Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

Все темы

Соотечественники

Материк/Аналитика

Поиск по бюллетеням

Бюллетень №186(01.03.2008)

<< Список номеров

НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ

Из стенограммы Второго Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней 1 марта в Северодонецке

В ЗЕРКАЛЕ СМИ

ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ

Россия и соотечественники

Москва и соотечественники

Государство и диаспора

Межнациональные отношения

Русский язык Образование Культура

Самоорганизация Общественные объединения соотечественников

Проблемы диаспоры

Права человека

Миграция Демография Гражданство

ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

БЕЛОРУССИЯ

УКРАИНА

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

ЗАКАВКАЗЬЕ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

КИРГИЗИЯ

ТАДЖИКИСТАН

Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

15 февраля. Казахстан приостановил экспорт мазута в Кыргызстан. Об этом сообщает корреспондент ИА «Казахстан Сегодня» со ссылкой на пресс-службу ОАО "Электрические станции" КР.

По данным пресс-службы, в связи с вводом Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК временного запрета на экспорт мазута из республики, единственным поставщиком мазута на теплоэлектростанции и котельные Кыргызстана остается ОАО "Кыргызнефтегаз".

"Причина запрета заключается в сложной ситуации с топливообеспечением в Казахстане (похолоданием и ограничениями поставок газа из Узбекистана), тем самым было принято решение о приостановлении отгрузки мазута на экспорт. На сегодняшний день единственным поставщиком мазута на теплоэлектростанции и котельные Кыргызстана становится ОАО "Кыргызнефтегаз", - сообщает пресс-служба ОАО "Электрические станции".

16 февраля. Виктор Ющенко в телефонном разговоре с главой Таджикистана Эмомали Рахмоном заявил о готовности оказать помощь республике в связи с энергокризисом, возникшим из-за аномальных холодов, охвативших Таджикистан, сообщил представитель пресс-службы главы государств.

Телефонный разговор лидеров Украины и Таджикистана состоялся накануне. "В ходе разговора Рахмон проинформировал Ющенко о ситуации, сложившейся в Таджикистане в связи с энергокризисом и сильными морозами, президент Украины, в свою очередь, подтвердил готовность своей страны оказать народу Таджикистана экстренную помощь", - сообщил представитель пресс-службы. По словам представителя, оба президента также обменялись мнениями о состоянии и перспективах двусторонних отношений и путях их дальнейшего развития и расширения.

Представитель пресс-службы отметил, что разговор состоялся по инициативе украинской стороны. Осенью 2007 года Ющенко дважды планировал официальный визит в Таджикистан, но оба раза его пришлось отменить в связи со сложной политической ситуацией на Украине. Согласно данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, начиная с января 2008 года, аномальные холода привели к острой нехватке продовольствия, отключениям электроэнергии, а также нанесли существенный ущерб сельскохозяйственным культурам и системе водоснабжения Таджикистана. По сообщению Всемирной продовольственной программы ООН и других международных организаций, от острой нехватки продовольствия в Таджикистане пострадали более 550 тысяч человек, 260 тысячам из которых требуется немедленная помощь.

16 февраля. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов объявил строгий выговор генеральному директору авиатранспортного предприятия "Туркменистан" Государственной национальной службы "Туркменховаеллары" Мердану Аязову.

Как передает Turkmenistan.ru со ссылкой на пресс-службу главы государства, взыскание на должностное лицо наложено "за допущенные в работе недостатки, необеспечение должной работы отопительного оборудования в здании международного аэровокзального комплекса города Ашхабада".

16 февраля. Министерство обороны Казахстана намерено потребовать компенсаций от авиаремзавода Украины в связи с катастрофой на юге республики истребителя МиГ-29, у которого отказали двигатели, если будут установлено, что крушение самолета произошло по вине указанного предприятия, сообщил первый вице-министра обороны - глава комитета начальников штабов вооруженных сил Казахстана Мухтар Алтынбаев.

Единственной возможной причиной крушения МиГ-29 в Алматинской области Казахстана мог стать выход из строя обоих двигателей и других систем самолета, убежден он. "Иной версии, как отказ техники, мы сейчас и не рассматриваем. Она очевидна. Действия штурманов были абсолютно грамотны - я говорю это вам как пилот. Все ими было выполнено по инструкции до точки - я сам сравнил, и шанс на спасение самолета они выбрали на 100%. Это подтверждают данные объективного контроля - была вибрация - радиообмена и сведения, полученные от уцелевшего пилота", - сказал М.Алтынбаев в интервью ИА "Интерфакс-Казахстан". "Есть еще ряд других моментов, которые мы пока не обнародуем. Поэтому будем доказывать", - подчеркнул он.

Вице-министр подчеркнул, что катастрофе самолета предшествовала "целая серия выхода из строя его агрегатов и систем". "Для меня не совсем понятна эта череда отказов. Полет продолжался около 12 минут. Затем отказал один двигатель, гидросистема, генератор постоянного тока, не выпустились шасси. За 20-25 секунд до посадки зависли обороты второго двигателя, начала падать скорость, он (второй двигатель) отказал, и было принято решение о катапультировании", - пояснил М.Алтынбаев.

"В момент катапультирования произошел отказ управления, самолет резко накренило влево, и выстрел кресел произошел в направлении земли. Из-за этого майору Ковязинну не хватило буквально секунды", - добавил он.

При этом М.Алтынбаев отметил, что двигатели и агрегаты данного МИГ-29 были недавно отремонтированы на авиаремонтном предприятии в Украине. "Недавно в Азербайджане потерпел катастрофу МИГ-29. Говорят, что он также ремонтировался в Украине, сейчас мы проверяем эту информацию. Возможно, что причина - в некачественном ремонте", - сказал первый вице-министр обороны в этой связи.

"В случае если мы сумеем доказать, что причиной неисправностей МИГа стал некачественный ремонт на заводе, то мы будем ставить вопрос о компенсации стоимости самолета и моральном ущербе", - заключил М.Алтынбаев.

Как ранее сообщал агентству "Интерфакс-Казахстан" источник в военных кругах Казахстана, последний раз ремонт двигателей рухнувшего МиГ-29 производился на Украине в 2007 году. Сам самолет был произведен в 1987 году.

16 февраля. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов принял делегацию известных немецких медиков – профессора, заместителя директора Центра внутренних болезней Университета Вильгельм-Людвиг города Мюнхена доктора Клауса Пархофера, профессора, заместителя директора отделения акушерства и гинекологии Центра доктора Уве Хасбергена и начальника отделения неонатологии Университета доктора Андреаса Флеммера.

Как сообщили Turkmenistan.ru в пресс-службе туркменского лидера, в ходе встречи гости представили главе государства программу сотрудничества с туркменской стороной, разработанную по предложению президента Гурбангулы Бердымухамедова. Программа включает в себя создание совместного координирующего органа, развитие тесных контактов на уровне научно-образовательных и клинических центров, а также по всем направлениям современной медицинской науки и практики.

Гурбангулы Бердымухамедов выразил уверенность, что новый совместный проект "станет еще одним важным шагом на пути углубления и расширения туркмено-германского сотрудничества".

В рамках своего пребывания в Туркменистане немецкие гости ознакомятся с достижениями туркменской медицины, обменяются опытом с туркменскими коллегами, а также прочтут курс лекций для студентов Туркменского государственного медицинского института.

18 февраля. Из сел, расположенных вдоль реки Сырдарьи, проводится эвакуация жителей, передает корреспондент агентства со ссылкой на пресс-службу департамента ЧС по Южному Казахстану.

"На данный момент из села Сюткент эвакуировано три семьи, из села Кызылшаруа - пять семей, Акколь - 20 семей, из Мирного - девять семей. Всего эвакуировано 207 человек, скот перегнан в пески. В настоящее время эвакуационные мероприятия продолжаются согласно утвержденному графику, все эвакуационные мероприятия завершатся 19 февраля", - говорится в распространенном сообщении.

Решение о начале эвакуации было принято 16 февраля на заседании комиссии по ЧС области и селекторного совещания с руководящим составом Отрарского, Шардаринского районов, городов Арысь и Туркестан.

На заседании было принято решение начинать проведение эвакуации жителей населенных пунктов "нулевой отметки", то есть расположенных на равной высоте с уровнем воды в реке на данный момент.

17 февраля оперативная группа департамента ЧС по ЮКО работала в Балтакольком сельском округе. Были начаты эвакуационные мероприятия в селе Акколь. Отдельные граждане самостоятельно начали отъезд из населенного пункта Балтаколь в Туркестан.

В селе Акколь организованными силами производится вывоз имущества из школы, домашних вещей населения в школу села Балтаколь. Вещи будут помещены на второй этаж помещения и сданы под охрану полиции.

Как сообщалось ранее, по прогнозам в этом году площадь затопления при паводке на Сырдарье в ЮКО может достигнуть 10 тыс. гектаров. Опасность затопления возникает для 20 населенных пунктов с населением 15 тыс. 516 человек. Из них при необходимости нужно будет эвакуировать 9 тыс. 407 человек.

18 февраля. Одна из политических партий Кыргызстана открыла свои представительства в Соединенных Штатах Америки. Об этом ИА "24.kg" сообщила пресс-служба Социалистической партии "Ата-Мекен".

По ее данным, эмиссары политической организации появились в штатах Вашингтон, Вирджиния, в городах Филадельфия и Нью-Йорк. Это стало возможным в результате поездки делегации партии на 56-й ежегодный молитвенный завтрак в город Вашингтон.

"Стоит отметить, что данные представительства не будут вмешиваться во внутренние политические дела стран, где они расположены, а займутся морально-юридической помощью сторонникам партии и ее членам, которые находятся за рубежом. Все действия заграничных партийных представительств будут согласованы с местным законодательством", - подчеркивает пресс-служба "Ата-Мекена".

По ее сообщению, в ближайшее время планируется открытие подобных представительств в Юго-Восточной Азии и в Западной Европе.

18 февраля. Казахстан не приветствует провозглашение независимости Косово в одностороннем порядке. Об этом заявил официальный представитель МИД республики Ержан Ашикбаев на еженедельном брифинге. Позиция Республики Казахстан по ситуации вокруг Косово основывается на фундаментальных принципах ООН о сохранении суверенитета и территориальной целостности государств в их международно-признанных границах, поиске исключительно мирных путей разрешения спорных вопросов на основе выполнения положений, содержащихся в документах по урегулированию кризиса, прежде всего резолюции Совета безопасности ООН № 1244 о мирном плане по Косово", - сказал Е.Ашикбаев.

Он отметил, что наша республика "не приветствует нарушение территориальной целостности государства и провозглашение независимости в одностороннем порядке, которое может быть расценено как прецедент всеми непризнанными территориальными формированиями".

Вместе с тем, подчеркнул он, Хельсинкским заключительным актом допускается изменение границ государств, в соответствии с международным правом, мирным путем и по договоренности. "В этой связи Казахстан приветствует инициативы и согласованные усилия мирового сообщества, в том числе под эгидой ООН, ОБСЕ и ЕС, направленные на достижение взаимоприемлемых условий по урегулированию косовского конфликта", - сказал Е.Ашикбаев.

"Казахстанская сторона внимательно следит за развитием ситуации с целью адекватного реагирования и выступает за достижение устраивающего все стороны решения на основе международного права", - заключил представитель МИД РК.

18 февраля. Китай выражает "серьезную озабоченность" в связи с тем, что 17 февраля Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость от Сербии, заявил представитель МИД КНР Лю Цзяньчао.

Лю Цзяньчао сказал, что урегулирование проблемы Косово затрагивает поддержание мира и стабильности на Балканах, соблюдение основных норм и принципов международных отношений, а также увязано с авторитетом и ролью Совета безопасности ООН. По его словам, китайская сторона неизменно полагает, что самым лучшим способом решения косовской проблемы является достижение взаимоприемлемого варианта путем переговоров между Сербией и Косово.

Лю Цзяньчао отметил, что односторонние действия Косово могут вызвать серию последствий и оказать серьезное негативное влияние на поддержание мира и стабильности на Балканах и построение в Косово многонационального общества. Китай призывает Сербию и Косово продолжить поиск путей эффективного решения проблемы в рамках международного права ради совместного обеспечения безопасности и стабильности на Балканах, подчеркнул он, добавив, что международное сообщество должно создать для этого благоприятные условия.

18 февраля. Казахстанский нефтехимический проект инвестиционной компании "International Petroleum Investment Company" (IPIC) из Объединенных Арабских Эмиратов обойдется ей по меньшей мере в $5 млрд. Об этом сообщил представитель компании.

"Сейчас разрабатывается ТЭО, и нефтехимический проект в отдельности, несомненно, будет стоить более пяти-шести миллиардов долларов", - заявил пожелавший остаться неназанным высокопоставленный сотрудник IPIC, которого цитирует "Reuters".

IPIC уже подписала первоначальное соглашение с Казахстаном об осуществлении в этой стране проектов в сегменте химикатов и удобрений, - сказал сотрудник компании. В прошлом году IPIC сообщала, что планирует увеличить свой инвестиционный портфель до $20 млрд. (с $11 млрд.) за пять лет и изучает возможность сделок в Каспийском регионе.

Компания, принадлежащая правительству Абу-Даби, владеет акциями "Hyundai Oilbank", "Cepsa" и OMV, а также предприятий, связанных с энергетической отраслью, в Японии, Египте, Пакистане и Омане. IPIC активно инвестирует в нефтегазовые проекты. В конце минувшего лета СМИ ОАЭ сообщали, что компания обсуждает совместную разработку месторождений нефти и газа в Туркмении с "Royal Dutch Shell и OMV".

19 февраля. В столице Таджикистана Душанбе изменен график подачи электроэнергии. Лимит на подачу электроэнергии будет сохраняться только в дневное время суток . с 10 утра до 17 часов вечера.

Как сообщил заместитель главного инженера ОАХК "Барки точик" Рашид Гулов, накануне руководством энергохолдинга было принято решение об увеличении подачи электроэнергии в столицу. "Со вчерашнего дня в Душанбе поступает на 1,5 млн. кВтч электроэнергии больше, чем в предыдущие две недели, когда в столицу поступало ежесуточно около 5 млн. кВтч., - отметил он. - Отныне в ночное время суток электричество будет постоянно поступать в дома душанбинцев".

Об окончательной отмене лимита в столице, по словам Рашида Гулова, говорить еще рано. "Синоптики прогнозируют похолодание в регионе, что может опять привести к уменьшению перетока электроэнергии из стран-экспортеров", подчеркнул он.

Напомним, жесткий график подачи электроэнергии в Таджикистане был введен 7 февраля. Подача "света", в частности, в столице РТ, была сокращена до 10 часов в сутки: пять утром и столько же вечером. Многие районы областей страны остаются полностью обесточенными уже третью неделю. Причиной подобных мер энергетики называли низкий уровень воды в водохранилище одной из крупнейших в Таджикистане Нурекской ГЭС. В начале февраля выработка электроэнергии на ГЭС была сокращена, чтобы экономить воду в водохранилище.

19 февраля. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (МЧС РК) предупредило АО "Арселор Миттал Темиртау" о возможности отзыва права на недропользование. Об этом в ходе заседания правительства сообщил глава МЧС РК Владимир Божко.

"Владелец шахты "Абайская" предупрежден, что в случае непринятия мер по обеспечению безопасности труда шахтеров будет поставлен вопрос об отзыве права на недропользование", - сказал В. Божко.

Он напомнил, что правительственная комиссия, созданная для расследования причин трагедии на шахте "Абайская" 11 января этого года, в качестве виновных за произошедшее определила должностных лиц данной шахты, не обеспечивших безопасность работ при выполнении технологических операций при посадке кровли, а также работодателя в лице генерального директора АО "Арселор Миттал Темиртау", не создавшего безопасных условий и не принявшего должных мер по предотвращению любых рисков на рабочих местах.

19 февраля. Два самолета гуманитарной помощи прибудут из России в Таджикистан в течение последующих двух дней. Об этом НИАТ "Ховар" сообщили в посольстве РФ в Душанбе. "Министерство по чрезвычайным ситуациям России при координации МИД РФ проводит операцию по оказанию гуманитарной помощи населению Таджикистана двумя рейсами самолета ИЛ-76 19 и 21 февраля", - говорится в сообщении дипломатического представительства.

В церемонии передачи гуманитарной помощи планируется участие посла России в Таджикистане Рамазана Абдулатипова и руководства Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Таджикистана.

19 февраля. Премьер-министр России Виктор Зубков подписал постановление, запрещающее до 30 апреля экспорт зерна в страны Таможенного союза, передает агентство «Казахстан Сегодня» со ссылкой на пресс-службу правительства РФ.

По информации пресс-службы, Министерству иностранных дел (МИД) РФ и Министерству экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ рекомендовано провести консультации со странами, входящими в Таможенный союз с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном.

Как пояснили в пресс-службе, данное постановление вызвано намерением властей пресечь экспорт зерна по заниженным ценам через прозрачные границы со странами Таможенного союза. "Данная мера необходима, чтобы российское зерно не перепродавалось через страны Таможенного союза без уплаты экспортной пошлины, введенной Россией. Постановление вступит в силу через месяц после официальной публикации", - сообщили в пресс-службе.

20 февраля. Ряд сотрудников центрального туркменского телевидения потеряли работу из-за того, что во время выпуска новостей по столу ведущего пробежал таракан, сообщает "Хроника Туркменистана".

Как отмечает издание, инцидент произошел во время трансляции вечернего блока новостей. Таракан пробежал по всей длине стола, за которым сидел ведущий. На таракана можно было посмотреть и несколько часов спустя, когда транслировался повтор этой программы.

Утром, во время трансляции той же записи, насекомое в кадре заметили сотрудники специальной ревизионной группы Министерства культуры, которая призвана просматривать телепередачи и фиксировать недостатки.

В результате были наказаны около тридцати сотрудников телеканала: одни получили выговор, другие были уволены. В числе наказанных оказались редакторы, режиссеры, операторы и технические сотрудники.

Отметим, что президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов неоднократно критиковал национальные СМИ за "неинтересные материалы", а также министерство культуры "за ослабление контроля над работой телевидения". С февраля 2007 года, когда Бердымухаммедов возглавил республику, в министерстве сменились уже два руководителя.

20 февраля. Члены "Аль Каиды" отмывают деньги в Кыргызстане. Такую информацию на заседании парламентского комитета по экономике, бюджету и финансам озвучил сегодня председатель Службы финансовой разведки Кыргызстана Максатбек Садыров, сообщает ИА Фергана.Ру. По словам главы финразведки, на территории Кыргызстана сотрудниками службы зафиксированы и расследованы более тридцати фактов активной деятельности сторонников этой террористической организации номер один по отмыванию доходов. Все факты и документы по этим делам переданы финансовой разведкой в Госкомитет по национальной безопасности и МВД, сообщил Максатбек Садыров.

20 февраля. В Алма-Ате на очередном заседании Совета министров юстиции при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) состоялось подписание протокола между правительствами Казахстана и России о внесении изменений в Договор об аренде комплекса "Байконур" от 10 декабря 1994 года, сообщает Казинформ.

В частности, изменения коснулись пункта 6.12 статьи 6 вышеуказанного документа о юрисдикции правоохранительных органов и судов России в отношении граждан Казахстана на территории нашей страны.

Как отметила министр юстиции РК Загипа Балиева, изменения касаются прав наших граждан, проживающих на этой территории. В свое время этот вопрос не был нормально отрегулирован и в результате граждане Казахстана, проживающие в самом городе Байконур, в случае совершения ими правонарушений преследовались правоохранительными органами Российской Федерации. В 2004 году Главы обоих государств поручили министрам юстиции внести изменения в Договор аренды. Они вступят в законную силу после определенного периода времени. И граждане нашей страны, в случае совершения преступления на территории Байконура, будут преследоваться правоохранительными органами Казахстана, сказала З. Балиева.

20 февраля. Казахстан готов оказать помощь Грузии в преодолении зернового дефицита. Первая партия в 20 тысяч тонн казахстанского зерна в ближайшее время будет поставлена в Тбилиси.

Чтобы наладить регулярные поставки зерна из Казахстана, министр сельского хозяйства Грузии Петре Цискаришвили прилетел в Астану для встречи с казахстанским коллегой Ахметжаном Есимовым. Причина зернового дефицита, с которым столкнулась нынче Грузия, в том, что в этом году Россия, откуда республика традиционно получала зерно, повысила экспортную пошлину на 40 процентов.

- Я признателен казахстанской стороне, что, несмотря на такую сложную ситуацию с зерном, которая сегодня существует на мировых рынках, она согласилась нам помочь, - сказал грузинский министр.

Пока речь идет о поставках первой партии казахстанского зерна в 20-30 тысяч тонн. Это почти более половины месячной потребности всей Грузии. По словам Цискаришвили, скорее всего, нужный товар попадет в Тбилиси паромами по Каспию через Баку.

- Таким образом, благодаря казахстанским партнерам болезненная ситуация по зерну в Грузии будет снята. Но мы также вели переговоры и о долгосрочном сотрудничестве, чтобы эти поставки стали регулярными, - отметил он.

По мнению министра, сейчас главное - проработать вопрос транспортировки фруктов и цитрусовых из Грузии в Казахстан, чтобы исключить все препятствия в пути для такого скоропортящегося товара.

- В прошлом году у нас урожай мандаринов составил свыше 100 тысяч тонн, и мы могли бы, поставляя наш товар вам, значительно снизить цены, - добавил он.

Пока же первая партия грузинских яблок в 120 тонн и мандаринов в 300 тонн отправлена в Алматы.

20 февраля. Киргизия предложила "Газпрому" принять участие в планируемой приватизации нефтегазовой отрасли республики, сообщил премьер-министр Киргизии Игорь Чудинов в ходе переговоров с председателем правления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером, передает РИА "Новости".

Глава киргизского кабинета министров предложил российской компании стать участником планируемой приватизации АО "Кыргызгаз" и АО "Кыргызнефтегаз".Со своей стороны, Миллер подчеркнул, что "Газпром" мог бы выступить стратегическим партнером Кыргызстана в этой отрасли".

Глава российской компании отметил, что в настоящее время ежегодные объемы инвестиций "Газпрома" в общей сложности составляют около 15 миллиардов долларов. И в случае если российский инвестор придет на рынок Киргизии, он готов "предоставить очень серьезную программу инвестиций до 2020 года".

Миллер также подчеркнул, что "Газпром" - "это социально ответственная компания". И в случае инвестирования в предприятия Киргизии компания готова создавать в республике объекты социальной инфраструктуры. В частности, уже сейчас специалисты "Газпрома" имеют возможность создания рекреационных комплексов на побережье озера Иссык-Куль.

Премьер-министр Киргизии выразил надежду, что "Газпром" будет участвовать не только в добыче газа на территории республики, но также "в его доставке и распределении".

20 февраля. Государственная национальная служба Туркменистана "Туркменховаеллары" заключит с компанией "Боинг" контракт на приобретение двух новых самолетов "Боинг-737-900ER". Как сообщили в пресс-службе президента Туркмении, соответствующее постановление подписал Гурбангулы Бердымухамедов "в целях решения задач по развитию транспортной отрасли и обеспечения регулярных воздушных рейсов".

Напомним, начало сотрудничеству компании "Боинг" с Туркменистаном, в результате которого был практически полностью обновлен национальный авиапарк, было положено в 1992 году. На сегодняшний день авиапарк Туркмении насчитывает 17 "Боингов".

20 февраля. "Газпром" получил две разведочные лицензии на юге Киргизии - на площади "Кугарт" и "Майлусуу-4". Председателю правления концерна Алексею Миллеру их торжественно вручил премьер-министр республики Игорь Чудинов.

Киргизия верит в "серьезность намерений" "Газпрома", ждет инвестиций только в эти участки на уровне $300 млн, а также участия "Газпрома" в приватизации "Кыргызнефтегаза" и в других проектах, включая финансовую сферу, страховой бизнес и туризм, отметил Чудинов (его слова - в сообщении на сайте правительства Киргизии). Миллер гарантировал инвестиции и пообещал, что все оставшиеся предложения "Газпром" рассмотрит.

Официальных оценок по возможным ресурсам "Кугарта" и "Майлусуу-4" в сообщении правительства Киргизии нет. Не раскрывал их пока и "Газпром".

21 февраля. "Мы будем ставить вопрос о выводе американской военной базы. Это однозначно", - заявил вчера в интервью агентству "РИА Новости" и телеканалу Russia Today президент Кыргызстана Курманбек Бакиев. Об этом сообщает Lenta.ru.

Курманбек Бакиев отметил, что когда принималось решение о размещении базы, "был допущен ряд невыгодных для Кыргызстана моментов". "Этими вопросами мы уже два года занимаемся, - подчеркнул глава государства. - И я должен сказать, что американцы пошли навстречу в части увеличения арендной платы. То есть экономически эта база сегодня приносит Кыргызстану определенную пользу".

Однако, по мнению президента КР, ситуация в Афганистане такова, что в данный момент поставить вопрос о выводе базы нельзя. Тем не менее, как утверждает глава государства, власти КР рассматривают ее как "временный фактор". Того же мнения придерживается, по его словам, большая часть населения.

21 февраля. Кыргызстан воздержится от признания независимости Косово до окончательного решения Совета Безопасности ООН. Это официальное заявление Министерства иностранных дел КР распространила пресс-служба ведомства.

Кыргызстан отмечает, что объявление независимости в одностороннем порядке может повлечь за собой активизацию сепаратистских настроений во всем мире. Поэтому КР призывает решить вопрос путем переговорного процесса в рамках международных конвенций, а также обеспечить равенство прав и безопасность всех этнических групп Косово.

21 февраля. Агентство Standard & Poor"s провело исследование банковской системы Казахстана, в котором отметило, что темпы ее роста снижаются из-за проблем, возникших на мировом рынке.

"Глобальный кризис ликвидности, начавшийся в середине 2007 года, подверг банковский сектор и регулирующие органы Казахстана самому трудному за последние годы испытанию", - отмечается в исследовании. По мнению авторов, развитие банковской системы страны достигло критической точки, когда на фоне возникших проблем резко проявилась необходимость коренного преобразования деловой практики, стратегий и регулирования. "Это может стать для банков настоящей встряской, особенно если учесть, что до кризиса они долгое время имели относительно легкий доступ к кредитным ресурсам", - сказано в документе.

21 февраля. Последние данные по конкурентоспособности показывают, что Казахстан не только не поднялся, а, наоборот, понизился в рейтинге конкурентоспособности. Об этом в ходе круглого стола "Послание президента Казахстана "Рост благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики" заявил исполнительный директор Фонда первого президента Республики Казахстана Бектас Мухамеджанов, передает ИА REGNUM.

"Как вы знаете, одна из грандиозных задач, которая была поставлена в предыдущих посланиях президента, - вхождение в 50 наиболее конкурентоспособных стран. На это был задействован огромный административный ресурс. Как вы знаете, правительство принимало определенные программы, которые должны были обеспечить успешное развитие конкурентоспособности Казахстана и продвижение его вверх по этой ступеньке. Но последние данные по конкурентоспособности показывают, что Казахстан не только не поднялся, а, наоборот, понизился в рейтинге конкурентоспособности", - сказал он.

Согласно данным эксперта, на сегодняшний день Казахстан занимает 61 место по сравнению с 56, которое Казахстан занимал перед этим. Из 110 индикаторов по 68 индикаторам казахстанские позиции ухудшились, по 15 индикаторам есть небольшой рост, а по трем индикаторам все осталось без изменения. "Если в стратегии модернизации экономики и социальной жизни Казахстана в качестве приоритетов были названы такие позиции, как конкурентоспособность компаний, инновационный капитал, технологический уровень, инфраструктура, образование и здоровье граждан, то позиции Казахстана по этим приоритетам не поднялись, а наоборот, ухудшились. Так, по конкурентоспособности компаний мы упали с 72 на 85 место, по инфраструктуре с 68 на 71 место, по технологическому уровню с 66 на 77, а по инновационному потенциалу с 70 на 75 место", - сказал он.

21 февраля. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон на встрече с российским коллегой Владимиром Путиным в Ново-Огарево высказал заинтересованность в участии российского бизнеса в энергетических проектах в его стране, сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько.

"Президент РФ рассказал о той помощи, которую мы собираемся оказать Таджикистану. Сегодня, как никогда, для Таджикистана важно участие и содействие всех соседей без исключения. От этой сложной ситуации мы перешли к тому, что можно вместе сделать, чтобы в последующем такие негативные последствия можно было предотвратить", - отметил С.Приходько, рассказывая о встрече двух лидеров.

"Подробно поговорили о ситуации в энергетике, освоении гидроэнергоресурсов Таджикистана, участии в них российских компаний", - сообщил помощник российского президента.

21 февраля. Правительство Узбекистана опровергает информацию об отставке премьер-министра Шавката Мирзияева и назначении его на должность губернатора Ферганской области, передает корреспондент агентства «Казахстан Сегодня» со ссылкой на пресс-службу правительства Узбекистана.

Как уже сообщалось, ранее информированный источник в аппарате правительства РУ рассказал агентству, что президент Узбекистана Ислам Каримов подписал указ об освобождении премьер-министра Ш. Мирзияева от занимаемой должности. По данным источника, правительство должен был возглавить первый вице-премьер Рустам Азимов.

22 февраля. Китай приступил к строительству газопровода для поставки газа из Туркмении, сообщает "Синьхуа". Трубопровод будет соединять туркменские газовые месторождения и Синьцзян-Уйгурскоий автономный район Китая с провинцией Гуанчжоу на юге и Шанхаем на востоке и пройдет через 12 провинций страны.

Размеры предполагаемого объема инвестиций оцениваются в $20 млрд. Протяженность магистрального трубопровода составит 4,8 тыс. км, с учетом всех отводных линий - более 9 тыс. км. Газопровод будет способен прокачивать 30 млрд куб. м газа в год. Западная часть газопровода будет проторена в 2009 году и восточная часть - к концу июня 2011 года.

25 февраля. ОБСЕ выделит около 2,8 миллионов евро Таджикистану на разработку национальной пограничной стратегии и проекты по пограничному управлению и безопасности. Об этом было объявлено в Душанбе на встрече совместной рабочей группы правительства Таджикистана и ОБСЕ, которую возглавляют директор Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов посол Герберт Зальбер и заместитель министра иностранных дел республики Эркин Касымов. Основными донорами проекта являются Финляндия и Норвегия.

Как сообщили в Центре ОБСЕ в Душанбе, участники встречи обсудили проекты по обучению групп пограничников патрулированию и наблюдению, а также вопрос открытия в Таджикистане колледжа для руководящего пограничного состава и структуры ОБСЕ, которая будет заниматься вопросами пограничного управления в регионе. Среди других тем - оказание содействия таможенным службам в деле противодействия контрабанде оружием и наркоторговле, перехват прекурсоров, используемых для производства героина в Афганистане. Также были обсуждены вопросы по открытию бюро по экономическим и экологическим вопросам при Центре ОБСЕ в Душанбе, в центре внимания которого будут программы по управлению водными ресурсами, энергетической безопасности и транспорту, а также по демократизации, средствам массовой информации и гендерной осведомленности.

25 февраля. В Киргизии "не будут жалеть денег на раскрутку бренда "Киргизия - страна Санта Клауса"
"Мы не будем жалеть денег на раскрутку бренда "Киргизия - страна Санта Клауса", - об этом заявил глава министерства туризма Киргизии Турусбек Мамашов в ходе первого международного фестиваля "Киргизия - земля Санта-Клауса".

По словам министра, в 2008 году на развитие туризма правительство выделяет $943 тыс., и большая часть этих средств будет потрачена на "Санту". "Туризм является основной отраслью нашей страны. В этой сфере заняты десятки тысяч людей. Понимая важность развития данной сферы, министерство туризма делает шаги в сторону продвижения всемирно известного брэнда "Санта Клаус", - подчеркнул Мамашов. Как отмечает глава минтуризма, в парламенте Киргизии в настоящее время готовится законопроект об узаконении "Санта Клауса". "Креативные проекты, нестандартность и новые взгляды привлекают в Киргизию туристов. Мы уже не представляем себе, чтобы "Санта" жил где-то еще. Наша земля идеально подходит для проживания аксакалов со всего мира, в том числе и сказочных", - сказал он.

26 февраля. За последние 50 лет в Кыргызстане потеряно более половины площади лесов. Об этом сообщил директор Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при правительстве КР Арстанбек Давлеткельдиев.

По его словам, несмотря на то, что горным лесам принадлежит ключевая роль в обеспечении экологической стабильности и формировании климата, люди продолжают рассматривать его в качестве источника древесины. Между тем в Лесном кодексе КР допускается 6 видов рубки леса, которые являются прикрытием для заготовок. "Сегодня многие массивы страны превратились в редколесье. Посадки и естественное возобновление не способны компенсировать серьезных потерь, - говорит директор агентства. - К тому же выпас скота сильно препятствует естественному восстановлению леса: более 40 процентов животных пасутся в мелколиственных лесах, почти 90 процентов - в фисташковых и миндальных. Заметный урон лесу приносят и частые пожары".

26 февраля. В Кыргызстане в этом году на проведение весеннего сева по всем видам сельхозкультур, кроме семян пшеницы, ячменя и хлопчатника, проблем с семенами нет. Об этом в интервью информационному агентству Кабар заявил начальник отдела развития сельского хозяйства министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности (Минсельхоз) Аскарбек Сагынбаев.

По его словам, площадь посева яровой пшеницы составит 175 тыс. га., для этого потребуется 39 тыс. тонн семян. На сегодняшний день засыпано 27 тыс. тонн семян. Путем прямого тендера закуплено 1 тыс. 300 тонн семян. Государственный семенной фонд (Госсемфонд) должен накопить 1 тыс. 500 тонн семян. "Айыл банк" выделил 100 млн. сомов на закупку крестьянами и фермерами 1 тыс. 600 тонн зерна. Недостающие 1 тыс. 200 тонн зерна сельхозпроизводителям предстоит самостоятельно восполнить за счет товарных партий продовольственного зерна пшеницы.

Для обеспечения потребностей в семенах ячменя не достает 1 тыс. 500 тонн, потребности в семенах хлопчатника обеспечены на 50%, то есть всего вполовину. По словам А.Сагынбаева, здесь имеется 2 выхода. Первый: закрыть потребности за счет товарных партий хлопчатника. Второй: помимо опушенных семян сеять оголенные семена. Преимущество последних в том, что они позволяют в 2 раза сократить норму высева. К примеру, на 1 га. земли требуется 100 кг. опушенных семян хлопчатника, в то время как оголенных семян на эту же площадь достаточно 50 кг, сообщает ИА Кабар.

26 февраля. Около двухсот жителей города Хорога вышли на санкционированный митинг, требуя, чтобы незаконные вооруженные формирования сложили оружие и не представляли угрозу стабильности в мирное время, сообщило ИА Азия-плюс.

Сначала группа митингующих, состоящая, в основном, из женщин, собралась на территории общеобразовательной школы №2, а затем двинулась в сторону Хорогского государственного университета. В руках женщины держат плакаты с призывами "Матери против оружия!" и "Не втягивайте наших детей в вооруженные конфликты!".

По словам председателя областного Комитета по делам женщин и семьи Джонсултон Гулдасташоевой, инициаторами этого мероприятия стали жительницы нескольких микрорайонов города.

Напомним, в субботу, 23 февраля, группа из семи человек во главе бывшего начальника одной из погранзастав в Мургабском районе ГБАО Мамадбокира Мамадбокирова из хулиганских побуждений подъехала на машине к ОВД города Хорога и обстреляла это здание из огнестрельного оружия. После этого они избили помощника дежурного милиционера и скрылись с места происшествия.

26 февраля. Премьер-министр Казахстана Карим Масимов отвел два месяца на принятие окончательного решения по финансированию казахстанского строительства и реконструкции участка автомобильного коридора Западная Европа - Западный Китай. Такое решение он огласил на заседании правительства.

"Я даю следующее поручение Минтранскому совместно с Минэкономики и Минфином - в течение двух месяцев нужно принять окончательное решение по финансированию данного проекта", - сказал К. Масимов.

"У нас должна быть полная ясность, где мы будем использовать механизм государственно-частного партнерства, а где займы. Два месяца вам срок, потом мы еще раз рассмотрим этот вопрос", - добавил он.

Кроме того, премьер-министр поручил до третьего квартала текущего года внести на рассмотрение правительства все проекты соглашений с международными финансовыми институтами, которые намерены финансировать проект автомобильного коридора Западная Европа - Западный Китай.

"Я также поручаю вынести на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии вопрос о дополнительном финансировании участка Ташкент - Шымкент, входящего в этот коридор", - продолжил глава правительства.

Кроме того, по данным Минтранскома РК, показатели протяженности и времени в пути выгодно отличают данный проект от существующих автодорожного коридора Транссиб и морского коридора, проходящего через Суэцкий канал. "При использовании морского маршрута время нахождения в пути доходит до 45 суток, при передвижении по Транссибу до 14 суток, при использовании же нового маршрута между Западной Европой и Западным Китаем (2787 километров которого проходят по территории Казахстана) время нахождения в пути будет составлять около 10 суток, что позволит увеличить объемы грузоперевозок через Казахстан к 2020 году в 2,5 раза", - убежден глава МТК.

26 февраля. Узбекистан выразил намерение закупить у немецкого производителя 400 зерноуборочных комбайнов типа "Claas Dominator". Об этом заявил на пресс-конференции Федеральный министр экономики и технологий ФРГ Михоэлс Глос, находящийся с официальным визитом в Ташкенте.

Таким образом, надежды узбекских фермеров на закупку аналогичных российских комбайнов "Дон" можно считать несбывшимися.

Стоит сказать, что в Узбекистане существуют весьма влиятельное правительственное лобби, инициировавшее закупку зерноуборочной техники именно немецкого производства. Причем, лоббирование ведется вопреки интересам фермеров, которых устраивает стоимость "Дона", относительная простота и дешевизна его обслуживания, а также более высокие технические характеристики.

Немецкие комбайны существенно дороже, требуют особого ухода, особого состава технических масел и топлива, их продуктивность ниже. Фермеры не желают их покупать, однако им не оставляют выбора.

27 февраля. В последние годы в Кыргызстане наметилась тенденция к сокращению оттока русскоязычного населения, а многие мигранты вновь возвращаются в Кыргызстан. Об этом на кыргызско-российском бизнес форуме, проходящем в Бишкеке сообщил статс-секретарь Госагентства по миграции А.Асанбаев.

Как рассказал специалист, с вопросом миграции Кыргызстан столкнулся после распада Советского Союза, когда проходили социальные, политические, экономические трансформации. "В период до 2000 года Кыргызстан покинули полмиллиона человек, что негативно отразилось на общественно-политической, культурной жизни страны", - сказал он. Однако, в последнее время в Кыргызстане эта тенденция идет к сокращению. В 2005 году Кыргызстан покинули 15 272 человека, в 2006 году – 13 360 человек, в 2007 году – 9 917 человек. Вернулись в Кыргызстан в 2006 году 1534 человека, а за 8 месяцев 2007 года – 914 человек. Как одну из причин по сокращению оттока населения А.Асанбаев назвал развитие бизнеса в Кыргызстане. "В прошлом году было создано около 48 тыс. предприятий, а это - безусловно рабочие места для граждан страны".

27 февраля. Цены на весеннюю пшеницу высшего качества на бирже Minneapolis Grain Exchange выросли за день почти на 25 процентов. Это случилось на фоне заявления правительства Казахстана о том, что оно намерено ограничить экспорт зерна. Об этом сообщает BBC News. Бушель (35,24 литра) пшеницы с поставкой в апреле подорожал до 24 долларов, рекордной цены в истории американских бирж

Другими факторами, повлиявшими на подорожание пшеницы, стал возможный дефицит пшеницы на рынке, который усиливается тем, что все большее число экспортеров зерна вводит специальные пошлины на вывоз этого товара. В частности, так уже поступили Аргентина и Россия - они надеются с помощью этого шага более эффективно бороться с инфляцией. Кроме того, засуха в северном Китае, где растет огромное количество пшеницы, также стала одной из причин повышения цен.

В России временная экспортная пошлина на пшеницу будет действовать до 30 апреля 2008 года. Она составляет 40 процентов, но не менее 105 евро за тонну.

В середине декабря 2007 года газета The Financial Times отмечала, что резкий скачок цен на пшеницу и другие зерновые неизбежно приведет к резкому подорожанию всех продуктов питания и ускорению темпов общей инфляции.

27 февраля. АО "Арселор Миттал Темиртау" должно уплатить в бюджет государства долг в размере более 100 млрд тенге в виде налогов. Об этом сообщил пресс-секретарь Налогового комитета по Карагандинской области Бауржан Оразгалиев.

"Это в ходе проверки выявили сотрудники областного налогового комитета совместно с Министерством финансов РК, проверив работу компании "Арселор Миттал" в 2007 году", - пояснил Б. Оразгалиев.

Вместе с тем, по его словам, компания "Арселор Миттал" с выводами проверки не согласилась и подала исковое заявление в межрайонный экономический суд Караганды. Однако суд отказал истцу в удовлетворении его требований, назвав выставленный налоговой службой счет правомерным.

На днях решение суда должно было вступить в силу, но юристы компании "Арселор Миттал" подали апелляционную жалобу в областной суд.

Каждое обращение в суд обходится компании в 500 млн тенге.

27 февраля. В Ашхабаде издана книга "Эпоха нового Возрождения: хроника событий 2007 года", подготовленная к печати Туркменской государственной информационной службой (TDH). Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, иллюстрированное издание подробно рассказывает о стартовавших в минувшем году крупных проектах и реформах в Туркмении. Кроме того, в книге нашли отражение все состоявшиеся в минувшем году встречи на высшем уровне президента страны Гурбангулы Бердымухамедова и его визиты в зарубежные страны.

[Версия для печати]

Косовский прецедент может иметь катастрофический характер в Центральной Азии

18.02.2008. regnum.ru

"Если Совет безопасности ООН не примет решения, аннулирующего декларацию приштинского парламента о провозглашении независимости Косова, то это придется учитывать не только при решении вопросов о признании непризнанных государств на пространстве бывшего СССР, но и в более чем 200 конфликтных зонах по всему миру", - заявил корреспонденту ИА REGNUM профессор Киргизско-Российского Славянского университета (КРСУ), доктор исторических наук, политолог Александр Князев, комментируя "косовский прецедент".

По словам политолога, проблем не удастся избежать даже тем государствам, которые относятся к благополучным и успешным - Великобритании, Италии, Франции и так далее. "Ну, а в таком регионе как постсоветская Центральная Азия подобных зон просто обилие. Учитывая, что титульные элиты всех пяти государств выбрали этнократическую модель в построении государств, а также полиэтнический состав населения региона, чересполосный характер многих территорий, это может иметь просто катастрофический характер. Достаточно отметить огромные узбекские общины в Киргизии, Таджикистане, Казахстане, Туркмении. А еще есть огромное количество уже существующих территориальных претензий в той же Ферганской долине, и не только", - сказал Князев.

Также, как заявляет профессор, из-за "косовского прецедента" возникнут проблемы и у Китая. "На всем регионе неизбежно скажется не лучшим образом и любое возрастание активности сепаратистов в соседнем китайском Синьцзяне", - отмечает Александр Князев. "Я думаю, простой инстинкт самосохранения должен заставить руководство совета безопасности ООН воздержаться даже от мыслей о каком-то там признании косовской независимости", - подытожил политолог.

Как ранее сообщало ИА REGNUM,17 февраля 2008 года сербский край Косово объявил о своей независимости при поддержке США и ЕС, но против воли ООН. Россия рассматривает независимость Косово как неизбежный прецедент, разрушающий систему международного права, который, тем не менее, следует учитывать при решении вопросов о признании непризнанных государств на пространстве бывшего СССР (Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии). МИД РФ осудил провозглашение независимости и призвал принять "решительные меры по возвращению к процессу политического урегулирования в Косово".

[Версия для печати]

Косово – продукт конъюнктуры и постепенно превратится в марионетку в руках США

19.02.2008. Литер (Казахстан)

Досым Сатпаев

С момента распада соцсистемы, когда появилось большое количество новых государств, еще не возникало прецедента, чтобы при поддержке некоторых западных стран на мировой карте появилась новая государственная единица.

Прецедент с Косово интересен хотя бы потому, что создается абсолютно новое государство при серьезном расколе внутри международного сообщества по поводу признания независимости Косово. Налицо множество важных моментов, препятствующих гладкому прохождению процедуры создания независимой страны.

Во-первых, внутри Совета Безопасности ООН нет единой позиции по этому вопросу. Россия и Китай выступают против. Понятно почему. У них самих есть проблемы с сепаратизмом. Как у России была проблема с Чечней, которая сейчас более-менее отрегулирована, так и у Китая трудности с Тибетом и СУАР. Кроме этого, насколько я знаю, против признания Косово в качестве независимого государства выступили другие страны, где также существуют проблемы с сепаратистскими движениями, начиная от Кипра и заканчивая Испанией.

Понятно, что многие страны, в том числе и члены ЕС, опасаются, что появление нового государства не решит проблему стабильности на Балканах. Сербия объявила о том, что ни в коем случае не признает независимости Косово. А это значит, что Сербия будет находиться в состоянии холодной войны с Косово, и это навряд ли поспособствует обеспечению порядка и стабильности на Балканах.

Вторая проблема, перед которой встало мировое сообщество после того, как Косово официально объявило о своей независимости, – это может дать пример и другим территориям, которые в рамках тех или иных государств претендуют на независимый статус. На территории СНГ в свое время было даже создано содружество непризнанных государств, в которое вошли Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия. И они запросто могут заявить о том, что имеют такие же возможности для создания независимого государства, как это сделало Косово. То есть не исключена цепная реакция со стороны сепаратных территорий.

Третий момент, который важно учесть в этом вопросе – обретение Косово независимости сильно ударит по экономическим интересам ЕС. Экономика Косово находится в серьезном упадке, а Албания, о соединении с которой в свое время говорили в Косово, вряд ли экономически сможет помочь новому государству. Разумеется, тогда все экономические расходы лягут на бюджет ЕС. Учитывая некоторую экономическую стагнацию в мире, серьезные экономические проблемы возникают у многих европейских стран, поэтому мало кто захочет брать себе на шею дополнительную обузу в лице Косово.

Одно дело публично и красиво заявить о готовности признания независимости Косово, и совершенно другое – продолжительное время финансово поддерживать эту экономически неблагополучную территорию.

Да и с позиции самого Косово одно дело объявить себя независимой страной, другое – быть ею. Ведь независимость государства подразумевает наличие нормальной экономики, самостоятельной внешней политики и нормальных взаимоотношений с соседями. Лично у меня возникает ощущение, что Косово постепенно превратится в марионетку в руках США, которые, кстати, были одними из ярых лоббистов независимости Косово. Эта ситуация не может не вызывать раздражения и Китая, и России, и других стран, на глазах которых мнение Совета Безопасности ООН было проигнорировано, а международное право попрано.

[Версия для печати]

КАЗАХСТАН

О предстоящем председательствовании Казахстана в ОБСЕ

Казахстан станет первой из республик бывшего СССР, которая будет председательствовать в ОБСЕ. И это несмотря на то, что еще совсем недавно двери к председательскому креслу этой организации для республик СНГ были наглухо закрыты. Однако в случае с Казахстаном европейцы не могли не признать ценности опыта устойчивого развития страны и ее позитивного влияния на развития региона в целом, что является одной из ключевых декларируемых целей организации.

Казахстан будет председательствовать в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2010 году. Соответствующее решение было единогласно принято в ходе заседания совета министров иностранных дел стран — членов ОБСЕ. Решение тем более примечательно, что до настоящего момента в ОБСЕ безраздельно доминировал Евросоюз: сейчас в организации председательствует Финляндия, в 2009 г. — Греция. Интерес Запада к Центральной Азии и к Казахстану, в частности, диктуется объективным развитием мировых и региональных геополитических процессов. Весомым аргументом в пользу председательства Казахстана стало успешное экономическое развитие, которое сопровождается либерализацией общественно-политической жизни. Поддерживая заявку Казахстана, председатель сената Франции К. Понселе отметил реальные улучшения ситуации в стране: «Каждый раз, приезжая в Казахстан, я констатирую прогресс в политической, экономической и культурной сферах. Эта страна, являющаяся перекрестком этносов и религий, живет в атмосфере стабильности».

Эксперты полагают, что ОБСЕ ничего не оставалось делать, как признать внутри- и внешнеполитические достижения Казахстана, к тому же Запад, весьма трепетно относящийся к вопросам энергетической безопасности, не может игнорировать столь значимого и стабильного игрока в Центральной Азии. У этой страны в свою очередь есть определенные достижения и ценные преимущества, которыми она всегда готова поделиться с государствами – участниками. Казахстан уже готов к тому чтобы эффективно координировать усилия ОБСЕ в решении самых актуальных проблем: обеспечении безопасности и стабильности в обширном Евразийском регионе, продвигая цели ОБСЕ в этой части мира, где это государство является безусловным лидером и служит экспортером стабильности в отнюдь не стабильном евразийском пространстве.

Если же заглянуть в прошлое, то сам вопрос председательствования РК в ОБСЕ уже во многом поспособствовал дальнейшему продвижению этой страны по пути демократических реформ. С тех пор как была выдвинута подобная инициатива, в РК была принята масштабная стратегия демократизации политической жизни и предприняты конкретные шаги по реформированию политических институтов. В Казахстане имеется последовательная программа политических реформ на среднесрочную перспективу. Основной ее целью является построение свободной, сбалансированной политической системы, демократической по своему содержанию, которая обеспечит защиту основных прав и гарантию свободы личности в поступательном развитии гражданского общества.

По мнению министра иностранных дел РК М. Тажина, казахстанская миссия в ОБСЕ сможет укрепить авторитет этой международной организации в Восточной Европе и среди стран СНГ. Это отразится на процессах развития демократии в странах региона, поскольку к деятельности и стандартам ОБСЕ перестанут относиться предвзято, как сейчас. Между тем у Казахстана есть еще два года в запасе, а оказывать виляние на ОБСЕ это государство сможет уже в будущем году, когда в стране состоится Межпарламентская ассамблея ОБСЕ. «Когда к нам приедут 600 депутатов из 55 стран мира, это станет событием огромной важности, будет создан новый вектор продвижения ОБСЕ на евразийском континенте», — утверждает председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Казахстана Куаныш Султанов.

Впрочем, для самого Казахстана, и это тоже пока необычно, до сих пор в роли государства – председателя организации выступали только европейские державы. Как отмечал известный российский эксперт А. Грозин: «В этом плане избрание Казахстана председателем ОБСЕ способно стать своеобразной «цивилизационной революцией» в этой организации. Для этой страны председательство в ОБСЕ — не самоцель, а возможность представить свою позицию, внести свою лепту в строительство европейской безопасности, проблемы которой сейчас, к слову, видны невооруженным глазом».

[Версия для печати]

Казахстан и Россия после скорых выборов. Что ждет наши отношения после смены власти в Кремле?

15.02.2008. Gazeta.kz

Ольга Стеблова

Проведение международной конференции "Президентские выборы в России и перспективы казахстанско-российских отношений", организованной Казахстанским Институтом стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан сегодня вполне логично.

На высшем политическом уровне постоянно отмечается важность взаимоотношений наших двух стран, тем более, в свете тех международных политических и экономических проблем, которые повсеместно нарастают в последние годы.

И для Казахстана очень важно представлять развитие внутренней ситуации и внешнего положения в России после скорой смены власти там.

Одну из потенциальных проблем, которую начинают предвидеть в Казахстане, озвучил в своем обращении к российскому послу, присутствовавшему на конференции, Булат Султанов, директор КИСИ.

Он заметил, что Москва, из-за резонов вступления в ВТО, может пойти на отсрочку формирования Таможенного союза до 2015 года. Но, процитировал он известный афоризм часто используемый президентом Путиным: "мухи и котлеты должны быть отдельно друг от друга". Членство в ВТО не должно мешать интеграционным процессам на постсоветском пространстве.

- Следующие поколения не поймут, если политические элиты в угоду каким-то сиюминутным интересам позволят себе затягивать эти процессы. Важно, чтобы Таможенный союз был создан в 2010 году. Казахстан не сомневается, что Россия будет и дальше осуществлять расширение интеграционных процессов между двумя государствами в экономической, кредитно-денежной, политической, военной, гуманитарной сферах на основе заключенных ранее договоров.

Вопрос сейчас, считает, г-н Султанов, состоит в укреплении и наращивании присутствия России в Средней Азии. "И я считаю, что Россия и Казахстан, в силу многочисленных объективных и субъективных причин остаются чрезвычайно взаимоувязанными государствами, и именно этот фактор во многом определяет динамику наших отношений", - заметил директор КИСИ. Из контекста его выступления можно сделать вывод, что казахстанские эксперты уверены, что без тесного сотрудничества с Казахстаном Москве будет сложно реализовать свою задачу по укреплению позиций в центральноазиатском регионе.

Валерий Ситенко, старший научный сотрудник КИСИ, посвятил свое выступление ряду аспектов сотрудничества Казахстана и России в вопросах обеспечения безопасности.

- В условиях глобализации происходит интернационализация конфликтного потенциала, и в этой ситуации ни одно, даже большое и сильное государство, не может обеспечить себе безопасность на национальном уровне. Страны региона все в большей степени это осознают. Происходит трансформация Центральной Азии из периферии мировой политики в регион, занимающий одну из ключевых позиция в системе геополитических координат евразийского пространства.

В силу этих причин наблюдается тенденция формирования в регионе коллективных институтов в сфере безопасности. ШОС, ЕврАзЭС, ОДКБ - все они в той или иной мере являются "площадками" для общерегионального рассмотрения вопросов безопасности и эффективному решению этих проблем. Сегодня ни один такой проект немыслим без России в силу ее растущего военного, экономического и политического потенциала, - заявил эксперт, особо подчеркнув, что Российская Федерация является важнейшим приоритетом во внешней политике Казахстана.

Но в свете предстоящих выборов президента в России вопросы оставляет сегодняшняя ситуация, когда отношения страны с соседями по СНГ пока остаются "наименее разработанной частью" внешнеполитической программы Москвы. На это обратил внимание директор Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК Марат Шайхутдинов. Хотя, как бы они ни складывались с западной или южной частью Содружества, можно не сомневаться, что будущий президент России будет уделять большое внимание Казахстану и Центральной Азии, учитывая их значимость для российских энергетических корпораций. "Кстати, возможно, что именно Путин, а не Медведев, будет главным переговорщиком и после выборов по интересам России в нашем регионе", - предположил казахстанский аналитик.

Что, более чем вероятно, учитывая новую задачу Путина, заканчивающего срок на посту президента РФ - экономическую модернизацию страны, - и его готовность стать премьером, если решать политические вопросы российский народ поручит Дмитрию Медведеву.

[Версия для печати]

К слову о люстрации

15.02.2008. Республика (Казахстан)

Сергей Дуванов

Придет время, когда тем, кто сегодня помогает режиму, придется ответить за причастность к преступлениям старой власти

Поражает легкомыслие наших чиновников, усердствующих на поприще беззакония. Смотрите, какое откровенное правовое бесстыдство наблюдается в процессе «Сергей Уткин против избирательной системы Казахстана». Что называется, на голубом глазу, судьи заявляют об необоснованности претензий строптивого кандидата к избирательным комиссиям. И это когда есть неопровержимые факты фальсификации итогов голосования.

Никто не сомневается, что ситуация с «отстрелом» Уткина – это не единичный случай, а общая практика недопущения во власть неудобных режиму людей. Мы все об этом знали, но впервые благодаря грамотности и настойчивости юриста воров из избиркомов поймали, что называется, с поличным. Почему воров? А как прикажете называть людей, ворующих голоса избирателей? Именно воров, и никак иначе. И в этой связи сам собой напрашивается вопрос об ответственности этих воров.

Понятно, что в нынешних условиях взывать к справедливости в суде – последнее дело. В суде точно такие же чиновники, которые точно так же по-воровски вершат правосудие в пользу все того же режима. А как же иначе, ведь все они на этот режим работают. Это их предназначение: всеми правдами и неправдами защищать установленный порядок. Как говорится, есть такая работа – защищать режим.

Усердствующие на ниве защиты существующего режима уверены в своей безнаказанности. В их понимании указания свыше важнее закона, и поэтому они, не задумываясь, идут на должностные преступления, на подлоги, фальсификации, неправовые действия. Для них важно выслужиться перед своим начальством и получить за это определенные преференции. Об ответственности они не задумываются, полагая, что режим вечен и под его «крышей» они будут находиться в безопасности. Но история полна примеров, когда у «крыши» тоже возникают проблемы и тогда приходится отвечать за содеянное. Это обычная практика, когда после падения политических режимов, запятнавших себя репрессиями против своих оппонентов, его провайдерам приходится отвечать и за фальсификацию на выборах, и за несправедливые судебные решения, и за многое другое.

Процедура, по которой привлекают к ответственности за прошлые грехи, называется люстрацией.

Как это было у других

Практика очищения власти через институт люстрации существует практически во всех странах, преодолевших авторитаризм или тоталитаризм.

Так, в Польше с 1997 года в соответствии с законом о люстрации все желающие поступить на госслужбу и кандидаты на парламентских выборах, прежде сотрудничавшие с коммунистическими спецслужбами, должны были покаяться публично и получить прощение. Те же, кто, по мнению властей, пытался скрыть свое прошлое, увольнялись, при этом сведения об их прошлом подвергались огласке.

21 июля 2006 нижняя палата польского парламента приняла законопроект, расширяющий действие прежнего закона о люстрации (касавшегося лишь министров, депутатов, сенаторов, судей и чиновников) и позволяющий без дополнительных расследований увольнять с работы бывших сотрудников или агентов органов госбезопасности ПНР.

В Украине сразу же после победы «оранжевой революции» началась работа над законом о люстрации. По одному из законопроектов предполагается проверка всех кандидатов в органы государственной власти на причастность к фальсификации выборов президента в 2004 году и сотрудничество с оперативными сотрудниками бывшего КГБ СССР. Другой вариант законопроекта предусматривает пятилетний запрет на занятие руководящих должностей в органах законодательной, исполнительной и судебной власти и СМИ Украины должностным лицам, которые находились на руководящих должностях в КПСС, КГБ СССР или являлись резидентами, агентами, информаторами или внештатными работниками службы безопасности, а также начальниками политических отделов в Советской армии и МВД СССР.

В Албании принят закон, согласно которому кандидат на выборную должность должен пройти специальную административную процедуру, которая позволяет определить, какие должности ранее занимал кандидат и не был ли он «пособником» секретной полиции (то есть не был ли он причастен к геноциду либо другим преступлениям против албанского народа).

В Германии п о Закону о документации «Штази» (Staatssicherheit, спецслужба ГДР), принятому в 1991, все архивы были переданы так называемой комиссии Гаука (по имени пастора из Ростока), бывшего диссидента, которому доверили управлять доступом к документам. Его ведомство насчитывало несколько тысяч сотрудников, причем вначале эту работу поручали лишь западным немцам. Государственные органы получили право запрашивать из архива информацию о каждом новом соискателе места. Если отыскивалась информация, что претендент на должность сотрудничал с секретной службой, его увольняли.

В Чехии в 1991 году был принят специальный закон, определяющий ответственность бывших властей Чехии «за программное уничтожение традиционных ценностей европейской цивилизации, за сознательное нарушение прав и свобод человека, за моральный и экономический спад, который сопровождался судебными преступлениями и террором против носителей других взглядов, за подмену существовавшей экономики директивным управлением, уничтожение традиционного права на собственность, злоупотребление воспитанием, образованием, наукой и культурой ради политических и идеологических целей, безжалостное уничтожение природы…».

Под действие этого закона попали 140000 лиц, сотрудничавших с правящим режимом в 1948 – 1989 годах. Кадровые сотрудники и тайные агенты спецслужб, сотрудники партийного аппарата КПЧ, «политически руководившие» госбезопасностью, лишались на пять лет права занимать ответственные посты в государственных органах, если специальная комиссия могла доказать их вину.

И это еще не весь перечень стран, в которых после смены политических режимов была узаконена люстрация. Чиновникам, работавшим в органах, применявших репрессии против инакомыслия, недозволенные методы следствия, вынесение несправедливых судебных решений, подтасовку на выборах, пришлось отвечать за содеянное. Кому-то пришлось распрощаться с карьерой госчиновника, кому-то публично хлебнуть позора, а кому-то даже оказаться за решеткой.

Ответят все и сполна

Многие из нынешних казахстанских чиновников, добросовестно служащих режиму Назарбаева, считают, что они не несут ответственности за происходящее в стране. Мол, они рядовые исполнители. Дескать, они люди подневольные, что им приказали, то и сделали. Они свято верят, что ответственность за грехи режима полностью лежит на их начальниках.

Так, председатели избиркомов уверены, что за фальсификацию результатов голосования должны отвечать те, кто им приказывал это делать. Это опасное заблуждение. В случае принятия закона о люстрации им всем придется отвечать за пособничество в воровстве голосов избирателей. Им не на кого будет кивать. Письменных приказов тащить своих и «топить» чужих не было. Такие дела решались подковерно, кулуарно, неформально. Поди докажи, кто и что говорил. Так что за фальсификацию выборов отвечать придется именно тем, кто ею занимался. Вряд ли фамилии этих людей в памяти народной к тому времени сотрутся.

Думаю, что в будущем казахстанском законе о люстрации ответственность за фальсификацию на выборах будет прописана отдельной строкой. И тут очень пригодятся свидетельства того же Сергея Уткина. Хотя, думаю, что в свидетелях недостатка не будет. Так что казахстанскому обществу еще предстоит ознакомиться с истинной кухней наших выборов с именами, фамилиями, с подробным раскрытием механизмов обмана избирателей на выборах. Замешанные в этих махинациях вряд ли отделаются одним позором, кое-кому придется отвечать по всей строгости закона.

Отдельная песня – это суды, прокуратура и правоохранительные органы. То, что эти государственные структуры насквозь коррумпированы, доказывать не нужно. Это аксиома казахстанской действительности. Так что для большинства чиновников этих органов в будущем в случае принятии закона о люстрации светит ущемление в правах: скажем, запрет в течение пяти лет занимать руководящие посты в госорганах. Однако особо отличившихся на поприще служения нынешнему режиму ждут более серьезные проблемы. Скажем, судьи, прокуроры и следователи, которые запятнали себя участием в политически ангажированных судебных процессах, однозначно будут привлекаться к судебной ответственности.

У новой власти будут все основания пересмотреть политически мотивированные судебные дела. В частности, это преследования Кажегельдина, Аблязова, Жакиянова, Абилова и ряда других лидеров оппозиции. Много вопросов возникнет к судьям и следователям по процессу о смерти Нуркадилова, об убийстве Сарсенбаева, Журавлева и Байбосына. И если будет доказана предвзятость следствия, вынесение несправедливых судебных решений, вскрыты факты фальсификаций и подлогов, то все фигуранты этих процессов окажутся на скамье подсудимых.

Согласитесь, что это очень логично и справедливо. И в этом случае никому из следователей, прокуроров и судей не поможет отговорка, что они выполняли приказ с самого верха. Во-первых, вряд ли они смогут документально подтвердить наличие такого приказа. А во-вторых, исполнение преступного приказа не освобождает от ответственности. Будет ли при этом доказана причастность людей из высших эшелонов власти – это еще вопрос, а вот то, что отвечать придется судьям, прокурорам и следователям, – это стопроцентно.

А их имена мы прекрасно знаем. Когда брали грех на душу, они, конечно, не думали о возможных последствиях. Они были уверены, что их хозяева настолько всесильны, что проблем у них не будет. Они правы: пока у власти заказчики указанных политических процессов, исполнители неподсудны. Но все течет, все меняется. Завтра во власти окажутся другие люди. И им незачем будет брать на себя грехи прошлой власти. Они захотят от них дистанцироваться, а сделать это можно только через очищение в форме люстрации. Вот тут-то и возникнут проблемы.

А еще в люстрационной комиссии вспомнят о полицейских, налоговиках, пожарниках и санитарных врачах санэпидемстанций, которые опечатывали редакции оппозиционных газет, изымали их тиражи, задерживали общественных распространителей. Возникнет резонный вопрос, на каком основании они препятствовали деятельности оппозиционной прессы и политическим организациям? И вряд ли объяснение, что им приказали сверху, избавит их от ответственности. Приказы сверху – это отдельная тема, но их наличие не снимает ответственности с тех, кто причастен к репрессиям против инакомыслящих. В итоге кто-то отделается публичным покаянием, кто-то распрощается с погонами, а кому-то придется отвечать в суде.

А нужна ли эта «охота на ведьм»?

Очень важно, чтобы репрессии, преступления, нарушения прав и свобод со стороны прежней власти получили свою принципиальную оценку. Не важно, в какой это будет форме. В виде ли уголовного наказания или общественного порицания, в форме ли публичного покаяния или запрета на профессию. Принципиально важно, чтобы люди, запятнавшие себя в прошлом, не остались во власти в настоящем. В противном случае мы рискуем вновь повторить ошибки прошлого.

Всепрощенчество здесь просто опасно, так как оно развращает людей во власти, создает ощущение безответственности и неподсудности. Люстрации – это не инструмент мести и расправы над оппонентами. Люстрации – это своеобразный механизм очищения власти от людей, показавших свое пренебрежение к гуманизму и законам, продемонстрировавших свое неуважение к правам и свободам человека. И в этом качестве люстрация может стать важнейшим инструментом оздоровления Казахстана.

Кто-то скажет, а нужна ли эта «охота на ведьм». Зачем ворошить прошлое и плодить злобу и недовольных теперь с другой стороны? На этот вопрос история уже дала ответ. Знаете, почему Восточная Европа и Прибалтика так быстро избавились от тоталитарного прошлого? Причин, конечно, много. Но одной из важнейших является то, что коммунистический режим в этих странах был признан преступным, а его провайдеры были либо судимы, либо их заставили публично покаяться. При этом всех, кто был замаран сотрудничеством с коммунистическим режимом, лишили права участвовать в управлении страной. В результате во власти оказались новые люди, которые при всех издержках транзитного периода не позволили их странам вновь скатиться в болото авторитаризма.

У нас не было процесса очищения власти. В нашей власти остались прежние люди, которые, быстро перекрасившись в либеральные цвета, по своей сути остались прежними коммунистами. В итоге, прикрываясь демократическими лозунгами, они создали политические системы, построенные на привычном им единовластии и чинопочитании. Это то, что мы сегодня имеем в Казахстане. И это наша плата за то, что мы не пошли на очищение власти, что не настояли на покаянии со стороны тех, кто 70 лет водил людей в сумерках тоталитаризма. Старая кровь нашей власти – это наш крест, который мы добровольно взвалили на себя и тащим вот уже 15 лет. Это должно стать хорошим уроком на будущее.

Смотрите, как меняется ситуация в странах, где во власть пришли новые люди. В Восточной Европе – это было само собой разумеющимся. Старые лидеры с позором ушли с политической сцены, их заменили новые люди. В странах СНГ понадобился определенный период, чтобы пришло осознание, что «старых» нужно менять на «новых». Саакашвили, Ющенко, Путин – это новая популяция политиков. При всей разности политических векторов и идеологических установок их объединяет одно: у них нет прошлого, генетически программирующего их на авторитаризм.

У них уже новые критерии позиционирования во власти. Для них уже существуют некие барьеры политической этики. Так, власти в Украине и Грузии уже не могут использовать адмресурс на выборах, ограничивать деятельность СМИ. Как бы кто ни относился к Путину, но нельзя не признать, что он не пошел на третий срок. При всем при том, что искушение было велико. Тот же Назарбаев публично склонял его к этому. Потому что для Назарбаева Конституция – это просто бумага, которую можно переписать так, как захочется. И ему наплевать, что об этом скажут вокруг. Власть – это все, имидж – ничто. Для Путина – это уже определенный нравственный барьер. Он отдает себе отчет, как будет выглядеть в глазах российского общества и всего мира. У него уже есть понятие репутации. Он не хочет быть таким, как Назарбаев, Лукашенко, Каримов. Цивилизационно он выше их на голову. То же самое относится и к лидерам Украины и Грузии.

Здесь разговор не о приверженности к демократии того или иного лидера, а об их ментальности и соответствии духу времени. Можно и не быть большим демократом (Путин, Саакашвили), но при этом не совершать откровенно одиозные поступки, дискредитирующие тебя в общественном мнении (Лукашенко, Назарбаев, Каримов).

В этом плане Каримов, Назарбаев и Лукашенко – политики из прошлого века. Их нахождение во власти в XXI веке – это нонсенс. И случиться это могло только у нас ввиду отсутствия института люстрации в нашей ближайшей истории. Не было у нас очищения прежней власти. Не было покаяния бывших лидеров КПСС. Более того, эти лидеры не видят в этом надобности, свято полагая, что не несут никакой моральной ответственности за все, что творили их предшественники. То есть в них нет ответственности за прошлое. Они это прошлое, как партбилет, засунули в стол и забыли. Откуда же взяться ответственности за настоящее? Привычка власти ни за что не отвечать – это прямое следствие того, что в нашей истории не было люстрации.

…Понятно, что перестройка с ее реформами, идущими от власти, не предполагала процедур люстрации, аналогичных тем, что имели место в Восточной Европе. В результате мы пытались построить новую жизнь под руководством старых лидеров. В этом нужно искать главную причину наших неудач.

Но все меняется. Не за горами время, когда один из «последних могикан» Назарбаев отойдет от власти. Придут другие. И вопрос об очищении элиты, так или иначе, окажется в повестке политической жизни постназарбаевского Казахстана. И не исключено, что многим, кто сегодня помогает режиму, придется ответить на вопрос об их причастности к тем или иным моментам правления старой власти. Степень причастности будет определять степень ответственности. Это должно быть, если мы не хотим повторить ошибок прошлого. И в этой связи мы должны честно предупредить о возможной ответственности всех, кто сегодня попирает законы, потворствует несправедливости и творит зло.

[Версия для печати]

Коррекция кризиса или кризис коррекции

15.02.2008. Новая газета KZ

Галина Дырдина

Наш обозреватель Галина Дырдина внимательно ознакомилась с очередным Посланием президента Казахстана

Нынешнее Послание Нурсултана Назарбаева народу Казахстана оказалось поистине сенсационным! Президент страны в зале, где в течение полугода государственные мужи, выступая с высоких трибун, твердили о том, что у нас не кризис, а коррекция, открыто признал: кризис есть. Больше того, глава государства заявил, что готов принять чрезвычайные меры в случае если ситуация осложнится.

Послание-2008 оригинальностью не отличается. Мы уже много раз слышали о планах руководства страны внести изменения в Налоговой кодекс, реализовать жилищную программу, поддержать малый и средний бизнес, привести в порядок системы образования и здравоохранения.

Что касается социального блока Послания, в котором подробно рассказывается, каким категориям граждан планируется прибавить зарплату, пенсию и пособия, то эти обещания сегодня не особо радуют. Во-первых, потому, что президент говорил о прибавках в отдаленной перспективе - от 2009 до 2012 года. А это значит, что не все ныне живущие эти прибавки получат.

И, во-вторых, если инфляция будет расти сегодняшними темпами, то прибавляй, не прибавляй - она все съест. Да и поставщики коммунальных услуг всегда наготове. Стоит только президенту обмолвиться об увеличении пенсий и пособий, как тепло- и электроэнергетики тут как тут - с тысячью объективных причин, вынуждающих их повысить тарифы. И не хотят, дескать, повышать, но жизнь заставляет!

Нефть нам поможет!

А вот экономический блок Послания заслуживает того, чтобы рассказать о нем отдельно. Прежде всего, надо отметить, что в отличие от посланий предыдущих трех лет, начинающихся с перечисления достижений и успехов республики, Нурсултан Назарбаев на сей раз обошелся без победных реляций. Более того, президент сказал об «ухудшении мировой конъюнктуры» и о том, что правительство уже предпринимает «меры по устойчивому росту экономики», «несмотря на возникшие сложности».

А сложности, надо сказать, возникли весьма серьезные. По сообщению Госкомстата (источник - сайт www.icquadro.ru), инфляция в Казахстане в 2007 году (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года) достигла аж 18,8%!

Столь значительный рост цен в стране не отмечался с 1999 года, когда инфляция составила 17,8%. Цены на продовольственные товары в 2007 году выросли на 26,6%, на непродовольственные - на 10,5%, на платные услуги населению - на 15,4%.

Какой же выход из этой ситуации видит президент? По его мнению, необходимо укреплять позиции государства в нефтегазовой отрасли и усиливать государственное влияние в стратегически важных областях энергетической сферы. Да и на что еще нам надеяться, если не на нефть?

Кроме того, напомнив о том, что Казахстан увеличил свою долю в «освоении нефтяных месторождений Кашаган, Кумколь, угольного разреза Богатырь и т. д.», президент дал поручение холдингу «Самрук» и региональным СПК усилить влияние государства и в горно-металлургической отрасли. А также разобраться и начать «конкретно управлять государственными пакетами акций существующих горно-металлургических компаний» и «взять на себя права недропользования разведанными месторождениями черных и цветных металлов, включая редкоземельные».

Следующее приоритетное направление, определенное главой государства, - это «опережающее инфраструктурное обеспечение основных секторов экономики». Речь идет о развитии электроэнергетики, системы транспортировки, внедрении энергосберегающих, экологически чистых технологий, строительстве и модернизации железнодорожной и автомобильной инфраструктуры.

Правда, ничего нового об этом направлении президент не сказал. Тема электроэнергетики остается актуальной со дня обретения Казахстаном суверенитета. То же самое можно сказать о строительстве автомобильных и железнодорожных магистралей, что неудивительно: в Казахстане, как и в России, по-прежнему неизбывны две беды, одна из которых - дороги, а вторая - те, кто их никак не может построить.

Затянем пояса потуже?

Да и о таком приоритете, как развитие аграрного сектора, тоже говорено много раз. Правда, сегодня, когда цены на продукты питания неуклонно растут, а прогнозы экономистов в этом плане однозначно неутешительны, хотелось бы услышать от президента побольше конкретики. Например, как именно государство будет обеспечивать продовольственную безопасность страны? И какие меры готово принять, чтобы избежать прошлогоднего ажиотажа, когда умудренные горьким опытом граждане скупали все подряд - муку, соль, сахар, масло, а продавцы, пользуясь повышенным спросом, задирали цены выше некуда?

Но эти вопросы остались за рамками Послания. Зато президент перечислил ряд задач, которые предстоит решить правительству, в частности, «принять дальнейшие меры для системной поддержки сельского хозяйства на всех уровнях».

Таким образом, планируется экспансия госсектора в стратегически важные отрасли экономики, что должно подкрепляться соответствующими инвестициями. Проще говоря, государству придется выделять на эти программы бюджетные деньги.

И вот что примечательно - в Послании глава государства обозначил еще один приоритет. Цитируем: «К повсеместной экономии электроэнергии наши предприятия и граждане еще не приступили. Надо прямо сказать, что дешевая энергия заканчивается. Если хотим меньше платить, надо экономить».

Такого в истории суверенного Казахстана еще не было. Мы привыкли слышать от Нурсултана Назарбаева об экономическом процветании республики, имеющихся у нее природных ресурсах, ее роли лидера в центральноазиатском регионе. И если президент заговорил о том, что пора потуже затянуть пояса, значит, далеко не все у нас ладно.

Более того, президент, не скрывая своей озабоченности, сказал о необходимости усилить борьбу с нарастающей инфляцией! После того как казахстанцы на протяжении шести месяцев слышали, что у нас, мол, тишь да гладь, это откровение Нурсултана Назарбаева оказалось большим сюрпризом.

Практически сенсационным стало заявление президента о том, что в случае прогнозируемого замедления мировой экономики и возможного снижения цен на энергоносители и сырьевые ресурсы правительству придется «сократить государственные расходы по всем направлениям и программам, кроме социальных»!

Причем, как отметил президент, «все вышеперечисленные планы должны подчиняться этому требованию. Все, что может подождать, должно быть приостановлено».

Согласитесь, что здесь есть над чем задуматься. Либо ситуация действительно очень серьезная, либо президент, наученный горьким опытом августа прошлого года, просто хочет основательно подстраховаться на случай «прогнозируемого замедления мировой экономики и возможного снижения цен на ряд экспортных товаров». Хотя первое не исключает второго.

Взять банки - вот наша задача

Очевидно, что уроки, преподанные ипотечным кризисом в США, не по-детски обеспокоили не только казахстанские банки, но и руководство страны, оказавшееся в августе прошлого года совершенно неготовым к этим событиям.

И потому включенное в текст Послания замечание президента о том, что «АФН (Агентство финансового надзора - ред.) должно более внимательно отслеживать ситуацию в каждом банке и в случае необходимости принимать превентивные и действенные меры», представляется, по меньшей мере, запоздалым.

Как, впрочем, и указание главы государства о том, что «главной задачей Агентства совместно с Национальным банком и Министерством финансов должно стать повышение конкурентоспособности и устойчивости финансовой системы страны, особенно банковского сектора». Раньше надо было об этом думать, не так ли?

Президент сказал, что «государственная поддержка не может быть односторонней, и банки должны взять на себя свою часть рисков». Но «если акционеры банков не желают или неспособны привлекать дополнительные ресурсы для своего развития, то государство, - пообещал или пригрозил президент, - должно быть готово предпринять необходимые меры».

Что имел в виду Нурсултан Абишевич, пока непонятно. Скорее всего, под «необходимыми мерами» подразумевается вмешательство государства в деятельность банков второго уровня.

Прорывные проекты - от слова «прорва»

Можно понять президента, уделившего основное внимание в своем Послании экономическому блоку. Но даже в условиях кризиса политический раздел Послания хотелось бы видеть не таким откровенно куцым.

Все-таки наша страна - будущий председатель ОБСЕ. Поэтому мы ожидали услышать от президента что-то впечатляющее о грядущем выполнении Казахстаном всех обязательств, связанных с председательством. Речь идет об обещаниях, которые были даны казахстанской стороной на заседании Совета министров ОБСЕ в Мадриде и которые касаются политического реформирования и изменения законодательства в соответствии с международными стандартами в течение 2008 года.

И если бы обо всем этом президент сказал в Послании, то посетивший на днях Казахстан помощник государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер вряд ли стал бы напоминать Нурсултану Абишевичу, что США, как и другие страны-участники ОБСЕ, ждут исполнения этих обязательств.

А вместо этого ключевым тезисом политического раздела стала констатация доминирующей роли партии «Нур Отан». Ну, а как еще можно оправдать появление однопартийного парламента?

Кроме того, довольно много сказано об административной реформе, которая все никак не сдвинется с места. Правда, президент поясняет, в чем цель реформы: «Чтобы чиновники служили народу как следует». Теперь осталось только понять, что значит «как следует», - и реформа завершена!

И, наконец, нельзя не сказать об упомянутой в Послании программе «30 корпоративных лидеров», которая предусматривает реализацию 30 прорывных проектов, способствующих практическому развитию несырьевого сектора экономики. По их реализации, по словам Нурсултана Назарбаева, будет оцениваться, в частности, деятельность фонда «Казына».

Однако не успели еще отгреметь овации депутатов парламента, перед которыми президент, собственно, и огласил Послание, а министр финансов РК Болат Жамишев уже поставил оценку фонду «Казына» - не дожидаясь воплощения в жизнь прорывных проектов. Как сообщил телеканал КТК, в ходе коллегии фонда г-н Жамишев заявил о том, что деятельность этого главного правительственного финансового института непрозрачна. По информации телеканала, громко заявленные прорывные проекты по-прежнему в стадии разработки: заводы, новейшие технологии, сложные производства.

«А последний нашумевший проект вызывает слишком много вопросов. АО «Казына» выступило агентом правительства и выделило крупную сумму из госбюджета на спасение строительного сектора. Но эти деньги уже начали расхищать. Как денежные потоки контролирует фонд «Казына» и кто контролирует сам фонд?» - задается вопросом министр финансов.

[Версия для печати]

У государства много дел – грядет новый передел

22.02.2008. Республика (Казахстан)

Сергей Зелепухин

От нашего правительства можно ожидать всего, считает директор Группы оценки рисков Досым САТПАЕВ. Отвечая на вопросы редакции, он высказал предположение, что государство, начав с усиления контроля над национальными компаниями, теперь решило взяться за банковскую систему. Мы попросили уважаемого политолога более подробно остановиться на этом вопросе и дать экспертную оценку последним заявлениям государственных деятелей в отношении банковского сектора, которые, к слову, породили в деловых кругах уже немало слухов и домыслов.

Досым, как Вы оцениваете последние достаточно острые выпады президента, премьер-министра и АФН в отношении казахстанских БВУ? Что стало их катализатором?

– Здесь есть экономические и политические причины. Если исходить из того, что в Казахстане идет процесс формирования государственного капитализма, который характеризуется усилением влияния государственных структур в тех или иных сегментах экономики, то все выглядит более или менее логично. Начали с национальных компаний, под контролем государства объединив их под крышей «Самрука», затем создали ФУР «Казына» и институты развития, которые стали больше конкурировать с коммерческими структурами, чем двигать экономику вперед. Теперь решили взяться за банковскую систему.

За одного битого – двух небитых?

То есть, по сути, сейчас государство конкретизировало то, о чем предупреждало банки второго уровня еще в прошлом году?

– Да, тогда Национальный банк и АФН начали ужесточать контроль за процессом внешних заимствований со стороны банков второго уровня. Но, несмотря на это, кризис они все-таки проморгали. Теперь перешли к следующему этапу.

Кто вообще сказал, что государство у нас – хороший управленец? Чем больше наблюдаешь за нашими государственными структурами в условиях экономической стагнации, тем больше убеждаешься в правоте народной мудрости, что за одного битого двух небитых дают. Не будучи «битыми» кризисами разного рода, наши чиновники работают «методом тыка». Если и это не приводит к результатам, то начинают обвинять друг друга во всех смертных грехах, пытаясь быстрее перевести стрелку.

Здесь я согласился бы с мнением Зейнуллы Какимжанова о том, что не банки виноваты в сложившейся ситуации, а налицо кризис управления экономическими процессами со стороны самого правительства, в результате которого мы надули кучу «мыльных пузырей». Взять хотя бы заявление министра финансов о том, что за 2007 год сумма неиспользованного республиканского бюджета составила 26 миллиардов тенге. В местных бюджетах ситуация аналогичная. Если уж наши чиновники с умом не могут потратить деньги, то можно ли ожидать того, что они с умом, без сырьевых ресурсов, смогут их заработать.

Но, кстати, пример с «АТФБанком» показал, что владельцами казахстанских БВУ могут стать и иностранные финансовые структуры. Этого нельзя исключать, учитывая благоприятную возможность для таких приобретений в сегодняшних условиях, когда снижается их стоимость. Поэтому государство может и не успеть взять под контроль банки второго уровня.

Глава финнадзора дала четко понять, что АФН намерено усилить свое присутствие в банках второго уровня, обосновывая это необходимостью мониторинга ситуации в финансовом секторе. Как Вы считаете, насколько такая инициатива обоснована? И нужна ли она в принципе?

– С экономической точки зрения АФН понять можно. О возможных проблемах по рефинансированию полученных ранее займов говорит тот факт, что в ближайшие 12 месяцев казахстанским банкам ежеквартально будет требоваться $3 млрд, причем 70% рефинансируемых обязательств составят синдицированные займы.

Только в 2008 году казахстанским банкам придется выплатить иностранным кредиторам $10 – 12 миллиардов, что приведет к снижению внутреннего кредитования, так как средства банков будут аккумулироваться и направляться на погашение долга. В результате казахстанские банки вынуждены в свою очередь повысить процентные ставки по выдаваемым кредитам, ужесточить другие условия.

Это в свою очередь может негативно сказаться на темпах экономического роста и в целом поставить под угрозу выполнение многих государственных программ, в частности поддержки малого и среднего бизнеса. Как говорится, АФН и Национальный банк обожглись на молоке и поэтому сейчас дуют на воду.

Но, с другой стороны, как показали события прошлого года, и банки, и АФН по низкому качеству риск-менеджмента практически находятся на одном уровне. Получается, что учиться на ошибках придется и тем, и другим.

Прецеденты уже были

В кулуарах недавней финансовой конференции ходили разговоры, что правительство может потребовать акции банков в обмен на финансовую помощь со стороны государства. Как Вы оцениваете такую идею?

– Может быть, осознавая это, БВУ пока заявляют о собственных возможностях рассчитаться по внешним заимствованиям. Хотя здесь появилось две точки зрения. Одна исходит из того, что государство не должно помогать БВУ, которые должны сами платить за собственные ошибки. Другие считают, что сам факт готовности государства оказать такую поддержку повышают доверие инвесторов к банковской системе.

В целом, если банки все-таки обратятся за такой помощью к государству, то за это придется чем-то платить. При этом не стоит забывать, что акционерами многих наших банков являются довольно влиятельные лица, в том числе из окружения президента. Поэтому то, что предлагает АФН, не везде может пройти гладко.

Не кажется ли Вам, что все эти возможные меры отражают намерение правительства прибрать к рукам крупные частные банки?

– Действительно возникает такое ощущение. За разговорами об увеличении роли государства в деятельности банковской системы Казахстана может скрываться вполне конкретное желание определенных групп начать перераспределение сфер влияния в этом сегменте казахстанской экономики.

Тем более что прецеденты уже были с тем же «Наурыз банком» или «Валют-Транзит Банком». Кстати, это перераспределение началось в добывающей сфере.

Но как это согласуется с практикой государственного регулирования финансового сектора в западных странах? И насколько соответствует принципам свободного рынка?

– Сейчас сторонники Фридриха фон Хайека и его концепции свободного рынка и невмешательства государства в экономику терпят поражение от апологетов Дж. Кейнса и его модели регулирования экономики с участием государства. Но отличие Казахстана от западных стран заключается в том, что у нас полноценной рыночной экономики никогда не было. Граница между бизнесом и властью всегда была прозрачной. Протекционизм, «крышевание» и коррупция снижали темпы развития рыночной конкуренции в стране.

Если на Западе государство в большей или меньшей степени могло в определенных случаях вмешиваться в экономические процессы, при этом оставаясь гарантом соблюдения прав собственности и цивилизованной конкуренции, то у нас государственный механизм часто использовался для защиты частных интересов отдельных элитных и финансово-промышленных групп. В этом разница.

А не кажется ли Вам, что правительство просто пытается сделать банки козлами отпущения за свои грехи?

– Как это обычно бывает в условиях любой мобилизации, государству необходимо иметь парочку «козлов отпущения», чтобы перенаправить в их сторону весь поток критики и социального недовольства. Скорее всего, на эту неблагодарную роль действительно были определены банковские структуры.

Здесь хотелось бы вспомнить результаты одного нашего исследования, которое мы сделали в конце августа прошлого года, по теме: «Возможные социально-политические последствия экономического кризиса в Казахстане». Как оказалось, некоторые выводы, которые были тогда в ходе него сделаны, нашли свое подтверждение и в ежегодном послании президента за этот год.

В частности, речь идет о пессимистическом сценарии, в котором говорилось о том, что финансовые и экономические проблемы в Казахстане могут иметь неоднозначные последствия для банковских структур. В попытках сохранить контроль над ситуацией власти могут попытаться перевести все стрелки в сторону некоторых казахстанских бизнес-структур, обвинив их в провоцировании кризисных ситуаций. И первой мишенью как раз назывался банковский сектор страны.

Как говорится: «у победы всегда много отцов, а поражение остается круглой сиротой». В условиях Казахстана эта фраза обычно сводится к тому, что победа достается главе государства, а поражение – всем остальным. Следующими в списке «козлов отпущения» стоят добывающие компании, в основном иностранные, из которых, как оказывается, легко можно сделать «врагов народа». Но главное, чтобы такими темпами стрелочником не сделали рядового казахстанца.

Принцип антифортиссимо

Выходит, что разговоры о возможных попытках рейдерства со стороны государства в отношении банковских институтов имеют под собой основания?

– Есть такой принцип, который называется «принцип антифортиссимо». Его суть заключается в том, что «сила власти неравноценна власти силы». Власть силы у нас часто доминирует. Как показывают события последних лет, отдельные представители власти и элитные группировки вполне успешно использовали ресурсы тех же силовых структур Казахстана для достижения своих частных целей. Пример Рахата Алиева может быть наглядным. Но свято место пусто не бывает. Ушел человек, но рейдерские принципы и методы работы остались.

Понимаете, меня смущает не само желание государства усилить контроль над банковской системой. При определенных условиях это выглядит вполне естественно. Меня настораживает то, что в Казахстане от имени государства часто могут выступать околовластные группы. Взять хотя бы непонятную ситуацию с введением платных талонов к водительским удостоверениям. Инициатива вроде бы государственная, а деньги будет получать некое ТОО.

Именно поэтому я бы говорил не об опасности государственного рейдерства, так как с терминологической точки зрения это звучит странно, ибо априори задача любого государства состоит в том, чтобы соблюдать правовые рамки и требовать этого от других. Я бы сказал немного иначе: есть опасность рейдерства по отношению к банковским структурам под прикрытием государственных интересов.

Если гипотетически предположить, что это правда, то, как Вы считаете, о каких банках может идти речь?

– Процесс может идти по принципу откусывания пирога. Начнут с краев, с тех банков, которые не входят в список лидеров.

Хотя в последнее время возникла, например, дискуссия по поводу того, от чьего имени инвестиционная группа «Ренессанс Капитал» приобрела недавно на рынке 10 – 15% акций «Казкоммерцбанка» путем скупки глобальных депозитарных расписок банка на Лондонской фондовой бирже.

Кстати, от того, кто именно занимался скупкой, можно отталкиваться при анализе тенденций. Уже есть три точки зрения: это могла быть сама инвестиционная группа «Ренессанс Капитал», либо один из акционеров «Казкоммерцбанка», или, что маловероятно, скупка бумаг идет со стороны государственных структур Казахстана, так как в свое время прозвучало предложение президента скупать акции казахстанских компаний и финансовых структур на мировых биржах.

[Версия для печати]

Стороны "конфликта", пардон, "контракта"

22.02.2008. Gazeta.kz

Александр Лебедев

Как Казахстан будет избавляться от недобросовестных инвесторов

Что означает продекларированная недавно главой правительства идея расторгнуть контракты с недобросовестными инвесторами в добывающей сфере?

И что из этого получится? На первый взгляд, ответы ясны. Означает это, что общеэкономическая ситуация в стране непроста, чтобы не сказать сильнее. Соответственно этому оцениваются и ее перспективы, и правительство ищет экстренные формы реагирования.

Таковых набирается немного. Судя по таким шагам, как сокращение финансирования различных программ и, особенно, идея по расторжению контрактов и возвращению месторождений государству в лице "Самрука" и СПК.

Названные официально цифры "недобросовестных" не велики и не малы: 182 контракта из более чем 800. Но - это сейчас, а не возрастет ли их количество в ближайшее время в связи с сужением возможностей кредитоваться для компаний-разработчиков? Тем более, после сделанного премьером объявления, что в новом налоговом кодексе "будет уменьшено количество налоговых льгот".

Тут стоит вспомнить, что состояние отечественной горно-рудной базы в целом не ахти - старые месторождения почти выработаны, содержание многих металлов в рудах очень невелико (по этому показателю Казахстан по ряду позиций занимает едва ли не последние места в мире среди крупных горнодобывающих стран). А то, что еще не разрабатывалось, часто не имеет нормальной инфраструктуры, ни производственной, ни транспортной, ни энергетической.

В первые годы независимости очень популярно было говорить, что в недрах Казахстана содержится "вся таблица Менделеева", что действительно более менее соответствует истине. Вот на это, похоже, многие инвесторы из тех 182, что попали теперь в "черный список", и "клюнули". А такие понятия, как себестоимость разработки, содержание металла в руде и т.д. начали осознаваться ими позже…

Да ведь еще и тарифы на электроэнергию будут неизбежно расти, а горнорудная отрасль - это не нефтедобыча, она очень энергозатратна, особенно те разработки, которые ведутся шахтным способом. А мировая экономическая рецессия может привести и к снижению цен на многие ископаемые. Здесь же - возможность роста железнодорожных тарифов в России, через магистральную систему которой осуществляется в очень значительном объеме экспорт нашей горнорудной продукции. Ведь доступа к внутренним, российским, тарифам в таких перевозках Казахстану добиться так и не удалось, несмотря на многолетние переговоры по этой проблеме.

Так что наше предположение о неизбежном увеличении числа "недобросовестных" недропользователей имеет шансы на воплощение в действительности. Тогда государство может вернуть себе очень многое, но что будет делать с ним дальше?

Перед ним встанут те же проблемы, что и перед нынешними неудачниками-разработчиками. Это никак не "выгодное приобретение", а - новая головная боль. Можно предположить, что в отношении части из этой "возвращенной" собственности у государства скоро появится желание опять ее кому-нибудь "передоверить".

Если бы речь шла о нефти, то волшебные слова "расторжение контрактов" могли бы иметь не только политический, но и экономический резонанс. Она, даже если и подешевеет в результате мирового кризиса, что вполне возможно, все равно будет стоить достаточно, чтобы при нынешнем уровне добычи в Казахстане стране как-то продержаться до окончания этого кризиса. Хотя, кто знает, сколько он продлится… Но - а кто, собственно, знает, сколько стоит казахстанская нефть?

Существует версия, что продекларированная политика по национализации части месторождений есть не только забота о государственном благе, но и, где-то, способ сделать ревизию "первой волны" приватизации в пользу "правильных" компаний и людей.

При этом сторонники данной точки зрения ссылаются как на прецедент, например, на многочисленные скандалы вокруг, по сути, реприватизации земельной собственности, "громыхавшие" в последние годы. Но, хочется верить, что это не так. И дело даже не в крайней желательности соблюдать принцип святости собственности, полученной законно, а в том, что у людей, стоящих на "уровне принятия решений" должно хватить ума и опыта не устраивать передела того, что экономически не эффективно и самой стране в одиночку не поднять.

[Версия для печати]

КИРГИЗИЯ

Внешние силы используют Кыргызстан в разжигании скандала вокруг нападений на граждан КР в России

08.02.2008. ИА "24.kg"

Данияр Каримов

Внешние силы используют Кыргызстан в разжигании скандала вокруг нападений на граждан КР в России. Об этом заявил известный политолог, доктор исторических наук Александр Князев, отвечая на вопросы ИА "24.kg".

- Как вы полагаете, с чем связаны участившиеся случаи нападения скинхедов на граждан КР

- А есть твердая уверенность в том, что это скинхеды? Скинхеды в России - явление абсолютно неизученное, хотя о них очень много говорят, пишут, выносят самые разные суждения. Большинство нераскрытых преступлений, совершенных против нерусских, в общественном сознании связывается именно с ними, это да. Но те, кого время от времени следствие уличает в разжигании межэтнической розни, не имеют, как правило, никакого отношения ни к скинхедам, ни к каким-либо другим организациям и сообществам. Они оказываются просто хулиганами, бандитами, убийцами или сумасшедшими.

Некое "Московское бюро по правам человека" говорит о 50 тысячах скинхедов в России. МВД РФ известно примерно о 15 тысячах. Истина, вероятно, находится где-то между этими цифрами. МВД России, как и любое другое ведомство, скорее всего, склонно негативный показатель снизить. А чем больше будет показатель, тем востребованнее будут разного рода правозащитники. И никто ведь не анализирует при этом идеологическую составляющую этого движения, а там об убийствах речь в общем-то и не идет… Но представители так называемого "гражданского общества" шумно выражают свою обеспокоенность тем, что суды отказываются видеть в хулиганстве ксенофобскую составляющую. Часто преступников просто не удается отыскать и идентифицировать, но записывают их, как правило, именно в скинхеды.

Миф о скинхедах тем временем укрепляется. А показательная борьба с мифом имеет отношение уже не к настоящей борьбе с ксенофобией, а к политтехнологиям. Она служит соответствующим рычагом для давления на власть, в первую очередь – извне.

- Нет ли в этом некоего политического заказа?

- Я уверен, что в явлении ксенофобии нет политического заказа действующей российской власти. Хотя можно нередко встретить в прессе эдакие намеки. Дескать, Путину это выгодно. Я точно знаю позицию, выраженную самим президентом России, который как-то заявлял: "Мы будет делать все, чтобы скинхеды и фашиствующие элементы исчезли с политической карты нашей страны". И я точно знаю, что еще в 2002 году именно Владимир Владимирович Путин внес в Госдуму проекты федеральных законов, направленных на борьбу с экстремизмом, и дополнение в Уголовный кодекс РФ в виде статьи 282-й, предусматривающей усиление ответственности "за создание организованной группы для совершения преступлений на почве политической, социальной, расовой, национальной или религиозной нетерпимости, а также за участие в экстремистском сообществе либо за публичные призывы к экстремистской деятельности". Это факты. А все остальное - домыслы.

Но есть другой политический заказ. И здесь очень любопытно выглядит вопрос об адекватности внимания к этой проблематике со стороны СМИ. Я уверен, что тот повышенный ажиотаж, который проявляют СМИ в каждом случае ксенофобии и национализма в России, решает, помимо иного, и вполне определенную задачу: подпортить растущий положительный имидж РФ в мире и в странах бывшего СССР в частности. Заметьте, ведь "антиксенофобская" кампания в СМИ России и центральноазиатских республик, возникла не в 1990-х годах, когда все происходило еще хуже, а именно тогда, когда ситуация в РФ начинает стремительно улучшаться, когда страна возвращается к своему привычному статусу великой державы.

Кстати, не знаю как уж где, а в вашей республике первые программы для СМИ по тематике миграции организовывались Фондом Сороса, "Интерньюсом" и другими западными НПО. Было бы логично, если бы эти же организации обратили внимание, например, на динамику роста преступности в России, исполнителями которой являются мигранты. Или на нарушения прав этнических групп в этнократических "демократиях" типа Грузии, Латвии, Эстонии… Да и в Кыргызстане есть что в этой сфере пообсуждать…

Если вернуться к России: напряженность возникает преимущественно вокруг мигрантов. В основе ее лежат и культурные, и психологические мотивы. Согласитесь, что далеко не все приезжающие в РФ граждане стран бывшего СССР законопослушны и способны качественно интегрироваться в российскую действительность. Эти группы людей очень часто и не стремятся к адаптации и, возможно, не способны в силу причин культурологического характера. А процессы формирования общественного мнения носят зачастую обобщающий характер: в Екатеринбурге, например, негативное отношение к наркоторговцам-таджикам затрагивает всю таджикскую диаспору, хотя большинство ее представителей заняты мирным трудом. Но ведь СМИ почему-то не очень охотно тиражируют сообщения о том, сколько таджиков или киргизов задерживается с теми же наркотиками, сколько ими совершается преступлений на территории России…

- Но есть же в России и скинхеды, и другие группировки националистического толка…

- Есть, конечно. Но где их нет? Только ли в России националистические и ксенофобские настроения и проявления имеют место? Увы, могу вас заверить, что рост национализма и самых разных фобий - этнических, религиозных, межрегиональных, расовых и так далее, и тому подобное - глобальное явление нашего времени. Все другие мобилизующие идеологии - социализм, демократия и т.д. - уже "отыграли" свое, они неактуальны.

К сожалению, наиболее действенными идеологиями, способными вызвать социальную активность, сегодня являются национализм и радикальные формы религиозности. Носителями национализма являются молодые люди - они более остро ощущают дефицит общенациональных целей, попытку подменить жизненные смыслы утилитарными практическим задачами и протестуют против этого в подобной извращенной форме. Молодежь восприимчива к таким идеям и подвержена ксенофобии потому, что другие для нее еще менее понятны и близки, да и в силу возрастного максимализма молодые люди всегда гораздо радикальнее смотрят на мир.

Всплеск ксенофобии именно в молодежной среде - вспомните арабские погромы во Франции - обусловлен возросшим инфантилизмом и завышенными требованиями. Молодой человек хочет быть по уровню ответственности школьником, а по уровню трат - успешным и состоявшимся взрослым. Естественно, такой образ жизни доступен очень немногим. Поэтому идет поиск виноватого - на сегодняшний день это люди другой национальности. Так было в Кыргызстане в конце 1980-х - 1990-х годах. Так в КР происходит сейчас в отношении дунган, узбеков, других национальных диаспор.

Идеологические причины происходящего непосредственно для РФ я вижу и в глобальном унижении русской нации и страны в целом, которая, будучи империей и затем Советским Союзом, всегда была одной из ведущих мировых держав. Развал страны поставил именно русскую нацию в двусмысленное положение. Она привыкла к своей "ведущей" роли, сегодня имеет место определенный "кризис идентичности". Он подразумевает яростную защиту своей идентичности параллельно с поиском ее оптимальных характеристик.

В поисках причин своего унижения человек редко обращает взор на себя, чаще всего он ищет и успешно находит внешнего врага, который и представляется ему виноватым во всем. Для развития национализма и ксенофобии, конечно, есть и другие причины: и экономические, и социальные, и исторические. Россия всегда достаточно остро реагировала на угрозу распада страны, потерю ее идентичности и поддерживала политические силы, артикулировавшие эту угрозу, например, в прошлый электоральный период. "Родину" Дмитрия Рогозина. Или Жириновского…

В любом случае, применительно к России говорить сегодня следует скорее не о национальных конфликтах, а о наличии этнической напряженности на некритическом уровне. Само же наличие этой проблемы - заметьте, я ее в принципе не отрицаю - является поводом к размышлениям и последующим действиям о совершенствовании существующего в РФ мультикультурного общества и государства. Исторически это абсолютно оправданно - Россия всегда была полиэтнична. К слову, она сегодня - единственная, наверное, из стран постсоветского пространства, которая не избрала для себя путь этнократии. Министр по чрезвычайным ситуациям - тувинец, министр внутренних дел и губернатор одной из крупнейших областей - казахи, министр экономического развития - немец… В российском истеблишменте в этническом плане кого только нет… Могут ли подобным похвастаться те, кто считают себя предельно демократическими - Грузия, Украина, Кыргызстан, наконец? Увы… Только, давайте, не будем вспоминать русских премьер-министров в нашей республике, это явление несколько иного порядка…

- Могут ли вызвать эти события охлаждения в отношениях между Россией и Кыргызстаном? Не являются ли они показателем каких-либо осложнений между Бишкеком и Москвой?

- Я думаю, что у российского руководства хватит выдержки, чтобы не реагировать на это таким образом, чтобы испортить отношения. Можно было бы здесь вспомнить одну известную басню Крылова, но воздержимся. Россия сегодня решает проблему постсоветского пространства самым надежным способом: наращиванием прямого экономического присутствия.

Экономическая зависимость Кыргызстана от России уже такова, что никто никуда не денется. Давайте попробуем в один момент вернуть всех трудовых мигрантов обратно. Что случится с экономикой республики, а заодно с социальной сферой, как это проецируется на политические процессы? Это будет катастрофа. Россия нуждается в трудовых мигрантах, но отдельно взятые киргизские гастарбайтеры решающего значения в решении этой проблемы не имеют. РФ сегодня является чрезвычайно привлекательной страной, в которую стремятся приехать, в которой стремятся жить и работать миллионы и миллионы людей из самых разных стран мира. По миграционной привлекательности Россия сегодня уступает только одной стране мира – США. Вот в 1990-х годах, при том псевдолиберальном беспорядке, который царил в стране, никто особо в РФ не рвался… Так вот, из этого следует простой вывод: туда, где плохо, не едут.

Конечно, порядок в этой сфере должен наводиться и многое ведь уже делается. Некоторые центральноазиатские эксперты полагают, что для оптимизации миграционного процесса законодательство России должно стать более жестким по отношению к проявлениям экстремизма и национализма и, в тоже время, более либеральным по отношению к трудовым мигрантам.

Я думаю, тех степеней жесткости по отношению к проявлениям экстремизма и национализма, которые имеются в ныне действующем российском законодательстве, более чем достаточно. Другое дело, что нужно вести речь о более высоком уровне исполняемости законодательных норм. Но это должно сопровождаться и жесткими требованиями к мигрантам по выполнению ими определенных обязанностей по отношению к стране, в которую они так рвутся.

Нелегальная миграция, как правило, тянет за сбой целый шлейф преступлений. Сейчас на территории России только около 10 процентов гастарбайтеров трудятся легально, остальные живут и работают без всяких документов. Ни одно государство не сможет выдержать нагрузки, когда как минимум 10 миллионов незаконных мигрантов нигде не зарегистрированы. По информации МВД РФ, около 40 процентов преступлений совершают именно приезжие граждане…

- В иностранной прессе уже появились сообщения о том, что русские в Кыргызстане ждут погромов в ответ. Как вы полагаете, это может быть правдой?

- Скажу только, что я об этом узнал именно из прессы.

- Но не случится ли так, что деятельность скинхедов в России действительно спровоцирует рост националистических настроений в КР Не почувствовали ли этого российские соотечественники уже в данный момент?

- Можно подумать, что российские соотечественники в Кыргызстане до этого времени не чувствовали на себе националистических настроений. И не только славяне, а все представители нетитульных этносов, да и русскоязычные киргизы. Это было всегда, весь постсоветский период. Временами это происходит в мягких формах, иногда острее. Российскую милицию обвиняют в том, что все уголовные дела, связанные с преступлениями против мигрантов, возбуждаются по статье "Хулиганство". А вам известны в Кыргызстане уголовные дела, связанные с обвинениями в разжигании межэтнической или иной розни, с преступлениями, имеющими этнические мотивы? Я таких дел не знаю.

Что касается нынешней прямо-таки вакханалии по данной проблематике в Кыргызстане, то я думаю, что помимо иного мы имеем дело с хорошо подготовленным продуктом современных информационных войн. В которых и без того непростая проблема трудовых мигрантов просто-напросто используется для нанесения ущерба и международному имиджу России в целом, и российской политике в Центральноазиатском регионе. Ведь не бывает таких случайностей, когда и всплеск внимания СМИ, и активность НПО, и поручения президента, и обсуждения в парламенте – все совпадает во времени… Я уверен, что здесь не обходится без влияния внешней силы, в последнее время весьма утратившей свои позиции и в регионе. И в том числе в Кыргызстане, который в данном случае просто используют.

[Версия для печати]

Зачем "Газпрому" Киргизия? Зачем Киргизии "Газпром"?

20.02.2008. Немецкая волна

Татьяна Чайка (Бишкек)

Правительство Киргизии выдало российской компании "Газпром" лицензию на геологоразведку двух месторождений

В то время как в Казахстане "воюют" с зарубежными инвесторами, в Киргизии им рады. Так, по словам президента страны Курманбека Бакиева, Киргизия приветствует вхождение на свой рынок российской компании "Газпром"

Российский газовый гигант возьмется в Киргизии за разработку газовых месторождений. Официальный Бишкек выдал российской компании лицензию на проведение геологоразведочных работ на двух месторождениях. Инвестиции российской компании на данный момент оцениваются примерно в 300 миллионов долларов.

Правительство Киргизии выдало российской компании "Газпром" лицензию на геологоразведку двух месторождений на юге республики: Когарт и Малисуу-4. Разрешительный документ председателю правления "Газпрома" Алексею Миллеру вручил лично премьер-министр Киргизии Игорь Чудинов. Представитель российской компании удовлетворен тем, что стороны перешли к конкретным действиям:

- Это практический шаг к переходу нашего сотрудничества с Киргизстаном в практическую плоскость, после того, как весной 2007 года было подписано соглашение о принципах геологоразведки. Мы пошли не от создания того или иного предприятия на бумаге, а от создания реальной ресурсной базы.

Объем инвестиций и покрытие внутренних потребностей

На этапе геологоразведки флагман российской газовой промышленности намерен инвестировать в Киргизию 300 миллионов долларов. На данный момент объем доказанных запасов природного газа в республике оценивается в шесть миллиардов кубометров. При этом собственная добыча не превышает 30 миллионов кубометров. В случае успеха геологоразведки Киргизия сможет обеспечить себя собственным газом, убежден Алексей Миллер:

- Республика, в случае благоприятных результатов геологоразведки, может рассчитывать на то, что она будет полностью удовлетворять свой внутренний спрос за счет своих внутренних ресурсов. Как минимум - можно говорить об удовлетворении спроса населения.

Свой газ всегда "понятнее"

Наличие собственного "голубого топлива" благоприятно отразится на внутренней тарифной политике, считает глава киргизского правительства Игорь Чудинов:

- Наверное, свой газ будет по цене понятен нам, хотя бы на ближайшую среднесрочную перспективу, и мы меньше будем зависеть от внешних факторов.

Премьер-министр предложил российскому газовому гиганту принять участие и в приватизации госпредприятий "Киргизгаз" и "Киргизнефтегаз". По словам Игоря Чудинова, этим стратегическим объектам также нужны серьезные инвесторы. Миллер в свою очередь заверил, что "Газпром" готов разработать программу развития этих двух предприятий до 2020 года. Правда, их приватизация станет возможной только после одобрения парламентом Киргизии.

В ближайшее время правительство республики намерено внести соответствующее предложение на рассмотрение депутатов. Следует заметить, что "Газпром" уже работает в Киргизии. Его дочерней компании - "Газпром Нефть Азия" – принадлежит более 70 бензозаправок и несколько нефтехранилищ республики. В ближайшем будущем российская компания намерена построить на берегу Иссык-Куля пансионат для своих сотрудников.

[Версия для печати]

О единой России, братьях-казахах и большой ложке

23.02.2008. Белый пароход (Киргизия)

Радмир Сафаров

Около четырех месяцев назад в Кыргызстане появилась новая партия – народная партия "Ак жол". Во время досрочных парламентских выборов она получила почти все депутатские мандаты в новом ЖК. Таким образом, разрешилась политическая головоломка, которую наш президент задал всем представителям гражданского общества, объявив 19 сентября прошлого года, что он решил создать свою партию. (Чего он согласно Конституции сделать не мог) Но, кто и когда в нашей республике останавливался перед нарушением Основного закона, можно сказать, что переписка Конституции на свой лад является нашим национальным видом спорта, как футбол у бразильцев, баскетбол у американцев и хоккей у канадцев.

Тем более, что у нашего президента были российский и казахский прецеденты. "Почему Путину и Назарбаеву можно, а Бакиеву нельзя?". Именно так ставят вопрос о поддержке главой государства "акжоловцев" многие государственные СМИ. Поэтому, мы можем провести небольшой сравнительный анализ на примере партий "Единая Россия", "Нур Отан" и отечественный "Ак жол", и понять, что же собой представляет современная версия КПСС.

Российская партия власти "Единая Россия"

Официально история создания партии делится на пять этапов. Началом ее считается, совместное политическое заявление Лидеров ОПОО – Партия "Единство" и ОПОО "Отечество" - С.К. Шойгу и Ю.М. Лужкова от 12 апреля 2001 года. Этому объединению предшествовала жестокая борьба за депутатские кресла 1999 года. Тогда казалось, что триумфальному шествию к власти партии "Отечество – Вся Россия", возглавляемой Лужковым, Примаковым и Шаймиевым, никто и ничто не помешает. Лужков собрал под своими знаменами региональных баронов – президентов Татарстана Шаймиева, Башкортостана Рахимова, Ингушетии Аушева, губернатора Санкт-Петербурга Яковлева, экс-премьер-министра Е. Примакова, его открыто поддерживало большинство губернаторов и значительная часть номенклатуры и бизнес-элиты России. Но, тут на политической арене появляется новая организация – Партия "Единство". Начинается усиленная раскрутка "Единства", лидерами которого в те дни становятся три известных всей стране человека - министр МЧС Шойгу, чемпион мира, борец Карелин и генерал милиции Гуров. Выбор первой тройки был просто идеален. Каждый из них являлся личностью, человеком с безупречной репутацией (что особенно впечатляет в наше время), профессионалом своего дела. И поэтому народ поверил в новую партию. Тем более, что и два главных российских телеканала "ОРТ" и РТР работали на продвижение "Единства". Как вспоминал о тех днях "телекиллер" Сергей Доренко: "Я не работал, болтался без дела. Вдруг откуда-то стремительно прилетает Березовский. "Давай, иди на ТВ работать!" Я говорю: "Борь, игра-то сыграна". В то время к Примакову с Лужковым уже ходили вереницы губернаторов, уже люди интриговали, какие места они займут в кабинете Лужкова. Их победа была делом решенным. Ельцина не существует, он больной где-то валяется, Татьяна Дьяченко (дочь Б.Н.Ельцина) нам не президент, меняем власть и все. Я говорю ему: ну, давай так. Позиция первая: мы проиграем точно. Второе – Лужков с Примаковым сильнее, безусловно. Третье: после их победы тебя повесят в первой пятерке, а меня – в первой десятке. На Красной площади. Или застрелят в переулке. Березовский говорит: "Вывод?" Я отвечаю: "Давай показакуем перед смертью". Выборы 1999 года были смертельной схваткой двух элит тогдашней России. В этой борьбе победу одержали "медведи" (медведь изначально был эмблемой "Единства", а сейчас и "Единой России") и нынешний президент, а в то время премьер-министр Путин, власть которого с созданием партии "Единство" упрочилась. Ситуация вокруг отношений "медведей" и Путина на первоначальном этапе была достаточно интересной. "Единство" с самого начала позиционировало себя как партия, поддерживающая Путина, и таким образом голоса всех россиян, поверивших в нового премьера, вчерашнего чекиста, пошли в копилку их партии. Но с другой стороны без лояльной партии, поддерживающей в Государственной Думе действия власти, Путин не смог бы выстроить модель нынешнего российского номенклатурного капитализма, или как говорят некоторые политологи "управляемую демократию". В России никогда не отрицалось то, что президент сторонник "Единства"/"Единой России", но до последнего времени официально партия президентской не называлась.

К 2001 году Путину с помощью "Единства" в ходе борьбы за укрепление вертикали власти удалось нанести поражение регионализму, и заставить губернаторов и президентов республик во всем слушаться Москвы. Этим, по мнению многих аналитиков, и было вызвано объединение лужковского "Отечества" и "Единства" в одну партию, впоследствии названную "Единая Россия". Но процесс объединение двух политических организаций, был отнюдь не мгновенным. После апрельского совместного заявления Лужкова и Шойгу был образован Координационный Совет, целью которого была "практическая реализация интеграционного процесса, согласования позиций по содержательным и организационным вопросам", по результатам работы Совета были выработаны предложения по модели дальнейшего взаимодействия "Отечества" и "Единства". После этого 12 июля 2001 г. прошел Учредительный съезд Общероссийского союза "Единство" и "Отечество". Союз возглавили два Сопредседателя: Сергей Шойгу и Юрий Лужков.

27 октября 2001 г. состоялся второй съезд Союза общественных объединений "Единство" и "Отечество", на котором было принято решение о преобразовании Союза в Общероссийскую общественную организацию "Союз "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО". На съезде к Союзу присоединилось движение "Вся Россия".

1 декабря 2001 г. состоялся третий съезд Союза. На нем делегаты единогласно приняли решение о преобразовании Общероссийской общественной организации "Союз "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" во Всероссийскую партию "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" - Единая Россия. Сопредседателями Высшего совета партии были избраны Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев.

В ноябре 2002 года Председателем Высшего совета Партии был избран Борис Грызлов.

С 29 марта 2003 года по сегодняшний день "Единой Россией" было проведено 6 съездов, два из которых (VI и VII) проходили в регионах – Красноярск, Екатеринбург. На IV съезде, проходившем в декабре 2003 "медведи" поддержали кандидатуру Путина в президенты на второй срок. После V съезда Грызлов назвал свою партию "ведущей политической партией страны". Последний VII съезд был самым многочисленным: на него приехали 549 делегатов и около 2,5 тысяч гостей, представлявших такие разные политические организации, как Компартия Китая и Республиканская партия США.

Вот так поэтапно шло строительство самой многочисленной партии России, по данным самих "единороссов" в настоящее время их количество составляет 1830000 человек. Возглавляет партию Председатель, далее по иерархической лестнице следуют Сопредседатели Высшего совета (Шойгу, Лужков, Шаймиев), Секретарь Президиума Генерального Совета, руководитель ЦИК партии, Высший Совет, Президиум Генерального Совета, Генеральный Совет, Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), Комиссии и Рабочие группы, Координаторы, Центральная контрольно-ревизионая комиссия и представители партии в Госдуме и Совете Федерации.

Численность мужчин и женщин среди "единоросов" такова: мужчин 40,9%, женщин 59,1%. При этом на высших партийных постах нет ни одной женщины. По социальному положению 58,7% членов партии относятся к служащим. В партии существует молодежное крыло именуемое "Молодежное Единство". Также существует "Молодая Гвардия", менее щепетильная в методах молодежная организация, используемая "единороссами" в нужные моменты (например, при осаде Посольства Эстонии в Москве во время скандала с переносом Памятника Советскому воину в Талине).

Партия внедряет целый ряд проектов, направленных на развитие страны и повышение социально-экономического благосостояния граждан. Проведение Сочинской олимпиады-2014 является одним из них.

Казахстанская партия "Нур Отан"

Свою историю эта партия ведет от зарегистрированной 12 февраля 1999 года РПП "Отан". В 2006 "Отан" объединяется с Республиканской партией "Асар", Гражданской и Аграрной партиями Казахстана и на Х съезде партии в конце 2006 года принимается решение преобразовать партию в Республиканскую Народно-Демократическую партию "Нур Отан". Исполняющим обязанности (первым заместителем председателя партии) председателя является Джаксыбеков А.Р. ,бывший руководитель Администрации Президента Республики Казахстан, до него эту должность занимал академик Жумагулов Б.Т., ныне возглавляющий депутатскую фракцию в Мажилисе Парламента РК. Количество членов партии составляет более 550 тысяч человек. "Нур Отан" имеет филиалы во всех областях Казахстана, городах Астане и Алматы. Социальную базу партии составляют работники бюджетных организаций, студенты, научная и творческая интеллигенция, представители малого и среднего бизнеса. Структура партии включает в себя Политсовет и Бюро Политсовета. Политсовет "Нур Отана" состоит из 100 человек, среди которых много крупных бизнесменов, руководителей вузов, акимов областей, высших чиновников, включая министров, представителей общественных организаций, депутатов Мажилиса и Сената Парламента, правда есть в политсовете и одна временно не работающая. Из ста членов политсовета "Нур Отана", 20 человек относится к представителям русской нации, есть по одному корейцу и немцу, 17 мест в политсовете занимают женщины. Бюро Политсовета Народно-Демократической партии "Нур Отан" насчитывает 15 человек, из них 4 русские, количество женщин здесь небольшое, их только две. Существует молодежная организация партии называемая Жас Отан.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев постоянно встречается с представителями и руководством партии "Нур Отан", например президент консультировался с руководством "партии парламентского большинства" и ее фракцией перед вынесением кандидатуры премьер-министра страны. Также зимой этого года " в качестве введения практики консультаций" Назарбаев ознакомил Бюро Политсовета "Нур Отана" с основными положениями своего ежегодного обращения к народу Казахстана.

В 2004 году партией была сформулирована предвыборная программа "Казахстанский путь - 2009", главной идеей, которой было формирование в республике Национального стандарта качества жизни. Эта инициатива охватывала почти все стороны жизни страны: качественное и доступное здравоохранение, образование, защита государством социально незащищенных слоев населения, предоставление им социальных гарантий, защита прав трудящихся, обеспечение граждан достойным жильем, охрана окружающей среды, развитие культуры. Продолжением этой программы стала выдвинутая Назарбаевым в 2006 году Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, названая "самой комплексной и амбициозной целью Казахстана за всю историю".

Партией "Нур Отан" проводятся проекты, направленные на помощь социально незащищенным слоям населения, развитие спорта, образования, культуры. Например, молодежным крылом Жас Отан организован Молодежный парламент, целью которого является подготовка политических кадров республики и вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь страны.

Примером деятельности партии "Нур Отан" может служить и тот факт, что с первого января 2008 года на 25% вырастет предельный размер пенсий с 15 до 25 МРП, а средний их размер с учетом базовой пенсии увеличится до 17 710 тенге, на одну тысячу тенге будет увеличена и государственная базовая пенсия. Также с первого января 2008 года с 16 до 35 тысяч тенге увеличится единовременное пособие при рождении ребенка, станет больше и пособие по уходу за ребенком, оно будет составлять 40% от средней заработной платы, сумму более 17 тысяч тенге. Из республиканского бюджета будут дополнительно выделены на жилищные пособия 3,5 миллиардов тенге, и 1,1милиарда на выплату адресной социальной помощи, в связи с повышением цен на продукты питания и коммунальные услуги. Кроме этого, в рамках реализации положений предвыборной платформы НДП "Нур Отан", в бюджет следующего года заложены средства на строительство реабилитационных центров для детей-инвалидов. Все эти общественнополезные мероприятия были проведены при непосредственном участии партии "Нур Отан".

Кыргызстанский вариант. "Ак жол, Кыргызстан"

А теперь перейдем к нашему новорожденному баатыру. Обе выше приведенные партии появились почти в одно время и имеют схожую историю, но к нынешнему положению они шли долгие восемь лет своего существования. А наша новорожденная партия начала с того, что для "Единой России" и "Нур Отана" явилось итогом их деятельности. Политтехнологи во главе с президентом Бакиевым, видимо, решили, что им незачем проводить съезды, организовывать советы, достаточно просто объявить о своем открытии и сразу все начнут присоединяться. "Единая Россия" никогда не скрывала своей пропрезидентской позиции, но Путин и по сей день не является ее председателем. Президент, которому оставалось работать около пяти месяцев, заявил только о том, что он решил возглавить предвыборный список партии. Наш же президент, которому сидеть еще почти три года сам с радостью соглашается стать председателем партии, и этот цирк показывается по центральному государственному телеканалу. Вообще нужно отдать должное нашему президенту, такие авантюрные ходы не снились и великому комбинатору Остапу Бендеру. И почему мы заимствуем у соседей только все не самое лучшее? Почему бы нам ни поучиться у тех же казахов, как построить нормальную экономику, но нет, зачем нам это, мы лучше используем их опыт по созданию подконтрольных главе государства партий и по продвижению их в парламент. Где работа "Ак Жола" на местах? Почему после выборов их не видно? Где их проекты по возрождению страны? Или наша главная цель, не капитализм для всех, а мягкое, теплое депутатское кресло для себя.

Посмотрев список депутатов "главной" партии, сразу понимаешь, что абсолютное большинство из них никакого отношения к народу не имеет. Нет там трактористов и животноводов, рабочих и доярок, зато есть жена Данияра Усенова, депутатско-директорский сынок, "вундеркинд", в 17 лет окончивший университет, или девица, в 25 лет ставшая непонятно за какие заслуги директором средней школы, хотя ее послужной список не соответствовал этой должности. О "высоком" уровне нового парламента свидетельствует и тот факт, что с экранов телевизоров выступают одни и те же люди, Исабеков, Курманов, Шадиев, из женщин особо пиарят г-жу Молдошеву, пытаясь сделать из нее оратора, кыргызского Цицерона в юбке, пока правда безрезультатно. Список "замечательных" людей "Ак Жола" можно продолжать и далее. В парламенте почти нет ярких, известных людей, личностей. Серая и убогая картинка получается, оскудела земля Кыргызская на таланты. Тех, кто пытается, хоть как-то выделиться и высказать свое мнение сразу же загоняют в угол и грозят, как в старые времена: "Партбилет на стол". А куда они, бедные могут пойти-податься, им ведь дочек в Новосибирске учить надо, а Байболов денег на учебу не даст. Грустно, товарищи.

Уже при организации президентской партии было ясно, что из этого выйдет. Вспомнить хотя бы анекдотическую историю с неправильной эмблемой партии. "Единороссы" лишь на VI съезде партии, проходившем в Красноярске в 2005 году, приняли новую символику "Единой России": эмблему и флаг. Наши же партийные строители умудрились провести голосование за название партии, которое уже было написано на всех растяжках и лозунгах и за эмблему, неправильно нарисованную на занавесе сцены. Большего абсурда, чем голосование за уже существующие эмблему и название придумать нельзя. Зато президент смотрелся на фоне этой неправильно нарисованной эмблемы "Кызыл жол" (в народе были и другие варианты названия этой эмблемы) настоящим хозяином положения.

Вся созидательная работа новых депутатов заключается пока только в том, что они не дают открыть рот своим коллегам из СДПК и ПКК и чистят ногти на заседаниях парламента. Но, как пелось в песне, "то ли еще будет, ой-е-ей", когда наступит время голосовать за увеличение пенсионного возраста и распродажу энергетических предприятий страны, "народная" партия покажет себя во всей красе.

[Версия для печати]

ТАДЖИКИСТАН

Душанбе лишился поддержки Москвы

18.02.2008. Независимая газета

Виктория Панфилова

Эмомали Рахмон расширяет сотрудничество с Европейским союзом

В небывало холодную зиму Таджикистан оказался еще и в энергетическом коллапсе. Главный источник энергии – Нурекская ГЭС – работает вхолостую: уровень водного зеркала упал до критического уровня. Основные поставщики электроэнергии – Узбекистан и Туркмения – резко сократили экспорт, им самим не хватает электричества.

ООН и Европейское бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) предупреждают, что «сложившаяся в стране чрезвычайная ситуация, связанная с холодной погодой и энергетическим кризисом, уже оказывает негативное воздействие на здоровье больших групп населения». Сообщения о жертвах, которые в первое время пытались скрывать, сегодня уже воспринимаются как норма. Гнев вызывают лишь информации о смерти новорожденных. И положение, очевидно, будет ухудшаться. По прогнозу международных организаций, Таджикистан стоит на пороге продовольственного кризиса. Своих ресурсов Душанбе явно не хватает, и главная надежда связана с гуманитарной помощью стран-доноров и международных организаций. В начале февраля таджикские чиновники обратились в международные финансовые организации с официальным призывом о помощи.

Положение настолько серьезно, что власти Таджикистана, не торгуясь, пообещали союзникам льготное участие в энергетических проектах взамен на экстренную помощь. Соседи предложением воспользовались. Так, Казахстан и Иран намерены принять участие в строительстве новых электростанций. Напомним, что минувшим летом президент Эмомали Рахмон поддержал интеграционную идею казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева и подписал договор о вхождении в Центрально-Азиатский экономический союз в надежде на взаимовыгодное сотрудничество. Таджикистан нуждается в инвестициях, а Казахстан заинтересован в дешевой таджикской электроэнергии. В решении водно-энергетических вопросов Астана претендует на участие в реализации любых гидроэнергетических проектов в Таджикистане. Например, в строительстве Рогунской ГЭС, которую первоначально должна была возводить российская компания РУСАЛ и с которой Душанбе, не сумев договориться по высоте плотины, в одностороннем порядке расторг контракт.

Второй партнер – Иран, с которым у Таджикистана также союзнический договор. К иранскому президенту Махмуду Ахмадинежаду Эмомали Рахмон лично поехал в феврале за помощью. Тегеран заинтересован в строительстве Шуробской ГЭС на реке Вахш (в 110 км восточнее Душанбе), а также готов ускорить строительство Сангтудинской ГЭС-2.

Между тем эти перспективные и чрезвычайно необходимые Таджикистану проекты оказались в подвешенном состоянии. Но если строительство Сангтуды будет скорее всего доведено до конца, то о Рогунской ГЭС этого не скажешь. Дело в том, что реализации проекта серьезно противится Узбекистан, не без основания, впрочем, полагая, что использование трансграничных рек в энергетике должно происходить с согласия всех государств, по территориям которых та или иная река протекает. Более того, 7 февраля Ташкент в этом вопросе нашел очень серьезного союзника в лице Москвы – президенты Владимир Путин и Ислам Каримов подписали политическое заявление, в котором отражена позиция Узбекистана по вопросу использования рек.

«Россия, подписавшись под формулировкой Ташкента, по сути, сыграла на его стороне. Таким образом Душанбе дают понять, что в перспективе в вопросах использования гидроресурсов в энергетике Москва будет поддерживать Ташкент», – сказал «НГ» заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. По его мнению, такой подход не остался незамеченным в Таджикистане – не случайно президент Эмомали Рахмон обратился за помощью напрямую только к Казахстану и Ирану, но не к России. Причину резкого охлаждения российско-таджикских отношений, очевидно, следует искать во внешней политике Душанбе. «Кремль раздражен попытками Таджикистана строить многовекторную политику по казахстанскому образцу: если на соответствующие заявления богатых углеводородами Астаны или Ашхабада закрывают глаза, то в Душанбе хотят видеть последовательного и покладистого партнера», – считает Грозин.

Душанбе, по мнению экспертов, зашел далеко, разыгрывая партии с такими державами, как Россия, Китай, США и Индия. И это раздражает сильных игроков. В частности, Индия намеревалась разместить на аэродроме Айни (в 10 км от Душанбе), который она реконструировала в течение 5 лет, 12 истребителей-бомбардировщиков «МиГ». Россия, военная база которой дислоцируется в Таджикистане, поначалу не возражала и даже намекала о возможном сотрудничестве с Дели в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). По мнению профессора Военного колледжа армии США Стефана Бланка, «привлекая Индию к участию в этой организации, Москва явно преследовала цель сдержать усиление влияния Китая в Центральной Азии». Однако ситуация кардинально изменилась – Индия активизировала несколько забуксовавшие военные отношения с США. После этого индийские самолеты в Таджикистане стали нежелательной перспективой для Москвы. По словам Стефана Бланка, Москва начала оказывать давление на Душанбе с тем, чтобы администрация Эмомали Рахмона аннулировала контракт с Индией, однако Душанбе пока сопротивляется.

Раздражают Россию и расширяющиеся связи Таджикистана с США. Так, летом прошлого года на средства американских инвесторов (36 млн. долл.) был построен мост через Пяндж, который соединяет Афганистан с Таджикистаном. Кроме того, США вынашивают планы по регулированию региональных гидроэнергетических и водных ресурсов. Пока это ограничивается финансированием разработки проекта Даштиджумской ГЭС на реке Пяндж. По первоначальным подсчетам, на строительство этой ГЭС потребуется 3,2 млрд. долл., но затраты того стоят, так как объем вырабатываемой электроэнергии на этой станции может быть сопоставим с общим объемом электроэнергии, которую смогут производить Сангтудинские и Рогунская ГЭС.

Российские эксперты сотрудничество Таджикистана с США расценивают как военно-стратегическое укрепление США в Центральной Азии и Афганистане. Этому мнению в немалой степени способствуют и разговоры о размещении в Таджикистане военной базы США. Слухи эти возникли еще в 2005 году, когда Узбекистан прикрыл американскую базу в Ханабаде. Сейчас они снова появились – из-за ухудшения ситуации в Афганистане. Предполагается, что США могут модернизировать один из местных аэропортов (например, Кулябский, что на юге Таджикистана, или в городе Чкаловске – на севере), чтобы использовать их в качестве резервных при вынужденных посадках своих истребителей. «Все это пока лишь разговоры», – отметил «НГ» консультант по Центральной Азии Иван Сафранчук. По его мнению, прорыва Таджикистана на международной арене можно ожидать во второй половине 2008 года, когда председателем ЕС станет Франция. С этой страной у Таджикистана особые отношения: душанбинский аэропорт с 2001 года в рамках операции «Несокрушимая свобода» используют французские ВВС, и в минувшем году Таджикистан дважды посетила министр обороны Франции Мишель Альо-Мари. В ходе своих визитов она не раз повторяла тезис о необходимости расширения военного и экономического сотрудничества Таджикистана с Францией. Что в принципе равнозначно формату «Таджикистан–Запад».

[Версия для печати]

Таджикская аномалия. Пока гром не грянет, таджик не перекрестится

20.02.2008 Экспресс-К (Казахстан)

Тимур Неталиев

Таджикистан потихоньку отходит от того ледяного кошмара, в котором страна находилась долгие недели. Аномальные морозы, которые поставили эту горную республику на грань гуманитарной катастрофы, вызвали острейший энергетический кризис, из которого Таджикистану предстоит еще выбираться долгие месяцы.

Душанбе - день тяжелый

После шумного евроремонтного Алматы столица Таджикистана выглядит по-провинциальному тихим и неторопливым городком. Кажется, ничего не изменилось в Душанбе со времен СССР. Разве что памятник Сомони да потрепанные "япошки" на разбитых дорогах напоминают о том, что Таджикистан совершил прыжок из недоразвитого социализма в пубертатный капитализм с исламским подтекстом. Страна встала на распутье: направо пойдет - в Афганистан попадет, налево пойдет - в Иран попадет, а прямо пойдет - может, и в ВТО упрется. Таджикский народ мудрый, сам знает, что ему по душе. И по карману.

Кажется, ничего не напоминает в Душанбе и о недавнем "ледниковом периоде", который сковал столицу Таджикистана своим стальным обручем. На смену ватникам и малахаям пришли кожаные куртки и спортивные костюмы под "Адидас". (К слову сказать, это самый модный прикид таджикского истеблишмента). Снег уже практически растаял, и солнце вновь берет власть над Памиром. А ведь совсем недавно здесь из-за нехватки электроэнергии отключали свет даже в роддомах, в результате чего погибли сотни новорожденных. По данным чрезвычайного штаба "Мороз-2008", за последний месяц в Таджикистане скончались 232 младенца и 12 рожениц. Сколько умерло бездомных людей и жителей труднодоступных мест республики - не знает никто.

Еще ни одна страна СНГ не находилась в таком катастрофическом и чрезвычайном положении, как Таджикистан. Энергокомпания "Барки тоджик" отключила свое снабжение практически на всех предприятиях, кроме стратегически важных объектов. Жители Душанбе видели "свет в окошке" лишь семь часов в сутки. Веерные отключения электроэнергии привели к тому, что столица страны, впрочем, как и вся республика, была в глубокой "отключке". В контексте того, что Душанбе переводится как "понедельник", становится понятным скрытый смысл пословицы "Понедельник - день тяжелый".

Ущерб от аномальных холодов и острого энергокризиса оценивается в 250 миллионов долларов. Для страны, в которой средняя зарплата составляет 30 долларов, это сильнейший, апоплексический удар, от которого ей долго придется отходить. В результате невиданных здесь морозов вымерзло множество садов и виноградников, уничтожен урожай картофеля. А ведь растениеводство - это одна из важнейших составляющих экономики этой аграрной во многом страны. В городах и регионах замерзла водопроводная сеть и повреждены трансформаторы.

Таджикская аномалия

В результате чего сложилась такая "таджикская аномалия"? Все пошло по цепочке: из-за сильных холодов основные притоки водообразующих рек республики покрылись льдом. Из-за критического уровня воды Нурекская ГЭС вырабатывала лишь 20 миллионов киловатт-часов вместо 40 миллионов. Сейчас на ГЭС работает только два агрегата из пяти, а объем водохранилища уже приблизился к критической точке. В результате линии электропередачи и трансформаторы не выдерживали большой нагрузки, из-за чего в городах страны участились мощные перебои с электроэнергией. Ситуация усугубилась еще и тем, что из-за прерванного сообщения со многими горными районами республики там ощущается острая нехватка продовольствия.

Беда не приходит одна: на фоне общего энергетического кризиса Туркмения вдвое снизила объемы поставок электроэнергии в Таджикистан. И как результат: остановилась практически вся и без того скудная промышленность страны. В Таджикистане нет централизованного отопления, поэтому по поручению президента Эмомали Рахмона во всех регионах республики были открыты специальные пункты по продаже угля. Чтобы хоть как-то согреться, многие жители вырубали деревья и обогревались печками-буржуйками. Только 45 процентов больниц имели в наличии электрогенераторы. Из-за жесткого графика подачи электричества в Душанбе и во всех городах отключили уличное освещение.

Несмотря на аномальный холод, правительство страны не ввело карантин в дошкольных учреждениях и не отменило занятия в школах и вузах: студенты и школьники вынуждены были грызть гранит науки при минусовой температуре.

- Да, холодно было всем, - рассказывает жительница Душанбе Ситора Назиркулова. - Но особенно страдали дети. У меня двое малышей - сын-первоклассник и дочка-третьеклассница. Школа не отапливалась, учителя ходили в шапках и платках, а ребята занимались, не снимая курток и рукавиц. На переменах ученики согревались горячим чаем и едой, которую повара готовили на костре, поскольку в школе были перебои с электроэнергией. Температура в классе не поднималась выше пяти градусов тепла. Поэтому после зимних каникул я своих детей в школу не пустила.

Пока гром не грянет, таджик не перекрестится

Разумеется, Казахстан, как сосед Таджикистана по географическому положению и как партнер по ОДКБ, не мог остаться в стороне от постигшей братский народ беды. Наша страна в срочном порядке направила в Таджикистан гуманитарную помощь: пшеницу, муку и горюче-смазочные материалы. Горной республике помогали всем миром: Япония отправила шерстяные одеяла, ПРООН оснастила все больницы и родильные дома Таджикистана электрогенераторами, а международные благотворительные организации оказали продовольственную помощь сотням тысяч малоимущих граждан.

Есть и другая сторона случившегося: чем может грозить таджикская гуманитарная катастрофа Казахстану? Ведь не секрет, что многие граждане Таджикистана отправились искать лучшей доли в нашей стране. Таджик-гастарбайтер уже давно стал привычным явлением на стройках и базарах крупных городов Казахстана. Не грядет ли "вторая волна" трудовых мигрантов из горной республики, которая может вызвать настоящий шторм на рынке рабочих рук нашей страны?

Например, в прошлом году только в Россию выехало порядка полумиллиона таджиков. А что будет теперь, когда гуманитарная катастрофа поставила на грань выживания и без того небогатый таджикский народ? Есть над чем задуматься.

[Версия для печати]

Суровая зима в Таджикистане - это будущие эпидемии и голод

22.02.2008. Eurasianet

Константин Паршин, Камбиз Арман

ООН предпринимает попытку предотвращения социальной катастрофы в Таджикистане, которая может разразиться в результате суровых погодных условий нынешней зимы. Однако даже если экстренное обращение ООН получит отклик международного сообщества, нет гарантий, что Таджикистан не войдет в нисходящую спираль эпидемий и массового голода.

18 февраля ООН выступила с "экстренным обращением" и призывом к незамедлительному оказанию международной помощи Таджикистану в размере 25 миллионов долларов. "По крайней мере, 260 тысяч [человек] уже сейчас нуждаются в немедленной продовольственной помощи", - говорится в обращении. "Более того, согласно сведениям правительства Таджикистана, до 2 миллионов человек будут нуждаться в продовольственной помощи до окончания зимы в случае, если ограниченные запасы продовольствия и топлива не будут пополнены".

В целом, примерно треть 7-миллионного населения страны нуждается в помощи в той или иной форме.

Последние дни принесли некоторое облегчение после суровой зимы, когда температура воздуха понижалась до минус 20 градусов по Цельсию. 17 февраля в столице Душанбе погода была мягкой и солнечной. Однако с точки зрения состояния социально-экономической инфраструктуры страны, очевидно, что независимо от того, какой окажется зима в последний свой месяц, она нанесла серьезный ущерб. Электричество в Душанбе и других городах Таджикистана включается на несколько часов в день, и, по меньшей мере, до начала весны генераторы на гидроэлектростанциях смогут работать с производительностью, составляющей лишь 40% от обычной.

На пресс-конференции, состоявшейся 18 февраля 2008 г., министр экономического развития и торговли Таджикистана Гуломджон Бобозода признал, что хроническая нехватка электроэнергии имела "кумулятивное воздействие" на экономику страны. Он считает, однако, что пока рано давать точную оценку нанесенному ущербу.

Вместе с тем, госсоветник президента Имомали Рахмонова по экономической политике Матлубхон Давлатов выразил озабоченность правительства в связи с перспективой продовольственного кризиса. По его словам, в "крайне тяжелом положении" оказались промышленные предприятия и аграрный сектор.

По оценкам Национального банка Таджикистана, только в январе и феврале связанные с погодными условиями потери составили 250 миллионов долларов – чудовищная цифра для страны, годовой бюджет которой, согласно сведениям ЦРУ, составляет приблизительно 610 миллионов долларов. Представитель Национального банка сказал также, что сильные заморозки уничтожили хлопковые поля, которые являются основным источником дохода страны. В результате разгула стихии урон нанесен фермерским землям и частным приусадебным участкам.

Представители Всемирной продовольственной программы и Всемирной организации здравоохранения предупреждают, что в результате суровой зимы сильно пострадало поголовье скота и домашней птицы, производство молока и яиц может снизиться на 50%. Кроме того, население борется с начальным этапом наступления голода, когда оно вынуждено тратить на покупку продовольствия больше обычного, при этом есть меньше. Сегодня многие в Таджикистане питаются лишь раз в день.

Тревожный характер имеет инфляция. Так, цена на пшеницу в Таджикистане в 2007 году выросла на 70 процентов. Урон, нанесенный сельскохозяйственной инфраструктуре страны этой зимой, приведет к значительному ускорению инфляции весной и летом 2008 г.

Эксперты высказывают также свое опасение относительно и без того перегруженных систем водоснабжения и канализационного водостока: они могут не выдержать таяния снега, выпавшего в течение всей зимы. На пресс-конференции 18 февраля постоянный координатор ООН в Таджикистане Майкл Джонс предупредил общественность о высокой вероятности грядущих бедствий, в особенности, вспышек тифа и других инфекционных заболеваний, передаваемых посредством воды.

М.Джонс заявил, что 64% населения Таджикистана живет на менее чем $2 в день, а у 41% нет надежного источника питьевой воды.

Различные государственные органы США уже ходатайствовали о выделении помощи в размере 2,5 миллионов долларов, что составляет лишь одну десятую часть от суммы, которая заявлена в обращении ООН. Агентство международного развития США (USAID) намерено предоставить Таджикистану помощь на сумму $830,000 –Таджикистан получит топливо, обогреватели, одежду, предметы домашнего обихода, а также медицинские услуги. Государственный департамент планирует отправку продовольственной помощи на сумму около 1,6 миллиона долларов.

В средствах массовой информации попытки освещать проблемы кризиса подавляются, а официальная политика не подвергается критике. Но на улицах Душанбе люди объяты тревогой.

"У нас в стране двойные стандарты", – говорит душанбинский адвокат, попросивший не называть его имя. – "В Душанбе идет строительство… Возводят пятизвездочные отели… Мы видим в столице дорогие автомобили и дома. И все знают, кому это все принадлежит. Эти "хозяева жизни" контролируют экономику, но они глухи к слезам народа…Весной мы столкнемся с еще одной опасностью – грязной водопроводной водой. И кто-то опять обратиться за международной помощью. Это происходит снова и снова".

[Версия для печати]

А.Грозин: «Дестабилизировать ситуацию в Таджикистане можно за $1,5 млн»

25.03.2008. KM.RU

А.Грозин

На днях госсекретарь США Кондолиза Райс объявила о создании в Государственном департаменте особой должности — спецпредставителя по вопросам международной энергетики. Предполагается, что он будет координировать внешнюю политику США по энергетическим вопросам и в частности заниматься Центральной Азией и Каспийским регионом.

Я бы сказал, что своим решением Райс не открывает для нас никакой Америки. Просто США пытаются контролировать ситуацию в этом регионе. Им необходимо создать должность (и аппарат вокруг нее), чтобы вплотную заниматься этими вопросами. Пока еще трудно сказать, каким образом будет работать новое подразделение Госдепа. Сколько бы мы ни говорили о том, что американцы очень эффективно «въезжают» во все наши проблемные сферы, тем не менее многих вещей они не понимают. Я считаю, что и американцы, и европейцы сейчас смотрят на Прикаспий и Центральную Азию как на регион, который они не слишком хорошо понимают, но хотели бы прибрать к своим рукам. Поэтому будущий спецпредставитель, скорее всего, и будет решать эту задачу. Он попытается наладить личные контакты с руководством центральноазиатских государств, чтобы внушить им ряд мыслей. В частности о том, что контроль со стороны США станет для этих государств не только предопределяющим, но еще и весьма желательным.

Американцы, конечно, обеспокоены тем, как будет вести себя Россия в новых условиях, когда ситуация вокруг Косово развивается самым активным образом. Ясно, что «посткосовский» мир будет совсем иным. И многие государства, которые пока еще не сформулировали свою позицию по отношению к этой быстро меняющейся действительности, будут «искать новые берега» и основы для своей политики. Это касается как Прикаспия, так и Центральной Азии. Причем очень большое количество вопросов найдет свой ответ после того, как состоится неформальная встреча глав постсоветских государств с постсоветскими руководителями РФ. Видимо, после этого многое определится. Пока у меня складывается ощущение, что и на Южном Кавказе и в Центральной Азии все очень серьезно обеспокоены американской позицией по поводу признания независимости Косово. В то же время никто еще пока не определил для себя окончательно, как себя вести в этой ситуации, с кем контактировать и к кому «прислониться».

Можно посмотреть на реакцию Казахстана, Киргизии, Таджикистана или Китая. Все говорят о том, что американский подход к решению косовской проблемы вызывает кучу вопросов. Но пока никто еще не знает, к какому берегу в такой ситуации следует пристать. Я думаю, что и для азиатов, и для Южного Кавказа неопределенность закончится на неформальном саммите глав государств СНГ. Потому что они встретятся с руководством России (в том числе с людьми, которые наверняка будут избраны подавляющим большинством российских граждан в качестве будущих легитимных представителей власти РФ). После этого наши южнокавказские и центральноазиатские друзья определят, с кем им дружить и на каких основах.

Возвращаясь к ситуации вокруг Косово, понятно, что американцы пытаются решить эту проблему, утверждая, что косовский вопрос якобы не имеет никаких аналогий. А поэтому он не может быть распространен в перспективе на другие страны. Однако все прекрасно понимают, что это вещь отнюдь не единичная. На наших глазах кардинальным образом меняется геополитическая картина мира. И в Таджикистане, и в Киргизии, и в Казахстане, и в Узбекистане, и в Туркмении все четко понимают, что следующим шагом во внедрении «косовского варианта» в мировой процесс могут стать и эти государства. Там понимают, что воинствующий сепаратизм (а тем более с учетом заинтересованного влияния извне) актуален для всех. Он актуален даже для такой экономически состоятельной страны этого региона как Казахстан. Здесь есть проблемы с Синдзяном, есть проблемы русского, узбекского, туркменского, таджикского меньшинства. То есть если заинтересованно взяться за Казахстан, то я не вижу никаких причин для того, чтобы не попытаться что-то сделать с этой страной. Тем более если учитывать, что в последнее время эта республика очень четко заявляет о том, что она хотела бы пересмотреть ранее заключенные контракты с иностранными транснациональными корпорациями в пользу государства.

Понятно, что это вызов, с которым определенно нужно что-то делать. На примере Венесуэлы мы видим, как Америка реагирует на подобные вызовы. Как говорится, это дело техники. Если можно отделиться косоварам, то почему этого нельзя сделать уйгурам, узбекам или даже русским? Вот почему совместные энергетические проекты среднеазиатских государств имеют четкую политическую мотивацию. Но для того, чтобы у этих государств возникли какие-то проблемы, не требуется даже каких-то особых серьезных воздействий. Например, я слышал о том, что для того, чтобы дестабилизировать ситуацию в Таджикистане, достаточно вложить 1,5 млн долларов в определенную часть элиты. И вся страна пойдет вразнос. Особенно с учетом того, что это бедная страна, в которой существует множество дестабилизирующих факторов. Хотя Россия, конечно же, абсолютно в этом не заинтересована. Так же, как Китай и персы. То есть государства, которые непосредственно граничат с постсоветскими республиками, не хотели бы допустить сценарий, когда кто-то заинтересованно раскачивает ситуацию в этом регионе. Но силы, которые находятся вне его, это вполне могут сделать. Я, вообще, не думаю, что через 10 лет та географическая карта, которую мы сейчас имеем, сохранится в нынешнем виде. И Косово наглядно демонстрирует, что отныне всем все можно. Главное, чтобы у таких народов была хотя бы минимальная внешняя поддержка и деньги.

[Версия для печати]