26 декабря. Что после?
Кирилл Фролов
Основным рефреном СМИ является
тезис о неизбежной победе В. Ющенко. Так ли это?
Не совсем. Виктор Янукович, освободившись от
удушающих объятий Леонида Кучмы, в полной мере раскрылся как харизматичный
лидер. Его яркие выступления и угроза прихода к власти оранжевых разбудили
Донбасс, Крым и Новороссию. Если Виктор Янукович мобилизует все свои резервы,
явка в этих регионах, вероятно, будет намного выше, чем в первом и втором
турах.
И исход "переголосования" 26 декабря, и дальнейшее
развитие политической ситуации на Украине, в том числе,российско-украинских
отношений, зависят от того, какая стратегия будет реализована командой Януковича
и Москвой.
Первая. Ее проводниками являются силы, прекрасно
осознающие, что в случае прихода Виктора Ющенко к власти к ним будут предприняты
самые жесткие меры, вплоть до арестов по обвинению в «сепаратизме». Эта группа
представлена губернаторами Донецкой и Луганской областей, руководителями
областных советов этих областей, а также Днепропетровского облсовета.
Примечательно, что после угроз со стороны сторонников Ющенко к этой группе
примкнул харьковский губернатор Е. Кушнарев, который сосредоточил в своих руках
исполнительную и законодательную власть и «ушел в отпуск для поддержки В.
Януковича». 13 декабря губернатор Днепропетровской области Яцуба, тесно
связанный как с Л. Кучмой, так и с канадо- украинской националистической
диаспорой, подал в отставку «по причине невозможности найти общий язык с
руководством Днепропетровского облсовета», обвиненного Яцубой в «сепаратизме».
Под влиянием этой группы 12 декабря в прямом эфире ТРК
«Украина» Виктор Янукович впервые публично заявил о необходимости федерализации
Украины, назвав федерацию «высокой формой демократии». Однако, он, как системный
политик, был вынужден сделать оговорку, что переход к федерализации, «который
нужно начинать уже сейчас», «должен быть постепенным» и начинаться с
принятия конституционных изменений о статусе органов местного
самоуправления, которые, согласно постановлению ВР от 8 декабря 2004 года,
являются условием введения положений закона 4180 о политреформе с 1 сентября
2005 года. Одновременно председатель Донецкого облсовета Борис Колесников заявил
12 декабря, что областной референдум о статусе Донецкой области как субъекта
федерации, назначенный на 9 января, не состоится «так как в нем нет
нужды». Этот отказ от референдума вызван влиянием некоторых киевских
бизнес и политических групп, заявляющих себя попутчиками премьера. Их
интерес состоит в следующем. После неминуемого, как они считают, поражения
В. Януковича 26 декабря они предлагают ему свести активность к подготовке
к парламентским выборам 26 года. Они прекрасно понимают, что режим Ющенко будет
осуществлять жесткую линию на ликвидацию влияния донецкой группировки. Но
трехпроцентный барьер «Партия регионов» преодолеть сможет, а в списке найдется
место тем, кого "не взяли на рыбалку" у Ющенко. Именно эта группа
навязывает идею «отказа от сепаратизма» в обмен на возможность поучаствовать в
парламентских выборах 2006 года.
Киевский политолог Ю. Болдырев назвал эту группу
«партией слива Януковича».
Очевидно, что в случае победы Ющенко никакой возможности
для парламентской борьбы донецкой группе не предоставят. Мало того, Ющенко не
намерен реализовывать как идею конституционного закрепления прав местного
самоуправления, так и вообще политреформу. Сразу после «пакетного голосования» 8
декабря спикер ВР Владимир Литвин, обращаясь к депутатам «Нашей Украины»,
заявил, что «Новый президент еще много раз изменит Конституцию как ему надо». К
депутатскому запросу в Конституционный Суд фракции БЮТ о неконституционности
политреформы присоединился член фракции НУ Иван Плющ- политик, не делающий
спонтанных шагов.
Аргументом является и заявление представителя Ющенко в
Одесском регионе В. Цешко о том, что «президент Ющенко намерен в течение 3-4
месяцев сменить весь административный аппарат государства».
Таким образом, Виктор Янукович не имеет права на
поражение. В случае прихода Ющенко к власти элите Донбасса и Новороссии не
предоставят никаких возможностей, в том числе парламентских. Верховная Рада во
главе с Лимтвиным уже продемонстрировала, какое место уготовано Юго-Востоку - в
новый состав ЦИК не вошел ни один представитель Партии Регионов.
Сценарии 26 декабря
Победа
Януковича. Такой сценарий возможен в случае полной мобилизации Юго-
Востока. В результате Западной Украине возобладают тенденции к
обособлению, что при умелом направлении, приводит к расколу Украины
Сохранение власти Кучмы
путем непризнания итогов переголосования или срыва выборов.
Ющенко
набирает больше 51 %. Дальнейшее развитие событий зависит от
политической воли России поддержать наиболее последовательных лидеров Юго
- Востока. Механизмы их общественной поддержки в настоящий момент созданы в
Крыму и Одессе. Правовые основания их действий выглядит следующим образом:
киевская власть во главе с Кучмой, соучаствуя в антиконституционном путче Ющенко
– Тимошенко, подорвала и свою основу. Законодательная власть во главе с Литвиным
полностью взяла сторону путчистов. ВР не требует правовой оценки заявлениям
Ющенко о том, что он намерен взять власть силой в случае своего проигрыша 26
декабря, не реагирует на создание «параллельной государственной
власти»-«Комитета национального спасения». Судебная власть принимает решения под
натиском толпы. Нынешняя ЦИК – нелигитимна, честные выборы невозможны.
Таким образом, подорвана легитимность
украинской государственности как таковой. В Киеве сейчас существует только
«революционная законность», не принимать которую- долг подлинного
сторонника закона и права. Таким образом, создание Донецко-Новороссийской
республики является единственным выходом из тупика, в котором оказалось
украинское государство.
|