28 ноября. Оппозиционный блок "Демократическая Молдова" провел митинг против коммунистического руководства Молдовы. Его организаторы заявили, что они собрались, чтобы "выступить в защиту демократии, против злоупотреблений со стороны коммунистического правления". Один из лидеров блока, председатель Социал-либеральной партии О.Серебрян призвал граждан Молдовы быть более активными с политической точки зрения, так как "только активными действиями можно обеспечить европейскую интеграцию Молдовы чтобы оторваться от диктатуры коммунизма и тьмы". Лидер центристской парламентской фракции Д.Брагиш заявил, что блок "Демократическая Молдова" является единственной альтернативой нынешним коммунистическим властям". "Парламентские выборы в следующем году станут решающими: либо Молдова вернется на орбиту демократии, либо станет изолированным островом, где будет править диктатура и деспотизм", - заявил он. Председатель Союза писателей РМ М.Чимпой выразил сожаление, что "молдаване не смогли быть чеченцами или грузинами", и призвал их "стать хоть немного украинцами".

29 ноября. Аппеляционная палата признала законность решения Центральной избирательной комиссии, которая отказала Партии социалистов РМ в регистрации инициативной группы для организации референдума о вступлении Молдовы в Единое экономическое пространство, организацию, созданную в 2003 г. Россией, Беларусью, Украиной и Казахстаном. В инициативную группу должны были войти члены Социалистической партии, Партии социалистов и Союза труда.

Председатель ЦИК РМ П.Рэйляну заявил ранее, что Кодекс о выборах оговаривает, что за 120 дней до выборов не могут быть организованы референдумы. "Сбор подписей подпадает под действие ограничений Кодекса о выборах и может быть интерпретирован как избирательная акция.

29 ноября. В Тирасполе прошел учредительный съезд нового общественного движения «Республика». Присутствовавший на съезде лидер Приднестровья И.Смирнов сказал в своем выступлении, что «пришло время консолидировать действия, чтобы защитить основу жизни». Он также выразил уверенность в том что «наша государственность должна явиться образцом разрешения конфликтов на постсоветском пространстве с позиций демократии в наивысшем значении этого слова». Создание движения, по мнению наблюдателей, дает старт предвыборным кампаниям – весной в Приднестровье предстоят местные выборы, в декабре – парламентские.

Движение выступило с заявлением в адрес посредников приднестровского урегулирования, в котором «республиканцы» заявили о невозможности формирования «молдавско-приднестровских отношений в рамках какого-либо общего государства».

29 ноября. В МИД России был приглашен посол Молдавии в Москве В.Цуркан. В заявлении МИД РФ для прессы говорится следующее: «Российская сторона запросила разъяснений в связи с выпадами в адрес российского посла, содержавшимися в сообщении для печати МИД Молдавии от 24 ноября с.г. по поводу состоявшейся на днях пресс-конференции в Посольстве России в Кишиневе.

Российская сторона выразила недоумение в связи публичными попытками обвинить посла России в нарушении требований дипломатической этики и норм Венской конвенции 1961 года. Обращено внимание на абсолютную бездоказательность таких обвинений, отсутствие каких-либо аргументов, основанных на содержании или форме высказываний российского посла. Было подчеркнуто, что российская сторона неизменно придерживается объективных принципиальных оценок в своих отношениях с Молдавией. Они продиктованы обеспокоенностью российской стороны эскалацией напряженности, которая отмечается в последнее время в регионе из-за неурегулированности приднестровского конфликта, а также появлением в российско-молдавских отношениях определенных отрицательных наслоений, никак не отвечающих провозглашенному курсу на развитие отношений между двумя странами.

Также российский МИД отметил, что в последнее время молдавские официальные лица допускают резкие и несбалансированные высказывания в отношении России. Ими ставится под сомнение ее роль непредвзятого посредника на переговорах, появляются утверждения, что “формат пятерки” якобы утратил эффективность. Все это не может не вызывать озабоченности».

29 ноября. Делегация «Молдова-газ» ведет в Москве переговоры с российским ОАО «Газпром» по вопросу доработки и подписания Меморандума о реструктуризации долгов республики за газ. Руководители экспертных групп сторон парафировали в Кишиневе текст Меморандума о реструктуризации долгов республики за газ, сообщил первый вице-премьер-министр РМ В.Йовв.

По его словам, этот документ предусматривает реструктуризацию исторических долгов республики (без учета Приднестровья) за природный газ в сумме 120 млн. долл. США на 15 лет, приостановление с 1 января 2004 г. начисления пени и штрафных санкций за несвоевременные платежи, а также аннулирование их за предыдущие годы по мере погашения основного долга за газ.

30 ноября. В 2005 году Молдова планирует закупить у российского «Газэкспорта» (дочернее предприятие ОАО «Газпром») 1,6 млрд. куб. м. природного газа, увеличив его долю в общем объеме импорта газа до 50 %. У основного поставщика «Газпрома» Молдова планирует закупить в будущем году 1 млрд. 570 млн. куб. м. газа. В настоящее время на долю «Газпрома» приходится примерно 60 % от общих объемов поставляемого газа, а на долю «Газэкспорта» - 40 %. У «Газпрома» Молдова приобретает газ по цене 80 долл. США за одну тыс. куб. м., а у «Газэкспорта» - по цене 65-67 долл.

30 ноября. Свою поддержку единственному легитимному президенту Украины В.Януковичу выразило Республиканское общественное движение "ЛДПР Приднестровья". Участники движения расценивают любые попытки дискредитировать избранного президента или поставить под сомнение законность результатов выборов со стороны Запада как прямое и грубое вмешательство во внутренние дела Украины.

30 ноября. Руководство Молдовы считает чрезвычайно важным мирное урегулирование ситуации, сложившейся на Украине, заявил накануне в телефонном разговоре с президентом Украины Л.Кучмой президент РМ В.Воронин. Украинский президент заявил, что власти Украины сделают все возможное для того, чтобы сложившаяся в стране ситуация развивалась исключительно в мирном русле. Он выразил убежденность, что общество и власть придут к компромиссному решению.

30 ноября. Стратегия по урегулированию приднестровского конфликта, разработанная неправительственными организациями Молдовы была представлена в США, сообщил на пресс-конференции координатор программ Института публичной политики вернувшийся на днях из Вашингтона О.Нантой. Он отметил, что новая национальная стратегия под названием «3Д», означающая демилитаризацию, декриминализацию и демократизацию восточных районов страны, поддержана многими организациями в США. По его словам, необходимо вывести с территории Приднестровья иностранные войска и вооружение, а взамен их для поддержания порядка ввести гражданскую полицию.

По мнению Нантойя, внедрение новой стратегии рассчитано на четыре года – с января 2005 до декабря 2008 г. На данный момент этот документ уже подписали более 50 представителей неправительственных организаций Молдовы и зарубежных стран. Документ также предусматривает проведение референдума по приданию Тирасполю специального статуса «свободный город».

30 ноября. Кишинев официально заявил о необходимости изменения пятистороннего формата переговоров и призвал США и Европейский Союз принять более активное участие в процессе приднестровского урегулирования. Министр иностранных дел РМ А.Стратан, выступая в Вене на заседании Постоянного совета ОБСЕ, объяснил необходимость смены пятистороннего формата переговоров, в котором участвуют представители России, Украины, ОБСЕ, Кишинева и Тирасполя, неспособностью посредников выработать общую позицию, которая определила бы конечную цель переговорного процесса по приднестровскому урегулированию.

30 ноября. Приднестровье намерено провести консультации со странами-гарантами относительно референдума о целесообразности построения федерации c Молдовой. Такое решение приняла на своем заседании рабочая группа, в состав которой входят депутаты Верховного совета, работники МИД и Минюста ПМР.

30 ноября. Делегации США и Европейского Союза решительно осудили провокационные и агрессивные действий приднестровских лидеров, которые привели к нынешней ситуации в переговорном процессе. Выступая в Вене на заседании Постоянного Совета ОБСЕ, представители США и ЕС отметили в этой связи силовой захват и ликвидацию молдавских школ в регионе, захват в собственность участков железной дороги, а также ограничения на свободное передвижение в зоне безопасности для молдавских граждан.

30 ноября. США и Европейский Союз выразили сожаление отсутствием прогресса в процессе выполнения Россией решений стамбульского саммита ОБСЕ и призвали ее незамедлительно приступить к выводу войск и вывозу вооружения с территории Молдовы. Об этом представители США и ЕС заявили в Вене на заседании Постоянного Совета ОБСЕ.

30 ноября. США и Европейский Союз призвали посредников и другие заинтересованные стороны дать положительный ответ на инициативу президента В.Воронина о подписании Декларации о стабильности и безопасности для Республики Молдова.

Представители США и ЕС заявили, что таким образом эти страны подтвердят свои твердые обязательства поддерживать территориальную целостность, безопасность, стабильность и демократическое развитие Молдовы. США считают, что подписание этой Декларации станет положительным шагом, который позволит международному сообществу установить основные принципы для урегулирования конфликта. Они высказали также готовность оказать поддержку путем принятия дополнительных действий и международных усилий для достижения прогресса в переговорном процессе и подтвердили свою позицию о поддержке проведения операции по мониторингу приднестровского участка молдавско-украинской границы, призвав Украину согласиться на присутствие международных наблюдателей.

30 ноября. “Республика Молдова не выступала и никогда не выступит за присутствие российских вооруженных сил на территории страны”, заявил министр иностранных дел РМ А.Стратан на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене. В своем выступлении он призвал страны-члены ОБСЕ побудить Россию к завершению процесса выполнения обязательств, взятых в Стамбуле о выводе российского военного присутствия из приднестровского региона РМ, как можно быстрей и сделать это как можно прозрачней. В этой же связи была подчеркнута необходимость проведения миссией ОБСЕ инспектирования как складов с вооружением, так и российских воинских частей, а также, частей, находящихся под контролем приднестровцев.

В ситуации, когда посредники не в состоянии выработать общую позицию, которая определила бы конечную цель процесса урегулирования, отметил А.Стратан, молдавская сторона выступает за изменение формата переговоров и подтверждает призыв к США и ЕС более активно включиться в разрешение конфликта. Он призвал также Украину пересмотреть ее нынешнюю позицию в пользу истинного погранично-таможенного сотрудничества.

1 декабря. Россия имеет реальные возможности повлиять на разрешение приднестровского конфликта, заявил президент РМ В.Воронин в интервью на телевидении. Он отметил, что убедился в этом во время обсуждения Меморандума Козака. «Я уверен, что если Россия захочет, Смирнова через два часа не будет в Тирасполе», – заметил глава государства.

В.Воронин сказал, что для решения приднестровского конфликта он планировал подписать год назад Меморандум Козака, однако отказался от этой идеи в последний момент, поскольку в проект документа было внесено понятие «Приднестровская Молдавская Республика», и подписание Меморандума свидетельствовало бы об официальном признании ее существования, чего и добивался Тирасполь.

1 декабря. Приднестровье против привлечения к переговорам новых участников. Эту позицию озвучил лидер ПМР И.Смирнов на встрече с министром иностранных дел региона В.Лицкаем. ОБСЕ. По его мнению, переговоры должны продолжаться на равноправной основе, в прежнем пятистороннем режиме. Привлечение новых участников – Евросоюза, Румынии, США, по мнению Смирнова, нецелесообразно.

1 декабря. «Коммунистам незачем будет фальсифицировать результаты предстоящих парламентских выборов - они без этого получат хорошие показатели… А что касается оппозиции, то в своем чрезвычайно плохом положении она виновата сама»,- заявил политический комментатор К.Тэнасе в своей статье, опубликованной в газете "Время".

2 декабря. Министерство иностранных дел ПМР распространило комментарий по поводу выступления главы внешнеполитического ведомства Молдовы А.Стратана. «Следует напомнить о незыблемости пятистороннего формата переговоров, который может быть изменен лишь консолидированным решением его участников, - говорится в документе.

МИД ПМР полагает, что использование г-ном Стратаном заведомо ложной информации рассчитано на создание негативного имиджа Приднестровья в глазах международной общественности. Это касается, в том числе, и спекуляций вокруг темы контроля приднестровско-украинской границы. Особую озабоченность у Тирасполя вызывают действия молдавских властей, направленные на дестабилизацию обстановки в Зоне безопасности. «Мы считаем, что подобные выпады не идут на пользу процессу урегулирования, и ожидаем адекватной оценки заявлений подобного рода со стороны государств-гарантов и ОБСЕ как посредника в переговорах между Молдовой и Приднестровьем», - говорится в официальном комментарии МИД ПМР.

2 декабря. В Кишиневе состоялась конференция "2 декабря 1917 года - значимое событие в истории молдавской государственности". Форум был посвящен 87-летию со дня провозглашению Молдавской Демократической Республики (Молдавской Народной Республики), занявшей территорию от Прута до Днестра. Новое образование просуществовало до января 1918 года. В приветственной речи к участникам конференции президент РМ В.Воронин назвал провозглашение МДР важным событием для возрождения и становления Молдавского государства.

2 декабря. Совет русских общин может стать общественным гарантом реального билингвизма в нашей стране, заявил президент РМ В.Воронин в ходе встречи с членами Координационного совета русских общин в Молдове. Он призвал граждан Молдовы русской национальности содействовать увеличению числа владеющих государственным языком, чтобы число людей, говорящих на нем, постепенно приравнялось к тем, кто говорит в стране на русском языке. Только тогда, когда молдавский язык не на бумаге, а на деле станет в РМ языком межнационального общения, наряду с русским, мы добьемся реального билингвизма, подчеркнул глава государства.

3 декабря. Президент РМ В.Воронин провел по телефону переговоры с Верховным комиссаром Евросоюза по внешней политике и общей безопасности Х.Соланой. Они обсудили актуальные проблемы отношений Республики Молдова и Европейского Союза и повестку дня предстоящего межминистерского саммита ОБСЕ в Софии. Официальный Кишинев рассчитывает на то, что на встрече ОБСЕ в Софии будет подписана Декларация о стабильности и безопасности для Республики Молдова. Выступая на последнем заседании Постоянного совета ОБСЕ министр иностранных дел РМ А.Стратан подчеркнул, что власти республики считают Декларацию важным элементом для укрепления демократических институтов, развития рыночной экономики, а также обеспечения территориальной целостности страны.

5 декабря. Президент РМ В.Воронин встретился в Софии с президентом Болгарии Г.Пырвановым. В ходе встречи главы двух государств обсудили вопросы двусторонних отношений, а также проблемы, связанные с международной безопасностью.

6 декабря. В столице Болгарии Софии открылось 12-е заседание Совета министров ОБСЕ, участие в котором принимают представители всех 55 стран-членов организации, включая Молдову.

6 декабря. Вывод российских войск и вооружений из Молдовы и Грузии является одним из ключевых элементов разрешения замороженных конфликтов в этих государствах, заявил на министерском совещании ОБСЕ в Софии министр иностранных дел Нидерландов, представитель председателя ЕС в Совете министров ОБСЕ Б.Бот. Он отметил, что Евросоюз крайне заинтересован в положительных сдвигах в процессе урегулирования региональных конфликтов в Молдове и Грузии.

Б.Бот выразил заинтересованность Европейского союза в подписании Декларации о стабильности и безопасности для Молдовы и сообщил, что Брюссель продолжит переговоры с предполагаемыми подписантами этого документа.

6 декабря. В ходе заседания СМИД ОБСЕ министр иностранных дел Грузии С.Зурабишвили, выступавший и от имени ГУУАМ, заявил, что это объединение поддерживает усилия Молдовы, направленные на подписание Декларации о безопасности и стабильности.

6 декабря. Молдова попросила у Польши поддержки для более активного вовлечения Европейского Союза в процесс приднестровского урегулирования, а также в постконфликтное восстановление районов левобережья Днестра. Об этом говорилось на встрече в Софии главы внешнеполитического ведомства РМ А.Стратана с государственным секретарем МИД Польши А.Ротфельдом.

6 декабря. Москва не намерена подписывать Декларацию стабильности и безопасности для Молдовы на заседании Совета министров ОБСЕ, заявил заместитель директора Второго Департамента стран СНГ МИД РФ Н.Фомин.

По его словам, в Базовом договоре с Молдовой Россия "продекларировала признание территориальной целостности, суверенитета и независимости этого государства и считает его вполне объемлющим и отвечающим взаимным интересам".

Фомин сообщил, что Москва рассматривала возможность подписания декларации, однако впоследствии отказалась ставить свою подпись под инициативой президента Воронина по причине появления "несодержательного документа, в корне отличавшегося от первоначальных предложений".

Президент РМ В.Воронин заявил на прошлой неделе, что на октябрьском саммите глав государств СНГ в Астане его российский коллега В.Путин сказал, что в принципе Россия может подписать декларацию, однако позже позиция Москвы изменилась. Воронин отметил, что Молдова не виновата в том, что российская сторона отказалась подписывать этот документ. По словам главы государства, декларация стабильности и безопасности для Молдовы представляет "важный документ, определяющий историческое место молдавского государства".

6 декабря. Руководство Молдовы предпримет все возможное для того, чтобы не допустить меня на предстоящие парламентские выборы, - заявил мэр Кишинева С.Урекян, который подчеркнул, что "первое лицо страны дает указания правоохранительным органам оказывать давление на него и сотрудников примэрии". По его словам, нападки в адрес примэрии, дискредитация ее работников перед горожанами, многочисленные аресты, необоснованные обвинения - заранее спланированные акции. Урекян сказал также, что намерен подать в суд на президента Воронина, и готовит для этого необходимые документы. "Первое лицо страны обвинило меня в причастности к мафиозным группировкам. Это необоснованные обвинения, и я не намерен оставлять это", - отметил мэр.

6 декабря. Информационное агентство «Ольвия-пресс» опубликовало прозвучавшее накануне заседания СМИД ОБСЕ заявление заместителя министра иностранных дел РФ В.Чижова, в котором дипломат сказал журналистам, что Россия ждет ответа на два вопроса: место и роль ОБСЕ в эволюционирующей архитектуре безопасности и реформа ОБСЕ. Без реформы она теряет и влияние, и авторитет, и поддержку в государствах-членах, - считает дипломат. По мнению Чижова, некоторые государства считают ОБСЕ приводным ремнем достижения собственных политических интересов, прежде всего подтягивания постсоветского пространства к тому, что выдается за общие ценности, но реально это ценности лишь западной цивилизации. Касаясь возможности обсуждения вопроса приднестровского урегулирования, он высказал убеждение в том, что если бы вмешательство внешних сил не сорвало в ноябре 2003 г. подписание Меморандума Козака, парафированного президентом Молдовы Ворониным и лидером Приднестровья Смирновым, сегодня не было бы и самой конфликтной ситуации. Или бы она уже была на верном пути к разрешению. В новых инициативах нет важнейшего принципа - фиксации федеративного устройства. А это единственная альтернатива окончательному расколу Молдавии на два государства.

7 декабря. Румыния поддерживает действия руководства Молдовы в процессе приднестровского урегулирования, направленные на преодоление сложной ситуации, и выступает за скорейшее подписание Декларации о стабильности и безопасности для Молдовы, заявил государственный секретарь МИД Румынии Б.Ауреску в Софии на встрече с министром иностранных дел РМ А.Стратаном

7 декабря. Швеция и Люксембург поддерживают Молдову в ее стремлении следовать по пути европейской интеграции, заявили министры иностранных дел Швеции и Люксембурга Л.Фрейвалдс и Ж.Ассельбор в Софии на встрече с главой внешнеполитического ведомства Молдовы А.Стратаном.

Они заявили, что молдавская проблематика является одним из главных пунктов повестки Европейского Союза, в том числе в рамках политического диалога с другими значимыми международными субъектами. Швеция и Люксембург заявили о намерении предоставить Молдове конкретную помощь для проведения реформ в различных областях, а шведская сторона подчеркнула свою готовность увеличить объем финансовой помощи.

7 декабря. Выступая на заседании СМИД ОБСЕ в Софии, глава внешнеполитического ведомства РМ А.Стратан заявил, что дислокация в Молдове иностранных вооруженных сил, вопреки политической воле руководства страны и международным нормам, расценивается официальным Кишиневом как незаконная оккупация части территории республики. Он заявил, что не существует ни одного веского аргумента для сохранения российского военного присутствия, которое поддерживает сепаратистский тираспольский режим в его действиях по грубому нарушению прав человека в приднестровском регионе. А.Стратан обратился к странам-членам ОБСЕ с просьбой призвать Россию незамедлительно выполнить в полном объеме обязательства по выводу войск и вооружений с территории Молдовы, взятые на стамбульском саммите ОБСЕ.

7 декабря. Участники прошедшего в Софии 12-го заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ не смогли прийти к консенсусу по итоговой политической декларации. На заключительной пресс-конференции бывший председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Болгарии С.Паси, заявил, что подписание документа не состоялось из-за расхождения политических взглядов ряда участников заседания.

Одной из основных причин его неподписания он назвал отсутствие единого мнения сторон по вопросу выполнения решений стамбульского саммита ОБСЕ 1999 года, касающихся вывода российских войск и вооружений из Молдовы и Грузии. Словения в качестве нового председателя ОБСЕ заявила о намерении приложить максимум усилий для разрешения приднестровской проблемы и выполнения Россией обязательств по выводу войск и вывозу военного имущества из Молдовы.

7 декабря. Глава МИД РФ С.Лавров призвал ОБСЕ отказаться от бесплодных политических маневров вокруг молдо-приднестровского урегулирования. "Выход из нынешнего тупика, как представляется, лишь один - отказаться от бесплодных политических маневров вокруг искусственного поиска новых форматов урегулирования и убедить стороны в необходимости совместной работы при содействии трех посредников: России, Украины и ОБСЕ - над будущей схемой совместного проживания", - сказал Лавров на заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Софии.

7 декабря. Соединенные Штаты Америки ратифицируют Договор об обычных вооруженных силах в Европе только в том случае, если Россия выполнит обязательства, взятые на себя в Стамбуле по безоговорочному и полному выводу своих вооруженных сил с территории Грузии и Молдовы, заявил госсекретарь США К.Пауэлл, выступая на заседании СМИД ОБСЕ в Софии.

7 декабря. Специальная рабочая группа из числа парламентариев, представителей МИД и Минюста Приднестровья приняла решение о «преждевременности» проведении референдума на предмет целесообразности построения молдавско-приднестровской федерации.

По словам руководителя группы, депутата парламента и сопредседателя ОКК от Приднестровья В.Боднара, идея референдума является «сложной темой». «Ответ может быть неоднозначный, вокруг нас идут непростые события, ... и потому вопрос о референдуме, может быть ставить преждевременно», - считает он.

8 декабря. Компания "Лукойл-Молдова" в преддверии новогодних и рождественских праздников не забыла о тех, кто нуждается в особенном внимании к себе. Среди этих категорий населения - пенсионеры и воспитанники детских интернатов республики", - сообщил руководитель профсоюза предприятия Ю.Иванов. Он отметил, что более чем ста пенсионерам Кишинева к новогодним торжествам будут выделены продуктовые пакеты. "Помимо этого, воспитанники одного из детских домов получат от нас в качестве рождественского подарка спортивные костюмы и обувь", - сказал Иванов. В прошлом году подарки были доставлены в детские дома Флорешт, Сорок и Хынчешт. Кроме того, подчеркнул глава профсоюза, в кишиневском офисе предприятия, как и год назад, к рождественским праздникам заслуженным деятелям культуры и науки республики будут вручены по 2 тыс. леев (1 долл. США = около 12,5 МЛ).

8 декабря. Правительство РМ приняло План действий по обеспечению жильем беженцев из восточных районов республики (Приднестровье). В соответствии с принятым документом, Департамент строительства и развития территорий представит свои предложения по строительству жилья, а Министерство финансов найдет возможность финансирования строительных работ.

Планируется, что участки под строительство выделит примэрия г. Кишинева. Строительство жилья для беженцев из Приднестровья, которое они смогут приобрести на льготных условиях, должно начаться в 2005 г.

9 декабря. Участие Молдовы в софийском заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ можно назвать успешным, заявил премьер-министр РМ В.Тарлев. Основанием для такого утверждения, по его словам, является тот факт, что большинство государств поддержали позицию руководства республики по ключевым вопросам, в том числе приднестровскому урегулированию. "Я думаю, можно считать софийский форум успешным для нас, прежде всего, в международном плане, хотя, к сожалению, в ходе заседания СМИД не были подписаны соответствующие документы", - подчеркнул В.Тарлев.

9 декабря. По инициативе президента РМ В.Воронина, между ним и президентом Украины Л.Кучмой состоялся телефонный разговор, в ходе которого они обменялись мнениями о характере конституционной реформы на Украине и процессах стабилизации социально-политической обстановки в этой стране. Обсуждался и ряд вопросов двустороннего сотрудничества.

9 декабря. С 1 января 2005г. граждане Молдовы смогут въехать на территорию Украины только на основании заграничных паспортов, сообщили в пресс-службе Министерства иностранных дел РМ. Таким образом, с начала 2005 г. граждане РМ, желающие въехать на территорию Украины, не смогут больше использовать для поездок паспорт внутреннего образца (паспорт бывшего СССР) с указанием гражданства, удостоверение личности гражданина РМ, свидетельство о рождении детей, не достигших 16 лет.

9 декабря. Несмотря на то, что государства-участники СМИД ОБСЕ в Софии не пришли к общему мнению по приднестровскому конфликту, эта организация продолжит прилагать усилия в урегулировании приднестровского конфликта и требовать, чтобы Россия выполнила обязательства по выводу войск из Республики Молдова взятые на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 г., заявил на пресс-конференции глава миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилл по возвращении в Кишинев.

10 декабря. Приднестровье назвало провокацией задержание таможенными органами Украины и Молдовы крупной партии приднестровских монет, отчеканенных в Польше. На пресс-конференции в Тирасполе зампредседателя Приднестровского республиканского банка Ю.Сафронов назвал причиной ареста груза на территории Львовской области сговор таможенных служб Украины и Молдовы. По его словам, задержав грузовик с деньгами, Украина нарушила договоренности с Приднестровьем о транзите этого груза через свою территорию. Юридическое управление Приднестровского республиканского банка не исключает, что незаконные действия молдавской стороны будут оспорены в суде.

10 декабря. По случаю 56-й годовщины со дня принятия Всеобщей декларации прав человека в Молдове начала работу четвертая Конференция по Национальному плану действий в области прав человека, на которую приглашены более 250 человек, включая руководство парламента и правительства РМ, представителей центральной и местной администрации, профсоюзов, неправительственных организаций, парламентских адвокатов, средств массовой информации и др.

10 декабря. Как сообщили в миссии ОБСЕ в Кишиневе, 14-15 декабря с. г. в Вене пройдет встреча посредников в процессе урегулирования приднестровского конфликта от России, Украины и ОБСЕ, в ходе которой будут обсуждены меры по укреплению доверия и безопасности в Молдове. Инициатором ее проведения выступил глава миссии У.Хилл, под руководством которого был разработан пакет мер по укреплению доверия и безопасности в Молдавии. Представителям Кишинева и Тирасполя он был передан 22 июня 2004 г. в ходе визита в Молдову на тот момент действующего председателя ОБСЕ С.Паси. Предложения предусматривают сокращение войск и военного потенциала сторон.

По словам У.Хилла, ОБСЕ выступает за создание в Молдове единой армии и общего оборонного пространства. Планируется, что помимо мер по укреплению доверия и безопасности в Молдове посредники обсудят также общий фон нынешних отношений Кишинева и Тирасполя.

10 декабря. Министр иностранных дел РМ А.Стратан принял участие в работе заседания Совета Североатлантического альянса, которое прошло в Брюсселе.

11 декабря. В Тирасполе прошла отчетно-выборная конференция Союза украинцев Приднестровья. Союз украинцев ПМР – одна из самых многочисленных общественных организаций в Приднестровье. Она существует уже 13 лет. С помощью союза многие жители Приднестровья получили украинское гражданство и паспорта этого государства, организация серьезно занимается развитием национальной культуры и просвещения на украинском языке, помогает молодежи поступать в вузы Украины. Еще один аспект деятельности Союза – политический. Украинцы Приднестровья заняли активную позицию в вопросе молдо-приднестровского урегулирования, считают, что имеют полное право требовать всяческой защиты от властей Украины – их второй родины.

Новым главой организации стал директор Межрегиональной академии управления персоналом В.Проценко. Его заместителем избран Л.Ткачук, руководитель бендерского общества украинской культуры.

11 декабря. В Кишиневе состоялся Vсъезд Партии коммунистов Республики Молдова, на котором с основным докладом выступил председатель партии и президент страны В.Воронин.

11 декабря. Партия коммунистов Республики Молдова становится сегодня подлинно левой партией нового европейского типа, готовой в новых исторических условиях активно и целеустремленно продолжить борьбу за извечные гуманистические идеалы, за реальное утверждение человеческого достоинства, за социализм, заявил председатель партии, президент страны В.Воронин, выступая на прошедшем в Кишиневе V съезде ПКРМ.

11 декабря. На пост председателя Партии коммунистов Молдовы вновь был избран В.Воронин. Такое решение единогласно приняли делегаты V съезда ПКРМ. В работе съезда приняли участие более 620 делегатов, представляющих муниципальные, районные и первичные организации ПКРМ, многочисленные приглашенные – ветераны, активисты и сторонники партии, депутаты парламента, члены правительства, представители общественности.

Выступая перед участниками съезда с политическим отчетом ЦК ПКРМ, вожак молдавских коммунистов назвал съезд знаковым событием, подчеркнув, что впервые в своей новой партийной биографии партия обсуждает не ход и итоги борьбы за власть, а практические почти 4-летние результаты реализации этой власти.

11 декабря. Приднестровским урегулированием должны заниматься не дипломаты в рамках пятистороннего формата, а прокуроры России, Украины и Молдовы с привлечением специалистов Интерпола, заявил президент РМ В.Воронин, выступая на V съезде Партии коммунистов Молдовы.

В своем выступлении Воронин отметил, что неурегулированность приднестровского конфликта коренится, прежде всего, в коррупционном сговоре части бывшей и теперешней молдавской и приднестровской номенклатуры с международной организованной преступностью.

12 декабря. Президент РМ и председатель Компартии В.Воронин назвал оскорбительным российское военное присутствие в республике. Выступая на V съезде Партии коммунистов РМ, он отметил, что нет причин для сохранения военного присутствия России в Молдове, причем в таких символических, микроскопических масштабах. Воронин сказал, что ОГРВ сегодня служит последним прикрытием сепаратистов. «Мы знаем, кто изобретает для высшего руководства России надуманные предлоги для замораживания данной ситуации, и сожалеем, что организованная преступность и международный чиновничий интернационал столь дерзко вбивают кол в российско-молдавские отношения», - подчеркнул он.

13 декабря. Делегация парламента РМ, возглавляемая вице-спикером М.Камерзаном, отбыла с визитом в Китай. В Пекине молдавские парламентарии проведут встречи с представителями китайского парламента, Центрального комитета Коммунистической партии Китая, Народного политического консультативного совета КНР.

13 декабря. В Северной Каролине проходит заседание двустороннего комитета по сотрудничеству между штатом и Республикой Молдова, которое должно завершиться 17 декабря с.г.

13 декабря. Приднестровье возбудит уголовное дело по факту конфискации спецслужбами Молдовы крупной партии приднестровских монет, отчеканенных в Польше, заявил журналистам в Тирасполе замминистра госбезопасности Приднестровья О.Гудымо. Он подчеркнул, что денежно-кредитная система Приднестровье существует уже десять лет, поэтому конфискация монет является не перекрытием канала контрабанды, а грубой провокацией.

14 декабря. Посол России в Молдове Н.Рябов заявил о готовности оказать содействие в развитии контактов муниципия Бельцы с российскими областями, подчеркнув наличие большого потенциала для межрегионального сотрудничества.

14 декабря. Президент РМ В.Воронин поздравил Траяна Бэсеску с его избранием на пост президента Румынии. В своем поздравительном послании он выразил уверенность в том, что сильное желание европейской интеграции народов двух стран будет и в будущем служить солидной базой для развития молдавско-румынских отношений в духе добрососедства, уважения и взаимной выгоды.

[Версия для печати]

Приднестровская проблема на СМИД ОБСЕ в Софии (6-7 декабря 2004 года)

Рудольф Матвеев

Как и ожидалось, участники 12 – го заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Софии довольно много внимания уделили вопросам, прямо или косвенно связанным с урегулированием приднестровского конфликта.

Во-первых, частично это произошло потому, что Кишинев в последнее время развернул бурную внешнеполитическую деятельность с целью обсуждения и принятия в ходе министерского форума т.н. Декларации по стабильности и безопасности для Республики Молдова, которая должна была стать, по его замыслу, как бы коллективной гарантией и содействием подписавших документ государств и европейских организаций в решении приднестровской проблемы, воссоединении страны и в ее дальнейшем демократическом суверенном развитии.

Во-вторых, США, страны Евросоюза и НАТО в очередной раз использовали трибуну ОБСЕ как средство давления на Россию, чтобы заставить ее выполнить обязательство по выводу своих войск и вывозу вооружений и боеприпасов из Приднестровья. C этим обещанием, как многие помнят, постарался в 1999 г. на саммите ОБСЕ в Стамбуле «крупный стратег» по выводу из-за границы наших войск во «чисто поле» бывший российский президент Б.Ельцин, хотя Россию об этом тогда никто не просил.

И вот, Вашингтон в лице госсекретаря США К.Пауэлла вновь заявил, что без вывода российских войск из Молдовы и Грузии Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе ратифицировано не будет.

В-третьих, Россия, стремившаяся сдвинуть с мертвой точки процесс приднестровского урегулирования и поддержать первоначальную идею президента РМ В.Воронина о заключении Пакта стабильности и безопасности для Молдовы от июня с.г., изложила в Софии свою позицию по этой проблеме, заявив вместе с тем о неприемлемости появившейся взамен пакта Декларации, которая кардинально изменила его содержание.

Москва напомнила также о том, что она выполнила свои обязательства по ДОВСЕ в конце 2001 г., когда из Приднестровья было вывезено или уничтожено (утилизировано) на месте более 360 единиц тяжелого вооружения (танки, бронемашины, артиллерийские установки), попадавших под ограничения по договору. Что касается вывода войск, то, по мнению российской стороны, решение этого вопроса лежит в плоскости двусторонних отношений России с Молдовой и Грузией, у которых в этой связи есть свои собственные обязательства.

Делегация США еще раз продемонстрировала на встрече министров иностранных дел ОБСЕ в Софии, что главным для Вашингтона был и остается вопрос о выводе российских войск из Приднестровья, а не подписание Декларации. А каким будет государственное устройство будущей Молдавии и каким – формат переговорного процесса по приднестровскому урегулированию, для него, как оказывается, в сущности, вторично.

Позиция американцев относительно ратификации адаптированного ДОВСЕ, конечно, была известна Кишиневу, но то, что американский представитель ничего не скажет о значимости подписания Декларации по Молдове для укрепления стабильности в регионе и на континенте, было для молдаван неожиданностью.

Хотя мотивы таких действий, как кажется, вполне объяснимы. Видя, что Россия категорически не воспринимает новую декларацию и не намерена ее подписывать, без чего документ будет явно нежизнеспособен, США решили не заострять на нем внимание и сосредоточиться на главной задаче – необходимости добиваться вывода российских военных и вывоза боеприпасов из Приднестровья.

Кроме того, на наш взгляд, американцы решили не торопиться еще и потому, что вскоре у них могут появиться и другие варианты решения проблемы Приднестровья. В случае прихода (привода) к власти на Украине откровенно прозападного политика В.Ющенко, а для этого США делают все возможное, приднестровское урегулирование может приобрести совершенно другие параметры, когда у Приднестровья будет не много шансов рассчитывать не только на возможное самостоятельное существование, но и на получение особого статуса в составе Молдовы. Вряд ли новая власть на Украине будет противиться установлению жесткого таможенного контроля со стороны Запада и Молдовы на приднестровском участке молдавско-украинской границы, что делает экономическое выживание непокорного Приднестровья весьма проблематичным.

А интересы примерно 200 тысяч этнических украинцев и 30 тысяч проживающих в регионе граждан Украины В.Ющенко особенно беспокоить не будут, тем более, что последние почти все проголосовали за его политического противника В.Януковича.

Пока позиция Киева по приднестровскому урегулированию достаточно противоречива. С одной стороны, он по-прежнему выступает за сохранение пятистороннего формата переговоров и считает, что Кишинев и Тирасполь должны как можно быстрее вернуться за стол переговоров. А с другой стороны, на Украине не возражают против создания еще одного переговорного механизма с участием США и Евросоюза.

Выступая на заседании СМИД ОБСЕ в Софии, представитель ЕС, министр иностранных дел Нидерландов Б.Бот, как и К.Пауэлл, коснулся приднестровской проблемы, прежде всего, в части вывода российских военных из региона, но он говорил и о заинтересованности Евросоюза в принятии Декларации по Молдове.

О готовности присоединиться к декларации заявила также Румыния. Поддакнул в пользу ее подписания и представитель Грузии С.Зурабишвили, который выступал в этом вопросе, как он сказал, и от имени ГУУАМ.

Несмотря на такую поддержку, действия США на софийской встрече ОБСЕ обескуражили Кишинев. Притом и Россия накануне пленарного заседания СМИД еще раз дала понять молдаванам о неприемлемости для нее «пустопорожней» декларации. «Карточный домик» их надежд на подписание документа рассыпался на глазах.

В результате, у молдавского руководства, как это уже бывало, сдали нервы, и ничего не придумав иного, в Кишиневе было решено опять свалить все на Россию. Министр иностранных дел Молдовы А.Стратан в своем выступлении договорился до того, что назвал присутствие российских войск на территории страны военной оккупацией.

Чтобы говорить об «оккупации» Молдавии российскими войсками, на это нужно иметь очень большое воображение. Всех российских военных в Приднестровье сегодня насчитывается примерно 1500 человек, которые заняты в основном караульной службой, охраняя склады с вооружением и боеприпасами, оставшимися от 14-й армии. По мере вывоза российского военного имущества из Приднестровья число наших военных постепенно сокращалось. Еще совсем недавно Оперативная группа российских войск в ПМР насчитывала более 3 тысяч солдат и офицеров. Все это хорошо известно Кишиневу. В то же время молдавская сторона вместе с западными экспертами неоднократно высказывалась за усиление охраны военных арсеналов ОГРВ в приднестровском регионе, чтобы оружие, не дай бог, не попало в ненужные руки. А теперь что, разве Кишиневу уже безразлично, кому оно попадет. Хотя, может быть, так и задумано - тогда уж точно можно призвать западников решить приднестровскую проблему проверенным в Югославии и Ираке способом. А окажется ли на самом деле у приднестровцев это оружие, это уже не важно.

Вот в Ираке – это действительно оккупация в чистом виде, где присутствуют и молдавские военные, помогая американцам «демократизировать» Ирак и его население.

В приднестровском регионе, кроме ОГРВ, дислоцируются также два батальона неполного состава миротворцев России (до 400 чел.), но которые входят в число тех же полутора тысяч российских военных, упомянутых выше. Эти миротворцы, наряду с миротворцами Молдовы и Приднестровья, составляют Совместные миротворческие силы и выполняют в соответствии с российско-молдавским Соглашением от 21 июля 1992 г. миссию по сохранению в зоне безопасности обстановки мира и стабильности.

Утверждения о том, что российские военные мешают достижению урегулирования приднестровской проблемы и даже поддерживают Тирасполь в его действиях по грубому нарушению прав человека в регионе, оставим на совести господина Стратана и его наставников.

Российский контингент миротворцев, играющий основную роль в осуществлении миротворческой операции, наоборот, помогает в создании условий для политического диалога пока еще конфликтующих сторон. Сегодня, когда до крайности обострились отношения между Кишиневом и Тирасполем, миротворцы являются сдерживающей силой, которая не дает «горячим» головам встать на путь силового вооруженного противостояния. Хотя не секрет, что уже были попытки столкнуть между собой даже миротворцев.

Истерика по поводу якобы «оккупации» Молдавии Россией, незаконности пребывания российских «войск» в Приднестровье и т.п., безусловно, преследовала также цель потрафить США, показать, что позиция нынешнего руководства страны в этом вопросе бескомпромиссна и нацелена на ликвидацию военного присутствия Москвы в регионе, чего так давно добивается Запад.

Хотелось бы отметить еще одно интересное обстоятельство. До выступления А.Стратана в Софии о русской оккупации Молдовы говорили лишь крайне правые, прорумынски настроенные националисты. Их основным лозунгом практически на всех антиправительственных манифестациях в Кишиневе было требование вывода российских «оккупантов». Ныне эту антироссийскую галиматью берут на вооружение официальные власти, коммунистическое правление Молдовы, которое и выжило в 2002 г. в противостоянии с радикальной националистической оппозицией, в значительной степени, благодаря политической и материальной помощи со стороны Кремля.

Зачем В.Воронину понадобилось «наводить тень на плетень» с выдумкой о российской оккупации страны, до конца понять трудно. Если это сделано также с прицелом на предстоящие парламентские выборы, вряд ли можно назвать акцию удачной находкой. Кроме национал-фронтистов Ю.Рошки, никто в Молдове, а тем более в Приднестровье, никогда не принимал и не принимает русских за оккупантов.

Возвращаясь к нашей теме приднестровского урегулирования и ее обсуждения на СМИД ОБСЕ в Софии, можно сказать, что расчеты Кишинева на подписание Декларации по Молдове не оправдались. Несмотря на оптимистическое заявление премьер-министра РМ В.Тарлева об успешном участии молдавской делегации в работе форума ОБСЕ в Болгарии, хвастать ей особенно нечем, разве что исполнением антироссийских экзерсисов.

Приднестровское урегулирование не сдвинулось не на шаг, хотя в скором времени, как полагает глава миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилл, возможно, до конца года, удастся провести еще одну встречу представителей Кишинева и Тирасполя при участии посредников.

Однако незавершенность выборов на Украине, ужесточение политики Кишинева по отношению к Приднестровью, а также скорый старт предвыборной кампании в Молдове не дают оснований полагать, что в рамках этой встречи могут появиться какие-либо позитивные сдвиги в деле нормализации отношений между Молдовой и Приднестровьем.

На этом можно было статью и закончить, но на один вопрос все же пока нет ответа. Почему на проводимый Кишиневом антироссийский курс Москва не реагирует должным образом?

Было одно-два заявления МИД России, в которых слегка пожурили молдаван за «неправильное поведение», и все. Возможно, последует еще одно «китайское предупреждение» в связи с последним заявлением А.Стратана в Софии. Но «Васька слушает и ест». Молдова как получала из России электроэнергию по льготным ценам, так и получает. Как получала российский газ, так и получает, несмотря на большую задолженность. Больше того, газпромовская дочерняя компания «Газэкспорт», поставляющая в Молдову 40% природного газа, намерена теперь продавать его по цене в 65-67 долл. США за 1 тыс. кубов, вместо 80 долл.

Россия уже заявила о готовности реструктуризировать государственный долг Молдовы (более 120 млн. долл. США) и исторические долги за поставленный газ (еще 120 млн. долл.) с аннулированием пени и штрафных санкций за все предыдущие годы.

Уже скоро Молдова будет поставлять на российский рынок без всяких ограничений сахар, табак и табачные изделия, спирт и т.д.

Конечно, речь не идет о сокращении экономических связей с Молдовой, да это и невозможно сделать. Речь идет о том, чтобы двустороннее сотрудничество между нашими странами было в полной мере выгодным и российскому государству, а не только Кишиневу. Наверное, молдавскому руководству все же стоило бы задуматься над тем, что сегодня, накануне парламентских выборов его позиции в стране были бы не столь предпочтительными по сравнению с его политическими противниками, если бы не лояльное к нему отношение со стороны России.

К сожалению, последние события в Кишиневе показывают, что со здравым смыслом у молдавских правителей дела обстоят все хуже и хуже. Достаточно прочитать выступление президента и лидера коммунистов Молдовы В.Воронина на V съезде ПКРМ, особенно в той части, где он говорит об урегулировании проблемы Приднестровья.

Создается впечатление, что В.Воронину урегулирование и не нужно. Тональность заявлений молдавского президента становится все более агрессивной, и не только по отношению к Приднестровью, но и по отношению к России, Украине. Довольно много тяжелых камней (обвинений) бросил он и в огород своих коллег, находившихся до него у власти в Молдове.

Нагнетаемая президентом атмосфера хулы и ненависти к Приднестровью ставит под угрозу весь процесс приднестровского урегулирования. Да и славянское население Молдовы теперь трижды подумает, прежде чем голосовать за молдавских коммунистов и самого Воронина.

Вообще, неплохо Кишиневу было бы помнить, что навязанные навязчивые идеи до хорошего никогда не доводили. Не хотелось, чтобы В.Воронина постигла печальная судьба бывшего министра обороны США, ныне давно покойного Д.Форрестола, который с криком «Русские идут!», выбросился из окна.

[Версия для печати]

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 12-м заседании СМИД ОБСЕ в Софии

7 декабря 2004 г.

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

Прежде всего, позвольте поблагодарить болгарских хозяев за хорошую организацию нашей встречи и успешное председательство в ОБСЕ в 2004 году.

Этот год был для всех нас непростым, нашим странам пришлось вынести немало тяжелых испытаний. Самые драматичные были связаны с новыми атаками международного терроризма в Испании, Турции, Узбекистане, России, а также в ряде стран за пределами ОБСЕ. Чудовищной катастрофой стала трагедия Беслана, где террор перешел крайнюю черту подлости и трусости, направив свои действия против невинных и беззащитных детей.

Сегодня мы принимаем Заявление министров, осуждающее эти акты насилия, и солидный пакет конкретных антитеррористических решений. Мы за дальнейшее наращивание антитеррористического потенциала ОБСЕ и расширение сотрудничества государств в противодействии современным угрозам.

Полезную работу проводил в истекшем году Форум по сотрудничеству в области безопасности, наработав к СМИД ряд прикладных решений. К сожалению, однако, не продвинулись мы в фундаментальных вопросах обеспечения подлинно общеевропейской безопасности, прежде всего в деле вступления в силу Соглашения об адаптации ДОВСЕ. Россия, как и Украина, Белоруссия и Казахстан, ратифицировала это Соглашение. Таким образом, мы выполнили все имеющие отношение к ДОВСЕ обязательства, принятые на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 году. Призываем других партнеров поступить так же. Вновь предлагаем подумать об адаптации к новым условиям Венского документа 1999 года о мерах доверия. Полагаем, что делу укрепления стабильности и безопасности на евроатлантическом пространстве, а также повышению доверия между государствами-участниками послужит реализация нашей инициативы о проведении весной следующего года семинара высокого уровня по военным доктринам и оборонной политике в регионе ОБСЕ.

Что касается региональных конфликтных ситуаций, то проявляющаяся порой нетерпеливость в подходе к их разрешению, соблазн “разрубить” их одним махом представляются не лучшим путем. Так можно получить противоположный результат, спровоцировать возвращение конфликтов в “горячую” фазу. Экспертиза ОБСЕ должна подкреплять, а не девальвировать и тем более не подрывать существующие переговорные форматы.

Нынешняя напряженность в отношениях между сторонами конфликтной ситуации в Молдавии во многом стала следствием упущенного в прошлом году не по нашей вине реального шанса добиться решительного прорыва в урегулировании. В течение года мы так и не услышали ни одного серьезного аргумента против подготовленного совместными усилиями по просьбе самих конфликтующих сторон "Меморандума Козака". Остается без ответа наш вопрос, который мы вновь подтвердили в ходе саммита Россия-ЕС в Гааге 25 ноября 2004 г., что конкретно не устраивает ряд наших партнеров в этом Меморандуме и почему было сорвано подписание уже парафированного сторонами документа. Если бы не было этого срыва, то конфликт давно был бы урегулирован, включая и решение вопроса о вывозе из Приднестровья остающихся там боеприпасов.

Если говорить о международных гарантиях урегулирования, то мы по-прежнему готовы хоть сегодня подписать "Пакт стабильности и безопасности для Республики Молдова" в том виде, как он был первоначально предложен Президентом В.Н.Ворониным, и при том понимании, что он вступит в силу сразу после достижения политического урегулирования приднестровской проблемы, как часть пакета. Однако последние вариации на тему декларации СМИД по данному вопросу, инициированные извне и в обстановке непонятной секретности, - это попытка выхолостить содержание базовых элементов урегулирования и исключить из процесса одну из сторон, что противоречит всем имеющимся решениям, да и здравому смыслу. Добавленная стоимость такой декларации была бы близка к нулю, - а может быть и со знаком “минус”. Россия будет строго руководствоваться Договором 2001 г. о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Молдова, юридически обязывающие положения которого идут значительно дальше формул проекта декларации. Выход из нынешнего тупика мы видим лишь один - отказаться от бесплодных политических маневров вокруг искусственного поиска новых форматов урегулирования и убедить стороны в необходимости совместной работы при содействии трех посредников: России, Украины и ОБСЕ, - над будущей схемой совместного проживания.

Только такой подход - искать урегулирование на основе договоренностей самих противостоящих сторон - полностью соответствует международной практике. Он целиком оправдан и применительно к конфликтным ситуациям в Грузии.

Но вряд ли удастся приблизить подобные договоренности, если с высоких трибун в Кишиневе и Тбилиси оппонентов в Тирасполе, Сухуми и Цхинвали будут и далее именовать врагами и марионетками. Это путь к дальнейшему размежеванию, а не к согласию.

Сегодня нужны не политические лозунги, а конкретные меры по оздоровлению ситуации вокруг Южной Осетии на основе Сочинских договоренностей З.Жвании и Э.Кокойты 5 ноября с.г. Ожидаем от обеих сторон последовательных шагов в деле выполнения договоренностей, направленных на укрепление доверия между Тбилиси и Сухуми, прежде всего в экономической сфере. Со своей стороны, Россия делает все от нее зависящее, чтобы ситуация в Абхазии (Грузия) вернулась в правовое поле. Очевидна бесперспективность попыток искусственно форсировать определение статуса Абхазии. Кстати, не будем забывать о рекомендациях Венецианской комиссии Совета Европы относительно необходимости обеспечить автономный статус Аджарии. Надеемся услышать, как грузинские коллеги собираются выполнить эту рекомендацию. Дело в том, что фактическая ликвидация аджарской автономии не добавляет доверия в грузино-абхазских и грузино-югоосетинских отношениях.

Деятельность ОБСЕ на экономическом треке, как и на других направлениях, призвана содействовать коллективному анализу актуальных для всех участников ОБСЕ проблем. Предлагаем провести в 2005 г. Конференцию по энергетической безопасности в регионе ОБСЕ, имея в виду обсудить на ней такие вопросы, как развитие международного сотрудничества в энергетическом секторе, укрепление общей безопасности энергетических поставок, продвижение энергетической эффективности и энергосбережения.

Сохраняют свою значимость усилия, предпринимаемые ОБСЕ в той области, которая именуется человеческим измерением. Хотел бы еще раз привлечь внимание к важности защиты прав национальных меньшинств, которые ущемляются в Латвии и Эстонии. Напомню о важной резолюции по этой теме, принятой в июле 2004 г. Парламентской Ассамблеей ОБСЕ, а также о рекомендациях Комиссара ОБСЕ Р.Экеуса.

Говоря о проблемах меньшинств, не будем забывать и об обязательствах, взятых Грузией 12 лет назад при вступлении в Совет Европы - принять закон о возвращении турок-месхетинцев на свою историческую родину.

В следующем году мы будем отмечать 60-ю годовщину окончания Второй мировой войны и 30-летие подписания хельсинкского Заключительного акта. Полагаем весьма важным для сохранения исторической памяти народов Европы и обеспечения единства в борьбе с новыми вызовами и угрозами принятие нашей министерской встречей Декларации в связи с 60-летием окончания Второй мировой войны.

Одновременно эти рубежные даты побуждают задуматься о роли самой ОБСЕ. Как организация справляется со своим изначальным предназначением форума равноправного диалога и коллективного принятия решений по всему комплексу вопросов европейской безопасности? Какую "добавленную стоимость" способна она приносить в сравнении с другими форматами нашего взаимодействия? От ответов на эти вопросы зависит роль и место ОБСЕ в формирующейся архитектуре многостороннего сотрудничества на евроатлантическом пространстве. Надо сделать все, чтобы наша организация не столкнулась со своего рода кризисом идентичности. А такая опасность существует.

С сожалением приходится констатировать, что сравнительные преимущества ОБСЕ подвергаются эрозии. Все мы знаем, о каких дисбалансах и “двойных стандартах” идет речь. Организация не только перестает быть форумом, объединяющим государства и народы, но и, наоборот, начинает работать на их разъединение. Все это не способствует повышению доверия к ОБСЕ и степени ее востребованности.

Отсюда тревога и целый ряд предложений по выправлению ситуации, прозвучавшие в Заявлении стран СНГ от 3 июля 2004 г. и в их Обращении к коллегам по ОБСЕ от 15 сентября 2004 г. В этом Обращении содержится конструктивная концепция развития ОБСЕ в интересах всех 55 государств-участников.

Как нам представляется, будущее - за такой ОБСЕ, которая реально помогала бы всем участникам решать общие для них проблемы и была готова оказывать каждому из них практическое содействие в реализации полезных для них проектов. Механизмы такой ОБСЕ служили бы странам-участницам, реальным потребностям их развития и взаимоотношений, работали бы на предотвращение возникновения новых разделительных линий на нашем континенте. При этом важно понять, что реальное единство общеевропейского процесса можно обеспечить только на основе признания уважения многообразия, учета культурных, исторических, национальных и иных отличий наших стран.

ОБСЕ нуждается во всеобъемлющей реформе. Уверен, что сегодня мало кто станет подвергать это сомнению. Данной важнейшей задаче должна быть подчинена деятельность Организации в следующем году. Необходимы реальные сдвиги в оптимизации работы Секретариата и институтов, переориентировании полевых присутствий на конкретную проектную деятельность по запросам принимающих государств.

Чтобы избежать все более пагубной практики “двойных стандартов” в оценке избирательных процессов, требуется разработать систему объективных критериев, которые распространялись бы на все пространство ОБСЕ. Мы об этом говорим уже четыре года. В отсутствие таких критериев мониторинг избирательных процессов не только утрачивает смысл, но и становится инструментом политических манипуляций и фактором дестабилизации.

Составной частью реформы должна стать перестройка системы финансирования ОБСЕ. В том, что касается шкал взносов, необходимо воплотить в жизнь принцип реальной платежеспособности государств в соответствии с методологией ООН, заняться совершенствованием порядка расходования внебюджетных средств. Мы убеждены, что дальше затягивать решение этого перезревшего вопроса нельзя. Без твердых обязательств на сей счет мы не сможем поддержать утверждение бюджета на 2005 г.

Наша организация сохраняет свой уникальный потенциал форума встречи государств, имеющих разное географическое положение на евроатлантическом и евразийском пространствах и принадлежащих к тем или иным организациям менее широкого состава. Только от нас самих зависит, сумеем ли мы превратить ОБСЕ в действительно эффективный коллективный механизм по обеспечению интересов всех ее участников на основе консенсуса как гарантии равноправия и взаимоуважения или ОБСЕ просто превратится в арифметическое слагаемое более узких по составу структур.

Разумеется, важный вклад в достижение этой цели призвано внести будущее словенское председательство. Желаем нашим коллегам в Любляне успехов на этом пути и рассчитываем, что все мы поддержим словенское Председательство в решении важных задач по реальному реформированию Организации.

[Версия для печати]

Украинский разлом: отразятся ли события в соседней стране на Приднестровье?

30 ноября 2004 г., «Ольвия-пресс»

Олег Елкин

Наш восточный сосед Украина сегодня в центре внимания мирового сообщества. Запад до сих пор не может смириться с поражением своего кандидата на президентских выборах. Уже совершенно очевидно, что сценарий, который пытаются воплотить сегодня в соседней стране сторонники Виктора Ющенко, заранее разработан и координируется извне.

Приднестровье события в Украине не затронули напрямую, но так или иначе они окажут влияние на будущее республики. Тем более, что выбор приднестровцев совпал с выбором большей части украинских избирателей. Кстати, первыми, кто поздравил Виктора Януковича с заслуженной победой, стали президент России Владимир Путин и Президент Приднестровья Игорь Смирнов.

В том, что сегодняшние действия сторонников Ющенко в Украине заранее спланированы и отработаны в деталях, Брюссель и Вашингтон косвенно признались еще задолго до украинских выборов. Американская и европейская пресса откровенно говорила о том, что Запад не будет мириться с победой неугодного ему кандидата. События последних дней показали, что Запад не намерен мириться и с выбором украинского народа. Вслед за Югославией и Грузией сценарий очередной заказанной революции уже запущен.

«Сценарий бархатных революций, который применялся до сего времени в относительно небольших по населению государствах, теперь начал апробироваться и в крупных странах, - отмечает директор приднестровского филиала института национальной стратегии России Дмитрий Соин. - Украина - крупнейшая европейская страна, и сейчас в ней обкатывается технология крупнейшего бархатного переворота».

Понятно, что десятки тысяч людей, которые получают ежедневную плату за свое участие в митингах протеста, мало похожи на выразителей народной воли. Точно так же, как в Югославии и Грузии, их давно готовили к своему выступлению. И то, что мир увидел сегодня в Украине – финальная часть масштабной постановки западного режиссера. Те ресурсы, которые Вашингтон вложил и продолжает вкладывать в украинский сценарий, говорят только об одном. События прошедшей недели стали, пожалуй, самой откровенной иллюстрацией действительных целей Запада на постсоветском пространстве.

«Им необходима Украина, которая играет серьезную геополитическую роль в евроазиатском раскладе, - говорит Дмитрий Соин. - Все-таки сама по себе Россия – это больше азиатская, чем европейская страна, потому что большая часть ее территории находится в Азии, за Уралом. И для того, чтобы Россия стала евразийской сверхдержавой, ей просто необходимы такие союзники, как Украина и Белоруссия. И если Белоруссия на долгие годы включена в геополитическое пространство России, то с Украиной остается вопрос открытым. И тот же самый Бжезинский в своих работах, и другие американские политологи, политики подчеркивали, что без Украины Россия никогда не станет евроазиатской страной. Ей жизненно необходимы максимально близкие, союзные отношения между Киевом и Москвой. Поэтому Запад, который заинтересован в изоляции России, в вытеснении ее на периферию, делает все возможное, чтобы оторвать Украину, поставить там прозападного президента, сформировать прозападный режим и навсегда закрыть этот вопрос».

В этом ряду – и демонстративный отказ западных стран признать легитимность украинских выборов, и попытки использовать разделение страны на прозападную и провосточную части для физического раскола государства. Президентские выборы раскололи не только Украину. Линия раздела проходит и за пределами страны. В то время, как наблюдатели СНГ заявили о соответствии выборов демократическим стандартам, западные организации, и, прежде всего, ОБСЕ, заняли противоположную позицию. Запад еще до выборов объявил, что демократичной для него будет только победа Ющенко. Этот раскол нашел свое отражение и на берегах Днестра. Президент Приднестровья поздравил Януковича с безусловной победой в один день с российским президентом. Власти соседней Молдовы эту победу не признают.

Первым в Кишиневе выступил лидер местных фронтистов Юрий Рошка, который призвал молдавские власти не признавать итоги украинских выборов и провозгласил Виктора Ющенко законным президентом. Официальный Кишинев в точности учел рекомендации Рошки. Министерство иностранных дел Молдовы заявило, что нет оснований признавать результаты выборов в Украине. Точно такая же позиция звучит и в заявлении правящей воронинской партии. Таким образом, вместе с Западом молдавские власти выступили против законно избранного президента Украины Януковича.

Понятно, что это не просто заявления. Официальный Кишинев сегодня фактически стал активным участником того сценария, который пытается воплотить в Украине Вашингтон. Известно, что власти Молдовы возлагали большие надежды на победу Ющенко. У западного кандидата Кишинев рассчитывал получить поддержку в своих попытках изолировать экономику Приднестровья и в результате ликвидировать саму республику. Сегодня молдавские власти не только вносят свой посильный вклад в попытку государственного переворота в Украине, но и стремятся использовать ситуацию для давления на Приднестровье.

Правительственная газета Молдовы сообщила о том, что в Киев направлена бригада приднестровского милицейского спецназа «Днестр», которая приведена в полную боевую готовность в одном из районов украинской столицы. Источник этой информации – депутатская группа сторонников Ющенко. Печатный орган молдавского правительства уточняет, что 350 приднестровских спецназовцев готовы в любой момент вмешаться в киевские события.

Как выяснилось в тот же день, страшилка про бойцов из Приднестровья – это примерно то же, что и сообщения о российском спецназе в Украине, которые уже опровергла официальная Москва. На самом деле вся бригада «Днестр» находится и находилась в Приднестровье. Выполнять задачи за пределами страны она просто не имеет права.

«Да, действительно, в структуре МВД ПМР есть бригада особого назначения «Днестр», которая выполняет специфические функции в борьбе с преступностью, по охране общественного порядка, – сообщил первый заместитель министра внутренних дел ПМР Олег Беляков. – Но эта бригада предназначена для проведения специальных операций на территории нашей республики. Никаких задач за пределами ПМР она не выполняла и выполнять не будет, поскольку все документы, регламентирующие деятельность этого подразделения, строго определяют зону и порядок его действий. Всякие измышления по поводу нахождения наших структурных подразделений, в частности ОБОН «Днестр», на территории Украины, с целью повлиять на итоги выборной компании, беспочвенны».

Свой комментарий журналистам дал и командир бригады особого назначения «Днестр» Сергей Чабан: «В данный момент вверенное мне подразделение сдает итоговую проверку за летний период обучения. Я могу сказать с полной ответственностью, что личный состав находится в местах постоянной дислокации и каких-либо приказов и указаний относительно его перемещения я не получал».

С «приднестровским спецназом в Украине» Молдова явно прокололась. Но такие выпады в адрес Тирасполя – красноречивый симптом. Независимо от того, чем завершатся события в соседней стране, прямое столкновение Запада и Востока не ограничится одной Украиной. Уже сегодня многие эксперты прогнозируют, что следующей ареной может стать территория бывшей Молдавии. Американская пресса откровенно пишет о том, что все пространство между Россией и Евросоюзом должно перейти под надежный контроль Запада. И те ресурсы, которые брошены на Украину, очень скоро вновь могут оказаться востребованными. О том, что такой прогноз вполне реален, заявил на прошедшей неделе министр государственной безопасности Приднестровья.

«Сценарий в Югославии, сценарий в Грузии, в Аджарии, в Украине – это действительно звенья одной цепи, и штаб управления этими процессами находится в известной нам стране, которая теперь объявила себя единственной супердержавой, - заявил на встрече с журналистами Владимир Антюфеев. - После того, как Западу, я надеюсь, не удастся сломить Украину, он весь свой ресурс бросит на Молдову. Будет большая битва за Кишинев. Но для того, чтобы разгромить здоровые силы в Молдове, если там таковые имеются, нужно нанести удар по Приднестровью. Мы готовы к отражению этого удара».

Известно, что западные структуры с помощью своих молдавских коллег уже давно готовят почву для такого удара. Это очень тонкая и очень объемная работа. Опыт Югославии, Грузии и той же Украины говорит о том, что необходимый элемент западных сценариев – это подготовка нужных структур внутри государства. Информационное агентство «Ольвия-пресс» уже рассказывало о том, как формируются и финансируются в Приднестровье так называемые «группы сопротивления». Эксперты отмечают, что в последние месяцы их активность заметно возросла. Если раньше участники западных проектов стремились не афишировать свою деятельность, то сегодня они вполне открыто демонстрируют себя и свои цели.

Яркий пример – позиция, которую заняли тираспольские друзья президента Воронина и террориста Урыту на недавнем семинаре в Кишиневе. Вместе с другими участниками семинара приднестровские депутаты Александр Радченко и Николай Бучацкий от имени народа Приднестровья поддержали молдавскую позицию о необходимости замены миротворцев России на Днестре на военные силы Запада.

Это говорит не только о полной управляемости тираспольских друзей Кишинева, но и о том, что западный сценарий в Приднестровье начинает переходить в открытую фазу. Эксперты говорят, что возросшая активность западных структур на «приднестровском направлении» напрямую связана с задачей перенести грузинский и югославский успех на берега Днестра.

«Для этого уже создаются предпосылки, формируется база возможной бархатной революции, – сообщил в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» директор приднестровского филиала института национальной стратегии России Дмитрий Соин. – Так, бюджеты фондов, которые финансируют пятую колонну здесь у нас, выросли до семизначных цифр. В общей же сложности речь идет о десятках миллионов долларов и евро, которые вбрасываются сюда регулярно. Если вы обратите внимание на количество конференций, семинаров, круглых столов, которые проводятся в Кишиневе по молдо-приднестровской тематике со знаком минус для Тирасполя, вы поймете, что эти деньги работают. Там регулярно собирают экспертов, так называемых правозащитников, лидеров пятой колонны, там их обучают, проводят так называемые тренинги. И вполне можно прогнозировать, что уже зима-весна 2005 года будут очень интересны с этой точки зрения».

Эксперты не исключают, что приднестровские друзья Кишинева попытаются попробовать свои силы уже на ближайших выборах в местные органы власти. Именно под эту задачу идут сегодня финансовые потоки из различных западных и кишиневских структур.

«Первая обкатка этого сценария может пройти уже на выборах в местные советы, когда финансируемые с того берега силы попытаются взять под контроль органы власти на местах, - считает Дмитрий Соин. - Украина показала, насколько это опасно. Заметьте, как один за другим областные советы западного сектора Украины выходили из подчинения законной власти и провозглашали своим президентом Ющенко. Я думаю, что эта идея может быть обкатана и у нас. Для того, чтобы это сделать, заказчикам революции нужно провести максимальное количество людей в органы власти Приднестровья».

Конечно, смешно и наивно сравнивать тираспольских друзей Кишинева с теми силами, которые проводят западный сценарий, например, в Украине. В отличие от массовых организаций соседнего государства, «приднестровский проект» Запада так и застрял на уровне одиноких фигур вроде Радченко и Бучацкого. Впрочем, их заграничных покровителей можно обвинить во многом, но только не в наивности. Заказчики приднестровской псевдооппозиции тоже начинают понимать, что с такими фигурами революции никак не сделаешь. Эксперты говорят, что сегодня внимание Кишинева и его западных хозяев переместилось в другую область. Кишиневские фонды пытаются вести работу с отдельными чиновниками из структур государственной власти Приднестровья.

«Запад стал в ПМР заложником собственной политики, - говорит директор приднестровского филиала института национальной стратегии России. - Изначально они стали финансировать группы и организации, которые в силу ущербности лидеров, низкого качества актива не имеют здесь никаких перспектив. И сколько бы денег в течение вот уже десяти лет не вкладывалось сюда, так называемая оппозиция так и не смогла стать реальным противовесом действующей власти. Единственное, на что они способны – это на клевету, на дезинформацию, различные информационные укусы через прессу Молдовы и через те СМИ, которые финансируются Западом и Молдовой и выходят здесь. В этой связи Запад начинает искать новые точки опоры в Приднестровье. Я думаю, что они будут пытаться привлекать на свою сторону людей из властных структур республики. Возможно, будут искать кого-то в государственных СМИ, кто бы мог им оказывать поддержку. Так, сейчас целый блок грантов выделен на работу с государственными СМИ - есть соответствующая программа, которая называется «Два берега». Новая схема будет предполагать попытки подкупа, попытки вовлечения в сферу своего влияния тех людей, которые имеют реальный авторитет здесь и располагают каким-то властным ресурсом».

Впрочем, комментируя возможный результат такой работы, эксперты уверены, что Западу вряд ли стоит рассчитывать на успех. По мнению социологов, связано это с особенностями приднестровского общества.

«С чем сталкиваются противники ПМР и почему у них практически всегда происходит сбой? – задается вопросом Дмитрий Соин. – Если взять, например, Украину, то там население понимает, что сколько бы в стране не менялось президентов, она останется признанным международным сообществом государством, членом ООН. Для ПМР любые политические потрясения могут означать лишь одно – ликвидацию государственности. И это хорошо понимают и политическая элита, и население. Этот инстинкт политического самосохранения играет очень серьезную роль в разрушении любых западных планов. То есть в любой момент люди могут себя остановить, понимая, что любые игры с той стороной могут привести к тому, что не будет государственности, а значит, и не будет никого из них. То есть вполне очевидно, что приход Молдовы – это и кадровые чистки, и возможно, этнические, и широкомасштабные политические репрессии. На мой взгляд, это очень серьезный противовес тем огромным деньгам, которые вбрасываются на разрушение ПМР».

Вместе с попытками создать себе опору внутри Приднестровья Кишинев продолжает работу и над главным сценарием молдавских властей. И кишиневские провокации в зоне безопасности, и попытки скомпрометировать российских миротворцев, и концентрация спецназа Молдовы на приднестровской границе – все это работает сегодня на одну задачу. Глава МГБ Приднестровья Владимир Антюфеев подтвердил на уходящей неделе предположения приднестровских и российских экспертов о том, что еще летом этого года Кишинев готовил серию локальных конфликтов на границе. Тогда молдавским планам помешала не только выдержка приднестровской стороны и миротворцев России. Среди высшего руководства силовых структур Молдовы далеко не все оказались готовы повторить 92-й год. Именно поэтому сегодня молдавский президент ведет кадровые чистки в своем окружении. Это, прежде всего, замена ключевых фигур в спецслужбах Молдовы и оборонном ведомстве.

«По надуманным мотивам был отстранен от должности министр обороны Молдовы, - напомнил на встрече с журналистами Владимир Антюфеев. - Но вы должны знать, что связано это отстранение с другим. Он отказался участвовать в подготовке силового варианта решения молдо-приднестровской проблемы. В результате его постигла та же самая участь, которая постигла бывшего министра молдавского МВД Дрэгэнела, который отказался пролить в Гагаузии кровь, и был смещен за это с поста».

Не случайно в команде, которую подобрал сегодня молдавский президент, немало участников агрессии 92-го. Это те люди, которые призваны, не задумываясь, выполнить любой приказ.

Как сообщил Владимир Антюфеев, «нам достоверно известно, что президент Молдовы Воронин дал команду МВД, СИБ и разведструктуре министерства обороны готовить ситуацию, при которой будет инспирирован ряд вооруженных конфликтов на границе с ПМР, что позволит обвинить российские миротворческие силы в несостоятельности и призвать интернациональный контингент, в данном случае НАТО, для стабилизации обстановки, а точнее, для оккупации Приднестровья».

Сегодня изо всех районов Приднестровья продолжают поступать тревожные сведения о кишиневских приготовлениях на границе. В Тирасполе отмечают, что так же, как и 12 лет назад, ключевая роль в молдавском сценарии отведена полиции.

«Мы сегодня имеем очень напряженную ситуацию в зоне с повышенным режимом безопасности, – заявил на прошедшей неделе первый заместитель министра внутренних дел ПМР Олег Беляков. – Это заметно в Бендерах, где сотрудники полиции ведут себя очень неадекватно, вызывающе по отношению к гражданам ПМР. Мы сегодня имеем очень сложную ситуацию и в районе Дубоссар, населенных пунктов Кошница, Погребя, Дороцкое, где сосредоточены большие силы полицейских. Для каких целей они концентрируются в районе этих населенных пунктов? Когда на столь маленькой территории концентрируется большое подразделение внутренних войск, это всегда чревато какими-то последствиями».

Перед молдавским МВД поставлена еще одна задача. Важный элемент кишиневского сценария, который во многом списан с югославских и грузинских разработок, – это устранение верхушки приднестровских силовых структур. В начале ноября власти Молдовы выдали ордер на арест министра государственной безопасности Приднестровья Владимира Антюфеева и его подчиненного Дмитрия Соина. Еще раньше Кишинев возбудил уголовные дела в отношении офицеров из министерства внутренних дел республики. Но это – только видимая часть.

«Мне достоверно известно, что в настоящее время МВД Молдовы во главе с Папуком проводятся активные действия по задержанию меня и Соина, - сообщил Владимир Антюфеев. - Более того, и сейчас, и ранее Воронин дал указание о физическом устранении Антюфеева. Молдавский президент действует как преступник, и я хочу сказать, что если такое произойдет, то наши действия будут адекватны. И тогда Воронину и Папуку, подобрав сопли, придется на коленях ползти к Президенту нашей республики для того, чтобы урегулировать последствия их преступных действий».

Не менее активную работу официальный Кишинев развернул сегодня на дипломатическом фронте. Наша программа уже рассказывала о Декларации стабильности и безопасности для Молдовы, с помощью которой президент Воронин надеется привлечь к давлению на Приднестровье страны Запада. Кишинев рассчитывал, что на саммите в Софии подписи под этим документом поставят все зарубежные игроки региона – США, Европейский Союз, Румыния, Россия, Украина и ОБСЕ. Такой документ призван фактически закрепить право западных стран на прямое вмешательство в урегулирование на Днестре.

Однако прошедшая неделя подтвердила, что кишиневский фокус с декларацией уже сегодня обречен на провал. Один из главных игроков региона Россия не подпишет тот документ, на который так надеется официальный Кишинев. Об этом заявил на днях новый российский посол в Молдове. Позиция Москвы напрямую связана со скандалом вокруг совместного молдо-российского проекта декларации, в котором Россия согласилась на принципиальные предложения Кишинева, и который в самый последний момент был отвергнут молдавской стороной. Москва извлекла свой урок из кишиневского демарша. Комментируя поведение Кишинева, посол России с трудом скрывал негодование.

«Молдавская сторона заявила, что она целиком и полностью поддерживает проект декларации, предложенный США, вносит туда некоторые свои замечания и предлагает нам этот проект рассматривать, - сообщил Николай Рябов. - Раз наши серьезные предложения были просто проигнорированы, мы их отозвали назад. При этом мы удивились, как Молдова в лице своего руководства так быстро и энергично отказалась от тех фундаментальных предложений пакта, которые она буквально три месяца назад выдвигала. Подобное развитие событий Россию не устраивает. Поэтому мы подобного рода документы рассматривать не будем».

Не менее принципиальна позиция России и по вопросу формата миротворческих сил, на изменении которого настаивают сегодня Кишинев и Запад. Россия считает такие заявления безосновательными и намерена сохранить свою ведущую роль миротворца. Российский посол дал свой комментарий на известное заявление главы миссии ОБСЕ в Молдове Вильяма Хилла о том, что миротворческий формат себя исчерпал.

«Из уст официальных представителей Молдовы, а сначала из уст представителя ОБСЕ Хилла прозвучала формулировка о том, что миротворческие силы в данном формате себя исчерпали и требуют какого-то изменения, потому что им, мол, не доверяет население, - сказал Николай Рябов. - Господин Хилл привел в пример миротворцев на Балканах, в составе которых нет российских военных и к которым население, оказывается, относится с огромной любовью. Мы знаем, что там на самом деле происходит. Знаем о погромах, массовых убийствах и преследованиях по национальному признаку. То, что на самом деле обстановка там более чем сложная и миротворцы там не всегда в состоянии контролировать ситуацию, - это уже общеизвестный факт, не требующий доказательств. Но мы же не говорим о том, что надо отобрать мандат у миротворцев на Балканах… Я хотел бы обратить внимание на то, что часто от имени ОБСЕ выступают различные функционеры, нанятые туда на работу. Не надо забывать о том, что Россия стояла у истоков этой организации и является ее крупнейшим плательщиком сегодня. Россия не давала права ОБСЕ выступать с подобными заявлениями. Такими действиями действительно можно ухудшить международный имидж организации».

Еще года два назад с трудом можно было представить, что из уст дипломатического представителя Москвы могут прозвучать столь твердые заявления. Похоже, Россия все-таки не намерена быть пассивным наблюдателем на постсоветском пространстве. И события в соседней Украине, и политика молдавских властей на Днестре говорят о том, что сейчас любое отступление для Москвы будет равносильно поражению. И в России, похоже, больше отступать не хотят. Главная битва за СНГ уже началась.

[Версия для печати]

ОБСЕ исчерпала себя

8 декабря 2004 г., Страна.ру

Глава МИД России Сергей Лавров во вторник выступил на министерской встрече ОБСЕ, которая проходила в болгарской столице. Лавров констатировал, что организация не продвинулись в фундаментальных вопросах обеспечения подлинно общеевропейской безопасности, что ей по-прежнему не чужды принципы "двойных стандартов", и что ОБСЕ не только "перестает быть форумом, объединяющим государства и народы, но и наоборот, начинает работать на их разъединение". Лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин и президент Фонда "Политика" Вячеслав Никонов прокомментировали заявление главы МИД РФ в том духе, что России стоит задуматься о смысле своего членства в этой организации.

Лидер фракции "Родина" в Госдуме Дмитрий Рогозин считает, что Россия должна пойти на прекращение своего сотрудничества с ОБСЕ. "ОБСЕ исчерпала свой ресурс, и эту организацию надо прекращать финансировать, надо выводить оттуда всех российских специалистов, которые находятся там в рамках обычной синекуры", - заявил Рогозин.

Более того, полагает он, Россия вообще может инициировать вопрос о прекращении деятельности этой организации: "Если нас не устраивает механизм ОБСЕ, то мы должны поставить вопрос о ликвидации ОБСЕ как организации, не имеющей никакой перспективы. Я считаю, что именно таковой должна быть позиция России". Депутат пояснил, что такая постановка вопроса даже не связана с последними действиями представителей ОБСЕ в ходе президентской кампании на Украине: "Вопрос не носит частного характера, а касается оценки организации как международной структуры в целом".

Рогозин напомнил, что в свое время ОБСЕ создавалась "как мост между Востоком и Западом в условиях "холодной войны". Она включала в себя как бы три "корзины" - военно-политический блок, экономику, а также гуманитарные вопросы, пояснил он. Однако после того, как Россия вступила в ряд международных организаций, а с другими начала активно сотрудничать, эти "корзины" были распределены по нескольким структурам - так, НАТО узурпировало вопросы, связанные с военно-политическим развитием, Евросоюз взял на себя главным образом экономические проблемы, а третья "корзина" теперь представлена в рамках Совета Европы, куда Россия также входит, сказал депутат. Таким образом, обратил внимание Рогозин, Россия была включена только в ту структуру, которая занималась, прежде всего, вопросами гуманитарного характера, прав человека, "в реальную политику Россию не пустили", - констатировал депутат.

"Что касается ОБСЕ, то она со временем превратилась в чисто бюрократический механизм - нечто похожее на Совет Европы, но с еще более рутинным, еще более бюрократическим механизмом принятия решений", - отметил лидер фракции. По его словам, характерной особенностью этой международной структуры стало то, что она переориентировалась на так называемую "полевую работу". Речь идет о том, что ОБСЕ направляет своих чиновников в разные "горячие точки" и зачастую навязывает свои стандарты, прежде всего выборные, странам восточной Европы. "То есть фактически ОБСЕ сегодня это некая "школа демократии" для нас, несмышленых", - сказал Рогозин.

Он обратил внимание на то, что сегодняшняя критика, которая звучит в отношении ОБСЕ со стороны России, безусловно, справедлива, но в то же время надо признать: "Мы просто прозевали превращение ОБСЕ в такого рода монстра, который теперь уже навязывает свою волю и России как в отношении проведения выборов внутри нашей страны, так и в решении вопросов, связанных, например, с ситуацией в Чеченской Республике".

Примерно такого же мнения придерживается и президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов. Он считает, что России следует выйти из ОБСЕ. "С моей личной точки зрения, нам вообще там нечего делать", - сказал политолог в среду. По мнению Никонова, "в последнее время ОБСЕ превратилась в институализированную площадку для конфронтации России и Запада по вопросам демократических ценностей, и если мы уйдем оттуда, то просто сократим пространство для конфронтации с Западом". На взгляд политолога, "ОБСЕ сейчас выступает в роли очень странной международной организации, функции которой непонятные".

Никонов напомнил, что ОБСЕ была создана в середине 70-х годов для того, чтобы сглаживать противоречия "холодной войны" по вопросам безопасности, экономического сотрудничества и прав человека. Однако в наши дни вопросы безопасности перешли к НАТО, экономического сотрудничества - к Евросоюзу, а вопросы прав человека - к Совету Европы, и функции ОБСЕ сегодня не ясны, считает политолог. По его словам, в последнее время эта организация, с точки зрения России, выступала не совсем объективно. "В частности, - напомнил Никонов, - выборы на Украине, ставшие очень интересными, острыми и конкурентными, ОБСЕ расценила как несвободные и недемократичные, в то время как незадолго до этого свободным и демократичным был признан избирательный фарс в Афганистане и Косово".

[Версия для печати]

"Президент лично запрещал мне ездить в Москву". Лидер молдавской оппозиции взят под домашний арест

9 декабря 2004 г., Gazeta SNG

Светлана Гамова

Украинская революция оживила политический фон в Молдавии, которая также готовится к выборам. В начале будущего года стране предстоит избрать новый парламент, а ему, в свою очередь, – нового президента. Студенты – главная опора молдавской оппозиции – собираются 17 декабря выехать в Киев для поддержки Виктора Ющенко. А местная власть тем временем лишила оппозицию лидера – на руководителя блока «Демократическая Молдова» мэра Кишинева Серафима Урекяна заведено уголовное дело, с него самого взята подписка о невыезде. Опальный оппозиционер поделился своим взглядом на происходящее.

– Президент Молдавии Владимир Воронин утверждает, что ваше дело ничего общего с политикой не имеет – дескать, криминал чистой воды.

– Тем не менее, это политика. Воронин давно пытается арестовать меня, чтобы парализовать оппозицию перед выборами. Но ему всегда мешал мой статус – мэра выбирал город, и потому его не просто убрать. На протяжении всего года идут аресты людей, которые работали рядом со мной. Главный архитектор Кишинева, другие представители городских властей сидят сегодня в подвалах службы безопасности с ведома президента.

– Когда начались ваши нелады с президентом?

– Летом, после того как я встретился с председателем Госдумы РФ Грызловым, против меня начали настоящую травлю. До этого президент запрещал мне ездить в Москву. Известно, что у него самого с Кремлем отношения разладились в минувшем году, когда Воронин сначала заявил Путину о намерении подписать так называемый московский меморандум о разрешении приднестровского конфликта, а потом в последний момент отказался это сделать. И теперь все, что связано с Россией, во властных коридорах Кишинева не приветствуется. Так не может быть в стране, 67% населения которой (об этом говорят соцопросы) ориентировано на Россию. От отношений с ней многое зависит в экономике и политике Молдовы. Серьезный политик это должен учитывать.

– Какую политику в отношении России сегодня занимает действующая власть?

– Она старается выдворить из Приднестровья российских миротворцев и получить за это индульгенцию от стран Запада. При этом давайте не забывать, что Воронин – представитель компартии. Я не исключаю, что Воронин может применить силу в отношении Приднестровья. И это будет сделано для того, чтобы отменить выборы, которые должны состояться в начале минувшего года. Если бы, скажем, приднестровцы участвовали в этих выборах, то коммунисты во главе с Ворониным никогда бы не выиграли. Они это понимают.

– Вы сами встречаетесь с лидерами Приднестровья?

– Встречался. Без этого никакого диалога с регионом быть не может. А он необходим, если мы действительно хотим объединить страну.

– Собираетесь ли вы эмигрировать?

– Нет. Из Молдовы я никуда не уеду – здесь мой дом, это моя страна. Хотя угрозы я получаю каждый день. Иногда они приходят по Интернету. Адресата можно отследить, если, конечно, захотеть. Я поставил об этом в известность посольства России, Румынии, Украины.

– Как вы относитесь к тому, что происходит на Украине?

– От событий на Украине во многом будет зависеть ситуация у нас, в Молдове.

[Версия для печати]

Запоздалые откровения руководства Республики Молдова

13 декабря 2004 г., Молдова Азии

Виталие Чобану

Удивительно, как все меняется! На министерском саммите ОБСЕ в Софии глава молдавской дипломатии Андрей Стратан произнес следующую фразу: "Считаем присутствие российских войск на территории Республики Молдова военной оккупацией". И добавил: "Присутствие российских войск противоречит политической воле конституционных молдавских властей и бросает вызов общепринятым международным нормам и принципам. Аргументы, призванные оправдать затягивание процесса вывода войск и вооружений в течение более двух лет, являются незаконными".

Это заявление завершает длительный процесс пересмотра правящей коммунистической партией своего отношения к приднестровскому конфликту. Провозглашенная Ворониным в 2001 г. абсолютным политическим приоритетом, кампания по "воссоединению страны" началась с его обвинений в адрес кишиневских "националистов", якобы спровоцировавших сепаратистскую войну, чтобы в последние месяцы мандата президента-коммуниста завершиться полным присвоением взглядов Оппозиции и гражданского общества на причины приднестровского сепаратизма. Чтобы быть последовательными в этом своем запоздалом откровении, коммунистам во главе с их лидером надо бы примкнуть к пикетам перед зданием Посольства России в Кишиневе и требовать, как и учащиеся приднестровских школ с румынским языком обучения, немедленного вывода российских войск из Приднестровья.

Какую цену должен заплатить народ, чтобы его высокое государственное и партийное руководство поняло элементарную истину? Что-то не в порядке с нашей демократической системой, раз она допускает к власти людей, играющих в пинг-понг с национальными интересами. За эти годы упущен ряд решающих моментов, расширение Евросоюза происходит без Республики Молдова, и это происходит исключительно по вине тех, кто призван вершить судьбу страны. Одни и те же чиновники сначала клянутся - надо ли уточнять, что безответственно? - в вечной любви к Москве, затем совершают умопомрачительный пируэт и, не мигая, жалуются на "российскую военную оккупацию".

Безусловно, кто-то скажет, что лучше поздно, чем никогда. Но спрашивается, какими будут последствия этих воинственных заявлений? Мы же не на сеансе спиритизма или трансцендентальной медитации, где откровения являются чем-то само собой разумеющимся? В политике работают с живыми людьми, а не с призраками. Политика, если ее делают серьезные люди, строится на проектах и трезвом расчете. Что будут делать молдавские руководители в случае возможных санкций со стороны Кремля? Не улетучится ли их смелость? Может быть, они заключили контракты о поставке газа с Норвегией? Может быть, они договорились с Израилем насчет трудоустройства десятков тысяч молдавских строителей, возводящих под Москвой дачи российским генералам и олигархам? … Республика Молдова стоит на пороге выборов, и Россия, так жестоко обманутая союзником на берегу Днестра, наверняка прибегнет к самым грязным "выборным технологиям", так, делает это в Украине, чтобы установить в Кишиневе послушное руководство, которое будет целовать ему руку, "укушенную" Ворониным. На что рассчитывают коммунисты? Альтернативой партнерству с Россией, которое, похоже, безнадежно подорвано, может быть только тесное сотрудничество с Западом. Но здесь нас подстерегают другие трудности. У Запада свои стандарты в области демократии, свободы слова, независимости правосудия, экономической конкуренции и т.д. Судя по издевательству, называемому Общественной компанией "Телерадио-Молдова", и по арестам в примэрии столицы в духе политической вендетты, молдавские коммунисты эти стандарты ненавидят.

Сценарий, реализуемый в эти дни правителями-коммунистами, страдает серьезными противоречиями и несостыковками. Все указывает на то, что мы имеем дело с сиюминутной импровизацией, спонтанной реакцией, капризом. Неделю тому назад, в интервью телеканалу "PRO TV", президент Воронин признался, что эпизод с неподписанием "Меморандума Козака" о федерализации с Приднестровьем в ноябре 2003 г. стал его "третьим крещением" - после первого, настоящего, и после 10 ноября 1989 г., когда, находясь на посту министра внутренних дел Молдавской ССР, он воздержался от приказа силового подавления уличной акции протеста, участники которой штурмовали здание министерства.

Это признание президента особенно красноречиво. Как известно, после эпизода с "Меморандумом Козака" он распорядился привезти в страну на Рождество Священный огонь из Иерусалима. Возможно, мы слишком требовательны по отношению к правящему классу Республики Молдова, ожидая от него серьезности и последовательности в действиях?.. В то время как от него следует ждать лишь очередного "превращения"?

ЗАКАВКАЗЬЕ

[Версия для печати]