ЗАКАВКАЗЬЕ
Хроника
13 ноября. Ряд
неправительственных организаций этнических меньшинств Грузии - жителей регионов
Квемо Картли и Самцхе-Джавахети - выступили с заявлением в связи с
внутриполитическим кризисом, в котором потребовали от президента и правительства
Грузии оказать максимальное внимание защите их конституционных прав и
поддержанию стабильности в государстве.
13 ноября. Бюро по
демократическим институтам и правам человека ОБСЕ обнародовало доклад о
состоявшихся 15 октября в Азербайджане президентских выборах. В докладе
отмечается, что эти выборы не соответствовали обязательствам, взятым на себя
Азербайджаном перед ОБСЕ, и международным стандартам демократических
выборов.
14 ноября. Президент
Грузии Эдуард Шеварднадзе заявил, что не намерен покидать свой пост, как того
требует оппозиция. "Моя отставка будет безответственной, они думают, что если я
уйду, все сразу станут счастливы", - заявил он в телеобращении к народу
республики. "Это возможно только конституционным путем, а не путем сбора
подписей. Если весь народ потребует моей отставки - я готов", - добавил
грузинский лидер. При этом он отметил, что его "не ждет судьба Чаушеску или
Милошевича, как это кое-кто прогнозирует".
14 ноября. Министр
иностранных дел Армении Вардан Осканян опроверг слухи о том, что президент
Грузии Эдуард Шеварднадзе, якобы, просил руководителя Армении Роберта Кочаряна
оказать ему помощь в сложной ситуации, сложившейся в Грузии. Он пояснил, что
Роберт Кочарян звонил Шеварднадзе, а также в Ереван с визитом приезжал глава
Аджарской Автономной Республики Грузии Аслан Абашидзе. Целью всех состоявшихся
переговоров было, по словам министра, "желание получить информацию о ситуации в
Грузии".
14 ноября. Евросоюз
выразил глубокую озабоченность в связи с послевыборной ситуацией в Грузии.
"Евросоюз внимательно следит за политической ситуацией в Грузии, придавая
крайнюю важность обеспечению стабильности в этой стране", - говорится в
распространенном в Брюсселе заявлении руководства ЕС. В нем подчеркивается, что
отмеченные в ходе прошедших парламентских выборов в Грузии несоответствия
обязательствам в рамках ОБСЕ и международным стандартам "отражают недостаток
политической воли и административной способности для проведения свободных и
транспарентных выборов". Руководство ЕС призвало все политические партии Грузии
"воздержаться в настоящей ситуации от насилия и интенсифицировать поиск путей
политического решения".
14 ноября. Эдуард
Шеварднадзе проинформировал Владимира Путина о ситуации в Грузии. Об этом
сообщил пресс-секретарь главы российского государства Алексей Громов.
14 ноября. Россия
поддерживает меры, которые предпринимаются для урегулирования ситуации в Грузии
в рамках конституции, заявил министр иностранных дел России Игорь Иванов после
консультаций с лидером Аджарии Асланом Абашидзе. "Надеемся, все политические
силы в Грузии будут руководствоваться интересами страны и найдут именно
политический выход из сложившейся сложной ситуации", - сказал Иванов. Абашидзе
также встретился с главой президентской администрации Дмитрием Медведевым.
14 ноября. Президент
Грузии Эдуард Шеварднадзе провeл телефонныe разговоры с бывшим госсекретарем США
Джеймсом Бейкером и председателем ОБСЕ Яапом Де Хооп Схеффером.
14 ноября. Посол США
в Армении Джон Ордуэй вновь подтвердил позицию
официального Вашингтона относительно закрытия Армянской АЭС. По словам
дипломата, Армении необходимо разработать стратегическую программу по скорейшему
закрытию станции. "Так же, как и наши европейские партнеры, США не изменили
своего отношения по вопросу Армянской АЭС - станция должна быть закрыта, и чем
раньше, тем лучше. На нашу позицию не мог, естественно, повлиять и факт передачи
ААЭС в доверительное управление российской компании", - сказал он.
15 ноября.
Состоялась телефонная беседа президентов России и Грузии Владимира
Путина и Э.Шеварднадзе. Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь президента
Грузии Каха Имнадзе. По его словам, российский президент интересовался
обстановкой в Грузии. Э.Шеварднадзе сообщил ему, что "оппозиции в Тбилиси
хватило трезвости и она разошлась". В.Путин выразил удовлетворение этим фактом и
подчеркнул, что политический диалог - лучший выход из сложившегося положения.
Глава Российского государства полностью подержал все действия грузинского
президента. Э.Шеварднадзе еще раз подтвердил свою готовность к диалогу с
оппозицией.
15 ноября. Президент
Грузии Эдуард Шеварднадзе уклонился от телефонного разговора с бывшим
Госсекретарем США Джеймсом Бейкером, - заявил один из лидеров оппозиционного
блока "Бурджанадзе-Демократы", бывший спикер парламента Грузии Зураб Жваниа. По
его словам, Бейкер, по поручению президента США Джорджа Буша, накануне вечером
"хотел поговорить по телефону с Эдуардом Шеварднадзе, но это ему не удалось, так
как президент Грузии уклонился от беседы". По данным Жваниа, бывшему
американскому Госсекретарю сказали, что президента Грузии нет в резиденции, в то
время как "на самом деле Шеварднадзе был в своем кабинете". Грузинский
экс-спикер также утверждает, что "Бейкер хотел передать Шеварднадзе позицию
руководства США в связи с ситуацией в Грузии". В Государственной канцелярии
Грузии же несостоявшийся разговор объясняют техническими причинами.
15 ноября. Лидер
Аджарии Аслан Абашидзе заявил в Москве на пресс-конференции: "Разрешение
политического конфликта в Грузии в целом лежит на президенте этой страны". В
Грузии "необходимо сохранить существующую власть на основе закона и конституции
", считает лидер Аджарии. "Наша позиция остается твердой. Мы окажем законной
власти помощь", - подчеркнул Абашидзе. Отвечая на вопрос, чего он ждет от
России, Аслан Абашидзе подчеркнул: "Если речь идет о пожаре во флигеле нашего
общего дома, то, наверное, можно не спрашивать, надо ли это пожар гасить". При
этом Абашидзе подчеркнул, что ожидает от России, Грузии, Армении и Азербайджана
политической поддержки в разрешении взрывоопасной для всего Кавказа и соседних
стран ситуации.
15 ноября.
Находящийся в Баку заместитель помощника госсекретаря США Линн Паско на
брифинге сказал, что "Азербайджан очень близкий друг и союзник США. Мы тесно
сотрудничаем с правительством и народом этой страны для продвижения общих
интересов". Он сообщил, что на переговорах в Баку стороны рассмотрели проблемы
регионального сотрудничества, "интеграцию стран региона в мировое экономическое
и политическое сообщество", а также вопрос урегулирования конфликта в Нагорном
Карабахе. В этой связи он подчеркнул, что в США ждут "скорейшего урегулирования
карабахского конфликта".
17 ноября. Президент
Грузии Эдуард Шеварднадзе заявил, что не намерен уйти в отставку. В интервью
национальному радио грузинский лидер сказал, что митинги и антиконституционные
методы борьбы оппозиции с властью не заставят его уйти с поста раньше времени.
"Моя главная цель - довести Грузию до апреля 2005 года в состоянии гражданского
согласия. Тогда будет первый случай демократического перехода власти от одних
рук в руки нового президента", - сказал Шеварднадзе.
17 ноября. Президент
Шеварднадзе не исключает закрытие Фонда Сороса в Грузии. "Если Сорос продолжит
финансирование тех, кто активно выступает против власти, то не исключаю
повторения действия наших друзей в Украине, Белоруссии и других странах", -
сказал Эдуард Шеварднадзе на традиционном брифинге в понедельник. "Сорос решил
серьезно вмешаться в политические вопросы в Грузии, но это не его дело", -
заявил Шеварнадце.
18 ноября. Во Дворце
спорта грузинской столицы проходит форум партии "Возрождение", лидер которого -
аджарский председатель Верховного Совета Аджарской автономии Аслан Абашидзе. Из
Аджарии прибыло для участия в форуме около 4 тыс. человек. Среди них много
официальных представителей правительства автономии. "Мы приехали из Батуми для
защиты наших голосов, для защиты единства, стабильности и мира в Грузии",-
заявили участники форума журналистам. Среди участников форума - полицейские,
которые приехали для защиты порядка во время форума.
18 ноября. Прибывший
в Грузию второй заместитель госсекретаря США по вопросам Европы и Азии Линн
Паско провел встречи с лидерами оппозиции Михаилом Саакашвили, Нино Бурджанадзе,
Зурабом Жвания и Шалвой Нателашвили. Затем состоялась встреча Паско с
президентом Эдуардом Шеварднадзе и госминистром Автандилом Джорбенадзе.
Политический кризис в Грузии должен быть урегулирован при максимальном
удовлетворении интересов всех конфликтующих сторон, - заявил журналистам Паско
после встречи с Шеварднадзе.
19 ноября. Секретарь
совета национальной безопасности при президенте Армении, министр обороны РА Серж
Сарксиян встретился с заместителем командующего силами США в Европе, генералом
Чарлзом Уолдом, находящимся в Ереване с ознакомительным региональным визитом. В
ходе встречи стороны обсудили нынешний уровень и перспективы развития
армяно-американского военного сотрудничества, вопросы борьбы с международным
терроризмом и проблемы региональной безопасности.
19 ноября. МИД
Азербайджана заявил протест в связи с высказываниями министра обороны РФ Сергея
Иванова о дальнейшем расширении и углублении армяно-российского военного
сотрудничества.
В частности, на днях Иванов заявил в Ереване, что
численность 5-тысячного военного контингента (включая пограничные войска) России
в Армении достаточна, однако, несмотря на это, РФ не удовлетворена обеспечением
этой группировки военной техникой и снабжением. Поэтому Россия осуществит
перевооружение и переоснащение 102-й военной базы РФ в Армении. Иванов также
заявил о планах по созданию в перспективе российско-армянских объединенных
военных группировок, и генштабы вооруженных сил обеих стран будут
последовательно работать над этим вопросом.
19 ноября. США не
намерены размещать свои военные базы на территории какой-либо из стран Южного
Кавказа. Об этом заявил в Ереване заместитель командующего силами США в Европе,
генерал Чарльз Уолд. Назвав "спекуляциями" подобные сообщения, американский
генерал заявил: "Наша цель – наладить диалог , а не строить военные базы". По
его словам, сегодня у США появилась возможность найти партнеров в тех регионах,
где ранее их у нее не было. К таким странам относятся и страны Южного Кавказа, с
которыми США намерены развивать сотрудничество, отметил Чарльз Уолд. По его
словам, основной целью сотрудничества является совместная борьба с международным
терроризмом. Он также добавил, что США не собираются соперничать с Россией на
Кавказе. В планах Америки – сотрудничество, заявил на пресс-конференции в
Ереване генерал Чарльз Волд. По словам генерала, "исходя из сложившейся в мире
ситуации, у США появилась возможность найти партнеров в тех регионах, где их у
нее никогда не было". "В число этих партнеров входят и страны Южного Кавказа", -
заявил он. "Подобное партнерство может развиваться путем диалога и проведения
военных учений", - сказал Волд. Основной целью данного сотрудничества, по словам
генерала, является борьба с международным терроризмом. При этом он выступил за
формирование совместной военной группировки с участием трех стран Южного
Кавказа, России, США и Турции, которая противостояла бы новым вызовам
терроризма.
19 ноября. Президент
Азербайджана Ильхам Алиев отказался от встречи с находящейся в Баку делегацией
Мониторинговой группы ПАСЕ во главе с Андpеасом Гpоссом. Глава азербайджанской
парламентской делегации в ПАСЕ Самед Сеидов заявил, что "президент не принял
делегацию ПАСЕ по техническим причинам, и искать какую-либо другую причину было
бы неправильно". По его словам, целью визита делегации ПАСЕ было изучение
поствыборной ситуации в Азербайджане, и "необходимая работа" в этом направлении
была проделана. Газета "Зеркало" пишет, что Андpеас Гросс заявлял о возможности
исключения Азербайджана из Совета Европы. "
20 ноября.
Центральная избирательная комиссия обнародовала итоги состоявшихся 2
ноября парламентских выборов. На первое место по пропорциональным спискам вышел
блок властей "За новую Грузию", набравший - 21,32%. На втором месте партия главы
Аджарии Аслана Абашидзе "Союз демократического возрождения" - 18,84%. Далее идут
блок "Саакашвили - Национальное движение" - 18,80%. Лейбористская партия -
12,04%. Блок "Бурджанадзе - Демократы" - 8,79%, партия "Новые правые" - 7,82%.
Остальные участники выборов не набрали нужного количества голосов и не смогли
преодолеть 7-процентный барьер. Параллельно с парламентскими выборами в Грузии
проходил референдум по вопросу сокращения депутатского корпуса с 235 до 150
депутатов. Из 1,9 млн. избирателей, принявших участие в выборах, положительно
ответили на этот вопрос около 1,6 млн. избирателей.
20 ноября. Лидер "Нацдвижения"
Михаил Саакашвили не признает официальные итоги ЦИК по парламентским выборам и
планирует начать вторую фазу мирных выступлений объединенной грузинской
оппозиции в Тбилиси. "Взамен на прекращение действий объединенной грузинской
оппозиции власть предлагала первое место в списке партий, преодолевших
семипроцентный парламентский барьер", - сказал Саакашвили. По его словам,
согласно поступившему предложению, правящий пропрезидентский блок "За новую
Грузию" предлагал "Нацдвижению" 20,9 процента. Это при том, что у правящей
партии будет 20,8 процента. Однако, как говорит Саакашвили, "Нацдвижение" не
пошло на такую сделку. "Результаты выборов полностью сфальсифицированы, новый
парламент не легитимен. Фактически, президент Шеварднадзе устроил
государственный переворот", - утверждал Саакашвили. Вечером Саакашвили
направился в регионы западной Грузии для мобилизации своих сторонников.
20 ноября. Количество
депутатов-армян парламента Грузии уменьшилось с шести до трех человек. Сегодня
ЦИК Грузии опубликовал новый состав парламента страны. Как и ожидалось, интересы
армянской общины в парламенте нового созыва будут защищать всего три депутата,
избранных по мажоритарной системе. По партийным спискам в высший законодательный
орган Грузии не попал ни один армянин.
20 ноября. Палата
представителей США приняла без голосования резолюцию HR.352, к которой был
приложен закон HR.528 – "о предоставлении США Армении постоянного нормального
торгового режима". В ходе обсуждений выступили конгрессмены по армянским
вопросам Ф. Паллон и Дж. Ноленберг, которые, в частности, заявили о
необходимости прекращения действия поправки Джексона-Веника в отношении Армении,
учитывая заметные экономические достижения республики и утвердившийся свободный
режим в области миграции. В ближайшее время законодательство будет представлено
на голосование и утверждение в Сенат Сша
21 ноября. В случае попытки
представителей радикальной оппозиции провести акцию у здания Госканцелярии или
блокировать стратегически важные объекты против них будет применена сила. Об
этом заявил на пресс- конференции замглавы МВД Грузии Шота Асатиани.
21 ноября. Объявленные
Центральной избирательной комиссией Грузии официальные результаты парламентских
выборов "не точно отражают волю грузинского народа, отражая вместо этого
массированные махинации во время голосования в Аджарии и других районах Грузии".
Об этом заявил заместитель официального представителя госдепартамента США Эдам
Эрли. "Мы глубоко разочарованы в этих результатах и в руководстве Грузии",-
подчеркнул Эрли. По его словам, Вашингтон пришел к выводу о том, что в Грузии
имели место "обширные манипуляции во время подсчета голосов". Как сказал
представитель госдепартамента, весьма заметна разница между официальными данными
и параллельными подсчетами голосов, а также результатами замеров общественного
мнения на избирательных участках, проводившихся заслуживающими доверия
независимыми организациями. В настоящее время администрация Джорджа Буша
"проводит оценку того, какими будут наши последующие шаги", сказал Эдам
Эрли.
21 ноября. Один из лидеров
оппозиции Зураб Жвания считает, что грузинское руководство планирует передать
власть в стране лидеру Аджарии Аслану Абашидзе. "На заседании назначенного
Эдуардом Шеварднадзе парламента может быть предпринята попытка избрания Аслана
Абашидзе председателем парламента, после чего президент Шеварднадзе может
заявить о своей отставке и назначении досрочных президентских выборов", - заявил
З.Жвания.
21 ноября. США намерены в
самое ближайшее время оказать Азербайджану военную помощь, сообщил на встрече с
президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым заместитель начальника европейского
командования США генерал Чарльз Уолд. "Это будет модель, согласно которой мы
будем осуществлять контроль над подводным и надводным пространством (на
азербайджанском секторе Каспия). Информация будет оперативно доводиться до
сведения военного руководства. Планируем начать этот проект в январе следующего
года", - сказал Уолд. Генерал отметил, что США хотят довести сотрудничество в
военной сфере с Азербайджаном "до самого высокого уровня". Алиев в свою очередь
сказал, что "мы участвуем в одной коалиции в обеспечении мира и стабильности в
мире". "Азербайджан является надежным партнером США. Общими усилиями содействуем
установлению мира и безопасности на Балканах, Афганистане, Ираке", - отметил
президент. "Реализуемые здесь при содействии США проекты имеют большое значение
не только для региона, но и всего мира", - сказал Алиев, отметив, что
"безопасность в регионе установилась еще не в полной мере".
21 ноября. Заведующий отделом
внешних связей аппарата президента Азербайджана Новруз Мамедов заявил что
Азербайджан не считает возможным свое участие в Организации договора о
коллективной безопасности (ОДКБ).
21 ноября. "Чем дольше Армения
удерживает оккупированные территории Азербайджана, тем выше вероятность
возобновления войны", - сказал министр обороны Азербайджана генерал-полковник
Сафар Абиев в беседе с заместителем командующего американскими силами в Европе
Чарльзом Волдом. По его словам, "захватническая политика Армении, наращивающей
свой военный потенциал благодаря своим покровителям, не способствует снижению
напряженности в регионе".
22 ноября. “Российская сторона
призывает власти и все политические силы Грузии проявить необходимую выдержку,
не допустить насилия, конституционным путем обеспечить дальнейшее мирное
развитие и благополучие страны, - отмечается в заявлении российского МИД. - Это
в интересах не только Грузии и грузинского народа, но и соседних государств,
региона в целом". "По нашему убеждению, решение вставших сегодня перед Грузией
проблем не должно выходить за рамки правового поля, - говорится в сообщении МИД.
- Альтернатива этому - хаос, подведение страны вновь к пропасти гражданской
войны, которая в начале 90-х годов уже обернулась для Грузии потрясениями,
которые не преодолены до сих пор". "Те, кто подталкивает к неконституционным
действиям, в том числе из-за рубежа, должны осознавать, что вся ответственность
за возможные тяжелые последствия ляжет именно на них", - указывается в
сообщении.
22 ноября. "США призывают
правительство Грузии уважать свободу СМИ, мирного волеизъявления и собраний и
призывает все стороны реагировать на результаты /выборов/ мирно и в соответствии
с конституцией Грузии", - указывается в распространенном в Вашингтоне заявлении
госдепартамента США. В связи с "обширными манипуляциями в ходе подсчета
голосов", имевшими место при подведении итогов выборов, "США призывают
правительство Грузии немедленно провести независимое и прозрачное расследование
и привлечь к ответственности тех, кто нарушил закон", отмечается в
документе.
22 ноября. В Тбилиси проходит
митинг объединенной грузинской оппозиции с требованием отставки президента
Эдуарда Шеварднадзе. Акция началась в 12.00 мск. У здания тбилисской мэрии на
площадь Свободы вышло около 5 тыс сторонников оппозиции. Главное требование
митингующих - отставка президента Эдуарда Шеварднадзе и назначение новых
парламентских и досрочных президентских выборов.
22 ноября. Президент Грузии
Эдуард Шеварднадзе открыл первое заседание нового парламента республики.
Примерно в 16.15 мск в зал ворвались представители оппозиционного блока
"Саакашвили - Национальное движение" и потребовали отставки Шеварднадзе. Личная
охрана вывела президента Грузии из зала заседания парламента, куда ворвались
представители оппозиции. Оппозиционеры принялись ломать и крушить мебель. После
того, как президент покинул зал заседания, оппозиционеры успокоились. Михаил
Саакашвили призвал их к спокойствию, попросил не причинять вреда депутатам.
Однако, был избит один из лидеров партии "Возрождения" Джемал Гогитидзе.
Шеварднадзе направился в правительственную резиденцию Крцаниси.
22 ноября. Бывший спикер
парламента Грузии Нино Бурджанадзе заявила, что берет на себя обязанности
президента страны. "Я, как председатель парламента, в рамках действующей
Конституции до выяснения вопроса о дееспособности президента беру на себя
фунцкции главы государства", - заявила Бурджанадзе в телеобращении по
грузинскому телевидению.
22 ноября. Президент Грузии
Эдуард Шеварднадзе заявил, что он должен объявить о введении чрезвычайного
положения в стране для восстановления правопорядка. "Я должен объявить о
введении чрезвычайного положения в стране для восстановления правопорядка", -
заявил Шеварднадзе. По его словам, все силовые структуры подчиняются министру
обороны. "Министры обороны и внутренних дел знают, что делать", - сказал
Шеварднадзе.
22 ноября. Администрация
Джорджа Буша "внимательно следит за вызывающей беспокойство и быстро
развивающейся ситуацией внутри и вокруг здания парламента в Тбилиси, где имеет
место конфронтация между сторонниками и оппонентами правительства". Об этом
говорится в поступившем в РИА "Новости" письменном заявлении официального
представителя госдепартамента США Ричарда Баучера. "Мы понимаем, что президент
Шеварднадзе объявил чрезвычайное положение", - сообщается в документе. "Мы
призываем все стороны воздерживаться от применения силы или насилия и вступить в
диалог с целью восстановления спокойствия и достижения компромиссного решения,
приемлемого для всех и для интересов Грузии", - подчеркивается в заявлении.
23 ноября. Командир моторизированной бригады погранвойск
Грузии полковник Константин Данелия заявил журналистам, что не подчиняется
приказам Эдуарда Шеварднадзе и не намерен задействовать двухтысячный состав
своей бригады в мероприятиях в рамках чрезвычайного положения. Как заявили
журналистам члены элитного Зугдидского отряда спецназначения внутренних войск
МВД Грузии, они также не намерены участвовать в мероприятиях в рамках ЧП. В
настоящее время Зугдидский отряд спецназа в полном составе присоединился к
сторонникам оппозиции, митингующим у здания парламента.
23 ноября. Россия выступает за территориальную целостность и
суверенитет Грузии, сообщил глава МИД РФ Игорь Иванов по прибытии в Тбилиси. "Мы
всегда выступали за территориальную целостность и суверенитет Грузии - для нас
эти принципы обязательны", - сказал Иванов. "Прежде всего, я хотел бы отметить,
что в России внимательно следят за процессами в Грузии. Это понятно - Грузия наш
сосед и дружественная России страна. Нам небезразлично то, что происходит
здесь", - добавил глава МИД РФ. В беседе с журналистами Игорь Иванов отметил,
что парламентские выборы должны пройти в рамках Конституции. "Россия никогда не
вмешивалась и не вмешивается во внутренние дела Грузии, но для нас важно, чтобы
все процессы здесь шли в рамках Конституции. Надеемся, что политические силы
будут руководствоваться этими принципами", - сказал российский министр.
23 ноября. В ходе телефонных переговоров с Эдуардом
Шеварднадзе генсек ООН Кофи Аннан и госсекретарь США Колин Пауэлл призвали
грузинского президента действовать в сложившейся ситуации в рамках Конституции.
"Госсекретарь и генеральный секретарь ООН говорили накануне вечером с
президентом Шеварднадзе", - сообщил представитель Госдепартамента США. "Они
призвали Шеварднадзе в условиях текущего кризиса действовать сдержанно, в рамках
Конституции Грузии", - добавил он. "Госсекретарь и генеральный секретарь будут
продолжать внимательно следить за ситуацией в контакте с президентом
Шеварднадзе", - сказал представитель внешнеполитического ведомства США.
23 ноября. Как передает
корреспондент РИА "Новости", примерно в 5.45 мск глава российского
внешнеполитического ведомства, прибывший ночью в Тбилиси, прибыл в центр столицы
Грузии, где проходит митинг оппозиции, и выступил перед собравшимися. "Никто не
сомневается в том, что Россия желает Грузии мира и спокойствия. История всегда
говорила о том, что когда мы вместе мы всегда решали все проблемы. Сейчас
проблемы у Грузии и мы хотим, чтобы процессы шли конституционным путем", -
сказал Игорь Иванов. Один из лидеров объединенной грузинской оппозиции Зураб
Жвания выразил удовлетворение фактом появления главы МИД РФ перед собравшимися
сторонниками оппозиции. "Мы рассматриваем Ваше появление перед парламентом, как
попытку России помочь нам поставить точку в этой борьбе".
23 ноября. США будут координировать свои действия в Грузии с
Россией, которая играет лидирующую роль в международных усилиях по
урегулированию нынешнего кризиса в закавказской республике. Об этом заявил в
газете "Вашингтон пост" официальный представитель госдепартамента США Ричард
Баучер. По его словам, США будут также координировать свои усилия с Организацией
по безопасности и сотрудничеству в Европе. Как отметил Баучер, находящиеся в
Тбилиси американские дипломаты призывают грузинскую оппозицию к
сдержанности.
23 ноября. Президент Грузии
Эдуард Шеварднадзе провел совещание с основными министрами грузинского
правительства, сообщил РИА "Новости" по телефону пресс-секретарь президента Каха
Имнадзе. "На встрече обсуждается нынешняя политическая ситуация в
стране",- сказал Имнадзе.
23 ноября. Президент Эдуард
Шеварднадзе строго предупредил армию не проводить мероприятия, которые могут
привести к кровопролитию, сообщил журналистам министр обороны Грузии Давид
Тевзадзе после военного совета. "В правовом поле возник нонсенс. С одной стороны
есть законная власть, с другой - де-факто сила, которая правит процессами", -
отметил Тевзадзе. "Такая ситуация должна быть урегулирована в ближайшие два-три
дня, пока еще можно управлять процессами", - заявил министр обороны. "Мы
надеемся, что лидеры оппозиции берут на себя ответственность за управлением
этими процессами. Все силы должны помочь востановлению функций
правоохранительных структур",- сказал Тевзадзе. "В субботу ночью незаконно было
занято здание госканцелярии. В отдельных госуадрственных учреждениях есть факты
мародерства", - сообщил министр. В такой ситуации распоряжением президента
министерству обороны и МВД Грузии поручена координация управления процессами,
отметил министр обороны. "Армия внимательно следит за ситуацией и в случае хаоса
будет выполнять возложенные на нее функции",- подчеркнул глава оборонного
ведмоства.
23 ноября. В Тбилиси в
правительственной резиденции Крцаниси состоялась встреча главы МИД России Игоря
Иванова с президентом Грузии Эдуардом Шеварднадзе. Министр иностранных дел
России Игорь Иванов "не расценивает субботние события в Тбилиси как попытку
госпереворота", заявил журналистам глава МИД Грузии Ираклий Менагаришвили после
завершения переговоров Иванова с президентом Грузии Эдуардом Шеварднадзе.
Российский министр покинул правительственную резиденцию Крцаниси, отказавшись от
встречи с журналистами. Шеварднадзе также не стал комментировать итоги
беседы.
23 ноября. Азербайджан
поддерживает законно избранного президента Грузии. Об этом заявил президент
Азербайджана Ильхам Алиев в ходе телефонного разговора с президентом Грузии
Эдуардом Шеварднадзе, говорится в сообщении, распространённом
госинформагентством "АзерТадж".
23 ноября. Грузинская
оппозиция приветствует посредническую роль России в урегулировании политического
кризиса в Грузии. Об этом сообщила помощник Нино Бурджанадзе Софо Гвалия. "Все
приветствуют, что Россия содействует урегулированию ситуации", - сказала Гвалия.
"Появление Иванова на митинге перед зданием парламента стало сенсацией, никто
этого не ожидал", - добавила она. По словам Гвалии, Иванова в Тбилиси "встретили
очень тепло". Глава МИД России уже встречался дважды с президентом Шеварднадзе и
с лидерами грузинской оппозиции.
23 ноября. Оппозиция требует
от Эдуарда Шеварднадзе в течение получаса заявить об отставке, угрожая занять
резиденцию президента Грузии. Лидер радикального "Национального движения" Михаил
Саакашвили заявил на митинге, что дает президенту полчаса на то, чтобы
Шеварднадзе ушел в отставку. В противном случае сторонники оппозиции "займут
последнюю резиденцию Шеварднадзе в Грузии", заявил Саакашвили. Он выдвинул
ультиматум в то время, как в здании парламента другой лидер оппозиции - Нино
Бурджанадзе ведет переговоры с главой МИД России Игорем Ивановым. Саакашвили
заявил также, что еще два батальона Минобороны Грузии перешли на сторону
оппозиции. В частности, это 150 военнослужащих из Мухрованского батальона,
подготовленного американскими коммандос. Военные перешли на сторону оппозиции
без оружия. На сторону оппозиции также перешел батальон Шавнабада, численностью
примерно 600 человек. По словам начальника батальона Георгия Шенгелия, его долг
"стоять рядом со своим народом". Поэтому, заявил Шенгелия, он вместе с
подчиненными принял решение "отказаться от оружия" и безоружными присоединитьсяя
к сторонникам опозиции.
23 ноября. Внутренние войска
МВД Грузии перешли на сторону оппозиции, заявил командующий войсками МВД Георгий
Шервашидзе на митинге. По его словам, внутренние войска не могут быть против
своего народа. Военнослужащие пришли туда, где находится большинство народа,
сказал Шервашидзе
23 ноября. Эдуард Шеварднадзе
заявил журналистам об отставке с поста президента Грузии. "Я ушел", - сказал
Шеварднадзе журналистам в резиденции Крцаниси. "С оппозицией состоялся
человеческий разговор. Я принял решение уйти", - сообщил Шеварднадзе.
23 ноября. Совет Европы
призвал вооруженные силы Грузии не вмешиваться в политический кризис в этой
стране, который ознаменовался уходом в отставку президента Эдуарда Шеварднадзе.
"Чрезвычайно важно, чтобы нынешний период проходил без насилия и чтобы
вооруженные силы не вмешивались в политический процесс", - говорится в заявлении
председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы Петера Шидера, которое
распространила в воскресенье вечером штаб-квартира СЕ в Страсбурге. Шидер
выразил надежду на то, что уход Шеварднадзе в отставку будет "способствовать
мирному решению" кризиса. Председатель ПАСЕ приветствовал "сдержанность",
проявленную участниками событий в Грузии, и высоко оценил позитивную роль,
которую прибывший в Тбилиси министр иностранных дел России Игорь Иванов сыграл в
качестве посредника между оппозицией и властями.
24 ноября. Германия готова в
любой момент принять экс-президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе, сообщило
немецкое информационное агентство ДПА. "Со стороны ФРГ для въезда Шеварднадзе в
Германию нет никаких препятствий", - указывается в сообщении. Агентство также
цитирует официального представителя правительства ФРГ Белу Анду, заявившего
вечером в воскресенье, что "если Эдуард Шеварднадзе решит и захочет приехать в
ФРГ, то, не в последнюю очередь, с учетом его заслуг в деле объединения
Германии, ему скажут здесь "Добро пожаловать!". В сообщении ДПА также упомянуто,
что "в последние дни СМИ сообщали, что в Баден-Бадене для Шеварднадзе через
посредников куплена вилла".
24 ноября. Правительство США
"надеется на совместную работу с временным президентом Грузии Бурджанадзе в ее
усилиях по сохранению целостности демократии в Грузии". Об этом говорится в
письменном заявлении официального представителя госдепартамента США Ричарда
Баучера. "США и междунардное сообщество готовы оказать поддержку новому
правительству в проведении свободных и честных парламентских выборов в будущем,
как этого требует конституция страны", - говорится в заявлении. В нем также
указывается, что госсекретарь США Колин Пауэлл позвонил Нино Бурджанадзе,
предложив со стороны США "поддержку ей и ее коллегам в дальнейшем продвижении в
соответствии с конституией Грузии". Пауэлл "разговаривал также с президентом
Шеварднадзе и поблагодарил его за его роль в приведении этого кризиса к мирному
разрешению".
24 ноября. Внешнеполитический
курс Грузии остается прежним, заявила в ночном телеобращении исполняющая
обязанности президента Грузии Нино Бурджанадзе. "Внешнеполитический курс
сохраняется прежним - на интеграцию в европейские и евроатлантические
структуры", - сказала она. Бурджанадзе отметила также важность восстановления
добрососедских отношений "с таким большим государством, как Россия". По словам
Бурджанадзе, полномочия последнего парламента не были признаны из-за массовых
фальсификаций и выступлений мирных граждан. "Поэтому остаются признанными
полномочия парламента, избранного в 1999 году", - сказала она. Бурджанадзе
сообщила, что в соответствии с конституцией, срок внеочередных парламентских и
досрочных прездентских выборов должен быть назван в 45-дневный срок с момента
отставки Шеварднадзе с поста президента Грузии.
24 ноября. Министр иностранных
дел России Игорь Иванов вернулся из Грузии в Москву. В общей сложности министр
пробыл в Грузии 30 с лишним часов. Покинув Тбилиси, глава российского
внешнеполитического ведомства вылетел в Аджарию, где провел переговоры с лидером
республики Асланом Абашидзе.
24 ноября. Владимир Путин дал
оценку последним событиям в Грузии. "Ничего неожиданного для России в событиях,
произошедших в Грузии, нет. Смена власти в республике - это закономерный
результат серии системных ошибок прежнего руководства страны во внешней,
внутренней и экономической политике государства", - заявил президент России на
традиционном совещании с членами правительства. Он отметил, что внешняя политика
Грузии проводилась без учета глубоких культурных и исторических корней
грузинского народа, без учета геополитических реалий. "Во внутренней политике
вместо укрепления институтов демократии и основ грузинской государственности мы
наблюдали только беспомощное лавирование между различными политическими силами
страны", - сказал Путин. "Экономическая политика свелась к борьбе за
унизительные подачки из-за рубежа", - отметил глава российского государства.
24 ноября. Президент
Азербайджана Ильхам Алиев считает, что нарушение стабильности в Грузии "может
оказать негативное влияние" на реализацию нефтяных проектов. Вместе с тем,
президент отметил, что проекты, подобные строящемуся транзитному нефтепроводу
Баку-Тбилиси-Джейхан, обладают статусом международных, и, по словам Алиева, он
"не видит в будущем опасностей для них, особенно, учитывая то, что международные
финансовые структуры поддерживают проекты и уже выделяют под них кредиты". В
Баку следят за процессами в Грузии и желают достижения в стране стабильности,
того, чтобы не происходило каких-либо нежелательных событий", - сказал
руководитель Азербайджана. В то же время он отметил, что азербайджанские власти
"не могут оставаться равнодушными в отношении судеб проживающих в Грузии 500 тыс
этнических азербайджанцев". "Мы беспокоимся, что последние события могут
негативно повлиять на них", - сказал Ильхам Алиев
24 ноября. Россия будет
формировать свое отношение к новым властям Грузии в зависимости от того, как
будут проходить выборы законных представителей власти, заявил глава МИД РФ Игорь
Иванов. "Мы будем следить, как будут проходить выборы законных представителей
органов власти, и с учетом этого будем формировать свое отношение к
происходящему", - сказал российский министр на пресс-конференции по окончании
переговоров в Москве со своим азербайджанским коллегой. "Россия выступает за то,
чтобы те процессы, которые развиваются в Грузии, развивались в рамках
законности, в рамках Конституции", - отметил Иванов.
24 ноября. Министр
иностранных дел Азербайджана Вилаят Гулиев высказал обеспокоенность за судьбу
Грузии и судьбу азербайджанцев в Грузии. Об этом он заявил на встрече в Кремле с
секретарем Совета Безопасности России Владимиром Рушайло. "Мы обеспокоены за
судьбу Грузии и за судьбу азербайджанцев в Грузии", - сказал он. Министр
подчеркнул, что азербайджанская сторона видит, какие усилия Россия прилагает для
стабилизации ситуации в Грузии. "Благодаря усилиям министра иностранных дел
России Игоря Иванова, авторитету России, удалось найти некоторые согласие между
сторонами конфликта", - сказал он. Гулиев напомнил, что в Грузии проживают около
полумиллиона азербайджанцев, для которых Грузия - историческая родина. "Они
испокон веков живут на этой на грузинской благодатной земле", - сказал глава МИД
Азербайджана. Он отметил, что во времена президентства Звиада Гамсахурдиа у этих
людей возникали проблемы.
24 ноября. Грузинская
оппозиция благодарит Россию за урегулирование ситуации в Грузии. "Мы благодарны
Игорю Иванову и России за их роль в урегулировании событий, - сказал один из
лидеров грузинской оппозиции Михаил Саакашвили в ходе телемоста Баку-Тбилиси,
организованного телеканалами ANS и "Рустави-2". По словам Саакашвили, министр
иностранных дел России "пришел на митинг оппозиции и практически поддержал нас".
"Потом он вел "челночную" дипломатию между нами и Эдуардом Шеварднадзе, был
гарантом нашей безопасности в ходе переговоров", - сказал Саакашвили. Отвечая на
вопрос о роли США, он сказал: "В данный момент Россия сыграла, на мой взгляд,
более важную роль в событиях в Грузии, чем США". Активного участия США со
стороны в событиях в Грузии не было, сообщил Саакашвили, отметил вместе с тем,
что американский госдепартамент предупредил посла Грузии, что США не одобрят
силовых действий со стороны грузинских властей и ареста лидеров оппозиции.
Грузия должна наладить хорошие экономические и политические отношения с Россией,
заявил один из лидеров грузинской оппозиции Михаил Саакашвили в ходе телемоста
Баку-Тбилиси, организованного бакинским телеканалом ANS и грузинским
"Рустави-2". "Мы очень заинтересованы в экономическом сотрудничестве с Россией",
- сказал Саакашвили. Грузия должна наладить нормальные отношения с Россией, "без
которых, мы понимаем, нам далеко не уйти", сказал лидер оппозиции. Моделью для
российско-грузинских связей Саакашвили считает отношения между Азербайджаном и
Россией. "В своё время Гейдар Алиев создал прекрасную модель, когда, с одной
стороны, вывел российские военные базы с территории Азербайджана, с другой -
сохранил благоприятные сельскохозяйственные тарифы для вывоза продукции", -
сказал Саакашвили. "У нас и визовый режим с Россией, и российские военные базы
тут, и наши сельхозпродукты облагаются большей пошлиной, чем продукты из
Азербайджана. Мы оказываемся в двойном проигрыше", - заявил лидер Национального
движения Грузии
24 ноября. Россия, сотрудничая
с Арменией в военно-технической сфере, не будет делать ничего, что могло бы
нарушить интересы безопасности Азербайджана. Об этом заявил глава МИД РФ Игорь
Иванов в понедельник на пресс- конференции по завершении встречи со своим
азербайджанским коллегой Вилаятом Гулиевым. "Я по собственной инициативе сегодня
поставил этот вопрос. Россия в рамках военно- технического сотрудничества с
Арменией не делала и не будет делать ничего, что могло бы нарушить национальную
безопасность Азербайджана и баланс в регионе", - сказал И.Иванов. Он подтвердил,
что Россия готова развивать военно- техническое сотрудничество с Азербайджаном,
с тем, чтобы не было никаких проблем между двумя странами
25 ноября. Глава МИД России
Игорь Иванов обсудил по телефону ситуацию в Грузии с госсекретарем США Колином
Пауэллом, сообщили РИА "Новости" в Департаменте информации и печати МИД РФ.
25 ноября. Верховный суд
Грузии аннулировал официальные итоги ЦИК от 20 ноября 2003 года о результатах
парламентских выборов 2 ноября 2003 года по партийным спискам. Как передает
корреспондент РИА "Новости", таким образом суд удовлетворил иск избирательного
блока "Бурджанадзе - демократы" и неправительственных организаций "Ассоциация
молодых юристов" и "Справедливые выборы". Результаты голосования по
одномандатным округам пока остаются действительными.
25 ноября. Смена власти в
Грузии не отразится на планах по сооружению нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан.
Об этом заявил глава корпорации "Бритиш Петролеум" лорд Джон Браун, сообщает
"Файнэншнл Таймс. Общая стоимость проекта составляет около 3,6 млрд долларов. В
настоящее время работы по сооружению нефтепровода завершены примерно на 40 проц.
Ожидается, что транспортировка нефти начнется в 2005 году.
25 ноября. Госминистр Грузии
Автандил Джорбенадзе объявил о своей отставке. "Я не тот человек, который меняет
принципы и ценности. У меня свое мнение к произошедшему, поэтому я принял
решение уйти в отставку", - заявил Джорбенадзе журналистам на пресс-конференции
во вторник.
25 ноября. Переговорный
процесс о мирном урегулировании между Грузией и Южной Осетией возможен только
после избрания легитимного руководства Грузии, заявил во вторник на
пресс-конференции в Москве президент Южной Осетии Эдуард Кокойты. "Власти Южной
Осетии не допустят распространения каких-либо беспорядков на территорию
республики", - сказал президент. На контрольно-пропускных пунктах на границах
Южной Осетии усилен контроль, уточнил он. Кокойты оценил последние события в
Грузии как "новую фазу кризиса грузинского государства". К этому, в частности,
привели "грубейшие нарушения в ходе парламентских выборов", подчеркнул лидер
Южной Осетии. "Преждевременно говорить о демократических переменах в Грузии", -
заявил Кокойты. Он напомнил о националистических силах в этой стране. "Их
популистские высказывания вызывают опасения", - отметил президент. Лидер Южной
Осетии подчеркнул, что среди противников Шеварднадзе значительное число
составляют сторонники экс-президента Грузии Звиада Гамсахурдиа. "Мы опасаемся
повторения ситуации начала 90-х годов, когда после послевоенного переворота
началась грузинская агрессия против Южной Осетии", - заявил Кокойты
25 ноября. Внеочередное
заседание грузинского парламента 1999 года созыва официально объявлено открытым.
Как передает корреспондент РИА "Новости", регистрацию прошли 158 депутатов из
235. В зале представлены практически все фракции, кроме депутатов от Соцпартии,
партии "Новые правые" и Лейбористской партии. На заседании присутствуют и
представители прошеварднадзевской партии "Возрождение", депутаты от Абхазии, все
представители "Нацдвижения" и часть независимых депутатов.
25 ноября. Россия не вполне
удовлетворена тем, как произошла смена власти в Грузии, заявил глава МИД России
Игорь Иванов. "Хотя конституционные формальности были соблюдены, нас не вполне
удовлетворяет то, как произошла смена власти", - сказал министр. - В частности,
решение президента Грузии было принято под очень сильным давлением улицы, и
говорить о том, что это в полной мере демократическое решение, вряд ли можно".
Иванов напомнил о существоваших разногласиях с президентом Шеварднадзе. "И
разногласия очень серьезные - и в том, что касается внешнеполитической
ориентации Грузии, и в том, что касается учета геополитических интересов
региона. Но мы всегда считали, что надо решать эти разногласия через диалог,
через переговоры и как-то находить решения", - отметил министр
26 ноября. Глава Аджарии Аслан
Абашидзе и президент Южной Осетии Эдуард Кокойты встретились в Москве и провели
консультации по ситуации в Грузии. Об этом сообщил глава представительства
Аджарской автономной республики в России Бадри Меладзе. "Мы встречаемся с
соседями, чтобы обсудить то, что присходит в Грузии, чтобы найти общий язык",-
отметил он. Глава представительства Аджарии подчеркнул, что целью консультаций
является поиск путей сохранения стабильности в регионе.
26 ноября. Министр иностранных
дел Грузии Ираклий Менагаришвили подал в отставку, сообщила пресс-служба
парламента Грузии. Также подал в отставку председатель Контрольной палаты Сулхан
Молашвили, отметили в пресс-службе. Сегодня исполняющая обязанности президента
Нино Бурджанадзе представит депутатам парламента кандидатуры новых министров
финансов, иностранных дел и внутренних дел.
26 ноября. Представитель
Международного валютного фонда /МВФ/ в Грузии Джонатан Данн заявил что Фонд
сделает все возможное, чтобы помочь стране. "Должен сказать, что мы намерены
работать как со временной, так и с последующей администрацией. Мы сделаем все
возможное, чтобы помочь Грузии в этот период", - заявил Данн после переговоров с
исполняющей обязанности президента Грузии Нино Бурджанадзе. В период правления
президента Эдуарда Шеварнадзе МВФ заявлял, что Фонд не выдаст Грузии кредитов на
реализацию программы по сокращению бедности, пока в стране царит массовая
коррупция и уклонение от налогов.
26 ноября. Лидер партии
"Национальное движение" Михаил Саакашвили выдвинут единым кандидатом на пост
президента Грузии от партий "Бурджанадзе-демократы" и "Национальное движение".
Об этом сообщила исполняющая обязанности президента Грузии Нино Бурджанадзе.
Сама Бурджанадзе возглавит единый партийный список политических объединений
"Бурджанадзе-демократы" и "Национальное движение" на внеочередных парламентских
выборах.
26 ноября. Генштаб не
исключает возможности нахождения международных террористов на территории Грузии,
заявил первый заместитель начальника Генштаба Вооруженных сил России Юрий
Балуевский журналистам. "На территории Грузии имело, имеет и может иметь место в
будущем наличие международных террористов", - сказал Балуевский.
26 ноября. Глава Автономной
республики Аджария Аслан Абашидзе считает нынешнюю власть в Грузии нелегитимной
и отказывается прогнозировать ее дальнейшие действия. "Это государственный
переворот. И не надо вам объяснять, что при государственном перевороте речи о
легитимности не может быть", - заявил Абашидзе в беседе с журналистами после
встречи с премьер-министром РФ Михаилом Касьяновым. Он также сообщил, что
обсуждался облегченный визовый режим. По его словам, упрощение визового режима
может быть сделано по примеру Абхазии и Южной Осетии. Абашидзе напомнил, что
партия "Возрождение" на прошедших в Грузии парламентских выборах обещала
добиваться отмены визового режима между Россией и Грузией. "Я уверен, что
когда-то визовый режим будет снят. Сегодня я поднял вопрос об отмене визового
режима. Но исходя из сегодняшнего положения, отмена не может быть распространена
на всю Грузию", - сказал Абашидзе.
26 ноября. Глава МИД России
Игорь Иванов считает неправомерным называть события в Грузии "бархатной
революцией". "Лично я считаю, что к событиям в Грузии неприемлемо определение
"бархатной революции". Во-первых, я не думаю, что там была революция, а
во-вторых, я не думаю, что там был "бархат", - сказал Иванов журналистам в
Варшаве. "Там произошла смена в руководстве, и, на мой взгляд, та форма и
обстановка, в которой это произошло, не может никого удовлетворить", - добавил
российский министр. "Если бы это делалось цивилизованно, в рамках Конституции,
это было бы лучше, прежде всего, для самой Грузии", - отметил Иванов. "Однако,
что произошло, то произошло. Главное, что смена власти произошла без насилия", -
заключил российский министр.
26 ноября. Глава Аджарии Аслан
Абашидзе не будет баллотироваться на пост президента Грузии. Об этом он заявил
на пресс-конференции в Москве. "Это - абсурд в ситуации, когда к власти пришли
ультранационалисты, которые свергли законного президента", - сказал Абашидзе,
отвечая на вопрос о том, будет ли он баллотироваться на пост главы государства.
Глава Аджарии категорически отверг обвинения в подтасовке результаты предыдущих
парламентских выборов. "Дайте хотя бы один факт подтасовки. Там два месяца были
наблюдатели", - напомнил он. Наблюдатели "ни одного факта подтасовки не
предъявили", подчеркнул лидер Аджарии. Касаясь перспектив целостности Грузии,
Абашидзе сказал: "Это зависит от тех людей, которые хотят утвердиться у власти.
Лицо, которое мы видим сейчас, вызывает беспокойство".
26 ноября. По последним
данным, на пост президента Грузии претендуют пять человек. Как сообщили РИА
"Новости" в пресс-центре грузинского Центризбиркома, последним в ЦИК поступило
заявление о регистрации кандидатом в президенты Игоря Георгадзе - экс-министра
госбезопасности. Его кандидатуру внесла инициативная группа в составе 50 тыс
человек. Георгадзе в 1995 году покинул Грузию. Вскоре после этого грузинские
правоохранительные органы обвинили его в организации теракта против Эдуарда
Шеварднадзе. В пресс-центре ЦИК сообщили, что в комиссию также поступили
заявления о регистрации Роина Липартелиани /лидер общества "Давид строитель"/,
Михаила Саакашвили /лидер "Нацдвижения"/, Картлоса Гарибашвили /глава Союза
адвокатов Грузии/ и Георгия Корганашвили
26 ноября. Президент США
Джордж Буш в телефонном разговоре с исполняющим обязанности президента Грузии
Нино Бурджанадзе выразил удовлетворение тем, что конфликтная ситуация в Грузии
разрешилась мирно. Об этом Нино Бурджанадзе сообщила журналистам после
разговора, который состоялся в среду вечером. По ее словам, разговор "носил
важный характер. "США много сделали для демократии в Грузии, для проведения
демократических выборов, но результаты оказались плачевные. Сейчас главное
сохранить стабильность в стране, и Соединенные Штаты готовы помочь в этом
Грузии", - сказала Нино Бурджанадзе. И.о. президента Грузии сообщила Джорджу
Бушу о внутриполитической ситуации в стране и о бюджетно-экономическом кризисе.
По ее словам, президент США выразил готовность помочь Грузии в преодолении
экономических проблем. Как указала Бурджанадзе, США заинтересованы в том, чтобы
Грузия сохранила хорошие и дружеские отношения со всеми государствами, в том
числе с соседями.
26 ноября. Лидер Аджарии Аслан
Абашидзе заявил о готовности к диалогу с новым руководством Грузии. "Я готов к
диалогу с любым человеком, даже если это преступник с оружием в руках, - сказал
Абашидзе, выступая на пресс-конференции в Москве. - Но это не значит, что я
разделяю их убеждения". Он также подчекнул, что Аджария не намерена отделяться
от Грузии. "Аджария исторически стояла на целостности государства Грузия и будет
стоять до конца, - заверил Абашидзе. - Говорить о сепаратизме и отделении - это
кощунство".
26 ноября. Представители стран
Европейского Союза дали высокую оценку предпринятых Россией посреднических
усилий по преодолению наиболее сложной фазы внутриполитического кризиса в
Грузии. Об этом было заявлено в ходе консультаций заместителя министра
иностранных дел России Владимира Чижова с политдиректорами МИД стран Евросоюза,
которые состоялись 25 ноября в Брюсселе
26 ноября. Лидер
Традиционалисткой партии Грузии Акакий Асатиани, которая входит в политический
блок "Бурджанадзе - демократы" выступает против кандидатуры Михаила Саакашвили
на пост президента республики. "Саакашвили - эмоциональный человек и
соответственно не может быть президентом Грузии. Нашей стране сейчас нужно
отставить в сторону эмоции, успокоиться и работать в направлении установления
стабильности в Грузии",- сказал Асатиани на пресс-конференции. По его словам,
кандидатура Саакашвили не была с ним согласована в ходе консультаций между
лидерами блоков "Бурджанадзе - демократы" и "Национальное движение". "Мы
планируем выдвинуть своего кандидата в президентских выборах и не исключаем
выхода из блока "Бурджанадзе - демократы",- сказал Асатиани.
26 ноября. Владимир Путин
провел в среду телефонный разговор с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым,
сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе главы российского государства. Главы
государств обсудили актуальные вопросы развития российско- азербайджанского
сотрудничества в различных областях. В ходе беседы состоялся также обстоятельный
обмен мнениями о ситуации в кавказском регионе, перспективах взаимодействия в
интересах ее стабилизации
27 ноября. Глава правительства
Абхазии Рауль Хаджимба и министр иностранных дел Сергей Шамба прибыли в Москву
для консультаций. Абхазские руководители намерены провести консультации с уже
находящимися в российской столице лидерами Аджарии и Южной Осетии Асланом
Абашидзе и Эдуардом Кокойты.
27 ноября. В ходе двухдневного
рабочего визита в Баку первый заместитель министра иностранных дел России
Вячеслав Трубников обсудил вопросы двустороннего сотрудничества и ситуацию в
регионе. Вячеслав Трубников был принят президентом Азербайджанской Республики
Ильхамом Алиевым и встретился с министром иностранных дел Вилаятом Гулиевым.
"Был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества в политической,
экономической и гуманитарных областях, взаимодействие в борьбе с международным
терроризмом и экстремизмом, а также весь комплекс проблематики Кавказского
региона", - отметили в Департаменте.
28 ноября. Партия
"Возрождение", лидером которой является Аслан Абашидзе, будет бойкотировать
президентские и парламентские выборы в Грузии. "Мы не намерены сотрудничать с
незаконной властью в Грузии и бойкотируем президентские и парламентские выборы",
- заявил журналистам руководитель тбилисского представительства партии
"Возрождение" Цотне Бакурия. "Михаил Саакашвили - непрогнозируемый человек и
политик, и никакого смысла вести с ним диалог мы не видим", - сказал Бакурия.
"Парламент 1999 года созыва мы считаем незаконным и в его работе принимать
участие не будем", - отметил Бакурия
28 ноября. Исполняющая
обязанности президента Грузии Нино Бурджанадзе выступает против введения
льготного визового режима между Аджарией и Россией. "Для нас не приемлемо
существование льготного визового режима на государственной границе между
Аджарией и Российской Федерацией,- заявила журналистам Нино Бурджанадзе в
пятницу. "В ходе визита министра иностранных дел России в Тбилиси мы затрагивали
вопросы, связанные с Аджарией. Мы считаем, что никаких льготных режимов на
грузинской государственной границе быть не должно. На границе должен действовать
единый визовый режим",- сказал Бурджанадзе. Речь идет о возможности для жителей
этой автономной республики оформлять выездные документы в Батуми. Сейчас они
могут оформлять визы только в Тбилиси, что делает поездку в Россию существенно
дороже.
28 ноября. Азербайджан будет и
впредь придавать первостепенное значение развитию отношений с Российской
Федерацией, заявил премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде на встрече с
вице-премьером РФ Виктором Христенко. В.Христенко, являющийся сопредседателем
азербайджано- российской комиссии по экономическому сотрудничеству, находится
сейчас в Баку, где принимает участие в очередном заседании этой комиссии.
28 ноября. В пятницу в Баку
завершилось восьмое заседание азербайджано-российской межправительственной
комиссии по экономическому сотрудничеству. Оно прошло под председательством
сопредседателей комиссии - первого вице-премьера правительства Азербайджана
Аббаса Аббасова и вице-премьера правительства России Виктора Христенко. По
итогам заседания подписаны меморандум о намерениях между Госкомитетом по
специальному машиностроению и конверсии и Национальной Академией наук АР и
Российским национальным авиационно-космическим агентством по осуществлению
сотрудничества в космической области, меморандум об открытии аккредитива на
использование РФ информационно-аналитического центра в Габале, а также протокол
встречи сопредседателей комииссии. Выступившие в ходе заседания Аббасов и
Христенко отметили активизацию торгово-экономических отношений России и
Азербайджана в последние годы. Важнейшим направлением взаимовыгодного
сотрудничества Аббасов считает сферу сельского хозяйства, в частности, поставки
ранних фруктов и овощей в Россию. По словам Аббасова, предпринимаются активные
действия по развитию сети транспортной инфраструктуры между двумя странами.
Аббасов отметил также развивающиеся связи с субъектами РФ, в частности, с
Дагестаном, Татарстаном, Московской, Саратовской, Ставропольской, Свердловской,
Астраханской областями. В свою очередь, Христенко отметил важность формирования
транспортного коридора "Север-Юг". Указав на успешное развитие связей двух стран
в сфере ТЭК, он подчеркнул, что объёмы транзита азербайджанской нефти по
маршруту Баку-Новороссийск "в определённой степени отстают от показателей,
предусмотренных договором от 1996 года". Российский вице-премьер предложил выйти
"на новые параметры соглашения и, с целью его выработки, провести специальные
переговоры". Самое главное в этом вопросе, по его словам, - определённость на
как можно более долгий период.
28 ноября. Экономическое
сотрудничество между Азербайджаном и Россией имеет большие перспективы для
дальнейшего развития, сказал президент Азербайджана Ильхам Алиев на встрече с
вице-премьером РФ Виктором Христенко в пятницу в Баку. "Между двумя странами на
постоянной основе ведутся консультации, уточняются позиции. Сотрудничество в
экономической сфере имеет хороший политический фундамент. Мы будем прилагать
усилия для дальнейшего увеличения торгового оборота между странами. Тем более,
что потенциал и перспективы сотрудничества большие", - сказал И.Алиев. Президент
отметил заинтересованность Азербайджана в участии российских компаний в
инвестиционных проектах республики. Он подчеркнул, что для более чем 300
российских компаний, работающих в стране созданы хорошие условия.
28 ноября. За девять месяцев
2003 года товарооборот между Азербайджаном и Россией составил 349,5 млн
долларов, что в 1,4 раза превышает показатель за аналогичный период 2002 года.
Об этом сообщил первый вице-премьер правительства Азербайджана Аббас Аббасов на
проходящем в Баку заседании азербайджано-российской межправительственной
комиссии по экономическому сотрудничеству. По его словам, основу взаимопоставок
из Азербайджана составляют нефтепродукты, продукты машиностроительной и
нефтепромыслового оборудования, насосы, продукты химической промышленности. Из
России в Азербайджан поступают в основном нефтепромысловое и различное
технологическое оборудование, автомобили, продукция химической и лесной
промышленности, а также продовольственные товары
28 ноября. Председатель
Центральной избирательной комиссии Грузии Нана Девдариани ушла в отставку.
"Такое решение я приняла исходя из реальности ситуации", - сообщила Девдариани.
28 ноября. Министр обороны
Грузии Давид Тевзадзе проверит боевую готовность подразделений Минобороны в
регионах. Об этом сообщила официальный представитель грузинского военного
ведомства Нино Стуруа. "Накануне министр отправился в рабочую поездку по
регионам, где он встретится с военнослужащими и командованием воинских частей",
- заявила Стуруа. По ее словам, министр уже провел ряд встреч и поблагодарил
военных "за их спокойствие и невмешательство в текущие процессы". Как сообщил
источник в Совете национальной безопасности Грузии, Тевзадзе посетил Аджарию.
28 ноября. Кандидат в
президенты Грузии Михаил Саакашвили говорит об опасности существования в рядах
вооруженных силах реваншистски настроенных групп. "В рядах вооруженных сил
создаются вооруженные братства, которые должны обеспечить приезд в Грузию
экс-министра госбезопасности Игоря Георгадзе", - заявил Саакашвили. "Появления
Георгадзе в Грузии следует ожидать или из Аджарской автономии, или из Армении",
- сказал Михаил Саакашвили журналистам.
28 ноября. Министр обороны
Грузии опровергает заявления лидеров победившей оппозиции о том, что в стране
может произойти военный переворот. "В армии не ожидается никаких изменений", -
сказал журналистам министр обороны Грузии генерал-лейтенант Давид Тевзадзе в
связи с заявлением кандидата в президенты Михаила Саакашвили о якобы готовящемся
в стране военном перевороте. Д.Тевзадзе сказал, что не располагает такой
информацией
28 ноября. Власти Грузии
разработают конкретную программу по вступлению в НАТО, заявил государственный
министр Зураб Жвания. "У Грузии сегодня есть очень большой шанс вступить в НАТО
и Европейский союз", - сказал З.Жвания журналистам в пятницу. "Мы получили
серьезные заверения о всесторонней поддержке США Грузии от президента Джорджа
Буша", - сказал госминистр.
ГРУЗИЯ
Последний цугцванг Эдуарда ШеварднадзеМихаил Александров Доктор политологии
После парламентских выборов в Грузии прошло уже более
двух недель, а результаты еще не объявлены. Политический кризис в стране
углубляется. Оппозиция требует отставки Шеварднадзе и назначения новых выборов.
Естественно, возникает вопрос, а чего ждет сам Шеварднадзе, на что он
рассчитывает? В предыдущей статье “Что происходит в Грузии“, мы высказали
предположение, что Шеварднадзе, встретившись с сильным противодействием
оппозиции и готовностью Вашингтона его сдать, замыслил некую политическую
комбинацию. По нашему мнению, суть этой комбинации состояла в создании альянса с
лидером Аджарии Асланом Абашидзе. И такой альянс или видимость альянса как
показал дальнейший ход событий бы был создан.
После визита президента Шеварднадзе в Батуми в грузинских
СМИ появилась неофициальная информация о том, что глава грузинского государства
предложил Абашидзе пост председателя парламента. Член возглавляемой Абашидзе
партии "Возрождение" Джемал Гогитидзе заявил журналистам, что ничего необычного
в этом предложении не видит. "Абашидзе избран депутатом грузинского парламента,
и не будет ничего необычного в том, что авторитетный в стране человек займет
пост председателя парламента", - сказал Гогитидзе. "У Абашидзе весьма интересные
соображения по вопросам урегулирования конфликтов на территории Грузии. Кроме
того, у него свое видение по сохранению стабильности в регионе", - отметил, в
свою очередь, один из лидеров правящего блока "За новую Грузию" и председатель
Социалистической партии Грузии Вахтанг Рчеулишвили. Сам Абашидзе в интервью
российскому телевидению дал понять, что не исключает своего избрания на пост
председателя парламента, хотя и подчеркнул, что и без этого заинтересован в
поддержании стабильности в Грузии и недопущении прихода к власти оппозиции.
Таким образом, в соответствии с вырисовывающейся
комбинацией Абашидзе мог бы стать председателем парламента Грузии, опираясь на
коалицию, состоящую из его партии “Возрождение“ и пропрезидентского блока “За
новую Грузию“. Затем, через какой-то символический срок Шеварднадзе подал бы в
отставку и тогда по конституции Грузии исполняющим обязанности президента стал
бы Абашидзе. Это позволило бы ему консолидировать в своих руках власть, и затем
победить на президентских выборах. То есть своего рода повторение российского
сценария.
Но ведь зная Шеварднадзе, как мастера политической
интриги, можно предположить, что затеянная им комбинация вовсе не так проста.
Ведь ему ничего не стоит обмануть Абашидзе и в отставку не уходить, а
парламентское большинство обеспечить за счет перебежчиков из оппозиции. Тогда он
мог бы назначить преемника из своего клана. Поэтому конечная цель всей
комбинации Шеварднадзе, того цугцванга, который он затеял на политическом поле
Грузии, пока остается не ясной. Представляется, однако, что Шеварднадзе, как
опытный политический боец, строит многовариантную комбинацию. И вот в такой
многовариантной комбинации важно определить шкалу приоритетов Шеварднадзе, то
есть к какому варианту он стремится прежде всего и какие готов использовать в
качестве запасных.
В предыдущей статье мы предположили, что заключение
альянса с Абашидзе было важно для Шеварднадзе не столько само по себе, сколько с
целью получить какие-то гарантии Москвы. Дело в том, что при всей силе Абашидзе,
имеющего всеобъемлющую поддержку в своей республике, этого альянса может
оказаться недостаточно, для не силового выхода из кризиса. То есть, опираясь на
Абашидзе и на силовые структуры, верные его клану, Шеварднадзе, конечно, мог бы
рассчитывать на победу в случае силового столкновения с оппозицией. Однако эта
победа вряд ли бы оказалась быстрой и устойчивой. В ряде регионов могли бы
возникнуть очаги сопротивления и Грузия оказалась бы втянута в вялотекущую
гражданскую войну.
Поэтому для Шеварднадзе сейчас важно продемонстрировать
оппозиции, что на его стороне не просто перевес сил, а решающий перевес, то есть
такой перевес, который в состоянии обеспечить быструю и решительную победу. А
такой перевес мог бы быть продемонстрирован, только в случае, если бы
Шеварднадзе получил гарантии поддержки со стороны России, прежде всего
политические, ну и желательно военные. Москва уже однажды привела Шеварднадзе к
власти в Грузии путем использования сил морской пехоты Черноморского флота. И
Шеварднадзе прекрасно знает, что такие возможности у России есть.
Конечно, Шеварднадзе мог бы попытаться вести переговоры с
Москвой напрямую. Но он прекрасно понимает, что в Москве ему доверия нет
никакого. Поэтому он выбрал влиятельного политика Грузии, к которому в Москве
доверие есть. А таких политиков в Грузии очень мало. И Абашидзе, возможно,
единственный, кому верят в Москве и за кем стоит реальная сила. То есть с
Абашидзе Москва вполне может вести переговоры.
Гарантии, которые могли обсуждаться между Шеварднадзе и
Москвой через Абашидзе – это прежде всего политическая поддержка. То есть
признание законности выборов и того нового парламента, который будет сформирован
по их итогам. И второе, в случае навязывания оппозицией силового варианта –
гарантии военной помощи. Такая помощь не обязательно должна была бы сводиться к
непосредственному участию российских войск в гражданской войне в Грузии.
Возможны и промежуточные варианты, как-то: помощь добровольцами, боеприпасами,
снабжением и одновременно блокада возможностей оппозиции.
С другой стороны, тоже вполне понятно, что гарантии нужны
и Москве. Пусть Абашидзе в Москве доверяют, но он еще не президент. Он сам может
пасть жертвой обмана Шеварднадзе. Поэтому Москве сейчас важно, чтобы гарантии
были взяты на себя самим Шеварднадзе, а Абашидзе мог бы их подтвердить, став
затем президентом Грузии. Какие же гарантии могут потребоваться Москве?
Думается, что это – прежде всего гарантии военно-политического характера. Такими
гарантиями могло бы, например, стать сохранение российских военных баз в Грузии
на продолжительный срок. Было ли поставлено такое условие Москвой конкретно,
неизвестно. Но очень симптоматично, что именно 11 ноября в самый разгар кризиса
в Тбилиси в Москву отбыла грузинская делегация для проведения переговоров по
базам.
Почему столь важны именно базы, а не, скажем, трубопровод
Баку-Джейхан, который у всех на слуху и почему-то рассматривается как главная
российская озабоченность? Думается, что стратегическая роль трубопровода была
несколько преувеличена российскими нефтяными олигархами, не желавшими лишней
конкуренции на мировом рынке и стремившимися качать азербайджанскую нефть через
Новороссийск с целью извлечения дополнительных доходов. Сейчас же нефтяные
олигархи попали в опалу и им уже не до трубопровода. Ну а если отбросить
надуманный пиар, то роль трубопровода сразу же меркнет. По сравнению с иракской
нефтью – это капля в море. Да и сами нефтяные запасы азербайджанской части
каспийского шельфа сейчас подвергаются сомнению. Более того, в связи с тем, что
трубопровод обойдется достаточно дорого, то потребуются значительные выплаты по
возвращению кредитов и соответствующих процентов. Поэтому нефть из трубопровода
Баку-Джейхан не такая уж получится дешевая, особенно по сравнению с
ближневосточной. К тому же содержание трубопровода может потребовать немалых
дополнительных расходов для обеспечения безопасности в нестабильном Закавказье и
курдской части Турции. Ну а дополнительные доходы от перекачки нефти через
Новороссийск в общероссийском масштабе столь мизерны, что ими спокойно можно
пренебречь.
Одним словом, с экономической точки зрения трубопровод
Баку-Джейхан российским национальным интересам никак не угрожает. Этого нельзя
однако сказать о военно-политической составляющей данного проекта. Уже ни для
кого не секрет, что весь проект замышлялся Вашингтоном с целью геополитического
отрыва Закавказья от России, установления здесь своего военного присутствия,
получения свободного выхода к Каспийскому морю и в Центральную Азию с целью
оказания давления на Россию, Иран и в перспективе Китай. Однако данная стратегия
требует крупных затрат, направленных на развитие государств региона и их
пристегивание к экономике Запада. В Вашингтоне, как известно, очень любят
оплачивать свои геополитические устремления за чужой счет. За свой счет
оплачивается только то, без чего уж никак нельзя обойтись, или когда само
выживание США поставлено на карту. Поэтому проект трубопровода очень органично
вписался в американскую военно-политическую стратегию в Закавказье, что и
вызвало законную обеспокоенность в России.
Однако вся ситуация с трубопроводом коренным образом
меняется, если России удастся сохранить свое военное присутствие в Грузии.
Действительно, если предположить, что российские базы сохранятся на довольно
продолжительный срок, то опасность перехода Грузии под американский
военно-политический контроль, будет если не полностью, то хотя бы временно
нейтрализована. Ну а сам трубопровод как экономический проект, никакого ущерба
России нанести не сможет. Более того, можно предположить, что от него будет
существенная польза, так как у Грузии появятся деньги и она сможет выплачивать
свой долг России, а также приобретать на российском рынке больше товаров и
услуг. Таким образом, соглашение по базам видится сейчас ключевым элементом для
российских интересов в Грузии.
Результаты переговоров по базам, состоявшихся 12-13
ноября пока не известны. Из того, что было сообщено общественности можно сделать
двоякие выводы. Согласно сообщению МИД России по итогам переговоров, российская
сторона готова рассмотреть вопрос о сокращении предложенных ею сроков
функционирования российских военных баз Ахалкалаки и Батуми (Грузия) "при
надлежащем дополнительном финансировании из внешних источников". Здесь главный
момент, как кажется не в финансировании, а в том о каких сроках идет речь.
Россия, как известно, настаивала на 11 годах, Грузия на 3. С тех пор три года
уже прошло, а для российской стороны 11 лет должны были превратиться в 7. Одним
словом, если Россия предложит сейчас сократить войска за 9-10 лет, то формально
это будет выглядеть как уступка, а на практике будет означать увеличение срока.
Важно, однако, знать согласился ли Шеварднадзе на российские условия или нет.
Если да, то это может свидетельствовать о его реальном намерении передать власть
Абашидзе, если – нет то, скорее всего, он создает только видимость изменения
курса, не меняя сам курс.
Ведь вполне может быть, что Шеварднадзе затеял всю эту
комбинацию прежде всего, чтобы запугать оппозицию, показать на чьей стороне сила
и международная поддержка и принудить их принять условия предлагаемого
компромисса? Ведь вряд ли кому-либо из лидеров оппозиции могут приглянуться
лавры покойного Звияда Гамсахурдия. В этом случае Шеварднадзе просто использует
в своих целях и Москву, и соседние государства СНГ и Абашидзе. Действительно,
этот вариант – наиболее выигрышный для Шеварднадзе, поскольку не требует
значительных изменений в политике и сводится лишь к имитации бурной
деятельности. Расчет делается на то, что обнаружив, что соотношение сил
складывается явно не в ее пользу, оппозиция окажется деморализованной и быстро
пойдет на капитуляцию. Причем, согласно этому варианту, оппозиция должна пойти
на капитуляцию еще до того, как Шеварднадзе назначит Абашидзе преемником или
подпишет что-нибудь с Москвой.
И в этом вопросе Шеварднадзе явно рассчитывает на помощь
американцев. Им ясно дается понять, что они поспешили списать Шеварднадзе со
счетов, что у него еще есть возможности для перехода в другой лагерь и в этом
случае вся американская стратегия в Закавказье попросту рухнет. Поэтому в
расчеты Шеварднадзе явно входит, то что испугавшиеся американцы сами надавят на
оппозицию, пригрозят отказом в поддержке и вынудят капитулировать на условиях
Шеварднадзе. И американцы, похоже, действительно забеспокоились. Посол в Тбилиси
Майлз фактически не вылезает из госканцелярии и других ключевых ведомств Грузии.
В пятницу 14 ноября состоялся телефонный разговор Шеварднадзе с бывшим
госсекретарем США Джеймсом Бейкером, тесно связанным с семьей президента Буша. В
пресс-службе президента Грузии также сообщили, что ожидается разговор
Шеварднадзе с президентом США Джорджем Бушем. Однако о том, состоялась она или
нет, пока не сообщалось. Остается надеяться, что этот вариант в достаточной мере
учитывается в Москве и торг с Шеварднадзе ведется в соответствии с хорошо
знакомым и проверенным принципом “утром деньги, вечером стулья“.
А может вообще есть смысл отказаться ото всякой игры с
Шеварднадзе, заявить, что выборы были сфальсифицированы, что новоизбранный
парламент незаконен и что легитимность всего политического режима в Грузии под
вопросом? Пусть Шеварднадзе сам разбирается со своей оппозицией. Но отказ от
игры был бы признаком слабости и нежелания что-либо менять в лучшую для России
сторону. Между тем, такая возможность сейчас появилась, поскольку, как мы
предположили, Шеварднадзе, скорее всего, построил многовариантную комбинацию.
Вариант, который для Шеварднадзе наиболее легок и желателен, так как вписывается
в его идеологию, можно было бы назвать “виртуальным“. Но этот вариант не
обязательно будет осуществлен. И если он провалится, то у Шеварднадзе останутся
следующие возможные варианты.
Первый - Шеварднадзе может пойти по пути реальной
передачи власти Абашидзе, предоставив ему пост председателя парламента, а затем
уйти в отставку. При этом опираясь на помощь Абашидзе, Шеварднадзе мог бы
вынудить оппозицию капитулировать либо запугав ее, либо применив силовой
вариант. И Абашидзе, похоже, уже принялся за дело. Если верить Саакашвили, то в
понедельник 17 ноября в Тбилиси должен пребыть контингент полиции из Аджарии
численностью около 2 тыс. человек. Видимо. Шеварднадзе не очень доверяет полиции
в Тбилиси, так как на городском уровне – власть у оппозиции. Теоретически,
конечно, можно было бы предположить, что Шеварднадзе может использовать силовой
вариант и без поддержки Абашидзе, то есть не назначая его преемником. Однако, в
этом случае успех Шеварднадзе в противоборстве с оппозицией становится
проблематичным, так как он лишился бы поддержки Москвы.
Второй - Шеварднадзе мог бы просто капитулировать перед
оппозицией, получив гарантии личной безопасности от американцев. Но уход
Шеварднадзе в отставку имел бы какой-то смысл только в случае признания
прошедших выборов не действительными. В этом случае, действующим президентом
становилась бы нынешняя председатель парламента Нино Бурджанадзе. И если бы были
назначены новые парламентские выборы, то она могла бы организовать их таким
образом, чтобы победила оппозиция. Но уход Шеварднадзе в отставку без признания
выборов недействительными ничего бы не изменил, поскольку действующим
президентом стал бы председатель нового парламента. И вполне понятно, что при
том раскладе голосов, о котором уже сообщалось, у оппозиции нет шансов провести
на этот пост своего человека.
Поэтому для оппозиции необходимо, чтобы перед уходом
Шеварднадзе результаты парламентских выборов были объявлены недействительными. А
вот тут-то как раз у Шеварднадзе возможности ограничены. Формально, он не может
отдать приказ центральной избирательной комиссии (ЦИК) признать выборы
недействительными, также как не может вынудить ее существенно увеличить
количество голосов, поданных за оппозицию. Председатель ЦИК Нана Девдариани
представляет социалистическую партию, которая входит в пропрезидентский блок, но
не зависит от Шеварднадзе. Лидер социалистов Вахтанг Рчеулишвили заявил на днях,
что пропрезидентский блок готов уступить часть голосов оппозиционным блокам
"Национальное движение" и "Бурджанадзе-демократы“, отказавшись от спорных
голосов на избирательных участков в Аджарии, Самцхе-Джавахетии и Квемо Картли.
Но это оппозицию не устроило, так как они, видимо, все равно не получали
парламентского большинства, а следовательно не могли назначить своего человека
председателем парламента и влиять на утверждение министров кабинета.
Шеварднадзе, конечно, может попытаться договориться с ЦИК
и представителями своего лагеря уступить оппозиции. Но тут, похоже, Шеварднадзе
ожидают не менее сложные переговоры, чем с оппозицией. И никаких гарантий, что
они увенчаются успехом, тоже нет. Между тем, капитуляция перед оппозицией - это
единственный вариант, который устроил бы Вашингтон, так как сохранение
Шеварднадзе у власти никак не вписывается в планы американцев, а приход
пророссийского Абашидзе – тем более. Не устраивает США и политический хаос,
который может возникнуть в Грузии, в случае если Шеварднадзе оставит свой пост,
не передав власть оппозиции. Хаос и тем более гражданская война в Грузии никак
не устраивает Вашингтон, так как весь проект трубопровода Баку-Джейхан тогда
оказался бы под угрозой.
Поэтому если Шеварднадзе просто оставит свой пост,
никаких гарантий личной безопасности от Вашингтона он не получит. Одним словом,
весь Запад и другие союзники США будут для Шеварднадзе закрыты. Более того,
Вашингтон может потребовать его выдачи новым властям Грузии у любой не
самостоятельной страны, а таких сейчас в мире большинство. Оставаться в Грузии
Шеварднадзе, естественно, не сможет, так как за его головой будут охотиться и
бывшие сторонники и оппозиция. Причем московские представители оппозиции заявили
на пресс-конференции 17 ноября, что у Шеварднадзе “земля будет гореть под
ногами, если он объявится в России“. А рассчитывать на защиту правительства
России Шеварднадзе пока тоже не может. Слишком много у Москвы к нему претензий
накопилось. А ведь могут быть еще и судебные иски, как например, уже было по
вопросу о передаче США части российского континентального шельфа в будущность
Шеварднадзе министром иностранных дел СССР.
Одним словом, если выстроить приоритеты шеварднадзевского
цугцванга то они выглядят следующим образом:
1. “Виртуальный“ вариант. (Организация давления на
оппозицию по множеству векторов, как внутри, так и извне Грузии. Оппозиция
сдается и принимает условия Шеварднадзе).
2. “Аджарский“ вариант. (Использование Абашидзе и
поддержки Москвы для принуждения оппозиции к принятию компромисса на условиях
Шеварднадзе и Абашидзе).
3. “Капитуляция“. (Шеварднадзе убеждает своих сторонников
принять условия оппозиции).
4. “Отречение“. Шеварднадзе выходит из игры, оставив
оппонентов самих выяснять отношения между собой.
Какой из этих вариантов возобладает будет, естественно,
зависеть от множества факторов, но не в последнюю очередь от того, как сыграет
свою партию Москва. Удивительно, но факт. Если две недели назад перспективы
укрепления российских интересов в Грузии выглядели весьма призрачно и речь в
основном шла об удержании имеющихся позиций, то сейчас ситуация в корне
изменилась. У Москвы появились хорошие возможности для активной дипломатической
игры с положительным результатом. К сожалению, создается впечатление, что играет
сейчас только Шеварднадзе. Остальные в основном реагируют не его ходы. Это
касается как Москвы, так и Вашингтона. У американцев сейчас свобода маневра
здорово ограничена. Они завязли в Ираке и Афганистане, не спадает напряженность
на корейском полуострове. Экономическое положение никак не улучшается. Более
того, эксперты начали поговаривать о неминуемом крахе фондового рынка в США со
всеми вытекающими отсюда последствиями. Администрация Буша подвергается все
большей критике внутри страны и теряет рейтинг. Одним словом, американская
империя, взвалившая на себя непомерный груз мирового гегемона, трещит по
швам.
Поэтому и внутренние и внешние условия а также ситуация в
самой Грузии складываются таким образом, что у Москвы наметились очень не плохие
перспективы для активной дипломатической игры. Эта игра должна быть
направлена на то, чтобы подтолкнуть Шеварднадзе к реализации того варианта
комбинации, который выгоден России. И это, конечно, “аджарский“ вариант. Главное
тут выдержать тонкую грань и не дать себя втянуть в реализацию “виртуального“
варианта. То есть не надо давать Шеварднадзе преждевременной публичной
поддержки, не отказываясь при этом от активного взаимодействия и диалога по
конфиденциальным каналам. Представляется, что пока это у Москвы получается лишь
наполовину. Безусловно, Москва пытается держать дистанцию и о прямой поддержке
Шеварднадзе нигде не заявлялось. Однако имевшие в последние дни контакты между
Москвой и Шеварднадзе объективно работают в пользу последнего. Ну а сам он, не
стесняясь заявляет о поддержке Москвы. Так на пресс-конференции 17 ноября
Шеварднадзе сказал, что президент Путин в телефонной беседе обещал ему всяческую
поддержку, хотя это скорее всего не соответствует действительности.
Действительно, регулярные телефонные консультации
Шеварднадзе с Путиным и визиты Абашидзе в Ереван, Баку и Москву создали
впечатление, что для Грузии готовится некий сценарий. По слухам, этот сценарий
мог бы напоминать нечто вроде совместной акции Организации Варшавского Договора
в Чехословакии в 1968 году. Тогда войска ОВД были введены для стабилизации
политической обстановки по просьбе президента Чехословакии. Сейчас вводились бы
войска государств СНГ тоже для стабилизации и тоже по просьбе президента Грузии.
При этом армянские и азербайджанские части были бы введены для прикрытия районов
компактного проживания национальных меньшинств. Вполне возможно, что
распространителем подобных слухов могли выступать сами грузинские спецслужбы,
действующие таким образом, чтобы деморализовать оппозицию и вынудить ее
отказаться от дальнейшей борьбы.
Но надо сказать, что некоторая недосказанность,
окружающая визит Абашидзе в Москву и телефонные разговоры между Путиным и
Шеварднадзе, невольно работала в пользу такого рода слухов. Так, после
консультаций с Абашидзе министр иностранных дел России Игорь Иванов заявил, что
Россия не будет вмешиваться во внутренние дела Грузии. "Какие меры принимаются в
соответствующей ситуации, это дело президента и других политических сил /в
Грузии/", - сказал он. В то же время Иванов заметил, что России “небезразлично,
как складывается ситуация в Грузии. Мы готовы оказать политическое содействие
Грузии, чтобы помочь найти выход из создавшегося кризиса", - добавил он. Иванов
выразил надежду, что “все политические силы в Грузии будут руководствоваться
интересами страны и найдут именно политический выход из сложившейся сложной
ситуации", - сказал Иванов. "Через "улицу" такого рода проблемы не решаются", -
подчеркнул он. "В наших интересах - решать проблему на Кавказе совместно", -
отметил он. "Грузия - соседнее государство, и Россия заинтересована в стабильной
ситуации в этой стране", - подчеркнул министр. Иванов также сообщил, что Россия
готова принять участие в консультациях по ситуации в Грузии в рамках "кавказской
четверки". Со своей стороны, Аслан Абашидзе отметил, что если сегодня
международное сообщество и "кавказская четверка" не предпримут необходимые шаги,
то завтра будет трудно прогнозировать, "чем все это закончится".
Таким образом, с одной стороны, - заявление Игоря Иванова
(а ранее министра обороны Сергея Иванова) о невмешательстве, с другой – о
заинтересованности в стабильности. А если два эти положения вступят в
противоречие друг с другом, если дестабилизация действительно произойдет? Будет
ли Москва молча отсиживаться или предпримет конкретные силовые действия, тем
более, что это позволяет сделать недавно озвученное Сергеем Ивановым положение
российской военной доктрины о превентивных ударах. Кому симпатизирует Москва в
этом конфликте тоже вроде бы понятно из слов Игоря Иванова, когда он сослался на
опасность действий через “улицу“ и необходимости поиска политического решения.
Ведь понятно, что “через улицу“ может действовать только оппозиция. Опять-таки
упоминание о “кавказской четверке“ невольно наводит на мысль о подготовке некой
коллективной акции в отношении Грузии. Ведь было бы глупо встречаться четверке
просто для обмена мнениями. Значит по меньшей мере должно быть принято какое-то
заявление. А это уже само по себе коллективная акция, обладающая не малым весом
и могущая склонить чашу весов на ту или другую сторону.
В этих условиях, как бы парадоксально это не звучало,
Москве важно выровнять баланс в Грузии так, чтобы укрепить позиции грузинской
оппозиции в торге с Шеварднадзе. Например, российский посол мог бы пригласить
лидеров оппозиции в посольство на беседу и обсудить с ними перспективы
двусторонних отношений в случае прихода оппозиции к власти. Это было бы вполне
логично с учетом недавних высказываний лидера блока “Национальное движение“
Михаила Саакашвили о том, что интересы России, якобы, принимаются оппозицией во
внимание. Более того, 17 ноября три главных лидера оппозиции Саакашвили,
Бурджанадзе и Жвания распространили заявление, в котором обещали в случае
прихода к власти установить самое тесное сотрудничество с Россией в различных
областях, включая военную. Конечно, верить этим заявлениям политиков, которые
себя зарекомендовали как прозападные (а сейчас просто загнаны в угол) не стоило
бы. Но наладить с ними диалог было бы тоже не плохо. Ведь кто знает как
обернется ситуация в будущем и не окажутся ли они все-таки у власти.
Более того, можно было бы инспирировать ряд высказываний
близких к Кремлю депутатов в том смысле, что Россия скорее всего не сможет
признать законность выборов в Грузии с учетом их фальсификации. Можно было бы
организовать аналогичные утечки в прессу из “источников близких“ к МИД и
президентской администрации. Такие действия не позволили бы Шеварднадзе
создавать виртуальную картину о якобы имеющей место поддержке со стороны Москвы.
В этой ситуации ему пришлось бы перейти от виртуальных шагов к реальным. Помимо
этого, следовало бы активизировать переговоры с более широким спектром лиц из
окружения Шеварднадзе, как это делает посол США Майлз. Это касается, прежде
всего, силовых министров, а также руководителей блока “За новую Грузию“.
Необходимость таких контактов важна, чтобы оценить готовность пропрезидентских
сил противостоять оппозиции и правильно предсказать возможна ли реализация
варианта “капитуляция“.
Одним словом, жизнь предоставила России определенной шанс
восстановить свое влияние в Грузии. Если перед парламентскими выборами
вырисовывалась ситуация, когда доминирование прозападных сил представлялось
тотальным и неизбежным, то буквально несколько последующих дней коренным образом
изменили ситуацию. Как внутренние так и внешние условия благоприятствуют России.
Было бы хорошо, если бы этот шанс не был упущен.
Переворот в Грузии и концепция “недифференцированной стабильности“ Игоря ИвановаМихаил Александров
Итак, в Грузии произошел государственный переворот.
События там стали развиваться стремительно сразу же после официального оглашения
результатов парламентских выборов 20 ноября. Как и предполагалось, эти
результаты мало чем отличались о тех данных, которые время от времени сообщались
общественности центризбиркомом (ЦИК) Грузии. Так, согласно данным ЦИК, первое
место на выборах занял пропрезидентский блок "За новую Грузию", получивший
21,3%. На втором месте шла партия "Возрождение" Аслана Абашидзе с 18,84% голосов
и только на третьем - "Национальное движение" Михаила Саакашвили с 18,3%.
Лейбористская партия набрала 12,04% голосов, “Бурджанадзе-демократы“ – 8,79%,
Новые правые - 7,38%.
Таким образом, результаты выборов показывали, что
прозападная оппозиция в лице Саакашвили, Бурджанадзе и Жвания не имеет реальных
шансов влиять на формирование политики в новом парламенте. Это, естественно, не
могло устроить лидеров оппозиции, о чем они неоднократно заявляли. Более того,
разработанный на Западе сценарий преемственности власти в Грузии, когда лидер
националистов или демократов плавно сменил бы Шеварднадзе на посту президента,
явно не работал. Возникла ситуация, когда парламентское большинство могли
составить совершенно не знакомые Вашингтону люди, имеющие к тому же не ясную
политическую ориентацию. Поэтому и преемственность власти в желательном для
Вашингтона духе оказывалась бы под вопросом. Не случайно, поэтому представитель
госдепартамента США сделал заявление, что президент Грузии не выполнил своих
обязательств перед Соединенными Штатами. Вопрос в том, а мог ли он вообще их
выполнить в условиях, когда Грузия оказалась поделенной между различными
мафиозными кланами, не признающими никакой власти на своих территориях, кроме
своей собственной. Но причины происшедшего Вашингтон уже не интересовали, важно
было исправить ситуацию.
Президент Грузии назначил первое заседание парламента на
15.00 в субботу 22 ноября. Шеварднадзе спешил. Ему было важно как можно быстрее
сформировать новые органы власти, которые могли бы противостоять оппозиции.
Лидеры оппозиции прекрасно понимали намерения Шеварднадзе, также как и то, что
они смогут добиться успеха только если предпримут превентивные шаги по
предотвращению работы парламента. “Вся Грузия должна встать на ноги и не
допустить попытку узаконить назначенный парламент", - заявила Нино Бурджанадзе.
Поэтому вечером в тот же день Саакашвили срочно отбыл в регионы западной Грузии
для мобилизации своих сторонников, а в пятницу вечером многокилометровая колонна
автобусов и микроавтобусов с несколькими тысячами его приверженцев уже
приближалась к Тбилиси. При этом Саакашвили не скрывал, что цель планируемой
акции - блокирование назначенного на 22 ноября заседания парламента
Грузии. То есть Саакашвили уже открыто заявлял о намерении совершить
государственный переворот, но никаких действий против него со стороны
правоохранительных органов не предпринималось.
В субботу 22 ноября сторонники Саакашвили организовали
многотысячный митинг и двинулись к зданию парламента. А когда началось заседание
депутатов нового созыва, Саакашвили с группой своих сторонников ворвался в зал
заседаний и устроили там потасовку. Шеварднадзе был срочно эвакуирован из зала
своей охраной и направился в к себе в резиденцию "Крцаниси". Оппозиция же
объявила о том, что в стране произошла “бархатная революция“. А Шеварднадзе был
предъявлен ультиматум – уйти в отставку, пока толпа не направилась к его
резиденции. Шеварднадзе объявил о введении чрезвычайного положения, но
использовать силу никак не решался, видимо опасаясь негативной реакции
Запада.
А рано утром 23 ноября в Тбилиси прибыл с посреднической
миссией министр иностранных дел России Иванов. Этот шаг был предпринят по
согласованию с председателем СНГ Леонидом Кучмой. Уже около шести часов утра
Иванов посетил митинг оппозиции у парламента Грузии, где заявил: "Мы вместе
должны найти решение. Моя задача помочь конституционным путем разрешить
ситуацию, иначе могут возникнуть проблемы у Грузии и в регионе в целом". Но
ситуация разрешилась несколько иначе. После нескольких посреднических встреч с
оппозицией и Шеварднадзе кризис разрешился в пользу оппозиции. В 20.00
грузинский президент заявил о своей отставке. Нино Бурджанадзе провозгласила
себя действующим президентом, хотя ее претензии на этот пост, с учетом прошедших
выборов нового парламента, выглядели довольно сомнительными.
В предыдущей статье “Последний цугцванг Эдуарда
Шеварднадзе“ мы определили четыре возможных варианта развития событий в
Грузии:
1. “Виртуальный“ вариант. (Шеварднадзе оказывает давление
на оппозицию, как внутри, так и извне Грузии. Оппозиция осознает
бесперспективность борьбы и принимает условия Шеварднадзе).
2. “Аджарский“ вариант. (Использование Абашидзе и
поддержки Москвы для принуждения оппозиции к принятию компромисса на условиях
Шеварднадзе и Абашидзе).
3. “Капитуляция“. (Шеварднадзе убеждает своих сторонников
принять условия оппозиции).
4. “Отречение“. Шеварднадзе выходит из игры, оставив
оппонентов самих выяснять отношения между собой.
Возобладал четвертый вариант. Три варианта, имевших для
Шеварднадзе более высокий приоритет, не сработали. Оппозиция правильно оценила
суть политических маневров Шеварднадзе по сближению с лидером Аджарии Абашидзе и
через него с Москвой как “виртуальные“. А Шеварднадзе, увлекшись политическим
блефом, перехитрил сам себя. Он упустил драгоценное время и не смог заручиться
реальной поддержкой Москвы. В последнем заявлении МИД России говорилось:
“В Москве также располагают сведениями о том, что выборы прошли с нарушениями,
не были должным образом подготовлены. Разумеется, допущенные ошибки следует
исправить, но в рамках закона. Необходимо осознать, что дальнейшее нагнетание
напряженности в стране, призывы к насильственным действиям против Президента и
власти могут привести к взрыву… Не стоило бы забывать уроки истории. И те, кто
подталкивает к неконституционным действиям, в том числе из-за рубежа, должны
осознавать, что вся ответственность за возможные тяжелые последствия ляжет
именно на них“.
Таким образом, в заявлении подтверждалась мысль о
фальсификации выборов, что играло явно против Шеварднадзе. Причем призывы
воздержаться от насильственных действий не были подкреплены какими-либо намеками
на поддержку Шеварднадзе. Ну а без поддержки Москвы у Абашидзе не было никакого
резона активно защищать Шеварднадзе. Поэтому аджарский лидер и ограничился
заявлением, что в случае конфликта Аджария закроет свои границы и отозвал своих
людей из Тбилиси. Это развязывало оппозиции руки. С другой стороны, и Вашингтон
не купился на угрозы Шеварднадзе переметнуться на сторону Москвы и не стал
давить на оппозицию, чтобы она прекратила антишеварднадзовскую кампанию.
Напротив, как следует из заявления МИД, оппозиция всячески поощрялась к силовому
выступлению из-за рубежа. Не удалось Шеварднадзе убедить и своих сторонников из
блока “За новую Грузию“ отдать победу оппозиции. Поэтому и возобладал вариант
“отречение“.
Однако последней гирей, которая склонила чашу весов в
пользу оппозиции явился визит в Тбилиси министра иностранных дел России Иванова,
который фактически подтолкнул Шеварднадзе к капитуляции. Дело в том, что даже
после захвата парламента и установления в стране двоевластия у Шеварднадзе
оставались возможности для борьбы с оппозицией. Утверждения о том, что он не
имел возможности применить силу сильно преувеличены. Но его готовность применить
силу сдерживалась сильным международным давлением прежде всего со стороны США и
европейских организаций – ОБСЕ, ПАСЕ, Евросоюза. Шеварднадзе ясно давали понять,
что применение силы превратит его в изгоя и не на какую поддержку Запада он в
этом случае не сможет рассчитывать.
Однако, даже без применения силы у Шеварднадзе оставались
возможности для продолжения политического противоборства с оппозицией. Он мог
например переехать в Батуми под покровительство Абашидзе и там созвать заседание
вновь избранного парламента. Избрать нового председателя парламента и
сформировать новый кабинет министров. Это лишило бы Бурджанадзе остатков
легитимности. После этого началась бы борьба на измор. И не имеющая ни
международной, ни внутренней легитимности оппозиция, скорее всего, была бы в
этой борьбе обречена на поражение. И в этой ситуации у нас открывались бы
возможности для введения в игру третей силы пророссийской ориентации, например
Георгадзе. Но эти возможности не были реализованы в результате вмешательства
Иванова.
Наконец, сам Шеварднадзе мог посчитать, что у него нет ни
сил, ни желания продолжать борьбу и принял бы решение о капитуляции, но без
вмешательства России. В этом случае вся ответственность за происходящее легла бы
на плечи самой оппозиции. Ей пришлось бы самой доказывать законность получения
власти как внутри страны, так и за рубежом. А самим это было бы сделать гораздо
сложнее, по сравнению с ситуацией, когда о легитимности перехода власти заявил
сам министр иностранных дел России Иванов. Следовательно и легитимность власти
оппозиции и самих выборов организуемых ей, а следовательно и того президента и
правительства, которое возникло бы после выборов находилась бы под сильным
вопросом.
В действительности получилось, что через Иванова Россия
поддержала антиконституционный государственный переворот, который различные
умненькие эксперты-юристы пытаются теперь задним числом оформить как легитимную
передачу власти. Действительно, о какой легитимности может идти речь, когда
парламент был захвачен разъяренной толпой под руководством лидеров оппозиции? За
одно за это в любой демократической стране они уже бы сидели на нарах. О какой
легитимности может идти речь, когда Нино Бурджанадзе при действующем президенте
провозгласила президентом себя? Когда был фактически разогнан избранный
парламент, который и не смог поэтому выбрать нового председателя? Между тем этот
новый председатель парламента и должен был бы заменить Шеварднадзе в случае его
отставки. А Верховный Суд Грузии вынес постановление о незаконности прошедших
выборов через два дня после переворота уже под дулами автоматов победившей
оппозиции. То есть сама оппозиция объявила выборы недействительными, а суд,
проигнорировав мнение ЦИК и без всякого разбирательства, просто проштамповал то,
что ему сказали. И это называется “действия в рамках конституции“.
Ну хорошо, если бы еще переворот был в пользу России и к
власти пришли бы пророссийские политики. Так ведь нет. Вся ирония ситуации в
том, что к власти пришли именно прозападные, проамериканские политики, и Иванов
им в этом помог. Причем это невероятное в дипломатической практике явление
почему-то преподносится как крупный успех российской дипломатии. А для
обоснования этого явления была выдвинута целая концепция поддержания
стабильности в соседних государствах СНГ. Причем - стабильности любой ценой.
Очень напоминает пресловутый подход последних десятилетий советской эпохи:
“только бы не было войны“. Философия этакого кухонного мещанина, возведенная в
ранг государственной политики.
В рамках же научной терминологии озвученный Ивановым
подход можно было бы назвать “доктриной недифференцированной стабильности“, то
есть доктриной не связывающей наше стремление поддерживать стабильность в той
или иной стране СНГ с политикой данной страны в отношении России. Согласно этой
доктрине нам должно быть все равно проводит данная страна дружественную политику
по отношению к России или нет, мы должны поддерживать там стабильность.
Создаются там базы иностранных государств, направленные против России или
зимовки чеченских террористов, мы все равно должны поддерживать в этой стране
стабильность.
Как же расценивать данную доктрину с точки зрения
российских национальных интересов? Что лучше для России по соседству - сильная
враждебная страна или слабая, не стабильная враждебная страна? Думается, что
ответ вполне очевиден. Слабая, нестабильная враждебная страна не сможет нанести
нам того урона, того вреда, какой могла бы нанести сильная враждебная страна. У
слабой враждебной страны, вообще могут исчезнуть стимулы нам вредить, так как
руководство этой страны будет прекрасно осознавать, что его могут в любой момент
сместить при нашем участии. Более того, слабую враждебную страну всегда можно
будет превратить в дружественную страну, так как в условиях дестабилизации
анти-российского режима, мы всегда можем привести к власти пророссийские силы.
Нынешняя практика международных отношений, включающая ввод западных сил в
Афганистан и англо-американской коалиции в Ирак, создает адекватный прецедент
для таких действий. Кстати, и новый элемент российской военной доктрины,
допускающий превентивные операции в соседних государствах, которые не в
состоянии поддерживать у себя порядок, тоже позволят это сделать.
Для обоснования доктрины “недифференцированной
стабильности“ был придуман весьма патриотичный на первый взгляд, но в
действительности дезориентирующий постулат о политике Запада по дестабилизации
соседних с Россией государств СНГ. Согласно этому постулату Запад разжигает
конфликты на постсоветском пространстве с целью экспорта нестабильности на
территорию России. Но так ли это на самом деле? Не является ли нестабильность в
Грузии результатом прежде всего политики ее собственного руководства, создавшего
мафиозно-клановый режим и устроившего международный аукцион на геополитическое
положение своей страны? Сравним для примера Грузию с Беларусью или Арменией. Там
тоже есть проблемы, тоже есть оппозиция, но внутренние процессы поддаются
контролю национального руководства.
Что касается политики Запада в отношении СНГ, то она как
раз характеризуется дифференцированным подходом. Запад всегда стремился разжечь
конфликты именно в тех государствах, которые проводили дружественную России
политику (Югославия, Белоруссия, Армения) и наоборот старался всячески укреплять
стабильность анти-российских режимов на постсоветском пространстве (Прибалтика,
Грузия). Действительно, в интересы Запада совершенно не входило
дестабилизировать ситуацию в Грузии. Напротив все делалось для того, чтобы
поддерживать там стабильность. Именно поэтому должен был уйти
скомпрометировавший себя Шеварднадзе. Именно для этого год назад Саакашвили и
Жвания, а затем Бурджанадзе перешли в оппозицию. Как будто это не они были
выдвинуты этим режимом и не несут ответственности за все его провалы. Именно
этих людей хотели видеть США у кормила власти.
Однако, на заключительной стадии сценарий пошел несколько
по иному пути, чем было начертано в Вашингтоне. Шеварднадзе и его люди
заупрямились и возникла реальная опасность дестабилизации. И тут на авансцену
вышел российский министр иностранных дел Иванов и дестабилизации не допустил.
Проамериканская оппозиция взяла власть, а Иванов в добавок еще освятил
легитимность этого переворота, охарактеризовав его как конституционную передачу
власти. Не случайно, что данная акция встретила бурю аплодисментов в западных
столицах. Надо же как здорово! Иванов все сделал за нас, и мы даже не
замазались.
Так, по словам главы МИД
Грузии Менагаришвили, 23 ноября во время своего
посредничества между оппозицией и Шеварднадзе, Иванов
"не расценивал субботние события в Тбилиси как попытку госпереворота". (РИА
Новости от 23.11.03). И это при том, что и президентские структуры Грузии и
лидер Аджарии Абашидзе четко и ясно заявляли о том, что происходит
государственный переворот. И даже после своего возвращения в Москву Иванов
продолжал настаивать на том, что передача власти происходила в рамках
конституции. Так в интервью РИА Новости от 25.11.03 он заявил буквально
следующее: "Хотя конституционные формальности были соблюдены, нас не вполне
удовлетворяет то, как произошла смена власти. В частности, решение президента
Грузии было принято под очень сильным давлением улицы, и говорить о том, что это
в полной мере демократическое решение, вряд ли можно". То есть мы не довольны,
но все вроде бы законно.
Между тем, эта настойчивость Иванова по отстаиванию
конституционного характера передачи власти в Грузии сильно ограничила
возможности нашей политики в отношении этой страны. Признав законность перехода
власти, мы признаем и законный характер деятельности нынешних властей. И если
будет делаться что-то противоречащее интересам России, то нам не удастся
поставить под сомнение легитимность этих действий, как мы смогли бы сделать,
если бы не признали конституционность переворота в Грузии.
Примечательно, что позиция Иванова была затем несколько
подкорректирована президентом Путиным. Примечательно, что в заявлении Путина
слово “конституционность“ даже не упоминалось, никаких авансов относительно
законности перехода власти в руки оппозиции не делалось. Более того, Путин
подчеркнул, что “у нас вызывает законную озабоченность, что смена власти в
Грузии произошла на фоне силового давления. Те, кто организует подобные акции и
те, кто их поощряет, берут на себя огромную ответственность перед народом. В
данном случае – перед грузинским народом… Мы рассчитываем на то, что будущее
законно избранное руководство страны сделает все от него зависящее, чтобы
восстановить эти традиции дружбы между нашими странами“. Еще одна интересная
деталь – это ссылка на “ будущее законно избранное руководство страны“, то есть
нынешнее руководство в лице победившей оппозиции законным не признавалось.
Характерно, что позиция Иванова не получил поддержки и
других государств СНГ. В заявлении, принятом на встрече министров иностранных
дел СНГ в Киеве 25 ноября, содержалась нейтральная формулировка о том, что
“смена власти в Грузии произошла на фоне острейшего противостояния, продолжение
которого могло подорвать стабильность не только в Грузии, но и регионе в целом“.
"В демократическом государстве смена власти может происходить исключительно
конституционным путем, без применения методов давления и внешнего вмешательства
во внутренние дела государства", - указывалось в заявлении…, - Мы выражаем
надежду на то, что новые грузинские власти вместе со всеми ответственными силами
грузинского общества сделают все возможное для возвращения политического
процесса в конституционное русло, восстановления нормального функционирования
государственных структур при сохранении в стране гражданского мира". Таким
образом, в заявлении делался прозрачный намек, что политический процесс в Грузии
не находится в конституционных рамках и что это – неподобающие состояние для
демократического государства.
Озабоченность лидеров СНГ событиями в Грузии вполне
понятна. Ведь сейчас, каждый из них, ну разве что за исключением российского
президента, может оказаться в той же ситуации, что и президент Грузии. И если уж
Запад пошел на то, чтобы сдать своего “ближайшего друга“ Шеварднадзе, заслуги
которого перед США и другими странами НАТО просто неисчислимы, то на что могут
рассчитывать такие лидеры, как Кучма, Назарбаев, Кочарян, Лукашенко и другие?
Вон даже Воронин сразу же после событий в Грузии струсил и резко изменил свое
мнение по меморандуму об урегулировании в Приднестровье, по крайней мере до тех
пор пока не получит полное одобрение Запада. А на что ему рассчитывать, если
Россия заявила, что ради обеспечения стабильности готова поддержать любой
анти-конституционный переворот в странах СНГ? А между тем скоро предстоит смена
власти на Украине. Как там будут развиваться события, тоже антиконституционным
путем и какова в этом случае будет позиция России.
Допустим, Шеварднадзе не был другом России и поддерживать
его смысла никакого не было, а если бы на его месте оказался Лукашенко или
Назарбаев? Что ради стабильности, мы должны были бы их тоже сдать и не
вмешиваться? Вообще, где та граница, когда мы будем вмешиваться? Только когда
будет прямое нападение на нашу территорию? Не будет ли тогда слишком поздно?
Доктрина Иванова на эти вопросы не отвечает, создавая поле стратегической
неопределенности и подрывая тем самым наши интересы в СНГ. Так как теперь ни
один лидер СНГ не сможет принимать серьезных решений без одобрения Запада,
поскольку не уверен в том, на какую поддержку из Москвы он может рассчитывать в
случае анти-конституционного путча против него. Представляется, что от
руководства России срочно требуется разъяснение этих вопросов, также как и
дезавуирование доктрины “недифференцированной стабильности“, выдвинутой Игорем
Ивановым. На ее место следовало бы поставить другую доктрину, которая бы давала
ясно понять, что мы не допустим свержения дружественных нам режимов в СНГ путем
антиконституционных переворотов, но будем придерживаться нейтралитета в случае,
если речь идет о недружественных режимах, типа шеварднадзевского.
К этому надо также добавить, что достигнутая Ивановым
стабильность в Грузии является крайне неустойчивой и временной. Капитуляция
Шеварднадзе лишь отсрочила развязку, но не устранила ее. Базовые проблемы Грузии
в экономике, межнациональных отношениях и внешней политике остаются нерешенными.
Представляется сомнительным, что они смогут быть решены последователями
Шеварднадзе, каковыми являются новые руководители Грузии. Только принципиальный
поворот в политике в сторону России и СНГ позволит Грузии обеспечить
долгожданную стабильность и экономический рост. Но этот поворот может быть
сделан только людьми, имеющими другую политическую философию. Таких людей в
нынешнем руководстве Грузии попросту нет.
Да и стабильность нового руководства вызывает большие
сомнения. Со времен Древнего Рима не было ни одного триумвирата, который
продержался бы достаточно долго. Сейчас триумвират попытался разрешить эту
проблему, выдвинув Саакашвили на предстоящих выборах единым кандидатом в
президенты от блока “Национальное движение“ и партии “Бурджанадзе-демократы“. Но
даже в этом случае, нет никаких гарантий, что на последующих этапах дележки
властных полномочий не возникнет противоречий. Ведь Саакашвили захочет назначить
на ключевые позиции своих людей, также как Бурджанадзе и Жвания. И тогда
противоречия вспыхнут с новой силой. Особенную остроту борьбы следует ожидать,
когда дойдет дело до распределения реальных экономических благ и дележе
шеварднадзевского наследства. Тут бывшим союзникам придется считаться не только
со своими личными амбициями, но и с интересами поддерживающих их кланов. И
достичь в этой области компромисса будет гораздо сложнее.
К тому же, предстоящие президентские и парламентские
выборы будут проходить под жестким контролем новых властей и будут столь же
далеки от демократии, как и предыдущие. Поэтому можно предположить, что в Грузии
начнется быстрая консолидация оппозиции новым властям. Эта оппозиция будет
формироваться на основе тех партий, которые получили не плохие результаты на
прошедших выборах и утратят это положение на предстоящих выборах. Это касается,
прежде всего, пропрезидентского блока “За новую Грузию“ и Лейбористской партии,
к которым в примкнут недовольные из бывшей шеварднадзовской администрации.
Опираясь на тезис о не легитимности происшедшего в Грузии переворота, оппозиция
получит мощный козырь в политической борьбе, который может быть использован при
первом же серьезном кризисе власти в Грузии. Одним словом, смещение
нелегитимного режима нелегитимными методами может получить определенное
обоснование в глазах грузин и международного сообщества.
Почувствовав неустойчивость своего положения, нынешний
режим в Тбилиси может с целью консолидации власти попытаться разыграть
националистическую карту. Кстати, Шеварднадзе часто использовал
националистические лозунги и дела для достижения этой же цели. Именно с этой
целью он развязал войну в Абхазии. С этой же целью он неоднократно осуществлял
нападки на российскую внешнюю политику и раздувал проблему российских баз в
Грузии. Саакашвили как примерный ученик вполне может последовать этому примеру.
Он, например, уже неоднократно призывал решить проблему Абхазии силовым путем.
Поэтому не исключено возобновление боевых действий в
Абхазии или нападение на Аджарию с целью смещения Аслана Абашидзе. Последний
явно опасается такого сценария. Не случайно, он перекрыл всю границу с Грузией и
ввел на территории автономии чрезвычайное положение. Результаты любого из таких
сценариев непредсказуемы. Однако, можно предположить, что они приведут к
окончательному коллапсу центральной власти в Грузии и чеченизации этого района
Закавказья. Это в свою очередь потребует ввода туда российских миротворческих
сил, что конечно, сопряжено с определенными расходами и жертвами. Но это – та
цена, которую России придется платить за обеспечение свой безопасности после
эпохи Горбачева-Ельцина. В этих условиях России следовало бы подтвердить свои
гарантии безопасности автономиям Грузии, чтобы у нынешних властей Тбилиси не
создавалось иллюзий относительно возможного успеха силовых действий в отношении
автономий.
Представляется, что единственный вариант, который мог бы
разорвать порочный круг переворотов, контрпереворотов и насилия в Грузии, - это
введение временного международного контроля над этой территорией на период
подготовки и проведения новых президентских и парламентских выборов. В качестве
примера можно было бы использовать опыт Восточного Тимора, где переход к
независимости осуществлялся под контролем ООН при поддержке небольшого
контингента миротворческих сил и международной полиции. Таким образом в Грузии
можно было бы создать администрацию ООН по проведению выборов. ЦИК Грузии был бы
укомплектован представителями ООН, которые бы составили списки избирателей и
проводили контроль над ходом выборов на местах. Избирательные комиссии на местах
должны были бы включать не менее половины представителей ООН. Укомплектование
избирательных комиссий могло бы происходить на паритетной основе – треть от
стран Запада, треть от России и СНГ, треть от неприсоединившихся государств.
Охрана избирательных участков и поддержание порядка в ходе голосования
осуществляли бы представители международной полиции из различных стран мира.
Естественно, для организации подобных выборов потребуется
время и поэтому конституционные сроки их проведения должны быть продлены
специальным решением парламента Грузии. Россию вполне бы устроили свободные и
честные выборы в Грузии. Даже если бы в пользу более тесных отношений с нашей
страной проголосовали бы только те грузины, которые проживают сейчас в России,
то это уже бы обеспечило очень приличное количество голосов, не говоря уже о их
родственниках в самой Грузии. Существуют, однако, серьезные сомнения по поводу
того, что почувствовавшие вкус власти новые руководители Грузии и их спонсоры из
Вашингтона согласятся на такой вариант.
Независимая Газета, 27 ноября 2003 В Москве подумывают об аншлюсе Абхазии и Южной ОсетииЕлена Байкова, Анатолий Гордиенко
Россия может пересмотреть отношение к просьбам Абхазии и
Южной Осетии о включении этих непризнанных образований в состав РФ. Это
подтвердил "НГ" осведомленный источник в МИДе. "Ничего невозможного в этом нет:
Абхазия и Осетия уже не однажды озвучивали такие предложения. Ситуация в Грузии
изменилась. Но остаются неизменными принципы международного права,
дипломатические нормы, которым необходимо следовать. Пока не могу ничего конкретизировать".
Напомним, что сегодня в Москве планируется трехсторонняя
встреча лидеров всех грузинских автономий, как бывших - Абхазии и Южной Осетии,
так и пока остающейся под юрисдикцией тбилисских властей Аджарии. По данным
"НГ", абхазский премьер Рауль Хаджимба, южноосетинский президент Эдуард Кокойты
и аджарский лидер Аслан Абашидзе прибыли в Москву по приглашению главы
российского МИДа Игоря Иванова. Информацию о том, что инициатором встречи в
Москве лидеров грузинских автономий выступило внешнеполитическое ведомство
России, подтверждает и источник "НГ", близкий к российскому МИДу. Однако,
уточнил он, "на данном этапе российская сторона выступает только в качестве
наблюдателя в процессе проведения трехсторонних консультаций между лидерами
грузинских автономий. Ни о какой другой роли (в том числе - посреднической
миссии) России сейчас речи не идет", - отметил источник "НГ". "Мы считаем, что
руководители Абхазии, Южной Осетии и Аджарии во время встречи в Москве должны
самостоятельно оценить ситуацию, складывающуюся в Грузии, и выработать общее
мнение о том, насколько она может быть опасна с их точки зрения и какие шаги в
связи с этим следует предпринять", - сказал он.
Круг встреч Абашидзе, Кокойты и Хаджимбы не ограничится
российским МИДом. В частности, лидер Аджарии уже вчера договорился с премьером
Касьяновым об облегченном визовом режиме с Россией. Мало того, вчера Аслан
Абашидзе сказал на встрече с журналистами, что если в отношениях между Батуми и
Тбилиси будут развиваться по негативному сценарию, он рассчитывает на
военнослужащих 12-й российской военной базы, дислоцированной в столице
автономии.
Мини-расследование "НГ" показало, что установить даже
приблизительное местонахождение лидера Аджарии, который всегда путешествует в
окружении многочисленной охраны, опасаясь покушения, не представляется
возможным. Не владеет сколько-нибудь внятной информацией об этом и посольство
Грузии в Москве. По словам пресс-секретаря посольства Вахтанга Татунашвили, на
этот раз Абашидзе проигнорировал посольство своей страны. По словам источника,
близкого к МИДу, он живет на одной из госдач. Эдуард Кокойты, по информации
"НГ", остановился у бывшего министра иностранных дел непризнанной Республики
Южная Осетия Дмитрия Медоева, который является другом и личным представителем
Эдуарда Кокойты в Москве. На прямой вопрос "НГ" Дмитрий Медоев уклончиво
ответил, что Кокойты остановился "у одного из своих хороших друзей или у
родственников". В секрете держится и место, где остановятся прибывающие сегодня
в Москву премьер-министр и глава МИД Абхазии Рауль Хаджимба и Сергей Шамба. Они
прилетят в сопровождении собственной охраны.
"Российская сторона просто обязана пойти на контакты с
главами грузинских автономий", - сказал в интервью "НГ" зампредседателя комитета
по делам СНГ Госдумы РФ Вячеслав Игрунов. На переговорах, - полагает он,
"главным будет поиск некоего компромисса, обеспечивающего прежде всего
территориальную целостность Грузии". Возможно, для этого в грузинскую
Конституцию придется вносить серьезные поправки, предполагающие федерализацию
этой страны, а может быть, и создание грузинской конфедерации, где Аджария,
Абхазия и Южная Осетия будут наделены самыми широкими полномочиями.
Между тем и в Тбилиси заговорили о возможности изменения
формы государственного устройства Грузии. Как сказал в интервью "НГ" вице-спикер
грузинского парламента, являющийся спецпредставителем главы государства по
грузино-осетинскому урегулированию Вахтанг Рчеулишвили, несмотря на
наблюдающуюся в последние дни в Тбилиси истерику, Аджария никогда не выйдет из
состава Грузии. "Более того, Аслан Абашидзе на встречах в Москве попытается
убедить лидеров Абхазии и Южной Осетии, что под протекторатом России, при ее
активном посредничестве и твердых гарантиях можно начать разговор о создании в
Грузии федеративного или даже конфедеративного государства", - сказал грузинский
парламентарий.
АРМЕНИЯ
GazetaSNG, 25 ноября 2003 Проблемы Армении революциями не решитьГаянэ Мовсесян
Успех грузинской оппозиции в противостоянии с теперь уже
экс-президентом Эдуардом Шеварднадзе вызвал у армянской общественности
предположения о возможной перспективе реализации в Армении так называемого
"грузинского сценария смены власти". Правда, представители официального Еревана
напрочь отвергают такую возможность. Глава МИД Армении Вардан Осканян обращает
внимание на то, что международное сообщество, в частности, США расценили итоги
парламентских выборов в Грузии как "не отражающие волю грузинского народа".
Таких оценок, отметил он, не "удостоились" выборы ни в Армении, ни в
Азербайджане. Ни политическая, ни экономическая ситуация в Армении не дают
оснований для предположений о возможности подобного развития ситуации в
республике. Напротив, подчеркнул министр, связанные с выборами события в Грузии
и Азербайджане очевидно продемонстрировали, что Армения - самая стабильная
страна в регионе и самый надежный партнер для государств, имеющих интересы в
регионе Южного Кавказа, - России, США, Китая и других. "За последние пять лет мы
сумели это доказать. Эти процессы продолжаются", - подчеркнул Осканян.
Между тем Грузия, по определению министра, входит в
неопределенный этап. "Хочется надеяться, что эта неопределенность в скором
времени сменится определенностью, стабильностью и развитием. Но в настоящий
момент никто не может сказать, как будет развиваться ситуация дальше", - заметил
Осканян. То же, по его словам, можно сказать об Азербайджане, где новые власти,
новый молодой президент, который уже допускает первые промахи.
С министром иностранных дел солидарны представители
некоторых провластных партий, представленных в парламенте Армении, в частности,
"Дашнакцутюн" и Республиканской. Председатель парламентской комиссии по внешним
отношениям Армен Рустамян ("Дашнакцутюн") убежден, что для такого всплеска
народного негодования, как в Грузии, нужны, во-первых, серьезные причины,
во-вторых, время, дабы это недовольство созрело и сформировалось в протестную
волну. Руководитель фракции республиканцев Галуст Саакян убежден, что ситуация в
Армении по уровню политической и экономической стабильности кардинально
отличается от грузинской в лучшую сторону, а армянская оппозиция не способна
даже выдать элементарно грамотный анализ внутри- и внешнеполитической ситуации.
Лидер оппозиционной Национально-демократической партии,
депутат парламента Шаварш Кочарян считает, что ситуация, аналогичная грузинской,
может создаться в Армении через 4 года - к очередным парламентским выборам,
которые пройдут на год раньше президентских. Конституция не позволит Роберту
Кочаряну баллотироваться на третий срок, и, значит, ныне провластные
политические силы потеряют "объединяющую их личность", вокруг которой они
сплотились на выборах 2003 г. Очевидного лидера нет и в оппозиционном стане,
поэтому может создаться ситуация, подобная грузинской, что, по мнению депутата,
"опасно для Армении". Лидеры других партий, входящих в оппозиционный блок
"Справедливость", продолжают напоминать, что и президентские, и парламентские
выборы в Армении были сфальсифицированы и что "народ не примирится с
нелегитимными властями". "Нелегитимный президент должен быть отстранен, и
процесс его отстранения еще не завершен", - заявил журналистам лидер Народной
партии Степан Демирчян.
Апелляции к народу и высказывания от имени народа -
излюбленные "трюки" всех без исключения политических лидеров. Однако, по мнению
армянских политологов, в Армении говорить от имени народа не может ни одна
политическая партия - ни оппозиционная, ни лояльная к властям. По той простой
причине, что ни у одной из них нет того, что называется социальной базой.
Политическое поле маленькой Армении перенасыщено партиями или, скорее,
организациями, претендующими на право называться партиями, ибо практически ни
одна из них не подпадает под классическое определение этого термина.
Политические силы Армении не отличаются ни идеологическим разнообразием, ни
наличием ярких, харизматических лидеров. Армянская общественность давно уже
разделяет их по одному признаку – провластные и оппозиционные, то бишь
находящиеся у власти и стремящиеся к ней. Однако дело даже не в этом. За все
годы так называемого переходного периода население Армении успело, во-первых,
разувериться во всех и вся, во-вторых, - убедиться в том, что от перестановки
мест слагаемых сумма не меняется. Иными словами, ни "бархатные", ни "горячие"
революции проблем ни внутренних, ни внешних не решают. Период митингов и ложной
эйфории давно прошел. Армения, что называется, переболела этими "детскими
болезнями". В армянском обществе присутствует убеждение в необходимости
изменений, которые, однако, должны носить не поверхностно-косметический, а
глубинно-качественный, системный характер, и затронуть практически все сферы
жизнедеятельности государства. А проблемы подобного рода решаются не
революционным, а эволюционным путем
Независимая Газета, 17 ноября 2003 "Специальные обстоятельства" стратегического партнерстваИгорь Плугатарев
В последние недели наблюдалась заметная активизация в
российско-армянских взаимоотношениях. Москву посетил председатель Национального
собрания Армении Артур Багдасарян, а в Ереване побывали секретарь российского
Совбеза Владимир Рушайло и министр обороны Сергей Иванов (последний подписал ряд
документов со своим армянским коллегой Сержем Саркисяном в начале прошлой
недели). О причинах активизации российско-армянских отношений в интервью "НГ"
рассказал министр иностранных дел Армении Вардан Осканян, посетивший Москву в
конце прошлой недели
- Господин министр, какие проблемы
вы обсудили в Москве?
- Я встречался с моим коллегой Игорем Ивановым и
секретарем Совбеза Владимиром Рушайло. У нас было своего рода совещание,
обсуждение весьма широкого спектра безотлагательных вопросов. Во-первых, в
начале декабря наш регион должны посетить сопредседатели (представители России,
США и Франции) Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского
конфликта, и мы обменялись мнениями на этот счет. 19 ноября в Бишкеке состоится
встреча шести министров иностранных дел стран - участников Организации Договора
о коллективной безопасности (ОДКБ), и здесь тоже потребовалось согласование
позиций по ряду вопросов. Также нас беспокоит то, что происходит сейчас в
Грузии. Наши консультации касались и других проблем регионального характера, в
частности армяно-турецких взаимоотношений, положения дел с ядерной программой
Ирана, ситуации в Ираке и в целом на Ближнем Востоке.
- Как в Ереване оценивают то, что
происходит в Тбилиси?
- Мы очень озабочены сложившейся ситуацией. Эдуард
Шеварднадзе звонил Роберту Кочаряну, а личный представитель грузинского
президента, руководитель Аджарии Аслан Абашидзе приезжал в Армению. Основная
цель и телефонной беседы, и встречи Кочаряна с Абашидзе заключалась в получении
информации, что называется, из первых рук. Со своей стороны Армения выразила
желание видеть Грузию стабильной. Это важно для Закавказья в целом.
- Российский министр обороны
Сергей Иванов как раз был с визитом в Ереване во время приезда Абашидзе. Что вам
известно об их встрече?
- Сергей Иванов действительно в этот момент находился в
Армении, но, насколько мне известно, целью приезда Абашидзе было встретиться
именно с Робертом Кочаряном.
- Визиты Рушайло и Сергея Иванова
в Ереван и ваш приезд вслед за ними в Москву можно расценить как подготовку
Арменией и Россией некоего серьезного решения. Некоторые аналитики говорят о
том, что войсковая группировка России в Армении может быть расширена и
усилена...
- Основной аспект наших двусторонних отношений - это
стратегическое партнерство. Поэтому нет нужды в каких-либо "специальных
обстоятельствах" для визитов на высоком уровне. Другое дело, что решение проблем
безопасности с учетом обстановки в регионе действительно самое важное в наших
взаимоотношениях. Поэтому визиты в Армению российских силовиков носят постоянный
характер.
Что же касается увеличения численности войск, то это
может быть вызвано только существенным изменением ситуации в регионе. Но это
усиление может произойти только в рамках национальных плановых квот,
предусмотренных по Договору об обычных вооружениях в Европе. Хотя, по моим
оценкам, каких-либо серьезных изменений ситуации не ожидается.
- Вы считаете, что тех пяти тысяч
человек, которые сейчас составляют ядро российско-армянской военной группировки
в Закавказье, вполне достаточно для поддержания стабильности вокруг Армении?
- Названная вами цифра обусловлена сложившейся ситуацией
и соответствует обеспечению нашей безопасности.
- Как российско-армянское военное
сотрудничество соотносится с заметным, пока преимущественно политическим
усилением влияния НАТО в Армении? Что вы можете сказать о перспективах
армяно-американского сотрудничества в военной сфере?
- США помогают нашей армии в модернизации средств связи,
соглашение об этом было достигнуто еще в 2001 году. Американский департамент
обороны предоставил средства на создание и техническое оснащение центра по
разминированию. Здесь мы исходим из насущной необходимости, учитывая недавние
военные действия в нашем регионе и наличие минных полей, которые время от
времени продолжают уносить жизни ни в чем не повинных людей.
В любом случае наши военно-политические отношения с США и
Североатлантическим альянсом никоим образом не развиваются в ущерб
сотрудничеству с Россией. Более того, Армения и Россия - члены Совета
Евроатлантического партнерства и свои отношения со всем блоком и с отдельными
его членами строят в рамках программы "Партнерство ради мира". Подобным образом
с НАТО сотрудничают и другие страны - участницы ОДКБ, являясь партнерами в деле
борьбы с общими угрозами, такими, как международный терроризм.
- Как Ереван оценивает нового
президента Азербайджана Ильхама Алиева, которого в Баку представляют
продолжателем политики отца?
- Я бы не стал торопиться с выводами о политической
преемственности власти в Азербайджане. Некоторые наблюдения на этот счет можно
будет высказать после визита сопредседателей Минской группы ОБСЕ, а также после
встречи президентов Роберта Кочаряна и Ильхама Алиева.
- Она уже готовится?
- Она неизбежна. Мне известно, что сопредседатели Минской
группы во время поездки в Азербайджан и Армению сделают каждому лидеру
предложение о встрече. Конкретные сроки будут определены самими президентами.
Тема встречи - проблема Нагорного Карабаха.
- Владимир Рушайло в Ереване свел
усилия Москвы в решении этой проблемы к "внесению позиций", не усугубляющих "и
без того непростую обстановку". Насколько эти "позиции" приемлемы для Еревана и
в чем сейчас проявляется "непростая обстановка" в Нагорном Карабахе?
- Россия, как один из членов Минской группы ОБСЕ, вне
этого формата не делает каких-либо отдельных предложений. Москва поддержит любое
предложение, которое будет приемлемо как для Еревана, так и для Баку. И пока
продолжается переговорный процесс, мы считаем, что такая позиция верна.
Изменения ситуации в Нагорном Карабахе мы пока не
наблюдаем. Я не слышал, в каком контексте Рушайло говорил об "усугублении" и
"непростой обстановке", но если он критиковал воинственные призывы, которые
звучат в Азербайджане, то в этом смысле я бы с ним согласился. Если говорить о
балансе сил в регионе, то после подписания в 1994 году соглашения о прекращении
огня каких-то серьезных изменений в этом отношении нет. Сейчас обстановка в
Карабахе относительно стабильна.
- Еще одна проблема - открытие
сквозного движения из Сочи в Ереван через Грузию. Российские военные
железнодорожники уже оценили необходимые силы и средства и ждут политического
решения. Когда, на ваш взгляд, оно может быть принято на высшем уровне?
- Армения неоднократно выражала свою заинтересованность в
вопросе восстановления абхазского участка железной дороги, сообщение по которому
было прервано в результате военных действий в 1992-1993 годах. Для Армении это
жизненно важно. Открытие этого пути будет экономически выгодно не только Еревану
и Москве, но и Тбилиси. К сожалению, в грузино-абхазском вопросе переговорный
процесс носит большей частью политический, нежели экономический характер.
Когда было восстановлено сообщение Сочи-Сухуми, в Ереване
это было воспринято как первый шаг на пути решения проблемы в целом. Мы
полагали, особенно после встречи президентов Владимира Путина и Эдуарда
Шеварднадзе в Сочи в марте этого года, что вскоре железнодорожное сообщение
будет восстановлено. Но пока этого не произошло. Этот вопрос нами поднимался на
всех уровнях встреч с грузинским руководством.
АЗЕРБАЙДЖАН
Независимая Газета, 21 ноября 2003 Баку требует объяснений от МосквыАнатолий Гордиенко
В начале будущей недели в Москву прибывает министр
иностранных дел Азербайджана Вилаят Гулиев. Как сообщили "НГ" в азербайджанском
внешнеполитическом ведомстве, на переговорах с главой МИД РФ Игорем Ивановым он
обсудит вопросы, связанные с подготовкой первого официального визита в
российскую столицу нового президента республики Ильхама Алиева, а также
перспективы развития азербайджано-российских отношений и актуальные международные проблемы.
Словом, визит азербайджанского министра подается как
сугубо протокольный. Усомниться в этом дает повод неожиданно резкое заявление,
которое в минувший вторник направил в Москву МИД Азербайджана. Официальный Баку,
не особо стесняясь в выражениях, выразил категорический протест против намерений
России способствовать росту военной мощи соседней и давно уже не дружественной
Армении.
Поводом для резкости стали высказывания министра обороны
РФ Сергея Иванова, побывавшего на прошлой неделе в Ереване. А наговорил в
армянской столице глава МО РФ и впрямь немало любопытного. Например, заявил, что
численность 5-тысячного российского военного контингента (включая пограничные
войска) в Армении "достаточна", однако в Москве, мол, не удовлетворены
обеспечением этой группировки военной техникой и вооружениями, поэтому
необходимо ее перевооружение. Более того, там же Иванов озвучил планы своего
ведомства по созданию в перспективе российско-армянской объединенной военной
группировки. По словам российского министра, генштабы вооруженных сил обеих
стран "будут последовательно работать над этим вопросом".
В Баку всегда с настороженностью отслеживали все, что
касается Армении. Изучив ереванское выступление Сергея Иванова, МИД Азербайджана
посчитал, что намерения Минобороны РФ перевооружить расположенную в армянском
городе Гюмри российскую 102-ю базу и планы по созданию объединенной
российско-армянской военной группировки способствуют "изменению баланса сил на
Южном Кавказе, дальнейшему обострению и без того сложной ситуации в регионе", а
посему "не могут не вызывать справедливой обеспокоенности азербайджанской
стороны".
"Армяно-российское военное сотрудничество принимает еще
более интенсивный характер, что свидетельствует о новых опасных тенденциях", -
отмечается в документе. Баку напомнил Москве, что "Россия является одним из
сопредседателей Минской группы ОБСЕ по политическому урегулированию
нагорно-карабахского конфликта, что требует от этой страны осуществления крайне
точной и сбалансированной политики в установлении отношений с конфликтующими
сторонами".
Озвученные же Сергеем Ивановым планы по расширению
российско-армянского сотрудничества в военной сфере, считают в Баку,
"стимулирует Армению, оккупировавшую азербайджанские земли, демонстрировать
более жесткую позицию в процессе переговоров".
Реакции из Москвы на этот откровенный демарш пока нет.
Однако в Баку надеются, что российская сторона уже в ближайшие дни как-то
"расшифрует" заявления Сергея Иванова. Как сказал "НГ" руководитель пресс-службы
МИД Азербайджана Метин Мирза, основные моменты из ереванского выступления
российского министра обороны скорее всего будут затронуты и на предстоящих
переговорах глав внешнеполитических ведомств двух стран. "Заявление существует,
обе стороны знают об этом, и вряд ли министры Игорь Иванов и Вилаят Гулиев
обойдут стороной этот острый вопрос", - полагает руководитель пресс-службы МИД
Азербайджана
|