приемлют такое развитие событий, способны при известных усилиях
отстоять государственный суверенитет Молдовы и без Приднестровья. Хотя, конечно
же, с Приднестровьем это будет сделать намного легче.
На второй аргумент сторонники признания ПМР как
независимого государственного образования отвечают, что в настоящее время
Украина может претендовать на Приднестровье лишь теоретически. Даже заявляя
сегодня о том, что косовский случай не создает прецедента для «непризнанных»
государств на постсоветском пространстве, Киев не рискует признать Косово, ибо
не знает, как на это может отреагировать Крым.
Видимо, не случайно Украина недавно предложила
странам-участникам переговоров по приднестровской проблеме гарантировать
территориальную целостность и суверенитет Молдавии.
«Мы высказали новую идею, чтобы все страны-гаранты и
все, кто участвует в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию,
подписались под декларацией, которая бы гарантировала территориальную
целостность и суверенитет Республики Молдова», - заявил замглавы секретариата
президента Украины А.Чалый.
Именно сейчас, по мнению сторонников ПМР, для ее
признания сложилась благоприятная обстановка. В последующем, когда Украину
перестанут сотрясать внутриполитические баталии, Киев начнет более
целенаправленно строить свою политику по отношению к Приднестровью с целью его
присоединения и ассимиляции. Как известно, треть населения региона составляют
этнические украинцы.
Хотелось бы в этой связи отметить такой недавно имевший
место факт. Некоторых украинских политологов после Косово вообще стало
заносить. На одном круглом столе в Киеве эти, с позволения сказать, политологи
договорились до того, что теперь, как они считают, кроме появившейся у Украины
возможности присоединения Приднестровья, у нее появился шанс прибрать также
Кубань и Ростов.
Третий аргумент о возможном взаимовыгодном партнерстве с
нынешним молдавским руководством, в том числе в вопросе приднестровского
урегулирования, сторонники признания ПМР парировали тем, что после прихода к
власти в 2001 г. В.Воронин, несмотря на обещания учитывать интересы России в
регионе и достигнутые между сторонами договоренности в политической,
экономической и других областях, свои обещания неоднократно не выполнял. Самым
ярким примером этому был отказ президента Молдовы подписать (ноябрь 2003
г.) уже согласованное и парафированное Кишиневом и Тирасполем предложенное
Москвой соглашение о создании объединенного молдавского федеративного
государства, которое положило бы конец противостоянию между Молдовой и
Приднестровьем и вело бы к окончательному урегулированию приднестровской
проблемы. Этот акт со стороны Кишинева, естественно, самым негативным образом
отразился на российско-молдавских отношениях. Потепление между нашими странами
началось лишь в 2006 г.
Однако и сегодня, когда молдавское руководство вновь
обращается к Москве за помощью в решении приднестровской проблемы, причем по
кишиневскому сценарию, оно не снимает с повестки дня вопрос о выводе из
Приднестровья российских военных, настойчиво продвигает американскую идею о
замене действующего в регионе миротворческого механизма, где Россия играет
ведущую роль и т.д.
Если внимательно прочитать интервью директора Второго
департамента стран СНГ МИД РФ В.Сорокина, которое он дал 11 февраля с.г. и где
он говорит о нынешнем состоянии молдавско-приднестровского урегулирования, можно
сделать вывод о том, что, несмотря на разговоры молдавской стороны о сохранении
нейтрального статуса Молдавии, о ее готовности дать определенные гарантии
Приднестровью относительно его будущего статуса, а также о положительном для
владельцев рассмотрении вопросов собственности, конкретно продвинуться в
решении этих проблем не удается. Кишинев не готов подписать на это счет
соответствующие документы.
Как и не удается доказать Кишиневу, что на основе
унитарной модели государственного устройства Молдавии, без отмены пресловутого
молдавского закона от 22 июля 2005 г. об основных положениях особого правового
статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья), без согласования
с самим Приднестровьем его особого статуса невозможно определить сколько-нибудь
устойчивый формат урегулирования.
Сдается, что активность Кишинева по более плотному
подключению Москвы к быстрейшему урегулированию проблемы Приднестровья, также
как и известные реверансы в ее сторону связаны с приближением парламентских
выборов в Молдове.
Не секрет, что за последнее время рейтинг Компартии и ее
лидера, президента В.Воронина значительно снизился, что очень четко
продемонстрировали прошедшие в прошлом году выборы в органы местной власти.
Одной из причин этому является неспособность властей
решить приднестровскую проблему.
С другой стороны, В.Воронин и его окружение
серьезно обеспокоены планами Бухареста по «воссоединению разделенного румынского
народа».
И в том и другом случае, по мысли Кишинева, успешно
противостоять натиску своей оппозиции и румынской политике на молдавском
направлении можно только при поддержке России.
Поэтому молдавское руководство использует все
возможности, чтобы вернуть пошатнувшееся расположение к нему населения. И первым
шагом на этом пути, как правильно рассчитали воронинские политтехнологи, должно
было стать улучшение политического и торгово-экономического сотрудничества с
Россией.
Но, даже находясь в довольно сложном положении, когда
Россия нужна В.Воронину как «палочка-выручалочка», он продолжает вести
непонятную игру. Один небольшой штрих. По возвращении в Кишинев после визита в
Москву и успешных переговоров по вопросам торгово-экономического сотрудничества,
в том числе и газовой сфере, с председателем правительства РФ В.Зубковым, где
Москва заявила о заинтересованности в наращивании российско-молдавского
инвестиционного сотрудничества и подтвердила свою позицию по Приднестровью,
премьер-министр РМ В.Тарлев заявляет не только о стремлении в увеличении
доли страны в уставном капитале совместного российско-молдавского предприятия
«Молдовагаз», но и том, что предприятие должно быть не российско-молдавским, а
молдавско-российским.
Говоря о возможных вариантах приднестровского
урегулирования, можно констатировать, что на сегодня есть две точки зрения на
то, какая модель решения проблемы Приднестровья больше отвечает российским
интересам – объединение Молдовы и Приднестровского региона или признание
Приднестровья как независимого государства.
Представляется, что второй вариант в российских
ведомствах всерьез не рассматривался, поскольку они исходили из официальной
позиции, а задания на его проработку фактически не было. А жаль, как бы нам в
очередной раз не наступить на те же грабли.
В заключение хотелось бы сказать, что если Москва не
разъяснит приднестровцам, в чем может заключаться их выгода от возвращения в
Молдову, и по-прежнему будет настаивать на этом возвращении без учета
результатов голосования жителей Приднестровья на референдуме 17 сентября 2006
г., то симпатий к России здесь явно поубавится.
Признание Косово - тройное преступление
22.02.2008.
"Фигаро"
Жан-Пьер Шевенман, бывший министр
Преступление против истории
Косово, в отличие от стран Балтии, никогда не было
независимым. Оно в течение долгого времени находилось под пятой Турции (как,
впрочем, и Сербия), и на протяжении десятилетий входило в состав государства,
созданного международным соглашением - речь идет о Югославии. В рамках этого
Союзного государства Косово входило в Сербию, которая, как это уже неоднократно
говорилось, считала эту территорию своей национальной колыбелью. Безусловно,
демографическая ситуация изменилась. Белград сам способствовал этому,
великодушно предоставив убежище на территории Косово албанцам, бежавшим от
диктатуры Энвера Ходжи. Что дало повод для создания в крае автономии. Мы знаем,
что Милошевич эту автономию упразднил. Те, кого возьмет за труд полистать газеты
тех лет, обнаружат, что одной из причин, побудившей Милошевича принять это
решение, были жалобы сербов, которых притесняли в 'автономном' Косово. Милошевич
упразднил автономию. Он совершил дурной поступок. Но это не значит, что теперь
нужно идти противоположным путем и создавать государство там, где его никогда не
было. Или же давайте пойдем до конца. Наплюем на историю, признаем Турецкую
Республику Северного Кипра; обратим свой взор на Кашмир; отрежем кусочек от
Испании, Мали, Чада: ну и от Франции, в конце концов, почему бы и нет?
Французы абсолютно не интересуются историей. И все же
события, которые произошли недавно, должны оставаться в памяти и давать пищу для
размышлений. Сербия, которую сейчас столько критикуют, сразу же признала
независимость Черногории, а это доказывает, что поведение Белграда нельзя
списать на счет маниакальной зашоренности.
Преступление против права
В 1999 году НАТО пренебрегла принципами международного
права и развязала войну, чтобы усмирить сербов, виновных в том, что они жестоко
- слишком жестоко - подавили движение за независимость, которые считали
террористическим.
Но воздушная война НАТО проблему не решила. Чтобы
победить, НАТО нужно было начать военную кампанию на суше, на что союзники,
будучи в здравом уме и помня о яростном сопротивлении, которое сербы оказали
нацистским войскам, не пошли. Тогда было выработано новое соглашение между
сербами, русскими, американцами и европейцами, на основе которого ООН приняла
резолюцию, о существовании которой нас явно в скором времени постараются
заставить позабыть, но которая представляет единственное применимое право. Речь
идет о резолюции 1244 от 10 июня 1999 года, в которой подтверждалась
«приверженность всех государств-членов суверенитету и территориальной
целостности Союзной Республики Югославии» в виду «политического процесса в
направлении достижения временного политического рамочного соглашения,
предусматривающего существенное самоуправление» Косово.
Автономия, но не независимость, не образование нового
государства. Речь шла о сохранении европейского достижения, коим стали
Хельсинские соглашения. Именно благодаря ним был достигнут мир, и Европа (и
Соединенные Штаты) смогли избежать кошмара войны.
Безусловно, резолюция не является неприкосновенной. Если
Совбез ООН решит, что косовары имели полное право провозгласить свою
независимость, он примет новую резолюцию, которая заменит резолюцию 1244. Но
если Совет Безопасности не изменит резолюцию 1244 - а он этого не сделает -
тогда она останется правовым актом.
Франция, после высокопарных заявлений, сделанных в 2003
году о необходимости уважать право, последовала примеру Соединенных штатов и
Великобритании - печальная эволюция нашей страны. Мы не выбрали лагерь реалистов
или циников, мы предпочли присоединиться к «бесхребетным» странам, которые в
силу трусости все время уклоняются от переговоров.
Преступление против Единой Европы
Совсем недавно нам опять с воодушевлением рассказывали о
проекте Единой Европы, выступающей единым фронтом по всем внешнеполитическим
вопросам.
А вдруг вопрос Косово, расположенного в самом сердце
Европы (то же самое в свое время говорилось и о Боснии), который многим
представлялся идеальной возможностью для продвижения общеевропейских ценностей,
не способствует делу создания Единой Европы, к чему по идее мы обязаны
стремиться. Как, собственно, проявила себя эта Единая Европа? Да никак. Только
обнажила свою разобщенность.
Это также преступление против Европы в более широком
смысле, я имею в виду Европу наших отцов, Европу от Атлантики до Урала, Европу,
которая не считает, что Россия - это степь, заселенная татарами со злыми
глазами, которая признает, что славяне -европейцы, и - давайте уж продолжим эту
логику - православные славяне - тоже европейцы. Франция была той особой страной
- в основе своей католического вероисповедания, но к счастью с сильными
светскими традициями, - которая протянула руку православному Востоку и, в
частности, установила прочные отношения с Сербией и Россией. И стоит ли так
усердствовать, чтобы «утереть нос» Москве, развертывать в Европе элементы
системы ПРО, махать американскими знаменами перед носом у православных старцев?
Нужно постараться, чтобы пыл возбуждения не затмил доводы рассудка. Неужели
Франция, которая считается - правда чисто теоретически - нацией, закаленной в
горниле испытаний, настолько легковесна, чтобы радоваться тому, что скоро в
Париж прибудет посол нового государства, еще до того, как ее парламент
подтвердит признание Косово. Неужели она не понимает, какой урон наносит делу
мира на континенте? Ведь можно было бы донести до международного сообщества свою
позицию - как это сделал Кипр, - и заявить, что эту проблему все еще можно
решить путем переговоров. Это было бы лучшим - в тысячу раз лучшим - решением,
чем слепо следовать за другими и под фанфары признавать Косово.
Сейчас все решает политическая воля
21.02.2008.
«Антиглобализм» (Москва)
Ксения Мяло
Говорить о позиции официальной Москвы по косовской
проблеме сегодня просто скучно. Независимость Приштины провозглашена и уже есть
признание со стороны ведущих игроков мировой политики. Т.е. – с невиданной
доселе быстротой, которой не было даже в те дни, когда на части рвали Югославию.
И это, конечно, можно считать чертой нового. Другой стало беспрецедентное
заявление Генсека ООН на срочно созванном в этой связи заседании Совбеза: он,
мол, не знает, считать ли косовскую декларацию законной или незаконной. После
чего Генеральный секретарь покинул не только трибуну, но и зал заседаний,
предоставив «объединенным нациям» самим ломать голову над этим вопросом. Равно
как и принимать решения – видимо, в соответствии с бессмертным принципом
«сколько голов, столько умов». Общая картина, надо думать, порадует
разнообразием, а комическую ноту внесла, разумеется, Россия, в последнее время в
основном выступающая в этом жанре. Т.е. усердно возделывавшая делянку
«разрушения действующей системы международного права».
Уже буквально накануне развязки нечто на эту тему в
очередной раз пробормотал МИД РФ, то же мы услыхали и после 17 февраля. В общем,
как известно, караван идет, и общее отношение западной дипломатии к этим
ритуальным мантрам Москвы еще в конце минувшего года достаточно исчерпывающе
описал Александр Рар, директор программ СНГ и России Германского совета по
внешней политике: мол, Москва просто блефует, говоря, что Косово станет
прецедентом. «Россия поведет себя, как всегда – сначала будет критиковать, а
затем успокоится». И сколь бы горькой ни была для нас такая оценка, оспорить ее,
по крайней мере, на сегодняшний день, было бы затруднительно, ведь на протяжении
всего постсоветского периода, т.е. с момента своего возникновения в качестве
субъекта международного права РФ вела себя именно так. А потому 17 февраля
2008 года становится рубежом, за которым либо эта репутация окончательно
закрепится за ней, либо она найдет в себе силы доказать, что не блефует и слов
на ветер не бросает.
А это значит, прежде всего, покончить с лишенными
всякого смысла ссылками на действующую систему международного права. В ЕС, не
говоря уже о США, от них просто отмахиваются, открыто заявляя, что мировой
порядок и международное право в XXI веке решительно изменились и сильно
отличаются от правил игры в веке ХХ. Да что там: из уст VIPов мировой политики
уже звучали и речи о конце Вестфальской эпохи, краеугольным камнем которой была
идея национального суверенитета, и дело ведь не ограничивается только речами.
В.Чуркин, комментируя от имени МИДа РФ «Косово – 17 февраля», говорит о
разрушении складывавшейся десятилетиями системы международного права».
Неужели российский дипломат забыл, что эта система,
закрепленная Заключительным актом Хельсинского совещания (1975 г.), уже была не
просто сотрясена до основания, но попросту аннигилирована разрушением СССР и
СФРЮ? Именно вследствие этого разрушения, которое было и разрушением сего
миропорядка, сложившегося после второй мировой войны, и возникло то противоречие
принципов территориальной целостности государств и права наций на
самоопределение, о котором так часто говорят сегодня.
У этого противоречия на сегодня нет
легитимного общепризнанного формата разрешения. И практически всякий раз
проблема решается так, как ее хочет разрешить носитель наиболее отчетливо
выраженной политической воли. У Запада эта воля есть, поэтому ныне он рисует
новую политическую карту мира: ведь помимо новых государств на Балканах, явились
уже и Эритрея и Восточный Тимор. У РФ же политическая воля отсутствует
настолько, что она не сумела (или не захотела?) взять под свой преимущественный
контроль даже процессы на постсоветском пространстве – и даже там, где это было
не только ее правом, но и прямым долгом. Долгом по отношению к народам, чьи законные
права оказались грубо попраны именно вследствие ликвидации СССР в той форме, в
какой эта ликвидация произошла.
Я говорю, разумеется, о наших соотечественниках в так
называемых «непризнанных государствах». И никакие отсылки к «Хельсинки-75» здесь
неуместны, хотя именно их на протяжении вот уже почти 20 лет делает РФ, усердно
демонстрируя, какая она «хорошая девочка». Между тем в Заключительном акте речь
шла исключительно и только о границах самого Союза, но никак не об условных и не
имевших на тот момент международного статуса границах союзных республик. А вот
действовавшая на момент роспуска Конституция СССР гарантировала, в случае
сецессии (отделения) последних, право компактно
проживающих на их территориях общностей на собственное самоопределение. Право
тем более неоспоримое, что исторически все «непризнанные» в свое время
вступали в Россию совершенно самостоятельно, вне всякой связи с титульными
союзными республиками, в состав которых оказались включены много позже, притом
абсолютно произвольно и без учета их волеизъявления. А между тем некогда Россия,
принимая их «под свою руку», пером ее властителей давала им соответствующие
гарантии.
Что ж, если РФ все-таки собирается когда-нибудь стать
Россией, уместно будет ей об этих гарантиях вспомнить и прекратить ту
недостойную игру в кошки-мышки, которую Москва ведет с «непризнанными», в
сущности, с момента их появления на свет. Она то обнадеживает их намеками на
возможное признание, то отталкивает и даже сдает «на правеж» нынешним их
юридическим владельцам.
В последнее время особенно не везёт Приднестровью,
политическая биография которого, между тем, наиболее безупречна – как с точки
зрения истории (его территория, вплоть до 1940 г., вообще никак и никогда не
была связана с собственно Бессарабией, ныне Республикой Молдова), так и потому,
что здесь не было ни этнических чисток, ни беженцев, ни вообще межнационального
конфликта как такового. Республика провела семь (!) референдумов, на которых ее
субъект – многонациональный приднестровский народ – подтвердил свою волю к
независимости и к самому тесному, вплоть до вхождения в нее, союзу с Россией. И
что же в ответ? В ситуации «после 17 февраля», когда жизнь так или иначе
заставит принимать новые и неординарные решения, Москва именно Тирасполь явно
зачислила в «постылые». Президента ПМР даже не пригласили на аудиенцию к
министру иностранных дел РФ, которой удостоились руководители Абхазии и Южной
Осетии. Впрочем, те, кто следил за развитием процесса на протяжении нескольких
последних месяцев, несомненно, уже мог заметить, что Приднестровье исчезло из
перечня тех «непризнанных», признанием которых Москва регулярно «стращала»
Запад. Признает ли она оставшихся – вопрос, но вот что до Приднестровья, то
Москва не только не сделала ничего для снятия
блокады, вот уже второй год удушающей республику, но открыто расточает знаки
благоволения к В.Воронину, президенту Молдовы, как раз инициировавшему
блокаду.
Последний в ходе своего недавнего визита в Москву даже
удостоился принять из рук Алексия II высокую награду «за укрепление единства
православных народов». До сих пор, правда, не приходилось слышать, чтобы
организация блокады служила инструментом такового, но, видимо, в Чистом переулке
придерживаются иного мнения на сей счет. Разумеется, в резонанс с позицией
Кремля.
А чем руководствуется последний? Видите ли, если Москва
поведет себя иначе, то Молдова может уйти в Румынию – к сожалению, это
приходилось слышать не только от чиновников МИДа, но и от иных наших
«патриотов», в общем-то, болеющих за республику на Днестре. Но вот ведь как
трудно, оказывается, преодолеть комплекс вотчинника, хозяина не только земель,
но и проживающих на них людей даже на таком уровне. «Если мы… то они…» и т.д.
Кто «мы» и кто «они»? «Они» - наши бывшие сограждане,
обладавшие точно таким же правом, как и мы, не разрывать исторических уз с
Россией. Так кто же дал нам, общественности, право третировать их как
заложников, судьба которых должна решаться в зависимости от «наших» интересов?
Довольно и того, что этим занимается официальная Москва в своей циничной и будто
бы хитроумной игре. Вот только, думается мне, хитроумие это того рода, когда
упивающийся им игрок, в конце концов, обводит вокруг пальца самого себя.
Я не понаслышке знаю ситуацию в Приднестровье, провела
там немало времени в самые тяжкие для республики годы, в том числе и в дни
войны, летом 1992 года. Регулярно бываю и сейчас и знаю, что в жизнь уже
вступает новое поколение, усвоившее, как именно обращается Москва с теми, кто ей
беззаветно предан. Они видели это на примере своих родителей. И с ними, думаю,
играть в кошки-мышки будет не так легко.
А что до Румынии и Молдовы…Румыния ведь ныне член ЕС и
НАТО, Молдова и лично нынешний фаворит Кремля В.Воронин не скрывают своей
западной ориентации. Приднестровье же, подаренное Кишиневу Москвой, может стать
неплохим приданным при заключении этого нового «сердечного согласия». Что ж, РФ
такого финала достойна; но историческая Россия – нет. Так, может быть, те, кто
так усердно боролся против отделения Косово от Сербии (не менее десятка
протестных заявлений!), теперь все-таки обратят свой взор на просторы бывшего
великого Отечества? Кстати, здесь можно было бы поучиться у сербов – они своих не забывают. А потому, как бы ни развивались
события дальше, в истории им это зачтется. Они – боролись, а мы?
Эта модель Приднестровью не жмет
21.02.2008. Времени
новостей (Москва – Кишинев)
Павел Лукьяненко
Непризнанные республики ждут от Москвы смелых
решений
Сегодня, как стало известно "Времени новостей",
президент непризнанной Приднестровской Молдавской республики (ПМР) Игорь Смирнов
должен выступить с заявлением о том, что в мире с провозглашением и признанием
независимости Косово утвердилась новая модель урегулирования конфликтов,
основанная на приоритете права народа на самоопределение. К слову, этот лозунг
не нов - об этом писал еще в 1914 году лидер большевиков Владимир Ленин.
Источник "ВН" в администрации президента Приднестровья
напомнил, что в Тирасполе никогда не увязывали будущее своего государства с тем
или иным решением косовского вопроса. Тем не менее, как заявил МИД ПМР,
косовская модель теперь «должна применяться в отношении всех конфликтов, имеющих
схожие политические, правовые и экономические основы».
Пресс-секретарь приднестровского МИДа Светлана Антонова
рассказала «ВН», что в ближайшие дни пройдут консультации по выработке
согласованной политики в новых «посткосовских» условиях в рамках сообщества «За
демократию и права народов». Это объединение было создано представителями
Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии летом 2006 года.
Тирасполь раскритиковал принятую 17 февраля косоварами
одностороннюю декларацию независимости их края. МИД Приднестровья считает, что
развитие событий вокруг Косово «стало закономерным итогом экспансионистской
политики, которую США и НАТО проводили в Юго-Восточной Европе в течение
последнего десятилетия»: «Стремясь к реализации своих военно-политических,
геостратегических, экономических интересов, Соединенные Штаты оказывали
беспрецедентное давление на руководство Сербии, навязывали инициативы и
предложения, которые шли вразрез с базовыми положениями международного права.
Как следствие, по «праву сильного» созданы условия для пересмотра границ в
Европе и изменения картины мироустройства».
В Тирасполе напоминают, что независимость Приднестровья
была провозглашена еще в ходе референдумов на основе всеобщего свободного
голосования в 1990-1991 годах, иными словами, задолго до косовской. Сегодня ПМР,
по мнению МИДа республики, - «суверенное, независимое государство».
Приднестровцы даже советуют косоварам обращаться к Тирасполю за опытом
строительства государственных институтов.
Но приднестровцев сильно беспокоит позиция России. В
Тирасполе опасаются, что Москва, озабоченная своими геополитическими интересами,
в наступивший час "Х" не окажет необходимого содействия маленькому
Приднестровью. К примеру, приднестровцам показалось симптоматичным заявление
руководителя комитета по международным делам Госдумы Константина Косачева о том,
что исключено признание россиянами независимости Абхазии и Южной Осетии,
поскольку, мол, это «спровоцирует очень серьезный кризис в СНГ» и «обострит
отношения с НАТО, ЕС и США».
«Не нужно тешить себя иллюзиями! Кризис в СНГ, в том
числе в отношениях Москвы с Тбилиси и Кишиневом, давно наступил. Но если,
допустим, президент России, ранее неоднократно заявлявший, что косовское решение
будет иметь прецедентный характер, вдруг скажет «нет», когда Приднестровье
запросит Москву о признании, то она, несомненно, утратит свой авторитет среди
проживающих за рубежом соотечественников-россиян», - заметил «ВН» лидер
Конгресса русских общин Республики Молдова Валерий Клименко. По его словам,
"пусть не сегодня-завтра, но в самое ближайшее время ПМР обязательно поставит
вопрос о признании, так как иных путей цивилизованного решения приднестровского
вопроса не существует. В первую очередь по причине сохраняющейся неготовности
молдавской стороны к достижению компромисса".
Валерий Клименко рассказал "ВН", что в связи с событиями
в Косово среди молдаван активизируются национал-радикальные, унионистские силы.
Но при этом наш собеседник опроверг расхожее мнение о том, что без Приднестровья
у правобережной Республики Молдова останется только один путь - объединение с
Румынией. «Если молдавские руководители не способны отстоять суверенитет своего
государства, то русское население Молдавии готово взять на себя ответственность
за сохранение ее независимости», - заявил наш собеседник.
Долго ли над Приднестровьем будет виснуть косовская тень?
21.02.2008.
"Молдпрес" (Кишинев)
Итак, переговоры между Белградом
и Приштиной не привели к положительным результатам и Косово отправилось в
"самостоятельное плавание". День Косовской независимости автоматически
становится точкой отсчета активизации сепаратистов по всему миру.
Заявления европейских чиновников об уникальности
Косовского опыта будут выслушаны и возможно приняты всеми, кроме самих
сепаратистов. Они будут ссылаться на него как на прецедент.
Что касается Приднестровья, то принято считать, что его
позиция по отношению к одностороннему провозглашению независимости Косово будет
такой, какой обозначит ее Москва. Во многом так оно и есть, но все же нужно
учитывать и другие факторы. Если все сепаратисты мира вдохновятся Косовскими
событиями - а это и баски, и южные осетины, и северные киприоты, и корсиканцы, и
квебекцы и многие другие - то они сами по себе станут заметной и довольно
организованной силой. И тогда напоминания "Газпрома" об огромных долгах
Тирасполя могут и не сработать ...
В приднестровском руководстве нет единства в том, что
касается дальнейших действий, которые следует предпринять. "Старая гвардия"
Игоря Смирнова, пользуясь удобным случаем, либо попробует в принципе
торпедировать саму идею возобновления переговоров с Кишиневом, либо поднять
планку требований к нему. Некоторое время после провозглашения независимости
Косово в Тирасполе, Сухуми и Цхинвали, да и не только там, будет царить
радостное оживление. Но затем вступят в силу долгосрочные факторы, прежде всего
- экономические.
И здесь свое слово должен будет сказать уже парламент
Приднестровья. Именно там заседают люди, которые руководят многими
предприятиями, организациями, фирмами. В их силах предложить взаимоприемлемый
компромисс. Вначале - с исполнительной властью Тирасполя, а затем - и с
Кишиневом. Тем более что уже очевидно: Россия не станет автоматически признавать
другие самопровозглашенные страны после обретения Косово независимости.
В Тирасполе должны обратить внимание еще и на другой
многозначительный факт. В материалах российских СМИ, да и в официальных
документах рассматривается возможность при определенных обстоятельствах
поддержать "свободное плавание" граничащих с Россией Абхазии и Южной Осетии. Но
нигде не упоминается о признании Приднестровья, которое отделено от России
огромной территорией Украины. Тем более при условии далеко не безоблачных
отношений между Киевом и Москвой: на последней пресс-конференции президент
России Владимир Путин предупредил, что если Украина вступит в НАТО, на объекты
Североатлантического Союза будут нацелены российские ракеты. В таких условиях
даже без того маловероятное признание независимости Приднестровья со стороны
Москвы окажется не более чем жестом. Киеву вряд ли понравится "кинжал",
приставленный к ее спине.
И все же Россия может сделать многое и, прежде всего,
она может способствовать возобновлению переговоров между Кишиневом и Тирасполем.
Между прочим, это выгодно самому Тирасполя. В таком случае он легче сможет
донести свою позицию до партнеров по диалогу, а не просто критиковать те или
иные решения признанных государств, не имея возможности при этом реально
оспорить их на международном уровне. Если события примут благоприятный оборот,
то оба берега Днестра смогут приступить к разграничению полномочий в рамках
единой страны, не обращая внимания на зловещую Косовскую тень - тень вражды,
которая на Балканах, в отличие от нас, длится уже много веков.
«Уникальный случай»
19.02.2008. «День»,
Киев (печатается с сокращениями)
Мыкола Сирук Провозглашение независимости Косово может повлечь изменение
мирового порядка?
В минувшее воскресенье мир, кажется, стал свидетелем
рождения нового, 193-го государства на планете. Как ожидалось, край Косово
провозгласил себя независимым государством. За принятие декларации проголосовали
109 депутатов парламента. В декларации, зачитанной премьер-министром Косово
Хашимом Тачи, говорится, что Косово будет демократической страной, уважающей
права всех этнических общин.
На момент подготовки номера новое государство еще не
признала ни одна страна. Против независимости Косово категорически возражает
Сербия, по-прежнему считающая край своей провинцией. Белград угрожает применить
против края экономические и политические санкции, однако исключает использование
военной силы. Премьер-министр Сербии Воислав Коштуница осудил объявление
независимости края, назвав Косово «лжегосударством». Коштуница подверг критике
США, которые, по его словам, «готовы нарушить мировой порядок ради своих военных
интересов». «Косово - это Сербия», - заявил сербский премьер. Россия также
против признания Косово независимым государством. В Москве заявляют, что
одностороннее провозглашение независимости Косово противоречит принципам
международного права. По мнению МИД России, «решения косовских руководителей
чреваты эскалацией напряженности и межэтнического насилия в крае, новым
конфликтом на Балканах». Сразу после объявления независимости Косово Россия,
один из постоянных членов Совета Безопасности ООН, потребовала экстренного
созыва Совбеза. «Одностороннее признание независимости Косово, с точки зрения
международного права, является нелегитимным актом, ибо глубоко противоречит
положениям резолюции 1244 СБ ООН, противоречит Хельсинскому Заключительному
акту, договоренностям контактной группы», — сказал первый заместитель
пресс-секретаря президента России Дмитрий Песков телеканалу «Вести». Полномочный
представитель России при ООН Виталий Чуркин выразил надежду, что России удастся
убедить другие государства в недопустимости признания независимости Косово.
В пятницу Москва пригрозила изменить свою политику в
отношении Абхазии и Южной Осетии в случае одностороннего объявления
независимости Косово. В свою очередь президент Грузии Михаил Саакашвили заявил,
что никто не имеет права ставить под сомнение границы и территориальную
целостность Грузии. Между тем, президент Южной Осетии Эдуард Кокойты сказал в
воскресенье, что «у Южной Осетии и Абхазии больше политико-правовых оснований
для признания их независимости, чем у Косово. [...] Уверен, что независимость
Южной Осетии и Абхазии будет признана в ближайшее время».
Известно, что независимость Косово поддерживают США и
некоторые страны Евросоюза, включая Британию, Францию, Германию и Италию.
Однако, по меньшей мере, шесть членов ЕС - Кипр, Греция, Словакия, Испания,
Болгария и Румыния - дали понять, что не пойдут на немедленное признание нового
государства. Ожидается, что Великобритания, Германия, Бельгия и Франция
незамедлительно признают независимость края. США настаивают, что единственный
выход из тупика - «план Ахтисаари», предполагающий независимый статус края под
международным контролем. «Мы как страны ЕС и члены НАТО готовы взять на себя
полную ответственность за обеспечение стабильности и безопасности в регионе», -
заявил вчера представитель Бельгии в ООН Йохан Вербекке. Министр иностранных дел
Великобритании Дэвид Милибэнд сказал, что пришло время Евросоюзу
продемонстрировать свою способность принимать ответственные решения.
Похоже, что Украина соизмеряет свои действия в отношении
признания Косово с позицией ЕС. Официальный Киев заявил, что выработает свою
позицию после того, как ознакомится с позицией Брюсселя. Вместе с тем, глава
украинского МИДа Владимир Огрызко, находясь в Брюсселе, отметил, что ситуация с
Косово не может быть прецедентом для других замороженных конфликтов на
территории бывшего Советского Союза, в частности, в Молдове, Грузии и
Азербайджане. Огрызко также считает, что в интересах Украины сохранять свое
присутствие в этом регионе в составе сил KFOR. «Мы уже доказали, что можем
работать и давать позитивный результат», - подчеркнул он.
Безусловно, сигналы в поддержку Косово постоянно
посылает Вашингтон. 17 февраля президент США Джордж Буш заявил, что США вместе с
союзниками не допустят волны насилия в Косово в связи с объявлением краем
независимости. По словам американского президента, ситуация в Косово после
объявления независимости должна быть стабильной, и он положительно относится к
усилиям правительства края, которое отстаивает также и права проживающих там
сербов. Кандидат в президенты США, сенатор-демократ Барак Обама заявил, что
независимость Косово является уникальным случаем и не должна стать прецедентом
для других точек мира. «Объявленная сегодня лидерами Косово независимость
завершает цепь событий, начавшихся с кровавого распада бывшей Югославии.
Независимость Косово является уникальной ситуацией, следствием невосстановимого
разрыва в результате действий Слободана Милошевича и никоим образом не является
прецедентом для кого-либо в регионе или в остальном мире», - говорится в
распространенном в Вашингтоне заявлении сенатора Обамы.
К слову, Евросоюз демонстрирует не только на словах, но
и на деле свою роль в Косово. 16 февраля Брюссель одобрил отправку миссии в
количестве около двух тысяч человек в Косово. Решение о направлении миссии
вступило в силу, поскольку никто из 27 членов Евросоюза не высказался против
плана направления этой миссии. Главой гражданско-полицейской миссии ЕС в Косово
(EULEX Kosovo) назначен французский генерал Ив де Кермабон, а специальным
представителем ЕС в этом сербском крае - дипломат из Нидерландов Питер Фейта. На
размещение миссии отведено 120 дней. В этот переходный период в Косово, который
с 1999 года находится под управлением ООН, продолжит деятельность миссия этой
организации - UNMIK.
Независимость Косово. Обратной дороги нет
18.02.2008.
Ольвия-пресс (Тирасполь)
Александр Галин
То, к чему так долго стремились США со всеми
смоделированными ими событиями, случилось. Косово в минувшее воскресенье
объявило о своей независимости, вызвав в мире настоящую бурю политических
страстей и, по сути, расколов его на две противоборствующие части. Такие страны,
как Великобритания, Франция, Германия, Бельгия, Хорватия и Япония намерены
признать независимость Приштины. Мало того, США, Германия, Албания,
Эстония, Афганистан и Ирландия в понедельник уже заявили о ее признании. Россия
же, Сербия, Кипр, Румыния и ряд других государств выступили категорически
против.
Сербские власти сразу после принятия парламентом Косово
декларации о независимости краяпотребовали восстановить территориальную
целостность страны и заявили, что никогда не признают суверенитет Косово, так
как оно является «фальшивым» государственным образованием. Кроме того, Сербия
заверила, что намерена вернуть край в состав страны исключительно мирными
средствами, однако в случае признания Косово другими странами, Белград будет
добиваться того, чтобы Косово не было допущено в ООН, ОБСЕ и Совет Европы.
Москва резко осудила односторонние действия Приштины и
потребовала от миссии ООН в Косово аннулировать декларацию о независимости края.
Россия выступила также за немедленный созыв
чрезвычайного заседания СБ ООН «для рассмотрения ситуации, принятия решительных
и действенных мер по возвращению к процессу политического урегулирования в
соответствии с положениями резолюции 1244 СБ ООН». Заседание назначено на
сегодня, хотя надежд на то, что оно сможет что-либо изменить, практически
нет.
НАТО сегодня также созывает заседание Совета альянса
«для оценки ситуации в связи с односторонним провозглашением независимости
Косово и призывает все вовлеченные стороны проявить максимум сдержанности и
умеренности». Сначала всеми силами спровоцировать ситуацию, а теперь думать, как
ее урегулировать – вполне в духе НАТО. А то, что сдержанность сейчас необходима,
наглядно показали массовые ночные беспорядки в Белграде, в результате которых
пострадало несколько десятков человек, и события в Косовской Митровице, где
сербы забросали ручными гранатами офисы ООН и Евросоюза. Поэтому никто не
исключает возможности новой эскалации напряженности на Балканах и нового
кровопролития.
Предвидя это, Евросоюз на днях одобрил отправку в Косово
специальной полицейской миссии, в состав которой войдут около 2 тысяч
полицейских, таможенников и сотрудников судебных органов. Она будет развернута в
крае уже на этой неделе. Цель миссии одна – не допустить массовых столкновений и
этнических чисток. Опыт Евросоюза, как и США, в проведении полицейских миссий по
урегулированию этнических конфликтов пока неизвестен. Есть примеры проведения
США и ЕС миротворческих операций с применением военных. Как они отражались на
населении «умиротворенных», всем известно.
Как бы то ни было, 17 февраля в мире был создан новый
прецедент. Независимость была объявлена автономным образованием. Шесть стран уже
признали свершившийся факт, в ближайшие дни их количество, очевидно, возрастет.
Представители правительства Страны Басков уже заявили о том, что XXI век станет
«веком национальной самостоятельности малых народов», а глава Министерства
иностранных дел РФ Сергей Лавров заверил в минувшую пятницу во время встречи с
Президентами Абхазии и Южной Осетии Сергеем Багапшем и Эдуардом Кокойты,
что «провозглашение и признание независимости Косово, безусловно, придется
учитывать применительно к ситуации в Абхазии и Южной Осетии».
Никто, конечно, не ожидает, что сразу после
провозглашения независимости Косово Россия или какое-то другое государство,
настаивавшие на решении данного вопроса исключительно мирным путем,
заключающемся в выработке международной модели решения этнических конфликтов,
тут же признает суверенитет Абхазии, Южной Осетии или Приднестровья. Однако факт
есть факт - с признанием суверенитета Косово в нарушение принципа
территориальной целостности государств, записанного в Хельсинских соглашениях,
отрицать право на независимость «малых» народов мировому сообществу будет
невозможно. Главное, в каждом конкретном случае не усугубить этнический конфликт
и не допустить попыток сторон отстоять свою территориальную целостность или
право на самоопределение любыми путями, дабы не планировать потом в экстренном
порядке полицейские миссии. Именно это беспокоит Россию, которая, надо сказать,
весьма успешно проводит миротворческие операции и прекрасно знает, чего
это стоит.
В мире существуют десятки карликовых государств с
населением в несколько тысяч человек и все же имеющих суверенный статус. В
Республике Кирибати, к примеру, живет 92 тысячи человек, в Республике Палау – 20
тысяч, в Республике Науру - 13 тысяч. И никто не отрицает право этих «малых»
народов на суверенитет и независимость.
Так в чем же разница между уже признанными государствами
и той же Абхазией, Южной Осетией или Приднестровьем? Совершенно никакой,
за исключением того, что Грузия и Молдова, в состав которых входили Абхазия,
Южная Осетия и Приднестровье, никак не хотят воспринимать реалии и расстаться со
своими имперскими амбициями, которые подкрепляются деструктивными действиями,
сохраняющими напряженность не только для них, но и других государств. Если бы в
мире возобладали разум и международные нормы, дающие право нациям и народностям
на самоопределение, на планете давно исчезли бы этнические конфликты.
Каждый народ должен имеет право выбора. Жить ли ему в
одной стране с другими народами или строить собственное национальное государство
- должен выбирать только он сам. Здесь недопустимо насилие и двойные стандарты.
Если в свое время был подписан Хельсинский договор, то только для того, чтобы
охладить пыл «сверхдержав» по поиску сохранения своих национальных интересов в
других странах путем их оккупации и насильственного присоединения. Очевидно
«Хельсинкского» международного права в ситуации самоопределения наций и
сохранности государственных границ для урегулирования этнических конфликтов
недостаточно. Россией был предложен поиск как раз модели международного права,
решающего данный вопрос, одновременно не отрицая сути Хельсинского Договора.
Миру давно пора понять: никакая сила не в состоянии остановить
национально-освободительные движения, тем более, если народы лишают право на
сохранение своей культуры, самобытности, предлагая им взамен статус
«второсортных», насильно удерживают или пытаются вернуть в рамки прежних
«демократических» государств.
Косово создало прецедент. А точнее, его создали США и
наиболее развитые государства Европы. Этот прецедент заключается в том, что
отныне приоритет принципа нерушимости границ над правом наций на самоопределение
не столь незыблем, как это было до сих пор. Произошел раскол уже не союзного
государства, а суверенного государственного образования. И что бы там не
говорили об уникальности косовского прецедента, сколько бы не заявляли о
неправомерности одностороннего провозглашения независимости – это единственный
выход из патовой ситуации, в которую мировое сообщество загнало само себя.
Осознания этой аксиомы пока еще нет, и вряд ли оно
произойдет в ближайшем будущем. Каждое полиэтническое государство опасается
потери части своих территорий, потому ими и диктуются правила игры. Но давайте
не забывать главного: если «малые» народы чувствуют себя комфортно и безопасно в
той стране, где они проживают, разве у них возникнет желание пуститься в
плавание по бурным волнам угроз и неизвестности современного мира? Разумеется,
нет. Но если эти народы притесняются, если национальным большинством они
воспринимаются как «недочеловеки», то имеет ли кто-то право отказать в
независимости угнетаемым и бесправным?
Мировому сообществу давно пора выработать критерии
разрешения внутригосударственных территориальных споров. На днях в очередной раз
к этому призвал Президент Российской Федерации Владимир Путин. Придерживаться
лишь одной линии поведения, т.е. непризнания права «малых» народов на
собственную государственность – просто глупо. Хельсинские соглашения – это не
истина от Бога. Они не единожды уже нарушены, будут нарушаться и впредь. Так не
пора ли их усовершенствовать и, наконец, определиться, как всем нам, признанным
и непризнанным, жить дальше.
Признание Косово – мощный детонатор сепаратизма в Европе и СНГ
22.02.2008. Лента
ПМР (Тирасполь)
Дмитрий Соин, директор приднестровского Социологического
информационно-аналитического «С-Центра»
Косовская проблема не один год была в эпицентре внимания
политиков и экспертов непризнанных государств. При этом, как правило, вопрос
рассматривался в плоскости преодоления практики двойных стандартов, исповедуемых
Евросоюзом и США в отношении самопровозглашенных республик на территории бывшего
СССР. Эта практика сводилась к попытке доказать, что Косово уникально и не может
быть прецедентом для других самопровозглашенных республик. На территории ПМР,
где борьбу с двойными стандартами взяла на себя молодежная партия «ПРОРЫВ!», эта
идея была выражена в виде политического лозунга: «Признаете Косово – признайте
Приднестровье!».
Страны западного блока, лоббируя интересы Приштины,
оказались в крайне сложном положении. С одной стороны, для Вашингтона и Брюсселя
было крайне важным легализовать Косово посредством придания ему
государственно-правового статуса. Это позволяло американцам и их западным
союзникам практически навсегда закрепить присутствие крупнейшей военной базы
НАТО на Балканах. Ее геополитическое положение трудно переоценить. Из Косово
можно свободно контролировать всю южную, среднюю и восточную Европу, а также
Ближний Восток и Северную Африку. Огромную роль также играет контроль над
морскими путями Средиземноморья.
С другой стороны, международные спонсоры косоваров не
могли не понимать, что признание края в качестве независимого государства явится
мощным детонатором для активизации сепаратистских тенденций в Европе и СНГ.
«Правовой Рубикон» преодолен и обратного пути нет. Эти издержки западные
дипломаты и политики пытаются компенсировать развитием идеи «уникальности»
Косовского прецедента. Это как мантру повторяют Буш, Солана, Кондолиза Райс
другие крупные чиновники США, ЕС, ОБСЕ и НАТО. Им же вторят фигуры меньшего
масштаба – политики из Грузии, Молдовы и Украины. Однако за всей этой
информационной завесой, так и не удалось решить главной задачи – убедить другие
непризнанные государства в том, что они, в отличие от Косова, не имеют права на
самоопределение.
Сегодня уже понятно, что, например, Абхазия и Южная
Осетия с нетерпением ждали Косовского прецедента. Совместная пресс-конференция
Багапшы и Кокойты показала искреннее воодушевление лидеров этих непризнанных
кавказских республик. В отличие от них, Приднестровье оказалось в более сложном
положении. Приднестровцы традиционно поддерживают борьбу сербов против западной
экспансии. Им импонирует пророссийская геополитическая ориентация Белграда и
общая православная вера. Однако упускать своего шанса Тирасполь также не
собирается. Спикер приднестровского парламента Евгений Шевчук прямо заявил об
изменении существовавших до косовского признания международных реалий. Так, он
особо подчеркнул, что «страны, которые сейчас активно участвуют в принятии
решения в Косово, должны будут учитывать эту природу правового механизма и в
других точках мира. Эта правовая схема должна быть задействована и в других
частях света. Мы очень внимательно следим за тем, какие правовые аргументы
используются сторонами при принятии такого решения. Мы будем анализировать эту
ситуацию и с максимальной возможностью будем применять ее в правовом смысле и
для Приднестровья». Фактически Е. Шевчук дал понять, что Приднестровье с этого
момента получает полное право на однозначное и безоговорочное признание мировым
сообществом. Аналогичной позиции придерживается президент Приднестровья Игорь
Смирнов. В концентрированном виде она была выражена в заявлении МИД ПМР, в
котором, в частности, сказано: «провозглашение и последующее признание Косово
имеют принципиальное значение, поскольку создают новую модель урегулирования
конфликтов, основанную на приоритете права народа на самоопределение. В
Приднестровье убеждены, что данная модель должна применяться в отношении всех
конфликтов, имеющих схожие политические, правовые и экономические основы».
Общественные организации и политические партии
Приднестровья, несмотря на существующие между ними разногласия по вопросам
внутренней политики, также выступили практически единым фронтом, требуя
незамедлительного признания республики. В отличие от косоваров, приднестровцы
могут уповать только на Россию, как своего наиболее откровенного и
последовательного геополитического союзника. Поэтому все взгляды в Тирасполе
сегодня устремлены на Москву. Как далеко зайдет Кремль в своей поддержке
Приднестровья пока не ясно. Но твердо можно утверждать одно – Россия еще сильнее
закрепится на юго-западном балканском направлении, а в качестве базы будет
использовать пока непризнанную ПМР.
Власти Молдовы, понимая степень угрозы, исходящей от
косовского прецедента, оперативно заявили о нежелании признавать независимость
Приштины. Отметим, что такой же позиции придерживается и Румыния, которую сильно
беспокоят сепаратистские тенденции в венгерской и цыганской общинах страны.
Грузия как наиболее жесткий союзник США на Кавказе
оказалась в самом сложном положении. С одной стороны, Саакашвили должен
поддержать Вашингтон и признать Косово, но в таком случае он фактически подпишет
декларации о независимости Южной Осетии и Абхазии. Отсюда и невнятные заявления
грузинского лидера по теме.
Официальный Киев тоже в раздумье. С одной стороны,
хочется поддержать США, Евросоюз и НАТО, а с другой беспокоит проблема Крыма,
восточных областей и Закарпатья. Поэтому Украина вновь ограничилась повторением
уже сказанного – Косово не является прецедентом и принцип его признания не может
быть применен в других местах.
Даже поверхностный анализ ситуации показывает, что
осколки косовского «взрыва» накроют практически всю Европу. Несомненно, что
признание Косово – это крупная геополитическая победа США и Великобритании. Но
эта же победа является серьезной, с далеко идущими последствиями проблемой для
той же Испании, Румынии, Молдовы, Грузии и ряда других государств. Суть её
коренится в противоречии между стратегическими интересами Вашингтона в Европе и
тактическими с точки зрения американцев интересами европейских стран. Скорее
всего, в ближайшее время мировые масс-медиа постараются отвлечь общественное
мнение от Косово для того, чтобы уже в более спокойной информационной обстановке
завершить процесс его окончательного оформления как независимого государства.
Объективно остановить это уже невозможно. Слишком велик вес и потенциал
союзников косоваров - США, ЕС и НАТО в современном однополярном мире. На
региональных уровнях – в зонах, где существуют аналогичные проблемы, будет вновь
активно развиваться тема уникальности косовского прецедента и невозможности его
распространения на другие территории. Вопрос лишь в том, поверят ли в это сами
стремящиеся к независимости народы. Судя по первой реакции осетин, абхазов и
приднестровцев – вряд ли.
|