ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ

Этнические и межнациональные отношения как факторы риска и стабильности в Центральной Азии

Журнал «Этнический мир» №21

Татыбаев Азиз, Национальный университет Узбекистана

Одной из определяющих тенденций современного мирового развития является рост этнического и национального самосознания, выразившийся, в частности, в колоссальном росте числа новых независимых государств.

Строго говоря, в мире нет в чистом виде мононациональных или моноэтнических государств. Есть лишь нации-государства (nation-state), характерезующиеся доминирующей ролью или преобладанием одной нации. Они лишь на первый взгляд выглядят мононациональными, так как современное национальное однообразие в них является продуктом длительного исторического развития, стершёго во многом существовавшую ранее полиэтничность. Вместе с тем, все эти сложнейшие процессы происходят на фоне глобальной экономической, политической, информационной и культурной интеграции, а также роста и изменения характера миграций населения во второй половине ушедшего и начале этого столетий.

Наряду с экономическими факторами, всегда игравшими важную роль в развитии миграционных процессов, все большее значение в определении направления миграций приобретают политические факторы, такие как: образование новых государств, изменение границ, национально-освободительная борьба, политико-экономические преобразования в различных странах, национальные и религиозные мотивы. Таким образом, межэтнические и межнациональные отношения в многонациональных государствах являются одним из ключевых факторов национальной безопасности и внутриполитической стабильности.

В современных условиях, вряд ли можно однозначно утверждать, что члены одной нации в своей культурной практике осуществляют действия и реализуют взгляды, элементы которых имеют исключительно моноэтническое или мононациональное происхождение. В культуре и, в частности, в языке наций все более и более возникают элементы заимствований у других наций.

Реальность такова, что одним из факторов (возможно даже, системообразующим) выживания и идентичности нации является ее открытость, неизолированность от других обществ и культур, обусловленность ее существования и развития эффективностью и степенью взаимодействия с мировым сообществом. В этой связи, мировой опыт убедительно свидетельствует о том, что строительство государства, основанное лишь на принципе «этнической основы» - путь тупиковый, исторически бесперспективный. Государственное строительство тем более будет эффективно, чем более будет избегать в своей политике одностороннего выпячивания этнического и национального элементов.

Для всего Центрально-Азиатского региона в целом и для Узбекистана, в частности, многонациональность и полиэтничность на протяжении всей его многовековой истории всегда являлась фундаментальной харак-терной особенностью, базовым источником формирования и развития населявших его территорию народов.

Даже краткий исторический анализ сложения современной многонациональной структуры Узбекистана (в силу объективных и субъективных причин) свидетельствует о сложности процесса формирования и развития своеобразного типа этносоциальной общности, характерной страны.

Исторически сложившейся особенностью и основополагающей чертой Узбекистана, которую нельзя не учитывать в этнополитике, является то обстоятельство, что значительная часть этнических узбеков проживает за пределами собственного государства, как в регионе Центральной Азии, так и в других государствах  мира.

Этническая политика в Узбекистане формируется и осуществляется исходя из того, что уровень цивилизованности и демократичности общества, движущегося к построению правового государства, определяется тем, какие условия и возможности предоставляются всем национальным и этническим группам для их саморазвития и самоутверждения, сохранения культурной и языковой самобытности, полной реализации духовного и интеллектуального потенциала.

Национальное возрождение узбекского народа есть ничто иное как способ, с одной стороны, самоутвердиться в качестве независимого и суверенного национального государства, а с другой - не допустить во внутригосударственной политике господства местного провинциализма, региональной замкнутости, местничества, клановости и крайних проявлений политизированного национализма с тем, чтобы не нарушить хрупкую грань между законным чувством национальной гордости и самобытности, и чувством национальной ограниченности.

В условиях, когда нация осознает себя, обретает уверенность в себе и своих силах, когда она возвращается к своим истокам, составляющим истинную суть бытия, элемент стихийности, присутствие которого на начальном этапе подъема национального самосознания неизбежен и объективен, в дальнейшем может стать фактором, тормозящим движение нации к прогрессу. При определенных обстоятельствах стихийность может трансформировать национальное самосознание таким образом, что оно приобретет гипертрофированные формы национализма. В условиях многонационального государства, может сложиться диспропорция и произойти ущемление  интересов и торможение роста национального самосознания представителей, так называемых, нетитульных этносов и этнических групп. Поэтому для молодых многонациональных независимых государств необходима хорошо разработанная и продуманная этнополитика, способная обеспечить в обществе гражданский мир и межэтническое согласие.

Главным направлением политики Узбекистана в области межэтнических отношений является стремление сохранить и развивать этническую самобытность без ущерба общественным интеграционным процессам, вместе с тем, не допустить превращения мощных процессов национального становления в националистические по своему характеру и содержанию.

В Узбекистане экономические, производственные, трудовые, семейные отношения во многом зависят от состояния и характера межэтнических отношений и связей во внутрирегиональном аспекте. Объективная необходимость сохранения сложившейся в республике национальной структуры диктуется и фактором  многоэтничности народонаселения.

Вместе с тем, в современных, достаточно противоречивых условиях переходного периода построения демократического, гражданского общества на базе рыночной экономики в сфере межнациональных отношений необходимо учитывать следующие реалии:

1) Наличие определенных неантагонистических противоречий в сфере межэтнических отношений, поскольку данное обстоятельство является характерным для периода становления новых независимых государств;

2) Нельзя допустить, чтобы имеющиеся противоречия переросли в острые межэтнические и внутри национальные конфликты, подрывающие социально-политическую стабильность в стране и регионе;

3) Необходимо учитывать сложившуюся социально-политическую ситуацию: неизбежность и необходимость сосуществования совместно проживающих представителей различных этносов, что должно определенным  образом выражаться через проводимую государством этническую политику.

В области межэтнических и межнациональных отношений и в Узбекистане, и в Центральной Азии, в целом, существуют потенциальные факторы риска и угроз, способные дестабилизировать социально-политическую ситуацию с непредсказуемыми (может быть, трагическими) для всех народов последствиями. Объективную почву для возникновения таких конфликтных ситуаций в регионе создают последствия национально-колониальной политики, которую проводили Российская империя и далее - ее приемник Советский Союз. Национальная политика КПСС на протяжении длительного исторического периода была направлена на достижение социальной однородности в целях формирования в многонациональном государстве единой утопической общности – «советского народа».

Се6рьезным фактором риска являются неоднозначные последствия во многом произвольно осуществленной (в типично имперских традициях) политики по созданию территориально-административных границ республик Центральной Азии.

Фактором угрозы является и этнодемографическая ситуация в регионе. В разное время на развитие этнодемографических процессов оказывали большое влияние колонизация, индустриализация, активизация процессов урбанизации и другие. Характерной чертой государств ЦА являются высокие темпы прироста населения при остром дефиците непосредственно жизнеобеспечивающих ресурсов. Все это создает избыток трудовых квалифицированных ресурсов, образуемых, прежде всего, титульными нациями.

 Самый жгучий вопрос для всех постсоветских государств ЦА - это обеспечение доступа их (по большой части неурбанизированного населения) непосредственно к жизнеобеспечивающим ресурсам, прежде всего - к воде и земле. Все эти факторы способны стать серьезными вызовами стабильности межнациональных и межэтнических отношений как на региональном, так и внутригосударственном уровнях.

Очевидно, что в сложившейся ситуации могут возникать самые разнообразные причины, порождающие и провоцирующие конфликты. Ими могут оказаться:

§ Непродуманность, двусмысленность государственно-правовых и нормативных актов (законов, указов, программ, концепций), по своему характеру, содержанию и позициям, противоречащих общепринятым международным нормам прав и свобод человека, конституционным положениям о равноправии наций.

§ Произвольная трактовка и комментирование государственных решений на уровне местных и региональных органов управления, искажение социальной, кадровой, языковой политики государства, в силу чего могут возникнуть серьезные деформации в сфере межэтнических отношений.

§ Усиление тенденций и процессов религиозной нетерпимости, противопоставление и противостояние различных религиозных конфессий.

§ Деятельность националистических и шовинистических организаций и движений, строящих ее на принципах нетерпимости, отдельного национального и этнического превосходства, а также отдельных политиков, деятелей культуры и искусства, выступающих приверженцами моноэтнического населения.

§ Существующие несовпадения в оценках и взглядах представителями различных этносов в отношении тех или иных политических, экономических, социальных процессов и тенденций, решений государственных органов, а также - духовно-культурные, моральные ценности, особенности историко-национальной самобытности и своеобразия.

§ Атмосфера нестабильности и напряженности в межнациональных и межэтнических отношениях, нагнетаемая средствами массовой информации – печатными изданиями, радио, телевидением.

§ Закулисное деструктивное вмешательство различных внешних сил, заинтересованных в дестабилизации социально-политической ситуации на межнациональной и межэтнической основе.

§ Нездоровая обстановка на потребительском рынке, обострение социально-экономических проблем, резкое снижение жизненного уровня населения.

Практика показывает, что конфликтные ситуации возникают не сами по себе, и их инициаторами выступают не национальные или этнические группы. Они лишь вовлекаются в эти процессы и, как правило, используются в качестве средства для реализации амбициозных, имперских, волюнтаристских и других устремлений определенных кругов.

В тонкой и деликатной сфере межэтнических отношений весьма трудно и сложно определить границы и рамки пространства, в пределах которых сохраняется состояние гармонии и стабильности. Поэтому проблемы таких взаимоотношений имеют важнейшее стратегическое значение и требуют особого внимания при развитии межгосударственных отношений в регионе и при реализации этнической политики в отдельных государствах.

Учитывая все это, а также тот фактор, что этнические узбеки компактно проживают во всех государствах Центральной Азии, Узбекистан выступает за многостороннюю кооперацию в регионе и является решительным противником единоличной региональной гегемонии. В своей политике он придерживается следующих принципиальных моментов:

1) Признание сложившихся государственных границ, неприкосновенность которых должна стать конституционным принципом внешней политики каждого государства, основным условием политической и экономической независимости.

2) Развитие национального самосознания народов региона приняло в настоящее время характер необратимого прогрессивного процесса. Многие из них окончательно сформировались как нации, что является существенным в процессе межнациональных отношений.

3) Географическая, этнокультурная и социально-религиозная близость народов, населяющих регион ЦА, выступает как позитивный момент межнационального диалога, межгосударственного, внешнеполитического и торгово-экономического взаимодействия.

4) Этническая политика, проводимая, в частности, в Узбекистане в рамках движения «Туркестан - наш общий дом» является по своей направленности и содержанию гуманистическим, конструктивным процессом, т.к. преследует цель достижения межнационального согласия в регионе.

5) Интеграционные процессы в регионе также должны развиваться, основываясь на определенном сочетании государственных, национальных и этнических интересов представителей всех этносов, являющихся гражданами республики и представляющими ее народ.

В своей внутренней этнополитике Узбекистан исходит из признания за каждой национальной и этнической общностью права национально-культурного самоопределения в рамках единого, независимого и суверенного государства. Ее основными принципами, призванными не допустить конфликтных ситуаций, угрожающих национальной и региональной безопасности в процессе регулирования межэтнических отношений, являются следующие:

§ Этническая политика государства должна строиться на приоритетности защиты прав личности (человека). Она должна избегать и не допускать ущемления прав и свобод граждан, не принадлежащих к государствообразующему (титульному) этносу.

§ Стратегическая линия в этнополитике государства должна строиться на методах, разрешающих межнациональные и межэтнические противоречия конструктивным образом.

§ Экономический прогресс нашего общества, базирующийся на рыночных отношениях, при обеспечении сильного механизма социальной защищенности людей, отвечает интересам всего полиэтнического населения, проживающего на территории республики, создает прочную основу для реализации способностей и талантов каждого человека, для развития и повышения благополучия каждой семьи.

Литва. Русские идут?

19.10.2004., Соотечественники

Андрей Смирнов

Итоги прошедших в начале октября в Литве первых после ее вступления в Евросоюз и НАТО всеобщих выборов вызвали в республике нечто вроде легкого шока. Как известно, победу в первом туре выборов одержала созданная в 2003 году оппозиционная "Партия труда", возглавляемая предпринимателем-миллионером и выходцем из России Виктором Успаских. "Партия труда" набрала около 30% голосов, и ее представители могут рассчитывать в новом литовском сейме на 22 мандата.

За представителей же правящей коалиции социал-демократической партии и социал-либералов из "Нового союза" во главе с нынешним премьер-министром Альгирдасом Бразаускасом и спикером парламента Артурасом Паулаускасом проголосовали около 20% всех принявших участие в выборах, что обеспечивает ей 16 мандатов по партийным спискам.

Судя по всему в сейме Литвы, где имеется всего 141 место, по партийным спискам будут представлены всего шесть политических партий. Помимо двух вышеупомянутых лидеров, в сейм проходят: правоконсервативный блок "Союз Отечества" (в который, помимо консерваторов, вошли христианские демократы, движение бывших политзаключенных и ссыльных); движение сторонников отстраненного президента Литвы Роландаса Паксаса "За порядок и справедливость"; "Союз либералов и центра", возглавляемый нынешним вильнюсским мэром Артурасом Зуокасом; и блок "Крестьянская партия – Новая демократия", который возглавляет бывшая премьер-министр Литвы Казимира Прунскене. Остальные политические партии и объединения не преодолели 5-процентный барьер.

Выборы в сейм в Литве проходят по смешанной системе. В многомандатном округе (по партийным спискам) выбираются 70 депутатов. Выборы считаются состоявшимися, если участие в них приняли не менее 25% лиц, обладающих правом голоса. В одномандатных округах (там выбирают 71 депутата) победителем признается кандидат, получивший не менее 50% голосов избирателей, и если участие в выборах приняли не менее 40% всех внесенных в списки избирателей.

Явка избирателей на первом туре выборов, которая едва превысила 40 процентов, считается довольно низкой. На предыдущих всеобщих выборах в 2000 году к избирательным урнам пришли 55% избирателей. Как полагают местные политологи, это вызвано растущей политической апатией многих литовцев, уставших от коррупционных скандалов, демагогии и равнодушия властей к проблемам простых людей. На этом фоне относительно "свежая" и не успевшая себя ни в чем особенном запятнать "Партия труда" показалась значительной части избирателей привлекательной альтернативой надоевшим "традиционным" и скучным литовским партиям. "Партию труда" поддержали в основном небогатые жители сельских районов республики и многие безработные.

Наблюдатели полагают, что перспектива того, что выходец из России может возглавить правительство, вызвала тревогу и опасения литовского политического истеблишмента. В ходе избирательной кампании и после первого тура выборов в местной прессе комментировались сведения о том, что у Виктора Успаских есть некие многолетние связи с российским "Газпромом", и он якобы может стать "троянским конем" или "рукой Москвы" в Литве в случае своего прихода к власти. При этом активно напоминалось о еще не забытом скандальном импичменте экс-президента Литвы Роландаса Паксаса, обвиненного в связях с предпринимателем Юрием Борисовым, в свою очередь, якобы связанном с "русской мафией".

Бывшего газосварщика, а ныне миллионера и одного из богатейших людей Литвы также обвиняли в политическом популизме и подкупе избирателей. Партия труда шла на выборы под лозунгами борьбы с коррупцией и повышения уровня жизни. Однако Успаских заявлял, что не намерен становиться премьером и правительство возглавит иной из лидеров партии. "Я не исключаю окончательно того, что стану премьером, но я к этому не стремлюсь", – заявил Успаских французскому информационному агентству "Франс пресс".

Победу "Партии Труда" политологи объясняют разными факторами. Однако помимо усталости избирателей и желания видеть у власти новых людей, успех Виктора Успаских, по мнению специалистов, заключается в том, что он в ходе избирательной кампании действовал скорее как бизнесмен и политический оригинал, а не как традиционный и скучный политик. Главным тезисом его кампании была демонстрация своей успешности и управленческой эффективности: создания с нуля такой партии, которая позволила ей стать лидирующей в стране, а значит, способности хорошо управлять и государством.

В Литве это не первый случай, когда бизнесмены, причем именно русские по происхождению, подходят к политике как к своему бизнес-проекту и достигают весьма впечатляющих результатов. До Успаских это продемонстрировал упоминавшийся русскоязычный бизнесмен – Юрий Борисов, который, вложив немалые средства в "раскручивание" с помощью самых современных пиар-технологий никому не известного Роландаса Паксаса, добился его избрания президентом Литовской республики.

Как полагают многие эксперты-политологи, Виктор Успаских фактически взял все лучшее из опыта Борисова, сделав главную ставку на "работу в массах". Так, газета "Respublika" привела слова депутата Европарламента от "Партии труда" Арунаса Дегутиса, который поделился секретом успеха Виктора Успаских: "Достаточно избирателя только похлопать по плечу, а если еще дашь какой-нибудь подарочек – даже и слов не нужно. Всем управляет внимание...". По мнению представителей партии, результат выборов определяется "хорошим менеджментом". Например, "Партия труда" очень грамотно выбрала политическую "рыночную тактику" по "продаже" избирателям своего кандидата. Он говорил с избирателями не языком политика, а как предприниматель, добивающийся того, чтобы предлагаемый им товар казался привлекательным и был обязательно куплен.

Обозреватели считают, что тот факт, что в Литве повторно сработала опробованная Борисовым-Паксасом схема, наводит на определенные выводы. Таковы уж "гримасы демократии" по-литовски, когда в условиях массовой неявки избирателей к урнам, победу может обеспечить завоевание всего 13-15% голосов. В такой ситуации в стране с относительно небольшим населением бизнесмены получают широкий простор для реализации своих политических амбиций. А тот факт, что эти бизнесмены в Литве могут быть русскими по происхождению, в данном случае не имеет принципиального значения.

Сам Успаских, когда его спрашивают, к какому крылу, левому или правому, следует относить его партию, заявляет, что он выступает против "идеологий" и внешнеполитических пристрастий. Главное, по его мнению, это собрать (нанять) профессиональную команду, как в частной компании, и эффективно управлять страной, как бизнес-структурой. Особое значение, с точки зрения Успаских, имеет и создание своего позитивного имиджа. Поэтому он не боится идти на оригинальные пиар-ходы, выступая в юмористических передачах или раздавая подарки крестьянам в поле. Народу это нравится, и за него голосуют. "Серьезные" же политики, безвылазно сидящие в сейме и произносящие дежурные речи, остаются у разбитого корыта.

После первого тура противники Успаских принялись срочно формировать против него единый фронт. Так, председатель консервативного Союза Родины Андрюс Кубилюс заявил о намерении поддерживать во втором туре выборов кандидатов от Союза либералов и центра и даже от правящей левой коалиции там, где его партия не выдвинула кандидатов.

24 октября состоится второй тур выборов в тех округах, где ни один из кандидатов не набрал более половины голосов. Не исключено, что по результатам выборов литовские социал-демократы попробуют создать коалицию с "Партией труда", однако Бразаускас отметил, что такое возможно лишь при определенных условиях. Успаских со своей стороны считает, что диктовать условия будет его партия.

Наверняка против Успаских будет опять использован тезис о "руке Москвы". Впрочем, в это, кажется, уже не слишком верят и сами авторы данного тезиса. Кроме русского происхождения и его легендарных связей с "Газпромом", Успаских (давно имеющему литовское гражданство и категорически отрицающему наличие в Литве "русского вопроса") предъявить, как говорится, нечего.

Думается, что проблема Успаских для литовского истеблишмента – не в том, что он "русский", и даже не в том, что у него много денег или в его новомодных политтехнологиях. Главная проблема – в растущей пропасти между простыми литовцами и политической элитой страны, когда избиратели не верят в то, что власть может представлять или защищать их интересы. В этих условиях хозяевами положения могут стать те политики, которые покажутся избирателям более человечными и понятными. Национальность же этих политиков никакой особой роли не играет.

Латвия

Русская община как бизнес-проект

13.10.2004 www.dialogi.lv

Дмитрий Петренко

В дискуссии принимают участие сопредседатель ОКРОЛ Михаил ТЯСИН, член думы и ревизионной комиссии ОКРОЛ Сергей АГИШЕВ, директор департамента интеграции Секретариата министра по особым поручениям в делах интеграции общества (СМОПИО) Рейнис АБОЛТИНЬШ, директор Латвийского центра по правам человека и этническим исследованиям Илзе БРАНДС-КЕХРЕ, исследователь центра BICEPS Юлия АЛАШЕЕВА.

— Мне доводилось слышать разные версии о том, что такое Объединенный Конгресс русских общин Латвии (ОКРОЛ). Представители этой организации говорят, что это попытка объединить русскоговорящих жителей Латвии. Другие же настроены скептически и утверждают, что это сделать невозможно. Интересно услышать вашу интерпретацию.

Михаил ТЯСИН: — ОКРОЛ — это прежде всего общественная организация, которая претендует на массовость. В основе ОКРОЛа —ценности русского языка и культуры. В организации работает дума — 68 человек и правление — 17 человек.

— Одна из целей ОКРОЛа — начать диалог с латышской общиной. Есть ли у вас конкретный план, как это сделать?

Михаил ТЯСИН: — Цель у нас чётко прописана. Это национально-культурное, общественно-политическое и экономическое процветание русскоговорящей культурно-языковой общины. А вот одна из задач — межобщинный диалог.

— Но как вы планируете решать эту задачу?

Михаил ТЯСИН: — Организация создана не для того, чтобы наладить контакты с латышской аудиторией. Организация создана для того, чтобы русскоговорящему человеку в Латвии жилось комфортно, чтобы никто не чувствовал себя ущемлённым. Конечно, для этого придётся налаживать диалог с латышскоговорящими. Сейчас этого диалога нет. Диалог ведут политики. В отличие от Запада у нас общественное пространство не заполнено. У нас существует перекос, который сохранился ещё со времён тоталитарного режима: тогда тоже всё решали политики, а точнее, одна партия. Этот перекос существует до сих пор. Мы же все оттуда — из СССР, наши все идеологи тоже выросли в Советском Союзе. Естественно, когда человек воспитан в одних рамках, он другие не воспринимает. Поэтому у нас и сохраняется перекос в сторону политики: государство слишком много решает, а общество слабо. Так что одна из наших задач — помочь сформировать гражданское общество.

— Вы выдвигаете и некоторые ультимативные требования. Например, предлагаете отказаться от натурализации и предоставить возможность всем жителям Латвии получить гражданство. Вы думаете, это реально?

Михаил ТЯСИН: — В конце 80-тых я был за Народный фронт — агитировал своих знакомых. Тогда народ был наиболее интегрированным, мы чувствовали себя наиболее едиными. Не было той трещины, которая появилась позже. Народный фронт тогда заявил, что русский язык будет вторым языком в Латвии. Обещали и «нулевой» вариант гражданства. Согласитесь, интегрироваться народ может только тогда, когда ему позволяют это делать, когда с ним разговаривают на равных.

— Министр по делам интеграции не раз заявлял, что вести диалог с организацией, которая разговаривает лозунгами, невозможно. Что секретариат по делам интеграции ждёт от новой организации, чтобы диалог всё же состоялся?

Рейнис АБОЛТИНЬШ: — Я не могу сказать, что мы с огромным нетерпением ждали, когда же люди со схожими интересами объединятся, чтобы мы могли вести диалог с этой организацией и только с ней. Впрочем, мы рады тому, что появляются организации, которые смогут содействовать формированию гражданского общества в Латвии. Мы готовы разговаривать с любой зарегистрированной организацией, работа которой не противоречит принципам Сатверсме и правам человека.

Я согласен с господином Тясиным: действительно, этот диалог пока что вели только политики. Вектор определяет Сейм, а исполнительная власть никакого существенно влияния оказать не может.

Хотя, надо признаться, создание подобных организаций для Латвии —давно не новшество. Наш секретариат уже сотрудничает с 89 организациями, называющими себя «русскими». Все, кто хотел получить поддержку, зарегистрировались у нас. Это нескончаемое множество русских обществ, объединений русских обществ, русских союзов Латвии. Многие из них претендовали на то, чтобы представлять на официальном уровне интересы русскоговорящего населения страны.

— Вряд ли вы поддержите идеи ОКРОЛ о предоставлении гражданства всем без натурализации?

Рейнис АБОЛТИНЬШ: — Конечно, есть вещи, с которыми можно не согласиться. Это ведь тоже проявление демократии.

Михаил ТЯСИН: — То, что заявляет министерство интеграции, и то, что заявляем мы, в принципе, мало чем отличается. Разница только в сроках. Понятно, что министерство интеграции считает, что в Латвии все должны быть гражданами и работает в этом направлении. Мы тоже так считаем, так что здесь наши позиции совпадают. Разница только в процедуре и сроках. Об этом можно спорить. Но ведь вектор же одинаковый.

— Возможен ли здесь компромисс?

Рейнис АБОЛТИНЬШ: — К сожалению, я не могу комментировать возможность изменения Закона о гражданстве. Однако мои личные наблюдения свидетельствуют о том, что «нулевой вариант» вряд ли возможен. Конечно, если не произойдёт существенных идеологических перемен во власти. Я не верю, что политики, отстаивающие, якобы, интересы латышского населения, уступят общественной организации — какой бы большой она не была — и позволят внести поправки в Закон о гражданстве. На мой взгляд, гораздо реальнее было бы, например, добиваться облегчения процедуры натурализации.

Здесь важно ещё и другое. В 1998 году на референдуме большинство латышей продемонстрировали своё положительное отношение к тому, чтобы все нелатыши могли получить гражданство Латвии. Но большинство неграждан этой возможностью впоследствии не воспользовались.

Михаил ТЯСИН: — Если уж мы начали говорить об истории, позвольте мне напомнить, что во многом благодаря русским Латвия обрела независимость в 1991 году. Тогда нужно было, чтобы две трети проголосовали за независимость. Латышам самим не удалось бы набрать необходимое число голосов при этнической пропорции в Латвии примерно 50:50. А массовое признание Латвии как независимого государства началось только после того, как его признала Российская Федерация. Что произошло потом: выбранные народом политики просто обманули русских, лишили многих возможности избирать. Это оскорбление тем людям, которые отдали свои голоса за независимость. Так вот, о «нулевом» варианте сейчас уже нельзя говорить – это был вариант 1991 года. Теперь можно говорить о «13-летнем варианте» гражданства. Мы не требуем восстановить историческую правду. Мы просто считаем, что 13 лет достаточно большой срок для того, чтобы предоставить гражданство всем, кто живёт здесь постоянно.

Что касается остальных 89 организаций, мы, похоже, станем 90-й. Но самой большой по численности. Проблема, конечно, в том, что пока мы слабы. А пока мы слабы, с нами никто не будет разговаривать. В лучшем случае, будут гладить по голове, дадут конфетку. Если мы станем сильными и мощными, то нам удастся решить многие наши проблемы. Ведь договориться могут только два сильных партнёра.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — В принципе, то, что создаются общественные организации, которые способны активизировать гражданское общество — это очень положительный момент. Хотя нужно понимать, что большое число участников ещё не означает то, что организация является влиятельной. На Западе есть множество примеров, когда совсем небольшие организации становились довольно влиятельными. Но у меня, скорее, сомнения вызывают цели ОКРОЛа. Понимаете, заботиться о своём языке и культуре нужно. И если мы дискутируем о втором языке в Латвии – это проявление свобода слова, но призывать не соблюдать Сатверсме, где записано, что в Латвии только один государственный язык — это в западном обществе не принято.

Если мы говорим о сплочении общины, у меня возникает встречный вопрос о сегрегации. Способствовать развитию экономики — хорошо, но как только вы начинаете говорить о том, что представители этнической общины должны принимать на работу только своих соотечественников — это уже дискриминация.

— Итак, не способствует ли ОКРОЛ социальной и экономической сегрегации, предлагая что-то вроде своей «отдельной» русской экономики и пытаясь объединить русских предпринимателей в один клуб? Почему вообще русским предпринимателям нужно объединяться?

Сергей АГИШЕВ: — Никто не пытается ограничить предпринимателей или создавать свою экономику. Ставить такую цель значит обречь себя на бесплодные усилия. Однако есть задачи, выполнить которые можно только объединившись. Среди этих задач есть и экономические. В особенности, если речь идёт о том бизнесе, который не имеет протекции со стороны государства. Дело в том, что мы не видим конкретных действий со стороны государства в оказании экономической помощи, поэтому мы вынуждены браться сами за решение этих проблем. Посмотрите, каждый день из Латвии уезжает 12 автобусов в Англию: люди вынуждены искать работу там, и государство ничего не делает.

Мы, конечно, всего лишь общественная организация. Поэтому мы выдвигаем определённые проекты, обсуждаем их и пытаемся реализовать. И нам это удаётся. Бизнес-ангелов придумали не мы. По такому принципу живут многие в мире, чтобы успешнее и эффективнее развиваться. Сегодня наши экономические ресурсы позволяют нам как общественной организации достичь выдвинутые цели.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — Но почему экономической политикой должна заниматься отдельная община?

Сергей АГИШЕВ: — Нам часто задают этот вопрос. Но нужно понять, что не мы поделили бизнес на латышский и русский. Сегодняшняя ситуация такова, что общественная организация не может сидеть одновременно на двух стульях — в данном случае, на латышском бизнесе и русском. Почему это произошло, почему латыши и русские не могут объединиться и вместе решать экономические проблемы – я не знаю. На самом деле, мы не придумываем ничего нового. Так получилось, что сегодня русские люди готовы объединяться, чтобы защищать свои интересы и делать добрые дела. Мы не ограничиваем работу общины – мы не против, чтобы к нам присоединялись — хоть китайцы. Мы только в начале пути. И пока мы все в Латвии вроде как одна семья, но живём по разным комнатам. Может, со временем что-то изменится.

— То есть, насколько я понимаю, речь не идёт о формировании отдельного «пакета услуг» для членов общины помимо тех услуг, что предоставляет уже государство. Вы же не собираетесь создавать отдельные «общинные» школы, больницы?

Сергей АГИШЕВ: —Я думаю, что будут и такие проекты. Ведь любой человек сегодня может начать проект и пытаться его осуществить. Допустим, мы захотим создать элитную русскую школу, в которую будем принимать только русских и обратимся за помощью в министерство интеграции. Или наоборот – школу, где будут учиться только латыши. Скорее всего, мы поддержим и такой проект.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — Но ведь это дискриминация по национальному признаку! Конечно, закон позволяет создавать частные школы, в том числе и русские. Но определить уставом, что в эту школу могут поступать только русские дети — это не допустимо.

Сергей АГИШЕВ: — Нет, ну мы будем поддерживать хорошие проекты, те, что стоит реализовать. Пока мы имеем общую направленность. Мы говорим – вступайте к нам в ОКРОЛ, мы будем представлять и вас. Конечно, мы не будем принимать в организацию антисемитов или тех, кто не терпим к людям с другим цветом кожи.

Вообще же, что касается бизнеса, наша задача — формировать положительный имидж Латвии на международном уровне. В России, например, сложилось крайне негативное отношение к латвийскому бизнесу. И всё благодаря некоторым выступлениям наших должностных лиц. Я, например, приезжаю в Россию, и меня называют фашистом.

Михаил ТЯСИН: — Меня начинают «трясти» на границе и говорить: «Ты с латышским паспортом, ты фашистам продался!» Вот такое нас не устраивает. Мы хотим менять отношение к себе и к Латвии.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — По поводу бизнеса с Россией. На микроуровне, насколько я знаю, у нас проблем нет. Ни между предпринимателями, ни между общественными организациями. И вообще, чисто экономические отношения с Россией у нас гораздо лучше, чем политические. Почему? Мне вспоминается шутка: коррупция прекрасно способствует общественной интеграции.

Сергей АГИШЕВ: — Мы действительно не собираемся заниматься макроэкономическим уровнем. У нас на это нет ни интеллектуальных, ни финансовых ресурсов. Пусть этим занимается государство. А вот по поводу того, что с бизнесом с Россией у нас всё в порядке, я сильно сомневаюсь.

Михаил ТЯСИН: — Вот конкретный пример. Я занимаюсь автоперевозками. Если вы придёте в Ассоциацию автоперевозчиков и скажите, что у нас с Россией в бизнесе всё в порядке, вы услышите там ответ погрубее. В этой сфере мы уже начинаем сильно проигрывать литовцам. Достаточно только посмотреть, сколько убытков несёт Латвия и наши жители из-за того, что Латвия и Россия не могут договориться. А автотранспортники единственные, кто экспортирует услуги: в этой сфере мы могли бы составить серьёзную конкуренцию Западу.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — Мы снова говорим о разных уровнях. Вы же не утверждаете, что экономические отношения с Россией прерваны на всех уровнях из-за плохих политических отношений?

Сергей АГИШЕВ: — Проблема в том, что бизнес строится на личных связях. Особенно это важно, если вы едете в другую страну, где вам нужна поддержка. Любой бизнесмен вам скажет, что отношение к стране во многом определяет дальнейшее отношение к конкретным бизнесменам. Наш проект поэтому и существует, чтобы помогать бизнесменам.

— Балтийский институт социальных наук проводил исследование и выявил интересные социальные установки в нашем обществе. Оказывается, большинство латышей считают, что экономическое положение русских лучше, чем их собственное, тогда как русские думают, что латыши живут лучше них. Существует ли реально такой экономический дисбаланс в Латвии?

Юлия АЛАШЕЕВА: — Мне кажется, что это очень хороший вопрос, на который как раз такая общественная организация как ОКРОЛ и должна дать ответ. Существует ли реальная дискриминация русских на рынке труда? Труднее ли русскому человеку создать малое предприятие, получают ли русские меньшую зарплату? Я думаю, это было бы хорошей отправной точкой для осуществления экономической политики. Тогда бы была доказательная база, которая объясняла необходимость такой политики. Потому что на данный момент большинство экономических задач, которые выдвигает ОКРОЛ, очень общие, и мне трудно сказать, насколько они реализуемы.

Но всё же главный вопрос, который у меня возникает: почему стоит помогать именно русским малым предприятиям? Им сложнее? Есть ли разница на этом уровне между латышским и русским бизнесом?

Сергей АГИШЕВ: — Да, такое исследование стоит провести. Но это работа, на которую у нас не хватает человека.

Юлия АЛАШЕЕВА: — Будет финансирование, человек найдётся.

Сергей АГИШЕВ: — Но ведь задача общественной организации не в том, чтобы профинансировать такое замечательное исследование. В первую очередь наша цель – объединить ресурсы и направить их на общее дело. Такое исследование очень дорогое, под силу разве что Джорджу Соросу, но никак не общественной организации, даже если в ней 50 тысяч человек. А на вопрос, кому сегодня жить хорошо, отвечает сама жизнь. Почему именно русские бизнесмены объединяются? Не мы их объединяем, предприниматели — люди свободные. И я готов преклониться перед человеком, который сможет объединить русских и латышских бизнесменов, но сам я пока не знаю, как этого достичь. То есть наша цель объединить усилия многих людей, а русские бизнесмены готовы объединяться, и, естественно, они будут защищать свои интересы.

Вообще же, по разным оценкам экспертов, малый и средний бизнес — это по больше части русский бизнес.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — Возможно, так было лет 7-8 назад. Но теперь стереотип о том, что в гос учреждениях работают только латыши, а в частном секторе — русские, не соответствует действительности.

Юлия АЛАШЕЕВА: — С экономической точки зрения, есть рыночные механизмы, которые разрешают большинство проблем. И если необходимо вмешательство нерыночное, то этому должно быть объяснение: почему рынок не может разрешить сам эту проблему? Когда речь идёт о протекционизме русских компаний, то мне, например, неясно, зачем это необходимо. Если бы вы провели исследование, о котором мы уже говорили, и выяснили, что русскому бизнесмену труднее в Латвии, чем латышскому, это стало бы инструментом, которым можно влиять на государственную политику.

Сергей АГИШЕВ: — Мы не хотим влиять на государственную политику. Этим занимаются политические партии.

Юлия АЛАШЕЕВА: — Но ведь вы выдвигаете другие политические требования? Политическая составляющая же есть?

Михаил ТЯСИН: — Естественно, мы будем влиять на политические партии. Будем предъявлять претензии, поддерживать те или иные партии. Но заниматься политической деятельностью мы не будем.

— Как на такую экономическую политику смотрит СМОПИО: как на пример интеграции или наоборот — дезинтеграции?

Рейнис АБОЛТИНЬШ: — В том, что именно этнические общины создают фонды взаимопомощи, нет ничего нового. Но вопрос в том, может ли такая организация изменить что-то на макроуровне. Опыт показывает, что подобные фонды направлены на малые группы, которые, к примеру, хотят сохранить и развить свою этническую идентичность. На мой взгляд, ОКОЛ после регистрации должен работать в этом направлении. Так как здесь нужно чётко отличать, где заканчиваются экономические интересы, и где начинаются политические. По-моему, экономическая среда в Латвии не является сегментированной по этническому признаку. Вы условно определили некоторые проблемы: культурные, политические, экономические. Меня интересует, как в пропорциональном отношении вы будете уделять внимание этим проблемам?

Михаил ТЯСИН: — Сейчас на этот вопрос трудно ответить. Всё зависит от того, как работа пойдёт. Но есть у нас принципиальные отличия от других организаций. Главное то, что мы её учреждали «всем миром», то есть наиболее широким представительством общественности. И второе отличие — именно экономическая составляющая. Так уж случилось, что большинство латышей заняты на государственной службе, а большинство русскоговорящих задействованы в частном бизнесе: на государственной службе только 5% русскоговорящих. Это довольно уникальная ситуация, так что здесь тоже есть этническое разделение. Поэтому и возникли задачи ОКРОЛ, связанные с защитой предпринимательства.

Здесь мы видим и пользу для Латвийского государства в целом. Ведь русским, например, гораздо легче договориться, например, с московскими предпринимателями, чем латышам.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — Мне кажется, здесь есть противоречие. Одно дело — это объединяться, чтобы защищать интересы своей культуры. Но действительно ли необходима такая большая масса, чтобы защищать экономические интересы?

Сергей АГИШЕВ: — Заниматься культурой — это, конечно, хорошо. Но на пустой желудок плохо поётся. Многим людям сегодня плохо живётся. И мы знаем наверняка, что государство им не поможет. Мы знаем это не потому, что проводили много исследований. Мы не видим смысла доказывать исследованием, что нам живётся плохо, мы и так знаем свои проблемы. За 13 лет государство не решило многие социальные и экономические вопросы, хотя времени прошло много. Это уже не диагноз, а приговор. Люди увидят, что ОКРОЛ делает конкретные вещи и будут присоединяться. Тогда и этническая направленность изменится.

Михаил ТЯСИН: — Жизнь большинства людей в Латвии зависит от малого и среднего бизнеса. А государство обслуживает исключительно крупные предприятия — это государственная политика. Малый и средний бизнес — это люди, которые в начале 90-х оказались на улице. И государство по-прежнему отворачивается от них.

Илзе БРАНДС-КЕХРЕ: — Но ведь защищая малый и средний бизнес, вы занимаете позицию либеральной экономики. Ваши 50 тысяч участников ОКРОЛа это тоже понимают?

Сергей АГИШЕВ: — Наша политика – это результат общей работы. Идеи исходят из народа. И объединяться пока изъявляет желание именно русский народ. Наверное, позже к нам присоединятся и другие. Мы не ограничиваем работу ОКРОЛа по каким-то узким этническим принципам. Более того, мы сами опасаемся национализма в своих кругах. Не хотим, чтобы нас считали русскими шовинистами.

P.S. Регистр предприятий вернул на доработку устав ОКРОЛ с незначительными поправками. ОКРОЛ внес требуемые изменения, и 15 октября ожидается ответ из Регистра, который на этот раз должен быть по существу.

От редакции. 15 октября ОКРОЛ был официально зарегистрирован.

Мы сможем судиться со школами

20.10.2004 г.,  ЧАС

Элина Чуянова

Вчера два доктора педагогики Яков Плинер (депутат Сейма от ЗаПЧЕЛ) и Валерий Бухвалов созвали пресс-конференцию, чтобы сообщить пренеприятное известие. Детально изучив результаты выпускных экзаменов за основную и среднюю школу нацменьшинств последних трех лет, которые были опубликованы в официальных статистических сборниках министерства образования, они сделали печальный вывод: качество ученических знаний неумолимо падает.

- 72,2 процента учащихся основной школы и 51,4 - средней сдают выпускные экзамены на 1- 6 баллов, что равноценно трем с плюсом по пятибалльной оценочной системе, - озвучил шокирующие цифры Яков Плинер. - В последние годы нет ни одного предмета, по которому хотя бы половина выпускников имела 7 баллов и выше. Мы очень надеялись увидеть успехи в освоении латышского языка, однако и здесь декларируемые чиновниками усилия ни к чему не привели: 56,8 процента учеников основной школы и 44,5 процента средней школы демонстрируют знания госязыка на 1- 6 баллов. Это значит, что как минимум 44,5 процента детей не смогут усвоить науки, преподаваемые им на латышском языке.

Катастрофически низки результаты по родному, русскому языку. В среднем 75,1 процента выпускников основной школы получили на экзаменах 1- 6 баллов. На уровень А родной язык сдали лишь один процент учеников - в то время, как этот показатель по Европе составляет 7- 10 процентов. Ухудшается и качество освоения естественных наук: так, в среднем 71,3 процента девятиклассников сдают химию, физику и биологию на 1- 6 баллов. Стабильно низкие результаты показывают выпускники как основной, так и средней школы по истории: более половины знают предмет лишь на 1- 6 баллов. Между тем никто в стране не исследует феномен столь низких школьных знаний.

По мнению Валерия Бухвалова, в Латвии нет системного подхода к образованию. Стандарты и программы разрабатываются не в стенах НИИ, как прежде, а в кабинетах политически ангажированных чиновников. Учебники пишут не вузовские преподаватели и тем более не группа ученых, а обычные школьные учителя. Подход к написанию пособий далек от научного. Отсюда и результат: учебники методически не выверены, хаотичны, изобилуют массой неточностей. В школах доминирует зубрежка, которая заменяет собой мышление. Образованием уже на протяжении многих лет руководят или недоучки, или непрофессионалы. Одним словом, отрасль находится в глубоком кризисе. А тут еще реформа...

- В некоторых школах учителя и администрация заявляют родителям: «Почему вы не помогаете своим детям учить предметы на латышском? Они сами не справляются», - сообщил Валерий Бухвалов. - Простите, говорят папы-мамы, а разве мы заказывали вам эту реформу? Это ведь вы рапортовали, что школа к реформе готова. Во-вторых, родители жалуются, что их детям на перевод одного задания по физике требуется полчаса. На выполнение задания требуется еще столько же времени. Уже сегодня ясно, что в большинстве школ введен негласный мораторий на реформу: преподавание на латышском заменяется билингвальным преподаванием. Там же, где директор бежит впереди паровоза, дети не усваивают предметы. Уроки сводятся к примитивному переписыванию текстов из учебников и их повторению вслух. Это нельзя назвать образованием. Сейчас мы собираем информацию по школам. Как только она будет систематизирована, мы предадим ее гласности. И тогда не исключено юридическое решение вопроса. Ведь если врач плохо лечит, больной вправе подать на него в суд.

И если школа не способна научить - значит, с ней тоже можно и нужно судиться.

В Баку всё спокойно, но…

В.Михайлов

По сообщениям Российского информационного агентства "Новости", 16 октября 2004года, в Баку состоялся второй съезд Русской общины (РО) Азербайджана. В нём приняли участие 391 делегат от  местных представительств Русской общины.

Делегаты съезда заслушали отчетный доклад председателя РО Азербайджана, депутата парламента страны Михаила Забелина о работе, проделанной с момента проведения первого съезда общины в 1998 году. 

Он заявил, что Русская община, имеющая 49 районных, городских и региональных организаций, объединяет 80 тысяч граждан Азербайджана различных национальностей. А русская диаспора Азербайджана насчитывает 170 тысяч человек.

Русская община "как составная часть гражданского общества живет заботами и тревогами страны, действует в интересах развития демократии, укрепления межнационального мира". "Мы живем здесь в мире и согласии с азербайджанцами и другими народами страны, нам созданы все условия для сохранения нашей национальной самобытности, обычаев и традиций, развития культуры, языка", - говорится в отчетном докладе.

"В Азербайджане отсутствует дискриминация русских жителей страны по национальному признаку, нет ни одного закона, ущемляющего права национальных меньшинств".

Вместе с тем, Забелин отметил, что "остаются актуальными вопросы защиты прав, чести и достоинства членов общины ". "В повседневной жизни часто требуется юридическая защита людей, особенно малоимущих и пожилых, встречаются также проявления бытового национализма", - сказал он.

В докладе также подчеркивается, что "Азербайджан - единственная республика в бывшем СССР, где не была закрыта ни одна русская школа, а во всех ВУЗах страны функционируют факультеты с преподаванием на русском языке".

 Вместе с тем, по мнению Забелина, в последнее время появились симптомы ослабления позиций русского языка. Закон "О защите азербайджанского языка", принятый в Азербайджане, дал официальный старт постепенному вытеснению русского языка из государственного поля республики, заявил он.

 "Статьи закона, исключающие возможность подавать заявления или прошения на негосударственном языке, осложнили жизнь многих русскоязычных граждан Азербайджана, не говоря о других нюансах", - сказал Забелин. Он высказался за внесение поправки в закон, которая бы разрешала на переходный период использовать русский язык в государственных структурах.

 Также, считает Забелин, что в Азербайджане идет тихое наступление на школы с русским языком преподавания. В последнее время много жалоб поступает от учителей - сокращается количество часов на преподавание русского языка, педагоги остаются без работы, в ряде мест искусственно ограничивается набор детей в русские сектора школ.

"Нам непонятна позиция Минобразования Азербайджана, которое последовательно ведет дело к тому, чтобы в школах вообще не было такого предмета как русский язык", - сказал Забелин.

 "Мы знаем, что это не государственная политика и не позиция президента", - подчеркнул он. Депутат высказался за признание русского языка вторым государственным языком в республике.

Говоря об эмиграции русскоязычного населения Азербайджана, Забелин отметил, что в настоящее время идет и процесс реэмиграции. По его словам, за последнее время в Азербайджан вернулось более 500 русских семей, ранее покинувших страну.

На съезде бал заслушан также отчет ревизионной комиссии. Состоялись прения по докладу председателя. Большое внимание выступившие участники съезда уделили  вопросам возрождения традиций русского народа, культуры, сохранения русского языка в Азербайджане. Защите прав, чести и достоинства членов РО, поддержке их в быту. Кроме того, были затронуты экономические проблемы, рассмотрены предложения по участию созданной при содействии РО ассоциации бизнесменов "Русский мир" в налаживании экономических связей с соотечественниками в России и в других странах дальнего и ближнего зарубежья.  Была обсуждена и деятельность РО в области образования, здравоохранения, благотворительности, работы с ветеранами по подготовке к празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной Войне.

Из выступлений стало ясно, что Русская Община Азербайджана занимается  не только проблемами русских жителей, но и всех русскоговорящих граждан страны.

В итоге, были  обсуждены и приняты дополнения в Устав общины, принята резолюция съезда, а также состоялись перевыборы руководящих органов Русской  общины Азербайджана. Председателем Русской  общины Азербайджана вновь был избран Забелин Михаил Юрьевич.

Казахстан

Русский язык в беде

В.Михайлов

Объективная потребность в русском языке, как языке межнационального общения существует и долго ещё будет существовать в странах СНГ и даже в тех государствах, где вытеснение русского языка, тайно или явно, стало государственной политикой. Этот язык остаётся основным средством преодоления языкового барьера между гражданами разных национальностей. Русский язык остаётся рабочим языком Содружества.

Казалось бы, причин для волнения нет. Однако при сохранении нынешних тенденций, как в национальном русском языке, так и в функционировании русского языка как средства межнационального общения оптимистический прогноз вряд ли оправдан. Причин для этого много, но мы не станем касаться их всех. А только коснёмся тех, которые поднимают авторы публикуемого ниже «Обращения Казахстанского общественного фонда «Журналисты в беде» и «Вести из Белой могилы». Ознакомившись с ними – приходишь к выводу, что не столько в беде журналисты, сколько в беде сам русский язык в Казахстане, где его роль всегда бала столь велика, как ни в какой другой республике бывшего СССР. Это обуславливалось тем, что многоязычное по составу население Казахстана нуждалось в том, чтобы использовать какой-либо один язык в качестве языка-посредника, языка-переводчика, с помощью которого люди разных национальностей легко могли бы общаться, понимать друг - друга. Через русский язык население Казахстана приобщалось к мировой культуре, ибо в переведенных на русский язык материалах издавна аккумулировался мировой опыт человечества. На русском языке создана значительная, с большим идейным и нравственным потенциалом  художественная литература казахстанских писателей; на русском языке сформулированы и выражены научные и философские идеи мирового значения казахстанских учёных.

Но вот некоторые казахстанские горе – учёные в своём националистическом угаре решили, что они вправе менять правила грамматики русского языка. Более того, затеяли целый судебный процесс против русских журналистов. Но молчит Матушка – Россия! За 10 лет не было ни одного мало-мальски серьёзного заявления по поводу надругательств  над русским языком и унижения русского народа – носителя русского языка ни со стороны правительства, ни со стороны русских учёных. Спасти ситуацию может только придание русскому языку статуса государственного наравне с казахским. Оставлять его в статусе языка «официально употребляемого» значит и в чисто лингвистическом плане обречь   на дальнейшую порчу и «бесхозность»,  признать право политиканов допускать нелепые искажения его норм. Вызывает тревогу и реальное положение образования в Казахстане в связи с изменением базовых учебных планов, обеспечивающих образовательный Госстандарт. Увеличивается отрыв в образовании от российских стандартов, который неизбежно приведёт русское население Казахстана к  «отрыву от своих национальных корней».

Обращение Казахстанского общественного фонда «Журналисты в беде»

22.10. 2004., Казахстанский общественный фонд «Журналисты в беде»

18 октября 2004 г. судья Медеуского районного суда южной столицы К.Сырлыбаеввынес решение об удовлетворении гражданского иска некоего Максута Оразая к редакции газеты «Аргументы и факты Казахстан». В своём иске означенный гражданин потребовал наложить запрет на употребление в русскоязычных печатных текстах названий казахстанских городов Алма-Ата, Чимкент, Джезказган и т.п. согласно правилам грамматики русского языка. При этом истец потребовал обязать журналистов писать названия городов Казахстана на русском языке исключительно по правилам грамматики казахского языка как Алматы, Шымкент, Жезказган и т.п.

Изначальная абсурдность поданного иска совершенно очевидна, поскольку согласно закону истец в гражданском процессе не может выступать от имени целого народа. Однако судья К.Сырлыбаев при активной поддержке прокурора М.Тойтебаева повёл дело с явным обвинительным уклоном в отношении журналистов и СМИ. В ходе процесса не было обеспечено требуемое законом равенство сторон: все аргументы защиты, поддержанные юридической службой Общественного фонда защиты свободы слова «Адил соз» и апеллировавшей прежде всего к 20-й статье Конституции Республики Казахстан о гарантиях свободы слова и творчества для всех граждан страны, упирались в глухую стену.

По сути дела, рассмотрение обычного гражданского иска превратилось в судилище над широко известной казахстанско-российской газетой, которую истец произвольно обвинял в преступном неуважении к казахскому языку, народу и национальной государственности. В то же время ответчику было отказано в удовлетворении встречного иска к гр-ну Оразаю о защите чести и достоинства журналистов «АиФ-К», зато исходный иск этого самого Оразая было решено удовлетворить, обязав газету писать названия казахстанских городов исключительно в форме Алматы, Шымкент, Жезказган и никак иначе.

 Обосновывая это более чем странно решение, судья К.Сырлыбаев ставит в вину редакции газеты «Аргументы и факты Казахстан» неисполнение директивного письма Министерства информации от 24 сентября 2004 года, в котором этот «уполномоченный орган» требовал изменить написание названий городов, на что редакция никак не реагировала. Между тем, редакция не реагировала совершенно правильно, потому что государственный орган не может спускать «руководящие указания» негосударственным СМИ, собственником которых он не является и выпуск которых не финансирует.

Осуждая газету «АиФ Казахстан» за неисполнение директивного письма Мининформа, а само это письмо называя правильным и обоснованным, судья Медеуского районного суда фактически солидаризовался также и с содержащимся в министерском письме предупреждением ослушникам, согласно которому «несоблюдение написания наименований городов влечёт административную ответственность по ст. 81 КоАП РК». Однако данная статья Кодекса об административных правонарушениях в действительности предусматривает ответственность должностных лиц за отказ от рассмотрения жалоб и обращений граждан под предлогом незнания казахского или русского языков. О правописании же названий населённых пунктов ни в этой, ни в какой иной статье Административного кодекса вообще ничего не говорится.

Вот каков был правовой и интеллектуальный уровень судебного решения, вынесенного Медеуским районным судом 18 октября 2004 года!.. К сожалению, точно таков же уровень очень и очень многих других судебных решений по делам, касающимся СМИ, в связи с чем можно говорить о массовом антижурналистском обвинительном уклоне как одной из многих язв действующей в Казахстане судебной системы. Казахстанские суды фактически проводят целенаправленное наступление на свободу слова, нарушая не только и не столько интересы журналистов, сколько право доступа к информации, свободы мысли и творчества для всех казахстанцев.

Мы, члены правления фонда «Журналисты в беде» вместе с другими гражданами Казахстана, поддержавшими наше обращение, вовсе не собираемся выносить здесь какой-либо приговор о том, какое из названий (Алматы, Алма-Ата или Верный) больше подходит нашему родному городу, только что отпраздновавшему 150-летие своего исторически достоверного бытия. Мы можем лишь констатировать, что полемика по вопросу «Алма-Ата или Алматы?» ведётся в обществе уже почти дюжину лет.

В этом споре высказывались в пользу восстановления исторически сложившейся и гораздо более благозвучной для русского языка формы «Алма-Ата» не только свободомыслящие журналисты и политики (например, предвыборная платформа оппозиции на выборах в маслихат прямо называлась «Алма-Ату – в чистые руки!»). Наряду с этим за восстановление «Алма-Аты» высказывался и президент страны Н.А. Назарбаев (в речи на открытии первой сессии Верховного Совета XIII созыва, июнь 1994 г.), и аким южной столицы В.В. Храпунов (в многочисленных интервью, начиная с весны 1999 г.), и дочь президента страны, лидер партии «Асар» Д.Н. Назарбаева (в ходе предвыборной кампании 2004 г.). Однако политического решения по этому вопросу так до сих пор и не было принято.

По нашему глубокому убеждению, вопрос о написании и произношении любых названий и слов любой грамотный человек, включая безусловно и журналистов, вправе решать для себя сам, употребляя устно и письменно те словесные формы, которые наиболее гармонично отвечают нормам казахского, русского, уйгурского и любого другого языка. Тем более что согласно п. 2. ст. 19 Конституции РК «каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества». Как известно, Конституция РК является законом прямого действия, и если чьи-то должностные инструкции или директивные письма противоречат Основному закону, то исполняться должны не они, а конституционные нормы, в защиту которых мы и выступаем, осуждая как антиконституционное неправосудное решение Медеуского районного судьи К.Сырлыбаева.

Мы выступаем также с резким осуждением глубоко порочной практики составления и рассылки по редакциям СМИ всякого рода директивных писем из Министерства информации. Заметим, что эта практика возобновилась немедленно после отставки бывшего министра информации А.Сарсенбаева. Когда он в июле этого года был назначен на эту должность, уже будучи сопредседателем Демократической партии «Ак жол», то сразу же публично заявил о прекращении любых попыток министерства командовать негосударственными СМИ, тут же подкрепив своё заявление демонстративным отзывом аналогичных писем прежнего руководства Мининформа, адресованных редакции газеты «Начнём с понедельника». Однако стоило Алтынбеку Сарсенбаеву подать в отставку после нечестных парламентских выборов, как несменяемый при всех прежних руководителях данного ведомства вице-министр Ардак Досжан опять принялся за старое.

В заключение своего обращения мы заявляем, что само по себе рассмотрение спорных вопросов истории, культуры и науки путём судебных тяжб и уголовных судилищ с возможностью вынесения решений и приговоров в духе «обязать редакцию СМИ» является глубоко порочной и общественно опасной. Подобная практика возвращает нас к тем мрачным временам, когда великого физика Галилея суд инквизиции обязывал признать Землю неподвижной, или же к совсем недавним временам сталинизма, когда великого генетика Вавилова суд НКВД обязывал признать, что приобретённые признаки наследуются живыми организмами путём их «перевоспитания». Точно так же в 20-30-е годы ХХ века в СССР репрессировали людей за употребление на письме твёрдого знака и буквы «ять», отменённых большевистской реформой правописания (обстоятельства ареста и ссылки на Соловки великого филолога Д.С. Лихачёва). Вопросы же употребления дефиса в названии Алма-Аты, буквосочетания «шы-» в названии Чимкента и т.п. имеют аналогичную природу, равно как и попытки регулировать их силовым путём.

Выступая против абсурдного и несправедливого судебного решения, мы выступаем в целом против рецидивов тоталитаризма и в защиту свободы слова, мысли и творчества. И несмотря ни на что, мы всё-таки не теряем надежды, что вышестоящий судебный орган, в который будет обжаловано решение Медеуского районного суда, примет по этому странному делу более адекватное решение, основанное на Праве, а не на искажении духа и буквы закона.

Вести из Белой могилы

26.10.2004.,Независимый Славянский Корреспондентский пункт.

Сергей Бритвин

«Белая могила»- буквальный перевод с казахского «Акмола»- одного из прежних названий столицы республики г. Астаны и нынешнего названия столичной, Акмолинской области.

КАЗАХСТАНСКИЕ ПИКи ВОШЛИ В ПИКЕ (печатается в сокращении).

Приватизация в Казахстане доступна только для президента Назар­баева и ограниченного круга преданных ему госчиновников.

За восемь лет, прошедших с момента создания по специальному ука­зу главы государства инвестиционных фондов, куда жителей республи­ки обязали внести свои ПИКи (приватизационные инвестиционные купо­ны-аналоги российских ваучеров) ни один вкладчик не получил дивидендов. А около миллиона русских за это время вынуждены были на­всегда покинуть республику и переехать в Россию, потеряв тем самым право на созданную их руками общенародную собственность. Сами же фонды, собрав у населения ПИКи, с одобрения президента и правитель­ства, благополучно перерегистрировались в весьма прибыльные, закры­тые для простого люда акционерные общества. Таким образом, все, построенные в основном русскими руками промышленные и сельскохо­зяйственные предприятия, были присвоены казахской номенклатурой или за бесценок проданы иностранцам.

Если для рядовых казахстанцев процесс приватизации закончился, так и не начавшись, то для президента и его команды он продолжа­ет оставаться источником сверхдоходов.

53 миллиона долларов из государственного бюджета было затрачено на строительство нового аэропорта в южной столице. Немногим более года современный комплекс, возведённый на месте старого, сгоревше­го (положенного?) был сдан в эксплуатацию. И вот он передаётся в частные руки - жене акима (мэра) Алма-Аты Лейле Храпуновой (в девичестве Бекетовой).

Кроме пассажирского терминала с десятками гектаров прилегающих к нему территорий в собственность супруге хозяина города отдаёт­ся весь обслуживающий персонал.

НАЗАРБАЕВ, МАШКЕВИЧ…КТО СЛЕДУЮЩИЙ?

Крупный международный коррупционный судебный процесс "Казахгейт" по обвинению во взяточничестве президента Казахстана Нурсултана Назарбаева yжe в ближайшее время рискует утратить свою исклю­чительную уникальность.

В Европе разгорелся новый скандал, который касается «личного ко­шелька» семьи Назарбаевых Александра Машкевича- владельца ряда круп­ных металлургических предприятий. Бельгийские правоохранительные органы установили, что за покупку в Казахстане Карагандинского метал­лургического комбината британский миллиардер Лакшми Миттал запла­тил 100 миллионов долларов в виде взятки. Организатором и исполни­телем этого "торга" выступил Машкевич.

Другие пункты обвинения касаются отмывания грязных денег, связи с организованной преступностью и вымогательства 50 миллионов долла­ров у одной из иностранных энергетических компаний.

Фигурант нового казахского «гейта» Александр Машкевич является гра­жданином Израиля. Но благодаря основанной на деньгах "дружбе" с президентом Назарбаевым он не только вошёл в первую сотню самых богатых людей мира, но и вопреки законам республики Казахстан, со­здал свою пропрезидентскую политическую партию, куда насильно бы­ли записаны все работники металлургической отрасли.

Главная же причина супервлиятельности в Казахстане Машкевича за­ключается в том, что он является руководителем Евразийского Конгресса еврейских общин и лидером 70-тысячной еврейской диаспоры в республике, в руках которой сосредоточено теневое руководство гор­нодобывающей и металлургической промышленностью.

А ещё Александр Машкевич инициирует и финансирует переговоры с американской стороной о прекращении расследования коррупционной деятельности президента Назарбаева.

В РОССИЮ ЗА ДИПЛОМОМ

Уже с нового учебного года плата за обучение в ВУЗах Казахстана будет повышена в два раза, И теперь, если родители в странах Евро­пы и США отдают за своего ребёнка неболее одной среднемесячной зарплаты, казахстанцы вынуждены будут выкладывать по 25 таковых.

Объявивший о новых расценках министр образования Ж. Кулекеев, объяснил свою инициативу необходимостью привлечения к преподава­тельской работе высококлассных специалистов. Однако, учитывая то обстоятельство, что кафедры казахских университетов и академий сплошь заполнены родственниками высокопоставленных чиновников, купивших свои кандидатские и докторские за 5-10 тысяч долларов, а во время сессий повсеместно для студентов установлен жёсткий тариф - зачёт- 50-I00 долларов, экзамен 150-200, куликеевская идея повышения профессорско-преподавательского состава за счёт карма­нов студентов имеет утопическую перспективу.

Очевидно, что новые, завышенные расценки вводятся не для привле­чения в ВУЗы специалистов, а для того, чтобы окончательно закрыть доступ русской молодёжи к высшему образованию.

Приёмные комиссии не допускают русских абитуриентов на бюджетные (бесплатные) места, заявляя при этом: "Езжайте учиться в свою Россию. Ещё два года назад студенты могли получать образование за­очно, работая на производстве и покрывая своими заработками часть затрат. Но назарбаевский министр, выполняя негласную программу гла­вы государства по дерусификации Казахстана, запретил эту проверен­ную десятилетиями, доступную для большинства желающих форму обуче­ния. В результате тысячи юношей и девушек вынуждены были оставить родительский дом и перевестись в российские учебные заведения или отказаться от получения высшего образования. В результате нынешнего двукратного повышения платы вся русская молодёжь лишается гарантиро­ванного Конституцией Республики Казахстан права на обучение в ВУЗах.

ДО КОНЦА СРОКА.

Ещё двое осужденных по нашумевшему в своё время "делу Пугачёва" (о попытке вооружённого переворота и провозглашения в Восточном Казахстане Русской автономии) Константин Семенцов и Николай Атяшев - оба граждане России, до конца года будут освобождены из колонии досрочно. "До звонка" из 12 заключённых по этому делу останутся отбы­вать срок только руководитель заговора Виктор Казимирчук (Пугачёв) и его первый помощник Владимир Чернышев.

С целью признания своей вины повстанцами, казахские власти требова­ли от каждого письменного прошения о помиловании на имя президента Назарбаева. И только после получения такого документа администра­ция президента решала вопрос об освобождении.

В отличии от всех других казахстанских заключённых "пугачёвцы", относясь к политическим, не подлежат переводу в колонию-поселение после отбытия 1/3 срока наказания

НА БАЙКОНУРЕ ВОРУЮТ МИЛЛИОНАМИ

Депутаты казахского парламента Серикболсын Абдильдин, Зауреш Батталова и Толен Тохтасынов, не добившись адекватной реакции на свои запросы от Назарбаева, обратились к президенту России Владимиру Пу­тину с просьбой обязать компетентные органы провести расследование по фактам хищения средств, которые Россия выплачивает Казахстану за аренду космодрома Байконур.

Схема хищения денег проста. При расчёте товарами цену на получаемую в счёт оплаты технику предприимчивые казахские дельцы завышали в 2-3 раза против установленной предприятиями-производителями. В результате у казахстанской стороны было похищено 46 миллионов долларов, а поте­ри российского бюджета составили 13млн. долларов.

По мнению депутатов "преступные действия казахских должностных лиц могут серьёзно осложнить двусторонние отношения"

Украина

Заявление Русского блока в поддержку кандидата в Президенты Украины Виктора Януковича

22 .10.2004 ., Русская Правда

В последнее время В.Я.Януковичем было сделано ряд заявлений, публичных высказываний и значительных шагов, направленных на восстановление исторической справедливости, на гармонизацию межнациональных отношений на Украине, на создание предпосылок для улучшения жизни русских и русскокультурных граждан Украины.

То, о необходимости чего неоднократно заявляли Русский Блок и Русское Движение Украины, чего многие годы ждал наш народ, озвучено сегодня кандидатом в Президенты Украины – Виктором Януковичем.

Эти важные заявления о государственном статусе русского языка, о двойном гражданстве, об интеграции с Россией в рамках Единого экономического пространства – этих четких и ясных шагов ждали от него не только мы – русские организации Украины, этого ожидал от него весь народ Украины. Надо было определяться, и наконец мы получили четкую и ясную позицию кандидата в президенты В.Ф.Януковича, которая звучит таким образом: Украина остается в духовном и культурном мире славянского единства; Украина выбирает пути сохранения и равноправия наций внутри самой страны, Украина закладывает краеугольный камень единой политической нации, уравнивая в правах и возможностях украинцев и русскоязычных граждан страны.

Придание русскому языку статуса второго государственного позволит не только повысить информационный, научно-образовательный потенциал народа Украины, но и будет способствовать межнациональному миру и сотрудничеству, которые станут залогом процветания нашей страны.

Поддерживаем позицию Виктора Януковича: Украина не должна войти в блок НАТО, который, по сути, является военно-политической структурой западной цивилизации. С самого начала мы выступали против стратегии интеграции в НАТО. В знак протеста против этого ошибочного, предательского по отношению к нашим российским и белорусским братьям курса, мы неоднократно выступали с заявлениями и акциями протеста.

Данные шаги кандидата в президенты В.Ф.Януковича придают нам уверенность в том, что великий украинский и великий русский народы, как и другие народы, проживающие на территории Украины, будут иметь возможность не только изъясняться на родном языке, но и считать Украину родной своей страной, а не страной эмигрантского пребывания.

Новый курс Виктора Януковича дает нам основания заявлять о том, что и для украинцев, и для русских Украины В.Ф.Янукович является наиболее приемлемым кандидатом на высший государственный пост нашей страны.

Понятное дело, что найдутся противники этого курса. Но их, и мы в это глубоко верим – будет меньшинство на Украине. Мы заверяем В.Ф.Януковича, что если произнесенные им программные заявления будут воплощены в жизнь, то его поддержат не только Русский Блок и русское население, но и большинство народов Украины. И он должен об этом знать.

Сегодня мы четко заявляем от имени Русского Блока и Русского Движения Украины и призываем русских и русскоязычных людей, другие народы Украины сделать окончательный выбор – нам нужен человек с такой гражданской позицией, нам нужен такой президент – В.Ф.Янукович.

Вместе с тем мы надеемся, что происки националистических сил не помешают Виктору Януковичу реализовать заявленную им позицию. Что его слова не останутся только словами, потому что Украина уже знает одного кандидата в президенты, который обещал наделить русский язык статусом государственного, но после его победы оказалось, что это были только пустые обещания.

Сегодня для всех нас, для всех русских Украины главное – не просто голосовать «ЗА» и надеяться на «светлое будущее», но, совместно с В.Ф.Януковичем, сделать так, чтобы сказанное им стало реальностью нашей жизни, реальностью внутренней и внешней политики Украины, как государства, обращенного лицом в будущее, в котором не будет места ущемлению прав и интересов всех народов, составляющих новую политическую нацию – народ Украины.

Мы призываем отдать свои голоса за Виктора Януковича! Других мнений быть не может!

Партия «Русский Блок»

Русское Движение Украины

Председатель Партии «Русский блок» и Русского Движения Украины А.Г.Свистунов

О поступлении в ВУЗы России соотечественников с Украины

14.10.2004., Русская Правда

Спрашивает читатель И.Н.Смирнов: «Мой сын в 2005 г. заканчивает школу, однако, у нас в Ровенской области нет ВУЗов где бы преподавали на русском языке, да и не хочу, чтобы моему сыну «промывали» мозги националисты. Есть ли возможность получить ему высшее образование в России?» За разъяснением мы обратились в Представительство Росзарубежцентра на Украине, которое провело в этом году работу по набору студентов в российские вузы из числа детей российских соотечественников и русскоязычной молодежи.

Не секрет, что в приемных комиссиях российских вузов абитуриенты из стран СНГ приравниваются к иностранцам. Поэтому федеральная образовательная программа российского Правительства, дающая возможность русскоязычной молодежи стран СНГ получить бесплатное образование за счет выделяемых ежегодно стипендий, стала для многих поистине прорывом в российское образовательное пространство.

50 абитуриентов из семей соотечественников с Украины стали в этом году студентами высших учебных заведений России. Отметим, что образовательная квота для Украины, которая реализуется через Посольство России, – одна из крупнейших среди стран СНГ.

Формирование списка абитуриентов, осуществленное Представительством Росзарубежцентра, полностью развенчивает миф о том, что любая помощь из Москвы соотечественникам «оседает в столице». Кандидаты на учебу были собраны со всей Украины: более 10 человек из АРК Крым, 5 кандидатов из Львова, а также выпускники школ из Киевской, Сумской, Полтавской, Черкасской, Луганской и других областей. Основная масса абитуриентов – выпускники, окончившие школу с золотыми и серебряными медалями, победители конкурсов и олимпиад, активисты русского движения своих регионов.

Вопреки массовым заблуждениям о престижности тех или иных специальностей, Федеральное Агентство по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации предложило украинским выпускникам профессии, наиболее востребованные в современном обществе. Это, в первую очередь, технические специальности. Причем в таких престижных столичных вузах как МАТИ – Российский государственный технологический университет им. К.Э.Циолковского, МАИ – Московский авиационный институт, МЭИ – Московский энергетический институт, Московский государственный технологический университет «Станкин», Московский государственный университет стали и сплавов. А также – специальности в области медицины, социальной работы, психологии и педагогики.

Помимо Москвы и Санкт-Петербурга, которые пользуются особым спросом, но доступны исключительно медалистам, двери перед абитуриентами с Украины открыли вузы более чем 20 городов России: Белгород, Волгоград, Воронеж, Курск, Нижний и Великий Новгород, Тула и другие. Кстати, Нижегородский и Воронежский государственные университеты вошли в первую десятку российских вузов в официальном рейтинге Министерства образования и науки РФ.

Будущие представители творческих профессий также получили возможность выбрать для себя специальность в России. Юная художница из Черкасс Евгения Шашкова будет изучать искусство дизайна в Тульском государственном университете, крымчанин Даниил Данилюк зачислен в Восточно-сибирскую государственную академию культуры и искусств по специальности «режиссура театрализованных представлений и праздников». А особенно повезло киевлянину Евгению Лисовику: профессию актера он сможет получить в Российской академии театрального искусства - ему предоставлено место в знаменитом ГИТИСе!

Обман

Газета «Русский Севастополь», №6,2004

Павел Баулин

В тупой, маниакальной борьбе с русским языком украинские чиновники жертвуют всем. Даже репутацией страны.

Более года назад,  15.05.03, Верховный Совет Украины ратифицировал Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств. Три недели спустя Закон о ратификации подписал президент Кучма. Таким образом, Украина формально вроде бы выполнила свое обязательство перед Советом Европы (присоединиться к Хартии), данное еще в 1995 году накануне вступления в эту организацию. Почему «вроде бы» - чуть ниже.

       Здесь же напомним, что Европейс­кая хартия региональных языков накла­дывает на государство определенную ответственность в отношении исполь­зования и развития языков, не имею­щих в данной стране официального статуса, однако являющихся родными для части населения. Несмотря на то, что русский язык считает родным доб­рая половина граждан Украины, повсе­местное гонение на него (особенно в официальных сферах) и дискримина­ция возведены у нас чуть ли не в ранг государственной политики. Поэтому Русское движение Украины, другие об­щественные и политические организа­ции, понимающие непреходящее зна­чение русского языка для культурного и вообще интеллектуального развития Украины, для достижения националь­ного согласия, обеспечения законных прав граждан, активно боролись за при­соединение Украины к Европейской хартии региональных языков.

     И хотя украинский парламент ра­тифицировал Хартию в весьма урезан­ном виде, вступление ее в силу давало бы возможность на законных основа­ниях (не в ущерб держмове) использо­вать русский язык в сфере образова­ния и культуры, судопроизводстве и делопроизводстве, в экономической и социальной сферах и даже в работе административных органов.

Вот и прекрасно, — скажет чита­тель, — значит, теперь моей дочке не­пременно будет обеспечено место в школе с русским языком обучения, су­дья во время слушания дела не запре­тит мне выступать на русском, а подви­нутый на сочинениях Донцова началь­ник ЖЭКа не швырнет в лицо заявление на установку нового унитаза, написан­ное по-москальски.

     Рано радуетесь, господа! Украино-мовный чиновник, которого хотят ли­шить возможности поиздеваться над русскоязычной пенсионеркой, привык компенсировать недостаток иных ка­честв исключительно хитростью и под­лостью. Бездарные, неконкурентоспо­собные чинуши, отравленные галицкой идеологией «Украина для украинцев», действуют подобным образом (хитро и подло) отнюдь не только в захолустной сэлыщной раде, но и в столице — на пэчэрських пагорбах. История с Харти­ей — яркий тому пример.

     Советом Европы определен регла­мент присоединения государства к Ев­ропейской хартии региональных язы­ков, согласно которому документы о ратификации Хартии парламентом пе­редаются на хранение генеральному секретарю Совета Европы. Действие же Хартии на территории присоединяю­щегося к ней государства «вступает в силу в первый день месяца, следующе­го после истечения со дня сдачи на хранение ратификационной грамоты».

     Однако, по информации официаль­ного сайта Совета Европы, Украина до сих пор не передала ратификационную грамоту генсекретарю СЕ! Прошло, на­помню, больше года.

     Кто же тянет волынку? Кто не ис­полняет решения высшего законода­тельного органа страны?

Министерство иностранных дел Украины! Документ умышленно «поло­жен под сукно». Народу, депутатам гла­за замылили, мол, Хартия принята. Но действовать она по преступному замыс­лу хитро...х чиновников МИДа не долж­на. А почему?

Да потому, что предоставляет рус­скому языку определенный защищен­ный статус! Более того, государство - участник Хартии должно периодически отчитываться перед Советом Европы, как оно эту Хартию выполня­ет. При этом непременно учитывается мнение общественных организаций, таких, как РДУ. Ясно, что руховцам, засевшим в иностранном ведомстве Украины, это как серпом по... А так затихарили и — никакой ответствен­ности, никаких отчетов перед европэйською спильно-тою. И своих объегорили, и Европу надурили!

     Короче говоря, Закон 'о ратифика­ции Хартии фактически остается для Украины пустым звуком. И до президен­тских выборов ее вступление в силу уже невозможно (должно ведь еще три ме­сяца пройти после передачи ратифи­кационной грамоты). Таким образом, Леонид Кучма не выполнил не только свое предвыборное обещание о пре­доставлении русскому языку официаль­ного статуса, но и обязательства, дан­ные Совету Европы по Хартии: ратифи­цировать ее в международно-правовом смысле. И трудно поверить, что Данилыч не знал о том саботаже, который учинил в отношении Хартии назначае­мый им же министр иностранных дел!

      А как вам нравятся эти европейс­кие штучки — Хана Северинсен и Рена­та Вольвенд? Они — официальные, док­ладчики Мониторингового комитета ПАСЕ по Украине, — что же, больше года «не замечали» невыполнения междуна­родных обязательств! Все они прекрас­но замечали. Но в силу своей полити­ческой заангажированности просто «закрывали глаза» на мидовские про­казы.

     Узнав о вопиющем произволе вла­стей, Русское движение Украины при­звало на подмогу сочувствующих нам украинских парламентариев. По пово­ду неподачи ратификационных доку­ментов уже направлены депутатские запросы Юрия Соломатина и Виктора Мироненко на имя премьер-министра Украины Януковича и министра иност­ранных дел Грищенко.

     Будут также проинформированы посольства всех стран Совета Европы о грубом игнорировании исполнитель­ной властью Украины воли парламента, (то есть воли народа Украины!) по важ­нейшему вопросу жизни общества, по­прании признанных Хартией фундамен­тальных языковых прав и свобод чело­века, невыполнении Украиной взятого на себя международного обязатель­ства. Подчеркнем, что, согласно Кон­ституции, отнюдь не МИД и даже не президент, а именно Верховный Совет определяет основы внутренней и внеш­ней политики Украины.

     Что должны сделать те, по чьей вине страна втянута в международ­ный политический скандал, кто при­ложил руку к подрыву и без того не­высокого авторитета государства? Если у них осталась хоть капля чес­ти и совести, — пустить себе пулю в висок! Но нет у них ни чести, ни со­вести, ни заботы о престиже Украи­ны. Поэтому требование немедлен­ной отставки министра иностранных дел Константина Грищенко, его зама, курирующего международно-правовые вопросы, Александра Моцыка и привлечения их к ответствен­ности по всей строгости закона, - гражданский долг каждого патриота Украины.

    Да и главе правительства Виктору Януковичу, к тому же одному из реаль­ных кандидатов в президенты, нужно незамедлительно выступить с публич­ной критикой МИДа.

     Сколько же лет должно еще прой­ти, чтобы урок пошел нам впрок? Урок, который называется так же, как и моя статья.

Мы помним пушкинский лицей. Наследники лицейского братства

Нам не дано предугадать,

Как наше слово отзовется

Ф. Тютчев

23.10.2004., "Русская община". Редакция

Людмила Гордеева

Слово Пушкина отозвалось на днях в Донбассе, где за свою короткую жизнь так ни разу и не побывал поэт. Впрочем, в его времена поселения на территории Донецкого бассейна ничем не напоминали нынешнюю столицу шахтерского края. Это не помешало потомкам тех поселенцев почти через двести лет после смерти великого поэта отдать должное его гению.

19 октября 193 года назад в Царском Селе был открыт лицей, подаривший России не только целую плеяду светлых умов, но и чудо русской поэзии — Александра Сергеевича Пушкина.

В этот день члены Донецкой областной организации Русской общины Украины пришли к памятнику великому Пушкину. Символично, что в день рождения лицейского братства к подножью памятника поэта в общий венок легли и цветы юных любителей русской словесности. Ученики донецкой школы N20 прибыли со своими наставниками сразу после окончания первого тура олимпиада, которая открылась в этот день в их школе.

По словам заместителя директора школы Виктории Коваль, не только творчество великого русского поэта, но и даты, связанные с его жизнью, такие, как день памяти лицейского братства, помогают воспитывать у современных школьников добрые традиции. Как и царскосельские воспитанники, они также пишут стихи, рассказы, песни и даже издают свои сборники.

В Туркмении открыт театр им. А.С.Пушкина

22.10.2004., МИД России

Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с открытием в Ашхабаде нового здания Государственного русского драматического театра им. А.С.Пушкина

Вопрос: Сообщается, что в Ашхабаде открылось новое здание Государственного русского драматического театра им. А.С.Пушкина. Можете ли прокомментировать этот факт?

Комментарий: В Москве обратили внимание на сообщение о состоявшейся в столице Туркменистана 18 октября с.г. официальной церемонии открытия нового здания Государственного русского драматического театра им. А.С.Пушкина. Ввод в строй нового здания театра дает возможность сохранить труппу театральных мастеров, на протяжении многих десятилетий вносящих существенный вклад в развитие туркменского театрального искусства. Велико значение работы театра как очага русской культуры в Туркменистане.

Возобновление деятельности театра дает основание надеяться на то, что в Туркменистане будут предприняты дальнейшие шаги по сохранению и расширению сферы применения русского языка в стране, по созданию условий для раскрытия национальной самобытности русского населения Туркменистана.

Соотечественники в дальнем зарубежье

(справочная информация)

21.10.2004., МИД России

В Иордании проживает несколько тысяч русскоязычных женщин, которые никогда не теряли своей духовной связи с Родиной. До 1992 года их объединял Советский культурный центр. После его закрытия Клуб “Надежда” самостоятельно продолжил работу на добровольных началах. В июне 2002 года организация была зарегистрирована Министерством Внутренних Дел Иордании, что дало возможность работать на официальном уровне. Клуб занимается общественной, просветительской, культурной и благотворительной деятельностью.

Проводятся ежемесячные тематические встречи, литературно-музыкальные вечера, посвященные знаменательным датам и событиям, другие мероприятия. Работают курсы русского языка и литературы, кружки пения и драмы для детей всех возрастов в Культурном детском центре “Зага”. Концерты и представления, посвященные Новогодней елке, 8 Марта, Дню Победы, Дню Знаний, участие в общегородских детских фестивалях стали уже традиционными.

Организация принимает участие в благотворительных базарах, сборах пожертвований, одежды и игрушек для неимущих семей.

Одна из целей Клуба – защита прав русскоязычных женщин. Оказывается поддержка и материальная помощь соотечественницам, попавшим в беду, регулярно проходят встречи с адвокатами, зав. консульскими отделами российского и украинского посольств.

В этом году Клуб обратился с просьбой в мэрию Аммана предоставить ему возможность принять участие в программе озеленения и благоустройства иорданской столицы. Решением мэрии Клубу был предоставлен парк в районе Ум-Узейна, где планируется посадить русские березы и другие характерные для “российских широт” виды флоры.

Одна из основных целей организации – распространение русского языка и культуры, поднятие престижа нашей Родины за границей. Клуб обладает кадровым потенциалом, среди его участников есть профессиональные музыканты, певцы, художники, преподаватели русского языка, музыки, балета, пения, рисования, которые успешно работают в таких учреждениях как Национальная консерватория, Музыкальная академия, Государственный Иорданский и частные университеты, детские культурные центры и школы, содействуя развитию культуры и образования в стране.

В ближайших планах клуба - создание курсов русского языка для арабоязычного населения, в первую очередь, для тех, кто планирует продолжить свое образование в России. По линии общества “Родина” Клубу ежегодно выделяется несколько стипендий на бесплатное обучение в лучших российских университетах.

Новая организация соотечественников в Индии

18.10.2004., МИД России

В сентябре 2004 года при активном участии Посольства Российской Федерации и Представительства Росзарубежцентра в Индии создана Делийская Ассоциация российских соотечественников (ДАРС).

Основные цели и задачи ДАРС - содействие объединению и сплочению российской диаспоры; развитие дружественных отношений между народами России и Индии; защита прав проживающих и вновь прибывших соотечественников в Нью-Дели; представление и отстаивание интересов членов Ассоциации в органах представительной и исполнительной власти, как на общегосударственном, так и на региональном и местном уровнях; оказание помощи в создании и развитии национальных учебных заведений для получения соотечественниками среднего и высшего профессионального образования, оздоровительных центров, центров профессиональной переподготовки специалистов; содействие организациям, заинтересованным в популяризации и развитии культурных и духовных традиций России в Индии и др.

Программа деятельности Ассоциации, разработанная до февраля 2005 года, предусматривает, в частности, сотрудничество с Русской православной церковью, организацию занятий по русскому языку, проведение различных конкурсов и культурно-просветительских мероприятий, посвященных российским праздникам и памятным датам истории России.

Демография. Миграция. Гражданство

"В детских садах русских детей уже нет..."

20.10.2004., Комсомольская правда

Владимир Ворсобин Дмитрий Стешин.

Целые российские регионы все больше напоминают филиал Северного Кавказа и Средней Азии. Русским переселенцам в эти края вход запрещен

Чтобы упредить гнев воинствующих интернационалистов и правозащитников, сразу оговоримся: у авторов этих строк нет не только расовых предрассудков, но даже легких приступов ксенофобии. Особенно сегодня, когда взрывоопасность национального вопроса в России измеряется не абстрактно, а реально - в тротиловом эквиваленте.

И все-таки мы заинтересовались письмом нашей читательницы Пищаевой Л. Ф., прибывшей в Россию из узбекского города Учкудука в Подмосковье. Потому что не откликнуться на него мы, несмотря на свой дремучий интернационализм, просто не смогли.

"Я никогда не боялась жизни, а теперь мне страшно..."

"Умоляю, ради всех святых, дочитайте это письмо, от этого зависит жизнь и судьба наших троих сыновей. Нам очень стыдно, что мы, русские люди, и приехали на Родину, что, кроме выжимания из нас денег в ОВИРе, мы никому не нужны. Мы родились в России, все наши предки россияне. Мы хотим оформить гражданство, но нас гоняют два года по инстанциям. Странно, что "кавказцы" получают паспорта без проблем. Помогите! Помогите доказать моим сыновьям, что русские тоже сила в России. Нам даже нельзя работать без гражданства, нам уже не на что жить. А мы ведь все можем!!! Муж - газоэлектросварщик 7-го разряда c "Личным клеймом качества", строитель-бригадир комплексной бригады, шахтер. Старший сын - электромонтер 5-го разряда, сборщик мебели. Средний - буровой мастер, водитель-профессионал. Младший - аппаратчик, водитель.

Я никогда не боялась жизни, а теперь мне страшно за моих мальчиков. Если я, еще живая, не смогу пробить эту стену в ОВИРе, что будет с ними без меня. Они все крещеные, но без документов РФ, что им делать, куда податься, в Узбекистане мы враги, а здесь вообще никто!

Спасите ради Христа.

Пищаева Л. Ф.".

Письмо мы получили, как нарочно, именно в тот день, когда губернатор Московской области Громов, обеспокоенный событиями в Беслане, заявил, что в Московской области находятся более 600 тыс. незаконных мигрантов, что только за шесть месяцев текущего года число совершенных ими преступлений выросло на 84% и что будут возрождены народные дружины.

Вместе с заявлением губернатора (который призывал к решительной борьбе с нелегалами еще два года назад после Дубровки) попалась на глаза неофициальная цифра: оказывается, мигрантов-иностранцев в России сейчас насчитывается около 15 миллионов человек, в Москве и области - 1,5 миллиона. То есть каждый десятый человек в стране скорее китаец или азербайджанец, чем россиянин. И лет через сто, учитывая неохотное размножение с одной стороны и плодовитость - с другой, настанет неизбежный арифметический итог - название страны "Россия" станет условным и даже анекдотичным.

Об этом знают все. И отношение к этому у большинства смиренное, мол, против закона природы не попрешь.

А тут, как назло, история о семье русских переселенцев, вернувшихся на Родину, жадных до работы, мечтающих увидеть "русскую силу", от которых как от людей второго сорта отказываются и чиновники, а может, и целое государство Российское. Россия отказывается от русских. Белиберда какая-то...

...сыновья Людмилы Пищаевой борются за право жить на Родине уже второй год.

"Мне сыновья говорят: "Зачем ты родила нас от русского?!"

Изменить место встречи с главой неприкаянного семейства Пищаевых было невозможно - в светлое время суток она могла состояться только в стенах ОВИРа Подольска. Людмила Федоровна с мужем стояли в тесном коридоре этого милого и за долгие годы ставшего им родным заведения и по-соседски обсуждали с народом какое-то важное событие. Выяснилось, что несколько минут назад здесь была драка.

- Те, кто занимал со вторника, не поделили очередь у окошка с теми, кто занимал в четверг. Дело обычное. Пришла милиция и выкинула на улицу и правых, и виноватых, - пожала плечами автор письма и стеснительно спрятала в карман свою ладонь. Там красовались жирные цифры "32".

Вопрос, почему Пищаевы не могут получить вид на жительство (первый этап в обретении гражданства), мы задали слишком громко, и в очереди послышались нехорошие, злые смешки.

- Пакетик волшебный нужен, - крикнул номер "42-й" из Молдавии (русский, 1 год очередей).

- И знать, как и кому дать... - тоскливо начала "29-я" из Украины (белоруска, 1,5 года).

- В морду! - закончила хмурая личность под номером "49" (узнать судьбу не удалось).

Очередь с гулом подвела нас к стенду с образцами документов.

- Вот на это и покупаются дураки, которые пытаются жить по закону, - сказала Пищаева. - Я два года пыталась собрать эти справки в отведенные правилами два месяца. Обобьешь все пороги, дашь взятку чуть ли не за каждую бумажку, простоишь неделю в очереди к заветному окошку, а оттуда говорят: это квитанция старого образца. Или "вот здесь сберкасса должна поставить вот такие цифирьки". Я заметила: если на уголке анкеты стоит ма-а-аленький такой крестик, значит, обязательно придерутся. Потому что на наш район квота - 700 иностранцев. А квота - штука ценная и бесплатно, видимо, не раздается. Поэтому нам каждый раз приходится собирать документы заново. Но не это самое страшное!.. (Далее сквозь слезы.) Нас заставляют пересекать границу всей семьей туда и обратно ради идиотского купона, который выдают на границе.

- Это, черт возьми, унизительно, - вдруг заговорил глава семьи Игорь. - Я давно бы махнул на все это рукой и стал обычным нелегалом, которых среди наших знакомых пруд пруди. Вот только зло берет! Какая квота?! Квота на русских? Я ж на своей земле! Ко мне раз подходит "черный" и говорит: "Брат, зачем стоишь?! Мне тебя жалко, хочешь, я тебе паспорт куплю? А тут еще жена рассказывает, сын ей выдал: "Зачем ты родила нас от русского?!"

При этих словах в ОВИРе стало необычно тихо.

- А мне паспортистка сказала: ну и что ж, что ты русская и православная! Здесь это никого не волнует. Езжай-ка ты лучше в Австралию, там всех берут, - грустно вздохнула № 26.

- А мне сказали в Канаду, - усмехнулся № 31.

- А мне участковый в шутку посоветовал обрезание сделать, пока не поздно. Мол, в Подмосковье скоро власть сменится, - сказал кто-то в очереди.

- Я ж говорю: в морду! - засмеялся № 49.

И все тоже рассмеялись.

Через полчаса очередь в Подольский ОВИР стала нам родной. И мы даже пытались сыграть роль парламентеров, требующих от администрации хотя бы открыть второе окошко. Но начальница оборвала на полуслове своего зама, попытавшегося было объяснить давку внизу "неорганизованностью и вздорностью посетителей", и отправила нас жаловаться в пресс-службу.

Людмила Федоровна получила от "Комсомолки" шанс стать россиянкой.

Кто хозяева Тучкова?

Мы решили заехать по еще одному письму - в Тучково. Автор не касался паспортно-визовых проблем, зато потряс нас своей вопиющей неполиткорректностью и даже оголтелым расизмом. Потому что он говорил о трениях между россиянами и приезжими. В анонимном послании он кричал: "Помогите! Нас, коренных россиян, вытесняют! Наш городок заселен выходцами из Молдавии, Средней Азии, Кавказа, они настоящие хозяева Тучкова. Если власти ничего не предпримут, Красноармейск покажется цветочками".

В подтверждение своих слов аноним вложил в письмо продукт "черного" политического пиара - газету "Соседи", выпущенную якобы Обществом русско-чеченской дружбы. (Политики в районе уже давно эксплуатируют "чеченскую проблему".) Мелким шрифтом Рузскому району сулились всевозможные блага, если на территории района появятся сотни выходцев с Кавказа. Газета обещала 1000 рабочих мест для коренного населения - дворников, домработниц, а также "порядок и спокойствие в соседних русских населенных пунктах и на продовольственных рынках, как уже сделано в Тучково".

Упоминание о Красноармейске насторожило. Этот город печально известен как место первого в области межэтнического конфликта с серьезной поножовщиной. В августе 2002 года, после драки с армянами, толпа местных жителей начала "зачистку". Погромщиков задержали, но на следующий день у здания администрации собралось около тысячи горожан, потребовавших выселить 11 тысяч нелегалов из 25-тысячного городка. Нелегалов не выселили, виноватых осудили.

"Хорошо живем и жить будем!"

Мы в Тучково. Для начала заглянули в местное агентство недвижимости.

- Нет у нас межнациональных проблем в Тучкове, - заявила менеджер по имени Александра и отвела глаза в сторону. Потом она рассказала, что уже много лет местные жители при продаже или сдаче внаем жилья ставят риэлторам одно условие - никаких иммигрантов, только русские или украинцы.

- У нас в картотеке есть несколько семей с Кавказа, которые хотят снять квартиры, но мы их никому не предлагаем, бесполезно, никто не будет иметь с ними дело.

- Чем же они здесь занимаются?

- Чеченцы держат здесь весь бизнес. Магазины, игровые автоматы, стройки.

- Мирно живете?

- Знакомого вытащили из машины, якобы он подрезал каких-то "черных". Проломили голову. Сейчас он в психиатрической больнице. Дело закрыто.

В администрации одна пожилая женщина рассказывала другой:

- Мы квартиру продавали, но не хотели ее кавказцам отдавать. Наотрез. Они Лешку встретили, наехали на него, мол, отказывайся от квартиры! А он у меня вместо отца, рослый, на свои годы не выглядит, все проблемы решает. Сказал: "Мам, не лезь! Я сам с ними разберусь!" Ну и разобрался. Одна пуля в легкое, две в правую руку.

Замглавы администрации Виктор Зарецкий: "Что вы! У нас в районе всего кавказских 10 - 15 семей".

Через десять минут чиновник признался, что намного больше. Целый микрорайон девятиэтажек заселен иностранцами, поэтому россияне отсюда стараются съехать. Прописки покупаются и продаются. Местных женщин угрозами и посулами уламывают выйти замуж. На домостроительном комбинате иностранцы не работают - бизнесом заниматься проще и прибыльнее. Фирмы оформляются на местных жителей, при иных фактических хозяевах. Заканчивает свою речь Зарецкий совсем не толерантно:

- В детских садиках русских детей уже нет... Я понимаю, что терроризм не имеет национальности, но только почему-то каждый террорист в России - мусульманин или кавказец. Хотелось, чтобы их тут было поменьше!

- Живем мы здесь. Хорошо живем, и жить здесь будем, - не согласился с замглавой первый встречный брюнет лет 30. Он курит сигарету, и нам хорошо видно: кисть его правой руки в ложбинке между большим и указательным пальцами вся засыпана синюшной пороховой осыпью. Такое бывает, когда долго стреляешь из старого, разношенного автомата.

Уезжали в шоке. Такого не ожидали. К счастью, уже в Москве нас утешил мудрым словом начальник миграционной службы Московской области Виктор Сперкач. "Смешение наций дает здоровое потомство, - сказал он. - Да и куда мы без мигрантов. Строить кто будет?"

ЦИФРЫ

Вот семерка регионов, где за первое полугодие 2004 г. зарегистрировано больше всего приезжих из-за рубежа (по статистике Управления организации визовой и регистрационной работы Федеральной миграционной службы РФ в Россию въезжают в год 24 - 25 млн. иностранцев):

1. Санкт-Петербург - 343 тыс. человек; 2. Москва - 314 тыс.*; 3. Московская область - 217 тыс.; 4. Приморский край - 75 тыс.**; 5. Краснодарский край - 74 тыс.; 6. Свердловская область - 52 тыс.; 7. Калининградская область - 48 тыс.

ПРИМЕЧАНИЯ

* На самом деле легальных мигрантов в столице больше, но из-за реформы ОВИРов информация о тех, кто регистрируется в гостиницах, в статистику не попадает.

** Такая скромная цифра объясняется тем, что немало китайцев курсируют между своей родиной и нашим Приморьем. А по закону лица, въезжающие на срок до 3 дней, оформлять регистрацию не обязаны и в статистике МВД не значатся.

(Окончание следует.)

Мигрант из Саранска Владимир ВОРСОБИН. Мигрант из Санкт-Петербурга Дмитрий СТЕШИН.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Проблема - в полиэтничности

Начальник Управления международного сотрудничества ФМС РФ Леонид ГЕРБАНОВСКИЙ:

- Хочу напомнить: президент ставил задачу облегчить прием в гражданство РФ прежде всего для бывших советских граждан, которые уже давно живут в России. Как правило, они имеют постоянную регистрацию, поэтому получать разрешение на временное проживание не требуется. Нужно учесть, что после принятия новых законов нагрузка на нашу службу выросла в среднем в 22 раза. При этом ни финансирование, ни штат нам не увеличили. Насчет справок мы дали указание во все ПВС: документы действительны бессрочно, если в них не указано иное.

- Может, составить перечень коренных национальностей России и давать им гражданство, как, например, Израиль - евреям?

- Эти страны строят моноэтнические государства. Если составлять список коренных народов России (мы уже пробовали сделать это в администрации президента в 1994 г.), то выходит, что "нашим" можно считать все население Болгарии, половину жителей Греции и т. д. Для полиэтнических государств, как Россия, такие списки в принципе невозможны, обязательно найдутся народности, которые почувствуют себя ущемленными. Кроме того, это будет противоречить нашей Конституции, закрепляющей равноправие народов и запрет дискриминации.

Акция «КП»

Анна Добрюха

Пока мы готовили этот материал, семья Пищаевых вдруг чудесным образом получила шанс оформить гражданство. Овировское начальство пообещало "решить вопрос", но для этого потребовало снова сдать медицинские анализы, которые стоят 25 тысяч рублей. Продавать Пищаевым уже нечего, занимать негде. "Комсомолка" решила помочь этой семье стать гражданами России и выделила эту сумму.

/продолжение/

Целые российские регионы все больше напоминают филиал Северного Кавказа и Средней Азии. Русским переселенцам в эти края вход запрещен

После такого экстремального путешествия по Московской области (которое мы описали в предыдущем номере) человек со слабыми нервами и некрепкой головой легко может стать черносотенцем. Увы, читательские письма, которые на первый взгляд казались неадекватными и абсолютно неполиткорректными, вдруг подтвердились. В очередях за российским паспортом в ОВИРах Подмосковья действительно годами маются голодные до работы соотечественники, в которых государство абсолютно не заинтересовано. Иностранцы реально тысячами (а в масштабах России - миллионами) заселяют российские города и села, и кто-то в них, безусловно, заинтересован, если учесть, что китайско-азиатская миграция России проводится устрашающе ударными темпами.

Мы долго ломали голову над причинами. И нашли ответ случайно.

Знакомый азербайджанец, узнав о готовящейся статье, долго ругался и восклицал: "Э-э-э, Вова, ты зачем скинхедом стал?!" Но потом вдруг сказал потрясающую вещь:

- Если честно, ты в одном прав: купить Россию всяким козлам нетрудно. Хоть ты трижды террорист!

И дал адресок фирмы, где Россия продается в розницу и оптом. Всего за полторы тысячи долларов.

Продажа России за 1500 долларов

Телефон магазина, где торгуют гражданством, мы нашли всего за несколько минут через Интернет и договорились о визите. Судя по сайту, это обычная турфирма, таких в Москве тысячи. Единственное - в разделе "услуги" фирма предлагала всем желающим "решить проблемы с гражданством и регистрацией". На незаконных мигрантов мы никак не походили, поэтому пришлось пользоваться "легендами": мол, хлопочем не за себя, а за своих знакомых-нелегалов.

Турфирма обосновалась в неработающем детском садике у станции метро "Кропоткинская", глубоко под землей. Но, судя по всему, все, кому нужно, про эту фирму знали: нам навстречу из глубокого офисного подвала вылезли два раскосых гражданина.

Пришлось подождать минут 15 в коридоре, пока юрист Наталья разрулит "туристические" проблемы с гражданами Грузии. Говорили с грузинами очень тихо, но магическое слово "регистрация" мы все-таки разобрали. Наконец дошла очередь и до нас.

Бегло пересказали Наталье историю семьи Плющевых. Милая пожилая женщина внимательно слушала, кивала, задавала наводящие вопросы, одновременно пересчитывая котлету баксов.

- Серпухов - это плохо. Юристу туда съездить - день потерян. Квота на мигрантов маленькая, где-то 700 человек на район. Вот в ОВИРе и придерживают места.

- Зачем?

Наталья Васильевна замялась.

- Ну мало ли... Кто-то из своих приедет.

Мы сочувственно покивали головами. Действительно, пусть русские люди, и так хлебнувшие лиха, пока побомжуют на своей Родине. А вдруг у чиновников внезапно всплывут какие-нибудь родственники в СНГ, а мест по квоте не будет? На деле, как уже удалось выяснить корреспондентам "Комсомолки", у областных ОВИРов есть свои турфирмы-пиявки, продающие "путевки в один конец". В то же время чиновники разводят бумажную волокиту для тех, кто действительно имеет полное право вернуться на родную землю и получить гражданство. Но у нашей собеседницы завязок в Московской области не было, и лезть в чужую епархию ей не хотелось:

- Москва лучше, мы тут прописываем - как семечки щелкаем. С гражданством тоже все значительно проще. Сколько, говорите, эта женщина ходила? Два года? И еще будет столько же ходить. А обратилась бы к специалистам, давно бы потраченные деньги заработала. Нас просто так не отфутболишь, мы - юристы! А если нужно, я прямо из кабинета звоню куда нужно и передаю трубочку. Сразу же начинают разговаривать по-другому.

Наталья Васильевна продемонстрировала нам свой сотовый телефон.

Затем юрист предложила нам следующий вариант. Про область семья забывает, а переключается на столицу. Первый этап - получение временной регистрации, затем вида на жительство, затем гражданства. Стоить это будет 1500 долларов с человека, деньги платятся поэтапно. Сроки - от двух месяцев до полугода. Начинать лучше с матери семейства. Возраст у нее предпенсионный, выйдет на пенсию, и тогда сыновья получат право на воссоединение семьи и получение гражданства.

- У нас тут есть еще одна проблема. У меня брат присматривает за бизнесом одного товарища из Азербайджана. У него в Москве несколько магазинчиков. Надоело мотаться из Баку. Получится у него с гражданством?

- Я же говорю - никаких проблем. Пусть на родине получит справку об отсутствии судимостей и приезжает к нам с азербайджанским загранпаспортом. Расценки те же самые. Правда, в некоторых РОВД азербайджанцев наотрез отказываются прописывать, но мы тогда обратимся в другой район. И никаких проблем!

Мигрант из Казахстана Сергей построил в России дом и растит дочь.

В каждой истории должен быть хеппи-энд. Даже в этой. Иначе пришлось бы смириться с омерзительной реальностью: Россия не хочет влить в свое дряхлое тело свежую кровь, отталкивая "забугорных" русских, которые бегут на родину с одной целью - работать, строить дом, рожать детей... Хотя бы из-за элементарного инстинкта самосохранения!

И мы нашли. За 300 километров от Москвы, в Рязанской области, в маленьком провинциальном городке Шилово, живет странный человек, собиратель людей российских Борис Новоселов.

По слухам, бывший главный архитектор алма-атинского проектного института, вынужденный переселенец, переехал сюда с семьей в начале 90-х. Жил в разваленной избе. Затем построил собственный дом. Стал главным архитектором Шилова. Помог переселиться в поселок сотне соотечественников из Казахстана, Узбекистана... Помогал, не жалея сил, - пробивал гражданство, устраивал на работу, выбивал кредиты для строительства домов. "Новоселовские" переселенцы, в свою очередь, стали перетаскивать своих и также помогать им... В итоге в Рязанской области образовалась маленькая страна "зарубежных русских", в которой НЕТ НИ ОДНОГО ИНОСТРАНЦА. Говорят, почему-то не приживаются они там...

Эта романтическая история из "патриотической прессы" казалась нереальной. Но поехали. Надежда-то умирает последней.

Российские беженцы будут строить дома здесь, вдали от духовно разложившихся деревень.

Русский город "Зеро"

Это было странное путешествие. Трудно было отделаться от мысли, что Шилово - это мираж. Подобно герою актера Леонида Филатова в фильме "Город Зеро" мы бродили вместе с Новоселовым по городку с широко раскрытыми глазами.

Удивительно шикарный (для рабочего поселка с населением в 15 тысяч) исторический музей. Экскурсовод гордится редкими славянскими мечами, останками богатырей. А еще коловратом на подвеске славянского воина, погибшего 15 веков назад.

Рядом с музеем крест и облагороженная братская могила нескольких десятков воинов, погибших... в XIII веке во время татаро-монгольского нашествия.

Так шиловцы "поправили" братскую могилу десяти русским воинам, павшим в XIII веке в сражении с татаро-монголами.

В центре городка - памятник чекисту-моряку, подавившему в 20-х бунт местных крестьян. Новоселов нашел памятник на помойке и воздвиг его снова. "Он пытался расстрелять моего деда, - пожимает плечами главный архитектор, - но все равно пусть стоит".

А кругом идет стройка. Целые кварталы кирпичных домов переселенцев. Кто-то взял кредит у государства (до недавних пор существовали программы, стимулирующие строительство домов в сельской местности), кто-то ввязался в ипотеку, кто-то заработал деньги в Москве, кто-то - здесь, на фермерском хозяйстве.

Один из переселенцев, Сергей Бородин, беженец из Казахстана, гордо показывает отделку дома: "Лепнина! Мама делала!"

- А местные русские строятся? - спрашиваю у новосела.

- Больше пьют, - мрачнеет Бородин. - Это мы, русские беженцы, такие активные... Остальным все до фени!

- Ничего, подтянутся, - ворчит главный архитектор. - Раз заборы начали красить - значит, стыдятся. Уже хорошо!

- Куда кавказцев дели? - спрашиваю вкрадчиво.

Серега краснеет, Новоселов протестующе машет руками - никаких межнациональных конфликтов после татаро-монгольского нашествия здесь не было.

А потом мы увидели проект "Будущего для россиян".

Борис Новоселов разложил перед нами проекты новых "деревень для русских".

По замыслу автора деревни должны строиться обязательно на новом месте, подальше от духовно разложившихся сел, где процветают бескультурье и пьянство. Дома у Бориса Новоселова задуманы удобные, просторные (предусмотрена даже оранжерея), дешевые (около 7 - 8 тысяч долларов), с двух сторон присыпанные землей (для лучшей теплоизоляции) наподобие жилищ викингов. Поэтому и название проекта получилось подземное - "Лисья нора".

- Россия должна собирать русских по всей земле! - мечтает архитектор. - Чтобы они строили здесь дома, молились в храмах, пели русские песни, рожали детей... Иначе пропадет Русь.

Мы не удивились, когда нам показали местный Пуп Земли. Мы были готовы и к этому. Оказалось, местные географы исхитрились рассчитать центр Рязанской области и даже соорудить там шест с указанием километража до других Пупов: Нью-Йорка, Парижа, Токио и т. д.

А когда мы стояли на центральной шиловской площади и смотрели на единственный памятник в России Евпатию Коловрату, с небольшой дружиной перебившему под Рязанью целое войско татаро-монголов, вдруг попробовали сформулировать: а что такое Россия?

Это уж точно не власть, которая равнодушна к мелочам, в числе которых разница между россиянином и иностранцем. Вероятно, Россия - даже не аморфное нечто с названием "народ" (он известный соучастник многих преступлений).

Россия - это люди, которые дорожат своей землей, языком и культурой и делают ради этого все. Даже невозможное, как защитник земли русской Евпатий Коловрат.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Александр БЕЛОВ, юрист, специалист по иммиграции:

- Действующий Закон о гражданстве, к сожалению, копирует слишком либеральное иммиграционное законодательство Франции, где национальный вопрос теперь стоит очень остро - запрет на ношение хиджабов там чуть не взорвал страну. России на самом деле нужно просто скопировать законодательство Болгарии, Греции, Германии, Израиля. Достаточно переписать, к примеру, израильский закон о гражданстве, но сформулировать его так: "Если вы принадлежите к народам, которые исторически жили на территории Российской Федерации, у вас есть преимущество при получении российского гражданства". Мне кажется, это здравое решение, и кто будет это отрицать? Только дурак или враг.

Переворот уже состоялся 

При обмене паспортов 200 тысяч россиян (в основном экс-мигранты-соотечественники) лишились гражданства

20.10. 2004.,Завтра

Владимир Невмержицкий

Стоило президенту РФ заявить о том, что главы субъектов Федерации отныне будут назначаться по его представлению, в СМИ сразу заговорили о "конституционной реформе" и "третьем сроке" президентских полномочий для В.В.Путина. Между тем в стране уже прошел конституционный переворот - но, по причине полной потери всякой чувствительности населения к чиновному маразму, тихо и незаметно. В начале июля министерство оборотней браво рапортовало об окончании "замены паспортов" и о том, что, согласно даже его лживой статистике, всего-навсего каких-то там двести тысяч россиян не "обменяли" паспорта. И по этой причине не смогут теперь избирать своих представителей в органы власти и быть избранными, купить билет и воспользоваться поездом или самолетом, услугами любой финансовой организации, не могут даже получить заработанные ими деньги и, следовательно, обеспечить себя и свою семью. То есть, без какой-либо вины с их стороны, теряют свои основные, жизненно важные гражданские и общечеловеческие права и свободы. Так им и надо! Сами виноваты! Чтобы не потерять, надо было строиться в стадо и нести свои гроши каждый к своему окну раздачи карточек на получение свобод! Так и хочется закричать: "Постойте! Господа-товарищи, а как же Конституция? В ней ведь, как ты ее ни крути, нет даже намека на то, что граждане страны обязаны совершать какие-то действия и выплачивать какие-то суммы для того, чтобы не лишиться своих конституционных прав. Более того, согласно ч. 2, ст.17 Конституции России: "Основные права и свободы человека НЕОТЧУЖДАЕМЫ и принадлежат каждому от рождения". А согласно ст.18 той же Конституции: "Права и свободы человека и гражданина являются НЕПОСРЕДСТВЕННО действующими. Они ОПРЕДЕЛЯЮТ СМЫСЛ, СОДЕРЖАНИЕ и ПРИМЕНЕНИЕ законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием". Согласно ст.55, ч.2: "В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина". И, наконец, ст.64: "…основы правового статуса личности в Российской Федерации не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией". То есть права и свободы граждан не зависят ни от каких холуйских порывов чиновничества, ни от каких "новых паспортов", а любое ограничение этих прав и свобод является конституционным преступлением. Кроме того, согласно ст.21, ч.1: "Достоинство личности охраняется государством. НИЧТО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ЕГО УМАЛЕНИЯ". Посему, если любое принуждение - акт, грубейшим образом нарушающий общечеловеческие свободы и унижающий достоинство личности, то принуждение получать "новый паспорт", как единственный доступ к этим свободам и только по месту полицейской приписки, является не только смехотворно абсурдным, но антиконституционным. Почему же тогда все без исключения граждане России были ПРИНУЖДЕНЫ, под страхом утраты своих конституционных прав и свобод, отправиться по месту "приписки", выстаивать в очередях и, кроме того, подвергаться поборам? У нас что - с 1 июля было отменено действие прежней Конституции и начала действовать какая-то другая? Почему по распоряжению какого-то чиновного БЫДЛА, изображающего бурную административную деятельность, права и свободы граждан нашей страны, а также само их гражданство были поставлены в зависимость от поборов, и не выплатившие эти поборы 200 тысяч граждан России уже лишены прав и свобод, а, фактически, и самого гражданства. ДВЕСТИ ТЫСЯЧ! Нетрудно догадаться, что просто не желающих менять свои паспорта, как старые символы великого государства, на какие-то "новые", значительно больше.

Ввиду того, что этот "обмен" был кампанией по принуждению, совмещенному с угрозой отмены жизненно важных свобод, любые требования обмена паспорта гражданина России на этот "новый", являются противозаконными. Кроме того, согласно Конституции, "признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства", в том числе и по оплате любого обеспечения этих прав и свобод. Для этого, собственно говоря, и существуют как государственный бюджет, так и само государство. Поэтому все незаконно полученные от граждан средства за этот, так называемый "обмен", так называемого "нового паспорта", так называемого "нового государства", должны быть возвращены. Кроме того, действовать может только не ущемляющий права и свободы, а, следовательно, подлинный паспорт гражданина России, действие же так называемого "нового паспорта", в связи с незаконным порядком его введения, должно быть отменено. Все права граждан России должны быть восстановлены в полном объеме. Все акты исполнительной власти, ограничивающие в связи с так называемым "обменом" эти права и свободы, должны быть отменены, а все виновные должны понести ответственность.

Страшно во всей этой дикой истории не то, что никто уже не ропщет, и что никто уже и не ждет ничего другого от этой "власти", - страшно то, что принуждение, являющееся насилием, да еще в сочетании с унижением достоинства, и считается свободой. Не случайно не только Конституционный Суд или депутаты Госдумы, но и правозащитники ни звука не издали по поводу, фактически, конституционного переворота, вследствие которого главенство формально действующего Основного закона подменено главенством лилипутинских вицмундиров.

А теперь - самое главное - казалось бы, по законам жанра, давно настало время выйти на сцену главному действующему лицу - герою. Ура! - уже давно кричит народ, обливаясь слезами счастья - наш освободитель, он просто "парит" над всеми над всеми партиями и блоками, он никому, ничем не обязан! Ведь он при вступлении в должность приносил присягу НАРОДУ: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации УВАЖАТЬ и ОХРАНЯТЬ ПРАВА и СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА и ГРАЖДАНИНА, соблюдать и защищать Конституцию, …верно служить НАРОДУ". Уж он-то, надега наша и опора, "порадеет"! Ему ведь не надо разыгрывать рубаху-парня или еще какого-нибудь придурка из разных социальных групп. Россия же - не Америка, здесь не любят похожих на кого-то. Тем более - из толпы. Здесь мало быть хорошим парнем и говорить правильные слова, здесь нужно правильно действовать - уж он-то знает! Правда, похоже, он знает, что здесь можно и не делать абсолютно ничего и иметь при этом высокие рейтинги. Наверно, потому, что "в уста лобзать и в харю бить", причем с полным обожанием и одновременно - древняя национальная традиция. Но он же не какой-то там свифтовский персонаж, он же настоящий! Ау - вновь вскричал народ в предвкушении апофеоза справедливости - где ты, наш "Гарантище"! …Ще-е-е - слабое эхо в непроходимых дебрях чиновного беспредела было ему ответом. А потому, что заняты-с! Гораздо более важными делами, нежели какие-то там права и свободы, каких-то там граждан. Заняты-с "потрясанием устоев" громогласными заявлениями о необходимости еще большего приближения лилипутинских вицмундиров к насущным нуждам этих граждан. И ведь приблизились! Правда, с совершенно противоположной целью, но зато настолько, что просто оттерли, оттоптали, оттолкали граждан от этих их насущных нужд. Кстати, хотелось бы напомнить "гаранту" от имени двухсот тысяч бывших граждан России, что историческая оценка у нас не заставляет себя ждать - к концу полномочий она уже висит на флагштоке вместо президентского штандарта и отличается от рейтинга, как похмелье от застолья. Впрочем, если его вполне удовлетворяет оценка предыдущего "гаранта", он может продолжать и дальше добровольно отрешать себя от конституционных обязанностей президента России и не обращать ни малейшего внимания на такие малости, как надругательство над самой сутью Конституции страны. А читать ее, нашу Конституцию без гордости просто невозможно: Ст.2: "ЧЕЛОВЕК, его ПРАВА и СВОБОДЫ являются ВЫСШЕЙ ЦЕННОСТЬЮ"; Ст.3, ч.1: "НОСИТЕЛЕМ СУВЕРЕНИТЕТА и единственным ИСТОЧНИКОМ ВЛАСТИ в Российской Федерации является ее МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД". Ст. 27, ч.1: "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право СВОБОДНО ПЕРЕДВИГАТЬСЯ, ВЫБИРАТЬ МЕСТО ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА". Правда, большую актуальность, ввиду происходящего в стране, на сегодня имеет Ст.89а: "Президент Российской Федерации… решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища". Наверное, разрекламированное средствами массовой информации предоставление гражданства вынужденному эмигранту-белогвардейцу было призвано сделать менее заметным одновременное лишение этого гражданства двухсот тысяч собственных граждан. Ввиду этого, по логике происходящего, нашему "гаранту" следует предоставить политическое убежище двумстам тысячам гражданам России, лишенным гражданства его госаппаратом. А еще лучше, всем россиянам сразу - на всякий случай.

Легионер со справкой

14.10. 2004., Российская газета

Юрий Гаврилов

Регистрацию солдат-иностранцев поручили паспортно-визовым подразделениям МВД

Сегодня "РГ" публикует документ, уточняющий процедуру поступления иностранца на службу по контракту в Российскую армию. Правила и место его регистрации определены в приказе министра внутренних дел за номером 553 - это паспортно-визовые подразделения службы общественной безопасности МВД.

Информация об иностранцах, въезжающих в Россию, попадает в СОБ в любом случае. Собирается она не для слежки за коварными шпионами - этим при необходимости занимаются спецслужбы. Просто в любом государстве установлены правила учета прибывающих на его территории иностранных граждан. Россия здесь не исключение. Однако элементарная процедура временной постановки на учет для кандидатов в российские солдаты обрастает дополнительными сложностями. Помимо обычного в таких случаях паспорта, заявления и миграционной карты с пограничным штампом они обязаны принести в милицию копию заявления о приеме на службу по контракту, заверенную гербовой печатью военкомата.

- Мы должны быть уверены, что человек прибыл в нашу страну с конкретной целью. В данном случае - чтобы поступить на военную службу, - объясняют в МВД необходимость появления такого приказа.

Документ отводит на утряску всех формальностей 90 суток. Несколькими месяцами раньше такой же срок указал в своем приказе министр обороны РФ. Для чего могут понадобиться эти три месяца, "РГ" объяснил начальник отдела правового обеспечения призыва Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба полковник Борис Деменков:

- Действующее законодательство не позволяет иностранцам находиться на территории России без специального разрешения более 90 дней. Но этого времени достаточно, чтобы подать заявление в комиссариат и пройти медицинское освидетельствование. А сотрудники военкоматов в течение трех месяцев наверняка получат ответы на запросы о приезжих, проверят их анкетные данные и оформят все необходимые для службы в армии документы.

Добавим, что все это время "варягов" будут проверять по своей линии и сотрудники МВД. Учитывая интерес к России международных террористов и тот факт, что легионерам будет доверено оружие и боевая техника, предосторожность не выглядит лишней. Единственное, что серьезно беспокоит независимых экспертов, - это возможность превращения паспортно-визовых подразделений МВД в "кормушку" для нечистых на руку милиционеров. В "варяги", как правило, подаются не от хорошей жизни, и заплатить чиновнику за нужную справку смогут далеко не все.

Впрочем, массового наплыва в Россию иностранных легионеров пока не наблюдается. В свое время начальник Главного оргмобуправления Генштаба генерал-полковник Василий Смирнов прогнозировал, что в 2004 году в Российскую армию смогут призвать до полутора тысяч иностранцев. Год заканчивается, однако очередей у военкоматов не видно. В конце сентября генерал Смирнов уточнил, что сегодня в российских Вооруженных силах всего 11 легионеров - четыре украинца, два таджика, три узбека, по одному армянину и азербайджанцу. Они служат в частях постоянной готовности, главным образом в Северо-Кавказском военном округе. Правда, оформляются еще 53 человека. А от услуг более чем сотни кандидатов пришлось отказаться.

По российскому закону на профессиональную военную службу могут устроиться иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет, владеющие русским языком и официально находящиеся на территории нашей страны. Первый контракт они подписывают на пять лет, но уже через три года командование вправе ходатайствовать о предоставлении военнослужащему российского гражданства. Солдаты-иностранцы не принимают военную присягу, а подписывают обязательство добросовестно выполнять служебный долг.