Как отразится на деятельности СНГ выход из его состава Грузии?

KM.Ru, 14.08.08

12 августа на митинге перед парламентом Михаил Саакашвили заявил, что Грузия выходит из состава СНГ. «После консультаций с председателем парламента мы приняли решение о выходе Грузии из СНГ. Мы окончательно прощаемся с Советским Союзом и призываем Украину и другие страны оставить объединение, которое возглавляет Россия. Мы решили, помимо денонсации миротворческой миссии в Абхазии, объявить российские войска оккупационными, а Абхазию и Южную Осетию - оккупированными территориями. Пока последний оккупант будет на территории Грузии, ни один грузин не успокоится», - заявил грузинский президент. Подобного шага ожидали от Грузии, хотя бы потому, что лучше уйти самому, нежели быть исключенным.

Итак, Содружество Независимых Государств впервые покинул один из его членов, и этот факт можно считать свершившимся. Вопрос в том, как теперь поведут себя другие государства, послушают ли они совета Саакашвили.

Как отразится на деятельности СНГ выход из его состава Грузии?

На этот вопрос специально корреспонденту KM.RU Веронике Новиковой ответили:

Александр Шатилов, заместитель генерального директора Центра политической конъюнктуры России:

- На сегодняшний день дееспособность СНГ не высока. Все чаще деятельность правопреемника Советского Союза подменяется деятельностью каких-то альтернативных альянсов. По большому счету СНГ сегодня - это уже мифологическое образование, поскольку страны, входящие в его состав, во многом уже определились со своими геополитическими приоритетами. Либо они играют на стороне России, либо на стороне Запада. Потому решение Саакашвили о выходе из СНГ вряд ли повлияет на жизнеспособность этого образования. Оно будет по-прежнему оставаться формальным. И я думаю, что там не заметят, есть там Грузия или нет. Тем более что Грузия достаточно поздно вступила в состав Содружества Независимых Государств, само ее пребывание было в нем недолгим. На мой взгляд, инициативу Саакашвили можно, пожалуй, сравнить с инициативой Ющенко, который запретил России пользоваться радиолокационными станциями, от которых РФ отказалась за несколько месяцев до этого. Потому заявление Саакашвили можно рассматривать как демонстративно-пропагандистский шаг, и не более того.

Я полагаю, что большинство членов содружества воздержатся от комментариев по этому вопросу. Пока только Армения заявила, что не намерена выходить из состава СНГ. Другие партнеры также вряд ли покинут это образование. Нет резона выходить из состава СНГ даже у тех, кто позиционирует себя как противник России. В частности у молдавского руководства, поскольку в настоящий момент позиция Воронина является весьма уязвимой. Лишь Ющенко сможет заявить, что мы готовы рассмотреть вопрос о выходе из состава СНГ. Но Ющенко никто не даст выйти из состава содружества. Сегодня он является пусть и громкой, но малопопулярной фигурой на Украине. Его главный оппонент - Тимошенко в отношении Южной Осетии заняла достаточно сдержанную позицию.

Михаил Александров, заведующий Отделом Закавказья Института стран СНГ:

- Выход Грузии отразится на деятельности СНГ позитивно. Потому что эта страна выступала в СНГ в качестве спойлера, вечно саботирующего его органы, в частности Совет министров обороны. Грузия подзуживала другие страны СНГ против России. Всем своим поведением она ставила себя вне рамок СНГ. Теперь странам СНГ будет проще принимать свои решения относительно Грузии, когда она уже не будет входить в ее состав. Я думаю, что никто из членов СНГ не последует примеру Грузии, дураков нет.

С Украиной тут самый интересный вариант. Если она выйдет из состава СНГ, то она поставит под вопрос свое существование. Поскольку СНГ в свое время было создано тремя странами - Россией, Украиной и Белоруссией. Украина подписалась под этими документами, и в ответ она была признана в административных границах СССР. Если Украина выйдет из состава СНГ, то останется только договор о дружбе и сотрудничестве, в котором признаются ее территориальные границы. Но срок действия этого договора истекает через несколько месяцев. И если она выйдет из состава СНГ и Россия не продлит договор, то вся легитимность ее как государства рушится. И на каком основании она будет существовать, непонятно. Если она выйдет из состава СНГ, мы можем спокойно на юридических основаниях забирать назад не только Севастополь, но Харьков, Донецк и т. д. Если Украина выходит из СНГ, Беловежское соглашение теряет свою силу, утрачиваются основания, на которых зиждется украинская государственность.

Сама же Грузия также навредит себе, выйдя из СНГ, поскольку вся юридическая целостность Грузии сегодня основана на том, что она признается органами СНГ. Больше никто ее территориальную целостность никак не признавал, и Россия - в частности. Как только Грузия фактически выйдет из состава СНГ, не будет никаких юридических оснований признавать ее территориальную целостность. Потому чем быстрее это произойдет, тем лучше России. Потому никто особо и не возражает против ее выхода.

Владимир Никитин, член Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками:

- Я думаю, что выход Грузии из состава СНГ отразится положительно на деятельности содружества. Подобных шагов со стороны Грузии можно было ожидать. Своими действиями она уже давно фактически вышла из состава СНГ. Любому действию есть противодействие, и если посмотреть диалектически, то от выхода Грузии СНГ может только усилиться, потому что может измениться роль России в этом содружестве. СНГ действовало не достаточно эффективно, потому что руководство России видело в содружестве инструмент цивилизованного развода, а не интеграции государств. Сейчас перед руководством нашей страны со всей остротой встал вопрос, что такое Россия - окраина западноевропейских цивилизаций или самобытная евразийская цивилизация. Спасением России сейчас становится не национальная идея, а цивилизационная. Нас всех объединяет русская цивилизация. Если наши руководители сейчас начнут действовать исходя из того, что мы Евразийская цивилизация, то тогда СНГ понадобится для интеграции стран.