МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

28 октября. Вице-спикер молдавского парламента В.Мишин выступил против устанавливаемой Россией синхронизацией вывода российских войск и вооружений из Приднестровья с переговорным процессом между Кишиневом и Тирасполем и в целом урегулированием конфликта на Днестре.

Как сообщает информационное агентство «Ольвия-пресс», эта реакция главного идеолога ПКРМ последовала в ответ на заявление специального представителя президента России И.Савольского, который после встреч с президентом Приднестровья И.Смирновым и президентом РМ В.Ворониным озвучил позиции Москвы о том, что вывод российских войск из Приднестровья должен быть синхронизирован с урегулированием отношений  Кишинева и Тирасполя.

В.Мишин в очередной раз озвучил позицию официального Кишинева об изменении форматов переговорного процесса и миротворческой операции на Днестре. По мнению спецпредставителя России, в этом случае необходимо соблюдать международные нормы, которые предусматривают, что  расширение числа участников в переговорном процессе и миротворческой операции или их замену  может быть осуществлено только с согласия конфликтных сторон: и Молдовы, и Приднестровья.

29 октября. На этой неделе Верховный Совет ПМР принял Программу реформирования и развития пенсионной системы в Приднестровье, разработанную министерством здравоохранения и социальной защиты. Программа предусматривает создание новой модели системы соцобеспечения со смешанным финансированием.

Сегодня большинство пенсионеров получают пенсии из фонда, работающего исключительно на распределительной основе. Главное новшество, предлагаемое в программе, - введение накопительных пенсионных механизмов, при которых трудовые пенсии будут назначаться по данным именных условно-накопительных счетов каждого человека, отработавшего положенный срок и отправляющегося на заслуженный отдых.

Реализация программы потребует принятия пакета из 8-10 законов; весь процесс перехода на новый вид соцобеспечения рассчитан примерно на пять лет.

29 октября. Президент РМ В.Воронин направил поздравительное послание президенту Турции Ахмету Недждет Сезеру по случаю Национального праздника Турецкой Республики.

29 октября. Состоялась встреча президента РМ В.Воронина с послом Федеративной Республики Германии в Республике Молдова В.Лерке.  В ходе встречи немецкий посол в качестве представителя действующего председателя Европейского союза Нидерландов официально вручил президенту В.Воронину предложения ЕС относительно документа о стабильности и безопасности для Молдовы. Дипломат поддержал идею подписания этого документа в начале декабря на межминистерском саммите ОБСЕ в Софии в виде Декларации о стабильности и безопасности для Молдовы.

Обсуждая вопрос об отношениях между Европейским союзом и Республикой Молдова, В.Воронин и В.Лерке отметили значение предстоящего открытия в Кишиневе представительства ЕС и создания дипломатической миссии Молдовы при ЕС.

31 октября. В выборах президента Украины на территории Приднестровья приняло участие более 17 тысяч жителей региона, имеющих украинское гражданство. Согласно информации Центризбиркома, за нынешнего премьер-министра Украины В.Януковича отдали свои голоса около  85% избирателей. Кандидат на пост президента В.Ющенко набрал в Приднестровье  лишь 5,4%  голосов.

31 октября. В Кишиневе на единственном избирательном участке в Молдове по выборам президента Украины в голосовании приняло участие 344 человека из 13 тысяч украинских граждан, проживающих на правом берегу Днестра (в Приднестровье из примерно 39 тыс. граждан Украины в голосовании участвовало более 17 тыс. человек).

1 ноября. Албания поддерживает молдавскую позицию по вопросу урегулирования приднестровского конфликта и идею подписания Пакта стабильности и безопасности для Молдовы, заявил президент Албании А.Моисиу на пресс-конференции по итогам своего официального визита  в РМ.

Главы двух государств подчеркнули, что Молдова и Албания эффективно сотрудничают в рамках различных международных и региональных организаций, в том числе Пакте стабильности для Юго-Восточной Европы, и готовы и в будущем оказывать друг другу взаимную поддержку по различным важным для обеих стран вопросам, в том числе в процессе европейской интеграции. В ходе официального визита в Молдову президента Албании А.Моисиу стороны подписали два межправительственных соглашения - Ветеринарно-санитарное соглашение и Меморандум о сотрудничестве в области социальной защиты и рынка труда.

1 ноября. "Кодекс о выборах оговаривает, что за 120 дней до и после выборов не могут быть организованы референдумы. Поэтому Центральная избирательная комиссия не зарегистрировала инициативную группу (она состоит из представителей Соцпартии РМ, Партии социалистов и Партии труда) по организации референдума по вопросу о присоединении Молдовы к Единому Экономическому Пространству", - заявил председатель ЦИК РМ П.Рэйляну. "Если бы мы разрешили сбор подписей, то нас могли бы неправильно понять, поскольку эта акция пересекается с парламентскими выборами и может стать способом введения электората в заблуждение",- уточнил он.

1 ноября. В контексте вопроса об урегулировании "замороженных конфликтов" в пространстве ОБСЕ, Генассамблея ООН рассмотрела приднестровскую проблему.  В ходе дебатов по данной теме, делегация Украины, которая выступала от имени стран-членов ГУУАМ, выразила глубокую обеспокоенность в связи с отсутствием прогресса в урегулировании конфликтов в Молдове, Грузии и Азербайджане. Представитель Украины призвал международные организации, в том числе ООН и ОБСЕ принять меры в целях окончательного урегулирования этих трех конфликтов.

В своем выступлении Постоянный представитель РМ при ООН акцентировал внимание на том факте, что Кишинев сотрудничал со всеми участниками процесса урегулирования политического конфликта, но отсутствие прогресса после 12-и лет переговоров доказало неэффективность существующего механизма. "Более того, поддерживаемые определенными влиятельными силами извне, сепаратистские лидеры вели к ущемлению суверенитета и территориальной целостности страны", отметил молдавский дипломат.

1 ноября. В Московском комплексе "Экспоцентр" открылась первая национальная выставка "Представляет Молдова", в которой участвует более 50 предприятий Республики Молдова. Первый вице-премьер РМ В.Йовв заявил, что эта выставка, посвященная 645-й годовщине основания молдавского государства, призвана содействовать расширению сотрудничества между бизнесменами Республики Молдова и Российской Федерации.

Он подчеркнул, что развитие экономического сотрудничества с Российской Федерацией - одна из стратегических внешнеполитических задач нашей страны. Председатель Союза производителей России Н.Рыжков выразил уверенность, что выставка "Представляет Молдова" будет способствовать налаживанию связей между экономическими агентами двух стран, заключению новых долгосрочных договоров и инициированию совместных проектов.

1 ноября. Примар Кишинева С.Урекян заявил на пресс-конференции в Кишиневе, что руководимый им предвыборный блок "Демократическая Молдова" выступает за построение добрососедских отношений с Россией, Украиной и Румынией.

"Я посетил с визитом эти страны. Прежде всего, я побывал в Москве, где встречался с мэром Юрием Лужковым и председателем Государственной Думы Борисом Грызловым. Мы обсудили состояние двусторонних отношений, - сказал Урекян. Он сообщил, что неделю назад он также побывал с частным визитом в Бухаресте, а в Киеве участвовал в торжествах по случаю 60-летия освобождения Украины от фашизма. В Бухаресте С.Урекян встречался с премьер-министром, лидером Социал-демократической партии А.Нэстасе, который баллотируется на пост президента Румынии.

1 ноября. Президент РМ В.Воронин издал указ о награждении экс-президента Турции С.Демиреля Орденом Республики. Бывший турецкий президент удостоен высокой государственной награды в знак глубокой признательности за его особый вклад в развитие дружественных отношений и молдавско-турецкого сотрудничества, а также за поддержку, оказанную Республике Молдова.

2 ноября. В адрес Министерства обороны РМ поступило послание, подписанное 83 американскими конгрессменами, в котором выражается признательность молдавским солдатам, находящимся в составе многонациональных сил в Ираке. В письме отмечается: "Мы высоко ценим и выражаем признательность солдатам наций - членам многонациональных сил в Ираке…. Вы можете рассчитывать на нашу поддержку, наши надежды и молитвы с вами".

Контингент Национальной армии РМ отбыл в Ирак в конце июля с.г. после обращения нового иракского правительства в СБ ООН с просьбой предоставить ему помощь в восстановлении страны. 12 молдавских военнослужащих будут находиться в Ираке не более 6 месяцев.

2 ноября. Республика Молдова будет включена в Правительственную программу Чехии по оказанию внешней помощи, в рамках которой планируется реализация ряда совместных проектов в различных областях. Об этом договорились стороны в ходе встречи премьер-министра РМ В.Тарлева с делегацией Министерства иностранных дел Чехии, прибывшей с рабочим визитом в Кишиневе.

2 ноября. Координационный совет по телевидению и радио РМ выступил с инициативой отмены опросов общественного мнения за 10 дней до проведения выборов в парламент или местные органы власти. Как отметил председатель Совета И.Михайло, «большая часть этих опросов проводится по заказу и не является объективной».

2 ноября. Молдова и Беларусь создадут совместное предприятие по производству и ремонту троллейбусов. Предложение по созданию данного СП, выдвинутое Министерством промышленности и Посольством Белоруссии в РМ, было поддержано премьер-министром Молдовы В.Тарлевым на специальном рабочем заседании правительства. Как отметил на заседании посол Беларуси в РМ В.Сакович, цены на белорусские троллейбусы намного ниже стоимости троллейбусов, импортируемых из других стран, а их технические параметры соответствуют международным стандартам.

3 ноября. Президент РМ В.Воронин в своем выступлении на заседании правительства отметил основные успехи и достижения правительства, наметил основные задачи и проблемы, которые предстоит решить кабинету министров до завершения четырехлетнего мандата его деятельности. В числе важнейших достижений правительства он назвал: устойчивый экономический рост, отмеченный на протяжении последних 3 лет, развитие инфраструктуры страны благодаря успешной реализации проектов по газификации, обеспечению населенных пунктов питьевой водой, внедрение системы обязательного медицинского страхования, повышение налоговой дисциплины, разработку и утверждение Стратегии экономического роста и сокращения уровня бедности.

3 ноября. Кабинет министров по инициативе президента РМ В.Воронина принял решение о ликвидации Государственной канцелярии и преобразовании ее в новую структуру – аппарат правительства. Выступая на заседании правительства, глава государства мотивировал необходимость проведения этой реформы тем, что нынешняя форма сотрудничества правительства с отраслевыми министерствами малоэффективна и не отвечает современным экономическим требованиям.

Премьер-министр В.Тарлев отметил, что реорганизация Госканцелярии приведет к сокращению штатов на 44 единицы, что позволит ежегодно экономить бюджету только по фонду заработной платы 1 млн. леев. По словам премьера, при разработке данного проекта учитывался опыт таких стран, как Словакия, Словения, Венгрия, Чехия.

3 ноября. Центральная избирательная комиссия Молдовы отказалась зарегистрировать инициативную группу граждан, планировавших провести республиканский референдум по вопросу присоединения Молдовы к Единому экономическому пространству. В сообщении ЦИК отмечается, что исполнительный комитет инициативной группы был избран незаконно, так как в голосовании принимало менее половины из ее членов.

Между тем, инициативная группа, в состав которой входят члены Партии социалистов, Социалистической партии и Союза труда, намерена обжаловать решение ЦИК об отказе ее регистрации в судебных инстанциях.

3 ноября. Переговоры об отмене Россией взимания НДС на экспорт в Молдову природного газа, нефти и сжиженного газа начнутся в ближайшее время между министерствами финансов Республики Молдова и Российской Федерации. Решение по этому вопросу было принято на встрече сопредседателей межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Молдовой и Россией первым вице-премьером РМ В.Иоввом и министром сельского хозяйства России А.Гордеевым.

Стороны пришли также к соглашению, что министерства экономики Молдовы и России разработают до конца года механизм импорта в Россию начиная с 1 января 2005 года молдавского сахара в режиме свободной торговли.

3 ноября. Кабинет министров назначил на должность посла Республики Молдова в Великобритании Марианну Дурлештяну, до этого занимавшую должность вице-министра финансов. Президент В.Воронин, отметил значительный вклад М.Дурлештяну в успехи, которые достигнуты за последние годы правительством республики в финансовой сфере.

3 ноября. Полтора десятка человек пикетировали сегодня здание Посольства Российской Федерации в Кишиневе в знак протеста против ситуации, в которой оказались молдавские школы с обучением на латинской графике в Приднестровье («школьная проблема» в ПМР уже давно решена с помощью посредников, в т.ч. и России – прим. составителя хроники). Акция протеста была организована Хельсинским комитетом по правам человека в Молдове, Лигой по защите прав человека и Консультационным центром для малообеспеченных слоев населения.Председатель Хельсинского комитета Ш.Урыту даже заявил, что предложит президенту РМ не принимать верительные грамоты нового посла России в Молдове.

3 ноября. Международный валютный фонд готов продолжать сотрудничество с правительством Молдовы для достижения республикой устойчивого экономического роста, заявила руководитель миссии МВФ Марта де Кастелло Бранко на встрече с премьер-министром В.Тарлевым. На пресс-конференции по итогам пребывания в РМ руководитель миссии сообщила о том, что МВФ пересмотрит прогноз о росте ВВП Молдовы в 2004 г. и увеличит его до 7%. Что касается уровня инфляции, то миссия полагает, что в 2004 г. она не превысит 10%. М. де Кастелло Бранко сказала, что данный показатель во многом будет зависеть от объема СКВ, которая до конца года может поступить в Молдову. Эксперты миссии пришли к выводу о том, что главными предпосылками для экономического роста в Молдове по-прежнему являются деньги, которые поступают из-за рубежа от работающих там граждан РМ.

По их мнению, Молдова занимает первое место по такому показателю, как объем поступлений гастарбайтеров к внутреннему валовому продукту. "В 2003 г. объем поступлений СКВ из-за рубежа составил 25% к ВВП", - сказала она.

4 ноября. Министерство энергетики Молдовы в своем заявлении выразило обеспокоенность отключением электроэнергии в более чем 200 населенных пунктах центра и юга республики, которые обеспечивают предприятия группы компаний «Унион Феноса». "Случаи отключения в период пиковой нагрузки вызвано отсутствием контракта УФ с Молдавской ГРЭС. Создавшаяся ситуация - результат безответственных действий руководства этих двух частных компаний", - говорится далее в заявлении министерства. Министерство потребовало от УФ предпринять все возможные меры для обеспечения потребителей электроэнергии в полном объеме и не допускать веерных отключений.

4 ноября. Глава миссии ОБСЕ в Молдове У. Хилл представил результаты работы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по исследованию радиологической ситуации на Молдавском металлургическом заводе, расположенном в городе Рыбница.

Причиной первой проверки стали слухи о переработке на ММЗ "чернобыльских" отходов, приведшей к сильному радиоактивному выбросу в атмосферу.

По заключению экспертов МАГАТЭ, радиоактивный фон на Молдавском металлургическом заводе соответствует норме и не представляет угрозы здоровью сотрудников предприятия и жителей Рыбницы.

4 ноября. Президент РМ В.Воронин посетил Кэприянский монастырь. В ходе поездки он ознакомился с ходом восстановительных работ монастырского комплекса и провел заседание с участием членов Наблюдательного совета по реставрации Кэприянского монастыря.

4 ноября. В Верховном Совете ПМР параллельно с бюджетом-2005 обсуждаются и направления единой денежно-кредитной политики на будущий год. На пленарном заседании парламентарии одобрили подробный документ-прогноз, представленный Приднестровским республиканским банком. Основными целями денежно-кредитной политики в 2005 году названы сдерживание развития инфляционных процессов, поддержание стабильности валютного курса приднестровского рубля, повышение его устойчивости и покупательной способности, расширение сферы применения национальной валюты на внутреннем рынке.      

4 ноября. Посол КНР в РМ Сюй Чжонкай от имени своей страны  преподнес в дар парламенту Молдовы электронную систему для голосования и аудиосистему для проведения конференций на общую сумму примерно в 100 тысяч долл. США.

4 ноября. Около 40% юношей призывного возраста, прошедших этой осенью медкомиссию, признаны негодными к строевой службы по состоянию здоровья, заявил на пресс-конференции начальник военно-административного департамента при Министерстве обороны РМ И.Савчук. Он уточнил, что в этих условиях сложно будет выполнить план осеннего набора, согласно которому на службу должно быть призвано около 3,5 тыс. юношей.

4 ноября. В ближайшее время в Приднестровье появится новый государственный институт – институт уполномоченного по правам человека. На этот счет Верховный Совет ПМР в первом чтении принял соответствующие поправки в Конституцию.

Далее депутаты намерены рассмотреть сам Конституционный закон об уполномоченном, его компетенции и условия деятельности, а также, в связи с этим, внести необходимые изменения в ряд законодательных актов республики.  

Инициаторы проекта учреждения упомянутого института отмечают, что в настоящее время институт уполномоченного действует в 90 странах мира. В Приднестровье, где происходит совершенствование механизма защиты прав человека, самое время ввести такой институт, считают они.

5 ноября. Президент РМ В.Воронин заявил на встрече с Яном Боугом, первым аккредитованным послом ЕС в Молдове, что Европейская интеграция является стратегическим направлением развития республики, ее историческим шансом, который она не имеет права упускать.

Со своей стороны Я.Боуг заявил, что План действий ЕС-РМ, который будет принят в ближайшее время, направлен на создание партнерства и развития политических отношений для более глубокой интеграции Молдовы в европейское сообщество. Он отметил также, что главными задачами Плана действий ЕС-РМ являются продвижение торговли, стимулирование иностранных инвестиций в молдавскую экономику, совместная работа по таким трансграничным явлениям, как терроризм, торговля живым товаром, незаконный оборот наркотиков, проблемы окружающей среды, а также окончательное урегулирование приднестровского конфликта.

5 ноября. Италия заинтересована в расширении своего экономического присутствия в Молдове, заявил председатель Палаты депутатов Италии П.Фердинандо Касини на встрече с президентом РМ В.Ворониным.

На встрече со спикером парламента Е.Остапчук он сообщил также, что Италия взяла на себя обязательство быть адвокатом Молдовы в процессе ее европейской интеграции. Председатель палаты депутатов Италии отметил заинтересованность в европейской интеграции Молдовы, которая позволит расширить зону стабильности и безопасности. «Международное сообщество ошибется, если недооценит эту кризисную зону», - сказал П.Фердинандо Касини, говоря о приднестровском конфликте.

Со своей стороны председатель парламента РМ Е.Остапчук заявила, что Молдова придает особую важность развитию отношений с Италией. Она отметила также, что Италия занимает первое место среди стран ЕС по объему торговли с Молдовой, и второе место после России в списке крупнейших торгово-экономических партнеров нашей республики.

5 ноября.  Президент РМ В.Воронин принял верительные грамоты нового посла Российской Федерации в Молдове Николая Рябова. В ходе встречи собеседники подчеркнули взаимный интерес к активизации политического диалога, расширения и углубления многопланового двустороннего сотрудничества, предусмотренного подписанным Молдовой и Россией базовым политическим договором.

5 ноября. Ветераны труда, стаж работы которых составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, будут обеспечиваться бесплатными путевками на санаторное лечение. Это предусматривают поправки в 16-ю статью Закона о ветеранах, которые одобрили депутаты парламента.

5 ноября. НДС на производимый и импортируемый в Молдову свекловичный сахар будет сокращен с 20 до 8 %. Как сообщил замминистра экономики РМ В.Лазэр, решение о снижении размера НДС на свекловичный сахар призвано улучшить положение дел в сахарной отрасли, стимулировать деятельность производителей сахара, уменьшить выгодность проникновения на внутренний рынок контрабандного сахара.

5 ноября. Парламент Молдовы ратифицировал Конвенцию о запрете разработки, производства и накоплении запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и его уничтожения от 10 апреля 1972 г.

Молдова ратифицировала этот документ с оговоркой, что до полного восстановления территориальной целостности республики и решения приднестровского конфликта положения названной Конвенции будут применяться только на территории, контролируемой официальными молдавскими властями.

5 ноября. Несколько сот комбатантов провели митинг в поддержку генерального примара (мэра) Кишинева С.Урекяна и, одновременно, в знак протеста против того, что они назвали "дискриминационным отношением власти к местным органам самоуправления".

Пресс-секретарь Национального союза ветеранов войны за независимость Республики Молдова К.Моцпан отметил, что власть с презрением относится к ветеранам и довела их до нищеты. "Комбатанты полны решимости сделать все, что в их силах, во имя торжества демократии, прав человека в Республике Молдова", заявил он.

5 ноября. Состоявшиеся переговоры между группой компаний «Унион Феноса» и ЗАО "Молдавская ГРЭС" не привели к подписанию нового договора на поставку ГРЭС электричества по новым ценам. Представитель Молдавской ГРЭС сказал, что ее владельцы понимают обеспокоенность молдавского правительства в связи с отсутствием нового договора между станцией и УФ. Он сообщил, что "Молдавская ГРЭС" пошла на дополнительные уступки и снизила ранее предложенный тариф на электричество, - (ранее цена равнялась 3,22 центам США за 1 кВт/час в обычном режиме), не назвав, однако,  новую цену.

5 ноября. Президент РМ В.Воронин направил послание президенту США Дж.Бушу, в котором поздравил его с победой на президентских выборах. В поздравительном послании, в частности,  говорится, что США останутся во главе деятельности, проводимой международным сообществом, по построению более справедливого, процветающего и стабильного мира, основанного на ценностях демократии и межгосударственного равенства. Также он заверил Дж.Буша в том, что развитие и углубление партнерства, дружбы и сотрудничества с Соединенными Штатами Америки и в будущем останутся приоритетом для Молдовы, которая высоко ценит содействие США в укреплении государственности, единства и суверенитета Республики Молдова, в том числе и поддержку, оказанную нашей инициативе о Пакте стабильности для Республики Молдова. В.Воронин выразил американскому президенту глубокую признательность, в частности, за участие Соединенных Штатов Америки в определении поиска действенных путей для разрешения приднестровского конфликта.

5 ноября. В столице Грузии Тбилиси проходит второе заседание рабочей группы стран ГУУАМ по проблемам транспорта. В нем приняли участие все пять стран, входящих в объединение – Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова.

В рамках рабочей программы ГУУАМ будут обсуждены проблемы создания единой тарифной политики в рамках транспортного коридора ГУУАМ, совершенствование законодательных документов с целью интеграции в мировую транспортную систему, в том числе развития инфраструктур транспортного коридора.

5 ноября. Законодательная инициатива президента Приднестровья об увеличении доходов Фонда государственного резерва почти на 18,7 млн. рублей (1 долл. США – около 8 руб. ПМР) была единогласно одобрена на парламентском заседании Верховного Совета республики. Как пояснила министр экономики ПМР Е.Черненко, данная  сумма будет направлена на закупку пшеницы для создания в республике государственного продовольственного резерва. Вице-спикер Верховного Совета Е.Шевчук отметил, что количество заложенного в государственные закрома продовольственного запаса снижаться не будет. Расходовать его можно будет только в чрезвычайных ситуациях по предложению главы государства и на основании решения Верховного Совета.

7 ноября. В Тирасполе состоялось два митинга, посвященных 87-ой годовщине Великой Октябрьской революции. Первый организовала Коммунистическая партия Приднестровья - КПСС, а второй – Приднестровская коммунистическая партия (ПКП).

Разногласия между двумя компартиями республики на нынешний момент достигли пика. Причиной раскола некогда единых «левых сил» стали противоречия во внешнеполитических программах. КПП-КПСС резко критикует политику ПКРМ и президента В.Воронина, негативно относится к «социал-демократизации» партий Г.Зюганова и П.Симоненко, выступает за объединение бывшей МССР только на основе союза двух равноправных партнеров – Молдовы и Приднестровья. ПКП, напротив, поддерживает курс Воронина, «дружит» с Зюгановым и Симоненко (от их имени председатель ПКП Олег Хоржан поздравил приднестровцев с праздником).

Во внутренней политике  установки обеих партий схожи – и те, и другие коммунисты привычно выступают против приватизации государственных предприятий и, особенно, против введения частной собственности на землю. И те, и другие высказываются за воссоздание советской политической системы.

8 ноября. В качестве активного участника Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы Молдова намерена присоединиться к Охридскому процессу безопасности и совместному управлению границами и региональной Инициативе по миграции и беженцам, заявила первый замминистра иностранных дел РМ Е.Киструга в ходе ее встреч в Брюсселе с представителями Европейской Комиссии и НАТО. Стороны обсудили проект декларации о Пакте стабильности и безопасности для Молдовы и возможность ее подписания в ходе заседания министров иностранных дел ОБСЕ в Софии.

8 ноября. Отношения между Молдовой и Румынией вышли на качественно новый уровень. Торгово-экономические связи между странами в перспективе будут всесторонне развиваться и углубляться с учетом избранного обоими государствами курса на европейскую интеграцию, заявили на пресс-конференции сопредседатели Смешанной межправительственной молдавско-румынской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству министр экономики РМ М.Лупу и министр делегат по торговле РР Р. Василе.

8 ноября. Япония поддерживает позицию Молдовы по приднестровской проблеме и готова оказать республике необходимую помощь в качестве члена комиссии по безопасности ООН, начиная с 2005 года,  заявил посол Японии в РМ с резиденцией в Киеве Кишихиро Амае на встрече с президентом РМ В.Ворониным.

Японский дипломат отметил также интерес правительства Японии к сохранению сотруднических связей с Молдовой в областях, представляющих взаимный интерес, стимулированию японских инвестиций в молдавскую экономику.

8 ноября. Делегации 26 стран-членов НАТО поддержали позицию Молдовы, которая выступает за безусловное выполнение Россией в полном объеме своих международных обязательств по выводу войск и вооружения с территории приднестровского региона республики, сообщили в пресс-службе МИД РМ. На прошедшем в Брюсселе заседании рабочей группы НАТО по проблемам контроля вооружений и проблематики ДОВСЕ Молдову представляла первый замминистра иностранных дел РМ Е.Киструга.

8 ноября. Президент РМ В.Воронин принял участие в церемонии передачи партии японской сельскохозяйственной техники (82 трактора), которая была передана хозяйствующим субъектам и земледельцам Молдовы.

8 ноября. Румыния решила поддержать инициативу президента Владимира Воронина о подписании документа о стабильности и безопасности для Молдовы, заявил министр-делегат румынского правительства, сопредседатель Межправительственной молдавско-румынской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству Р.Василе. В ходе встречи с премьер-министром РМ В.Тарлевым представитель правительства Румынии заявил также о поддержке его страной молдавской позиции в приднестровском урегулировании. Он подчеркнул, что Румыния строго следит за импортом товаров из восточного региона Молдовы и признает только молдавские таможенные документы.Премьер-министр Молдовы В.Тарлев высказался за сплочение усилий обеих стран для более активного освоения их экономического потенциала отметил важность реализации совместных инвестиционных проектов в области строительства газопроводов, железнодорожных линий, в энергетической сфере и др.

8 ноября. «Секрет успеха Партии коммунистов Республики Молдова – в ее единстве и близости к избирателям. В 2001 году к власти пришла партия нового образца, которая смогла правильно оценить события, произошедшие в обществе за последние годы», - заявил президент РМ В.Воронин, выступая на митинге по случаю 87-й годовщины Октябрьской революции 1917 года. Выступая на митинге, спикер парламента Е.Остапчук подчеркнула, что ценности социализма по-прежнему актуальны в наши дни. Сделав краткий обзор достижений нынешнего руководства в политической, экономической и социальной сферах, она отметила социальную направленность государственного бюджета на будущий год.

В митинге по случаю Октябрьской революции приняли участие около трех тысяч представителей трудовых коллективов Молдовы, неправительственных организаций, коммунистов и комсомольцев. Собравшиеся в сквере у местного театра оперы участники митинга, держали в руках красные знамена, украшенные серпом и молотом, а также флаги Евросоюза.

8 ноября. В Болгарии в городе Варна между Кишиневом и Тирасполем по инициативе действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Болгарии С.Паси начались консультации по вопросам приднестровского урегулирования. В них принимают участие министр реинтеграции РМ В.Шова, министр иностранных дел ПМР В.Лицкай, а также представители посредников от России, Украины и ОБСЕ.

9 ноября. Координационный совет по телевидению и радио (КСТР) принял решение о запрете прямой трансляции на территории Республики Молдова передач российских телеканалов "РенТВ", "ТНТ" и "ДарьялТВ" из-за показа сцен насилия и порнографии. Передачи этих телеканалов смогут транслироваться по местным телеканалам только в записи, в ночные часы, или с кодификацией.

9 ноября. Президент РМ В.Воронин провел заседание, посвященное проекту Программы формирования материально-технической базы государственных медико-санитарных учреждений, В нем приняли участие премьер-министр В.Тарлев, министры здравоохранения А.Герман и финансов З.Гречанная.

9 ноября.  Помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями С.Рейдмейкер на заседании в Вене заявил, что возобновление и завершение процесса вывода российского вооружения с территории Молдовы станет важным шагом в выполнении Россией своих международных обязательств, взятых на стамбульском саммите ОБСЕ. Он подчеркнул еще раз, что США и НАТО увязывают ратификацию Договора об обычных вооруженных силах в Европе с выполнением Российской Федерацией всех стамбульских обязательств по Молдове и Грузии.

10 ноября. За последние годы благодаря усилиям молдавских властей в республике созданы оптимальные законодательные рамки, полностью соответствующие европейским ценностям и нормам, для сохранения и развития языка и культуры национальных меньшинств, заявил руководитель Украинской общины Молдовы Н.Олейник на встрече с президентом РМ В.Ворониным. Участники встречи подчеркнули также, что вся деятельность Украинской общины гармонично сочетается с Концепцией национальной политики Республики Молдова и направлена на поддержку и укрепление молдавской государственности.

10 ноября. Положительное сальдо торговли Молдовы с Россией в январе-сентябре 2004 года составило 106,2 млн. долл. США, увеличившись в сравнении с аналогичным периодом 2003 года на 9,1% или на 8,9 млн. долл.

Как сообщили в Департаменте статистики и социологии РМ, за девять месяцев республика увеличила экспорт в Россию на 18,2%. В денежном выражении - с 212,6 млн. до 251,3 млн. долл. В то же время импорт российских товаров в Молдову в январе-сентябре 2004 года вырос более чем на четверть со 115,2 млн. долл. до 145,1 млн. долл.

10 ноября. В Молдове в 2005 году будет отремонтировано 120 детских лагерей. Это станет одним из шагов по реализации инициативы президента РМ В.Воронина о разработке национальной программы восстановления систем санаторно-курортного отдыха и лечения, туризма и детских лагерей.

10 ноября. Кишинев и Тирасполь не исключают возможность своего участия в ближайшее время в дополнительном раунде консультаций с посредниками, говорится в сообщении Департамента информации и печати МИД РФ. Об этом заявили стороны – представители Молдовы и Приднестровья  на состоявшихся в Болгарии 8-9 ноября консультаций посредников от РФ, Украины и ОБСЕ с представителями Республики Молдова и Приднестровья. Как известно, консультации были проведены по инициативе действующего председателя ОБСЕ С.Пасс.

Во время пленарного заседания участники встречи обменялись мнениями относительно ситуации, сложившейся в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию, обсудили шаги, которые могут способствовать укреплению доверия между молдавской и приднестровской сторонами, приветствовали их намерение подготовить перечень практических вопросов, которые могут решаться в ходе прямых контактов сторон.

10 ноября. Решение относительно возобновления переговоров в пятистороннем формате в Варне принято не было. В то же время в Вене, как заявил глава миссии ОБСЕ в Кишиневе У.Хилл,  положительно оценивают проведение консультаций по приднестровскому урегулированию в Болгарии, где стороны могли встретиться и обсудить возникшие между Кишиневом и Тирасполем проблемы.

Он заявил также, что "в Варне рассматривался вопрос разрешения приднестровского конфликта", а сами консультации были организованы ввиду "отсутствия диалога между двумя сторонами, а также для преодоления оперативных проблем и чтобы не допустить обострения разногласий до угрозы открытого конфликта".

10 ноября. Высшим военным командованием РФ российские миротворцы в Приднестровье признаны лучшим воинским контингентом миротворческих сил России в этом году. Поздравить и наградить солдат и офицеров приехал заместитель командующего сухопутных войск России генерал-лейтенант В.Евневич.

Он подчеркнул, что российский миротворческий контингент – важная стабилизирующая сила на Днестре, и востребованность ее особенно высока сейчас, когда «политическая ситуация в регионе обостряется». Заместитель командующего отметил, что миротворцы обеспечивают необходимые условия для того, чтобы конфликтующие стороны вели политический диалог об окончательном урегулировании отношений. «Главная задача нашей группировки в Приднестровье – это поддержание мира. Только в больной голове может родиться мысль, что у наших войск здесь какие-то иные, скрытые цели», – заявил В.Евневич.

В торжествах, наряду с российскими, приняли участие и миротворцы Приднестровья. Приглашение принять участие в церемонии получил и молдавский миротворческий контингент, однако в Тирасполь ее представители так и не приехали.

11 ноября. Народное собрание Гагаузии получит право на законодательную инициативу, а правительство РМ – право контроля за соблюдением законодательства республики на территории этого автономно-территориального образования. В соответствии с внесенными изменениями, Народное собрание Гагаузии в 10-дневный срок со дня принятия должно направлять правительству утвержденные законы и постановления для контроля их законности, а парламенту и президенту – для сведения.

11 ноября. Правительство Молдовы приняло решение о начале переговоров с Россией о внесении поправок в протокол к Межправительственному молдавско-российскому соглашению о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле, подписанном в Кишиневе 29 мая 2001 г. В ходе переговоров молдавская сторона намерена добиться перехода к взиманию по месту назначения НДС на поставляемые в Молдову из России природный газ, нефтепродукты и сжиженный газ. До настоящего времени Молдова платила 18% налог на добавленную стоимость на импортируемый из России газ и нефтепродукты.

11  ноября.   В  Приднестровской  Молдавской  Республике  началась  всеобщая  перепись населения, которая продлится  до 18 ноября. Местные жители, у которых уже побывали переписчики, сообщили, что анкетные вопросы касаются личных данных, гражданства, национальности, жилищных условий населения, родного языка и языка, на котором говорит опрашиваемый, его социального статуса и гражданского состояния, религии, уровня образования, места работы.

11 ноября. Парламент принял закон о госбюджете на 2005 г. в окончательном чтении. Доходная часть бюджета составит 7,473 млрд. леев, расходная - 7,724 млрд. леев, дефицит - 251 млн. леев.

11 ноября. Президент РМ В.Воронин принял участие в заседании Межуниверситетского студенческого совета под девизом "Учащаяся молодежь - настоящее и будущее", посвященном Международному дню студентов. Глава государства отметил роль студенческой молодежи в реализации социальных и экономических реформ и строительстве современного государства на основе европейских демократических ценностей. Он подчеркнул, что сегодняшние студенты должны участвовать в осуществлении реформ, базирующихся на самых прогрессивных технологиях, сославшись, в частности, на начавшиеся реформы в области науки, а также на недавно запущенную национальную программу "Молдавское село".

12 ноября. Генеральная Прокуратура Молдовы  возбудила уголовные дела против министра госбезопасности В.Антюфеева и руководителя приднестровского филиала российского Института национальных стратегий Д.Соина.

12 ноября. За девять месяцев 2004 года таможенные поступления в госбюджет составили более 2,8 млрд. леев (около 175 млн. евро), что примерно на 280 млн. леев превышает аналогичный показатель прошлого года.

12 ноября.  В городе Дуйсбурге в Германии закончил работу форум деловых людей Республики Молдова. Министр экономики РМ М.Лупу выступил на форуме с сообщением об экономической ситуации в Молдове, которое дополнили работающих в стране представители немецких компаний. Говоря об инвестиционных возможностях Молдовы, министр обратил внимание немецкой стороны на то, что практически все сектора молдавской экономики обладают высоким инвестиционным потенциалом. В частности, высокоперспективным сектором развития является легкая промышленность.

Что пишет сегодня о России молдавская пресса?

Геннадий Коненко

В российско-молдавских отношениях на протяжении последних 13 лет, в т.ч. и в период нахождения у власти коммунистов, были, как водится, и «приливы», и «отливы», что, естественно, находило свое отражение и в средствах массовой информации Молдовы.

Вообще, молдавская печать и другие СМИ всегда уделяли пристальное внимание России и всему тому, что было связано с ней. Во-первых, несмотря на старания молдавских правящих кругов дистанцироваться от России, это никак не удается сделать в силу установившихся традиционных связей между двумя странами, прежде всего, в области экономики. Молдова не смогла бы развиваться без российских энергоносителей. Она не может обойтись и без российского рынка, куда поставляется более 70% продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, более 85% винно-коньячного экспорта и т.д. В России работало и работает, легально или нелегально, большое количество трудовых мигрантов Молдавии (ныне их число достигает, по некоторым подсчетам, примерно 600 тыс. человек), приносящих стране более 0,5 млрд. долл. США, что уже отметили и международные финансовые организации.

Во-вторых, в Молдове проживает более 500 тыс. наших соотечественников, а русскоязычное население составляет более 30% всех граждан, что, безусловно, определяет необходимость сотрудничества с Россией в культурной, гуманитарной и других сферах.

В-третьих, после 1992 г. Россия играет пока ведущую роль в переговорном процессе по решению застарелой проблемы Приднестровья и воссоединения страны, что, правда, кишиневским властям нравилось не всегда.

Говоря о средствах массовой информации Молдовы, надо отметить, что для страны было весьма характерным присутствие в них активного антироссийского сегмента, где верховодили и продолжают задавать тон прорумынские националистические издания, типа газет «Флукс» (орган Христианско-демократической народной партии бывших фронтистов), «Литература ши арта» (орган т.н. Союза писателей Молдовы), «Демокрация», «Глас нациуний» (издается также в Румынии). К этой группе следует отнести и газеты «Тимпул», «Журнал де Кишинэу» и др.

Практически все перечисленные выше издания в значительной степени финансируются из-за рубежа, в частности, из Румынии и США. Поэтому неудивительно, что они отражают интересы своих спонсоров, которых очень не устраивает значимое российское присутствие в регионе, и тем более, военное.

Центристские СМИ – двуязычная газета «Столица», «Молдавские ведомости», «Кишиневское обозрение», «Евро-ТВ Кишинэу», радио «Антенна С», агентство «Инфо-прим» и др., контролируемые лидерами политического объединения «Наша Молдова» столичным градоначальником С.Урекяном и бывшим премьером страны Д.Брагишем и их сторонниками, памятуя о предстоящих в 2005 г. парламентских выборах, при освещении российской тематики пытались и пытаются лавировать между Западом и Россией. Это объясняется тем, что руководство созданного предвыборного блока центристских партий «Демократическая Молдова» во главе с тем же С.Урекяном и Д.Брагишем питает надежды на поддержку Москвы на будущих выборах, т.к., по их мнению, в российской столице президента В.Воронина перестали рассматривать в качестве союзника. Однако сохранить своеобразный «нейтралитет» им мало удавалось. Пропаганда внешнеполитических установок блока - курс на европейскую интеграцию, необходимость подключения к переговорам по Приднестровью западных структур, требование вывода российских военных из приднестровского региона, отказ от идеи федерализации Молдавии и т.п., неизбежно приводили к тенденциозной интерпретации российской политики по отношению к Молдове.

Что касается проправительственных СМИ - «Независимая Молдова» (издается на русском языке), «Молдова суверанэ» (издается на молдавском языке), орган Компартии РМ «Коммунист» (издается на русском и молдавском), «Вечерний Кишинев», а также государственное информагентство Молдпресс, национальное ТВ и радио, то они, как правило, освещали происходящие в регионе события в зависимости от складывающейся на тот или иной момент политической конъюнктуры и «заданий» властей. Хотя нельзя отрицать и того, что они публиковали и объективные материалы или, по крайней мере, с претензией на объективность.

Картина заметно меняется после ноября 2003 г., когда провозглашенный до этого коммунистическим руководством курс на сближение с Москвой, на развитие стратегического сотрудничества с Россией постепенно разворачивается на 180 градусов и становится откровенно прозападным. Президент РМ В.Воронин фактически уже не склонен консультироваться с Россией по проблемам приднестровского урегулирования, прекращает участие Молдовы в созданном с этой целью механизме пятисторонних переговоров, делает ставку на США, Евросоюз и др. европейские структуры.

Контролируемые руководством Молдовы СМИ начинают обработку общественного мнения, чтобы оправдать изменение внешнеполитического курса страны, пересмотр приднестровской политики Кишинева. Пропагандистская кампания преследовала также цель показать «причины», побудившие молдавские власти пойти на такие перемены, и  указать, конечно, на «истинных» виновников охлаждения отношений между Россией и Молдовой.

Нисколько не сомневаясь, эти СМИ вслед за В.Ворониным вину за происшедшее возлагают на Приднестровье, на Россию и частично на Украину. Но сам характер и содержание опубликованных в проправительственной печати статей и комментариев говорит о том, что основной «причиной всех зол» в Кишиневе считают все же Москву. По словам президента В.Воронина, в Приднестровье у власти находятся марионетки, за которыми стоят Россия и Украина, а отсюда, мол, делайте вывод, что мог бы «сепаратистский марионеточный режим сделать, если бы им не управляли из Москвы и Киева.

Настораживает тот факт, что В.Воронин и его команда через СМИ стремятся подавать позицию России по приднестровской проблеме, ее шаги, направленные на поиски компромисса между Кишиневом и Тирасполем по всем вопросам их взаимоотношений, только в негативном ключе, порой не гнушаясь и дезинформацией.

В прессе и на гостелевидении была широко использована т.н. «школьная проблема», которая послужила предлогом для отказа Кишинева участвовать в дальнейших переговорах по урегулированию. Дело в том, что тираспольские власти временно закрыли расположенные на территории ПМР, но подведомственные Молдове четыре школы с преподаванием на румынском языке до оформления ими регистрации при органах образования Приднестровья в соответствии с действующим здесь законодательством.

В настоящее время «школьный конфликт» разрешен, в т.ч. с помощью России, но обвинений в ее адрес по поводу того, что в Москве якобы не стремились его уладить, было высказано весьма предостаточно.

Официальная пресса, на наш взгляд, продолжая нападки на пятисторонний формат переговорного процесса и довольно категорично высказываясь за его изменение, осуществляет пропагандистское обеспечение выдвинутой В.Ворониным идее заключения т.н. Пакта стабильности и безопасности для Молдовы, который предусматривает, как мы уже писали об этом, прямое присоединение к переговорам по приднестровскому урегулированию США, Румынии и ЕС.

Западники (страны – члены Евросоюза) уже дали положительный ответ на эту инициативу молдавской стороны. Чтобы слово «пакт» не резало ухо по аналогии с пактом Риббентропа – Молотова, европейцы предложили назвать будущий документ декларацией. Позитивно прореагировал на нее и Бухарест. Американцы также  удостоились благодарности президента В.Воронина за поддержку его предложения. В том, что Запад в целом поддержит воронинскую идею обустройства Молдовы с участием ЕС и США, сомневаться особенно не приходилось. Россия, в свою очередь, подготовила и передала молдаванам свои соображения  относительно упомянутого предложения В.Воронина. Видимо, в ближайшее время могут начаться консультации по выработке окончательного текста документа.

Подконтрольные правительству СМИ продолжают муссировать вопрос о выводе российских войск и вооружений из Приднестровья, критиковать действия российских миротворцев, а также всей миротворческой операции, которая проводится, как известно, на основе подписанного в июле 1992 г. между РФ и РМ Соглашения о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова.

Эта критика ОПМ в Приднестровье раздавалась и при президенте П.Лучинском, но сейчас она приняла большие размеры. Это понятно, ибо В.Воронин решил ориентироваться в этом вопросе только на западные стандарты и привлечь для участия в военно-гарантийной операции международные миротворческие силы, однако он пока не решается полностью исключить Россию из механизма будущей ВГО.

Если проанализировать материалы, публикуемые в проправительственных СМИ и националистических унионистских изданиях, то можно придти к выводу, что по содержанию и смыслу они весьма близки.

Возьмем для примера публикации о российской политике в отношении  Молдавии и Приднестровья. Заголовки этих материалов уже говорят сами за себя. Правительственная газета «Молдова суверанэ» в августе и сентябре поместила на своих страницах статьи «Просмирновская политика Кремля», «Россия признает сепаратистский режим Смирнова?», «Почему российская пресса поддерживает Смирнова», «Россия не способна урегулировать приднестровский конфликт».

У правых националистов та же тематика, только в их материалах, как всегда, больше лжи и ненависти к России. Вот их типичные лозунги и названия статей – «Россия, убирайся домой», «Русский фашизм?» («Журнал де Кишинэу»), «Путин, останови геноцид в Приднестровье», «Россия продолжает агрессивную политику против Молдовы», «Россия – страна-оккупант и агрессор» («Флукс», статьи в июльских, августовских и сентябрьских номерах).

Некоторые молдавские СМИ не преминули использовать для своих антироссийских инсинуаций даже бесланскую трагедию. «Молдова суверанэ» печатает статьи под заголовками «Двойной стандарт или терроризм на экспорт», «Беслан на Днестре нам не нужен». «Журнал де Кишинэу» откликнулся на события в Северной Осетии статьей «Из Буденновска в Беслан», весьма далекую от их объективного изложения. «Тимпул» и «Флукс» идут еще дальше – «Россия поддерживает терроризм на Днестре», «Русский медведь: чем слабее, тем агрессивнее».

Относительно европейской и евроатлантической интеграции некоторые проправительственные газеты, ссылаясь на высказывания В.Воронина, утверждают, что это движение в сторону Запада не наносит вреда российско-молдавским отношениям и интеграционным процессам в рамках СНГ. Но у Москвы не было бы причины упрекать Молдову за ее европейскую интеграционную политику, если бы Кишинев при этом, вопреки своим обязательствам перед Россией, не стал игнорировать ее экономические интересы. Уже можно говорить о том, что Молдова начинает препятствовать приходу в страну российского бизнеса, особенно это проявляется в энергетической области, а также в связи с намерениями российских инвесторов и дальше участвовать в приватизации в Приднестровье (см., например, материалы в «Независимой Молдове» за 5 октября и 2 ноября с.г.).

Ряд изданий в своих статьях стали обвинять российские компании в завышении цен на поставляемый газ, нефтепродукты и т.д. Вот названия некоторых статей из «Флукса» и «Журнал де Кишинэу» - «Лукойл развязывает войну цен», «Российский олигарх – владелец Рыбницкого завода» (речь идет о расположенном в ПМР металлургическом комбинате), «Если мы так бедны, то почему платим больше других».                    

Молдавская пресса в связи с предстоящими в 2005 г. выборами не могла обойти и предвыборную тематику. Наряду с «разборками» между собой, националисты и коммунисты озаботились проблемой внешнего вмешательства в предвыборную кампанию, и, конечно же, со стороны России. Те и другие почему-то считают, что Москва решила поддержать на выборах блок «Демократическая Молдова». Отсюда и статьи типа «Российский фактор и центристская оппозиция» («Тимпул»), «Зачем летал в Москву Урекян» («Время»), «Почему Москва больше не рассчитывает на коммунистов», «Начинается аукцион на статус фаворита Москвы в Молдове» («Флукс»).

Парламентская фракция ХДНП предложила внести в Кодекс о выборах дополнение, запрещающее зарегистрированным в Молдове иностранным СМИ в   предвыборный период  распространять материалы на тему выборов.

Автор статьи «Требование об изменении избирательного законодательства», помещенной в электронном издании «Молдова Ази» (ноябрь с.г.) утверждает, что СМИ России оказывали Компартии Молдовы на выборах 2001 г. «массивную поддержку», хотя, добавим мы, это было не так и даже совсем не так. Не секрет, что часть российских масс-медиа и даже официальных лиц отдавали предпочтение бывшему главе правительства РМ Д.Брагишу. В статье говорится далее, что теперь Москва вмешивается в президентские выборы на Украине, поэтому стремление ХДНП ограничить возможное манипулирование общественным мнением в Молдове со стороны иностранных СМИ вполне обоснованно.

Местные наблюдатели отметили небезынтересный факт появления в правительственной печати комментариев американского эксперта по молдавско-приднестровской проблематике В.Сокора (родом он из Румынии, откуда сбежал в США еще в 1974 г.). Ранее этот политолог в западных СМИ и молдавских унионистских изданиях («Уолл-стрит джорнал», радиостанция «Свободная Европа», Би-би-си, «Флукс», «Журнал де Кишинэу», радио «Антенна С» и др.) резко критиковал приднестровскую политику Кишинева, выступал против сближения Молдовы с Россией, против федерализации Молдавии, призывал США и ЕС не отдавать Молдову на откуп России, призывал к силовому решению проьлемы Приднестровья и т.п. Теперь он подвизается на правительственных СМИ, где выступает в качестве защитника нового политического курса президента В.Воронина. Особенно его радует отход Молдовы от России и СНГ.

Заканчивая разбор публикаций молдавской печати по российской тематике за последнее время, хотелось бы еще отметить, что в Москве, видимо, не остались незамеченными попытки руководства РМ с помощью СМИ дискредитировать в глазах молдавского общественного мнения политику России в регионе, раз на этот счет последовало соответствующее заявление МИД РФ.

Хотелось бы, со своей стороны, также заметить, если антироссийская политика ультранационалистов обычное явление почти на уровне патологии, то для молдавских политиков, продолжающих утверждать, что они стремятся к развитию стратегического партнерства с Россией, такое отношение к ней не только некорректно, но и несправедливо, и вряд ли сослужит им хорошую службу.

Надо бы поумерить антироссийский пыл некоторых проправительственных изданий, и возможные ссылки на «свободу печати» здесь явно несостоятельны.            

Молдо-приднестровский тупик: в урегулировании на Днестре нужны новые подходы

Ольвия-пресс, 1 ноября 2004 г.

Олег Елков  

Российские послы на берегах Днестра - на прошедшей неделе Москва пыталась реанимировать переговорный процесс между Кишиневом и Тирасполем. Итоги визита московских дипломатов не принесли сенсаций. Тупик, в который завели урегулирование молдавские власти, пока остается тупиком. И все больше становится очевидным, что выбраться из него с прежними подходами вряд ли получится. Гарантам урегулирования пора переходить к решительным действиям, но именно к этому они по-прежнему не готовы.

Воскресить переговоры, которых нет – именно такую задачу поставила Москва своим дипломатам. При современной позиции Кишинева миссия почти невыполнима. Уже третий месяц президент Молдовы продолжает повторять, что не будет разговаривать с Тирасполем. Не устраивают Воронина и гаранты урегулирования. Кишинев упорно пытается сломать пятисторонний формат переговорного процесса. Решать судьбу Приднестровья молдавские власти хотят с помощью своих западных друзей – США, Румынии и Евросоюза. По замыслу Воронина, Россию и Украину в этом новом формате можно оставить, но при этом роль их сведется к роли статистов.

На такие инициативы Кишинева у Москвы только один твердый ответ, и специальный представитель Путина вновь озвучил его на берегах Днестра.

«Мы слышим разные заявления, но мы считаем, что и в интересах Молдовы, и в интересах Приднестровья, и в интересах всего европейского сообщества нужно переговорный процесс продолжать и альтернативы тому пятистороннему формату, в котором эти переговоры велись, нет», - заявил спецпредставитель президента РФ Игорь Савольский.

Для особо забывчивых российский посол специально напомнил, что такое пятисторонний формат. Главные его участники – Молдова и Приднестровье. Москва никогда не поддержит идею Воронина убрать из переговоров приднестровскую сторону. 

 «Часто забывают о том, что такое пятисторонний формат. Это, прежде всего, переговоры сторон - при содействии стран-гарантов и ОБСЕ, - напомнил Игорь Савольский. - Если кто-то предложит идею вести переговоры в приднестровском урегулировании без одной стороны конфликта, то мы в этом не участвуем, потому что это путь в никуда. Единственный путь – это договоренность двух сторон».

Еще одна тема визита – военное присутствие России на берегах Днестра. Сегодня в этом вопросе Москва демонстрирует непривычную твердость. Россия, которая долгое время отступала с постсоветского пространства, сейчас, похоже, начинает пересматривать свои подходы. На вопрос о военном присутствии в Приднестровье у Москвы сегодня однозначный ответ - без согласия Тирасполя Россия отсюда не уйдет. Тем более в условиях, когда в регионе сохраняется опасность конфликта. Кишиневская формула «сначала вывод войск, а затем урегулирование» для Москвы не приемлема.

«О выводе не может быть и речи, потому что здесь находится серьезное военное имущество, которое мы не можем бросить, - заявил спецпредставитель президента России. - Этим определяется наше пребывание здесь. Вывоз этого военного имущества зависит от договоренности двух сторон. Без согласия приднестровской стороны вывезти мы не сможем ничего. Поэтому тезис о синхронизации приднестровского урегулирования и вывода войск (читай: вывоза военного имущества) сохраняется, и жизнь доказала, что иначе нельзя».

Нетрудно представить, как восприняли все эти заявления молдавские чиновники и их хозяева из-за океана. Как всегда, самой экстравагантной оказалась реакция молдавского президента Воронина. Владимир Николаевич умеет эффектно обижаться, но в этот раз он превзошел самого себя. Российская делегация еще не успела покинуть Кишинев, а Воронин уже сидел в самолете по пути в суверенный Азербайджан. Именно там молдавский президент решил компенсировать свою обиду на Россию. Вместе со своим коллегой Алиевым Воронин обсудил в Баку вопросы борьбы с сепаратизмом и российским военным присутствием. Теперь у Воронина новые друзья – молдавский президент надеется, что вытеснить Россию и задавить Приднестровье ему помогут Азербайджан и… Китай.

«Это не шутка - иметь арсенал почти в 30 тысяч тонн военной техники, военной амуниции, и неизвестно, чем это закончится, - заявил Воронин на итоговой пресс-конференции в Баку. - …Молдова интернационализирует приднестровскую проблему и делает это абсолютно сознательно. Потому что одна только Молдова бороться с этим явлением, которое существует столько лет, не может. Необходима помощь таких стран, как Азербайджан, который имеет такую же проблему, как Китай, и других стран в разрешении этой проблемы».

Чем конкретно могут помочь Воронину Китай и Азербайджан, молдавский президент не стал уточнять. Может быть, в Кишиневе видят китайцев на берегах Днестра в качестве замены миротворцам России. Может быть, Воронин надеется занять у восточных дипломатов той самой мудрости, которой так не хватает молдавским чиновникам. А может, молдавский президент просто не знает, кого еще позвать себе на помощь. Впрочем, не буду гадать. Действительно, понять Воронина могут, наверное, только китайцы…

Визит российских дипломатов в Кишинев и Тирасполь, по сути, не изменил ситуации. Пока Москва настаивает на возобновлении прежнего переговорного механизма, власти Молдовы ищут все новых партнеров, которыми можно было бы заменить беспристрастных гарантов. Но даже если у России и получится восстановить переговорный процесс, изменит ли это ситуацию? Само по себе возобновление переговоров уже не в состоянии снять тот глубокий кризис, который назрел сегодня в урегулировании на Днестре. Первый и самый яркий его признак - те условия, в которых посредники пытаются возобновить переговоры.

Экономическая блокада, телефонная война, постоянная информационная агрессия, охота за приднестровской собственностью, бесконечные провокации в зоне безопасности. Этот список можно продолжать еще долго. Сегодня силовое наступление Кишинева на Тирасполь принимает самые грубые и самые непредсказуемы формы. Свежий пример – события позапрошлой субботы в районе Дороцкого, когда возле приднестровского таможенного поста Кишинев сосредоточил существенные силы молдавской полиции и других вооруженных подразделений. И все это – только потому, что Тирасполь решил заменить на своем посту старый шлагбаум. Кишинев обвинил Приднестровье – не больше не меньше – в попытке вторжения на молдавскую территорию и намеревался ответить «адекватными» мерами. Стороны были «на грани», и вновь только оперативное вмешательство российских миротворцев не позволило конфликту разгореться.

Оценивая наши отношения с Кишиневом, в Тирасполе прямо называют их непрекращающейся войной. «Мы с Молдовой до сих пор находимся в состоянии войны, - заявил на прошедшей неделе на встрече с российскими журналистами председатель Верховного Совета ПМР Григорий Маракуца. - Только война вооруженная перешла в другие фазы – экономическую и политическую».

В любой войне перемирие начинается с прекращения боевых действий. Но если оценить позицию гарантов, которую подтвердил визит российских дипломатов, то получается, что стороны должны сесть за переговорный стол под свист снарядов. Вопрос о том, как в таких условиях можно вести эффективные переговоры и к чему они могут привести, российские дипломаты вежливо оставляют без ответа. Вы, главное, переговаривайтесь. Но о чем можно говорить в таких условиях?

«Мы можем вести переговоры о каком-то будущем наших отношений в том случае, если власти Молдовы немедленно остановят все свои агрессивные действия против Приднестровья, - считает директор центра социальных и политических исследований «Перспектива» Илья Галинский. - Если Кишинев это сегодня сделает, то тогда мы можем сесть за стол переговоров и говорить о чем-то конструктивном. В тех условиях, которые созданы Молдовой сейчас, мы можем разговаривать разве что только о капитуляции».

Обеспечить равные условия сторонам для переговоров – это как раз задача гарантов. Но и это уже не решит всей проблемы. Осенью прошлого года, когда работа над известным Меморандумом была в самом разгаре, Россия как страна-гарант приложила немало усилий, чтобы снять хотя бы самые острые моменты в противостоянии сторон. Благодаря усилиям Москвы была остановлена даже телефонная война. Чем все это закончилось, известно. Последний, исторический шанс воплотить в жизнь идею общего дома для Кишинева и Тирасполя был провален молдавским президентом. Дипломаты говорят, что это событие сорвало не только приднестровское урегулирование. Сегодня очевидно, что традиционная идея общих государств, с которой гаранты и посредники подходили ко всем конфликтам в СНГ, доказала свою несостоятельность.

«После провала меморандума Козака рухнуло не только урегулирование в нашем регионе, - заявил на встрече с российскими журналистами министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай. – Рухнула вся модель урегулирования путем создания общих государств и соблюдения территориальной целостности, с которой Россия выступала в последние семь лет в СНГ – и в Грузии, и в Азербайджане, и у нас. Причем в нашем случае мы дошли до предела технического и политического решения, то есть у нас был парафированный документ, который по степени разработки и близости к реальности был ближе, чем где-либо на Кавказе. И когда это рухнуло, рухнула вся модель».

В отношениях Молдовы и Приднестровья это особенно заметно. Если раньше у сторон хотя бы было некое общее поле, на котором мы могли искать точки соприкосновения, то сегодня такого поля больше нет. Власти Молдовы уже провозгласили свой отказ от федеративной идеи, которую в свое время Кишинев сам же активно рекламировал. Теперь, как сказал на прошедшей неделе вице-спикер молдавского парламента Вадим Мишин, речь может идти только об особом статусе Приднестровья в составе единой Молдовы. «Изменяя формат переговоров, нужно основываться на принципах единой и неделимой территории, единого таможенного пространства, единой банковской системы, единой валюты, единой обороны», - заявил Вадим Мишин.

Этот унитарный подход вряд ли изменят даже парламентские выборы следующего года. Все сколь-нибудь серьезные политические силы в соседнем государстве настроены откровенно антиприднестровски. Недавно лидер фронтистов Юрий Рошка даже похвалил Воронина за его жесткий курс в отношении Тирасполя – мол, наконец-то власть и оппозиция выступает против «сепаратистов» единым фронтом.

В Тирасполе тоже говорят о несостоятельности федеративной идеи – но совсем по другим причинам. Кишинев уже в который раз показал, что понимает под этим только одно – молдавскую колонию Приднестровье. Долгие годы Тирасполь вел переговоры с самыми разными молдавскими политиками – от Снегура до Воронина. Из более чем полусотни подписанных договоренностей Кишинев не выполняет сегодня в полной мере ни одной. Исторический опыт показывает, что молдавской политической элите не нужен справедливый общий дом. И вновь вытаскивать эту мертвую идею на переговорный стол сегодня бесполезно. Воскресить ее не смогут даже самые лучшие реаниматоры в мире. Нас уже не соединить.

«Вряд ли нам удастся что-то с Молдовой состыковать, - заявил на прошедшей неделе Председатель Верховного Совета ПМР Григорий Маракуца. - Та трещина, которая образовалась между нами в 1990 году, за эти годы не сужалась, а расширялась. И сейчас эта пропасть стала такой, что ее нельзя ни перешагнуть, ни перепрыгнуть».

Вывод из этого может быть только один - в приднестровском урегулировании нужны новые подходы. И именно этого ждет сегодня от стран-гарантов Приднестровье. В Тирасполе готовы стоить дружеские отношения с Кишиневом. Но теперь уже совершенно очевидно, что для этого разговора старая повестка дня не подойдет. Молдова и Приднестровье – это разные государства, и понимание этого должно стать определяющим в переговорах.

«Наша ситуация хуже, чем отношения двух любых государств в Европе или в Азии, - отметил на встрече с российскими журналистами министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай. - Хуже, потому что мы скатились до предела, и для нас сейчас оптимальный выход – это нормальные межгосударственные отношения. Но этого еще достичь надо - мы сейчас балансируем как Индия с Пакистаном. Это ужасное положение. А теперь представьте, например, Бирму и Таиланд - между ними нормальные отношения. Нам этого еще нужно добиться, и этому должна активно содействовать российская дипломатия».

Однако визит российских дипломатов показал, что Москва пока не изменила своего старого подхода. Мы вновь услышали запыленные фразы об общем государстве, о «территориальной целостности» и неделимости границ. Но если в политическом плане Россия все еще не готова к решительным действиям, заполнить эту паузу может новый прорыв в экономической сфере. Меморандум 97-го вполне позволяет и Москве, и Киеву признать Приднестровье экономически независимым государством. И именно в этом вопросе сегодня – широкое поле деятельности для гарантов.

О консультациях посредников в приднестровском урегулировании от России, Украины и ОБСЕ с представителями Республики Молдова и Приднестровья

Сообщение для печати МИД РФ, 10 ноября 2004 г.

По инициативе Действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Министра иностранных дел Республики Болгария С.Паси 8-9 ноября в г.Варне состоялись консультации посредников от Российской Федерации, Украины и ОБСЕ в приднестровском урегулировании с представителями Республики Молдова и Приднестровья. От российской стороны участвовал посол по особым поручениям МИД России В.М.Нестерушкин. Во встрече принял участие Специальный представитель Действующего председателя ОБСЕ, бывший президент Болгарин П.Стоянов.

В рамках встречи в Варне были проведены отдельные консультации посредников с представителями Республики Молдова и Приднестровья, которые имели также возможность обсудить положение в регионе в ходе прямого диалога сторон. Во время пленарного заседания участники встречи обменялись мнениями относительно ситуации, сложившейся в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию, обсудили шаги, которые могут способствовать укреплению доверия между молдавской и приднестровской сторонами, приветствовали их намерение подготовить перечень практических вопросов, которые могут решаться в ходе прямых контактов сторон.

Участники встречи подтвердили свою приверженность достижению окончательного политического урегулирования приднестровского вопроса на основе рекомендаций посредников, а также наработок, достигнутых в рамках переговорного процесса в последнее время. Представители Кишинева и Тирасполя не исключали возможность своего участия в ближайшее время в дополнительном раунде консультаций с посредниками. С учетом этого, а также руководствуясь необходимостью дальнейшего продвижения в приднестровском урегулировании, посредники выразили готовность организовать такую встречу.

Миротворческий механизм в Приднестровье выработал ресурс

Время новостей, 5 ноября 2004 г.

Наталья Приходко

Приднестровский МИД предложил вчера Молдавии создать «межгосударственную ассоциацию», признав, что такого образования еще не было в истории. Подробности Тирасполь объявит позже, вероятно после проведения в начале 2005 года референдума по независимости. Пока же обстановка в регионе остается напряженной. В интервью глава миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Республике Молдавия Уильям ХИЛЛ рассказывает, как вывести из тупика переговоры по Приднестровью.

- Посредники призвали стороны возобновить переговоры в традиционном пятистороннем формате - Молдавия, Приднестровье, Россия, Украина, ОБСЕ. Но Кишинев отказывается от диалога с Тирасполем. Что делать?

- По предложению председателя ОБСЕ Соломона Паси в первой половине ноября пройдут консультации представителей сторон и посредников в болгарском городе Варна. Действующий пятисторонний формат сложился объективно, хотя и стихийно. Главное, чтобы он обеспечивал продвижение переговоров. Этому помогло бы подключение к переговорам в той или иной форме всех игроков региона.

- Не должен ли Евросоюз ввести в отношении отказавшегося от переговоров Кишинева те же санкции, что действуют против руководителей Приднестровья?

- Евросоюз принимает свои решения сам. Каждая из сторон оправдывает свои действия контрмерами, предпринятыми на другом берегу Днестра. В результате возникают все новые проблемы - закрываются школы, делится железная дорога и т.д. Резко увеличилось число разделяющих страну шлагбаумов и контрольных постов. Этот порочный круг нужно разорвать. Необходимо возобновить рабочие контакты для разрешения накопившихся вопросов, важно обсудить дальнейший ход переговоров по приднестровскому урегулированию, которое по-прежнему в тупике. Посмотрим, что дадут ноябрьские консультации.

- Евросоюз обещал содействовать укреплению приднестровского участка молдавско-украинской границы. Тем самым ЕС поддержал усилия Кишинева по блокированию приднестровских грузопотоков и на украинском направлении. ОБСЕ не будет протестовать против таких односторонних дискриминационных действий?

- Я не согласен с тем, что речь идет исключительно о стремлении заблокировать приднестровские грузопотоки. В вопросе обеспечения эффективного контроля границ в этом регионе интересы стран - членов ЕС и ОБСЕ совпадают. Никто из нас не заинтересован, к примеру, в продолжении торговли «живым товаром» из Молдавии и Украины или наркоторговли, которая идет из Средней Азии через Россию, или незаконной продажи оружия из-за неподконтрольности здешних границ. Хорошо, если конфликт в Приднестровье удастся урегулировать, и местные предприятия подключатся к мировой экономической системе, подчиняясь общепринятым нормам, в том числе в сфере производства и торговли оружием. И совсем иное, когда мы почти не имеем информации о ситуации в Приднестровье и не можем на нее повлиять.

- Тирасполь еще в прошлом году предложил послать контрольную миссию ОБСЕ в Приднестровье.

- О, это прекрасная инициатива! Но как говорят англичане, дьявол таится в деталях. Ничто не мешает приднестровцам подготовиться к приезду инспекции, продемонстрировав ей потемкинские деревни. Известно, что в советское время некоторые здешние предприятия производили оружие. Они с успехом могут это делать и сегодня. Как это проконтролировать? В рамках ОБСЕ в Вене сейчас разрабатывается концепция эффективного контроля границ всех стран-участниц. Но добиться объединения усилий непросто, ведь в разных государствах - разные контрольные системы.

- Вы говорили, что нынешняя миротворческая операция с участием российского, молдавского и приднестровского контингентов вполне эффективна, но может быть организована еще лучше при активном подключении к ней международных структур. Однако Запад так и не преодолел проблему Ирака, Афганистана, Косово. Сможет ли он усовершенствовать здешний миротворческий механизм?

- Нельзя сравнивать яблоко и клюкву. Названные вами проблемы несопоставимы по сложности с приднестровской. К тому же у нас есть и опыт удачного миротворчества, например в Боснии и Герцеговине. Преобразование здешнего миротворческого механизма нужно не для того, чтобы, например, вытеснить из него Россию. Российская сторона и дальше будет в нем участвовать. Использование многонационального контингента позволило бы повысить доверие к миротворческой операции у разных слоев местного населения. Это продвинуло бы переговоры и помогло бы выработке решения. С этой точки зрения нынешний миротворческий механизм в Приднестровье уже выработал свой ресурс.

- Если Верховный совет Приднестровья назначит референдум по независимости, ОБСЕ пришлет на него своих наблюдателей?

- Надеюсь, Тирасполь все же не примет такого решения. Большинство стран - членов ОБСЕ хорошо его не воспримут. Я бы поддержал идею провести общенациональный референдум по новой молдавской конституции, разработанной в ходе совместных переговоров. К их возобновлению я и призываю стороны.

Молдавские коммунисты «прокатили» ЕЭП

Газета СНГ, 4 ноября 2004 г.

Любовь Воропаева

Вчера Центризбирком Молдавии, сославшись на процедурные нарушения, отклонил заявление о регистрации инициативной группы по проведению референдума о вступлении республики в Единое экономическое пространство (ЕЭП). Состоящая из членов Партии социалистов, Социалистической партии и Союза труда, группа была создана еще в сентябре. Ее активисты планировали собрать 200 тыс. подписей для инициирования процедуры референдума.

Тем не менее их планам не суждено было осуществиться. По мнению руководителя инициативной группы Валентина Крылова, на решение ЦИКа повлияла правящая партия коммунистов. «У нас не вызывает сомнения, что ЦИК исполнил политический заказ руководства страны, которое не захотело услышать мнение, отличное от своего»,– посетовал Крылов. Он считает, что таким образом молдавские коммунисты сорвали выигрышную акцию конкурентов в преддверии предстоящих в начале 2005 года парламентских выборов.

«Мы убеждены, что вступление в ЕЭП соответствует интересам Молдавии. Нас никто не ждет на Западе, место Молдавии – в семье постсоветских республик. Поэтому необходимо внести соответствующие коррективы во внешнюю политику», - заявил Крылов. Между тем не так давно президент Молдавии Владимир Воронин в очередной раз подчеркнул, что стратегический вектор нашей внешней политики и вообще перспективы развития Молдавии - это однозначная европейская интеграция. Что же касается вступления республики в ЕЭП, то молдавский лидер высказался весьма категорично, назвав такую перспективу «в принципе невозможной». «Мы не можем туда войти - нас туда никто не просил войти и не приглашал», - заявил Воронин.

Не исключено, что на столь жесткую позицию Кишинева в отношении членства в ЕЭП повлияли «недовольные» комментарии Евросоюза и США. Кроме того, позиции румынских националистов в республике настолько сильны, что участие в Молдавии в этом проекте, скорее всего, останется лишь отдаленной перспективой. Вспомнить хотя бы попытку введения в республике двуязычия, которая едва не вылилась в далеко не бархатную революцию.

Куда идет Молдова?

Независимая Молдова, 2 ноября 2004 г.

Вадим Мишин, вице-спикер парламента РМ

Об эффективности работы парламента

Я не приемлю, когда за критерии берут количество принятых документов. Да, цифры могут о чем-то сказать, но они никак не отражают суть. Что мы можем записать себе в актив?

Если бы парламент этого созыва не принял больше ничего за исключением пяти документов, я бы смело сказал: этот парламент недаром проработал четыре года. Эти документы - Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, Кодекс законов о труде. Эти кодексы на сегодня определили правовое поле РМ. Они определили правила игры во всех сферах жизни.

Стало традицией в обязательном порядке говорить, мол, в ряде причин, которые мешают чего-то делать, обязательно есть "и несовершенство законодательной базы". Это стало уже дежурной фразой. Между тем, в чем заключается несовершенство, никто конкретно объяснить не может. На сегодня наша законодательная база уже во многом соответствует европейским стандартам. По крайней мере, те базовые документы, которые приняты за последние два-три года, согласованы с европейскими правовыми институтами.

О Конституции

Парламентом этого созыва внесены некоторые изменения в Конституцию. Первый блок изменений - проблемы, связанные с гражданством; второй блок - вопросы, касающиеся совершенствования судебной системы РМ; третий, на мой взгляд, самый важный, - это изменения, которые касаются статуса нашего административно-территориального формирования - Гагаузии.

Я сторонник того, что Конституция - это такой документ, который должен соответствовать сегодняшним реалиям общественного развития данного государства. Когда Конституция начинает опережать это общественное развитие, она становится разрушителем. Когда Конституция начинает отставать от общественного развития, она становится таким стопором, что начинает мешать двигаться вперед, что в итоге тоже может привести к разрушению.

Об административно-территориальной реформе

Мы решили вопрос, который был выдвинут "снизу", родился в ходе наших встреч с людьми. Это административно-территориальная реформа. Сегодня я с абсолютной уверенностью говорю: да, здесь мы попали в "десятку". Такое деление принято подавляющим большинством населения нашей республики. Сегодня практически не встретишь ни в селе, ни в райцентре жителя, который бы сказал, мол, раньше было лучше.

Административно-территориальное устройство любого государства должно соответствовать степени развития общества на данном этапе. Форма районов сегодня не устарела. Перерастем мы ее, вырастет следующее поколение, станут районы малы, возникнет идея о большей степени концентрации, мы, наверное, придем к укрупнению, к тем же жудецам, например.

О внешнеполитическом курсе страны

Молдова занимает выгодное географическое положение, но в связи с этим очень часто журналисты ставят вопрос так: куда мы идем? За Россией или на Запад? Это очень неправильное противопоставление. Часто забывают, что пару лет назад российский президент Владимир Путин в одной из своих речей четко обозначил движение страны в Евросоюз. Если огромная, мощная страна Россия идет на Запад и наша небольшая по своим размерам Молдова тоже стремится в ЕС, значит, мы идем вместе.

Парламент полностью поддержал курс европейской интеграции. Мы ратифицировали массу документов, которые связаны с этим курсом. Мы не просто декларируем этот курс, а стараемся на деле путем подготовки соответствующих документов действительно продемонстрировать миру наше стремление. Конечно, какие-то вопросы будут еще нарабатываться.

Если в 2007 году Румыния вступит в ЕС, то мы получим реальную возможность договариваться с Евросоюзом о предоставлении молдавским гражданам возможности свободного передвижения по странам Шенгенской зоны, а также на обеспечение свободы перемещения товаров и капитала. А близкое подписание Индивидуального плана действий РМ-ЕС станет уже не шажком, а реальным шагом в европейскую интеграцию.

Об урегулировании приднестровского конфликта

Специальная комиссия по приднестровскому урегулированию подготовила доклад о ситуации в регионе. Он описывает события с момента окончания военного конфликта в 1992 году. Мы постарались высказать свое отношение и дать оценки. Пока доклад в стадии рабочего материала, поскольку еще не прошел официальное чтение. Но, думаю, в ближайшее время он будет рассмотрен на бюро парламента. К этому докладу подготовлено и заявление парламента РМ (название пока условное). Мы стараемся сделать его и политически выверенным, и достаточно сдержанным, спокойным. Но хотим, чтобы оно соответствовало именно сегодняшним реалиям.

Я абсолютно не согласен с заявлением, которое сделал недавно спецпредставитель РФ г-н Савольский. Я был, есть и остаюсь сторонником того, что вывод оружия из Приднестровья никоим образом не надо связывать с переговорным процессом и урегулированием отношений между двумя берегами Днестра. Переговорный процесс должен продолжаться вне зависимости от вывоза вооружений. Но не надо путать вывоз остатков бывшей 14-ой армии с миротворческой операцией.

О переговорном процессе

Я считаю, что переговоры нужно вести обязательно. Без договоренности с Приднестровьем нет решения проблемы. Переговорному процессу альтернативы не существует. Другой вопрос, в каком формате?

Президент Воронин четко высказал позицию, что пятисторонний формат себя изжил. Да, длительные переговоры в этом формате не принесли результатов. Отсюда вывод: один из вариантов улучшения ситуации - это изменение формата. Я считаю, что вряд ли следует его уменьшать. Может быть, в существующий формат следует добавить Совет Европы или ввести СЕ вместо ОБСЕ. Но это только варианты, которые нужно проанализировать.

Сегодня стадия, когда мы должны все-таки окончательно определиться с форматом переговорного процесса и найти способ, как его возобновить. Но здесь нужна добрая политическая воля обеих сторон.

О приватизации в Приднестровье

Принятый недавно закон о приватизации в Приднестровье имеет юридическую составляющую и немалую политическую составляющую, которая заключается в том, что самим фактом его принятия мы дали понять: Молдова, вопреки воплям приднестровских пропагандистов, ничего захватывать не собирается и ни на какую собственность не претендует. Посмотрите, что творится сейчас в регионе. Там лихорадочно распродаются предприятия, о которых еще четыре года назад говорили, мол, никогда их не продадут, это наша гордость, наше национальное достояние. Так мы сказали: хотите приватизировать? Мы не будем возражать. Отдайте предприятия трудовым коллективам. Мы ничего не хотим захватить, это продемонстрировано самим фактом появления закона.

Закон обратной силы не имеет. Поэтому те же российские инвесторы, которые вложили деньги в приднестровские предприятия ранее, под прямые механизмы этого закона не попадут. Но если кто-то сегодня, после издания этого закона, хочет приватизировать предприятие в Приднестровье, он должен хорошо подумать.

Требования об изменении избирательного законодательства

Молдова Азии, 2 ноября 2004 г.

Игор Боцан  

По мере приближения парламентских выборов, потенциальные участники выборов и релевантные публичные структуры все чаще озвучивают предложения об изменении положений Кодекса о выборах. Большая часть требований касаются отражения избирательной кампании в масс-медиа. В этой связи следует упомянуть инициативу главы государства от 5 июля с.г. "Гарантии демократических процессов и свобода СМИ". Тогда глава государства рекомендовал вещательным компаниям "принять за основу в области функционирования электронных СМИ совместный проект Миссии ОБСЕ в Республике Молдова и специального представителя Генерального секретаря Совета Европы", призванный расширить информационные возможности последней в период выборов. Однако соответствующие инициативы не возымели положительного воздействия на информационную политику общественной телерадиокомпании и государственных печатных изданий РМ. Политические формирования все еще ждут подписания "конвенции об этических стандартах предвыборных дебатов", тем более что глава государства подчеркивал: "Имидж Молдовы и ее приверженность к европейским стандартам и ценностям значат больше, чем факт, кто победит на парламентских выборах". Несмотря на рекомендации международных организаций и упомянутые обещания главы государства, несколько недель назад, аккредитованные в Республике Молдова послы западных стран были вынуждены подписать совместное заявление, в котором выразили обеспокоенность в связи с развитием событий внутри так называемой общественной телерадиокомпании. Более того, 23 октября с.г. посол США в РМ выступила перед молдавскими выпускниками учебных заведений представляемой ею страны с речью, в которой отметила, что "международному сообществу будет трудно квалифицировать будущие парламентские выборы свободными и корректными, если положение на "Телерадио-Молдова" не изменится".

В этих условиях, парламентская фракция ХДНП выступила недавно с законодательной инициативой, которая предполагает дополнить Кодекс о выборах положением, запрещающим на период выборов иностранным СМИ, доступных на территории Республики Молдова, распространять любые передачи, затрагивающие участников избирательной кампании. ХДНП сослалось на "злоупотребления со стороны иностранных СМ, имеющих значительный вес на информационном рынке Республики Молдова, и которые в рамках предыдущей избирательной кампании продвигали определенных конкурентов в ущерб другим, или нанесли урон имиджу некоторых из них".

Независимо от того, поддержит или нет парламент инициативу ХДНП, обозначенное в ней явление действительно имеет место. Во время выборов 2001 г. ПК пользовалось массивной поддержкой российских СМИ. Теперь мы наблюдаем как те же СМИ России вмешиваются в президентские выборы в Украине в пользу одного из основных кандидатов. Не исключено, что и в ходе парламентских выборов 2005 г. в РМ некоторые конкуренты будут пользоваться поддержкой иностранных СМИ.

Проблема заключается в механизме, которых обеспечил бы равные условия для всех участников предвыборного марафона без ущемления прав граждан на доступ к информации. Вообще-то проблема состоит из двух частей, которые следует учитывать одновременно. С одной стороны, Компания "Телерадио-Молдова" предоставляет эфирное время иностранным компаниям, не соблюдающим законодательство РМ. В этом смысле красноречивым является доклад Миссии ОБСЕ о мониторинге местных выборов в мае 2003 г. В докладе говорилось о "представлении искаженной информации государственными СМИ, которые были крайне предвзятыми" в ходе избирательной кампании, и особенно упоминались злоупотребления, допущенные в рамках так называемой аналитической программы "Резонанс". Тогда, вместо того, чтобы настоять на соблюдении положений закона об аудиовизуальных СМИ и законодательства о выборах, обязывающего общественную телерадиокомпанию "отражать избирательную кампанию на принципах объективности, беспристрастности и обеспечения равных шансов избирательным конкурентам", Координационный Совет по телевидению и радиовещанию (КСТР) уклонился от выполнения своих обязанностей, ссылаясь на то, что "Резонанс" является авторской передачей, производимой представительством Компании "МИР" в РМ, и распространяемой TVM 1 на контрактной основе". Если это так, то любая иностранная компания, имеющая контракт на вещание на территории РМ, может вмешиваться в избирательную кампанию в РМ в пользу тех или иных конкурентов. С другой стороны, возникает другая проблема - о происхождении финансовых средств на поддержку определенных кандидатов, а также о способах контроля.

Поэтому вполне понятно предложение фракции ХДНП ограничить возможность манипулирования общественным мнением в РМ со стороны иностранных компаний. Эту задачу должен выполнять КСТР, который, наряду с ЦИК, призван обеспечить равные условия для всех участников предвыборной борьбы. Но возможностей осуществить это - мало, и все они в равной степени труднореализуемы. Во-первых, можно было бы пересмотреть все контракты о вещании на территории РМ с точки зрения сюжетов электорального характера в период выборов, с тем, чтобы о них объявляли заранее, и они шли под рубрикой "Выборы", что дало бы возможность учета эфирного времени, отводимого в пользу или против того или иного кандидата. Естественно, иностранные компании, вещающие и на территории РМ, могут сослаться на то, что они информируют аудиторию собственных стран об электоральных событиях в РМ, оставляя за молдавскими властями право принимать решения насчет распространения таких передач. Во-вторых, на случаи несоблюдения вышеупомянутых условий должны существовать критерии, утвержденные совместно КСТР, ЦИК и избирательными конкурентами, в соответствии с которыми передачи, распространяемые иностранными компаниями, могли быть пост-фактум объявлены передачами избирательного характера, с тем, чтобы впоследствии восстановить баланс интересов всех конкурентов на выборах. Но и в этом случае возникает ряд крайне сложных проблем. Но какими бы сложными они ни были, решения необходимо искать уже сейчас.