Русский язык не является языком глобализации. Поэтому в странах СНГ, за исключением, конечно, России, наблюдается процесс ослабления роли русского языка как средства внутринационального и межнационального общения. Такая ситуация наблюдается и в Таджикистане.

На наш взгляд, это естественный процесс, обусловленный несколькими факторами. Прежде всего Россия как региональная супердержава проиграла культурную войну Западу. Это главная причина ослабления политического влияния России на страны СНГ и одновременно главный фактор уменьшения пространства использования русского языка. Этому объективному фактору противопоставить что-либо невозможно. Даже если русский язык в странах, например, Центральной Азии будет объявлен государственным, то к восстановлению прежней его роли это не приведет. Между тем развитие отношений между Россией и странами Центральной Азии будет происходить и без помощи русского языка, на основе экономической целесообразности. Данная ситуация коснется всех сфер сотрудничества, в том числе науки и образования.

В истории самой России был такой период, когда языком внутринационального общения элиты российского общества был французский. Научная мысль развивалась на основе немецкого и французского языков. И в ту эпоху идея развития русской науки на основе русского языка высмеивались русскими учеными пронемецкой, профранцузской ориентации, прогнозировавшими, что российская наука останется неразвитой и Россия обречена быть отсталой страной. Но благодаря усилиям настоящих русских патриотов таких, как М. Ломоносов, удалось развить мощную научную мысль на русском языке, и царская Россия стала региональной супердержавой, потому что поддержала русский язык и культуру. При этом русскому языку в период СССР выпала честь стать языком межнационального общения.

За этот период развитие национальных языков народов СССР в какой-то мере было заморожено. Научная мысль развивалась в основном на русском языке. Это было требованием того периода. Кстати, для развития русского языка и его распространения выделялись огромные финансовые ресурсы из бюджета СССР. Но даже тогда охват русским языком не был полным. В частности, в самом Таджикистане преподавание русского языка в сельской местности было неквалифицированным.

Русский язык утрачивает постепенно свое прежнее значение. Это происходит не из-за политической воли руководящих элит в странах СНГ - это естественный процесс. И если российское руководство озабочено положением русского языка в странах СНГ, то оно само должно способствовать укреплению позиций русского языка в этих странах, только не путем политического давления. Почему, например, в Таджикистане, являющемся стратегическим союзником России в Центральной Азии, до сих пор не открыты центры российской культуры. Говорят, нет денег. Но ведь шикарное посольство построить смогли. Собираются построить военную базу, которая обойдется российской казне в 200 млн. долларов. А один Центр русской культуры открыть не могут. При этом для создания такого центра много денег не потребуется. Такой центр мог бы располагаться при Доме офицеров Российской Армии, в библиотеке Академии наук РТ, в Славянском университете, в других библиотеках города. Подобный центр обходился бы России в 2 - 3 тысячи долларов США в год. При этом много доброжелателей из числа таджиков добровольно помогли бы в реализации этого проекта.

[Версия для печати]

Независимая газета,
21 апреля 2003

Таджикистан готовится готовится к очередному переписыванию Конституции

Виктория Панфилова

По воле народа президентские полномочия Рахмонова могут длиться вечно

Несмотря на то что до президентских выборов в Таджикистане остается три года, предвыборная кампания уже фактически началась. Так, группа таджикских парламентариев, большинство которых представляют Народно-демократическую партию, выступила с инициативой о внесении в Конституцию изменений и дополнений. Референдум по этому вопросу намечен на 22 июня этого года. Парламентарии выдвинули более 50 поправок к Основному закону, мотивируя это тем, что страна вступила в новый этап развития и нуждается в переменах.

Возможно, никто и не обратил бы на это внимания, если бы не дискуссия, разгоревшаяся вокруг 65-й статьи Конституции, которая гласит, что президент страны избирается на семь лет и не более чем на один срок. Гражданам Таджикистана предлагается проголосовать за изменение этой статьи и одобрить избрание президента на два срока по пять лет, то есть фактически вернуться к положению старой редакции Основного закона. Хотя изменения касаются нескольких десятков статей Основного закона, на всенародное голосование планируется вынести всего один вопрос. То есть перед каждым гражданином встанет выбор: либо утвердить пакетом все поправки, либо не согласиться ни с одной из них.

Эта инициатива возникла в парламенте не случайно. По мнению выдвинувших ее депутатов, для Таджикистана, где многопартийная система только формируется, а правление остается президентским, сегодня очень важно, чтобы политика главы государства была предсказуема. Поэтому сторонники Эмомали Рахмонова хотели бы видеть его на посту президента. Сам президент пока не заявлял о намерении участвовать в следующих президентских выборах. Но Рахмонов заявил, что внесение изменений в Конституцию крайне необходимо, ибо продление срока полномочий следующего президента сыграет положительную роль в развитии ситуации в республике в будущем.

Несмотря на недолгую историю суверенного Таджикистана, его Конституция претерпела уже множество изменений. В 1990 году на референдуме было одобрено придание таджикскому языку статуса государственного. В 1992-м на 16-й сессии Верховного совета Таджикистана председателем парламента избрали Эмомали Рахмонова, и депутаты внесли очередное изменение в Конституцию, упразднив институт президентства. В ноябре 1994 года вновь провели референдум, и тогда в Конституцию должность президента вернули. После одобрения народом этой инициативы были проведены выборы, на которых победил Рахмонов. А в сентябре 1999-го вновь были внесены изменения в Основной закон, продлившие срок президентских полномочий до семи лет.

Между тем лидеры ряда оппозиционных партий - в частности, Партии исламского возрождения Таджикистана Саид Абдулло Нури и Социал-демократической партии Рахматулло Зоиров - выступают категорически против предстоящего референдума, считая его преждевременным.

Огромное количество споров вызывает, например, предложение об изменении статьи Конституции, касающейся права на образование и медицинскую помощь. По мнению депутата Джумабоя Сангинова, "в мире нет и не может быть безвозмездной медицинской помощи (что предполагает проект поправок в текст Конституции для отдельных категорий населения) - она может быть лишь бесплатной для пациента, но все равно финансируется за счет государственного бюджета, то есть налогоплательщиков". Заместитель председателя парламентского комитета по социальным вопросам Гадои Восиев предложил определить как "обязательное и бесплатное" общее среднее образование (по действующей Конституции обязательным считается неполное среднее).

Сторонников и противников предстоящего референдума в Таджикистане сегодня практически поровну. Лидеры некоторых общественно-политических партий уже выдвигают идею создания общенационального движения в защиту Конституции. По мнению ряда экспертов, частые изменения Основного закона приведут к тому, что народ потеряет доверие к правовым нормам вообще. А результатом может стать политическая пассивность и недоверие к властям и к государству в целом.

Избиратели реагируют на происходящее весьма равнодушно. С каждым днем появляется все больше сообщений о том, что трудовые и творческие коллективы, как в старые добрые времена, горячо поддерживают инициативу руководства страны.

[Версия для печати]

Время новостей №76,
28 апреля 2003

Таджикская Пасха Визит Путина в Душанбе оказался не официальным, а рабочим

Аркадий Дубнов (Душанбе)

Трехдневный визит Владимира Путина в Таджикистан начался в минувшую субботу с недоразумения. В Душанбе все было готово к тому, что президента России будут встречать с почестями, соответствующими официальному статусу визита: приветствия почетного воинского караула, ковровые дорожки к трапу самолета, присутствие иностранного дипкорпуса... Слова "официальный визит" были прописаны даже на нагрудных карточках сотрудников российского посольства в Душанбе. Однако накануне прибытия г-на Путина из российской прессы в Таджикистане узнали, что в последний момент статус визита понизился до "рабочего".

Смущенные хозяева вынуждены были буквально за несколько часов до прилета российского президента отменять приглашения на торжественную встречу Путина, разосланные иностранным послам. Однако когда закончились двусторонние российско-таджикские переговоры (следующие два дня программа пребывания Путина в Душанбе определялась проведением здесь саммитов ЕврАзЭС и ДКБ СНГ), объяснение этому казусу отчасти было получено. Никаких серьезных документов по итогам встречи Владимира Путина и Эмомали Рахмонова не принято. Вместо ожидавшихся девяти соглашений подписано два: протокол об обмене ратификационными грамотами к соглашению шестилетней давности об избежании двойного налогообложения и программа сотрудничества между министерствами иностранных дел двух стран.

Обе стороны в неофициальных комментариях не скрывают разочарования. При этом кажется, что таджики разочарованы больше россиян. Они ожидали от Москвы конкретных обещаний экономической помощи на разных направлениях сотрудничества. Россияне же объясняют отсутствие договоренностей завышенными, а потому неприемлемыми для Москвы условиями, которыми обставляет Душанбе свои предложения.

Ожидалось, что в Душанбе будет поставлена точка в длительных переговорах о статусе российской военной базы в Таджикистане на основе пребывания в республике 201-й российской дивизии. Рамочное соглашение на этот счет подписано еще в 1999 году и даже ратифицировано обеими сторонами, но в действие оно должно вступить после достижения еще трех соглашений, регламентирующих финансовые и военно-технические детали функционирования базы. Одна из причин, затянувших решение этих проблем, связана с неурегулированностью финансовых вопросов передислокации одной из частей дивизии из городской черты Душанбе на окраину столицы. Это было пожелание таджикских властей - мол, город не должен выглядеть прифронтовой зоной с обилием военных на улицах. В Москве не без некоторого сопротивления согласились, оставив созданную за долгие годы развитую инфраструктуру военного городка, но взамен предложили местным властям взять на себя обеспечение военных на новом месте. Однако в Душанбе хотели, чтобы этим занимались сами россияне.

Кроме того, по сведениям газеты "Время новостей", таджикское руководство хотело заручиться гарантией Москвы, что в случае экстремальной ситуации, угрожающей безопасности республики, официальному Душанбе достаточно было бы уведомить командование российской базы, чтобы изъять оттуда необходимое вооружение. Разумеется, в Москве на это согласиться не могут. Но, как утверждает один из российских министров, принимавших участие в душанбинских переговорах, сторонам удалось сблизить позиции, и соглашения по базам к маю этого года будут подписаны.

Не удалось пока Москве и Душанбе договориться об условиях функционирования еще одного российского военного объекта в Таджикистане под названием "Окно". Так называется уникальная станция космического слежения, построенная в советские годы в горах Памира. Таджики предложили россиянам "Окно" в собственность (сейчас статус объекта не определен) в обмен на полное списание таджикского долга России, составляющего почти 300 млн долларов. "А как вам удалось так оценить "Окно"?" - спрашивают в Москве. В ответ приводятся ссылки на неустановленные источники. "Хорошо, - говорят россияне, - мы согласны с идеей, но сначала давайте создадим квалифицированную комиссию для оценки объекта, и тогда, возможно, часть долга в обмен на собственность можем списать". Вопрос с "Окном" остается открытым.

Зато к тому же маю Путин и Рахмонов договорились подписать соглашение, которое должно облегчить участь таджикских трудовых мигрантов в России, численность которых достигает, по разным оценкам, 600 тысяч человек. В Душанбе очень болезненно относятся к тем притеснениям и оскорблениям, которым в России подвергаются таджики. Рахмонов с горечью рассказывал Путину, что ежегодно на родину привозят до 800 гробов с погибшими в России соотечественниками. Российский президент, похоже, сочувствующий коллеге, обещал сделать все возможное, чтобы урегулировать ситуацию.

Пожаловались Путину в Душанбе на свою долю и местные русские. Достали они его в Свято-Никольском храме таджикской столицы, куда российский президент приехал поздно вечером в субботу, чтобы принять участие в пасхальном богослужении. Единственный православный храм в Душанбе, служивший до 1946 года пожарным депо, к удивлению местных старожилов не был переполнен. Видимо, практически полностью перекрытое в дни саммита движение в городе не позволило всем прихожанам отметить свой главный праздник.

Путина приветствовал у входа местный батюшка, отец Сергий, которого помнят здесь как бывшего комсомольского работника. Нельзя сказать, что президент чувствовал себя комфортно под перекрестным обстрелом теле- и фотокамер и любопытствующих взглядов местных православных. Впрочем, некоторые из них на него и внимания не обратили, они просто молились во славу предстоящего Воскресения Христова. Путин тоже помолился, а потом одна из рядом стоящих старушек его узнала и стала просить помощи в поисках пропавшего в России сына, а также в решении ее квартирного вопроса в Душанбе. Президент тут же отдал указание подчиненным принять меры. О чем просили встречавшиеся вчера вечером с ним мусульманские авторитеты Таджикистана - неизвестно.

[Версия для печати]

Известия,
28 апреля 2003

Плотины против экстремистов

Екатерина Григорьева

"До полного умиротворения и полной стабилизации еще очень далеко", - так Владимир Путин в воскресенье в Душанбе охарактеризовал ситуацию в Афганистане. Путин сослался на данные российских спецслужб - они зафиксировали "значительную активизацию и восстановление" экстремистских структур на территории Афганистана. Обеспечение безопасности центрально-азиатских государств будет главной темой для Душанбе в понедельник, в воскресенье же президенты государств, входящих в ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество) и Договор коллективной безопасности, решали, как можно экономически укрепить регион и тем самым приблизить его к стабильности.

Пакет соглашений по приданию 201-й российской дивизии статуса полноценной военной базы будет подписан до конца мая, заверяют высокопоставленные источники. Эта тема обсуждалась на всех раундах переговоров Владимира Путина и президента Таджикистана Эмомали Рахмонова. Рахмонов, по словам Путина, полностью поддерживает планы расширения российского военного присутствия. Принципиальных разногласий нет, поясняют дипломаты, нужно доутрясти технические детали вроде регламентов перемещения военного имущества. В принципе соглашение о придании дивизии статуса базы было подписано еще в 1999 году, но оно рамочное, деталей не проясняет. Так что его вступление в силу (в виде обмена ратификационными грамотами) решили приурочить к подписанию остального пакета.

Путин в воскресенье будущую базу посетил. Вернее, ее штаб, расположенный на окраине Душанбе, где и изложил свое видение ситуации в Афганистане. Для того чтобы "умиротворения" достичь, международная коалиция, по словам Путина, должна свои усилия совершенствовать. "Внимание международного сообщества к этой проблеме не должно ослабевать", - в том же ключе призывал Рахмонов. Главная проблема афганского урегулирования в том, что про него несколько забыли. Основные ресурсы - и политические, и финансовые - перекинуты на Ирак. Между тем эксперты в один голос говорят, что контроль над афганской территорией по сути ограничивается Кабулом. Впрочем, Центрально-Азиатский регион, и в первую очередь Таджикистан, могут полагаться на 201-ю дивизию как на "главный фактор стабильности", заверил вчера Путин.

201-я дивизия после подписания всех соглашений должна стать образцово-показательной военной базой, причем не только в плане боеготовности, но и в чисто бытовом смысле - обещаны самые современные казармы и нормальная инфраструктура. Пока все это есть только в штабе, который вчера показывали Путину, - все с иголочки - вплоть до светильников и горшков с цветами. "У нас даже женский туалет есть", - хвастались сопровождающие. Рядом с казармой, где Путин успел сделать пару ходов, играя с контрактниками в нарды (демонстрация солдатского досуга), - огромный котлован, на месте которого должно появиться еще одно образцово-показательное здание.

От военных и казарм Путин отправился к бесчисленным фонтанам гостевой резиденции Рахмонова. Там его ждали коллеги-президенты - главы Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Саммит ЕврАзЭС должен был определить, как действовать в ближайшие три года. Инициатор этого обсуждения, как, впрочем, и большинства других тем, - Нурсултан Назарбаев ("отец и мать" ЕврАзЭС).

ЕврАзЭС сейчас на грани выбора - стоит или нет идти на образование наднациональных структур. "Экономики стран растут, а вот товарооборот между ними - нет", - сетуют члены российской делегации. Причина - в несогласованности внутригосударственных решений. Желая защитить свои рынки от третьих стран, члены ЕврАзЭС в итоге перекрывают кислород друг другу. Наднациональная структура, принимающая решения с учетом интересов всех, а не каждого по отдельности, - естественная логика интеграционных процессов, говорят эксперты. Другое дело, что до нее еще нужно дозреть.

Еще один вариант сближения - через масштабные совместные проекты. Интеграционный комитет ЕврАзЭС вчера предложил президентам свой план развития гидроэнергетики. План такой: страны ЕврАзЭС совместно реконструируют две ГЭС (Сангтудинскую в Таджикистане и Камбар-Атинскую в Киргизии), в итоге Россия и Казахстан получают дополнительные энергоресурсы, а Таджикистан и Киргизия, "беднейшие" участники ЕврАзЭС, - столь нужные им источники доходов. В принципе президенты план одобрили, но очень предварительно - до 1 октября должно быть подготовлено технико-экономическое обоснование инвестиций. И только после этого можно будет говорить о формах и объемах государственного участия. Хотя в любом случае основные расходы лягут на Россию и Казахстан - хозяева ГЭС осилить такие объемы не могут, а Белоруссия к подобным идеям относится прохладно.

Саммит ЕврАзЭС вчера подтвердил незыблемость одной из основ своего существования - подготовку к согласованному вступлению в ВТО. Эта тема была в числе основных вопросов саммита. Как резюмировал Путин, "мы сможем обеспечить вступление в ВТО на достойных условиях".

[Версия для печати]

ВВС,
28 апреля 2003

Москва и Душанбе спорят из-за базы

Темур Варки

Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов пообещал участникам заседания ЕвразЭС в Душанбе качественно новый уровень партнерства в двусторонних таджикско-российских и многосторонних отношениях.

Вслед за президентом России Владимиром Путиным на заседание прибыли главы еще трех стран-членов ЕвразЭС - Белоруссии, Казахстана, Киргизии, а также президент Армении, которая на этом саммите получит статус наблюдателя.

Ранее этот статус уже получили Молдова и Украина. Но, в отличие от Кочаряна, Владимир Воронин и Леонид Кучма на саммит не приехали.

Нелегкое партнерство

Между тем, успех душанбинских встреч в рамках саммитов ЕвразЭС и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) во многом зависит от того, насколько удачными и эффективными окажутся переговоры между российской делегацией и хозяевами саммита.

Однако, судя по некоторым признакам, есть повод в этом успехе усомниться. Между Москвой и Душанбе возникли противоречия по двум вопросам: об условиях пребывания российской базы на территории Таджикистана и управления ею и об участии России в финансировании строительства каскада гидроэлектростанций на реке Вахш.

По словам высокопоставленного таджикского военного, за закрытыми дверями российская и таджикская стороны не смогли договориться об управлении российской военной базой в случае военных действий.

Несмотря на то, что договор о создании российской военной базы в Таджикистане ратифицирован обоими парламентами, все еще существуют несогласованные вопросы по имуществу базы, организационно-штатной структуре, недвижимости и земельным участкам.

Что касается сотрудничества в области энергетики, то, по признанию участников встреч, это некий локомотив интеграции экономик. Добыча, транзит энергоносителей, обмен электроэнергией на пограничных территориях, подача воды - вот те вопросы, которые обсуждаются в экономическом блоке.

Энергетика: локомотив интеграции

Огромные гидроресурсы Таджикистана обеспечивают водой большую половину центрально-азиатского региона. Инвестиции в строительство Сангтудинской ГЭС позволят России участвовать в финансировании восстановления Афганистана, который будет получать электроэнергию из Таджикистана.

Кроме того, Москва, по данным таджикских источников, хотела бы получать экономическую отдачу в виде таджикского алюминия с Турсунзадевского алюминиевого завода.

Эксперты считают неслучайным присутствие в составе российской делегации крупного промышленника Олега Дерипаски. По некоторым сведениям, Москва предлагает таджикской стороне создать некий электро-алюминиевый ходинг.

Россия стремится укрепить ослабшее влияние в республиках бывшего СССР, в первую очередь - влияние на традиционных партнеров по ЕвразЭС.

Таджикистан в этом ряду занимает особое место. Еще не так давно президент Рахмонов называл Таджикистан южными рубежами России. Здесь дислоцируется одна из самых боеспособных российских дивизий, а границу с Афганистаном охраняют российские пограничники.

Однако ныне отношения между Москвой и Душанбе переживают не самые лучшие времена. И в Душанбе уже давно говорят, что призывы Москвы к союзничеству ничем не подкреплены. Москва, мол, не только не предоставляет Таджикистану никаких льгот в области торгово-экономических отношений, но даже допускает явно недружественные шаги и жесты - такие, как массовая депортация таджикских рабочих из Подмосковья, публичные оскорбительные высказывания о таджиках представителя президента в Думе Александра Котенкова и так далее.

В то же время, наблюдается существенное улучшение отношений между Таджикистаном и странами НАТО. Рахмонов, отчаявшись дождаться российских инвестиций в разрушенную гражданской войной экономику, объявил политику открытых дверей, и за несколько дней до саммита впервые за 10 лет не упомянул Россию в качестве стратегического партнера в своем ежегодном послании депутатам и сенаторам.

На этом фоне противоречий между стратегическими партнерами проходят встречи в рамках ЕвразЭС и ОДКБ, в ходе которых Россия намерена начать формировать некий военно-экономический противовес США как полюсу силы, который способен распространить свое влияние в Центрально-азиатском регионе, на так называемых южных рубежах России.

[Версия для печати]