14 января. По информации Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, в 14.30 в районе поселка Тонкерис Сарыагашского района Южно-Казахстанской области узбекские контрабандисты предприняли попытку пресечения казахстанско-узбекской границы и напали на пограничный наряд Пограничной службы КНБ РК с использованием палок и камней. На предупредительный выстрел нападавшие не реагировали. В результате применения оружия один гражданин Узбекистана погиб, второй нападавший получил ранение и находится в районной больнице г. Сарыагаш.

По данному факту следственными органами Казахстана возбуждено уголовное дело. Предварительно действия пограничного наряда признаны правомерными.

16 января. Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Киргизстана Сулайман Иманбаев заявил во время встречи в Бишкеке с дипломатами, аккредитованными в Киргизии, что международные организации вмешиваются в предвыборную агитацию в стране: они "не только не сотрудничают с ЦИК, но даже не ставят нас в известность о проводимых в выборный период мероприятиях". При этом "некоторые международные организации упорно противопоставляют членов избирательных комиссий-бюджетников остальным, утверждая, что им нельзя доверять, так как они получают зарплату от государства", однако "подобная деятельность не соответствует международному принципу уважения национального суверенитета и невмешательства во внутренние дела государства при проведении выборов", - сказал Иманбаев.

По его словам, "отдельные международные организации намерены заниматься подготовкой дебатов кандидатов", что является "вмешательством в предвыборную агитацию", а Ассоциация центров поддержки гражданского общества, созданная при поддержке Агентства США по международному сотрудничеству, пытается в предвыборный период влиять на политику региональных средств массовой информации. Путем скрытого противодействия создаются НПО, которые, выискивая недостатки, настраивают граждан против выборов, усиленно нагнетая ситуацию, и "уже сегодня эти единичные недостатки типа отдельных случаев голосования за родственника, некоторыми структурами как бы уже заранее прогнозируются, возводятся в ранг чуть ли не предполагаемой фальсификации выборов, - заявил Иманбаев.

17 января. Президент Киргизстана Аскар Акаев перед вылетом в Пакистан посетил авиабазу Ганси в аэропорту "Манас". В ходе своего визита глава государства встретился с командованием военной базы Антитеррористической коалиции (АТК) и ознакомился с жизнью и бытом военнослужащих, расквартированных в Ганси. А.Акаев отметил роль авиабазы, как форпоста обеспечения безопасности не только в Киргизии, но во всем Центрально-Азиатском регионе. В этой связи, Акаев подчеркнул важность присутствия Коалиции в Афганистане до полного его восстановления. Помимо этого, президент сообщил, что во время своего визита в Нью-Йорк он встречался с братом Петера Ганси, которого пригласил посетить Киргизстан.

Командующий авиабазы Бредли Прей выразил благодарность главе государству. "Для нас является большой честью Ваше посещение",- отметил Б. Прей. По его словам, авиабаза Ганси остается центром стратегических полетов в рамках контртеррористической операции в Афганистане. Б. Прей сообщил о том, что в настоящее время на авиабазе расквартированы военные самолеты военно-воздушных сил Нидерландов, Испании и военнослужащие США.

17 января. Впервые после 36-летнего периода Казахстан достиг положительного сальдо миграции населения. Так, в январе-ноябре 2004 г. оно составило 2.800 человек, сообщило Агентство РК по статистике.

За этот же период в 2003 году миграционная убыль составила 10 тыс. 400 человек. За 11 месяцев 2004 года число иммигрантов увеличилось на 8 процентов и составило 63 тыс. 900 человек. При этом число выехавших из страны уменьшилось на 12,1 процента и составило 61 тыс.100 человек.

Естественный прирост населения в минувшем году увеличился на 23,2 % и составил 114 тыс. 200 человек. Количество новорожденных достигло 254 тыс. 600 человек, что больше уровня предыдущего года на 7,8 %.

17 января. Президент Киргизии Аскар Акаев отправился с двухдневным официальным визитом в Пакистан. Главной темой предстоящих переговоров Акаева и президента Пакистана Первеза Мушаррафа станут вопросы укрепления киргизско-пакистанского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Важное место на переговорах будет отведено и обсуждению ситуации в Афганистане. Во время визита в Пакистан Акаев выступил перед представителями деловых кругов этой страны. В результате переговоров лидеров двух государств в Исламабаде, было подписано несколько межгосударственных и межправительственных соглашений, направленных на укрепление экономических связей, в том числе в сфере коммуникаций, торговли и транспорта.

17 января. Туркмения предполагает начать строительство газопровода через Афганистан в Пакистан уже в 2006 году, сообщил информагентству Рейтер представитель правительства Туркмении. "По завершении оформления юридической основы проекта в 2006 году предполагается начало сооружения Трансафганского газопровода стоимостью $3,3 миллиарда из Туркмении в населенный пункт Фазилка (Пакистан)", - сказал представитель правительства Туркмении. По его словам, интерес к проекту помимо Азиатского банка развития (АБР) уже проявили несколько японских компаний.

Этот проект стал предметом обсуждения во время встречи президента Туркмении Сапармурада Ниязова с первым вице-министром иностранных дел Японии Итиро Аисава, прибывшим на открытие посольства Японии в Ашхабаде 17 января.

Ашхабад утверждает, что английская Penspen уже подготовила технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта, согласно которому пропускная способность трубы протяженностью в 1.680 километров может приблизиться к 33 миллиардам кубометров газа в год.

"ТЭО доказывает очевидность экономической целесообразности, определяет основные технические параметры газопровода и рынки поставки газа, включая в перспективе продление трубы до индийских границ", - сказал туркменский представитель.

Финансирование ТЭО осуществил АБР, представители которого ознакомили с его содержанием в понедельник туркменскую сторону. Документ будет представлен на обсуждение в начале февраля 2005 года в Исламабаде, куда съедутся главы энергетических ведомств Афганистана, Туркмении и Пакистана.

К встрече в Исламабаде Ашхабад представит результат международного аудита запасов основного сырьевого источника для Трансафганского газопровода - месторождения Довлетабад с оценочными запасами в 1,7 триллиона кубометров газа. Общий объем добычи в 2004 году в Туркмении снизился до 58,0 миллиардов кубометров с 59,1 миллиарда в 2003 году. В этом году, Ашхабад надеется увеличить добычу до 70 миллиардов кубометров.

17 января. Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики приняло постановление о поручении Генеральной прокуратуре КР провести расследование публикаций в Интернете и ряде средств массовой информации о "секретном" заседании Правительства. На прошлой неделе неизвестные авторы распространили материал о якобы состоявшемся "секретном" совещании правительства во главе с премьер-министром Николаем Танаевым при участии руководителей регионов страны. Авторы утверждают, что глава правительства объявил войну оппозиции, а губернаторы областей, акимы районов, руководители силовых структур получили указание любыми способами, включая путем физической ликвидации не допустить избрания депутатами Жогорку Кенеша "неугодных властям людей".

В заявлении правительства, последовавшим сразу после публикации сказано, что "Стенографическое изложение секретного совещания", судя по тексту, изготовлено опытными специалистами, а заказчиками, прежде всего, преследуется цель дискредитации президента страны и правительства. Правительство официально заявило, что никакого секретного совещания по подготовке к выборам депутатов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики не проводилось.

17 января. Межрайонный экономический суд Алма-Аты не принял жалобу Народной партии «Демократический выбор Казахстана» (ДВК) на необоснованность заочного решения суда о ликвидации партии. 6 января межрайонный экономический суд Алматы под председательством судьи Г. Мейржановой, вынес решение о принудительной ликвидации ДВК. Суд прошел заочно, ввиду отсутствия руководства ДВК. Согласно представлению прокуратуры Алматы, в политическом заявлении, принятом на втором съезде партии 11 декабря 2004 года, ДВК называет действующую власть антинародной и нелегитимной, призывает общество к акциям гражданского неповиновения, создавая «угрозу национальной безопасности Казахстана через снижение уровня управляемости государством», а также «разжигает социальную рознь» в обществе. Данные действия, по мнению прокуратуры, являются политическим экстремизмом.

В ответ на решение суда ДВК подал жалобу в экономический суд, пытаясь доказать, что вынесение заочного решения было необоснованным, так как лидер партии - председатель политсовета Асылбек Кожахметов был болен и находился на лечении за рубежом. Суд вынес решение оставить заявление партии без рассмотрения. Суд признал, что А. Кожахметов действительно был болен и не мог присутствовать на первом судебном процессе, однако было отмечено, что он мог направить в суд своего представителя. Как сообщил Е. Жовтис, ДВК намерен в течение 15 дней подать жалобу на решение суда, принятого 6 января, по существу дела в городской суд Алматы.

17 января. Туркмения готова приступить к освоению нефтяного месторождения на Каспии, которое с 1997 года было предметом острых территориальных споров с Азербайджаном, сообщило государственное телевидение. Туркмения называет спорное месторождение Сердар, Азербайджан - Кяпаз. Согласно сообщению ТВ, переговоры о разработке месторождения ведет канадская компания Buried Hill Energy.

"Президент Туркмении одобрил наши переговоры по двум месторождениям. Первое - Сердар, морское, в туркменском секторе Каспия, и второе - Тагтабазар, в Марыйской области", - сказал в эфире туркменского ТВ глава Buried Hill Energy Роджер Хейнс после встречи с президентом Туркмении Сапармурадом Ниязовым. Летом 1997 г. российские ЛУКОЙЛ, Роснефть и Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) подписали соглашение о деятельности на Кяпазе, что вызвало решительный протест со стороны Туркмении. Москва предложила аннулировать соглашение. В свою очередь, Туркмения попыталась начать освоение Сердара вместе с Ираном, что вызвало негативную реакцию Азербайджана.

18 января. Азербайджан не позволит Туркмении начать освоение месторождения нефти на Каспии, которое с 1997 года было предметом острых территориальных споров Баку и Ашхабада, сказал Рейтер первый вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Хошбахт Юсифзаде.По словам Юсифзаде, Баку "не сомневается" в том, что месторождение принадлежит ему, и намерен сам его разрабатывать. Ашхабад и Баку в начале года должны были провести переговоры о статусе Каспия, однако они были перенесены на неопределенный срок.

18января. В Москве состоялась встреча прибывшего в РФ с трехдневным визитом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в узком кругу. Также состоялись переговоры казахстанской и российской делегаций в расширенном составе, после которых был подписан Договор о казахстанско-российской государственной границе.

В.Путин отметил высокий уровень развития в последнее время межгосударственных отношений между двумя странами. Россия, подчеркнул глава РФ, заинтересована в укреплении сотрудничества с Казахстаном в области топливной энергетики, также неотложным является вопрос о делимитизации казахстанско-российской государственной границы. Высокую оценку завершившемуся Году России в Казахстане дал Н.Назарбаев. Глава Казахстана отметил, объем товарооборота между Казахстаном и Россией за прошедший 2004 год возрос почти на 50 процентов и составил около 7,5 млрд. долларов США. Кроме того, Н.Назарбаев предложил подробно обсудить вопросы переработки казахстанского газа на российских газоперерабатывающих заводах и производства в Казахстане машин марки КамАЗ. Президент Казахстана подробно остановился на необходимости увеличения возможностей Каспийского трубопроводного консорциума.

18 января. Как стало известно, сын действующего президента Киргизии Айдар Аскарович Акаев, избранный в декабре прошлого года президентом Национального олимпийского комитета КР, подал заявление об участии в февральских парламентских выборах. По данным Центризбиркома КР, 29-летний Айдар Акаев намерен баллотироваться по Кеминскому избирательному округу №57. Свое заявление он подал 15 января, почти одновременно со своей сестрой Бермет Акаевой. Избирательная комиссия уже рассмотрела его заявление и зарегистрировала кандидатом в депутаты.

18 января. Лидер движения "Ата-Журт" Роза Отунбаева на форуме лидеров оппозиционных блоков и движений Киргизии на тему "Дефицит демократии в Кыргызстане" описала нынешнюю ситуацию вокруг выборов в парламент. "Нас просто загнали в клетку. Кругом запугаловки. Кандидат имеет права выдвигать свою кандидатуру только по месту рождения. Такого не было при СССР", - сказала Р.Отунбаева. По ее словам, она не чувствует себя жертвой киргизской демократии, не собирается останавливаться и намерена продолжить борьбу. По ее мнению, любой другой глава государства лучше Акаева. "Мы имеем право на статью Конституции, где написано "смена власти". Для этого мы будем бороться, чтобы каждый человек услышал наши голоса и призывы. Парламент - не родовое семейное гнездо и не коммунальная квартира", - заключила она.

18 января. Во второй день визита в Пакистан, президент Киргизии А.Акаев после встреч со спикерами парламента и министром иностранных дел Пакистана, провел продолжительную беседу с премьер-министром Пакистана Шаукатом Азизом. На встрече А.Акаев изложил позицию Киргизстана по расширению двусторонних отношений в торгово-экономической сфере, затронул вопросы по поставке электроэнергии и соединению транспортных коммуникаций.

В завершении переговоров между президентом Киргизстана и премьер-министром Пакистана были подписаны двусторонние соглашения по избежанию двойного налогообложения, сотрудничеству и взаимопомощи таможенных служб двух стран, которые подписали министры финансов двух стран. Кроме того, был подписан Меморандум между правительствами Киргизстана и Пакистана по взаимопониманию в сотрудничестве, которое подписали министры иностранных дел двух стран. Затем президент А.Акаев принял участие во встрече в представителями деловых кругов Пакистана и бизнесменами и призвал их быть более активными в отношении вопроса инвестирования в Киргизстан.

18 января. Председатель Службы национальной безопасности Кыргызстана Калык Иманкулов заявил, что "экстремисты могут ангажировать кандидатов в депутаты, чтобы через них лоббировать законы и превратить Кыргызстан в базу для завоевания всей Ферганской долины". По его словам, имеется "информация, что кое-кто из числа еще недостаточно "раскрученных" политиков не исключает варианта организация беспорядков", а единственные революционеры, на которых может ставить оппозиция - люмпенизированная молодежь, которая не может назвать ни одной политической партии, но за деньги готова участвовать в демонстрациях, и "достаточно пары-тройки провокаций, чтобы пролилась кровь".

Иманкулов также сообщил: "Некоторые схемы, по которым работали на Украине и в Грузии, мы уже сейчас обнаруживаем у себя", однако "в Грузии, Украине и Сербии "разноцветные революции" легли на подготовленную почву, у них была сильная оппозиция, их народы связывали улучшение своего состояния с идеей присоединения к Европейскому союзу и НАТО, в Киргизстане же "все надежды связаны в основном с Россией", а "у оппозиции идеология одна: почему я не у власти?" Иманкулов "еще ни разу не слышал от лидеров оппозиции четкой идеи - что делать со страной". Поэтому и опасен религиозный экстремизм: " "Хизб ут-Тахрир" до сих пор не пропускал ни одного важного события в нашей стране", - заявил Иманкулов и добавил: "Но мы не собираемся быть сторонними наблюдателями и такой сценарий пресечем в зародыше".

19 января. Таджикистан попросил у стран-доноров и ООН $101 миллион в виде материально-технической помощи погранвойскам, охраняющим самую протяженную в СНГ границу с Афганистаном, сказал журналистам начальник Генштаба погранвойск РТ. Почти 1.271 километр 1.344-километровой таджикско-афганской границы по-прежнему охраняют российские пограничники, однако к 2006 году они полностью передадут эту функцию Таджикистану. Душанбе обещал, что обеспечит надлежащую охрану границы с Афганистаном, откуда осуществляется нелегальный транзит наркотиков в Россию и другие европейские страны.

"На закупку оборудования связи, транспортных средств и обмундирования пограничным войскам Таджикистана необходимо дополнительно...307 миллионов сомони (около $101,0 миллиона)", - сказал генерал-майор Нуралишо Назаров. "Личный состав погранвойск уже увеличен на 30 процентов, а бюджетные расходы в текущем году - на 137 процентов", - добавил он. Джеймс Каллахан, региональный представитель Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), сказал, что Управление готово увеличить помощь Таджикистану. В 2004 году урожай опиума в Афганистане вырос на рекордные 64 процента до 131.000 гектаров, а на экспорт наркотиков приходится 60 процентов экономики страны. Производство героина в Афганистане достигло 4.200 тонн, что больше на 17 процентов показателей 2003 года.

19 января. В Бишкеке был проведен самый массовый митинг и марш протеста, в них приняло участие от 350 до 450 человек. Пикеты и марши начались в Бишкеке 7 января, после того как 6 января избирательная комиссия Университетского округа города Бишкек зарегистрировала кандидатом в депутаты парламента бывшего министра иностранных дел Розу Отунбаеву, но затем в тот же день отменила свое решение. 17 января документы на регистрацию в том же округе подала Бермет Акаева, дочь президента Аскара Акаева.

Отунбаева заявила на митинге 19 января, что "парламентские выборы в республике проходят по заранее написанному сценарию, используется подкуп, незаконная агитация, однако власти не реагируют на это".

После митинга его участники прошли пешим маршем по центральным улицам Бишкека мимо здания правительства, где находится и кабинет президента, к площади перед зданием парламента. Демонстранты обвиняли власти страны под началом президента Аскара Акаева в незаконной передаче Китаю около 130 тысяч гектаров киргизской территории, распродаже золотых богатств Киргизстана, расстреле мирной демонстрации в Аксы в 2002 году, расширении коррупции, распространении трайбализма и непотизма, превращении исполнительной власти в семейный бизнес.

19 января. Президент Киргизстана Аскар Акаев подписал указ о повышении размеров стипендий студентов ВУЗов и начальных, средних и высших профессиональных учебных заведений. В целях усиления социальной защищенности и материального стимулирования с 1 января 2005 г. размеры стипендий студентов ВУЗов и учащихся государственных профучилищ КР повышаются на 30%. Другим указом повышены размеры заработной платы работникам культуры на 30%. Оплата труда, которая определяется по единой тарифной сетке, будет повышаться в два этапа.

19 января. Рейсом Баку – Бишкек прибыл самолет со специальными техническими средствами для маркировки избирателей во время парламентских выборов 27 февраля. Об этом сообщил руководитель аппарата ЦИК Куванычбек Исмаилов. По его словам, это спрей с невидимыми чернилами и ультрафиолетовые лампы. Получателем груза является представительство Международного фонда Айфис в Бишкеке, который доставит технические средства для маркировки избирателей в регионы страны. Финансовую помощь Кыргызстану предоставило правительство США. Это сделано согласно меморандуму о взаимопонимании между правительствами США и Кыргызстана. По словам К. Исмаилова, избирательные участки страны в полном объеме обеспечены прозрачными ящиками для голосования. Несмотря на это правительство ФРГ и фонд "Сорос-Кыргызстан" предоставили республике грант для запасного обеспечения переносными и прозрачными стационарными ящиками. Согласно меморандуму, правительство США также возьмет на себя обеспечение процедуры маркировки избирателей во время президентских выборов 2005 года.

20 января. В Казахстане в Алма-Ате полиция задержала около сорока сторонников исламской организации "Хизб-ут-Тахрир", проводивших митинг около центральной мечети Алма-Аты. По информации полиции, задержанные призывали к свержению действующего конституционного строя в странах Центральной Азии и будут привлечены к административной ответственности. "Хизб-ут-Тахрир" выступает за создание в Центральной Азии исламского государства, при этом заявляет о приверженности ненасильственным методам борьбы.

20 января. По самым скромным подсчетам экспертов Международного валютного фонда ежегодное поступление от трудовых мигрантов Киргизстана из Российской Федерации составляет 125 млн. долларов США. Об этом сообщил директор Департамента миграционной службы МИД Киргизия Зафар Хакимов. По его словам, это одна третья часть республиканского бюджета, и это не кредит, не долг, это - грантовое вливание в экономику республики. "На сегодняшний день создаются все условия, чтобы трудовые мигранты спокойно работали и зарабатывали", - заключил З. Хакимов.

В настоящее время по данным Департамента миграционной службы КР, в России находится до 300 тыс. трудовых мигрантов Киргизии, 18 тыс. –постоянно проживающих, 62 тыс. временно находящихся. Примерно от 40 до 80 тыс. находится в Казахстане, 20 тыс. - в зарубежных странах: Италия, Чехия, Корея, Турция и др.

20 января. Законодательное собрание парламента Киргизстана приняло поправку к 69 статье Кодекса о выборах, разрешив дипломатам и представителям Киргизстана в международных организациях баллотироваться в депутаты парламента, несмотря на пятилетний ценз оседлости. За нее проголосовал 31 депутат от номинальных 60 членов собрания. Это было повторное рассмотрение законопроекта, 18 января он собрал на два голоса меньше - 29 - и не прошел.

20 января. Окружная избирательная комиссия Университетского округа №1 г. Бишкек зарегистрировала в качестве кандидата в депутаты дочь президента Киргизии Бермет Акаеву. Она баллотируется путем самовыдвижения. 32-летняя Б.Акаева занимает пост глав представительства Фонда Ага Хана по Центральной Азии. Двумя днями ранее был зарегистрирован кандидатом в депутаты ее 28-летний брат Айдар Акаев, баллотирующийся по Кеминскому округу. Также кандидатами в депутаты по этому округу зарегистрированы один из руководителей АО "Фармация" 31-летний Кунай Шеримкулов и директор школы 48-летняя Наталья Щербакова. Окружная комиссия по Университетскому округу №1 отказала в регистрации бывшему послу КР в Великобритании, экс-министру иностранных дел Розе Отунбаевой и журналисту, редактору газеты "Общественный рейтинг" Болотбеку Марипову.

20 января. Предстоящие в Таджикистане в 27 февраля парламентские выборы омрачены политическим монополизмом правящей партии и недостатком свободы прессы, сообщила Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, намеревающаяся прислать на выборы наблюдателей. "Я настроен достаточно пессимистично. (Избирательный) закон весьма далек от требований ОБСЕ", - сказал агентству Рейтер глава постоянной миссии ОБСЕ в Таджикистане Андрей Шугуров. Шугуров предоставил Рейтер подготовленный миссией отчет, который базируется на интервью с представителями таджикских политических партий, иностранных посольств и международных неправительственных организаций в Таджикистане. "По мнению многих собеседников (ОБСЕ), политическая среда (в Таджикистане) характеризуется ростом централизации власти правящей партией и сужением свободы прессы", - говорится в документе. Для того, чтобы стать зарегистрированным кандидатом на выборах, претендент обязан внести залог в размере 200 минимальных зарплат или 2.400 сомони (около $790). Это весьма крупная сумма для Таджикистана, где средняя зарплата в месяц составляет около $24. В свою очередь, Центризбирком Таджикистана заранее упрекает критиков в двойных стандартах. "А в Ираке разве возможны демократические выборы, когда там присутствует 120.000 американских солдат? ОБСЕ, естественно, скажет, что выборы прошли там (в Афганистане и Ираке) демократично, потому что на 80 % ее финансируют США", - заявил руководитель аппарата ЦИКа Мухибулло Дададжанов.

21 января. От полученного накануне неизвестными ранения в голову скончался Советник Посольства Республики Казахстан в Пакистане Сапаргали Аубакиров. Покушение на Аубакирова совершено лицами, причастными к террористическим организациям и расценивается заслуживающими доверия источниками именно как теракт. В Посольстве он занимался изучением и составлением анализа возникновения религиозного экстремизма и международного терроризма в азиатском регионе. В этой связи по роду своей служебной деятельности поддерживал многочисленные контакты с представителями различных религиозных и экстремистских организаций, базирующихся на территории Пакистана.

Эту версию также подтвердили официальные власти Пакистана и следственная группа, созданная из представителей пакистанских правоохранительных органов.

21 января. Первые метры нефтепровода Атасу-Алашанькоу будут проложены в этом месяце. Об этом в Астане сообщило руководство казахстанской национальной компании "КазМунайГаз" на пресс-конференции, посвященной итогам 2004 года. Один из важных результатов – начало нефтяных операций на Каспии. Заканчиваются геофизические исследования на месторождениях Жамбай, Аташское и Тюб Караган. На последнем, как планирует руководство национальной нефтяной компании, вскоре начнется разведка бурением. В этом году компания обещает закончить газификацию Кзыл-Орды и наладить подачу газа в три района Южно-Казахстанской области. Отрасль, как отмечает руководство "КазМунайГаза", переживает динамичный подъем, это во многом связано с ростом цен на углеводороды.

21 января. В 12 часов 00 минут в шестнадцати городах Казахстана прошла минута молчания в память о погибшем в Ираке миротворце "Казбата" Кайрате Кудабаеве. Инициатива почтить память казахстанского военнослужащего принадлежит Молодежной организации "Выбор молодых" и Республиканской партии "Асар".

21 января. Лидер казахстанской оппозиционной партии Демократический выбор Казахстана Галымжан.Жакиянов, находящийся в колонии-поселении в пос. Шыдерты Павлодарской области был заключен в карцер. Утром этого дня Г.Жакиянову, страдающему острой зубной болью, было отказано в посещении стоматолога. Воспользовавшись его временным отсутствием (Г.Жакиянов отлучился за обезболивающими таблетками), руководство колонии обвинило его в уклонении от работы, назначив наказание в виде двух суток содержания в карцере. По истечение менее чем суток Г.Жакиянов был освобожден из карцера.

21 января. Генеральная прокуратура Казахстана начала проверку списков членов политических партий. Об этом на пресс-конференции в Астане сообщил начальник Департамента по надзору за соблюдением законности в деятельности госорганов Генеральной прокуратуры Андрей Кравченко. Кравченко пояснил, что 19 января, депутат мажилиса Ерасыл Абылкасымов обратился с запросом к генеральному прокурору, в котором требовал проверить партийные списки партий “Руханият”, Патриотов Казахстана, Демократической партии Казахстана, Коммунистической партии Казахстана, а также партий ДВК и “Ауыл”.

“Если подтвердятся данные о том, что списки, представленные на регистрацию партии ложные или заведомо ложные, будет поставлен вопрос перед регистрирующим органом о принятии соответствующих мер, предусмотренных законом по отношению к этим партиям”, - сказал А. Кравченко.

23 января. Состоялась встреча президента России Владимира Путина и прибывшего в РФ с трехдневным визитом президентом Киргизии Аскаром Акаевым. В официальных сообщениях о встрече говорится о том, что стороны обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества, а также взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и СНГ. Президент Киргизии отметил, что в этом году исполняется пять лет со дня принятия декларации о сотрудничестве и партнерстве.

За эти годы, отметил А.Акаев, «мы смогли добиться ощутимых результатов во всех сферах жизни , зримым достижением является и создание мощной военной базы в Канте», которая по мнению киргизского президента, «станет ключевым элементом безопасности во всем Центрально-Азиатском регионе».

В свою очередь, глава РФ сказал, что «рад воспользоваться возможностью» и обсудить некоторые вопросы развития двусторонних отношений. В.Путин отметил, что российско-киргизский товарооборот увеличился почти на 70%.

24 января. Вышла в свет на английском языке и фарси вторая книга президента Таджикистана Эмомали Рахмонова, озаглавленная "От Ариев до Саманидов", которая является продолжением ранее вышедшей в свет книги главы государства "Таджики в зеркале истории ". Во введении к книге подчеркивается, что достижения нового Таджикистана достались нелегким трудом и каждый кирпичик в здание независимого Таджикистана закладывался в его основание ценой огромного труда и усилий. Сегодня настало время, чтобы независимое государство таджиков на пороге сложного третьего тысячелетия обрело подобающий ему облик и достоинство.

24 января. Лидер партии патриотов Казахстана Гани Касымов предлагает объявить Владимира Жириновского персоной нон грата в РК. Об этом он заявил на заседании Национальной комиссии по вопросам демократизации. Причиной заявления Г. Касымова стало интервью В. Жириновского радиостанции "Эхо Москвы", в котором лидер ЛДПР назвал делимитацию российско-казахстанской границы большой ошибкой. По его мнению, обустройство границы стоит очень дорого, к тому же "это ничего не даст". "Если Казахстан думает о вступлении в НАТО, ему нужно урегулировать пограничные вопросы, России же это невыгодно по всем позициям. Россия потеряет территории, ухудшится самочувствие русских, которые находятся в Казахстане, поселки, семьи разделятся пополам", - сказал в интервью В. Жириновский. По его мнению, делимитация границы возможно "прекратит мелкую контрабанду из казахского аула в русский поселок", но не повлияет на ситуацию с наркотрафиком коренным образом. "Исконная территория Казахстана гораздо меньше, поэтому если и ставить границы, то там, где были исконные границы, а российские земли нужно вернуть России", - заключил лидер ЛДПР.

Г. Касымов подчеркнул, что данное интервью "не первый уничижительный выпад Жириновского в адрес нашего народа и нашей страны и этого нельзя так оставлять".

25 января. Комитет национальной безопасности Казахстана распространил информацию о том, что сотрудниками департамента КНБ по Актюбинской области выявлен международный канал контрабанды наркотиков. Как сообщил начальник отдела ДКНБ Кайрат Сыдыков, преступную группу, действовавшую с июля прошлого года, удалось задержать 18 января. В ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий были задержаны два гражданина Таджикистана. Для хранения наркотиков преступники арендовали гараж. На момент ареста в нем было найдено 24 килограмма героина, расфасованного в 20 пластиковых бутылок и 4 полиэтиленовых пакета. Партию героина предполагалось переправить в Россию для последующей продажи.

25 января. В Ашхабаде опубликован Оперативно-аналитический обзор основных социально-экономических показателей Туркменистана за 2004 год. Как отмечается в Обзоре, объем стоимости произведенной валовой продукции Туркменистана по сравнению с 2003 г. возрос на 21,4%. При этом прирост промышленного производства составил 22%, сельского хозяйства - 20,2%, в строительстве - 20,5%. В целом по отраслям, производящим товары, валовое производство продукции по сравнению с 2003 годом увеличилось на 21,3%, а по отраслям, оказывающим услуги, производство валового выпуска увеличилось на 21,5%.

Интенсивное развитие в 2004 г. получили базовые отрасли национальной экономики - нефтяная, газовая, нефтеперерабатывающая, легкая и пищевая промышленность. Так, по итогам деятельности добывающих структур топливно-энергетического комплекса за минувший год в целом по стране было добыто около 10,1 млн. т. нефти и 58,57 млрд. кубометров газа, из которых 42 млрд. кубометров было отправлено на экспорт.

25 – 28 января. Силовые ведомства Киргизии провели командно-штабную тренировку на тему "Работа органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов по стабилизации общественно-политической ситуации в условиях введения чрезвычайного положения на всей территории или отдельных местностях Кыргызской Республики". Командовал учениями, основной задачей которых является "организация работы на пунктах управления и совершенствование навыков должностных лиц в выполнении своих функциональных обязанностей с получением боевой задачи", премьер-министр Николай Танаев. Учения прошли в столице Киргизии и в Чуйской области. Входе тренировок были разыграны эпизоды по борьбе с террористами и ликвидации массовых беспорядков.

Среди киргизских оппозиционеров учения были восприняты как четкий сигнал угрозы со стороны властей.

«Немецкая волна» со ссылкой на высокопоставленного сотрудника в силовых структурах Киргизии сообщила, что задействованные в учениях силовые структуры будут сохранять режим повышенной готовности вплоть до окончания парламентских выборов. Силовики сконцентрируют свои основные ресурсы в шести кризисных точках: Бишкеке, Джелалабаде, трех районах Ошской области и отдельно в Баткене.

25 января. В Киргизстане ожидается приезд около 200 наблюдателей от ОБСЕ, которые будут осуществлять мониторинг выборов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. По этому поводу представители Фонда "Сорос-Кыргызстан", международной организации "Каунтерпарт Интернешнл Инк", НПО "Гражданское общество против коррупции" дали пресс–конференцию для журналистов.

Лидеры гражданского сектора Кыргызстана на пресс-конференции заявили, что институт международных наблюдателей был учрежден с тем, чтобы помочь странам с неустойчивой и молодой еще демократией преодолеть многие проблемы, унаследованные от тоталитарного прошлого. Ключевым принципом их работы является беспристрастность и объективность в оценке того, как проходили выборы, а также своеобразное шефство высокоразвитых стран демократии над теми странами, которые искренне стремятся добиться у себя построения гражданского общества.

26 января. В Министерстве финансов Киргизии состоялось заседание Коллегии. Главы структурных подразделений Минфина (Комитета по доходам, Финансовой полиции, Госфонда развития экономики) отчитались по итогам последних двух лет. Было заявлено, что в течение последних двух лет все ключевые показатели экономики складываются лучше, чем прогнозировались. Исключительно благоприятной предпосылкой увеличения доходной части бюджета стал более чем 14-типроцентный рост ВВП за последние два года (в 2004 году экономический рост превысил 7%). При этом объем ВВП на душу населения возрос за этот период почти на 35% (с 320 долларов до 430 долларов США).

26 января. Строители Транскаракумской железной дороги Ашхабад-Дашогуз уложили рельсы на 280 километрах трассы, передае Turkmenistan.Ru. Т. о., построена половина стальной магистрали общей протяженностью 560 километров. Железная дорога, призванная связать столицу Туркмении с административным центром северного велаята страны и резко сократить время доставки грузов и перевозок пассажиров в этот регион и обратно, должна быть построена до конца текущего года. Такую задачу перед местными строителями-железнодорожниками поставил президент Туркменистана Сапармурат Ниязов.

Проект прокладки магистрали через Каракумы реализуется республикой самостоятельно, без привлечения иностранных партнеров. Для ускорения хода работ правительство выделило солидные средства, которые направлены на приобретение мощной техники в США, Белоруссии, России и Украине.

26 января. Пресс-секретарь президента Киргизстана Абдиль Сегизбаев, рассказывая журналистам в Бишкеке о результатах поездки Аскара Акаева в Москву, заявил, что в стране нет никаких предпосылок для "бархатной революции", так как "почвы нет, людям этого не надо", а элементом технологии революции является "информационный терроризм": "Против власти, которая не совершает ошибок, делаются публикации о несуществующих правительственных совещаниях и госрешениях… Эта информация тиражируется оппозиционными средствами массовой информации", затем создается ажиотаж вокруг неизвестных народу кандидатов в парламент, "чтобы в случае, если эти кандидаты проиграют, создать вокруг них шумиху и конфликтные ситуации".

По словам Сегизбаева, люди, выходящие на митинги и демонстрации "в желтых шарфах и рубашках - это не просто бывшие чиновники, которые пошли в оппозицию. Это люди, которые однозначно толкают нашу страну в экономическую и политическую пропасть… С нашей страной заинтересована строить и развивать экономические отношения Россия. Но это может происходить только при наличии в республике стабильности. Если произойдут предполагаемые нашей оппозицией события, то этой стабильности не будет", заключил пресс-секретарь. Россия и Киргизия, по словам Сегизбаева, "действуют в достаточной степени скоординировано", и президент Владимир Путин намерен совершить в июле визит в Бишкек, во время которого планируется подписать соглашения о завершении строительства двух Камбар-Атинских гидроэлектростанций и начале строительства алюминиевого завода, общая же сумма 15 совместных проектов достигнет двух миллиардов долларов: "Подобный пример экономического сотрудничества является пока единственным на Евразийском пространстве". А в марте в Кыргызстане побывает и премьер-министр России Михаил Фрадков.

26 января. В ответ на призыв Консультационного совета демократических сил Казахстана группа казахстанцев, живущие в эмиграции во Франции, ФРГ, Канаде, США, Швейцарии, Бельгии, Чехии и других странах, создали представительство оппозиции за рубежом - Загранбюро. Бюро будет заниматься организацией контактов казахстанских политиков и журналистов с политическими кругами Запада, международными институтами и правозащитными организациями. Одна из важнейших задач Загранбюро – установление контактов с западными СМИ, распространение информации о политической ситуации в Казахстане. Одной из первых акций Загранбюро стала организация информационной поездки в Европейский Союз Заманбека Нуркадилова, известного персонального критика казахского президента. Бывший аким и министр, близкий соратник Н. Назарбаева, уже дал ряд интервью правительственной радиостанции «Немецкая волна» в Бонне.

26 января. Министерство иностранных дел Туркменистана распространило сообщение "для зарубежных СМИ". В тексте говорится об односторонних действиях "отдельных участников" переговорного процесса определения юридического статуса каспийского моря, которые не учитывают законные интересы других государств, а порой затрагивают их "суверенные права".

"В условиях, когда рассмотрение вопросов статуса Каспия, в частности разграничения его дна и недр, осуществляется достаточно длительное время, нельзя дожидаться того, чтобы это перерастало во взаимные упреки, споры или конфликты. В этой связи единственно правильным, легитимным и цивилизованным путем будет обращение к соответствующим международным организациям, включая международные арбитражные инстанции, которые на основе международного права смогут решить вышеуказанные вопросы. Поэтому, если переговоры между сторонами не приведут к взаимоприемлемым решениям, придется обратиться в международные организации, в том числе и в ООН", - отмечает МИД Туркменистана.

26 января. Первомайский районный суд Бишкека оштрафовал бывшего министра образования Ишенгуль Болджурову, которая участвовала в пешем марше по центральным улицам Бишкека 19 января, на 1000 сомов (около $24) за нарушение правил дорожного движения, правил проведения митингов и шествий и неповиновение властям. В тот же день начался суд и против бывшего министра иностранных дел Розы Отунбаевой. С 7 января в центре Бишкека проходят пикеты, митинги и марши протеста, участники которых требуют восстановить регистрацию кандидатом в депутаты парламента Отунбаевой, а также допустить к выборам всех экс-послов. 19 января в марше протеста приняло участие более 400 человек.

Днем ранее начался процесс и против президента Института прав и свобод человека, председателя партии "Эркиндик" Топчубека Тургуналиева, который заявил 24 января: "Не я организовывал этот митинг. Да, я его вел. Я помогал шествию, чтобы оно проходило в рамках закона, чтобы мы не мешали ни пешеходам, ни движению транспорта. Да, я говорил в мегафон 'Долой Акаева!' Но ведь он сам за последние 3 года 8 раз говорил о том, что уйдет! То есть я не выдумал это, а просто повторил за ним. Я хочу помочь ему уйти".

27 января. В районе Джами Хатлонской области Таджикистана зарегистрирована вспышка брюшного тифа.

111 человек района госпитализированы с подозрением на это заболевание, у 59 пациентов, в числе которых 30 детей, предварительный диагноз "брюшной тиф" подтвержден. Случаи летального исхода пока не зарегистрированы. По словам руководителя пресс-центра министерства здравоохранения РТ Насибы Гулямовой, причиной вспышки брюшного тифа является некачественная вода, которую местные жители использовали для бытовых нужд. "В настоящее время представители Минздрава страны ведут подворный обход и проводят разъяснительные работы с местным населением", - пояснили в пресс-центре.

27 января. Французская фирма "Буиг", на счету которой десятки возведенных вТуркмении объектов, получила новый подряд от туркменского правительства. За два года компания из Франции должна построить в Ашхабаде здание Академии Министерства национальной безопасности и Государственной пограничной службы Туркменистана на 1100 учебных мест, оснащенных современным оборудованием и компьютерами, общей площадью 14200 квадратных метров. По информации правительства, сумма контракта, который фирма "Буиг Батиман Интернасиональ" заключит с Министерством национальной безопасности Туркменистана, с учетом благоустройства прилегающей территории, составит 36 млн. долл. США. Строительство должно быть завершено в феврале 2007 года.

27 января. Зенитный ракетный комплекс С-400 "Триумф", возможно, будет испытываться в Казахстане. Об этом заявил заместитель главкома ВВС РФ по объединенной системе противовоздушной обороны стран–участниц СНГ генерал-лейтенант Айтеч Бижев. "Это связано с тем, что российские полигоны Ашулук и Капустин Яр имеют некоторые ограничения по возможностям проведения испытаний С-400",– сказал генерал. По его словам, Казахстан, входящий в объединенную систему ПВО СНГ, имеет полигон Балхаш, который по своим параметрам позволяет проверить весь боевой потенциал нового зенитного ракетного комплекса. "Не исключено, что мы проведем испытания С-400 на полигоне Балхаш",– сообщил генерал-лейтенант.

28 января. По инициативе президента Аскара Акаева в Бишкеке открылся Национальный центр информационных технологий. Этот совместный киргизско-японский проект должен увенчаться строительством технопарка, в котором предполагается сконцентрировать лучшие идеи и достижения человечества.

Специалисты называют этот проект сверхперспективным. Пока в центре готовятся собрать лучших специалистов в сфере информационных технологий, прошедших обучение у японских коллег. Они будут готовить системных аналитиков и инженеров, программистов и менеджеров высшей квалификации. Центр, а за ним и технопарк, - толчок для прорыва республики в число технологически продвинутых стран.

29 января. В частях Национальной гвардии Кыргызстана (НГ КР) состоялась церемония открытия учебных объектов для подразделений специального назначения, построенных при помощи Центрального командования Вооруженных сил США. В церемонии приняли участие премьер-министр Киргизстана Николай Танаев, Чрезвычайный и Полномочный посол США в Киргизстане Стивен Янг.

Учебные объекты построены в целях укрепления материальной базы подразделений спецназа по подготовке личного состава Национальной гвардии КР. В частности в учебных городках НГ были построены: два стрелковых тира, казарма на 120 мест, комплекс для десантной подготовки, 2 башни и макет населенного пункта для отработки операций по освобождению заложников и зачистки террористов и др. Все это представляет собой антитеррористическую тренировочную базу сил специального назначения НГ, где планируется проведение совместных учений Национальной гвардии КР, СНБ, министерства обороны КР, Пограничной службы КР.

[Версия для печати]

КАЗАХСТАН

Казахстанское экономическое чудо

13.01.2005. Немецкая волна

В.Юрин (Бонн)

Рост ВВП Казахстана в прошлом году выше, чем в Китае

Республиканское агентство по статистике обнародовало данные по экономическому развитию страны за прошлый год. И эти данные свидетельствуют о том, что Казахстан не зря относят к числу стран с наиболее быстро развивающейся экономикой. Приведу в качестве примера всего две цифры. 20 миллиардов 301 миллион долларов – таков внешнеторговый оборот Казахстана за 11 месяцев прошлого года. За год он вырос на… 57 процентов! Более подробно о "казахстанском экономическом чуде" речь пойдет в нашей постоянной рубрике "Фокус" - сегодня с Вячеславом Юриным.

Услышав выражение "казахстанское экономическое чудо", многие наши слушатели наверняка подумали: "Какое чудо? Да Казахстан просто богат нефтью. Высокие цены на "черное золото" - единственная основа нынешнего процветания". То, что Казахстан богат нефтью, это, конечно, правда. Но среди отраслей, переживающих настоящий бум, сырьевая – отнюдь не единственная. Но об этом – чуть позже. А пока наш корреспондент в Алма-Ате Андрей Соловьев расскажет об итогах прошедшего года для нефтяной и газовой промышленности Казахстана.

Согласно предварительным оценкам, в прошлом году объем добычи нефти вместе с газовым конденсатом в Казахстане составил 59 млн. тонн, что на 11,5 процента больше, чем в 2003 году. Прирост добычи продолжается в стране с конца 90-х гг. Резкое сокращение нефтедобычи в Казахстане было зафиксировано только в первые годы после провозглашения независимости. А вот заметный рост в газодобывающей сфере стал для многих неожиданностью. Дело в том, что Казахстан обладает значительными запасами газа, однако из-за неудобного географического расположения месторождений Казахстану приходилось импортировать "голубое топливо". Резкое увеличение газодобычи дает надежду на ослабление зависимости от импорта. Еще в 2001 году в Казахстане был создан т.н. Национальный фонд, куда шли все доходы от экспорта сырья сверх бюджетного плана. Эти средства использовались для инвестиций в другие отрасли. По итогам 2004 года активы Нацфонда превысили 4 миллиарда долларов, а доходность от операций с ценными бумагами превысила пять процентов. И хотя, как и в России, у такой политики властей есть оппоненты среди экономистов и политиков, которые считают, что разумнее было бы инвестировать средства Нацфонда в программы по диверсификации экономики, избавление ее от сырьевого крена, однако это мнение не находит поддержки в коридорах власти. Как бы то ни было, но Фонд с его нефтяными деньгами останется "кислородной подушкой" на случай падения нефтяных цен.

Что касается энергетики, то Казахстан скоро будет играть в этой области более важную роль, чем сейчас. Речь идет о стремлении Астаны увеличить импорт газа и нефти в Европу через российские порты и трубопроводы на российской территории. Об этом говорит и Михаэль Лаубш, глава Немецкого общества по содействию демократии в Центральной Азии:

- Экономические показатели Казахстана продолжают резко улучшаться. Они не идут ни в какое сравнение с соответствующими показателями в России или соседних центральноазиатских республиках. Что касается энергетических ресурсов, то, возможно, уже в этом году начнет работать новый нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан. Таким образом, у центральноазиатских республик, и, прежде всего, у Казахстана появляется шанс экспортировать нефть в Западную Европу, минуя Россию.

Тем не менее экономические связи с Россией и впредь останутся крепкими, уверен Роланд Гетц, глава исследовательской группы по России и СНГ немецкого фонда "Наука и политика":

- Казахстан связан с Россией трубопроводами, по которым он импортирует нефть в Европу. Эти трубопроводы играют важную роль, но, кроме того, Россия – это для Казахстана еще и рынок сбыта. Впрочем, и российские товары пользуются спросом у южного соседа. Российские компании инвестируют немалые средства в экономику Казахстана и наоборот.

Но в то же время Казахстан сделал ставку на диверсификацию экономики:

На севере Астана ориентируются на Россию, на западе – на Европу, на юге – на Иран и на востоке – на Китай. Это очень прагматичный подход – не попадать в зависимость от какого-то определенного рынка. И в результате у страны появляется гораздо больше шансов.

Об этом свидетельствует и намерение Астаны продлить свою систему трубопроводов до Китая. Говорит российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов:

- Назарбаев уже давно планирует выводить свои энергоресурсы как в юго-восточном направлении, в Китай, так и в юго-западном направлении через Иран. И строительство казахстано-китайского трубопровода – это реальность. Точно так же, как и стремление Казахстана участвовать в экспорте нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан через порт Актау. Так что в этом плане политика Назарбаева прагматична и она вряд ли изменится.

Но давайте отвлечемся от энергоресурсов. Помимо нефтедобывающей промышленности в Казахстане есть и переживающий настоящий бум банковский сектор. Казахстанским финансовым институтам уже давно стало тесно в собственной стране и поэтому они активно вкладывают деньги в предприятия за рубежом. Для иностранных инвесторов в республике – по региональным меркам – созданы просто идеальные условия. Речь идет о миллиардах долларов. России, Узбекистану и другим центральноазиатским республикам есть чему поучиться у Астаны. По словам Роланда Гетца, главы исследовательской группы по России и СНГ немецкого фонда "Наука и политика" …

- …уровень иностранных инвестиций на душу населения в Казахстане выше. Это связано, конечно, и с тем, что в Казахстане меньше жителей, чем в России. В небольших странах уровень иностранных инвестиций на душу населения резко идет вверх сразу после того, как несколько крупных концернов вкладывают деньги в тот или иной проект. И тем не менее следует отметить, что инвестиционный климат в Казахстане лучше, чем в других центральноазиатских республиках или России.

И в заключение – еще одна цифра. Рост ВВП Казахстана в прошлом году был выше, чем в Китае.

[Версия для печати]

Владимир Путин отдал северные территории за газовое месторождение.

19.01.2005. Коммерсант

Колесников А.

Вчера президент России Владимир Путин встретился с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и подписал с ним долгожданный договор о делимитации границы, в соответствии с которым Россия откусила себе лакомый кусок газового месторождения.

Накануне было много разговоров о том, будет ли вообще подписан договор о делимитации казахстанско-российской границы. Дело в том, что почти все Имашевское газовое месторождение, из-за которого в основном и спорили, до сих пор принадлежало Казахстану. Россия владела только небольшой его частичкой на севере (самом крайнем).

Но претензии высокопоставленных россиян состояли в том, чтобы владеть месторождением хотя бы пополам с казахами, а использовать его вместе с ними. В сложившейся ситуации это была сверхзадача. Но из неких кулуаров просачивались сведения о том, что еще несколько дней назад в Алма-Ате Владимир Путин, кажется, смог убедить президента Казахстана, что имеет смысл пожертвовать частью газового месторождения, чтобы взамен обрести нечто целое. А именно: северные территории, отписанные Казахстану, правда, еще при советской власти решением Политбюро ЦК КПСС. Понятно, что никто не собирался возвращать их силой (как, например, и Крым). Но формальный отказ от любых претензий на эти исконно русские земли (Господи, после вчерашнего договора о делимитации таких слов и произносить-то больше нельзя!) устроил бы казахов. И как показали вчерашние события, они готовы были платить за это.

Нурсултан Назарбаев привез на переговоры очень представительную делегацию. В ней в соответствии со списком участников значилась кроме самого президента, например, Дарига Назарбаева. В графе "должность" про нее было сказано просто и исчерпывающе: "Дочь президента Казахстана". Только после этого в полном соответствии с высшей государственной иерархией шли: Касымжомарт Токаев - министр иностранных дел Казахстана; Адильбек Джаксыбеков - руководитель администрации президента Казахстана... Эти люди, собравшись вместе, горы могли свернуть, а не то что границу передвинуть.

Но и Россия выставила на переговоры свой лучший состав: в "основу" нашей сборной вошли кроме Владимира Путина глава администрации Дмитрий Медведев, помощник президента Сергей Приходько, министр экономического развития и торговли Герман Греф, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, начальник экспертного управления России Аркадий Дворкович...

Все эти люди были представлены президенту Казахстана. Нурсултан Назарбаев задерживался возле каждого из российских переговорщиков не дольше нескольких секунд, пока наконец не подошел к Аркадию Дворковичу. Господин Назарбаев остановился возле него как вкопанный и простоял, по оценкам ревнующих наблюдателей, не меньше пяти минут. Говорили они негромко, так что никому, кроме них, не было толком понятно, что общего возникло вдруг между двумя этими на первый взгляд, казалось, настолько разными людьми. А может, президента Казахстана просто покорила молодость, искренность и какая-то даже детская, что ли, чистота Аркадия Дворковича? Или недетская - какая разница? Главное, что стоял и разговаривал.

Нет, конечно, уверенности, что именно благодаря усилиям господина Дворковича удалось убедить господина Назарбаева в том, что России нужна половина Имашевского месторождения. Нужна, и все тут. И торг тут неуместен.

Главное, что договорились. И использовать его Россия и Казахстан тоже будут вместе. По оценкам наблюдателей, которые наконец перестали ревновать и на переговорах в расширенном составе вернулись к исполнению своих непосредственных обязанностей, месторождение это не такое уж неисчерпаемое и нужда в совместном пользовании будет не такой уж длительной.

Более того, Казахстан пожертвовал еще одну частичку своей территории Астраханской области. На этой частичке исконно пасутся отары российских овец, а их российские чабаны вообще живут там. Так вот, по словам астраханского губернатора Александра Жилкина, эту территорию тоже отдали нам - запросто, по-соседски.

Владимир Путин на этих переговорах выглядел очень довольным.

- Наша граница станет границей дружбы, и всякие разговоры о том, что Россия на кого-то чем-то довлеет, на этом закончатся,- уверенно заявил он.

Неужели до сих пор эта граница была какой-то другой границей? Жаль, если так.

Когда оба президента подписали соглашение о делимитации границы, члены казахстанской делегации встали со своих мест и бешено зааплодировали. Кажется, они до последнего мгновения не верили в то, что россиянам удастся добиться своего.

Нурсултан Назарбаев говорил о том, что Россия - вечный партнер и сосед для Казахстана. В голосе его, правда, лично мне слышалась какая-то обреченность.

- Мы даны друг другу Богом,- потупив глаза (читал, что ли?), сказал он.- И мы должны передать полученное нашим детям и внукам.

Судя по списку казахстанских участников переговоров (см. выше), передача полученного идет полным ходом.

Для дележа добычи создадут СП

Доказанные запасы Имашевского газоконденсатного месторождения, находящегося на границе Атырауской (Казахстан) и Астраханской областей (Россия), составляют 128,7 млрд куб. м газа и 20,7 млн т газового конденсата. В Казахстане Имашевское месторождение, несмотря на неурегулированность вопроса его государственной принадлежности, считалось вторым по величине газоконденсатным месторождением. В декабре 1997 года лицензию на право его разведки и добычи сроком на 40 лет получила казахская "Мунайгаз". Однако в январе 2003 года алма-атинский суд наложил арест на право недропользования "Мунайгаза", и, по информации Ъ, это право было передано госкомпании "Казмунайгаз". В прошлом году "Газпром" и "Казмунайгаз" вели переговоры о праве добычи на месторождении. Вчера начальник пресс-службы "Газпрома" Игорь Волобуев подтвердил Ъ, что у компании остался интерес к Имашевскому месторождению. После подписания договора о делимитации границы появилась информация, что добыча

[Версия для печати]

Границы дружбы

19.01.2005. Новые известия

Мехман Гафарлы

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев друг другом довольны.

Вчера президенты Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев подписали договор о делимитации госграницы между Россией и Казахстаном. Ради сохранения хороших отношений со своим главным партнером по СНГ Россия пожертвовала частью территории.

Российско-казахстанская граница – самая протяженная не только на постсоветском пространстве, но и в мире. Только сухопутная ее часть насчитывает 7,5 тыс. км. Договор о делимитации, работа над которым началась в 1998-м, планировалось подписать в декабре 2004-го в ходе визита Назарбаева в Москву. Но в последний момент выяснилось, что договорились не по всем пунктам, и визит был отложен. Согласовать спорные вопросы удалось лишь под Новый год. А в прошлую среду Владимир Путин в Алма-Ате еще раз обговорил все детали с казахстанским президентом.

Напомним, что эксперты выделили 18 спорных приграничных участков. Проблемы по ним были сняты путем обмена территориями – правда, Россия в итоге лишилась 300 га. Самым трудным был раздел нефтеносного участка «Северный» в Каспийском море. Казахстан насыпал на своем шельфе искусственный остров, в результате чего спор пришлось решать путем равного раздела месторождения, а также подписания соглашения о совместном освоении. Подписанный вчера договор предусматривает аналогичный подход к разделу еще одного сложного участка, под которым находится Имашеское газоконденсатное месторождение. Решено поделить пополам и территорию, и месторождение, которое будет эксплуатироваться российско-казахстанским СП. Правительствам поручено определить принципы совместной работы, а также правовые, налоговые и таможенные режимы.

По сути, соглашением о делимитации границы с Казахстаном Россия продолжила эпоху территориальных уступок в своей новейшей истории. И каждый раз Москва ведет торг, пытаясь выменять спорные территории на «особые отношения» с партнером. В последнем случае Москва исходила из соображения, что Казахстан – главный экономический партнер и союзник России, дружба с которым стоит 300 га территории. Действительно, товарооборот между двумя странами за 2004 год увеличился на 47% (до 7,5 млрд. долларов), на РФ приходится четверть внешнеторгового оборота Казахстана. К тому же обе страны вместе входят во все региональные организации на постсоветском пространстве – СНГ, ЕЭП, ОДКБ, ЕврАзЭС и ШОС. Добавим, что Казахстан через Россию экспортирует свою нефть на мировые рынки. По нефтепроводу Каспийского трубопроводного консорциума он поставляет на мировые рынки 28 млн. тонн в год и намерен увеличить эти объемы до 60 млн. тонн.

Все вроде правильно, но будет ли все так же правильно и завтра? Напомним: ради улучшения отношений с Вашингтоном Москва передала США 8253 кв. км водной поверхности в Беринговом море (это соглашение госсекретарь Джеймс Бейкер и министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе подписали 1 июня 1990 года). Ради многомиллиардных контрактов с Китаем Россия передала ему около 600 островов на Амуре и Уссури и более 20 кв. км российской территории в Приморском крае (по соглашениям 1992 года, а также в ходе демаркации границы в ноябре 1995-го). А во время визита Путина в Китай в октябре прошлого года Поднебесной были подарены спорные остров Тарабаров и половина Большого Уссурийского на Амуре.

В ходе делимитации границы с Литвой 413,8 га земли в Калининградской области отошли литовцам – в обмен на положительное решение Вильнюсом вопроса о транзите россиян через литовскую территорию. Эта договоренность была девальвирована вступлением Литвы в ЕС. Также «расчетливо» были «уточнены» российско-украинские границы. Предполагалось, что подписание с Киевом договора о разделе Азовского моря по украинскому варианту – делить не только морское дно, но и водную поверхность – ускорит интеграцию экономик двух стран. Чем обернулись эти уступки, показали споры вокруг острова Тузла.

России еще предстоит решать территориальные споры с Грузией, Азербайджаном, Японией. Грузия претендует на контроль над южным выходом из тоннеля на Военно-Грузинской дороге в районе пограничной заставы Верхний Ларс. Попытка бывшего директора Федеральной пограничной службы Андрея Николаева в 1997 году установить погранпост у южного портала тоннеля закончилась громким скандалом, отставкой Николаева и переносом погранпоста на несколько километров в глубь российской территории. Азербайджан оспаривает у России принадлежность островов в дельте пограничной реки Хачмас – там находится водозаборная станция, обеспечивающая водой весь Апшеронский полуостров. Наконец, о споре с Японией из-за Южных Курил впору снимать исторический сериал. Теперь, после подписания договора о делимитации российско-казахстанской границы, можно предположить, что и эти три соседа России будут настаивать на столь же «дружеской» делимитации границ.

[Версия для печати]

Россия и Казахстан оформили границу

18.01.2005. Новая политика

Аждар Куртов

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев подписали 18 января Договор о делимитации российско-казахстанской государственной границы. Окончательный текст договора был согласован делегациями обеих стран буквально накануне визита Назарбаева. О важности этого события говорит и тот факт, что свой первый зарубежный визит в этом году президент Путин совершил в Астану.

В документе отмечается, что для установления обозначения в соответствии с договором о государственной границе на местности, подготовки проекта документов демаркации Россия и Казахстан образуют на паритетных началах совместную российско-казахстанскую демаркационную комиссию.

В Новгороде есть известный памятник тысячелетию России, поставленный там еще в середине XIX века, разрушенный фашистами в тяжелую годину Великой Отечественной войны и затем снова восстановленный. И хотя точкой отсчета был взят вполне конкретный и бесспорный исторический факт – призвание новгородского князя Олега на престол в Киев, конечно с точки зрения современной науки можно поставить под сомнение было ли в 882 г. то Древнерусское государство государством.

Ведь понятия "государство" и "страна" отнюдь не всегда являются синонимами. Государство в том смысле, который мы сегодня вкладываем в это понятие, обязательно имеет четко обозначенные территориальные пределы. Для именования таких пределов и существует правовой термин "граница", или еще точнее – "государственная граница". Причем под территорией в данном случае имеют в виду и сушу, и воды, и недра и воздушное пространство.

Естественно, что поскольку по обе стороны государственной границы существуют два разных государства, то процесс оформления такой границы не может не быть двусторонним (если, конечно, речь идет о цивилизованных международных отношениях). Поэтому Закон "О государственной границе Российской Федерации" нормативно признает, что таким рубежом "…является граница РСФСР, закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего СССР; границы Российской Федерации с сопредельными государствами, не оформленные в международно-правовом отношении, подлежат их договорному оформлению".

Другими словами, Россия, стремясь быть нормальным государством, должна стремиться к заключению соответствующих договоров о границах со всеми сопредельными странами. Именно этим вопросам и был посвящен, в частности, визит в Москву президента Казахстана Нурсултана Назарбаева 17-18 января. Подписанный 18 января договор о российско-казахстанской границе мы в данном случае оцениваем только с формально-правовой точки зрения (политические его оценки могут разнится в зависимости от многих факторов, влияющих на позицию конкретного эксперта).

С позиции права подписанием Договора завершен важный этап оформления отношений между нашими государствами. Весомость этого факта станет понятной, если мы вспомним, что граница России и Казахстана – самая протяженная в мире. Собственно эта граница состоит из сплошной сухопутной границы и морской границы на Каспийском море. Морская граница на Каспии в общих чертах была определена еще в 1988 г., когда Россия согласилась на размежевание северного Каспия на сектора, через несколько лет были подписаны и протоколы о прохождении этой границы, а также о разделе месторождений углеводородов каспийского шельфа, которые приходились на спорные участки.

Документы эти о морской границе отнюдь не были бесспорными. Ведь, во-первых, этими актами Россия фактически приняла участие в правовом оформлении разграничения Каспия, хотя с точки зрения международного права она и дальше могла настаивать на том, что статус Каспия должен регламентироваться двусторонними договорами между Россией и Ираном. Во-вторых, в результате применения так называемого метода срединной модифицированной линии при определении прохождения границы получилось, что российский сектор Каспия составляет 16,97 % или 63,43 тыс. кв. км, при протяженности береговой линии 1250 км. Казахстанский же сектор Каспия составляет 29,95 %, или 113,5 тыс. кв. км, при протяженности береговой линии 2 тыс. км. Но решение о морской границе было компромиссом, поскольку России и Казахстану удалось договориться о размежевании при реальных взаимных уступках (Казахстан уступал часть месторождений, на которые он претендовал ранее).

С сухопутной границей дело обстояло сложнее. С российской стороны с Казахстаном граничат сразу 12 субъектов РФ: Астраханская область (протяженность участка границы – 518 км), Волгоградская область (240 км), Саратовская область (552 км), Оренбургская область (1880 км), Челябинская область (869 км), Курганская область (574 км), Тюменская область (168 км), Омская область (1020 км), Новосибирская область (317 км), Алтайский край (844 км), Республика Алтай (517 км). Строго говоря, пограничной является еще и Самарская область, но она выходит к границе фактически только на стыке Саратовской и Оренбургской областей. Как видим, эта граница касается весьма большой части территории России: к ней непосредственно примыкает 70 административных районов, в которых проживает свыше 3 млн. человек. Вообще же в пограничных с Казахстаном субъектах Российской Федерации проживает 26 млн. человек.

С 1998 по 2005 год проходил процесс делимитации границы, то есть государственную границу определяли путем переговоров и наносили ее на карту. Именно этот процесс и завершился подписанием Договора. После этого предстоит еще процесс демаркации государственной границы, когда границу будут фактически обозначать на местности посредством установки системы пограничных знаков, речных и морских буев и иных средств.

Возвращаясь к процессу делимитации, еще раз укажем на сложность этого мероприятия. Ведь ранее границы между РСФСР и Казахской ССР были во многом формальными, умозрительными, они не несли той нагрузки, которая выпадает на долю государственной границы. В советский период истории народной хозяйство представляло единый организм. Поэтому, в частности, весьма была распространена практика, когда строительство многих объектов осуществлялось без учета административных границ. Например, железные и автомобильные дороги могли по несколько раз пересекать, петляя, то территорию России, то территорию Казахстана. Сейчас же государства встали перед проблемой: создавать ли в каждом таком случае пограничный и таможенный пост, или действовать как-то иначе (например, обменом территорий).

Во многих случаях в интересах хозяйственной целесообразности Казахстану передавались российские территории, представлявшие собой сельскохозяйственные угодья (например, поля, заливные луга и пастбища). Зачастую на сопредельной территории оказывались кладбища, административные здания управления тех организаций, производство которых находилось на иной территории и т.д.

Процесс делимитации в известной степени осложнялся и политическими моментами. Дело в том, что в Казахстане весьма распространены взгляды, расцветшие в начальный период независимости. Многие общественные деятели до сих пор любят заявлять, что территория Казахстана, на самом деле, значительно больше, что часть территорий России – это, якобы, исконно казахские земли. В подтверждение этих теорий они, например, приводят тот факт, что когда-то в 20-ых годах (с 1920 по 1925 гг.) прошлого века Оренбург был столицей Киргизской АССР (так тогда назывался Казахстан). При этом такие явно ангажированные и во многом националистически настроенные персоны забывают, что сама Киргизская АССР не была полноценным государством. Это была автономия, причем как раз в составе РСФСР. Только с 1936 г. (принятия "сталинской конституции) возникла Казахская ССР. Что же касается Оренбурга, то сохранились документы, партии большевиков, СНК и ВЦИК, из которых видно, что Оренбург и некоторые районы Оренбургской губернии были переданы Киргизской АССР ради, как тогда выражались "укрепления пролетарской прослойки национальных руководящих кадров". Впрочем, об истории можно спорить долго, поскольку казахским экспертам конечно же не может нравится сам подход российских историков, которые зачастую ставят под сомнение само существование казахского государства до вхождения этих земель в состав Российской империи. Ведь кочевая государственность совсем не была похожа на ее аналоги у других народов Европы и Азии.

В этом отношении, кстати, также было важно, чтобы появился Договор о границе, так как он прекращал бы разные спекуляции националистически настроенных политиков, которые имеются и в России и в Казахстане.

Договор о российско-казахстанской границе не означает, что теперь на этом рубеже возникнет некая линия укреплений. Граница, как я полагаю, останется рубежом, разделяющим соседей, которые стремятся к взаимовыгодному сотрудничеству, но это сотрудничество будет протекать в более организованных и цивилизованных формах. Разумеется, будут пресекаться противоправные явления: контрабанда, наркотрафик, нелегальная миграция и т.д. Для этого также нужен был Договор, ведь без него невозможно было, в частности, применить меры уголовной ответственности к ряду нарушений границы, пограничники могли привлекать только к административной ответственности на нарушения пограничного режима.

Пример оформления российско-казахстанской границы важен и как прецедент. Ведь Россия не имеет аналогичных договоров с очень многими своими соседями, например, с Японией и США.

[Версия для печати]

"Окитаится" ли нефть России?

23.01.2005. Экспресс-К (Казхахстан)

Валерий Кириченко

"Не тот хлеб, что на полях, а тот, что в закромах", - говаривали в прежние времена, когда Казахстан вел битвы за миллиардные намолоты зерна. Думается, эта "хлебная" присказка применима и к энергетическому сырью, которое мало извлечь из-под земли, но надо еще доставить потребителю.

Сегодня основным каналом поставок нефти Казахстана на внешние рынки является трубопровод КТК, мощность которого сейчас составляет 28 млн тонн в год с дальнейшим увеличением до 67 млн. Задействованы и две транзитные трубы - Атырау - Самара и Махачкала - Новороссийск, по которым наша республика может транспортировать нефть в объемах менее 15 и 2,5 млн тонн в год соответственно. При этом возможности самарского маршрута далеко не исчерпаны, и если того пожелают нефтяные компании РК, его пропускная способность уже к будущему году может быть увеличена до 30 млн тонн. Кроме того, определенные объемы сырья перевозятся танкерами на север Ирана и железнодорожным транспортом - в Китай и европейские страны.

По прогнозам специалистов, к 2010 году в Каспийском регионе будет ежегодно добываться немногим менее 200 млн тонн нефти. При этом на долю Казахстана придется свыше 50 процентов всей добычи. Так вот, если сопоставить экспортный потенциал и транспортные мощности нашей страны, напрашивается вывод о том, что вплоть до 2010 года потребности в новых экспортных маршрутах мы испытывать не будем. И это при условии наращивания сделок замещения с Ираном, увеличения пропускной способности трубопровода Атырау - Самара, выхода на проектную мощность КТК и сохранения объемов нефти, транспортируемой из страны по железной дороге. Более того, к 2010 году избыток экспортных мощностей может составить около 10 млн тонн в год.

Заключение о том, что в обозримой перспективе дефицита мощностей для прокачки нефти в Казахстане не будет, согласуется с данными в Государственной программе освоения казахстанского сектора Каспийского моря. Согласно этому документу, республике только "при добыче нефти свыше 92 млн тонн в год с 2009 г. потребуется строительство первого нового экспортного трубопровода". А "с достижением роста добычи нефти до 140 млн тонн в год к 2012 г. потребуется строительство второго нового экспортного трубопровода". Но таких нефтяных "намолотов" ни отечественные, ни зарубежные специалисты нам пока не сулят.

Между тем в сентябре прошлого года начато строительство межгосударственного нефтепровода Казахстан - Китай мощностью не менее 20 млн тонн в год. Предполагается, что оно будет завершено уже к декабрю нынешнего года. Произведя простейший арифметический подсчет, нетрудно убедиться, что еще целые годы эта труба будет работать вполсилы. У Казахстана просто не найдется объемов сырья, необходимых для полной ее загрузки:

Забудем на время о таких резонах, как стремление нашей страны застолбить участок на растущем нефтяном рынке Китая, а также избежать транспортной зависимости от кого бы то ни было, и подумаем, можно ли республике добиться быстрой экономической выгоды от реализуемого проекта? Можно, если прокачивать в КНР еще чью-нибудь нефть. И выбор у Казахстана невелик - сырье лишь тех государств, которые расположены по соседству, на побережье Каспийского моря.

Но Азербайджан строит трубопровод Баку - Тбилиси - Джейхан и, по-видимому, как и мы, скоро тоже столкнется с проблемой избытка транспортных мощностей. Иран свое сырье экспортирует через порты Персидского залива, а что касается китайского рынка, то на него иранцев не пустят те же американцы. Почти вся добываемая нефть Туркменистана - от 10 до 15 млн тонн ежегодно - идет на покрытие внутренних потребностей.

Таким образом, на китайском маршруте у нас может быть только один попутчик - Россия. Не зря ведь на исходе минувшего года глава МИДа Казахстана Касымжомарт Токаев в интервью "Независимой газете" особо подчеркнул: "Мы заинтересованы в том, чтобы российская нефть участвовала в экспорте через строящийся нефтепровод из Западного Казахстана в Китай". Не исключено, что этот вопрос обсуждался на переговорах, недавно состоявшихся в Москве между президентами Нурсултаном Назарбаевым и Владимиром Путиным.

Пойдет ли на это Москва? Возможно. Дело в том, что российские эксперты долго обсуждали перспективу строительства транссибирского экспортного нефтепровода. Относительно того, куда же надо тянуть трубу, мнения разошлись: Михаил Ходорковский активно "продавливал" китайский вектор, его влиятельные оппоненты - японский. Теперь, когда основные активы компании ЮКОС перешли в собственность государства, чаша весов склоняется в пользу Японии. И чтобы не упустить китайский рынок, Россия вполне может принять предложение Казахстана. Но для того чтобы российская нефть "окитаилась", нам надо работать, причем в условиях цейтнота. Может быть, в виде ответного жеста Астане придется увеличить поставки карачаганакского газа на Оренбургский ГПЗ, а может быть - участвовать в реализации другого проекта, второстепенного для РК, но приоритетного для РФ. Что ж, дело того стоит.

[Версия для печати]

РНПК. ДВК. Кто следующий?

18.01.2005. Немецкая волна

В.Волков, З.Козыбаева

Комментарии политиков и общественных деятелей Казахстана о процессе по ликвидации оппозиционной партии

Судебное решение о закрытии Народной партии ДВК в Казахстане, принятое 6 января, уже вызвало определенную реакцию в международных политических кругах. Как сообщают СМИ, послы трех европейских государств в ОБСЕ – Нидерландов, Люксембурга и Великобритании – потребовали у посла Казахстана при ОБСЕ объяснений по поводу закрытия ДВК. Западные дипломаты выразили в беседе с ним мнение, что в случае ДВК налицо политическое преследование оппозиции и предупредили казахстанского представителя(кстати, зятя президента республики), что если «дело ДВК» не будет пересмотрено, Евросоюз может пересмотреть вопрос о своих политических контактах с Казахстаном. В понедельник, 17 января, алма-атинский суд вновь рассматривал вопрос о ликвидации ДВК. О результатах заседания сообщает Зарина Козыбаева:

ЗК: В Специализированном межрайонном экономическом суде города Алма-Аты состоялось судебное заседание по заочному решению о ликвидации Народной партии «Демократический выбор Казахстана». Рассмотрев ходатайство, поданное председателем президиума политсовета партии Асылбеком Кожахметовым и юристами, представляющими интересы партии, судья Гульнар Мейржанова приняла решение оставить без изменений ранее вынесенный судом приговор о ликвидации Народной партии «ДВК». Выслушав свидетелей со стороны ответчика и рассмотрев жалобу Асылбека Кожахметова о том, что он, будучи болен, не смог присутствовать на судебном процессе 6 января 2005 года, судья мотивировал свое решение тем, что защищать интересы партии мог любой представитель от ДВК.

Напомню, что 6 января 2005 года на состоявшемся процессе, суд под председательством все той же судьи Гульнар Мейржановой, ввиду отсутствия представителей руководства ДВК, заочно принял решение о ликвидации партии. Поводом для этого послужил иск прокуратуры Алма-Аты, настаивавшей на закрытии партии за разжигание социальной розни в обществе - в политическом заявлении, принятом на втором съезде партии 11 декабря 2004 года, ДВК называл действующую власть антинародной и нелегитимной, призывал общество к акциям гражданского неповиновения. Что, с точки зрения прокуратуры, создает угрозу национальной безопасности Казахстана.

Просьбу Асылбека Кожахметова отложить процесс до 12 января 2005 года в связи с его болезнью, суд отклонил.

Как отметил в своем выступлении на суде Асылбек Кожахметов:

- Власть решила путем проведения быстрых, срочных, не открытых и пристрастных процессов ликвидировать партию. Мы заявляем свое категорическое несогласие.

С точкой зрения Асылбека Кожахметова согласен и со-председатель партии «Ак Жол» Булат Абилов. В интервью «Немецкой Волне» Булат Абилов заметил, что в Казахстане суд всегда выполняет заказ власти.

- Когда заочное решение выносится, когда ответчик не может явиться в суд, когда он болен, но это не принимается во внимание, - это еще одно нарушение наших законов. Когда поступает политический заказ о ликвидации партии, то, естественно, суд выносит решение правильное, нужное для власти.

Надо отметить, что решение судьи Мейржановой оставить ранее вынесенный приговор без изменений несколько удивило представителей оппозициионных сил. Так, выступая на суде, экс-спикер мажалиса парламента, ныне председатель Координационного совета демократических сил Казахстана Жармахан Туякбай, подчеркнул необоснованность и поспешность такого решения.

- Меня просто удивляет та поспешность принятия решения, когда общереспубликанскую политическую партию, представляющую сотни тысяч людей, рассматривают наравне с любым мелким товариществом с ограниченной ответственностью. Я это расцениваю как непонимание роли и значения партии в нашей стране, ту общественно-политическую ситуацию, которая может сложится после ликвидации этой партии.

Комментируя решение суда, казахстанский правозащитник Евгений Жовтис, представлявший интересы партии ДВК на состоявшемся процессе, в интервью “Немецкой волне”, заметил, что решение суда было принято заранее.

- Я обращу ваше внимание на то, сколько времени потребовалось судье для того, чтобы пятичасовой процесс облечь в форму судебного решения. Судье достаточно было пятнадцати минут для того, чтобы написать решение. Две страницы убористым почерком. Из этого я могу сделать только один вывод, что оно было готово заранее. Другого вывода у меня нет. Потому что, как вы понимаете, аргументов и доводов было приведено очень много.

В заключение, хотелось бы отметить, что партия ДВК намерена в течение 15 дней подать жалобу на решение суда в городской суд Алма-Аты.

З.Козыбаева, Алма-Ата.

«НВ» связалась с известным казахстанским оппозиционным политиком Амиржаном Косановым, представляющим Республиканскую Народную партию Казахстана – эта партия была выведена из политической борьбы «по формальному признаку» еще до парламентских выборов 2004 года. По поводу закрытия ДВК Амиржан Косанов говорит:

АК: Процесс по выведению ДВК из правового поля явно имеет политический характер. ДВК в последнее время заявила о себе как организация, которая имеет достаточно четкие политические ориентиры. Все это мне напоминает ситуацию с РНПК. Вы помните, что когда был принят закон о политических партиях, аналитики назвали его точечным ударом по РНПК – тогда режиму нужно было нас вывести из правового поля. Наши власти используют все возможности законодательства, обращаясь с ним, как с дышлом.

Господин Косанов, чего можно ожидать на «политическом фронте» в ближайшем будущем? На последних парламентских выборах не ДВК, а «Ак Жол» добился от оппозиции наиболее заметного успеха? Кроме того, лидер вашей партии Акежан Кажегельдин, видимо, не случайно предложил в конце 2004 года всей оппозиции объединиться, причем на партийной основе «Ак Жола». Следует ли теперь этой партии готовиться к суду?

АК: Наверняка в анналах администрации президента строятся такие планы, потому что «Ак Жол» 2004 года – это не «Ак Жол» 2003 года – это совсем другая организация, совсем другие цели и задачи. «Ак Жол» 2004 года дошел в уровне критики до РНПК, когда мы ставили вопрос об ответственности президента Назарбаева, говорили о необходимости смены режима личной власти. Я думаю, такие планы строятся, и со всей ответственностью я говорю, что и «Ак Жол», и партнеры по демократическому лагерю должны быть к этому готовы. Палитра действия власти очень широкая: от кнута до пряника. Возможно, будут переговоры с отдельными фигурами в оппозиционном лагере, возможно, будут возбуждены какие-то уголовные дела, тем более, что многие из тех, кто сейчас находится в оппозиции, занимали достаточно высокие чиновничьи кресла, и любой документ, подписанный ими когда-то, сейчас может им аукнуться.

И в заключение программы «Фокус» - вопрос о том, как закрытие партии ДВК освещается в казахстанской прессе. Как говорит президент республиканского фонда «Журналисты в беде» Розлана Таукина:

РТ: Закрытие ДВК – это большое политическое событие. За партией стоит 100 тысяч членов. Партия достаточно известна в обществе. Но в прессе об этом узнать практически ничего нельзя. Начиная с первых судебных заседаний в ленте Интерфакс-Казахстан появилось сообщение о том, что партия ДВК ликвидирована по решению суда. Приблизительно в таком же ключе была передана информация на одном-двух каналах – это 31 канал и «Южная столица». Они победно сообщили о ликвидации народной партии ДВК. При этом дается в эфир только комментарий прокурора и зачитывается решение судьи. Мы подумали, что пресса не успела среагировать и будет развернута какая-то дискуссия, оппонентам будет дана возможность высказаться. И что вы думаете? Ничего подобного. Это табу для всей официальной прессы и прессы, которая контролируется членами президентской семьи. А независимая пресса зажата самоцензурой. В понедельник у знания судастояли около ста сторонников ДВК, заседание шло с 12 до 16 часов, а в эфире – опять комментарии прокурора, который считает, что здесь вообще нечего рассматривать, и последняя фраза судьи об отказе в иске ДВК. Это показали две городские телевизионные станции Алма-Аты. Все остальные словно вообще этого не видели и не слышали. То же самое – в газетах, не считая тех, которые оппонируют власти – таких изданий всего пять-шесть. Мы уже читаем в Интернете, что есть отклики из-за рубежа, что международная общественность волнуется, что есть реакция ОБСЕ, но в Казахстане эта информация не проходит. Фактически население только проинформировали, что партия ликвидирована. У нас больше освещаются визиты Путина в Казахстан и Назарбаева в Москву. Я не могу понять суть такой спешки, срочных выездов друг к дружке, но есть ощущение, что препятствуют «оранжевой революции», обсуждают украинские события, а обсуждения внутренних тем не допускают.

[Версия для печати]

Назарбаев и НКВД создают управляемую демократию

27.01.2005. Независимая газета

Айнур Хасенова

Сегодня в Казахстане обсуждают программу реформирования политической системы. Основные баталии идут в главном «рабочем органе» – Национальной комиссии по вопросам демократизации при президенте.

Эта структура, с легкой руки журналистов получившая аббревиатуру «НКВД», была создана лишь в начале ноября прошлого года. Предполагалось, что за круглым столом соберутся представители всех политических партий, эксперты и политологи. Однако оппозиция от участия в НКВД отказалась, и остались лишь пропрезидентские и лояльные к власти партии.

Между тем изменения грядут весьма серьезные. Прежде всего это касается парламента. Предлагается увеличить численность депутатов до 200 человек: в мажилисе (нижняя палата) до 134, половину из которых будут избирать по партийным спискам, а остальных – по одномандатным округам, в Сенате (верхняя палата) – до 68 человек, 20 из которых назначаются президентом из представителей неправительственных организаций и национальных меньшинств. Причем поправки эти предлагается принять в самое ближайшее время, а довыборы в парламент провести уже в 2005 году.

Напомним, что увеличения числа депутатов добивалась оппозиция. Еще год назад президент страны резко высказывался против подобных нововведений, которые требуют изменения Конституции. А Назарбаев всегда подчеркивал, что Конституция Казахстана «еще не исчерпала себя».

Но главное – в другом. Парламенту предлагается дать больше контрольных функций, поставив его тем самым едва ли не выше правительства и наравне с президентом. Так, казахстанский парламент получит право контролировать бюджетные расходы. Если депутаты не примут отчет правительства, то это означает автоматический вотум недоверия кабинету министров. А члены правительства фактически попадают в зависимость от народных избранников: только после согласия парламента президент сможет назначить или снять с должности премьера, даже пост министра можно будет получить только с разрешения депутатов.

Ряд наблюдателей полагают, что такие изменения приведут в конечном итоге к смене формы правления – из президентской республики Казахстан превратится в парламентскую. Оппоненты в ответ заявляют: все зависит от механизмов реализации. Однако они пока нигде не прописаны. Не исключено, что все останется, как было. А сегодня при любой конфронтации депутатов с исполнительной ветвью власти президент имеет полное право распустить либо правительство, либо парламент. При этом в казахстанской Конституции (и в действующей, и в предлагаемых изменениях) напрочь отсутствует процедура импичмента.

Пакет предложений по изменению Конституции уже практически готов. Только президент еще не дал согласия. Назарбаев должен сказать свое веское слово, после чего реформы «пойдут в массы». Но в том, что ответ президента будет положительным, не сомневается никто: о необходимости политических реформ Назарбаев сам заявил в июле 2004 года. Выступая на съезде президентской партии «Отан» («Отчизна»), он, по сути, перечислил все изменения, которые сегодня стали основой программы политреформ. Тогда заявление президента было совершенно неожиданным, поскольку за несколько месяцев до этого он был категорически против изменения Конституции.

«После того как стало ясно, что все, кто не согласен с «нашими честными и справедливыми выборами», оказались за парламентским бортом, Назарбаев, опасаясь, что пораженческие настроения оппозиции начнут стремительно радикализироваться, выдвинул идею создания НКВД, предложив новую формулу конструктивного диалога по принципу: если не умеешь побеждать – научись дружить с победителями», – считает руководитель казахстанского представительства Института по освещению войны и мира (IWPR, Великобритания) Эдуард Полетаев.

По мнению эксперта, создание НКВД и работа над политическими реформами сразу после выборов неслучайны: «Это приглашение к диалогу. Но не к прямому, как того хочет оппозиция, а опосредованному, когда участники могут только апеллировать к президенту».

Последние шаги Назарбаева, по мнению большинства экспертов, это «перехватывание инициативы у оппозиции». Власть опережает оппозицию, беря ее же идеи, как минимум на два-три шага. Но все предложения оппозиционных партий, находящие отражение во властных программах, незаметно трансформируются под сформулированный когда-то самим Назарбаевым принцип «управляемой демократии», когда все главные рычаги управления страной все равно остаются у президента.

[Версия для печати]

В кулуарах демократии

"Кыргызстан сегодня", N 1, 2005

Айбек Султангазиев.

Вся история XX века, особенно начиная с середины прошлого столетия, свидетельствует о том, что во имя "политической целесообразности", "жизненных интересов" приносились в жертву демократические принципы. Во имя этих мнимых ценностей западная политика пошла на сговор с Гитлером и отдала ему на растерзание Чехословакию. Последствия этого шага известны всем. Мюнхенский сговор фактически развязал руки Сталину, который пошел на не менее бесстыдный шаг, подписав пакт Риббентропа-Молотова. Во имя геополитических интересов получали поддержку самые жестокие диктаторы во всех регионах мира, моральный облик которых отпугивал даже некоторых радетелей идеи защиты жизненных интересов.

Развал СССР, который должен был ознаменовать собой конец "холодной войны", не принес ожидаемых результатов. Слишком много элементов конфронтационного мышления, присущего двуполярному миру, осталось в арсенале как стран бывшего соцлагеря, так и Запада. В руках последнего демократия и права человека все чаще перестают быть самоцелью и превращаются в инструмент защиты западных интересов в новых независимых государствах. Недавние события вокруг выборов в тех или иных странах показывают, что западные политики, которые ранее очень жестко выступали против большевистской идеи мирового коммунизма и экспорта революции, фактически сами переняли их принципы. Создается некий Демократический интернационал, больше напоминающий Коминтерн времен СССР со всеми соответствующими атрибутами, координаторами выступают различные демократические организации США. Молодежные движения, пугающе напоминающие левацкие движения 70-х, сербское "Отпор", грузинское "Кмара" и украинское "Пора" займут почетное место в этом новообразовании.

Арсенал действия большевиков стал востребован в XXI веке, о чем свидетельствует тактика митингов в Киеве, все словно повторяется октябрь 1917 года. Что-то переняли и от великого Мао, когда студентов начали натравливать на профессуру и деятелей культуры под названием "культурная революция". Мировое сообщество стала свидетелем непонятных действий представителей политического истеблишмента Запада, которые удивили обещаниями введения жестких санкций или – при благоприятном результате выборов - "многообещающее будущее".

Как пишет ставшая известной всем западная газета "Гардиан", эта кампания была "организована блестящим и изощренным умом американских политтехнологов, дипломатов и прочих консультантов". При этом газета отмечает, что "заказчиком "каштановой революции" стало, несомненно, правительство США. Штаты, в случае успеха, продолжат свои действия и в других бывших советских республиках. Вероятнее всего, события повторятся в Молдавии и авторитарных странах Центральной Азии". Однако, авторы подобных строк были изобличены как "пиарщики отвратительных авторитарных режимов". Сложилась странная ситуация, когда любое направление в сторону от жизненных интересов ЕС и США преподносится как отступление от демократических принципов и превращается в антидемократический шаг в сторону автократии.

Справедливости ради стоит отметить, что не отставали и радикально настроенные российские политики, которые тоже подливали "масла в огонь", своими не совсем умными высказываниями в стиле великорусского шовинизма.

Следовательно, приходится признать, что в современном мире так и не появились четкие грани между истинными ценностями демократии и геополитическими планами, в осуществлении которых важную роль стали играть современные политтехнологии. Аргументы против такого вывода весьма слабы. В некоторых СМИ журналисты, защищая интересы США, говорили о том, что, несмотря на свою авторитарность, пока еще держится, причем крепко, режим президента Уго Чавеса в Венесуэле. Они объясняли это тем, что этот латиноамериканский лидер был избран большинством народа и имеет соответствующую поддержку. Но также вполне может быть, что Чавес просто-напросто отвечает интересам определенных стран, которые объявили монополию на демократию. Действительно, зачем рушить одного из крупных экспортеров нефти? Это логически приведет к росту потребителей российской нефти, что в свою очередь с каждым годом усиливает Россию, привязывая к ее трубопроводам европейские страны.

Некоторые аналитики предположили, что США, потерпев неудачу в иракской кампании, которая, по их мнению, должна была сбить цену на нефть и нанести ущерб российскому бюджету, решила взять реванш на Украине. Этого же мнения придерживаются некоторые представители российского политического истеблишмента. Они говорят о создании "санитарного кордона" вокруг России, которая, в свою очередь, стремится восстановить свою роль супердержавы. Следствием этого является активное вмешательство США и ЕС в политические процессы стран СНГ. Если учесть влияние России в СНГ, то можно понять стремление Запада не допустить усиления российского влияния и утвердить свое геополитическое превосходство. Большинство политиков стран СНГ сходятся в том, что кризис на Украине выявил опасность не только для стабильности и предсказуемости интеграционных процессов в СНГ, но и непосредственно для самого существования Содружества. Во многих из указанных стран последующие годы будут проведены выборы президента и парламента, именно в эти периоды и намерен Запад получить реванш. Но нынешняя российская внешняя политика жестко направлена на возвращение положения ведущего в СНГ.

Впрочем, маловероятно, что можно вывести из орбиты российских интересов страны СНГ полностью, поскольку и географически, и экономически многие из них связаны с Россией. На это не пойдут даже те политики, кто придут к власти при поддержке Запада. Даже Михаил Саакашвили на саммите СНГ заявил, что Содружество не исчерпало свой потенциал, и Грузия будет выполнять все ранее принятые соглашения. При этом надо учитывать энергозависимость стран СНГ от России, а также существенный объем экспорта товаров в Россию, особенно стран Центральной Азии. Помимо этого, в этом регионе нельзя забывать и интересы Китая, который тоже не намерен безразлично наблюдать за всем происходящим. Любой заметный крен в сторону ЕС и США может быть встречен в штыки, как Китаем, так и Россией, а это не будет способствовать стабильности в регионе. В этой связи любой руководитель региона будет вынужден вести взвешенную политику, взаимодействуя со всеми крупными внешнеполитическими игроками.

Но такой вывод справедлив по отношению лишь к тем странам, где общество и все политические силы доросли до такого уровня политической культуры, когда они четко знают интересы своей страны и готовы взять на себя ответственность за их защиту. Между тем даже во многих странах Центральной Азии как оппозиционные, так и проправительственные партии зачастую не представляют собой монолитной силы, объединенной одной идеей по отношению к внешним влияниям. Большинство оппозиционных движений в этих странах, включая и Кыргызстан, создаются по вождистскому принципу. Их программы не отличаются от курса, провозглашаемого официальными властями, против которых эти партии и выступают. Их рядовые члены не могут внятно объяснить задачи своей партии, особенно после объединения движений с диаметрально противоположными ценностями от коммунистов до ярых сторонников рыночных реформ, как это произошло в Кыргызстане, где в одно движение с демократами вошли разновекторные остатки коммунистов. Цель этих политических конгломератов одна - смена существующего режима. Это основная составляющая деятельности оппозиционных движений. О своих целях откровенно заявляют сами руководители этих организаций, хотя и отрицают участие в их деятельности зарубежных сил. Однако не надо забывать, что никто об этом откровенно не скажет никогда.

В то же время непримиримость внутри политической элиты, в которую входят как оппозиционеры, так и власть, отталкивает простых людей. Они, в результате информационных войн между сторонами, просто перестают верить ни левым, ни правым, ни центристам. Поэтому в этом регионе гораздо опаснее рост влияния мощного религиозно-экстремистского движения. Вмешательство на выборы извне дает карт-бланш не только демократической оппозиции, но и той неведомой третьей силе, которая наиболее радикальна и соединила в себе крайние формы как религиозного, так и политического экстремизма. Это может привести к тому, что экстремистские организации выведут на улицы людей. Скорее всего, они сначала потребуют своей легализации, апеллируя к демократическим ценностям, а отказ приведет к мощному противостоянию улицы и власти. Причем на улицы выйдут люди, которые в большинстве своем фанатически преданы идеям своей организации, сплочены и спаянны религиозными воззрениями.

Не надо тешить себя иллюзиями о том, что данные партии имеют слабое влияние. Их ряды с каждым годом увеличиваются, и это происходит на фоне баталий между властью и оппозиционными силами. "Нелегалы" прошли очень мощную идеологическую подготовку и имеют четкие представления о своих целях и задачах. Рыхлые политические организации не смогут противостоять четко работающей структуре религиозно-политических партий. При этом надо учитывать, что благодаря конспирации в этих организациях, даже спецслужбы не знают количество их членов. Такая же ситуация сложилась и после Февральской революции в России, когда демократы спорили между собой о будущем России и топили друг друга в прессе, большевики, которые имели структуру близкую к рыцарским орденам, использовали сложившуюся ситуацию и захватили власть. Это возможный сценарий для стран ЦА, который станет действительностью, если и дальше как инструмент политического давления будет использоваться сила уличных выступлений.

Все изложенное наталкивает на мысль о том, что, видимо, настало время принять специальную декларацию о демократических выборах, которая должна быть подписана всеми странами. В процессе создания такого документа следует определиться по поводу того, где кончается демократия и начинается власть толпы, а точнее безвластие, которым могут воспользоваться самые неожиданные силы в стране. Разное толкование этого вопроса может привести к непредсказуемым последствиям. Пора миру избавляться от мышления, которое делает обязательным наличие образа врага. Иначе мир опять разделится некой Берлинской стеной.

[Версия для печати]

Партнеры России беременны революциями всех цветов

27.01.2005. Утро.ру

Андрей Миловзоров

Еще не улеглись страсти в революционном Киеве, как начались прогнозы: кто примет эстафету "цветных" революций? Кого теперь будут выводить из сферы влияния России? Где там выборы-то намечаются?.. Впрочем, не будем придавать слишком большое значение формальному признаку современной "революционной ситуации", т.е. выборам. Есть ведь и более фундаментальные предпосылки, без которых "цветные" революции в странах СНГ теоретически не могут (не должны) состояться. К ним, на основании изучения опыта Грузии и Украины, следует отнести следующие:

массовое недовольство населения властью и жизнью при этой власти (характерно, впрочем, почти для всех стран СНГ);

усиление пророссийских настроений у власти, пусть в целом и лояльной Западу;

наличие углеводородных интересов Запада (нефть, газ, трубы) в данной стране, на которые может посягнуть Россия;

финансовая поддержка Западом местной оппозиции, что обусловлено двумя предыдущими факторами.

Кандидатов немало: пророссийские Белоруссия и Армения, нефтегазовые Азербайджан, Казахстан и Туркмения, расшатанная до предела Молдавия, тоталитарная Туркмения... Каковы их шансы?

Революция отменяется!

Начнем с Белоруссии. Уже весь мир знает, что белорусский лидер – самый настоящий диктатор и самодур (или, по крайней мере, авторитарный лидер, нарушающий права человека). Под режим Лукашенко давно "копают", пытаясь соорудить в его стране хоть какое-то подобие оппозиции Но на белорусской почве эта культура приживается плохо, хотя "удобряют" ее куда лучше картошки: по сообщению Berliner Zeitung, в 2003 г. американский Конгресс решил выделить белорусской оппозиции $40 миллионов. А один только американский "околоправительственный" фонд IREX (International Research and Exchanges Board), по свидетельству Die Tageszeitung, за 6 лет своей деятельности в Белоруссии (1997-2003) вложил в "образование и переподготовку независимых журналистов" около $4,2 миллионов. Но пока результаты весьма скромны: белорусский "Зубр" по своим возможностям сильно не дотягивает до "Поры" или "Кмары".

Правда, во время киевской революции Лукашенко занервничал и даже изрядно перетряхнул свой кабинет: уж больно близко "рвануло", да и местные оппозиционеры стали хвастать, как здорово они перенимают "оранжевый" опыт... "Я думаю, Беларусь будет следующей. Люди ездят в Киев, чтобы научиться бороться с диктатурой", – говорил сотрудник минской правозащитной группы "Хартия-97" Олег Бибинин. Уже решили, что белорусская революция будет "васильковой".

И все-таки, многие эксперты сомневаются в том, что пришел черед Лукашенко. "В Белоруссии "оранжевый" сценарий вряд ли пройдет, – полагает Елена Афанасьева, ответственный секретарь Центра содействия стабильности. – Батька – мужик крутой, на мнение Запада ему давно плевать, и толпы вроде киевских или тбилисских будут в Минске разогнаны за час. Были уже прецеденты". Отмечают и другие факторы, препятствующие революции в Белоруссии. Например, относительное (по меркам СНГ, разумеется) благополучие белорусов и их тихая "нереволюционность", а также тот факт, что Лукашенко не "гребет под себя". В общем, режим достаточно крепок, и раскачать его будет нелегко.

Армения – тоже очень достойный кандидат. Тут вам и социально-экономический кризис налицо, и массовое недовольство режимом, и российское влияние, которое хорошо бы устранить. Последние опросы свидетельствуют о росте числа сторонников "европейского выбора" и поддержки какой угодно оппозиции, особенно в Ереване. А со столицы, как известно, все и начинается (как у рыбы – с головы). Многие эксперты указывают на Армению как на следующую жертву революции. Придумали даже трогательное: "революция подснежников"...

Но и тут загвоздки: во-первых, проблемы с оппозицией. Ее много, она разнообразна (есть и прозападная, и пророссийская), но ей недостает главного: политического "драйва" – того горячего желания добиться власти, которое привело к победе команды Саакашвили и Ющенко. А уж о единстве армянской оппозиции и говорить нечего: партии и движения представляют собой, скорее, объединения граждан "по интересам", а интересы эти, естественно, разные. Ну и, наконец, не хватает "режиссуры" и инвестиций в оппозицию. Собственно, революция в Армении запросто могла произойти на почве выборов-2003, но не произошла. Очевидно, в Вашингтоне сочли армянскую оппозицию недостаточно антироссийской, а без этого качества ни одна оппозиция поддержки не получает. К тому же на территории республики находятся российские войска, что сильно осложняет любые революционные сценарии... В общем, в ближайшие пару лет (до следующих выборов) Армению вряд ли удастся "раскрутить" на революцию: подснежники не созрели.

Соседний Азербайджан – сомнительный кандидат на революцию. До недавних пор это был верный форпост США в Каспийском регионе. Теперь, при Алиеве-младшем, Баку проводит непонятно какую политику. Вроде, с Москвой у него по-прежнему нелады (из-за Армении), но зато – завязалась дружба с ненавистным Вашингтону Ираном. Это, конечно, серьезно, но недостаточно для свержения режима. К тому же массового недовольства новым президентом в стране пока нет, как нет и угрозы "нефтяным" интересам США. Нет, в Азербайджане западные "режиссеры", скорее, будут работать с действующей властью, чем пытаться ее сменить.

Есть еще Казахстан, с которым плотно работают специалисты из США – как по части освоения нефтяных ресурсов, так и в такой деликатной сфере, как "Казахгейт" (обвиняют, такие сякие, руководство страны во взяточничестве). А там, где есть американский нефтяной интерес, если что – жди переворота. Но пока это "если что" не произошло, режиму Назарбаева ничто не угрожает.

В принципе, для революции пригодны Узбекистан (где клановая недемократическая система власти) и Молдавия (где полный развал экономики, а у власти вообще коммунист с русской фамилией). Однако эти режимы, несмотря на все их недостатки, достаточно лояльны по отношению к Западу и недружественны к России, так что устраивать там перевороты пока тоже не резон... Хотя молдавская оппозиция упорно подбирает себе цвета.

Таджикистан? Он только оправляется от гражданской войны, еще рано говорить о новых социальных потрясениях. К тому же, оттуда недавно выставили российских пограничников – а это само по себе эквивалентно геополитической революции в отдельно взятой стране. В Душанбе все сильнее дуют атлантические ветры.

Наконец, Туркмения – тут случай просто клинический. Сапармурат Ниязов правит уже почти 20 лет, и за это время, кажется, полностью зомбировал население. Оппозицию в Туркмении рассматривают как форму психического заболевания и... относительно успешно лечат. Такой режим можно пронять, пожалуй, только ракетами, но сейчас не до того: после Ирака на очереди Иран.

Итак, кто у нас остался? "Украина – сегодня, Белоруссия – завтра, Россия – ..." – значилось на транспарантах в революционном Киеве. Конечно же, Россия! Но о том, когда может наступить это "..." – чуть позже.

Мы чуть не забыли еще об одной стране – о маленькой тихой Киргизии. В наступившем году там должны дважды состояться выборы (в феврале парламентские, а в октябре – президентские). Разумеется, нынешний президент страны Акаев и его клан в западных СМИ уже приобрели славу, соответственно, диктатора и коррупционеров. К тому же с Россией, видите ли, дружат! Экономика страны в упадке, кланы борются за власть, население властью давно недовольно. В общем, ситуация самая революционная. И оппозиция – некогда "карманная", а теперь весьма окрепшая (на зарубежной помощи) – тоже уже подбирает себе революционный цвет. Пока остановились на желтом. Уже и палатки в центре Бишкека появлялись...

Нас окружают "братьями"?

Неподготовленному читателю может показаться, что все "цветные" революции как-то уж чересчур пристально рассматриваются нами через призму российских интересов. Получается, что это опять злой Запад отторгает у нас наших "братьев"? Опять выстраивает "санитарный кордон"? К великому сожалению, все обстоит именно так. И даже хуже: из бывших наших "братьев" США вербуют себе новых союзников, как ранее из стран Центральной и Восточной Европы. И так же, как теперь Вашингтон влияет на ЕС посредством Польши и Прибалтики, так он намерен влиять на Азию посредством некоторых бывших республик СССР (конечно, наряду с "демократизированными" до неузнаваемости Афганистаном и Ираком). Такова суровая правда геополитики. Нам хотят внушить, что сопротивление бесполезно. "Если Россия будет продолжать проводить свою неоимперскую политику, то она, в конечном счете, окажется в изоляции, касающейся ее отношений не только с США, но и со всем остальным миром", – заявляет Збигнев Бжезинский.

Причем Вашингтону нужна не просто лояльность постсоветского пространства и его ресурсы – ему нужны новые союзники, которые, если что, могут стать "пушечным мясом". Ведь США готовятся к новому глобальному вызову своей гегемонии – со стороны Китая. В докладе, опубликованном еще в начале прошлого года, американская аналитическая компания Strategic Forecasting Inc. утверждает, что США должны занять место России в качестве главного игрока на территории бывшего СССР (путем "маленькой холодной войны") и превратить Москву в покорного последователя, с тем, чтобы можно было сосредоточить ресурсы на работе с поднимающимся Китаем.

"По логике вещей, у России есть две возможности, – пишет The Korea Gerald. – Один путь – это усиление псевдоальянса с Индией, Ираном и Китаем при одновременной консолидации контроля внутри страны. Второй – принятие статуса "младшего демократического партнера" Запада". Характерно, что оба варианта подразумевают для России утрату СНГ как сферы своих интересов и влияния. Есть, конечно, еще и третий путь, которым и пытается до сих пор следовать Россия под всеобщее улюлюканье: сохранять хоть в какой-то форме былую общность народов империи. Только тут следовало бы делать ставку не на экономическую экспансию и уж, тем более, не на политический диктат бывшей "метрополии". Нужно возрождать и культивировать на постсоветском пространстве только те свойства прежней империи, которые представляются ценными всем нашим партнерам: единое языковое пространство и систему образования, синергию различных культур и (без иронии) братство народов, наконец, возможность перемещения и обмена ресурсами, технологиями и рабочей силой. Правда, с каждой новой революцией надежды на это становится все меньше.

Оранжевая революция пожелтеет...

Итак, смеем предположить, что если в наступившем году мы станем свидетелями очередного переворота в СНГ, то он случится в Киргизии. Конечно, в этой стране наличествуют далеко не все необходимые атрибуты современной "революционной ситуации", однако основным фактором здесь будет формальный – выборы. Все-таки, президентские и парламентские выборы в течение одного года – это не шутки по нынешним-то неспокойным временам.

Киргизия – стратегическая цель для зарубежных режиссеров революций: республика расположена в самом центре Азии и граничит с Китаем. Если привести к власти в Бишкеке марионеточный режим, то отсюда можно будет контролировать весь регион. Это ли не мечта Вашингтона, не сбывшаяся в Афганистане? Кроме того, Киргизия – один из самых верных союзников России на постсоветском пространстве. Ее суверенитет никогда не утверждался на антироссийских лозунгах, а население хорошо относится к РФ и русским, поскольку история их взаимоотношений ничем не омрачена. Киргизия в свое время вошла в состав Российской империи совершенно добровольно и практически всем своим развитием обязана сотрудничеству с русскими. Безоблачен и политический горизонт: нечасто нынче в странах СНГ возникают новые российские военные базы, как в киргизском Канте.

Отторгнуть от России такого союзника – дорогого стоит! А тут отличный шанс: двойные выборы, да еще с неизбежной сменой первого лица, ведь, согласно конституции, президент Аскар Акаев все возможные сроки "отбыл". И первый повод для революционных выступлений уже нашелся: власть некорректно отказала в регистрации в качестве кандидата в депутаты одному из лидеров оппозиции Розе Отунбаевой. Тут же пошли митинги, пикеты, желтые ленточки на одежде, даже палатки в центре Бишкека... Дан старт "желтой" революции!

Неудивительно, что президент Киргизии из всех лидеров СНГ наиболее резко осудил украинские события. Выступая недавно на расширенном заседании правительства, Акаев стращал "желтой чумой", призывал "всех повсеместно противостоять экспортерам революций и провокаторам". Особенно он упирал на то, что "у наших доморощенных провокаторов теперь появились квалифицированные тренеры, научившиеся из провокаций высечь пламя разного цвета революций". После Украины этого уже никто и не скрывает. "Неправительственные организации в Центральной Азии, везде, где они существуют, получают поддержку из-за границы – как со стороны США, так и со стороны Евросоюза и других международных организаций", – признает эксперт германского Общества науки и политики Уве Хальбах.

Зарубежные наблюдатели оставляют режиму Акаева мало шансов. Тот же Хальбах констатирует: "Киргизия относится к числу тех стран, которые дали заметную реакцию на сигналы, поступившие из Украины и из Грузии. Ситуация, в которой находится сейчас Акаев, больше всего похожа на положение Леонида Кучмы. Он также должен будет покинуть свой пост, однако намеревается руководить ходом предстоящих президентских выборов и после ухода с поста президента собирается поставить на это место своего человека..." Эксперты полагают, что это ему не удастся.

На примере режима Акаева видно, что лидеры СНГ не знают, как реагировать на происходящее "цветное" действо, и потому мечутся. Акаев не на шутку напуган. Эксперт Центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что киргизский лидер "растерян и не может определиться, как ему быть: перехватить ли инициативу у оппозиции или все-таки попытаться использовать те методы, которые он использовал два года тому назад (Имеется в виду разгон демонстрации с применением оружия. – А.М.). Публика, которая выступает против него, сейчас намного более организована и более консолидирована. Кроме того, оппозиция получает поддержку общества. Акаев и его окружение упустили момент, когда у оппозиции возник достаточно устойчивый и энергичный социальный базис".

Правда, возникает вопрос: возможно ли организовать антироссийскую революцию в настолько пророссийской стране? Оказывается, вполне возможно. Киргизия по своему социально-этническому составу далеко не монолитна. Ее структура имеет клановый характер: из пяти наиболее влиятельных кланов по крайней мере два (южные) сейчас находятся в оппозиции к правящим северным. Поскольку "северяне" в большей степени ориентированы на Россию, то "южан" нетрудно поставить под антироссийские знамена, что и делается на протяжении ряда лет. А север страны "подтачивают" изнутри. Посредством образования: в Киргизии действует невиданное в регионе (и чрезмерное для 5 млн жителей) количество американских и европейских университетов, институтов, колледжей, центров стажировки и курсов переквалификации. Готовится "новая элита" Киргизии с вполне "цивилизованными" запросами (которые рано или поздно войдут в противоречие с местными возможностями, порождая конфликт), а попутно разрушается традиционная для киргизов система взглядов на жизнь. Естественно, молодежь ориентируют не на Россию, а на Запад.

Вообще же, используются все возможные формы дестабилизации режима: стимулируют клановые и идеологические противоречия по линии "власть-общество", но при этом консолидируют антиакаевскую оппозицию "от коммунистов до исламистов". Не менее важно то, что оппозицию есть кому возглавить: за 15 лет властвования Акаева немало крупных политических фигур попали в опалу и перешли в оппозицию к его режиму. Наиболее перспективный и харизматичный, с точки зрения западных обозревателей, лидер оппозиции – Феликс Кулов – даже угодил за решетку, где и пребывает до сих пор, ожидая "взятия Бастилии". Он считается местным политзаключенным. Правда, у Киргизской оппозиции пока нет единства, но, как показывает опыт Украины, это дело поправимое. Зато уже есть "технические" предпосылки для переворота: работает разветвленная сеть оппозиционных СМИ и имеется некоторый опыт уличной борьбы (вряд ли "желтая" революция обойдется без крови).

В общем, все решится во время выборов. В "Народном движении Кыргызстана" (НДК), возглавляемом бывшим премьер-министром страны Курманбеком Бакиевым, приветствуют грузинско-украинский сценарий их проведения, не видя в нем "ничего плохого", и "не исключают" такой вариант развития событий в Киргизстане. А чтобы потом ни у кого не было претензий к оппозиции, "Коалиция за демократию и гражданское общество" уже заявила, что не будет подчиняться решению бишкекского горсовета, предусматривающему разрешительный порядок проведения митингов в столице. "Мы расцениваем это постановление как попытку ограничить наши конституционные права. Мы также ставим под сомнение саму возможность проведения свободных и справедливых выборов. Поэтому мы не потерпим такого ограничения, и такие антиконституционные постановления бишкекского горсовета мы выполнять не будем". Знакомый язык ультиматумов, на котором говорит оппозиция с властью, не оставляет сомнений в том, что "желтая революция" не за горами.

Похоже, единственный способ уйти от революционного сценария связан с насилием. Впрочем, какая демократия хоть раз не разгоняла демонстрацию? Но Акаеву это сделать будет непросто: западные СМИ его просто съедят после этого. И опасаясь "публичной порки" (а того хуже – международной изоляции и статуса страны-изгоя), Акаев может, как и Кучма, просто сдаться.

И снова "красные"?

Итак, в очереди на революцию – Киргизия, затем Армения, Белоруссия, Казахстан... Конечно, возникает вопрос: а не дойдет ли черед и до России? Многие эксперты полагают, что дойдет. В США и ЕС уже всерьез говорят о России как о региональном "оплоте авторитаризма", России в открытую угрожают "экспортом революции" наиболее "оранжевые" персоны на Украине, вроде Тимошенко и Зинченко. А случится это в 2008 г., когда Путин окажется в том же положении, что Кучма и Акаев

Есть, правда, и другая точка зрения. Например, Юрий Левада утверждает, что революция в нынешней России практически невозможна. Во-первых, общество гораздо более разобщено и "атомизировано", чем на Украине или в Грузии. Сегодня у россиян нет той степени единения с "коллективом", которая необходима для "превращения массовидного социума в организованный народ". Во-вторых, по мнению Левады, в стране нет оппозиционных лидеров, которые могли бы организовать общество и вывести его на улицы. "Все оппозиции, которые мы имеем сейчас, принадлежат прошлому". В-третьих, Россия, считает социолог, продолжает страдать от "имперского наследия", которое мешает становлению национального самосознания россиян. Они по-прежнему мыслят себя частью (основной) населения Российской империи (или СССР) и никак не научатся воспринимать бывшие союзные республики в качестве независимых государств. Получается, что в силу этого "имперского" менталитета россияне постоянно обращают свой пассионарный порыв вовне и не уделяют должного внимания обустройству. Впрочем, Юрий Левада не заходил так далеко в своих рассуждениях, да и нам незачем. Довольно с нас 1917, 1991 и 1993 годов. К тому же, как показывает опыт нынешних революций у соседей, ни к чему хорошему для страны они на деле не приводят: экономика "зависает", цены растут, а победивший клан оказывается вынужден "отрабатывать" оказанную ему извне помощь, что, конечно, не способствует осуществлению в его политике национальных интересов.

Итак, на просторах СНГ идет активный дележ цветовой гаммы революций. Розовый, оранжевый – уже использованы, желтый, "васильковый" (он же голубой) и "подснежниковый" (очевидно, белый) – заняты. Возникает сильное искушение начать подбирать цвет и для России. Но вот этого не надо. Будем помнить, что у нас уже был один революционный цвет – красный, и не дай нам Бог к нему вернуться!

[Версия для печати]

КИРГИЗИЯ

Киргизия накануне выборов

Грозин Андрей

Оценивая развитие ситуации в Киргизии, следует отметить, что сейчас очень многое зависит от того, как пройдут выборы в Жогорку Кенеш (ЖК) – парламент. Предстоящие парламентские выборы являются генеральной репетицией президентских выборов которые должны пройти в октябре текущего года. От того, как пройдут выборы высшей законодательной власти Киргизской Республики (КР) будет прямо зависеть процесс смены высшего руководства республики.

Официальный старт парламентских выборов должен начаться 2 февраля, но уже сейчас многие кандидаты и политические силы ведут активную работу по расчистке политического пространства для начала избирательной борьбы. События последних дней убеждают в том, что ранее предсказанные «бархатные технологии» в КР вступают в открытую фазу. Сейчас, с началом митинговой активности оппозиции (появление с 7 января в Бишкеке пикетчиков с характерной символикой – желтыми шарфами, бантами, повязками и т.д.) следует ожидать ужесточения борьбы между официальной властью и оппозицией. Борьба эта уже идет и можно ожидать того, что это будут самые жесткие в истории Киргизской Республики выборы.

Оценивая происходящее сейчас в КР можно сделать ряд выводов общеполитического характера:

1. У киргизской оппозиции самый сильный в сравнении с оппозиционерами других азиатских новых независимых государств (ННГ), «боевой дух». Ее лидеры решительны и имеют давний опыт политической борьбы. Но в Киргизии пока нет своего «Ющенко», который смог бы получить поддержку хотя бы более трети населения страны, как это произошло на Украине. В организационном плане оппозиционеры еще слабы и представляют собой многочисленных «генералов без армии». Если в пятнадцатимиллионном Казахстане действуют всего 12 политических партий, то в четырехмиллионном Киргизстане существуют немногим менее 50 партий. Имеется около двух десятков ярких фигур, но их оргструктуры разрознены и пока многочисленные оппозиционные партии и движения смогли объединиться лишь частично, создав целых четыре предвыборных блока. Вместе с тем попытки дальнейшего объединения не прекращаются и нельзя исключить того, что в случае серьезного давления со стороны власти, а также со стороны внешних «кураторов», требующих «единения оппозиции», большую часть оппозиционных лидеров, партий и движений удастся собрать в пару-тройку крупных групп.

В киргизской политике очень сильно влияние региональных, этнических, клановых, родовых и иных факторов. Подавляющее большинство нынешних лидеров оппозиции — «южане», выходцы с Юга КР. Поэтому оппозиция не имеет общенационального влияния.

Вообще, стоит отметить, что ход избирательной кампании в киргизском обществе зависит не от классических методов ведения избирательной борьбы, а от включенности кандидата в существующие родоплеменные связи (в Киргизии родовое деление развито чрезвычайно сильно и, в этом плане превосходит то, что наблюдается в Казахстане). Именно родоплеменные «завязки» являются ключевым фактором при определении шансов на победу кандидатов в депутаты ЖК.

Основная причина слабости оппозиции - недостаток серьезных финансовых ресурсов. Поэтому ей приходится рассчитывать только на зарубежные гранты.

2. Правительственный лагерь также не имеет реального взаимодействия. Руководство республики явно серьезно опасается повторения в КР «украинского сценария» и пытается принять в этой связи определённые меры, пытаясь, например, ограничить право граждан собираться на митинги. Наблюдаются попытки воспрепятствовать регистрации кандидатов в депутаты ЖК от оппозиции.

Однако, при этом, ситуацию осложняет отсутствие единого координирующего центра. В Бишкеке принимаются одни решения, в регионах — другие. Администрация президента Акаева и аппарат премьера Танаева до сих пор не выработали какой-то единой политики проведения выборной компании. Есть основания полагать, что до выборов эта неопределенность не будет преодолена - в системе власти нет единства. Не способствует улучшению ситуации и то, что и элиты все больше воспринимают А.Акаева как «уходящую натуру», «хромую утку». Можно ожидать того, что по мере приближения президентских выборов все большее количество высших руководителей республики будет всячески дистанцироваться от нынешнего президента.

Многих настораживает неопределенность в период ожидаемой смены верховной власти, что может ударить и по бизнес-интересам высших чиновников. Для большинства из них статус депутата парламента дает хорошую возможность «пересидеть смутные времена» и обрести какой-то правовой иммунитет.

Не смотря на отсутствие единства во власти, АП и аппарат премьера через свои партийные структуры, в первую очередь, используя ресурсы партии дочери президента Бермет Акаевой «Алга, Кыргызстан!» («Вперед, Киргизстан!»), оказывают активную помощь, в том числе и политтехнологическую, всем кандидатам от власти.

3. В КР сложилась ситуация, когда и правительство и оппозиция одинаково зависят от международной (западной) помощи. Запад, и в частности США, внимательно следят за предвыборным процессом в Киргизии. Американское правительство и Фонд Сороса взяли на себя все финансовые расходы по маркировке пальцев избирателей и просто «завалили» страну прозрачными избирательными урнами.

Киргизские власти (от президента, до руководства ЦИК и Службы национальной безопасности) в течение последних недель не раз говорили о неприемлемости «экспорта «цветочных революций», спецслужбы КР, по некоторым данным, начали активную работу по выявлению каналов финансирования оппозиции: перед руководством МВД была поставлена задача отследить финансовые потоки международных организаций, которые действуют в стране (в первую очередь - «Фридом хаус» и Фонда Сороса). 13 января Акаев поведал общественности южной Ошской области, что зарубежные силы, поддерживаемые Соросом, заинтересованы в смене политической власти в Киргизии.

В то же время, представителям власти КР нужна не просто победа на парламентских выборах, а победа легитимная, признанная Западом. Без этого власти не видать финансовой помощи Запада от которой страна зависит самым существенным образом.

Эта двойственность существенно связывает руки официальному Бишкеку и не позволяет применить тактику жесткого давления на оппозиционных лидеров, их организации и НПО, связанные с Западом.

4. В Киргизии вполне возможно повторение грузинского или украинского сценариев. В Киргизии реализация подобных сценариев может привести к тому, что политическая и социально-экономическая ситуация полностью выйдет из-под контроля центральной власти.

В условиях, когда ни одна политическая сила, ни власть, ни оппозиция не обладают достаточным влиянием, ситуация в КР (особенно, на Юге страны) может пойти по самым радикальным сценариям. В марте 2002 г. в с. Аксы в Джалал-Абадской области произошло столкновение между милицией и митингующими людьми, требовавшими освобождения депутата А.Бекназарова. Погибло 6 человек и возмущенные люди перекрыли трассу «Бишкек—Ош», единственную, которая связывает север и юг страны, а затем направились пешим маршем в столицу. Одновременно в Бишкеке начались акции протеста. Власть в республике несколько дней практически «валялась на мостовой». Кризис длился 6 месяцев и Акаев был вынужден пойти на уступки: в отставку было отправлено правительство Курманбека Бакиева (сейчас является одним из лидеров оппозиции), а в Конституцию были внесены изменения. Впервые в Центральной Азии под давлением общественного мнения власть была вынуждена пойти на радикальные изменения.

В КР активно работают различные экстремистские организации. В центре Бишкека расстреливают высокопоставленных чиновников, иностранных дипломатов, взрывают городские рынки: теракты в Бишкеке происходят чаще, чем в Москве.

По данным казахстанских экспертов, «Хизб-ут-Тахрир» в Киргизии от простой листовочной кампании и пропаганды перешла уже к раздаче микрокредитов на приобретение домов. Пока власть и оппозиция увлеченно критикуют друг друга, исламисты разоблачают обеих, агитируя не подчиняться ни тем, ни другим. Понятно, что нищее и ни на что уже не надеющееся население в такой ситуации могут сделать выбор в пользу «третьей силы».

В КР, особенно в сельской местности, достаточно «дешево» вести предвыборную борьбу. Кандидату для завоевания расположения избирателей приходится тратить не слишком серьезные деньги – от 20 до 50 тыс. долл. (в зависимости от региона). Правда ближе к выборам сумма наверняка увеличится – уже сейчас подкуп избирателей во многих округах приобрел массовый и почти открытый характер.

На этом фоне акции протеста легко могут быть организованы не только в Бишкеке, но и в регионах – стоит особо подчеркнуть, что в условиях обнищания подавляющего большинства населения КР и наличия вокруг столицы и крупных городов целых кварталов «самостроя», «бидонвилей», населенных десятками тысяч молодых безработных, приехавших из аулов, организовать «народный протест» несложно. Бюджет же такого проекта будет во много раз ниже, чем на Украине или в Грузии. По оценкам ряда независимых наблюдателей, сумма, необходимая на «первый толчок» в столице КР вряд ли может превышать 300 — 400 тыс. у.е. В таких условиях попытаться использовать в своих целях многочисленных озлобленных, нищих и склонных к криминалу маргиналов может кто угодно – от каких-либо оппозиционных групп или исламистов, до властных структур или лидеров ОПГ.

[Версия для печати]

Поезд идет в Душанбе. А совсем не в Киев, как хотелось бы близоруким лидерам оппозиции

12.01.2005 Дело № (Киргизия)

Сафаридин Сардаров

Мнение нестороннего наблюдателя

Нынешняя оппозиция бодро заявляет - мол, что вы нас пугаете повторением украинских или грузинских событий? Ничего страшного там не случилось. Ну, походили люди на демонстрации, постояли с плакатами, померзли немного… Весело было! Песни пели, гуляли - а заодно и законную власть свергли.

Красота! Вот бы, мол, и у нас так!

К сожалению, те, кто говорит так, проявляют или трагическую близорукость, или совсем уже преступное легкомыслие. Киргизия - не Украина. Восток, а не Европа. Горы, наконец, а не равнина. И Киев от Бишкека гораздо дальше, чем Душанбе...

А 12 лет назад в Таджикистане люди тоже рассчитывали на мирное, "бархатное" развитие событий. В ту пору у них тоже были на слуху тогдашние "бархатные" революции - в Чехословакии, в ГДР - там, где все проходило под присмотром войск НАТО и европейских кураторов из спецслужб. В Душанбе думали, что у них все будет так же. Наши соседи в те дни - в 1992 году - тоже были недовольны властью, хотели "всего и сразу" - быстрого роста благосостояния, "европейских стандартов"; они тоже думали, что устали от коррупции высокопоставленных чиновников и произвола властей. В один прекрасный день толпы людей тоже вышли с требованием демократических преобразований…

Вот как это было. Осень 1992 года. Скупая историческая хроника Таджикистана.

"В конце сентября все душанбинские памирцы вышли на площадь. Толпа выступает под лозунгами проведения демократических преобразований, свободы вероисповедания (требование ваххабитов, находившихся в тот период под запретом), искоренения коррупции в органах власти, а также требует вернуть генерала Мамадаеза Наджуванова на должность министра внутренних дел. Люди несколько дней не покидают площадь перед Домом правительства".

Желая избежать противостояния, Рахмон Набиев (президент) и Сафарали Кенжаев (спикер парламента) восстанавливают генерала в должности министра. Через пару дней на центральной площади происходит новое скопление нескольких тысяч человек. Это были люди из разных районов и областей Таджикистана, которые организованно сменяли друг друга. Пикетчики выступают уже с требованиями отставки Сафарали Кенжаева, новых и честных выборов в парламент, прямых переговоров с тогдашним президентом Рахмоном Набиевым… Затем пикетчики начинают требовать отставки и Рахмона Набиева. (Примечание: впоследствии большая часть интеллигенции и сторонников демократии, митинговавших вместе с народом, были убиты, часть из них эмигрировала из Таджикистана).

К вечеру того же дня начались акции хулиганства и погромы. Власти по приказу председателя Верховного Совета Таджикистана Кенжаева арестовывают и сажают в тюрьму многих участников беспорядков. В ответ пикетчики ужесточают свои требования. На следующий день на другой площади при поддержке властей организовывается демонстрация в поддержку законного правительства и президента. У людей на обеих площадях появляется оружие…

Противостояние площадей нарастает. Начинается массовое вооружение. Среди пикетчиков много выходцев из Каратегинского района. Против них в поддержку президента власти привозят на машинах людей из Кулябской области.

Еще через несколько дней спикер парламента Кенжаев въезжает на танке в Душанбе и останавливается у центральной мечети. Вслед за танком сюда прибыло четыре автобуса с вооруженными парнями 18-19 лет, которые стали чинить беспорядки, переросшие в массовую драку и расстрел сотрудников муфтията. С опозданием прибывает СБОН - Специальный отряд особого назначения - количеством в 20 человек. Молодчики из автобусов не могли оказать сопротивления профессиональным военным, поскольку не владели оружием, к тому же они были изрядно "накачаны" наркотиками.

Вскоре Кенжаева, обвиненного в связях с Узбекистаном (сам он - этнический узбек), убивают при невыясненных обстоятельствах. Положение радикально усугубилось, когда наряду с беспорядками в столице вспыхивает гражданская война на юге Таджикистана. В Кулябской области под именем "Народного фронта" создаются вооруженные отряды. Их возглавляет бандит-рецидивист, отсидевший 23 года в тюрьме за убийство, по имени Сангак Сафаров.

Начавшаяся полномасштабная гражданская война сопровождается зверствами, мародерством, бандитизмом, местничеством и массовым исходом мирного населения за пределы республики. В нестабильных районах были введены паспортный режим, комендантский час и блокпосты.

Производились массовые расстрелы таджикского населения Курган-Тюбинской области, Каратегинского и Гармского районов (Каратегинской долины), памирского населения Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана.

Тогдашнего президента Набиева заставляют подать в отставку, а вскоре после этого его душат подушкой. Сангак Сафаров на время превращается практически в верховного правителя Таджикистана и претендует на пост президента. Но потом его также убивают в результате ссоры с другим лидером "народной оппозиции".

Всего за неполных 5 лет гражданской войны, начавшейся с требований "демократических преобразований" и проведения "мирных пикетов", в Таджикистане погибло, по разным оценкам, от 150 тысяч до полумиллиона граждан. Около полумиллиона стали вынужденными беженцами, в том числе - почти все русское население республики.

Также за годы гражданской войны были убиты почти все влиятельные и авторитетные люди, способные внести в общество согласие и стабильность, сформировать властные институты страны. Среди них - академик Сайфуддин Осими - президент Академии наук Таджикистана; член-корреспондент АН СССР Баширхон Исхаки - физик; профессор Отохон Латифи - ректор Таджикского государственного медицинского института; Мухиддин Олимпур - известный и любимый народом журналист и общественный деятель, в прошлом собственный корреспондент газеты "Правда" в республике.

Практически вся инфраструктура республики была уничтожена войной. В результате Таджикистан превратился в одну из самых бедных стран мира. 100 сомов даже в сегодняшнем Таджикистане - это для большинства жителей огромные деньги!

Республика оказалась в тотальном экономическом кризисе, протекающем в более тяжелой форме, чем в других постсоветских странах. Пенсия стариков здесь составляет 50 центов или половину доллара США, средняя зарплата 1-1,5 доллара США.

И по сей день некогда цветущий и благодатный Таджикистан не может оправиться от потрясений, затеянных двенадцать лет назад из, казалось бы, "лучших демократических побуждений".

[Версия для печати]

Киргизская "семья"

19.01.2005. Время новостей

Аркадий Дубнов

Родственники руководителей страны в состоянии создать свою фракцию в будущем парламенте

Вчера истек срок регистрации кандидатов в депутаты парламента Киргизии и стало ясно, каким бы хотели видеть власти этой страны корпус киргизских законодателей после выборов в жогорку кенеш 27 февраля.

Как и предсказывали киргизские эксперты, в депутаты будут баллотироваться старшая дочь президента Аскара Акаева 32-летняя Бермет и его сын 28-летний Айдар. Детей у президента четверо, есть еще одна дочь Саадат и сын Илим. Как-то пять лет тому назад, рассказывая о своей семье, г-н Акаев заметил: «Самое главное совместно нажитое нами богатство - это наши дети. В их именах заложено смысловое значение: Бермет - жемчужина, Айдар - маяк, Саадат - любовь, Илим - наука».

Что касается Айдара, то несмотря на свою молодость, он уже стал подлинным маяком для всей Киргизии. В декабре прошлого года неожиданно для соотечественников его избрали председателем Национального олимпийского комитета, а до этого он успел потрудиться в должности советника министра финансов Киргизии. Сомневаться в удачном продолжении карьеры президентского сына на депутатском поприще не приходится. Айдар Акаев будет баллотироваться на безальтернативной основе в Кеминском избирательном округе, где родился и ходил в школу его отец - будущий президент. В этом округе депутатом нынешнего созыва парламента в отсутствие конкурентов был избран старший брат Аскара Акаева, Асанкул.

«Жемчужина» президентской семьи Бермет проработала несколько лет в одном из офисов ООН в Женеве, и на родине ее знают меньше, чем брата. Гораздо больше известен ее супруг бизнесмен Адиль Тойгонбаев. Киргизская пресса изобилует рассказами о целых отраслях экономики республики, находящихся под контролем сына и зятя президента. Но даже такие возможности семьи, видимо, не гарантировали успех на выборах Бермет Акаевой. Поэтому подготовка к ее выдвижению в Университетском округе №1 Бишкека началась заранее. В общежитиях, чтобы увеличить надежную электоральную базу, стали прописывать студентов университета. А потом их инициативная группа выдвинула Бермет своим кандидатом. Бермет сначала согласия на этот «серьезный шаг» не давала, обещала «обсудить его с членами семьи». Еще неделю назад член избирательной комиссии округа с гневом отвергал возможность выдвижения там Бермет: «Это слухи из разряда «одна баба сказала».

Теперь выяснилось, «сказала» точно... Но в те дни у Бермет действительно возникли определенные проблемы. В депутаты по этому же округу решила баллотироваться бывший министр иностранных дел Киргизии, экс-посол в США и Великобритании, бывший заместитель представителя Генсека ООН по грузино-абхазскому урегулированию Роза Отунбаева. 7 января ее зарегистрировали кандидатом в депутаты, но через несколько часов это решение было аннулировано. Предлогом стал пункт 69 кодекса о выборах, принятого парламентом в прошлом году, запрещающий баллотироваться в депутаты гражданам страны, последние пять лет не проживавшим в Киргизии.

Эта юридическая новелла имела беспрецедентное в мировой практике последствие, под запрет попали бывшие дипломаты, работавшие послами за рубежом. Среди них кроме г-жи Отунбаевой оказались известные в стране персоны -- экс-спикер парламента Шеримкулов, экс-послы Абылов и Сыдыков. Все их попытки доказать, что подобная интерпретация деятельности послов на экстерриториальной, т.е. киргизской, территории зарубежных миссий является нонсенсом, оказались безуспешными. А вчера, когда парламент решил изъять «антидипломатическую» статью из кодекса, для этого решения не хватил двух голосов. Как сообщил «Времени новостей» депутат Адахан Мадумаров, администрация президента сделала все возможное для этого, «поработав» в отдельности не с одним его коллегой...

Сторонники Розы Отунбаевой, возглавившей недавно оппозиционный блок «Ата-Журт» («Отечество»), продолжают пикетировать центральную площадь Бишкека.

Возвращаясь к другим претендентам на депутатские мандаты, заметим, что в их числе значится просто блестящая когорта ближайших родственников президента и других руководителей Киргизии. Во-первых, это младшие сестры первой леди страны Майрам Акаевой - Окен и Аязгуль. Во-вторых, сын премьер-министра Николая Танаева. А в третьих, сын и зять главы президентской администрации Тойчубека Касымова. Став вместе с детьми президента членами парламента, они способны будут организовать невиданную доселе фракцию - «Киргизская «семья».

[Версия для печати]

Гастарбайтеры из Киргизии

21.01.2005. Немецкая волна

Виталий Катаргин (Бишкек)

Всё больше жителей Киргизии едут заграницу на заработки. По некоторым оценкам, ежемесячный суммарный доход трудовых мигрантов республики равен ста миллионам долларов. Наш корреспондент Виталий Катаргин продолжит тему.

В поисках работы граждане Киргизии, как правило, выезжают в Россию и Казахстан. Только на табачных плантациях Алма-Атинской области ежегодно трудится около 50 тысяч киргизстанцев. В Россию, в основном, едут в крупные города - Москву, Екатеринбург, Красноярск и другие. Работают там гастарбайтеры на строительных объектах, в различных цехах и на рынках. Причем большинство из них каких-либо разрешительных документов не оформляют, а потому заработная плата их в несколько раз ниже, чем у местных жителей. Но у себя на родине в Киргизии они не могли заработать и этого. Тем не менее, по некоторым данным, общие доходы киргизских трудовых мигрантов составляют около миллиарда долларов США. Это более чем в два раза превышает годовой бюджет всей республики. Впрочем, как отметил в интервью "Немецкой волне" заместитель директора департамента миграционной службы Булат Сарыгулов, точных данных ни о числе трудовых мигрантах, ни об их заработках нет.

- Чрезвычайная напряженность на национальном рынке труда побудила большинство населения, особенно из южных регионов, отправиться в Россию. Мы не имеем достоверной информации о том, сколько человек приезжает, сколько уезжает. Но, по сведениям посольства России, трудовых мигрантов более чем 300 тысяч.

Однако, по оценкам экспертов, на заработки за пределы республики сегодня выехало около миллиона киргизстанцев. Это более половины всего трудоспособного населения страны. Причем, в первую очередь, выезжает русскоязычное население. При этом, как подчеркнул в беседе с корреспондентом "Немецкой волны" президент Славянского Фонда Киргизии Валерий Вишневский, принятие Закона о государственном языке, в рамках которого сейчас делопроизводство в госучреждениях поэтапно переводится на киргизский язык, лишь осложнило ситуацию:

- Вводится институт непонятный, какая-то комиссия будет определять знание государственного языка. Я не слышал, чтобы в мировой практике был такой прецедент. Эти факты есть, и они тоже оказывают какое-то влияние на миграцию. Например, есть категория русских людей, и с принятием такого Закона предлагается там Иванову Ивану Ивановичу из-за незнания госязыка освободить свое место. В связи с этим мы теряем квалифицированные кадры. Причем не только русские, сегодня уже и киргизы уезжают из-за того, что хотят решить проблему занятости.

Тем временем в МИД Киргизии заявляют, что из-за массового выезда граждан за пределы страны, госказна недополучает огромные суммы. Никаких налоговых отчислений в бюджет гастрбайтеры, естественно, не производят. Вместе с тем в Бишкеке прекрасно осознают, что возможность для граждан получить работу в соседних странах хоть как-то сглаживает социальную напряженность в самой Киргизии.

[Версия для печати]

Блеф

18 - 25 января 2005, Российские вести

Алексей Титков

Изучая карту СНГ, не нужно прикладывать особых усилий, чтобы ответить на вопрос "кто следующий?". В канун парламентских выборов в Киргизии именно к Бишкеку приковано внимание специалистов и экспертов.

До недавнего времени дуэт Акаев - Назарбаев жил и правил достаточно спокойно. Был заключен династический брак между двумя династиями, и вопрос о преемнике ныне действующего президента Киргизии звучал чисто академически. Передача власти от отца к сыну - традиция, к которой на Востоке относятся с пониманием.

Другое дело - Запад. Там, похоже, этот традиционный способ сохранения преемственности мало кого устраивает. В последнее время в Бишкеке упорно циркулирует слух о намерении США опробовать модель цветных революций и в Центральной Азии.

По информации "РВ", эти слухи нашли официальное подтверждение в информационных материалах, подготовленных для Аскара Акаева его спецслужбами. Учитывается, что эта политика формально связана с интересами США по расширению своего присутствия в регионах, находящихся в непосредственной близости от Афганистана и северной границы Китая. Предполагается также, что угроза проведения выборов на украинский манер может и не реализоваться, однако в потенциале она позволит США значительно влиять на позицию президентов Киргизии и Казахстана.

Следует также принять во внимание и "сложную" обстановку в двух кланах. Брак дочери Назарбаева и сына Акаева себя не оправдал. По слухам, надежды вырастить внутрисемейного наследника в значительной степени не состоялись по причине дурных пристрастий Акаева-младшего.

Очевидно, что на сегодняшний день у Акаева нет четко определившегося наследника. В том числе и по этой причине на парламентских выборах 27 февраля 2005 года будет сделано все, чтобы обеспечить правящей семейной партии максимальный перевес, дабы в случае необходимости провести изменения в Конституции, позволяющие Акаеву баллотироваться на очередной срок.

С другой стороны, США и их западные союзники не скрывают своих намерений максимально расширить свое влияние на стратегическом аэродроме под названием "Киргизия". По известной схеме одновременно с налаживанием доверительных отношений с цнтральноазиатскими лидерами планируется вырастить в Киргизии и Казахстане эффективную оппозицию. В частности, ставка делается на политическое объединение "Народное движение Киргизии" (НДК) и членов политсовета движения в лице депутатов Законодательного собрания Азимбека Бекназарова, Исмаила Исакова, экс-министра образования Ишенкуль Болджуровой и главного редактора оппозиционной газеты "Республика" Замиры Сыдыковой.

Как это ни парадоксально, но на Западе не готовы сотрудничать с самой радикальной частью киргизской оппозиции - партией Ар-Намыс и и ее лидером Феликсом Куловым, приговоренным решением Бишкекского суда от 8 мая 2002 года к 10 годам лишения свободы. В свое время, когда сторонники Кулова пытались заручиться поддержкой Вашингтона, им недвусмысленно дали понять, что не намерены беспокоиться о судьбе человека, который будет занимать даже более активную пророссийскую позицию, нежели нынешний руководитель Киргизии.

Так или иначе, в отличие от Грузии и Украины в Киргизии на сегодняшний момент нет влиятельного лидера, который бы смог стать знаменем реформ. И это, по мнению аналитиков, является высокой гарантией того, что угроза цветной революции в этом году является скорее политическим блефом.

[Версия для печати]

Акаев представил своего сына российской политэлите

25.01.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

Трехдневным визитом в Москву президент Аскар Акаев открыл в воскресенье программу зарубежных поездок в новом году. Сегодня киргизский лидер встречается с российскими академиками и выступит на юбилейном вечере, посвященном 250-летию МГУ в Кремлевском дворце. Вместе с президентом в Москву приехали его супруга Майрам и старший сын Айдар. Правда, у первой леди своя, «женская» программа. В частности, она встретилась с председателем межгосударственного Авиационного комитета Татьяной Анодиной, с которой давно дружна, и посетила консерваторию, где в день своего рождения давал концерт Юрий Башмет. А вот Айдар впервые был представлен российской политической элите.

Как известно, 28-летний Айдар Акаев намерен баллотироваться в депутаты в Кеминском избирательном округе (родина Аскара Акаева). Образование Айдар получил в Мэрилендском университете США по специальности «менеджмент и бизнес». И на протяжении нескольких лет занимал пост советника министра финансов Киргизии, а совсем недавно возглавил Национальный олимпийский комитет (НОК). Эксперты не преминули отметить, что именно с такого поста начал триумфальный путь к президентству Ильхам Алиев. Конечно, Айдар еще молод – в Киргизии президентом может стать гражданин, достигший 35-летнего возраста, а пока депутатская работа может пойти ему на пользу.

Между тем предвыборная тема остается главной в повестке дня киргизского президента. Внутриполитическая ситуация в стране меняется с каждым днем. Чтобы не допустить революционного развития событий в Киргизии, Аскару Акаеву важно было заручиться поддержкой российского коллеги. И воспользовавшись случаем (Акаев прибыл в Москву для участия в мероприятиях, связанных с юбилеем МГУ), принял приглашение российского президента Владимира Путина. На встрече Акаев заверил своего российского коллегу, что Киргизия остается верным стратегическим союзником России. В подтверждение этого он напомнил, что в нынешнем году исполняется 5 лет со дня принятия Декларации о сотрудничестве и партнерстве между двумя странами. За эти годы, отметил Акаев, «мы смогли добиться ощутимых результатов во всех сферах жизни, зримым достижением является и создание мощной военной базы в Канте». И киргизский парламент уже узаконил нахождение российской военной базы в Канте, которая, по мнению президента Акаева, «станет ключевым элементом безопасности во всем Центрально-Азиатском регионе».

В свою очередь, Путин сказал, что «рад воспользоваться возможностью» и обсудить некоторые вопросы развития двусторонних отношений. Российский лидер с удовлетворением отметил, что товарооборот между двумя странами увеличился почти на 70%. При этом Путин, несмотря на скромные результаты в энергетической отрасли, надеется на хорошие перспективы в ближайшем будущем.

Судя по всему, Аскар Акаев получил российскую поддержку, ибо Владимир Путин с нескрываемым раздражением говорил о нераспространении «бархатных» революций в СНГ. И теперь перед Москвой стоит более трудная задача – убедить Аскара Акаева в необходимости свертывания американской базы на территории Киргизии.

Очевидно, это будет не так просто. Поскольку, выступая уже в понедельник на международной конференции «250 лет МГУ», киргизский президент, почетный доктор и профессор МГУ, отнес международный терроризм к глобальной проблеме, которая в последнее время вышла на первое место. Тем более что в соседнем Афганистане на днях громко о себе заявило Исламское движение Узбекистана (ИДУ). В Кабуле состоялась встреча лидера ИДУ Тахира Юлдашева с рядом известных боевиков. Это можно расценить как сигнал для ряда государств Центрально-Азиатского региона. Напомним, что американская авиабаза, расположенная в киргизском аэропорту «Манас», и призвана бороться с терроризмом. Поэтому время для ликвидации американской базы, видимо, еще не настало.

Впрочем, визит президента Киргизии был максимально насыщенным. Одна встреча сменяла другую. Так, он успел встретиться с рядом руководителей ведущих российских СМИ. А пару месяцев назад в Москве был создан клуб «Друзей Кыргызстана», который возглавил вице-президент Российской академии наук Николай Лаверов. В этом клубе Аскар Акаев дал дружеский ужин. Среди друзей были замечены Михаил Гусман, Виталий Игнатенко, Сергей Караганов и другие известные лица.

[Версия для печати]

Акаев пришел за помощью к «старшему брату»

28.01.2005. Республика (Казахстан)

Александр Гордиевский

Угроза «оранжевой революции» в стране заставляет Кыргызстан прижиматься к России

Не прошло и недели после визита в столицу России казахстанской делегации, как еще один лидер среднеазиатской державы Аскар АКАЕВ в спешном порядке посетил Москву. Хотя официальной причиной приезда названо участие в празднествах, посвященных юбилею Московского университета, наблюдатели не сомневаются, что настоящая ее цель - желание в преддверии выборов заручиться поддержкой российского президента.

Озабоченность кыргызcкого лидера можно понять. Внутриполитическая ситуация в стране меняется явно не в пользу властей. Вторую неделю митингует оппозиция (сразу восемь оппозиционных политических партий и движений республики объединились в единый блок), требуя проведения честных парламентских выборов и допуска к избирательному процессу своих кандидатов.

Трудный выбор

Как передает кыргызская пресса, пикеты и марши в республике начались 7 января, после того как избирательная комиссия Университетского округа города Бишкек отменила свое решение о регистрации в депутаты парламента бывшего министра иностранных дел Розы ОТУНБАЕВОЙ. 17 января эта же избирательная комиссия зарегистрировала кандидатом в депутаты дочь президента Бермет АКАЕВУ. А 19 января в Бишкеке был проведен самый массовый в истории республики митинг. Как заявила под одобрительный гул толпы Роза Отунбаева, “парламентские выборы в республике проходят по заранее написанному сценарию, используется подкуп, незаконная агитация, однако власти не реагируют на это”.

После митинга его участники прошли пешим маршем по центральным улицам Бишкека мимо здания правительства, где находится кабинет президента, к площади перед домом парламента. Демонстранты обвиняли власти в коррумпированности, в незаконной передаче Китаю около 130 тысяч гектаров кыргызской территории, распродаже золотых богатств Кыргызстана, расстреле мирной демонстрации в Аксы в 2002 году.

По мнению наблюдателей, акции оппозиции оказали влияние на парламент, который на днях большинством в 31 голос принял решение о внесении в Кодекс о выборах поправок. В новой редакции закона отсутствует запрет участвовать в предстоящих парламентских выборах работавшим последние пять лет за границей бывшим кыргызским дипломатам.

Теперь документ предстоит подписать президенту страны. Если он сделает это до истечения срока регистрации кандидатов в депутаты, то лидер кыргызской оппозиции Роза Отунбаева получит возможность баллотироваться. Если же этого не произойдет, лидеры оппозиции обещают этого просто так не оставить, и всю ответственность за дальнейшее развитие событий в стране будет, по их словам, нести глава государства.

Как отмечают эксперты, положение у Акаева действительно непростое. Ведь очевидно, что оппозиция сосредоточилась на парламентских выборах, от итога которых прямо зависит его дальнейшее президентство. Дело в том, что в сентябре прошлого года Конституционный суд КР, рассмотрев запрос группы депутатов Законодательного собрания на тему, имеет ли нынешний глава государства право баллотироваться на президентских выборах 2005, объявил, что решение этого вопроса входит в компетенцию парламента. Если пропрезидентским кандидатам удастся получить большинство мест, у Акаева появится шанс пойти на следующий срок.

Москва “призадумалась”

Так что, судя по всему, в ходе этой трехдневной поездки лидер Кыргызстана намеревался заручиться поддержкой коллеги, чтобы не допустить “оранжевого” развития событий в своей стране. Как едко заметил “КоммерсантЪ”, “оппозиция выгнала Аскара Акаева в Москву”. Однако, как отмечают наблюдатели, до последнего момента было неясно, сможет ли он встретиться с российским президентом, который в это время общался с “дорогим гостем” - украинским лидером Виктором ЮЩЕНКО.

Встреча, тем не менее, состоялась, однако ее итоги не так очевидны, как это пытаются представить российская и кыргызская провластная пресса. На встрече Акаев заверил Путина, что Кыргызстан остается верным стратегическим союзником России, а нахождение российской военной базы в Канте “станет ключевым элементом безопасности во всем Центрально-Азиатском регионе”.

В свою очередь, лидер РФ сказал, что “рад воспользоваться возможностью” и обсудить некоторые вопросы развития двусторонних отношений. В частности, он сообщил, что подписал закон о введении дополнительного протокола в Договор ОДКБ, по которому Россия может продавать военную спецтехнику членам ОДКБ по внутренним ценам. При этом российский лидер с раздражением говорил о распространении (вернее, нежелательности распространения) “бархатных” революций в странах СНГ.

Однако не стоит торопиться делать из этих слов вывод о том, что Акаев получил поддержку “старшего брата”. В Москве прекрасно понимают, что убедить кыргызского лидера в необходимости свертывания американской базы на территории его страны будет сложно, ведь в соседнем Афганистане уже заявило о себе Исламское движение Узбекистана.

Возможно, понимая, что в такой ситуации кыргызскому лидеру не остается ничего иного, как пытаться затеять дипломатическую игру одновременно и с Москвой, и с Вашингтоном, в Кремле решили пойти на шаг, который вызвал в окружении Акаева переполох. Как стало известно, на днях в Москве побывал один из лидеров кыргызской оппозиции Курманбек АКИВ, который был принят, что примечательно, секретарем Совбеза РФ Игорем ИВАНОВЫМ.

Ряд экспертов считает, что тем самым Кремль дал понять Акаеву, что не следует пытаться усидеть на двух стульях. Однако некоторые политологи не исключают, что Москва уже начала выбирать для себя другую, более удобную для дальнейших переговоров фигуру, со всеми отсюда вытекающими последствиями для нынешних властей.

Условия для революции есть

Между тем, выступление президента США Джорджа БУША на церемонии инаугурации не оставляет сомнений в том, что смена властных элит на постсоветском пространстве - лишь дело времени. Он, в частности, заявил, что судьба свободы на американской земле все больше зависит от успеха свободы в других частях мира, поэтому Соединенные Штаты будут добиваться роста демократических движений и институтов в каждой стране и поддерживать их, дабы “покончить с тиранией в нашем мире”.

А из всех оставшихся не “бархатными” стран СНГ наибольшую перспективу “цветочная революция” имеет именно в Кыргызстане. Как отмечает одно российское издание, здесь явно имеется полное разочарование населения в бессменно правящей элите - Акаев на своем посту бессменно уже 15 лет. Есть достаточно влиятельная на родине и поддерживаемая на Западе контрэлита - плеяда государственных деятелей первого ранга, оказавшихся в оппозиции. Есть разветвленная сеть оппозиционных СМИ. Есть определенный опыт уличной борьбы. И есть, наконец, харизматичный лидер - Феликс КУЛОВ, который пока сидит в тюрьме и которого Запад считает политзаключенным.

Кроме того, можно насчитать несколько десятков бывших министров, депутатов, послов, а также действующих политиков, которые, хоть пока и поддерживают президента, однако при первых же сигналах “слабости власти” сразу перейдут в стан оппозиции.

Ситуация для Акаева осложняется еще и тем, что вопрос о реструктуризации долга Кыргызстана Парижскому клубу в 2005 году Запад будет ставить в зависимость от итогов парламентских выборов. Поэтому все его попытки сохранить влияние за счет прозрачности выборного процесса неизбежно приведут к резкому сокращению донорской и иной материальной помощи. А что это значит для такой страны, как Кыргызстан, объяснять не надо.

[Версия для печати]

УЗБЕКИСТАН

Необходимо избегать милитаризации Центральной Азии

24.01.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

Министр иностранных дел Узбекистана считает, что конкуренция в регионе должна носить лишь экономический характер

Минувший год в отношениях Москвы и Ташкента стал прорывом. Россия проявила экономическую заинтересованность к этой центральноазиатской республике и только в нефтегазовую отрасль инвестировала 1 млрд. долл. Вместе с тем к Узбекистану присматриваются и другие страны. Об этом "НГ" рассказал министр иностранных дел Садик САФАЕВ.

– Садик Салихович, в чем состоят самые важные итоги года?

– Можно отметить несколько основных моментов. Одним из важных событий стало вступление России в Организацию центральноазиатского сотрудничества (ОЦАС). Участие России в этой организации очень важно. Мы уверены, что экономический, политический и военно-политический ресурс России здесь будет востребован, а ее вовлечение в региональные процессы будет иметь позитивные последствия.

Другим значимым событием стало выдвижение президентом Каримовым инициативы по созданию общего рынка в Центральной Азии. Это идея интеграционная, она не ограничится только экономическими инициативами. На первоначальном этапе предполагается создание свободного, емкого, привлекательного для иностранных инвесторов рынка, а также свободное передвижение капиталов, товаров, услуг, людей. В конечном итоге это должно привести к экономическому росту всего региона.

Можно сказать, что в целом год завершился позитивно и заложена основа на будущее, но вместе с тем многие проблемы еще дают о себе знать. Так, в регионе сохраняется стратегическая неопределенность.

– Что вы под этим подразумеваете?

– Прежде всего наличие многих серьезных вызовов и угроз со стороны религиозного экстремизма и международного терроризма. Это проявилось и в Ташкенте в минувшем году, и в других странах нашего региона. Существенны и экономические проблемы региона. Не последнюю роль в этом играет изолированность от внешнего мира. Есть огромные экологические проблемы. Не всегда ясно, как они будут решаться. Например, проблема Аральского моря. Сегодня нет четкого видения решения этой проблемы.

С другой стороны, Центральная Азия сегодня покидает "периферию" международной жизни, становится перекрестком, где сплетаются, а иногда и сталкиваются различные интересы. Мы это приветствуем, когда речь идет об иностранных инвесторах, заинтересованных в освоении наших ресурсов.

Но есть и негативные интересы, скажем, со стороны известных экстремистских сил. Также наблюдается тенденция привнести в Центральную Азию идеи радикальной демократизации, которая не всегда и не в полной мере соответствует нашему укладу жизни.

– В чем конкретно это проявляется?

– Приведу лишь один пример. В Узбекистане есть такой институт, как махалля, – это орган самоуправления на уровне общины. Махалля пережила все времена, даже советскую власть. Так вот, некоторые западные неправительственные организации в беседе с нами предлагали упразднить эту структуру только за то, что старейшины общины сотрудничают с правительством. Полагаю, подобные предложения есть следствие непонимания местных условий и традиций.

Это вовсе не означает, что мы не хотим сотрудничать с международными организациями. Напротив, мы приветствуем их интерес к Центральной Азии, в том числе к Узбекистану. Сегодня в стране насчитывается около 4000 неправительственных организаций, более ста из них – зарубежные, и со многими мы работаем, позитивно оценивая их деятельность. Особенно в правовом воспитании, создании институтов гражданского общества. Неправительственные организации помогают лучше отслеживать ситуацию. Если бы их не было, многие процессы трудно было бы распознать и увидеть. И сотрудничество с ними, на наш взгляд, является стабилизирующим фактором.

– Как Ташкент намерен развивать отношения с Западом? Будет ли расти военная составляющая складывающегося партнерства и можно ли ожидать появления на территории Узбекистана новых военных баз США или НАТО, подобных базе в Киргизии?

– В Узбекистане нет ни одной иностранной базы. Если вы имеете в виду Ханабад, то это не база, а аэропорт, инфраструктура. США предоставлена возможность пользоваться этой инфраструктурой для проведения операции в Афганистане. А статус базы предполагает совершенно иное правовое обоснование. Эта инфраструктура полностью принадлежит Узбекистану, а американские военные используют ее по взаимному соглашению для проведения тыловой поддержки своих действий в Афганистане. Что касается появления иностранных баз, то даже разговоров на эту тему не было. Мы считаем, что Центральной Азии необходимо избегать милитаризации. Это слишком опасно. Лучше, если соревнования "крупных игроков" будет происходить только в экономической сфере.

– Что в этом плане делается?

– Во-первых, на днях МВФ закончил свою миссию в Узбекистане. Впервые за 13 лет мы услышали от них добрые слова. Происходит устойчивый рост экономики, позитивное торговое сальдо впервые составило 1 миллиард долларов, что является для Узбекистана хорошим показателем. МВФ сделал вывод, что рост экономики во многом обусловлен мерами, которые приняло правительство по реформированию, либерализации финансового рынка. Кроме того, МВФ дал позитивный прогноз на будущее. Мы считаем, что это не просто констатация фактов, это еще и сигнал для наших зарубежных партнеров – и существующих, и будущих.

– Это сигнал также и для Китая, который проявляет очень большой интерес к региону, богатому энергоносителями...

– В прошлом году у нас с визитом побывал лидер Китая Ху Цзиньтао. Кстати, он здесь был пять дней – редко в какой стране он находился так долго. Вы очень точно подметили, что это во многом обусловлено огромной потребностью Китая в энергоресурсах. С другой стороны, стремление сотрудничать с Центральной Азией создает дополнительный фактор для развития западных районов Китая, которые являются приграничными для нашего региона. Китай, конечно же, огромный рынок, огромный потенциал. И поле для сотрудничества огромное.

Более того, Пекин объявил о своем интересе к региональному сотрудничеству в рамках ШОС и выделил миллиардный кредит для организации именно такого регионального сотрудничества. По ряду направлений у нас есть интересные проекты, например в сельском хозяйстве, в энергетическом секторе. В 2005 году мы ожидаем продолжения узбекско-китайского политического диалога и с оптимизмом смотрим на будущее наших двусторонних отношений.

– Интерес к Центральной Азии проявляет и Япония. При этом считается, что именно Узбекистан может стать "локомотивом" процесса внедрения Токио в регион...

– Еще в 2003 году Япония предложила всем центральноазиатским государствам новый формат сотрудничества "Япония плюс Центральная Азия", апробированный Токио в рамках взаимодействия с АСЕАН. Сегодня прорабатываются конкретные формы взаимодействия в этом формате. Мы заинтересованы в развитии сотрудничества с Японией как в многостороннем формате, так и на двустороннем уровне. Я хотел бы обратить внимание еще на один момент. Присутствие Японии в Центральной Азии включает в себя и Афганистан. Не случайно процесс экономического возрождения Афганистана называется "токийским процессом". Он был основан в Токио еще в 2002 году, и сегодня Япония является одним из самых главных доноров этой страны. Мы считали и считаем Афганистан неотъемлемой составной частью Центральной Азии, и его вовлечение в интеграционные процессы, безусловно, является важным фактором регионального сотрудничества. Ну а Японию мы, безусловно, видим в качестве важного партнера. Так, объемы помощи Японии Узбекистану превышают миллиард долларов.

– Как развиваются отношения с вашим ближайшим соседом, Туркменией?

– Как говорят узбеки, "близкий сосед лучше дальнего родственника". Понятно, что, когда есть общая граница в две тысячи километров и множество связующих нитей, в том числе родственные связи между двумя народами, потребность в политическом диалоге на самом верхнем уровне обоюдна. Встреча президентов была продиктована насущной необходимостью обсуждения важных вопросов, и многие из них удалось решить. Президенты также договорились о создании центра превентивной дипломатии. Впрочем, эта идея была выдвинута много лет тому назад. Речь идет о том, чтобы ООН создала здесь структуру, которая будет содействовать реализации программ по укреплению стабильности. Туркмения выступала за то, чтобы этот офис был расположен в Ашхабаде. Ну что же, это очень разумное предложение, и мы поддерживаем его. В свою очередь, Туркмения поддержала инициативу Узбекистана о создании Центра ООН по борьбе с преступлениями, связанными с наркотиками. Мы считаем, что эта проблема имеет общерегиональный характер. Также было решено создать совместный орган по мониторингу использования воды пограничной реки Амударьи, что должно предотвратить любые недоразумения по этому поводу. Поэтому этот контакт был безусловно необходимым.

[Версия для печати]

Инфляция в Узбекистане "съедает" все

19.01.2005 Gazeta.kz

Акрам Асроров (Ташкент)

Среди рядовых граждан Узбекистана в ходу следующая присказка: "Если не будет очередного указа о повышении заработной платы…, то бояться нечего".

Публично этого никто не озвучит, таков менталитет, хотя в приватных разговорах подобные умозаключения далеко не редкость.

Чего конкретно опасаются узбекские налогоплательщики?

Того, что сразу после очередного повышения заработной платы, пособий и пенсий следует такая же "очередная" инфляционная волна, съедающая любые надбавки.

Сейчас популярен следующий словесный кульбит: пусть зарплата не повышается, тогда и у рынка не возникнет желания сменить ценники на товарах, а у монополистов - повысить тарифы. Однако от благих пожеланий до существующих реалий пока расстояние космического масштаба…

Возьмем, к примеру, 30-процентное повышение заработной платы работникам бюджетных учреждений, а также пенсий, пособий и стипендий с 1 августа прошлого года. Как показывает практика, сразу вслед за президентским указом последовал инфляционный всплеск, выразившийся в росте потребительских цен на сахар и хлеб, тарифов на горячее водоснабжение и отопление (с первого сентября 2004 года на 20%) и электроэнергию (на 10%).

Известный узбекский экономист Виктор Ивонин считает, что "для избежания инфляционного витка нужно, чтобы сумма 30%-го увеличения заработной платы, пенсий и пособий была "подкреплена" товаром отечественного производителя".

И далее резюмирует: "Только в таком случае выпуск в обращение дополнительной денежной массы не повлечет за собой роста цен. Давно известна непреложная истина, что инфляцию может остановить только товар. В Узбекистане, где в объеме ВВП неуклонно снижается удельный вес "несущих конструкций" реального сектора экономики - промышленности и капитального строительства - говорить о товарном рывке не приходится".

Если рассматривать глубинные предпосылки инфляции, то можно выделить четыре из них: мощные административные барьеры, высокий уровень монополизма рынка средств производства, высокое налоговое бремя и неэффективная работа финансового сектора.

В то время, как официальные лица говорят "о необходимости и целесообразности уменьшения воздействия со стороны государства на реальный сектор экономики", принимается и вводится закон о накопительной пенсионной системе, где главными игроками выступает потерявший доверие населения (фактическая потеря старых советских вкладов в сберегательные кассы и непонятная ситуация с 12-процентными государственными займами - прим. А.А.) Народный банк, а контролируют его деятельность Госналоговый комитет, Центральный банк и Министерство экономики.

На рынке пенсионного обеспечения появляется еще один монополист, который будет находиться под пристальным прицелом государства.

Коммунальные услуги отнимают все большую часть семейного бюджета. Так, по данным экспертов журнала "Экономическое обозрение", за 1993-2002 годы цены и тарифы на центральное отопление увеличились в 13667 раз.

Разумеется, население должно как-то реагировать на эти все возрастающие цифры. Оно и реагирует, или по-иному - просто не платит за оказанные услуги. Коммунальные службы пытаются работать по-новому: в Юнусабадском районе Ташкента сотрудники "Таштеплоэнерго", заранее отключив горячую воду, разъезжали по массиву и с мегафоном призывали граждан погасить задолженность.

По телевидению крутят видеоролик, где для самых аккуратных клиентов электросети предусмотрели розыгрыш специальных призов. Но как отмечают наблюдатели, эффективность подобных мер чрезвычайно низкая. У людей ощущается острый дефицит денег, большая часть которых уходит на первоочередные нужды.

Однако продолжим статистику за период 1993-2002 годов: плата за воду увеличилась в 7408, санитарную очистку - в 7500, электроэнергию - в 2375, квартплата - в 2489, услуги городского транспорта - в 3000 раз.

Можно и дальше продолжить список: бензин вырос в цене в 657, хлеб - в 1250, мука - в 1407, говядина - в 690, рис - в 1579, яйца - в 336, растительное масло - в 1157, чай - в 1312, водка - в 701 раз.

Это сейчас с ужасом смотришь на эти цифры, а тогда, когда на теневом рынке валюты творились чудеса роста курса доллара, мало кто задумывался об итогах той самой середины 90-х нестабильности. Чем можно объяснить весьма заметный рост цен на растительное масло и рис? По мнению аналитиков, не последнюю роль в этом сыграли правительственные меры по повышению ставок акцизного налога на эти и другие товары первой необходимости. Несмотря на то, что акциз является косвенным налогом, однако именно он оказывает на розничную цену самое мощное воздействие (вспомните хотя бы ситуацию с акцизом на табачную продукцию - прим. А.А.).

Товары длительного пользования, такие как телевизоры и холодильники, подорожали соответственно в 296 и 548 раз. Меньше всего рост цен заметен того, что мы все называем одеждой - мужские костюмы и женские туфли: в 271 и 314 раз. Достаточно бросить беглый взгляд, чтобы понять одну простую истину: естественные монополисты, будь то энергетики, газовики или коммунальщики поднимают цены на свои услуги быстрее, чем те, кто свободно торгует на рынках.

Это, как утверждают эксперты, в первую очередь связано с большой долей участия государства в структурах естественных монополий.

Так что в любом случае никакие решения сверху о повышении заработной платы, пособий, пенсий и стипендий вызывают у узбекистанцев чувства, более близкие к пессимистическим. Повысят зарплату - вырастут цены на рынках. И, что самое печальное, второе всегда перевесит первое.

Работник одной из строительных организаций столицы Узбекистана по имени Рашид на днях с большим сожалением сказал:

- Только с базара иду. Кошмар! Цены просто фантастические. Такое впечатление, что люди и цены уже давно бегут наперегонки. И последние во всей этой гонке имеют огромное преимущество: они бегут в спортивных кроссовках, а люди - в кирзовых сапогах…

[Версия для печати]

ТУРКМЕНИЯ

Туркменский синдром

15-21 января 2005. Зеркало недели (Украина)

Алла Еременко

Посольство Туркменистана в Украине расположено в красивом особняке на улице Пушкинской в Киеве. Недалеко от закрытого для непосвященных круга административных зданий, где в том числе расположен и центральный офис НАК "Нафтогазу України". Но было бы слишком просто посетить эти два учреждения, даже чтобы поинтересоваться: "Господа, а собственно какие проблемы мешают вам договориться?" То есть мешают договориться НАКу с "Туркменнефтегазом" о поставках в Украину в 2005 году туркменского газа на взаимоприемлемых условиях?

Договорились…

Председатель правления НАК "Нафтогаз України" Юрий Бойко уже 2 января вылетел в Ашгабад, где 3 числа и был подписан "туркменский контракт" на 2005 год. И, наверное, вовсе не потому, что в канун Нового года Туркменистан сделал НАКу последнее китайское предупреждение. Скорее всего, Ашгабад просто вовремя сориентировался: в Украине перманентные президентские выборы, правительству не до газа, а судьба нынешних менеджеров НАКа под вопросом. Все это вместе взятое и послужило тому, что Туркменистан решил получить максимум возможного.

Отныне почти 87% туркменского газа для Украины будут стоить 58 долл. за 1000 кубометров (на границе Туркменистан-Узбекистан). Плюс оставшийся газ - так называемая оплата услуг украинских предприятий на инвестиционных объектах Туркменистана - несколько дешевле. За это украинская сторона должна получить в 2005-м 4,5 млрд. кубометров газа. Но общая формула цены туркменского газа столь неоднозначна (слишком много переменных), что так сразу и не скажешь, кому это выгодно.

Предполагается, что 50% стоимости туркменского газа будут оплачены деньгами, а это 913 млн. долл. Еще на такую же сумму будет поставлено товаров и оборудования. И в этой части оплаты Туркменистан предупредил, что будет ежеквартально отслеживать ценовую динамику товаров и при необходимости изменять цену газа.

Словом, после предыдущей статьи в "ЗН" накануне прекращения поставок туркменского газа в Украину ("ЗН", №53 от 30 декабря 2004 года) произошли некоторые события, которые уже имеют и еще, вероятно, будут иметь последствия для всей Украины.

Если еще в ноябре и декабре российский "Газпром" неофициально обещал Украине поддержку в процессе согласования последней цены туркменского газа, то как только Ашгабад прекратил поставки газа для Украины, "Газпром" в лице заместителя председателя правления этой компании Александра Рязанова заявил, что у него свободных ресурсов нет и он будет поставлять в Украину исключительно тот объем, который необходим для обеспечения экспортных контрактов плюс оплата Украине за газотранзитные услуги (а это около 24-25 млрд. кубометров в год). Вот вам и весь ресурс (не считая собственных 16-18 млрд. кубометров газа в год).

Есть еще в подземных хранилищах газа, как уверяют в НАКе, 18 млрд. кубометров газа. Но и этот ресурс по большому счету не оплачен Украиной. Да и при всем желании без стабильных туркменских газопоставок использовать только газ из "подземок" ни технически, ни экономически неграмотно.

В 2005-2006 годах НАК "Нафтогаз України" планирует ежегодно закупать до 44 млрд. кубометров природного газа туркменского происхождения по прямому контракту купли-продажи с ГТК "Туркменнефтегаз" (до 36 млрд. кубометров), а также из ресурсов ОАО "Газэкспорт" (до 8 млрд. кубометров).

В соответствии с подписанным 27 июля 2004 года в Москве пакетом документов между НАК "Нафтогаз України", ОАО "Газэкспорт" и RosUkrEnergo AG, объемы поставок туркменского природного газа в Украину в период с 2007-го по 2028 год планируется увеличить до 60 млрд. кубометров в год.

Что же касается "Газпрома", то пока ему удалось отстоять свои интересы и в отношении Туркменистана, и в отношении российских независимых производителей газа, желавших поставлять газ в Украину вместо Туркменистана.

Как сообщил пресс-секретарь главы "Газпрома" Сергей Куприянов ("КоммерсантЪ"), 31 декабря в компании прошли переговоры с первым вице-премьером правительства Туркмении Еллы Гурбанмурадовым, который безуспешно пытался договориться о повышении газовых цен ("Туркменнефтегаз" в 2005 году готовится поставить "Газпрому" 7 млрд. кубометров газа). В последний день уходящего года заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Рязанов пообещал обеспечить газом российских потребителей и выполнить в полном объеме экспортные контракты. При этом он заявил, что "Газпром" не сможет компенсировать Украине 36 млрд. кубометров туркменского газа.

В тот же день "Газпром" телеграфировал "Нафтогазу", что объем поставок среднеазиатского газа с 1 января 2005 года "будет сокращен до уровня транзита". Украина оказалась на грани энергетического кризиса (по оценкам "Нафтогазу", дефицит газа в январе составил бы 2 млрд. кубометров). При этом, как ранее заявлял глава "Нафтогазу" Юрий Бойко, существовала устная договоренность с "Газпромом" о поставках 21 млрд. кубометров среднеазиатского газа в год в случае отсутствия контракта с Туркменистаном.

Это заявление господина Рязанова отменило договоренности, не зафиксированные на бумаге. Депутат Верховной Рады Украины, пожелавший остаться неназванным, считает решение "Газпрома" "политическим ответом Кремля на победу Виктора Ющенко на президентских выборах".

Далее, как уже говорилось, "Нафтогаз" и "Туркменнефтегаз" подписали контракт по новой цене, и теперь Украина должна будет заплатить 252 млн. долл. сверх планировавшейся суммы. "Украине нет смысла искать альтернативу туркменскому газу, поставки которого сегодня покрывают половину потребностей страны", - заявил Юрий Бойко журналистам после того, как подписал контракт.

"Газпром" же, опираясь на договор 2003 года, по которому в 2004-2006 годах он будет получать газ "Туркменнефтегаза" по 44 долл. за 1000 кубометров, отказался от обсуждения пересмотра цен. В Ашгабаде планируют поднять вопрос о ценах на газ в ходе ожидаемого в середине января визита в Ашгабад главы "Газпрома" Алексея Миллера. А уже в начале недели "Туркменнефтегаз" возобновил поставки газа.

Вместе с тем, после подписания договора (дополнительного соглашения) с Туркменистаном исполняющий обязанности премьер-министра Николай Азаров заметил, что "правительство не поручало Юрию Бойко подписывать договор и не давало полномочий". А посему велел главе НАКа подготовить и представить Кабмину отчет о результатах переговоров.

Так что, с одной стороны, подписывая договор с Туркменистаном о поставках газа в 2005 году, Ю.Бойко не оставил страну зимой без газа. Но, с другой стороны, при ближайшем рассмотрении может оказаться, что условия этого соглашения, мягко говоря, невыгодны для страны и нефтегазовой компании. Словом, новому Президенту и правительству со всем этим еще предстоит разобраться.

Для справки. Доказанные запасы природного газа на территории Туркменистана составляют порядка 2,86 трлн. кубометров. Объем добычи газа в Туркменистане - около 60 млрд. кубометров в год. Для внутреннего потребления используется 10-12 млрд. кубометров газа, остальной объем экспортируется.

Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов Средняя Азия - Центр (ГТС САЦ), проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. "Газпром" выполняет функции оператора транзита туркменского газа через территории Узбекистана и Казахстана и обеспечивает транзит по территории России.

Объем необходимых инвестиций в развитие газотранспортной системы Средней Азии с учетом строительства в России предварительно оценивался в 2 млрд. долл.

[Версия для печати]

Чем пахнет Каспий

20.01.2005. Время новостей

Аркадий Дубнов

Ашхабад и Баку вновь вступили в схватку за нефть

На днях президент Туркмении одобрил намерение канадской компании Buried Hill Energy принять участие в освоении двух нефтяных месторождений. Речь идет о каспийском участке "Сердар" и месторождении "Тахтабазар" в Марыйской области Туркмении.

В этой новости не было бы ничего экстраординарного, если бы не одна деталь. Дело в том, что на каспийское месторождение "Сердар" претендует также и Азербайджан, где оно носит другое название - "Кяпаз". Вместе с двумя другими морскими месторождениями - "Азери" и "Чираг" - "Кяпаз" с 1997 года является причиной острейшего территориального спора между Баку и Ашхабадом.

Эта пограничная проблема остается одной из основных причин напряженных отношений между Туркменией и Азербайджаном и препятствует достижению консенсуса всех пяти каспийских государств (к ним относятся также Иран, Казахстан и Россия) по выработке нового юридического статуса Каспийского моря. Первый саммит каспийской пятерки в апреле 2002 года в Ашхабаде закончился провалом в результате острого конфликта, разгоревшегося между Туркменбаши и ныне покойным президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым. Фраза туркменского вождя "на Каспии запахло кровью" облетела тогда весь мир.

Сегодня официальный Баку избегает комментировать сообщения из Ашхабада. Как заявил "Времени новостей" высокопоставленный представитель МИД Азербайджана, там "пока изучают информацию". Однако весьма резко уже отреагировал руководитель пресс-службы Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Мамед Мирзоев. "Пока не готова конвенция о статусе Каспийского моря... Туркменбаши не имеет права заявлять, что это его месторождение, - цитирует слова Мирзоева бакинская газета "Эхо". - И пока вопрос делимитации (морской границы. - А.Д.) не решен положительно, никаких заявлений, подобных туркменскому, в расчет приниматься не будет". Пресс-секретарь ГНКАР напомнил, что в середине 90-х годов Азербайджан заключил соглашение об освоении "Кяпаза" с российскими компаниями ЛУКОЙЛ и "Роснефть", но после резких протестов Туркмении Москва аннулировала это соглашение, а Баку в свою очередь приостановил все работы до разрешения пограничного спора. По мнению Мамеда Мирзоева, лучшим решением спора стало бы разделение "Кяпаза" поровну: "Восточная часть туркменская, западная - наша".

В подобной конфликтной ситуации ни одна серьезная мировая компания не рискнула бы согласиться на инвестиции в освоение спорного месторождения, чья принадлежность не закреплена юридически. Как удалось выяснить "ВН", канадская Buried Hill Energy не только совершенно неизвестна экспертам-нефтяникам, ссылки на нее оказались неспособны найти даже поисковые интернет-системы. Кроме одного упоминания: в сентябре прошлого года в Ашхабаде состоялась встреча Туркменбаши с главой МИД Омана и экс-премьером Канады Жаном Кретьеном (ныне возглавляет компанию Bennett Jons LLP), которого сопровождал президент Burried Hill Energy Роджер Хайнс. Вот тогда Ниязов и "пригласил оманских и канадских бизнесменов к участию в масштабных проектах в Туркмении, в том числе и на шельфе Каспийского моря".

Видимо, Туркменбаши забыл предупредить доверчивых канадцев, что он еще не успел оформить документы на собственность того участка шельфа, куда пригласил их вложить деньги. Однако они не первые, кто клюнул на сказочное "планов громадье" туркменского вождя, а потом бесследно исчез, обнаружив, что ввязался в рискованную аферу.

[Версия для печати]

Туркмения: иллюзия благосоcтояния

26.01.2005. ИА Прима

Марьям Идрисова

C 1 января 2005 года в Туркмении увеличилась заработная плата работников бюджетных организаций, прибавилась пенсия пожилым людям и увеличился размер стипендий. Однако вместо ожидаемой радости и воодушевления люди испытывают совсем иные чувства - уныние и разочарование.

"Президент объявил о 50-процентном повышении пенсии, - делится наболевшим 73-летний Мурад ага из Губадагского этрапа (района), - но на самом деле к моей прежней сумме в 500 тысяч манат прибавилось всего 82,5 тысячи, что составило 16,5 процентов. Моя жена получила и того меньше - ее прибавка к пенсии составила всего 13 процентов… О каких 50 процентах можно вообще говорить, уж лучше бы не обещал, мы б полгода не жили с надеждой…".

Действительно, об увеличении пенсий, стипендий и зарплаты бюджетникам президент Ниязов сообщил еще летом. Почти сразу же после его громогласного заявления резко подскочили цены на многие продукты питания, одежду и другие промышленные товары. Незадолго до Нового года цены и вовсе стали "кусаться", особенно на периферии, где продукты в большинстве своем привозные, а значит намного дороже, чем в столице.

"Я планировала после повышения зарплаты больше уделить внимания своему здоровью, - рассказывает учительница одной из школ Дашогуза. - Почти вся медицина в стране переведена на хозрасчет, за все теперь приходится платить; но прибавка в зарплате никак не решит моих проблем, потому что, как нам было сказано, она не составит больше 20 процентов, к тому же мы еще не получили зарплату за последние месяцы прошлого года".

По словам работницы отдела социального обеспечения, расположенного в одном из этрапов Лебапского велаята (бывшей Чарджоуской области), все шишки от пенсионеров свалились на нее, потому что именно она выдает старикам пенсии. "Получается, будто это я решаю, кому сколько прибавить к прежнему размеру их пенсий, - с горечью говорит Гозель, не пожелавшая назвать свою фамилию. - Каких только обидных слов и выражений в свой адрес я не услышала за эти несколько первых дней нового года, даже откровенные ругательства и угрозы приходится выслушивать…". По признанию Гозель, из Министерства социального обеспечения Туркменистана на места спущен циркуляр, и именно он, а не президентский указ, опубликованный в местных СМИ, является руководством к действию сотрудников местных собесов. В соответствии с пунктами данного циркуляра сотрудники и определяют новый размер пенсии.

В госструктурах также царит невеселое настроение, поскольку всех работников уведомили о том, что надбавка к их зарплате едва ли превысит 20-25 процентов. "Одно успокаивает, - признается журналист одной из местных газет, - что зарплату получаем почти что вовремя, чего не скажешь, например, об учителях и других категориях бюджетников".

Вновь подскочил курс доллара на "черном" рынке: в эти дни он составляет 25 тысяч манат за доллар, и это тоже - результат происходящих в "золотом веке" Туркменбаши событий, связанных с повышением зарплат, пенсий и стипендий.

[Версия для печати]