СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

15 февраля. Американские самолеты дальнего радиолокационного обнаружения AWACS не будут размещаться на авиабазе международной антитеррористической коалиции в бишкекском аэропорту "Манас". Как заявил министр иностранных дел Киргизии Аскар Айтматов, в последнее время МИД проводил переговоры с американской стороной о возможности размещения этих самолетов на территории страны. Однако "после консультаций с союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества было решено считать нецелесообразным размещение "аваксов" на территории республики", - заявил он.

Глава киргизского внешнеполитического ведомства подчеркнул, что авиабаза коалиционных сил в "Манасе" существует для того, чтобы осуществлять поддержку международной антитеррористической операции в Афганистане, а американские самолеты-разведчики в ее концепцию "не вписываются".

15 февраля. Посол США в Узбекистане Джон Р. Пурнелл передал оборудование на общую сумму 749 539 долларов США Комитету по Охране Государственной Границы Службы Национальной Безопасности, Государственному Таможенному Комитету, Министерству Здравохранения и Министерству по Чрезывчайным Ситуациям. В церемонии передачи оборудования также приняли участие представители правительства США и Узбекистана.

Оборудование включает: 252 радиационных пейджера, 20 счетчиков гейгера Ludlum, 8 акустических систем таможенного контроля, 20 измерителей плотности, 18 металло-детектеров Metor, 60 носимых металло-детекторов Metor и 34 бинокля ночного видения, которые значительно улучшат возможности персонала названных министерств по выполнению стоящих перед ними задач. Оборудование предоставлено в рамках Программы Экспортный Контроль и Безопасность Границ (EXBS), финансируемые Государственным Департаментом США. Программа EXBS, осуществляемая Таможенным и Пограничным Агентством США нацелена на предотвращение распространения оружия массового поражения, систем его доставки, связанных с ним технологий и других видов оружия. В рамках программы Узбекистану оказывается разнообразная помощь по нераспространению и экспортному контролю - от технических семинаров по лицензированию и праву до предоставления оборудования и обучения сотрудников пограничных и правоохранительных ведомств. Оборудование, предоставляемое по этой программе включает: оборудование связи, наблюдения и обнаружения, защитное и медицинское оборудование, транспортные средства, катера.

В течение последующих месяцев оборудование, передаваемое в рамках программы EXBS, будет включать рентгеновскую установку для обработки багажа в ташкентском аэропорту, новые двигатели и шины для бронетраспортеров БТР- 80 на сумму более 1 миллиона 700 тысяч долларов США.

15 февраля. Председатель мажилиса (нижняя палата) парламента Казахстана Урал Мухамеджанов и действующий председатель ОБСЕ Димитрий Рупель в Астане обсудили вопросы обеспечения региональной безопасности, демократизации казахстанского общества и перспективы расширения сотрудничества.

"Мы высоко оцениваем роль ОБСЕ в организации противодействия глобальным вызовам и угрозам нашего времени и считаем, что ОБСЕ играет заметную роль в условиях нового миропорядка", - сообщил в ходе встречи У.Мухамеджанов, отметив, что Казахстан является "одним из активных членов" этой организации.

При этом он сказал, что "глава Казахстана, парламент страны стоят на твердых позициях в вопросах демократии" и государство "постепенно, последовательно и твердо будет идти к международным стандартам" в вопросах построения демократического общества.

Отвечая на вопрос Д.Рупеля о положении оппозиции в Казахстане, У.Мухамеджанов сказал: "Оппозиция у нас поживает, и неплохо".

"Она (оппозиция) имеет свои печатные органы, телевизионные каналы, неплохо оплачивает деятельность своих функционеров. И никто их по рукам не бьет. Они вольны встречаться с кем угодно и где угодно и проповедовать свои идеи", - подчеркнул спикер мажилиса.

Вместе с тем в беседе в Д.Рупелем У.Мухамеджанов назвал прекращение деятельности оппозиционной партии "Демократический выбор Казахстана" (ДВК) в республике "особым случаем", когда суд признал "программные установки и идеи партии противоречащими Конституции Казахстана". "Но если руководство ДВК сочтет возможным изменить те положения своих программных документов, которые противоречат нашим законам, то остается высшая судебная инстанция - Верховный суд, который может принять нужное для этой партии решение", - сказал Мухамеджанов.

15 февраля. Как сообщает информагентство Кабар, русская диаспора в Киргизии активнее других. На предстоящих в новый однопалатный парламент она выставила больше кандидатов, чем другие.

Сейчас в республике из пяти с лишним миллионов жителей примерно 600 тысяч русских. Большая часть их живет на севере и в крупных городах. Тем не менее, они выставили в парламент 17 человек, а более многочисленная этническая группа узбеков только 12. Немцев в республике из 102 тысяч осталось менее пятой части, в борьбу за депутатский мандат вступил 1 человек. Среди претендентов по одному-два татары, башкиры, дунгане, турки, карачаевцы, корейцы, казахи, украинцы. В настоящее время в Киргизстане проживает более ста народов и народностей.

16 февраля. Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Словении Дмитрий Рупель, совершающий на этой неделе визит по странам Центральной Азии, в Ташкенте встретился с президентом Узбекистана Исламом Каримовым, Министром иностранных дел Эльером Ганиевым и спикерами обоих палат парламента.

- ОБСЕ и, в частности, Словения готовы предоставить Узбекистану помощь в разминировании и обеспечении безопасности границ, - заявил Д.Рупель журналистам. - Еще в 1998 году в Словении при содействии США и других стран был создан специальный Фонд для осуществления разминирования на границах Боснии, Герцеговины, Македонии и Косово. У нас есть опыт, специалисты и методики, которыми мы готовы поделиться. Я предложу это своему коллеге, министру иностранных дел Узбекистана, Э.Ганиеву.

На вопросы о его отношении к ситуации с правами человека в Узбекистане господин Рупель ответил, что он пока недостаточно владеет информацией о регионе с точки зрения соблюдения прав человека, чтобы это давало ему повод для каких-либо заявлений и выводов. Он так же сообщил, что ограниченная миссия ОБСЕ, принимавшая участие в наблюдении за ходом парламентских выборов 26 декабря 2004 года в Узбекистане, пока еще не закончила анализ и не подготовила доклад, в котором будет дана оценка демократичности и легитимности этих выборов.

На вопрос, как он относится к известным в прессе высказываниям президента Ислама Каримова о том, что оценка наблюдателями ОБСЕ минувших парламентских выборов не является для Узбекистана приоритетной, действующий председатель ответил, что он ничего не слышал об этом, и, по его сведениям, позиции Узбекистана и ОБСЕ в настоящее время во многом совпадают.

16 февраля. Вторая книга "Рухнама" президента Туркмении Сапармурата Ниязова издана на немецком языке. Во время состоявшейся церемонии торжественного открытия цементного завода в районе Келята экземпляр этого издания был вручен туркменскому лидеру.

Инициатором перевода и издания второй книги "Рухнама" на немецком языке выступил давний деловой партнер Туркменистана, известная германская компания "Цеппелин Баумашинен ГмбХ", которая поставляет в страну новейшую технику для использования на крупных народнохозяйственных объектах.

Выпуск нового издания приурочен к отмечаемому 19 февраля в Туркменистане празднику Государственного флага, совпадающего с днем рождения Туркменбаши.

17 февраля. Информация о том, что американские самолеты-шпионы дальнего радиолокационного обнаружения AWACS не будут размещаться на авиабазе международной антитеррористической коалиции в бишкекском аэропорту "Манас", не соответствует действительности.

Об этом сообщил журналистам во время пресс-конференции посол США в Киргизстане Стивен Янг.

- На самом деле этот вопрос никогда не поднимался, - сказал посол США.

По словам Янга, президент Киргизстана Аскар Акаев 17 января посетил авиабазу "Манас", где размещены силы антитеррористической коалиции и этот визит для американской стороны был возможностью подтвердить работу, что аэропорт "Манас" используются для борьбы против терроризма.

- Мы помогаем Кыргызской Республике бороться с терроризмом, наркоторговлей. Сотрудничаем с Минобороны, МЭиЧС, пограничной службой и ряд другими силовыми ведомствами для укрепления безопасности в Кыргызстане, - сказал посол США.

Отвечая на вопрос журналистов о российско-американско-кыргызских отношениях, он также добавил:

- Мне кажется, между Россией и США в Кыргызстане или же в целом Центральной Азии нет конкуренции и наши интересы в регионе вполне совместимы.

17 февраля. Лидер казахстанской партии "Асар" (Всем миром), депутат парламента Дарига Назарбаева избрана руководителем новой депутатской группы "Аймак" (Регион). Как отмечается в распространенном сообщении пресс-службы парламента, в новую депутатскую группу вошли 28 депутатов и восемь - сенаторов.

В принятом группой заявлении отмечается, что "для выработки комплексных подходов в решении проблем регионов необходимо объединить усилия депутатов вне зависимости от их политических взглядов и принадлежности и придать новый импульс развитию всех областей, городов и сел Казахстана". "Каждый житель нашей страны независимо от места проживания должен ощутить на себе заботу государства и реальные результаты роста экономики", - отмечает пресс-служба.

17 февраля. Президент Туркмении Сапармурад Ниязов сообщил, что не будет руководить страной в период с 18 февраля по март, так как ляжет на операцию по улучшению зрения.

"С 18-го числа (февраля) по совету врачей я буду на особом режиме. 22-го мне на левый глаз сделают операцию", - сказал 65-летний Ниязов на встрече с членами правительства, показанный в репортаже по ТВ.

"Потом, в марте всех вас соберу, хорошо поговорим, отдохнем", - добавил Ниязов.

По словам президента, из-за операции он впервые не примет участия в праздновании "Гоша байрам" ("Двойной праздник") 19 февраля: в этот день страна отмечает одновременно День флага и день рождения самого Ниязова.

"Некоторых из вас и не вижу...После операции получше разгляжу. Но не думайте, что я вообще не вижу... Вижу я, вижу", - пошутил пожизненный президент, чей официальный титул - Туркменбаши (Вождь туркмен).

Официальные источники сообщили, что операцию проведут в Ашхабаде шесть хирургов из Германии. Ниязов уже прошел предварительное медобследование.

Президенту ранее была сделана операция на суставах ног в Турции, а в возрасте 57 лет - шунтирование сосудов сердца в клинике Германии.

В послеоперационный период Ниязов находился в мюнхенской клинике около трех недель. В это время в Туркмении официально никто не взял на себя полномочий главы государства; на своих постах оставались десять вице-премьеров, курирующих разные сферы управления.

17 февраля. Учения "Рубеж-2005", запланированные в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, пройдут в начале апреля в Таджикистане, сообщил на встрече с прессой генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.

В них примут участие подразделения коллективных сил быстрого реагирования из всех шести государств-участников - Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.

- Мы отошли от проведения учений стандартного плана. Будут отрабатываться задачи, с которыми может столкнуться Таджикистан при попытках извне дестабилизировать ситуацию в государстве, - уточнил Бордюжа.

По поводу призывов некоторых экспертов США и РФ к главам своих государств создать объединенную военную базу в Центральной Азии Н.Бордюжа заявил: «На сегодняшний день Россия имеет в Центральной Азии для выполнения конкретных задач, связанных с деятельностью ОДКБ, две военные базы - в Таджикистане и Кыргызстане. В Манасе также есть база антитеррористической коалиции, действующей в Афганистане согласно мандату ООН. Сегодня в этой стране возникли предпосылки для нормализации: избрана законная власть, есть другие положительные сдвиги. Как только ситуация нормализуется, военная база должна прекратить свое существование. Прежде чем делать заявления о совместных базах, нужно понять, для чего».

Реконструкцию российской военной базы в киргизском Канте Бордюжа назвал "плановым мероприятием", заметив, что "это ни с чем не связано, нет необходимости наращивать силы".

17 февраля. На специально созванной пресс-конференции в Бишкеке представители трех крупнейших монополий страны - АО "Кыргызгаз", АО "Кыргызтелеком", АО "Электрические станции" - выступили с опровержением информации об их якобы принадлежности сыну Президента КР Айдару Акаеву. Заметка об этом была опубликована в газете "МСН" 12 февраля 2005 г.

Представитель АО "Кыргызгаз" Э. Кенжебаева пояснила, что 82% акций АО "Кыргызгаз" принадлежат правительству, и не может быть речи о том, что контрольный пакет акций компании принадлежит какому-то частному лицу. Компанию проверяет одна из авторитетнейших аудиторских компаний PricewaterhouseCoopers. Эта компания является независимой, и она бы непременно сообщила о том, что кто-то имеет финансовый контроль над компанией, отметила она.

Тремя компаниями был создан блок по защите достоинства компаний, они рассматривают возможность предъявления судебного иска газете. Как считает И. Колбаев, такая информация может серьезно подпортить имидж компании, тем более АО "Кыргызтелеком" находится в стадии продажи. "Подобные статьи могут повлиять на имидж и цену АО "Кыргызтелеком". Возможно, мы подадим в суд на газету "МСН",- сказал он.

18 февраля. Президент Киргизии Аскар Акаев накануне парламентских выборов хочет подать в суд на оппозиционную частную газету "МСН" ("Моя столица-Новости"), которую обвинил в "систематической клевете". "Изо дня в день "МСН" ведет целенаправленную кампанию травли президента и моей семьи - жены и детей, обливая их ушатами клеветы и лжи", - говорится в заявлении Акаева.

"МСН" напечатала 11 февраля фотографии дома, который строит в Бишкеке семья Акаева, и написала, что дворец имеет "несколько тысяч квадратных метров на территории примерно в шесть гектаров. Всем дворцам дворец!" Главный редактор газеты А.Ким сообщил 18 февраля, что у газеты более чем достаточно доказательств.

А.Акаев объяснил, что его прямое обращение к народу является для него высшей степенью защиты и посоветовал гражданам тоже не мириться с "клеветническими наветами" и по его примеру подавать в суды.

"Как гражданин Кыргызстана, которому вы доверили возглавлять страну и защищать конституционные права народа, я принял решение в установленном законом порядке обратиться в судебную инстанцию для защиты чести и достоинства себя и своей семьи", - говорится Акаева.

В последнее время "МСН" публикует перечни компаний, которые якобы принадлежат семье Акаевых и сообщает о недвижимости, владение которой приписывается президенту и его дочери Бермет Акаевой. Последняя вместе со своим братом Айдаром Акаевым баллотируется в парламент, кандидатов в депутаты которого зарегистрирован также сын действующего премьер-министра. Акаева заявил, что отзовет иск, если газета опубликует опровержение "порочащей" его и его семью информацию.

"МСН" печатается в типографии независимого Американского центра поддержки СМИ, открытого в Киргизии на средства США.

18 февраля. Президент Туркмении Сапармурад Ниязов задумал создать рукотворное "чудо в пустыне". Как сообщает "Интерфакс", согласно задумке Ниязова, в туркменских песках скоро должен появиться крупнейший горнолыжный комплекс под символичным названием "Алтын Асыр" ("Золотой век").

В пресс-службе главы туркменского государства рассказали, что об этом Ниязов сообщил на состоявшейся в четверг встрече с главой французской фирмы "Буиг Батиман Интернасиональ" Мартином Буигом.

Туркменский президент предложил специалистам этой фирмы детально разработать проект комплекса. "Столица солнечного Туркменистана станет центром зимних видов спорта", - пообещал он.

Кроме того, отмечает сайт издания "Газета", в ходе встречи президент Туркмении и глава французской фирмы подписали четыре крупных строительных контракта на общую сумму 230 миллионов долларов.

18 февраля. Проект соглашения о разделе продукции (СРП) по освоению туркменского шельфа Каспия российскими компаниями, обсуждаемый с 2002 года, может быть подписан этой весной.

"Мы вышли на финишную прямую. Теперь дело буквально нескольких недель, и соглашение, которое длительное время готовилось, будет завершено. И мы начнем практическую работу", - сказал в интервью туркменскому ТВ генеральный директор компании Зарубежнефть Виктор Токарев.

Президент Туркмении Сапармурад Ниязов обсудил этот проект с рядом руководителей компаний - участников предприятия ЗарИТ, учрежденного Зарубежнефтью, Роснефтью и Итерой, а также Юрием Кудимовым, главой Российского Национального резервного банка (НРБ), ответственного за организацию финансирования СРП.

Соглашение, которое хотят заключить участники проекта с Туркменией, охватывает четыре нефтегазовых блоков в южной части Каспия, граничащей с Ираном, который был приглашен к участию в консорциуме. Тегеран пока открыто не высказал своей позиции.

Единственной компанией, уже начавшей добычу нефти в туркменской части Каспия, является англо-арабская Dragon Oil, работающая в рамках подписанного в 1999 году СРП. Малайзийская Petronas с 1996 года пока ведет только разведочные работы.

Туркмения за счет освоения нефтеносных участков в 2005 году хочет довести добычу нефти до 15,0 млн. т. с 10,1 млн. т. в 2004 году. В 1996 году Туркмения добывала около 4-х миллионов тонн.

18 февраля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предлагает создать Союз Центрально-Азиатских государств. Об этом он заявил выступая на совместном заседании палат парламента, с ежегодным посланием к народу страны.

"Нам надо перейти от слов к тесной экономической интеграции, двигаться к общему рынку, общей валюте", - сказал глава государства. "У нас общий экономический интерес, культурно-исторические корни, язык, религия, экономические проблемы, внешние угрозы", - считает президент.

В настоящее время в Центрально-Азиатском регионе наблюдается соперничество "великих держав за экономическое доминирование, и нам важно занять правильную позицию", - подчеркнул Н. Назарбаев. По мнению главы государства, перед странами региона стоит выбор: "оставаться вечным сырьевым придатком с сырьевой экономикой, или пойти на серьезную интеграцию Центральной Азии". "Я предлагаю - последнее", - заявил президент.

По мнению Н. Назарбаева, интеграция ЦА "это путь к стабильности, прогрессу, экономической, военной и политической независимости региона". "Такое объединение отвечает интересам простых людей, живущих в регионе", - отметил президент.

18 февраля. Главы газовых компаний России и Украины провели в Ашхабаде очередной раунд переговоров о поставках туркменского газа, по итогам которого глава российского Газпрома заявил, что прежний контракт, на пересмотре которого настаивает туркменская сторона, продолжает действовать, сообщили туркменские СМИ.

Ашхабад и Москва с начала года не могут договориться о цене за газ. Газпром в 2005 г. рассчитывал закупить в Туркмении до 7 млрд. кубометров газа по сравнению с почти 5 млрд. в 2004 г. и рассчитывал довести эти закупки до 80 млрд. кубометров в год начиная с 2009 года.

Однако Ашхабад в 2005 году поднял цену газа до $58 за 1.000 кубометров с $44 в прошлом году оставив механизм погашения прежним - половина газа оплачивается товарами. Газпром настаивал на сохранении прежней цены. Контракт с Газпромом был заключен сроком на 25 лет с возможностью пересмотра цен с 2007 года.

Госагентство Туркмен хабарлары ссылаясь на главу Газпрома Алексея Миллера сообщило, что "газовый контракт" действует, и компания намерена и впредь строить сотрудничество с Туркменией на "принципах равенства, взаимной выгоды и обоюдных интересов".

Главы Нафтогаза Украины Юрий Бойко, в свою очередь, сказал, что стороны нашли взаимопонимание по всем спорным вопросам.

Украиной, ранее согласилась на условия Ашхабада и подписала контракт на закупку 36 миллиардов кубометров по более высокой цене $58. Однако министр экономики Украины Сергей Терехин на днях сообщил журналистам в Киеве, что Украина ведет переговоры о пересмотре условий этого контракта.

Экспорт газа из Туркмении в прошлом году снизился до 42 миллиардов кубометров с 43,4 миллиарда кубометров в 2003 году. В этом году экспорт прогнозируется на уровне более 50 миллиардов кубометров.

18 февраля. Государственная тендерная комиссия Узбекистана признала несостоявшимся международный тендер по продаже 25,6% акций Ташкентского авиационного производственного объединения имени Чкалова (ТАПОиЧ) - единственного в Центральной Азии авиастроительного предприятия. Об этом сообщило агентство Reuter со ссылкой на представителя Госкомимущества Узбекистана.

Объявленная стартовая цена пакета акций составляла $120,8 миллиона. Тендер отменен из-за отсутствия интереса со стороны компаний. Теперь правительство приступит к поиску инвесторов путем прямых переговоров.

Ранее, 14 января текущего года ташкентская газета "Новости Узбекистана" в своей публикации выражала мнение, что к приватизации ТАПОиЧ наверняка проявят особый интерес российские инвесторы, тем более, что именно в Узбекистане налажено производство лайнеров Ил-76 МФ. По данным газеты, именно российской стороне было предложено выкупить пакет акций ташкентского авиапредприятия.

Диагностика ТАПОиЧ была проведена независимым консультантом "Эмержинг Маркет Файнанс Корпорешн" (США). Консультантом по реструктуризации и продаже ТАПОиЧ выступала российская инвестиционная компания "Финам". ЗАО "Финам" и ГКИ Республики Узбекистан подписали протокол о намерениях, согласно которому "Финам" будет являться финансовым консультантом по продаже пакетов акций полутора десятков крупных предприятий Узбекистана.

За последние восемь лет это очередная безуспешная попытка продажи акций ташкентского авиапредприятия, специализирующегося на выпуске тяжелых транспортных самолетов Ил-76 различных модификаций и региональных пассажирских Ил-114 и Ил-114-100.

19 февраля. В министерстве экономического развития, промышленности и торговли Киргизстана были подведены итоги заседания руководителей министерств, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность государств - членов ШОС, прошедшего накануне. В итоговом заседании принимали участие вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев и глава Минэкономразвития Амангельды Муралиев. В ходе заседания китайская сторона ознакомила его участников с условиями предоставления экспортного кредита государствам-членам ШОС в объеме 900 млн. долларов США. Как сообщил агентству "Кабар" советник министра Султан Турсуналиев, китайцы выразили при этом пожелание по использованию этих средств на реализацию многосторонних и двусторонних проектов в различных областях экономики. По его словам, это должно сыграть важную роль в дальнейшем углублении торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС.

19 февраля. Довольно неожиданным способом отметили 65-летний юбилей лидера Туркмении Сапармурата Ниязова активисты молодежного СПС. Они устроили в Москве у посольства Туркмении митинг, на котором предложили объявить день рожденье пожизненного президента днём траура.

С собой молодые левые принесли большую – с человеческий рост – позолоченную скульптуру из папье-маше - аналог знаменитого золотого памятника Ниязову, оригинал которого находится в Ашхабаде на площади имени Туркменбаши, у проспекта имени Туркменбаши, недалеко от дворца Туркменбаши.

Активисты собирались разрушить эту скульптуру в знак протеста против деспотии. Однако сделать этого им так и не удалось. У стен посольства их встретила многочисленная группа сотрудников милиции.

Милиционеры «отбили» скульптуру и конфисковали ее.

19 февраля. Ректор МГУ им. Ломоносова Виктор Садовничий заявил на совещании в Бишкеке, что МГУ и Кыргызско-Российский Славянский университет создадут совместный научный парк. Кроме того, МГУ откроет свой филиал при Кыргызском национальном университете.

19 февраля. Власти Астаны прокомментировали инцидент, произошедший во время выступления Нурсултана Назарбаева с ежегодным посланием народу Казахстана. 18 февраля во время выступления Президента в новом здании Мажилиса Парламента произошло отключение электричества. Выступление президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на совместном заседании палат парламента с ежегодным посланием к народу республики, которое транслировали шесть телеканалов в прямом эфире, неожиданно было прервано в связи с отключением электроэнергии на 45 минут.

Как сообщил на пресс-конференции аким Астаны Умирзак Шукеев, специальная комиссия во время проверок сразу же после инцидента обнаружила порез кабеля в районе благоустройства главной площади в новом административном центре города. Там, по словам акима, с нарушениями правил компания "Крюгер" проводила земляные работы. "Прежде чем проводить земляные работы, подрядчик должен был взять ордер от ЗАО "Горэлектросеть". Однако они производили работы по прокладке канализации без разрешения", - сказал аким.

По словам акима, в течение 20 минут электропитание было возобновлено по другой линии. Между тем, находящийся в новом здании Парламента специальный резервный дизельгенератор, который должен был сработать в аварийной ситуации, почему-то был в неисправном состоянии. Как сообщил У.Шукеев, Комитетом национальной безопасности сейчас ведется расследование инцидента. "Этот случай послужит нам уроком. Возможно, в будущем мы пойдем даже на то, что во время таких мероприятий будем полностью прекращать строительные работы на участках", - заявил У.Шукеев.

21 февраля. Министерство иностранных дел Киргизии провело заседание коллегии, на которой были рассмотрены противоправные действия бывших руководителей дипорганов Киргизской Республики.

Внешнеполитическое ведомство признало действия бывших экс–послов незаконными и провокационными. Особо было отмечено то обстоятельство, что все они были отлично осведомлены о конституционных нормах, препятствующих их выдвижению в качестве кандидатов в депутаты. Но вместо того, чтобы решать свои проблемы в судебном и законодательном порядке, они инициировали проведение несанкционированных митингов и пикетов. Организаторы таких акций, по оценке МИД, всегда должны помнить об ответственности, если проводимые ими мероприятия рискуют выйти из–под контроля и привести к непредсказуемым последствиям.

Коллегия поставила вопрос о возможности лишения высшего дипломатического ранга некоторых лиц, поскольку их нынешняя деятельность не соответствует их званиям.

21 февраля. Киргизские трудовые мигранты в России намерены подать в Международный суд иск "о защите гражданских прав и свобод" на действия официальных властей Киргизстана, которые приняли решение не допускать кыргызских граждан, работающих за рубежом к голосованию на предстоящих выборах в парламент, говорится в распространенном заявлении штаба Инициативной группы.

Далее в заявлении сказано, что на данный момент, на призыв откликнулись общины сразу в нескольких крупнейших городах России, где компактно проживают выходцы из Кыргызстана. Наиболее всего, киргизские гастарбайтеры представлены в России, Казахстане, а также в ряде стран Восточной Европы.

По заявлению киргизских мигрантов, если официальные власти республики продолжат выбранный ими курс и не допустят граждан Кыргызстана, находящихся за рубежом, к участию в выборе президента страны, то они пойдут на более решительные меры - подадут иск в Международный суд за подобные действия киргизстанских властей.

21 февраля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Закон "О противодействии экстремизму", в котором определены правовые и организационные основы противодействия экстремизму в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения суверенитета РК.

Законом предусматривается, что иностранные или международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории республики и других государств "признаются экстремистскими" в судебном порядке и "по заявлению прокурора". Ведение учета экстремистских организаций, то есть организаций, в отношении которых имеется решение суда о признании их "экстремистскими", а также лиц, привлеченных к ответственности за проявления экстремизма, производится госорганами, осуществляющими в пределах своей компетенции техническую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

22 февраля. У здания госадминистрации Кочкорского района Нарынской области с утра проходит массовый митинг протеста против отмены регистрации кандидата в депутаты КР Акылбека Жапарова и Бейшенбека Болотбекова. Собралось около 5 тыс. сторонников этих кандидатов.

По данным наблюдателей, поздно вечером 21 февраля Кочкорский районный суд отменил по обвинению в подкупе голосов регистрацию кандидата в депутаты Акылбека Жапарова, баллотирующегося по Кочкорскому округу №34. Час спустя тот же суд по аналогичным обвинениям отменил регистрацию другого кандидата Бейшенбека Болотбекова. Ранее в этот же день судом был снят с дистанции кандидат Курманбек Байтереков по заявлению А.Жапарова, обвинившего его в подкупе голосов.

Собравшиеся на митинг люди требуют отменить решение суда и грозят перекрыть стратегическую автодорогу Бишкек-Торугарт. В Кочкорку срочно прибыл губернатор Нарынской области Шамшыбек Медетбеков.

22 февраля. Правительство Казахстана предлагает увеличить расходы бюджета-2005 на 100 млрд. тенге (около $770 млн.), чтобы воплотить в жизнь обещание президента Нурсултана Назарбаева повысить зарплаты и социальные выплаты, сказали представители Кабинета.

Назарбаев в пятницу выступил с ежегодным обращением к нации, пообещав увеличить выплаты из бюджета в среднем на 30 % в этом и следующем годах. Некоторые наблюдатели расценили как начало предвыборной кампании эту речь Назарбаева, обещающего баллотироваться на новый срок на выборах президента, которые могут состояться в конце 2005 года или в 2006-м.

"Речь идет о том, что мы будем пересматривать бюджет этого года. Хотел бы сказать, что внесение финансовых изменений, выходящих за рамки послания главы государства, невозможно", - сказал премьер-министр Даниал Ахметов на заседании правительства, озаглавленном "Первоочередные меры по реализации ежегодного послания президента".

Министр экономики Кайрат Келимбетов сказал журналистам после заседания, что расходная часть бюджета должна вырасти на 100 млрд. тенге, а законопроект о поправках Кабинет рассмотрит через месяц. Мало сомнений в том, что полностью лояльный президенту парламент утвердит поправки.

Он также сказал, что дефицит бюджета может увеличиться.

В действующем варианте дефицит бюджета на 2005 год составляет 1,7 % ВВП или 101,4 млрд. тенге в денежном выражении. Бюджет сверстан исходя из мировой цены на нефть (Brent) в $32,9 за баррель и экспортной цены казахстанской нефти (без учета транспортных расходов) $24,7 за баррель.

22 февраля. В Киргизии сторонники кандидата А.Малиева по Тонскому избирательному округу №75 и жители села Оттук, расположенного в 15 км от г. Балыкчы срубили деревья и повалили их на трассу Балыкчы-Каракол, тем самым, перекрыв дорожное движение.

Также, около 2500 людей в Тюпком избирательном округе №71, митингующие за кандидата С.Жапарова, которому было отказано в регистрации, перекрыли дорогу Балыкчы-Каракол. "Жители села Тюп разбили свой лагерь, и уже поставлено 2 юрты", - сообщила Коалиция.

22 февраля. Решение, принятое Комитетом гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Казахстана о переносе всех действующих международных авиарейсов в Астану ставит под сомнение дальнейшее развитие Алма-Аты как финансового, инвестиционного и культурного центра Казахстана. Такое мнение высказали на пресс-конференции алматинские предприниматели.

В частности, по словам председателя Ассоциации мебельной и деревообрабатывающей промышленности Евгения Бессонова, "создав очередной административный барьер, министерство наносит удар по развитию малого и среднего бизнеса Алматы". По подсчетам бизнесменов, в результате переноса авиалиний, цена на товар, доставленный самолетом, увеличится за месяц на 62 млн. тенге.

Как отметил вице-президент Алматинской ассоциации предпринимателей Марал Томпиев, "в сложившейся ситуации сложно вычислить, сколько потеряет бюджет Алма-Аты и республики в целом на банкротстве многих средний и малых предприятий". При этом он напомнил, что "Алматы выплачивает более 30% в бюджет РК".

Как сообщалось ранее, с 1 сентября 2005 года решением министерства транспорта и коммуникаций РК международные авиалинии переводятся из Алма-Аты в Астану.

22 февраля. Государственный секретарь Киргизстана назвал инициативу Нурсултана Назарбаева по созданию Союза Центрально-азиатских Государств (СЦГ), "самой плодотворной и дальновидной, которая отвечает интересам всех стран региона, народы которых нуждаются в свежих идеях и устали от размежевания национальных границ на пространстве СНГ". Об этом было сказано в ходе состоявшейся в Бишкеке встречи посла РК в Киргизстане Умирзака Узбекова с Государственным секретарем дружественной республики Осмонакуном Ибраимовым.

Киргизстанская сторона выразила понимание позиции Н.Назарбаева, который, "по всеобщему признанию, является главным и последовательным сторонником интеграции экономик стран СНГ и идей евразийства". Также Госсекретарь КР выразил надежду, что данная тема найдет поддержку на ближайшем саммите глав государств региона. По мнению О.Ибраимова, "именно Казахстан должен стать локомотивом реализации идеи создания СЦГ, как самое экономически мощное и демократическое государство Центральной Азии".

22-24 февраля. В Алма-Ате открылся международный форум НАТО и стран-партнеров. Подобное мероприятие в Центрально-Азиатском регионе проводится впервые. Конференция была посвящена планированию рабочей программы партнерства, координации усилий по ее выполнению в 2005 году и разработке мероприятий на 2006 год. В мероприятии приняло участие более 60 представителей из 25 стран.

Одной из наших основных задач было признано достижение оперативной совместимости казахстанского миротворческого батальона с другими подразделениями НАТО.

На пресс-конференции 23 февраля участник представительной встречи, начальник главного управления международных программ Министерства обороны РК Владимир Райхель отметил, что мероприятие проходит в конструктивном ключе, собравшиеся активно пополняют свой информационный багаж данными, которые предлагает командование альянса.

Казахстанская сторона, совершенствуя формы и методы взаимодействия, предлагает ряд новых инициатив. Сейчас обсуждается вопрос о том, чтобы на базе Казбата сформировать миротворческую бригаду с сильной инженерно-саперной составляющей. Также Министерство обороны РК планирует создать на базе Казбата региональный центр по подготовке инженерно-саперных подразделений.

23 февраля. Своим постановлением правительство Киргизстана 23 февраля объявило официальным праздником – Днем защитника Отечества. Этот день ежегодно на постсоветском пространстве, по традиции неофициально отмечается как День Советской Армии и Военно-Морского Флота, и до нынешнего года в Киргизии 23 февраля тоже не был "красным днем в календаре".

В связи с этим праздником по всей республике прошли торжественные мероприятия.

В Бишкеке празднование началось с митинга у монумента "Воинская доблесть", с участием премьер-министра республики Николая Танаева, министра обороны Эсена Топоева и других представителей правительства, городской администрации и общественности столицы.

В своей речи Э. Топоев отметил, что народная память хранит подвиг и славу многих поколений защитников Отечества – от героев Гражданской и Великой Отечественной войн до тех, кто выполнял свой воинский долг в Афганистане и других "горячих точках".

Н. Танаев, остановившись на исторических моментах формирования первых бойцов Красной Армии, подчеркнул, что воины-защитники Киргизстана достойно следуют лучшим традициям могучего Советского Союза. "Этому убедительное подтверждение Баткенские события, ставшие испытанием на прочность вооруженным силам республики, сумевшим дать достойный ответ международным бандформированиям, и показавшие всему миру готовность встать на защиту Родины", - сказал Н.Танаев.

23 февраля. Президент Туркмении 65-летний Сапармурад Ниязов во вторник успешно перенес операцию по улучшению зрения и в ближайшее время должен пройти курс реабилитации, сообщила пресс-служба МИД Туркмении.

Проводивший операцию офтальмолог из ФРГ Артур Мюллер и его коллеги отмечают, что Ниязов сейчас находится "в прекрасной физической форме". На прошлой неделе сам Ниязов сообщил, что к государственным делам в полной мере вернется в марте.

23 февраля. Вечером состоялся телефонный разговор президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Как сообщили в пресс-службе президента РК, главы государств обсудили наиболее актуальные вопросы двусторонних отношений и регионального сотрудничества, а также вопросы взаимодействия двух стран в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом. Достигнута договоренность о встрече и проведении переговоров руководителей правоохранительных органов двух государств с целью координации деятельности по всем направлениям борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Президенты также обсудили водную проблему. И.Каримов подтвердил готовность узбекской стороны осуществить сброс воды из Шардаринского водохранилища в Арнасайскую впадину, несмотря на трудности в связи с переселением целого ряда узбекских семей вглубь территории страны, во избежание затопления населенных пунктов на юге Казахстана. За это Н.Назарбаев выразил благодарность узбекскому коллеге.

Президенты также договорились продолжить работу по расширению торгово-экономического сотрудничества.

И.Каримов заявил о непричастности узбекского МИДа к распространенному некторыми информационными агентствами сообщению "МИД Узбекистана назвал инициативы Президента Казахстана "необоснованными".

23 февраля. Вечером типография Центра поддержки СМИ подключила автономный электрический генератор и возобновила свою работу. Электроснабжение, как сообщили 24 февраля в типографии, до сих пор не подключено.

В данное время типография в усиленном режиме печатает не вышедшие накануне газеты. Всего в издательстве на постоянной основе печатаются около 40 изданий, в том числе и несколько оппозиционных изданий, таких как "МСН", "Республика" и другие.

Как известно, 22 февраля была прекращена подача электричества типографии. По словам директора Андрея Миясарова, на днях была введена в строй новая подстанция и руководство типографии обратилась в АО "Северэлектро" и Госагентство по энергетике с просьбой подключить к ней электричество, однако договор на обслуживание энергетиками подписан не был.

Не добившись подключения к трансформатору, типография воспользовалась аварийным генератором электроэнергии, предоставленным посольством США в Бишкеке.

При этом Вашингтон выразил озабоченность "неспособностью киргизского правительства восстановить подачу электричества" и рассматривает случившееся как часть "давления на свободу прессы в Киргизии в преддверии парламентских выборов", говорится в пресс-релизе посольства США.

24 февраля. Канадско-киргизское СП Centerra Gold Inc. распространила сообщение о том, что испытывает затруднения с 22 февраля 2005 г. в доставке рабочих и грузов на месторождение Кумтор из-за блокирования дорог в Кыргызстане протестующими жителями.

Несколько тысяч жителей Иссыккульской и Нарынской области перекрыли стратегические автодороги соединяющие различные части Киргизстана в знак протеста против отмены регистрации ряда кандидатов в парламент.

В результате компания сократила объемы добычи на Кумторе. В то же время объемы переработки руды пока не отклонились от планового уровня. Centerra намерена продолжить мониторинг и оценку ситуации с целью принятия дальнейших решений.

В заявлении отмечается, что компания Centerra Gold Inc.не верит в то, что эти действия направлены против "Кумтор Голд Компани" или ее сотрудников, а являюся частью событий, происходящих в ряде регионов страны. Сейчас руководство компании ищет альтернативные механизмы транспортировки грузов и людей на золотое месторождение.

Президент "Кумтор Оперейтинг Компани" Энди Льюис заявил: "Мы надеемся, что ситуация эта долго не продлится, и вскоре мы сможем вернуться к нормальным темпам добычи. Кумтор имеет отличную историю беспрерывной работы, начиная с 1997 г."

Золотодобывающая компания Centerra Gold Inc. (Торонто, Канада) в 2004 году была выделена в отдельное предприятие канадским производителем урана Cameco Corp. и является единственным разработчиком месторождения Кумтор. Cameco принадлежит 53% акций Centerra.

24 февраля. В Киргизии в административном центре Тонского района сторонники отстраненного от выборов в парламент Арслана Малиева продолжают митинг протеста в поддержку своего кандидата. Они перекрыли движение автотранспорта на трассе Бишкек-Каракол на участке с.Боконбаева и предъявили ультиматум немедленно восстановить Малиева в статусе кандидата в депутаты в парламент. Он был снят с парламентской гонки по решению районного суда за якобы нарушения правил ведения агитации три дня назад и массовые акции в его поддержку продолжаются с начала этой недели.

Между тем события в Тонском районе все больше приобретают бесконтрольный характер.

Ближе к вечеру здание районного акимиата было оцеплено митингующими, примерно, 2 тысячами человек. Около 17.00 они вошли в здание и выдвинули четыре условия: восстановление права кандидата Малиева на участие в парламентских выборах, отставка Акима района Нурбек Алиева, отставка судьи района Светланы Касырбековой. Митингующие обратились к верховному суду Киргизстана с требованием вынести справедливое решение, в противном случае сторонники Арслана Малиева угрожают байкотировать выборы.

Пресс-служба Центризбиркома Киргизстана заявила, что ни от самих кандидатов в депутаты от Кочкорского, Тонского и Тюпского избирательных округов, ни от их сторонников в ЦИК Киргизии жалобы еще не поступали. Кандидаты, которые по тем или иным причинам оказались в центре судебных разбирательств, не могут быть вычеркнуты из списка претендентов на депутатский мандат без согласия на то верховного суда страны.

24 февраля. Государственное АО Кыргызтелеком прекратило вещание на большинстве частот радиостанции "Азаттык", являющейся местной версией радио "Свобода", сообщил представитель редакции "Азаттык" в Бишкеке.

Независимая от властей Киргизии радиостанция "Азаттык" является единственным СМИ, доступным практически в каждом уголке горной страны, недосягаемом для газет и телевидения.

Популярное в киргизской глубинке радио, имеющее самую обширную аудиторию слушателей и вещавшее в основном на средних и ультракоротких волнах, может теперь использовать лишь FM-диапазон, который едва достает до окраин Бишкека.

Республиканское производственное объединение релейных магистралей телевидения и радио (РПО РМТР), которое подчиняется Кыргызтелекому и контролирует радио- и телевещание оказалось недоступным для комментариев.

24 февраля. Лидер киргизского оппозиционного движения "Ата-Журт" Роза Отунбаева дала агентству АКИpress краткий комментарий по поводу митингов, происходящих в Кочкорке, Иссыккуле, Таласе.

По ее словам, на этих выборах сильно ощущается давление административного ресурса. "Все акимы, госслужащие вовлечены в этот спектакль. Судебные органы, на мой взгляд, абсолютно "карманные" и сделают все, что угодно для властей", - сказала она.

Также она считает, что отмена в регистрации некоторых кандидатов в депутаты - дело рук властей. "Власти приписывают в это дело оппозицию, говоря, что оппозиция нарочно устраивает митинги, тем самым, дестабилизируя общество. На самом деле, это дело рук властей, которые бросили перчатку народу. Оппозиция желает честных выборов и спокойного их конца", считает Р.Отунбаева.

По ее прогнозам, кочкорский митинг может расшатать всю республику. "Обстановка и так неспокойная раз люди выходят на улицы, и для прекращения митингов должны быть восстановлены кандидаты в депутаты ЖК КР", - сказала лидер движения "Ата-Журт".

Она сообщила, что в Таласе также проходят волнения, где общее число митингующих достигло 1,5 тыс. людей из-за административного давления на кандидата в депутаты по Таласскому избирательному округу №54 Б.Шерниязова.

24 февраля. В Верховный суд Казахстана поступило заявление от генерального прокурора страны Рашида Тусупбекова. Он просит запретить на территории страны деятельность семи международных организаций, которые, по его мнению, относятся к террористическим.

В черный попали "Талибан", "Жамаат моджахедов Центральной Азии", "Братья-мусульмане", "Боз груд", "Лашкар-и-Тайба", "Общество социальных реформ" и "Асбат аль-Ансар".

В прошлом году Верховный суд уже признал террористическими несколько организаций - "Аль-Каеда", Исламская партия Восточного Туркестана, Курдский народный конгресс и Исламское движение Узбекистана.

В то же время, как заявил в воскресенье после процедуры голосования президент, парламентские выборы пройдут открыто и честно, так как для этого есть все условия - введена маркировка пальцев избирателей, установлены прозрачные урны и открытые кабинки для голосования. На взгляд киргизского лидера, в республике действует идеальная Конституция и найден оптимальный баланс между ветвями власти.

Как предупредили в воскресенье лидеры оппозиции, в случае фальсификации итогов голосования по всей стране будут организованы массовые акции протеста. Интересная деталь: как сообщает наш корреспондент Толкун Наматбаева, не все избиратели соглашались пройти процедуру маркировки пальцев.

26 февраля. Прибывший 25 февраля в Бишкек председатель Исполнительного комитета СНГ Владимир Рушайло заявил, что властями Киргизстана "принят весьма широкий спектр разнообразных и эффективных мер по обеспечению открытых и прозрачных выборов.

27 февраля. Процесс голосования на выборах в Маджлиси намояндагон (нижняя палата парламента) Таджикистана завершен. "Парламентские выборы в Таджикистане считаются состоявшимися", - заявил председатель центризбиркома Таджикистана Мирзоали Болтуев. В 20.00 по местному времени (18.00 мск) были закрыты все избирательные участки, явка электората на избирательных участках составила почти 85%. Центризбирком республики отмечает, что наибольшую активность проявили избиратели южных регионов страны, наименее активным был электорат в Душанбе и Согдийской области. Предварительные данные о результатах выборов будут известны 28 февраля в 16.00

27 февраля. В Киргизстане прошли третьи за время независимости парламентские выборы, за 75 мест в парламенте боролось 390 кандидатов. По официальным данным, в стране 2 млн 631 тысяча избирателей, но несколько сот тысяч из них находятся на заработках в России, Казахстане и других странах, и нигде за пределами Киргизстана не организован ни один пункт для их голосования.

Предварительные результаты выборов будут объявлены 28 февраля, окончательные - через две недели. Второй тур выборов в округах, где победитель не будет выявлен 27 февраля, состоится 13 марта. За выборами наблюдают около 700 международных наблюдателей, в том числе 218 от СНГ и 195 от ОБСЕ, а также более 15 тысяч местных наблюдателей. Впервые наблюдают за выборами в другой стране и представители Китая - в составе делегации Шанхайской организации сотрудничества, - однако наблюдателям от Национального демократического института США приехать было отказано.

Ожидается, что Центризбирком КР объявит предварительные итоги 28 февраля. На 17.30 местного времени (15.30 МСК) в Киргизии проголосовало 44,65 процента избирателей.

27 февраля. МИД Киргизстана сообщил, что направил Вашингтону ноту протеста, расценив как попытку вмешательства в дела Киргизии слова американского посла, заявившего, что "если во время выборов проблемы с демократией распространятся по всей республике и будут иметь массовый характер, международное сообщество будет разочаровано".

27 февраля. Киргизская оппозиция заявила о нарушениях, ставящих под сомнение итоги выборов в парламент и упрекнула Запад в апатии, которая свела на нет усилия оппонентов президента Аскара Акаева занять ключевые позиции в законодательном органе.

Оппозиция говорит, что власть создала преимущества в предвыборной гонке союзникам Акаева, в числе которых - его дочь и сын, а также родственники других действующих руководителей, чтобы обеспечить им конституционное большинство. Оппозиция говорит, что пока не располагает данными об итогах выборов, но уже зафиксировала ряд нарушений.

"Действительно, подкуп, подлоги, угрозы - это идет по всей стране. Власть не смогла выполнить обещание, что это будут честные и справедливые выборы", - сказал на брифинге экс-глава МИДа Муратбек Иманалиев, сейчас возглавляющий оппозиционное движение "Жаны Багыт".

Другой бывший министр иностранных дел, видный деятель оппозиции Роза Отунбаева упрекает Запад в апатии по отношению к событиям в Киргизии, ставя ему в вину возможное поражение местной оппозиции.

"Крайне недостаточно внимания Европы и Запада. Европа, очевидно, сконцентрировалась на Европе. Они считают, что мы можем подождать десять лет, поразвиваться, - сказала она. - Одно американское посольство говорит, а где Европа?"

Что касается соседней Россия, то она ведет себя индифферентно, заявила Отунбаева: "Россия понимает, что здесь нет жесткого влияния Запада... Мы не наблюдаем (ее вмешательства) и надеемся, что Россия не вмешивается в наши дела".

Революционные цветы не растут в Центральной Азии

21.02.2005. НГ-Дипкурьер

Алексей Малашенко

Истерия – болезнь заразная. Особенно политическая, особенно когда от нее получаешь садомазохистское удовольствие.

Ныне на постсоветских политических олимпах воцарился страх в связи с «розовой» и «оранжевой» революциями. (Кстати, в 1974 году уже была «революция гвоздик» в Португалии, в 1978-м – исламская «революция тюльпанов» в Иране.) Самые начитанные из придворных советников Кремля даже разразились специальными «контрреволюционными» концепциями. Красиво, конечно, и прибыльно. Зато гипотеза, что две свершившиеся – скорее исключение, чем правило, никому не приходит на ум...

Грузия и Украина

Возьмем Грузию, совсем уж особый случай на постсоветском пространстве. Грузия выглядела единственным «несостоявшимся» государством. Три – аджарский, абхазский и южноосетинский – сепаратизма, занимающих свыше 11% территории, возможность прежней власти Шеварднадзе контролировать лишь столицу страны буквально взывали к интеграции, а фактически к сохранению Грузии как государства. Спаситель был обязан действовать только революционным путем. Сорос, вложивший деньги в трепетные розы, это прекрасно понимал (не делал же он политические инвестиции в Минск).

Об Украине написаны и пишутся фолианты. Но «оранжевая революция» не могла свершиться без ошибок Москвы, и она (революция) войдет отдельной главой в университетские учебники как классика политтехнологического идиотизма. Дети МГИМО, учитесь на ошибках отцов!

Если уцелевшие правящие элиты признают, что Грузия и Украина были исключениями, то они могут перевести дыхание и рассуждать спокойнее.

Киргизия и Таджикистан

Почему же не случится революций, например, в Киргизии и Таджикистане, где 27 февраля пройдут парламентские выборы?

Во-первых, общество в обеих республиках в большинстве своем не предрасположено к решительным переменам. Оно более консервативно. И хотя оно бесконечно недовольно сегодняшней властью, но решиться и сменить ее на иную рискнуть не готово.

Следует напомнить и известный тезис, что препятствием к революции может стать крайняя нищета людей, способных думать исключительно о собственном пропитании. При всей неоднозначности этого утверждения отметим, что у отнюдь не богатого доходами населения региона есть некие «резервы выживания», утратить которые никто не хочет.

Во-вторых, недостаточно консолидирована оппозиция. В Киргизии сразу три оппозиционных блока, в Таджикистане «каждый умирает в одиночку».

Отсутствие «Бабы-Яги»

Нет среди оппозиционеров ярких общенациональных лидеров. Большая или меньшая (лучше, конечно, большая) доля харизмы просто необходима. Но ею не обладает даже давний и, в общем-то, популярный оппонент президента Аскара Акаева, ныне находящийся в тюрьме бывший вице-президент Феликс Кулов, нет ее и у вождей Партии исламского возрождения Таджикистана. Нет и у казахстанской оппозиции. Не обрел ее и бывший премьер Казахстана Акежан Кажегельдин. Не вырастили, так сказать, «Бабу-Ягу» в своем оппозиционном коллективе. Тогда как в Грузии и на Украина оная была.

Этническая лодка

В-третьих, революция в Центральной Азии чревата возможной дестабилизацией по региональному и этническому принципу. Кто всерьез просчитывал, как поведут себя узбеки, составляющие около 14% населения Киргизии, 25% – Таджикистана? В Казахстане «русский элемент» среди оппозиции присутствует, но вряд ли он отражает интересы всей русской общины, составляющей чуть больше 30% населения.

Исламский фактор

В-третьих-с-половиной, любое обострение ситуации выплеснет на поверхность исламский фактор. И тут дело даже не в «Хизб ут-Тахрире», которым местные элиты пугают себя, Россию, Америку и маленьких детей. Дело в том, что это может вообще стимулировать новый виток политизации ислама, чего не хочет никто.

При этом радикальный ислам при любых обстоятельствах останется в политике. И рано или поздно его будут использовать в качестве инструмента в политической борьбе самые разные силы, в том числе и те, кто клянется верой и правдой бороться против терроризма.

Меньше всего революционный порыв возможен в Таджикистане, где никто не забыл недавнюю гражданскую войну. И потому можно верить президенту Эмомали Рахмонову, уверенному в выдержке своего народа.

Админресурс

В-четвертых, власть использует пресловутый административный ресурс, давя им оппозиционные печатные издания, снимая с избирательной гонки наиболее заметных оппозиционеров, организуя в свою поддержку митинги и собрания и проч. и проч. Россиянам это хорошо знакомо по собственному опыту.

Страх потери

Чего в таком случае боится эта самая власть, стремящаяся обездвижить оппозицию?

И здесь вновь вспомним Грузию и Украину, где власть из рук правящих кланов все-таки выпала. Уже одно это обстоятельство пугает их правящих коллег. А вдруг?

Сейчас в Центральной Азии проходят парламентские выборы, но рассматриваются они всеми их участниками как артиллерийская подготовка перед выборами президентскими. И кто знает, как сложится судьба нынешних правителей и... их больших семей?

Содружество «семей»

На постсоветском пространстве «семья» стала словом нарицательным. Первой была Россия с ее большой ельцинской «семьей». «Семейный подряд» сработал в Азербайджане, функционирует в Казахстане, Киргизии. Не исключен вариант «республиканской монархии в Туркмении». Киргизский исследователь Алим Дононбаев считает, что после многих лет правления местных элит «демократической у них стала лишь маска».

«Большая семья» есть некий политический коллектив, группа интересов, которые могут совпадать с интересами национальными, а могут, между прочим, и не совпадать. «Семьи» фактически приватизируют власть, а значит, и экономику. Приватизация экономики повсеместно проходила с нарушением законности. Нарушаются законы и сейчас, да и как их не нарушать, если ближайшие твои родственники сидят в самых высоких кабинетах.

Почему бы не избраться в парламент детям президента, не прихватить зятьям-братьям кусочек власти!

Женщины

Решительно выдвигаются на передовые позиции эмансипированные женщины Востока... Жены-наставницы, стремящиеся в президенты и депутаты дочери. (Когда дочь одного из центральноазиатских лидеров в приватном разговоре обмолвилась, что она не хочет быть президентом, я подумал, что женская мудрость, хвала Всевышнему, порой достойнее дамских политических амбиций.)

После конца ельцинской эпохи в России все «большие семьи» ощутили всю опасность даже византийского варианта передачи власти – из рук в руки. Кто знает, что случится потом. Вон на той же Украине уже встал вопрос о судьбе Леонида Кучмы.

Словом, власть рассматривает любую несанкционированную ею деятельность как посягательство на самое себя. Парадокс заключается в том, что «большая семья», с одной стороны, жаждет продлить свое политическое существование до бесконечности, но с другой – ведет себя, как временщик. Если не сказать хуже – как пират, захвативший корабль и понимающий, что рано или поздно ему придется отвечать за все содеянное.

Угрозы

Власть не хочет поделиться властью. И в этом, пожалуй, ее самая большая ошибка. От этого и исходит угроза ей самой. Делиться рано или поздно придется.

А покуда правящая элита назойливо внушает обществу, а заодно и самой себе мысль, что ей не может быть никакой альтернативы. «Сам Назарбаев, наверное, и помыслить не может, насколько высок он в представлении других», – льстит президенту автор его биографии профессор Ольга Видова. Можно привести немало и других «неприличных» цитат. И это еще один парадокс: самообольщение оказывается alter ego боязни ответственности.

Осень патриархов

О центральноазиатском патерналистском авторитаризме написаны фолианты – о мягком киргизском, полужестком казахском, жестком узбекском. Олицетворяющие его – Аскар Акаев, Нурсултан Назарбаев, Ислам Каримов – личности выдающиеся. Они вошли в постсоветскую историю. Но не могут войти в несоветскую. В этом заключена их поистине шекспировская трагедия. Много сделали они вчера (я писал в 1990-е, что Узбекистану повезло на умницу Каримова), но сегодня неспособны взять следующий барьер.

Можно критиковать, давать рецепты, но критика вряд ли будет услышана, а лекарства по рецептам приняты не будут.

И все же, если бы хватило им духу прекратить душить оппозицию, дать ей право на политический простор, осознать необходимость гражданского общества, возможно, нынешним властителям удалось бы более достойно встретить «осень патриарха».

Оппозиция не страшна

Да и так ли уж опасна оппозиция, если она лишится постоянно навешиваемого на нее ореола мученичества? Получив весомую долю парламентских мест, она может размякнуть, играть по другим правилам, возможно, расколется. Опыт российской Думы свидетельствует, что она вполне может себя и скомпрометировать.

Последнее замечание отнюдь не снижает моего глубокого уважения перед политиками, бросившими вызов правящему истеблишменту, рискующими своей карьерой, благосостоянием, а то и жизнью.

Политика есть политика

Еще один аспект выборов – внешний фактор. В России, в Центральной Азии больше говорят о влиянии Запада, о фондах и организациях, которые проплачивают деятельность «как бы демократической» оппозиции. Вспоминают Украину, Грузию, лидера созданного в декабре 2004 года в Киргизии движения «Ата-Журт» («Отечество») Розу Отунбаеву, которая как на грех в недавнем прошлом работала заместителем спецпредставителя генсекретаря ООН по урегулированию грузино-абхазского конфликта.

Слов нет, Запад следит за тем, что происходит в Центральной Азии. Но делает это несколько вяло, не то что на Украине и в Грузии. Претензии к здешним властителям по части соблюдения прав человека звучат куда реже. Да и на местную оппозицию не особо рассчитывают. Куда больше беспокоит Запад возможность региональной дестабилизации, эпицентром которой может стать хотя бы неугомонная Ферганская долина.

Россия тормозит

Энергичнее пытается заявить о себе пострадавшая от недавних эсэнгэшных революций Россия. Она не заинтересована в кардинальной смене власти у соседей, с предубеждением относится к любой оппозиции, но, пожалуй, самое главное – боится «дурного примера». Боится безосновательно. Российское общество атомизированно, инертно, лишним свидетельством чему стало отсутствие серьезной солидарности с вышедшими отстаивать льготы пенсионерами. До 1991 года далеко, а до 1917-го – еще дальше.

Но Кремлю все равно страшно. И потому зачастившие в Москву центральноазиатские президенты встречают полное понимание Путина и его команды. Глава Центризбиркома Александр Вешняков обещает массовое присутствие на выборах 27 февраля российских наблюдателей. Вряд ли россияне будут встревать в ход выборов и искать серьезные нарушения. Опыт, например, Чечни свидетельствует, что к фальсификациям выборов Москва подходит избирательно.

Политтехнологи не в моде

А вот ожидать десанта политтехнологов вряд ли стоит. Местные специалисты вполне обойдутся и без иностранных советчиков. Да и опасно приглашать таких спецов после фиаско на Украине.

В Центральной Азии к России относятся со все большей настороженностью. Хотя вслух об этом и не говорят. Безвременно ушедший казахстанский эксперт Умирсерик Касенов еще в 1998 году писал о «выползании» Центральной Азии из постсоветского пространства», о «неуклонном освобождении из цепких объятий Российской Федерации». На фоне тиражируемой в последние недели российско-евразийской дружбы этот процесс тем не менее продолжается. Конечно, представить сегодня Центральную Азию в отсутствие России невозможно. Но Украина показала, сколь бесцеремонными бывают братские объятия. Украинское эхо останется в политической памяти любого правителя.

Пробковый шлем или косоворотка?

Наследник мудрого отца азербайджанский вождь Ильхам Алиев, который у себя на родине провозгласил 2005 год Годом России, рассуждает о присутствии на постсоветском пространстве зависимых стран, а «зависимая страна – изначально слаба, и от нее можно ожидать чего угодно». Конкретный адресат этого высказывания очевиден. Но также и для любой постсоветской республики очевидна опасность попасть в полную зависимость от «большого брата» – будь он в пробковом шлеме или косоворотке. В центральноазиатских столицах эту мысль хорошо усвоили.

Ставка на стариков

Стратегическая ошибка России в том, что, защищая старые, прошедшие школу коммунизма кадры, Москва никогда не заботилась о взращивании молодой пророссийской поросли. В будущем такая недальновидность обернется ой какими проигрышами. Ходят, правда, слухи, будто Кремль может начать лоббировать кое-кого на освобождающиеся (в неопределенном будущем) высокие кресла. Но даже по этим слухам речь идет опять-таки о выходцах из старого поколения.

Вернемся к распространившейся политической истерии. По-своему она объективна, ибо «предупрежден – значит вооружен». Ожегшись на молоке, дуют на воду. С другой стороны, пугание революционным кошмаром создает широчайшее поле для политической и околополитической деятельности, пугая им обывателя, можно выкачивать немереные средства на контрреволюцию.

Лучшего от всего этого никому не станет.

Выборы в Киргизии и в Таджикистане: насколько они важны для России

Кремль.Org. 28.02.2005.

Андрей Грозин

Предстоящие 27 февраля выборы в нижнюю палату парламента Таджикистана (Маджлиси Оли) и выборы в парламент Киргизии (Жогорку Кенеш) серьезно различаются. Известно, что в настоящее время в Киргизии происходят массовые выступления в отдельных регионах против политики, проводимой Центризбиркомом, и против политики нынешнего руководства страны в целом.

Если до 20 февраля эти митинги происходили в основном в столице, и на них насчитывалось от силы 200-300 человек, то с 22 февраля в Иссык-кульской и Нарымской областях наблюдаются массовые выступления. Теперь количество митингующих по разным оценкам доходят до 5-6 тысяч человек, начали перекрываться автотрассы, в том числе и общегосударственного значения, связывающие север страны с югом, связывающие государства СНГ с Китаем, а это та дорога, по которой идут грузы в Китайскую народную республику. В Киргизии наблюдается явный всплеск активности. Особенно это проявляется в течение последних 3-4 дней.

В Таджикистане совершенно иная картина. Там, как представляется, подавляющая масса населения вообще никак не проявила своего отношения к предстоящим выборам в парламент. Уже заранее можно сказать к каким итогам приведет парламентская кампания в Таджикистане. В то же самое время достаточно сложно предсказать, как пройдут выборы в Киргизии, какие результаты, в конечном итоге, будут достигнуты.

В Таджикистане ситуация достаточно предсказуема. Понятно, что подавляющее большинство мест в парламенте возьмет Национальная демократическая партия – НДП, преемник компартии, структура, которая является, безусловно, лидирующей в партийной жизни Таджикистана. Очевидно, что значительное большинство граждан просто не примет участия в голосовании хотя бы в силу того, что многие из них находятся на заработках вне пределов Таджикистана. А в России, как известно, открыто всего 19 избирательных участков в крупных городах, а таджикские гастарбайтеры вряд ли заинтересованы в том, чтобы принимать серьезное участие в этой выборной кампании. Да и, насколько я могу судить, официальный Душанбе сам не слишком заинтересован в том, чтобы граждане, находящиеся вне пределов Таджикистана принимали активное участие в избирательной кампании. Как мне кажется, в Таджикистане не произойдет никаких изменений. Ситуация после выборов будет точно такая же, как и до выборов. Эмомали Рахмонов очень четко контролирует ситуацию. Оппозиционные партии есть в Таджикистане, какая-то партийная жизнь существует, но это скорее не оппозиционные партии в нашем российском, и уж тем более не партии в европейском понимании этого слова. Скорее, их можно охарактеризовать как представительства регионов. Если партия Исламского возрождения Таджикистана – самая крупная оппозиционная структура - является представителем центральной власти Каратегина и Гарма, то есть районов Таджикистана, где традиционно было велико влияние исламских ценностей. И именно эта партия проявила себя достаточно активно в процессе избирательный кампании, выдвинув второе по числу количество кандидатов в парламентарии. О мощном представительстве других партий – социал-демократической, социалистической, коммунистической партии Таджикистана, которая тоже достаточно сильна, - говорить сложно, поскольку они вообще представляют собой очень слабые, до конца еще не сформировавшиеся политические структуры. Перечисленные мною партии представляют отдельные регионы, либо даже отдельных лиц, как, например, социал-демократическая партия Махмудрузи Искандарова, который был арестован в Москве, сейчас ждет экстрадиции в Таджикистан. При таком положении вещей, говорить об участии партии в выборной кампании не приходится. В той или иной мере подобная ситуация происходит и с другими политическими организациями. Учитывая расстановку политических сил, можно сделать вывод, что в Таджикистане ожидать перемен, связанных с выборами в меджелис, не следует.

В Киргизии ситуация совершенно иная. Как я сказал, в некоторых регионах наблюдается очень серьезная активизация оппозиционных масс населения. Имеется множество оппозиционных партий. Сами киргизские оппозиционеры затрудняются сказать, сколько точно у них оппозиционных партий. Некоторые говорят, что более 30, другие, что около 40 – разброс мнений значителен. Партии в Киргизии по большей части представляют собой своеобразные клубы по интересам, хотя существуют несколько серьезных движений общекиргизского масштаба. В первую очередь приходит на память движение «Атамекен», лидер которого Феликс Кулов, сейчас находится в заключении по обвинению в коррупционных преступлениях. Представители этого движения настаивают на политической подоплеке этого дела. Также структуры, которые сейчас объединились вокруг бывших работников Министерства иностранных дел Киргизии, которые сейчас тоже превратились в оппозиционеров, движение «Атажурт». Наиболее известна среди представителей этого направления - Роза Отунбаева, она недавно была в Москве, провела здесь несколько встреч с нашими чиновниками, дала несколько интервью. Это наиболее раскрученная фигура со стороны номенклатурной части оппозиции. Другой крупной фигурой в Киргизии оппозиционного толка является бывший премьер Курманбек Бакиев. Некоторые эксперты склонны считать, что именно он может стать единым кандидатом от киргизской оппозиции на будущих президентских выборах. Есть еще много других фигур, которые уже заявляли о своих президентских амбициях, а также о том, что именно их партии и движения займут серьезные позиции в парламенте.

Вся беда киргизской оппозиции в том, что там слишком много генералов и слишком мало солдат. В каждой партии существует свой лидер, каждый из лидеров очень амбициозен. Оппозиция раздроблена самым серьезным образом. Даже накануне парламентских выборов она не смогла создать единую объединяющую структуру. Оппозиционеры смогли создать только 4 блока, в некоторые они входят одновременно – то есть имеет место ситуация, когда один и тот же оппозиционер входит в два, даже в три блока. То есть ситуация запутанна и преодолеть эту раздробленность киргизская оппозиция до сих пор не смогла. Именно поэтому, я полагаю, ожидать революции на манер «оранжевой» в настоящее время не следует.

Очень многое будет зависеть от того, как пройдут выборы, насколько масштабными будут фальсификации, а то, что они будут, я, например, не сомневаюсь, вопрос лишь в степени. Если фальсификации и использование административного ресурса будет излишне массированно, тогда я не исключаю возможности каких-либо неконтролируемых контрпродуктивных действий. Но, повторюсь, не организованных. Не на уровне партий и движений. Скорее всего, может произойти то, что мы наблюдаем с 22 февраля. Когда значительные толпы, иначе не скажешь, обманутых избирателей начинают перекрывать дороги, рубить деревья, устраивать завалы, штурмовать здания местных администраций. В конечном итоге, политические требования, которые выдвигаются вначале протестующими массами, оказываются забытыми – то есть начинается киргизский бунт, бессмысленный и беспощадный. Тем более что опыт подобного рода мероприятий у киргизского населения имеется. А это, в первую очередь и ошские события, которые предшествовали распаду Советского Союза.. Так же, это события позапрошлого года, когда массовые беспорядки, политические шествия, перекрытия основных трасс, в конечном итоге перерастали в обыкновенный банальный грабеж и кровавую поножовщину. Вот такой вариант я совершенно не исключаю. Мне представляется, что этот хаос, если он случится, может развиваться по собственным законам вне зависимости от оппозиции или от власти. Первый толчок бунту могут дать политические события, но в дальнейшем он может быть совершенно не связан с выборами. Например, после ошских событий, господин Нишанов говорил о том, что на рынке произошла ссора из-за цены на клубнику, которая, в конечном итоге, переросла в резню. Вот и в данном случае может случиться тот же самый «клубничный» вариант, когда недовольство какими-то отдельными фальсификациями или какими-то отдельными действиями чиновников могут вылиться в неорганизованный бунт населения.

Мне кажется, что киргизская оппозиция, особенно оппозиция номенклатурная не заинтересована в таком развитии событий. Этого она не хочет, этого она боится не меньше, чем власть. Но обуздать возможные массовые беспорядки она не сможет, у нее нет ни сил, ни ресурсов для этого. Ресурсов и сил, к сожалению, нет и у власти. Нынешний режим в Киргизии настолько оторвался от существующего положения вещей, настолько надоел всем за более чем 10лет, что в глазах киргизского населения Аскар Акаев и его ближайшее окружение, которое по постсоветской традиции называется «семьей», уже утратило какую бы то ни было легитимность, и не выражает киргизских национальных интересов. То есть даже на национальной почве нынешняя власть сыграть не сможет. А ее оппоненты – да. Я имею в виду под оппонентами не оппозицию, не структурированную, заявившую о себе оппозицию, а оппозицию клановую. Это старая история Киргизии - борьба севера и юга - северных племен и, в частности, одного, из которого происходит Аскар Акаев, племя сары-багыш, со всеми остальными, которые оказались обделены властью. Очевидно, что их эта ситуация не устраивает, и они постараются ее изменить. С использованием самых разных средств, в том числе, возможно, и таких, о которых я говорил выше.

Оппозиция в Киргизии не антироссийская, она точно такая же в своих внешнеполитических приоритетах, как и ныне действующая власть. А возможно, она еще более пророссийски настроена. Поскольку именно со стороны Кремля она ожидает внимания, признания легитимности. В целом, в Киргизии антироссийские настроения, которые были характерны для начала 90-х, сейчас прекратились. Значение русского фактора достаточно невелико. Власть, я имею в виду высшее чиновничество, целиком и полностью, почти на 100% киргизское, а русские нашли свою нишу в бизнесе. Причем в бизнесе не крупном, а в среднем и малом. Интересы киргизов и русских просто-напросто не пересекаются. Поэтому, даже если допустить, что власти к Киргизии придет нынешняя оппозиция, особенно оппозиция номенклатурная, отношения с Россией по-прежнему не изменятся. Но если будет бессмысленный и беспощадный хаос, тогда к власти могут прийти люди, настроенные резко националистически. В первую очередь я имею в виду неформальные авторитеты, различных племенных или даже криминальных образований с юга Киргизии, из регионов, составляющих часть Ферганской долины. Такой вариант я не исключаю, но все же, он может быть крайним, и только в том случае, если события пойдут по самому худшему сценарию и власть ничего не сможет противопоставить возможному форс-мажору. Подобное развитие событий, если оно будет иметь место, нанесет удар по российскому присутствию в Киргизии, но пока это самый крайний сценарий и вряд ли это этого дойдет. Поскольку, еще раз повторюсь, в самой Киргизии антироссийские настроения сейчас минимизированы. И в отношении русского населения в Киргизии, и в отношении России. По официальным оценкам киргизского руководства, ежегодно на заработки в Россию приезжает около 500 тысяч киргизов. Меньше, чем таджиков, но, тем не менее, средства, которые они зарабатывают в России, составляют по самым скромным оценкам половину государственного бюджета Киргизской республики. Очевидно, что в данной ситуации антироссийские настроения имеют мало вероятности развиться во что-то серьезное. Я не жду каких-то сложных моментов, но, будучи осторожным, полностью их не исключаю. Если же процессы в Киргизии будут развиваться так, как они идут последние 2-3 месяца, власть удержит ситуацию под контролем и каких-либо потрясений не будет.

В Таджикистане же, в любом случае, у власти останутся те, кто совершенно лоялен России. В этом вопросе таджикские выборы «сюрпризов» не принесут. 

КАЗАХСТАН

«Розовый блицкриг» и трансформации казахстанской оппозиции: внешнеполитический контекст

Андрей Грозин

После грузино-украинского «цветочного блицкрига» экспертные круги России вновь активно начали обсуждать не только тему возможного «расползания» «оранжевой заразы (А.Акаев) по постсоветскому пространству, но и реальный потенциал различных оппозиционных сил в новых независимых государствах (ННГ).

Есть много объективных и, особенно, субъективных причин для того, чтобы ожидать следующего всплеска «цветочной революционности» в Центральной Азии. Кроме причин о которых уже неоднократно говорилось (социально-экономическая ситуация, раскол властных элит, череда различных выборных кампаний и т.п.) «кавказская» и «восточноевропейская» модели захвата власти «новой» элитой (понятно, что этот термин можно применять к деятелям «розовой» и «каштановой революций» с большой долей условности) настоятельно требуется дополнить моделью с «азиатской спецификой». Это будет не только геополитически и геоэкономически оправданно, но и просто логично и полезно для накопления практического опыта. Все же ХХI век все с большим основанием называют веком Азии.

Ясно, что в Туркмении или Узбекистане ожидать «бескровных народных революций» может лишь очень наивный, не знакомый с грубыми реалиями жизни в этих государствах наблюдатель. Внутриполитическая жизнь в этих странах представляет собой если и не пустыню, то выжженный солнцем такыр: всякое инакомыслие беспощадно пресекается, оппозиция либо в эмиграции (и не имеет влияния на ситуацию в стране), либо в тюрьмах и лагерях, независимых от власти СМИ не существует, силовые структуры жестко контролируют общественную жизнь, власть строго консолидирована. Нет каких-либо национальных олигархов (олигархами являются высшие государственные чиновники) и межэлитная борьба идет в совершенно «закрытом режиме», не влияя на общую устойчивость властной пирамиды. В принципе, в отношении двух этих республик речь может идти лишь о каких-либо формах внутриэлитного переворота, но никак не о «революционном волеизъявлении масс».

Примерно то же относится и к Таджикистану, но дополнительным фактором почти исключающим «цветочные сценарии» является глубокая психологическая травма этноса, нанесенная кровопролитной гражданской войной и так и не изжитая после внутритаджикского урегулирования. Думается, что сейчас «выйти на площадь» в Душанбе способны немногие – в обществе очень ярки воспоминания о «противостоянии двух площадей» ставшем прологом межтаджикской резни, стоившей республике то ли 150-и, то ли 250-и (данные источников сильно разнятся) тысяч жизней.

В итоге, наиболее вероятными кандидатами на «розовые трансформации» остаются наиболее демократизированные и наименее авторитарные (в сравнении с азиатскими соседями) Казахстан и Киргизия. Кроме всего прочего, в обеих республиках имеется не только более-менее развитая и структурированная оппозиция, но и наблюдается затяжной «электоральный цикл» - практически весь 2005 год и, очевидно часть 2006-го будут идти различные избирательные кампании.

В настоящей работе мы не рассматриваем ситуацию в Киргизии – это тема отдельной статьи. Кроме того, о «скатывании в оранжевое», или победе «партии власти» в стране можно будет с определенной долей достоверности говорить только после предстоящих парламентских выборов 27 февраля

Гораздо более значимой для России остается ситуация в Республике Казахстан (РК). Более того, без преувеличения можно сказать, что положение дел именно в этой республике для Москвы важнее, чем в других азиатских ННГ.

Еще осенью 2001 г. Казахстан вступила в некий новый этап своего политического развития: оппозиция сегодняшнему политическому режиму возглавляемому Нурсултаном Назарбаевым резко активизировалась.

Появилось движение “Демократический выбор Казахстана” (ДВК), оформившееся, на первых порах, как некое политобъединение “младоказахов” – новой прослойки молодой казахстанской буржуазии, ориентированной на западные политические и идеологические ценности и до этого времени не создавших каких-то «своих» политических объединений.

Причем активизация эта, не в последнюю очередь, была вызвана неадекватными действиями самой власти: лагерь оппозиционеров, совершенно неожиданно для их “старого руководства”, пополнился двумя непримиримыми лидерами – экс-акимом Павлодарской области Галымжаном Жакияновым и экс-министром Мухтаром Аблязовым. Отправив их в заключение, официальная Астана породила первых в РК оппозиционеров, способных претендовать на статус народных героев, пострадавших от власти. Стоит подчеркнуть, что такое явление встречается достаточно редко не только в Казахстане, но и на всем постсоветском пространстве. Ранее, экс-премьер Акежан Кажегельдин – основной оппонент Нурсултана Назарбаева был осужден заочно и сейчас проживает в эмиграции. Проживает, судя по всему неплохо, а вот Аблязов с Жакияновым реально оказались в тюрьме. И если Аблязов, после того как написал прошение о помиловании на имя президента, был освобожден и, «уйдя из большой политики» занялся строительным бизнесом в российской столице, то Жакиянов до сих пор «топчет зону» на поселении. Это уже совсем иное положение вещей.

Не говоря уже о том, что на Западе активно и успешно складывается мнение о лидере ДВК, как о политзаключенном. И от того, что официальная Астана твердит о сугубо коррупционной подоплеке двух прошедших в 2002 году процессов, суть дела не меняется: “правозащитный” Запад (следовательно, и значительная часть политических и медийных элит США и Европы) твердо убеждены в политической мотивированности преследования лидеров “Демократического выбора Казахстана”.

Казахстанская оппозиция, как и всякая другая, идет по пути эволюции от менее структурированной к более организованной системе. Движение это (в силу различных политических мотиваций тех или иных лидеров, их возраста, исповедуемых ценностей и пр.) носит, в большей мере хаотический характер. Кроме того, прессинг власти серьезно влияет на данный процесс. Часто эффект воздействия на оппозиционных лидеров и организации приносит прямо противоположный ожидаемому эффект – организации и личности, ориентированные на «борьбу с режимом» очень часто демонстрируют склонность к трансформациям не по логике, а по парадоксу. В итоге, оппозиционные структуры радикализируются, в лидеры пробиваются самые непримиримые.

Именно этот процесс отчетливо наблюдать в республике в последние полтора-два года.

Оппозиционные лидеры РК “первого призыва” - времен “позднего горбачевизма” и начальных 2-3 лет суверенного существования республики - были, в подавляющем большинстве, людьми внутренне ориентированными на диалог с властями (если власть учтет некоторые их пожелания). Кроме того, они не были “профессиональными оппозиционерами”.

Данный термин употребляется нами без какой-либо негативной оценки и подразумевает отсутствие профессиональных знаний и умений пользоваться политическими и РR-технологиями. Тогда это было нечто похожее на советскую “дессиду” 60-х: много желания переустроить общество, но незнание и неумение регулярно и целенаправленно пользоваться практическим инструментарием., а также отсутствие систематической и широкой поддержки извне. Можно сказать, что в 1987-1993 гг. в Казахстане оппозиция переживала период романтизма.

Позднее начался этап оппозиционной профессионализации, который можно назвать периодом “прагматизма”. Некоторые из “романтиков” сошли с политической сцены, но большинство просто заставило себя и научилось работать более эффективно и, главное, организованно.

Появились гранты, фонды, НПО, внутриреспубликанские и международные научные и иные мероприятия, возможности высказать свое мнение если не в казахстанских СМИ и органах власти, то на различных международных трибунах и в иностранных медиа. Последние пять лет прошлого века оппозиция в РК, в подавляющем большинстве, оказалась почти органично вписанной в систему координат повседневной казахстанской действительности. Некоторые оппозиционеры успели побывать во властных коридорах, “порулить” различными второстепенными правительственными структурами и вернуться обратно, не прижившись.

Власть старалась ограничивать репрессивные действия против политических оппонентов и пользовалась, чаще всего, “тонкими методиками”: поощряя внутренние расколы, используя компромат, периодически “строя” СМИ тендерами и налоговыми инспекциями. Оппозиция же произносила привычные речи об “антинародном режиме”. Вся ситуация очень напоминала то, что происходило в России между Кремлем и КПРФ после 1996 года.

Сейчас же в Казахстане медленно, но неуклонно происходит кардинальный процесс смены элит и, следовательно, всего политического лица оппозиции. Обвинительные приговоры Аблязову и Жакиянову подвели своеобразную черту под очередным этапом оппозиционной борьбы против существующей власти.

На смену “утомившимся борцам” уже приходит новое поколение оппозиционеров. Условно говоря, оно не имеет опыта сидения в “Доме демократии” с отключенными водой и светом, но имеет политтехнологов, не проживающих в РК, но освоивших широкий спектр современных методик воздействия на общество.

Если большинство “старых” оппозиционеров, выросших вместе с СССР, объективно является “традиционалистами”, то новые – “модернистами”. Они быстро осваивают новые технологии политической борьбы, внедряют их на практике и исповедуют идеологию примата индивидуальных ценностей перед коллективистскими.

Это, ставшее в последнее время особенно заметным, различие влияет как на стратегию внутриполитической борьбы, так и на внешнеполитические приоритеты казахстанской оппозиции.

На протяжении 10 лет независимости оппозиция никогда не пользовалась широкой поддержкой масс. Частично поддержка масс была у коммунистов, рабочего движения и движения “Поколение”. Партии же либерально-демократического толка не имели совершенно никакой массовой базы. Политический процесс обычно происходил в очень узком кругу среди властных структур и оппозиции. Население не принимало в этом какого-либо участия. Сейчас многое указывает на ориентацию ДВК и заметно радикализирующейся после выборов в парламент в 2004 г. «Ак Жол» на привлечение максимально возможных масс населения на свою сторону, которое должно будет в решающие моменты поддержать оппозицию всеми доступными способами. У казахстанской оппозиции наконец-то появилось понимание того, что поддержка масс - это один из решающих факторов победы. Можно услышать заявления некоторых публицистов, близких к “новой” оппозиции о том, что народу нужны простые и понятные лозунги, нужны народные герои, пострадавшие от власти. В конце января 2005 г. в Алматы уже состоялась первая, сугубо пробная акция с привлечением масс. Провластные казахстанские СМИ традиционны назвали это «агонией оппозиционеров», окончательно утративших народную поддержку. Любой неангажированный политтехнолог, ознакомившись с фактической стороной прошедшего мероприятия оппозиции скажет совершенно обратное – акция безусловно удалась: власть согнав в оцепление несколько батальонов ВВ и ОМОНа сама указала на значение этого «пробного шара» «новой оппозиции». Все же призрак «оранжевой революции» уже приобрел самодостаточное значение не только для оппозиционеров…

Если с внутриполитическими аспектами различий “новой” и “старой” оппозиции все более-менее ясно (простые, без “демократической зауми” лозунги для народа, борьба за широкую известность, а затем и поддержку населения, консолидация всех оппозиционных сил под эгидой Координационного совет демсил (КСДС), в рамках которого взят курс на расширение его формата внутри страны и выход на формат международный, ориентация на использование любых возможных “политических катализаторов” для активизации протестного потенциала населения), то вопрос о внешнеполитических приоритетах «новых» оппозиционных сил РК требует отдельного рассмотрения.

Все прошедшее десятилетие независимого существования Казахстана давала о себе знать важная тенденция: для всех русскоязычных и для значительной части казахов идея интеграции с Россией и другими странами СНГ в любых формах, была и остается весьма привлекательной. Большинство населения не воспринимает западные ценности, худшие образцы которых упорно и широко демонстрируют местные СМИ (здесь ситуация практически идентична российской). Коллективизм, ориентация на традиционные ценности, приоритетность “духовного” перед “телесным”, существенно влияют на жизнь казахстанского социума. И у казахов, и у казахстанских русских преобладает “евразийский менталитет”, не приемлющий западные культурные приоритеты в их радикальном, “американизированном” виде.

Поэтому и власть и оппозиция в области внешнеполитического позиционирования находились, что называется, по одну сторону баррикад.

Власть, при этом, имея реальные рычаги управления страной, переигрывала своих оппонентов, демонстрируя неудержимое стремление к интеграции на всех и всяческих уровнях. “Евразийство по-казахстански” стало прекрасной находкой для руководства республики. При этом, не важно, что большинство объединительных инициатив носило декларативно-умозрительный характер и по множеству причин (часто, независящих от Казахстана) не могло быть реализовано.

Оппозиции оставалось лишь повторять за официозом безальтернативность стратегической ориентации на партнерство с Российской Федерацией. Против этого выступали лишь казахстанские национал-патриоты, но их влияние на государственный курс всегда было минимальным. Да и относить их к оппозиции было бы неверно.

В то же время, большая часть оппозиционных лидеров (особенно, либерально-демократического направления существовала за счет иностранных средств. Средства эти приходили вполне легально, по официально декларируемым, прозрачным каналам. В большинстве это были различные гранты от международных НПО, фондов, институтов и т.д.

Стоит заметить, что руководство Казахстана несет, пожалуй, главную ответственность за то, что большинство лидеров оппозиции, лишенное возможности получать средства к существованию внутри страны, обратилось к фондам Сороса, Карнеги, Эберта, Макартуров и т.д. Если неудобного профессора всячески выдавливают из отечественного ВУЗа, то у него остается не слишком богатый выбор: или в “челноки” или к грантодателям.

РФ, в силу множества причин, не оказывала почти никакой поддержки казахстанской оппозиции. С русскоязычными объединениями несистематически работал комитет в Госдуме и несколько российских парламентариев. В гуманитарной области (курсы повышения квалификации педагогических кадров, помощь учебниками, выделение квот для поступления в ВУЗы Москвы и т.п.) значительную помощь соотечественникам оказывал Ю.Лужков и правительство российской столицы. Деятельность правительственной комиссии РФ по связям с соотечественниками носила “судорожный” характер – от мероприятия к мероприятию (точнее, от очередного открытия к очередному закрытию).

К сожалению, стоит констатировать, что и в течение 2001-2003 гг., российская властная элита не проявила серьезного практического интереса к событиям в Казахстане. Многое указывает на то, что в ближайшем будущем Кремль будет поддерживать действующего президента РК. После «украинского фиаско», основным мнением, судя по многим фактам, стало то, что в Киеве нужно было действовать наступательнее, активнее и, вообще, «дать в морду революции» (Глеб Павловский).

Ясно, что применительно к Казахстану поддержка Россией оппозиции кажется маловероятной. Москва и Астана с момента вступления в должность Владимира Путина смогли решить большинство имевшихся межгосударственных проблем (разграничение на Каспии, Экибастуз, квоты и тарифы на прокачку казахстанских углеводородов, аренда Байконура, делимитация границы и т.д.). У руководства РФ нет никакого желания вмешиваться во внутренние казахстанские дела и уж тем более помогать оппозиции. Сегодня Россию вполне устраивает действующий президент РК, реальной альтернативы ему Кремль не видит, а потому и не тратит времени и ресурсов на “раскладывание яиц по разным корзинам”.

В то же время Запад и, в первую очередь, Соединенные Штаты, в отличие от РФ, проявляет значительно большую заинтересованность и уже на словах поддерживают оппозицию, не предпринимая, однако, пока иных действий и ограничиваясь пристальным наблюдением за происходящим в Казахстане.

С подачи западных и ряда «независимых» российских СМИ складывается представление о том, что после суда над лидерами ДВК власть взяла долгосрочный курс на нейтрализацию оппозиции с использованием «грубых» методов.

Данное положение вещей представляется контрпродуктивным уже потому, что чем жестче будут “гонения” на “новых оппозиционеров”, тем большую поддержку (информационную, моральную, материальную и, в конце концов, политическую) они получат на Западе.

Если для оппозиционеров предыдущего периода Запад с его ценностными ориентирами был своеобразным “идеалом”, “сияющим Градом на холме”, то для “новых инакомыслящих” западные ценности стали сугубо прикладным инструментом: специалисты получают конкретные задачи и используют для их решения конкретные механизмы под конкретное финансовое обеспечение. Все выглядит очень технологично.

Остается вопрос насколько подобная ориентация “новой” казахстанской оппозиции отвечает интересам России.

Все идеологическое обеспечение «новой оппозиции», пытающейся объединиться вокруг КСДС не дает ответа на вопрос каким именно образом эта сила мыслит себе взаимоотношения с Российской Федерацией после своего гипотетического прихода к власти. До «оранжевых проектов» в ходу были лишь абсолютно абстрактные формулировки о «стратегическом партнерстве». В то же время четко заявлялось, что “работа с Западом с целью получения поддержки – весьма эффективное стратегическое направление. Россия – дай бог, чтобы просто не мешала оппозиции” (А.Птиц. Идеальная оппозиция? 12.11.2002. Навигатор Кз.).

Изначально большие сомнения вызывало то, что интересы России, русских в РК могут стать органичной частью почти сформировавшегося, внешне целостного внешнеполитического корпуса идеологии «новых оппозиционеров» - менеджеров сугубо «западнистского» (А.Зиновьев) толка.

Так или иначе, вся эта «внешнеполитическая невнятица» оппозиции сейчас уже уходит в прошлое.

После Тбилиси и Киева технологически оправданным был признан прямой подход. Он заключен в формулировках одного из умнейших и профессиональных идеологов «новой» казахстанской оппозиции – профессора Нурбулата Масанова. После лондонской конференции “Демократия в Евразии” (ноябрь 2004 г.) оппозиционных сил постсоветской Азии (на мероприятии безусловно доминировала казахстанская оппозиция) Нурбулат Эдигеевич прямо высказался по поводу внешнеполитических приоритетов сегодняшнего оппозиционного лагеря РК, отметив «очень тревожный симптом, свидетельствующий о том, что Россия переходит от пассивной политики к политике жесткого проталкивания интересов диктаторских государств, то есть своих собратьев по классу. Запад пока еще не готов к пониманию этих вещей, там пытались дискутировать и даже спорить». Разъяснять Западу ситуацию в стране и вскрывать имперские амбиции Москвы, очевидно, должны информационные структуры, к созданию которых «новая» оппозиция приступила с начала текущего года.

Далее политолог четко формулирует внешнеполитическое кредо казахстанской оппозиции: «сейчас Казахстан становится главным фронтом борьбы. Почему? Потому что Россия пытается создать третий полюс. На границах России Прибалтика уже ушла, Украина сейчас, дай Бог, уйдет, Грузия ушла. На границах России фактически остаются только Белоруссия и Казахстан. Если уйдет Казахстан в демократический лагерь, Россия остается в полной изоляции. Поэтому нужно понимать, что власть России будет серьезно бороться за влияние в Казахстане, серьезно нам мешать и вредить. И это казахстанская оппозиция тоже должна понимать. Сейчас российские власти все больше и больше становятся союзниками Назарбаева, и в этом контексте очень важно объединение с российской демократической общественностью» (Н.Масанов. О перспективах казахстанской оппозиции. 25.11.2004. «Соз».).

Похвальная откровенность, не оставляющая места для каких-то недоговоренностей и взаимного недопонимания. Если в Кремле кто-то и испытывал сомнения по поводу вопроса имеет ли смысл поддерживать контакты с оппозицией в РК, то после подобных деклараций все становится кристально ясно: в качестве возможных партнеров в России лидеры КСДС видят политических маргиналов сгруппировавшихся вокруг СПС, «Комитета 2008» и всей нашей, абсолютно непопулярной в массах (это стало особенно выпукло заметно в ходе выступлений россиян вокруг проблемы монетизации льгот), «правой линии».

Стоит отметить, что не смотря на категоричность вышеприведенных оценок, представляется что такой подход вряд ли примут очень многие лидеры и целые оппозиции. И произойдет это не только из-за какой-то особенной любви к России или влияния в РК «русского фактора». В Казахстане существует и еще долгое время будет сохраняться ситуация, характерная для соседней Киргизии. Сопредседатель движения «Атажурт», экс-министр иностранных дел КР и активно «раскручиваемая» в последние недели в российских и западных СМИ в качестве едва ли не «киргизской Тимошенко» Роза Отунбаева обозначила внешнеполитические приоритеты киргизской оппозиции так: «Отношения с Россией остаются для нас стратегически приоритетными, доминантными. Это будет альфой и омегой внешней политики любого следующего легитимно избранного президента Кыргызстана. Другого у нас народ просто не изберет». (Р.Отунбаева. Спонсором перемен выступит народ. 07.02.2005. «Моя столица»).

В Казахстане "взялись" за исламистов

15.02.2005. IWPR

Даур Досыбиев, Эдуард Полетаев

Судя по всему, Казахстан готов последовать примеру своих соседей по региону и запретить организацию "Хизб-ут-Тахрир".

Казахстан до недавнего времени являлся одним из последних островков в Центральной Азии, где сторонники радикальных исламских идей "Хизб-ут-Тахрир" чувствовали себя относительно свободно.

Но, похоже, этому вскоре может настать конец. Недавно в Казахстане задержаны более 50 активистов этой организации, а новый Закон "О противодействии экстремистской деятельности" может привести к полному запрету на деятельность "Хизб-ут-Тахрир".

Деятельность организации уже запрещена в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане. В Казахстане же в последнее время "хизбутовцы" активизировали работу по распространению листовок, стремясь показать себя поборниками ненасильственных действий и врагами экстремизма.

Как правило, "хизбутовцы" не "трогают" в своих призывах казахстанские власти, а выражают недовольство, прежде всего, политикой США, а также Узбекистана и Китая.

Движение "Хизб-ут-Тахрир" (в переводе с арабского – "Партия освобождения") возникло в 50-х гг. на Ближнем Востоке, а в бывшей советской Центральной Азии действует с момента развала СССР.

"Хизб-ут-Тахрир" призывает к свержению действующих в Центральной Азии светских режимов и замене их единым панисламским халифатом, однако каждый раз подчеркивает, что это должно быть достигнуто мирными средствами.

В Узбекистане таким заявлениям не верят. За последние несколько лет в этой стране арестованы и осуждены тысячи активистов и сторонников "Хизб-ут-Тахрира", которые отвечают особо яростной критикой в адрес режима Ислама Каримова.

"Не думаю, что эта организация рассматривает Казахстан как цель своей деятельности, - сказал IWPR казахстанский политолог Санат Кушкумбаев. – Она направлена в основном против действующей власти в Узбекистане".

Тем не менее, активизация деятельности "Хизб-ут-Тахрира" вызывает растущее беспокойство казахстанских властей, которые тоже начинают принимать меры. Возможно, определенную роль в этом сыграло и давление со стороны Ташкента. По утверждению узбекистанских властей, "хизбутовцы" могли быть причастны к организации терактов и столкновений в Ташкенте прошлой весной, а также трех подрывов террористов-самоубийц в июле. По данным узбекистанской милиции, некоторые из террористов были гражданами Казахстана. Конкретных доказательств причастности "Хизб-ут-Тахрира" к этим событиям не существует.

Казахстан серьезно "взялся" за исламистов еще в прошлом году. Только в одной Южно-Казахстанской области (ЮКО), по данным областной прокуратуры, в 2004 году в отношении активистов "Хизб-ут-Тахрира" было возбуждено 39 уголовных дел, что в три раза превышает показатель 2003 года.

21 января у центральной городской мечети Алматы милиция задержала около 40 митингующих, требовавших освободить осужденного двумя днями ранее в Шымкенте на один год лишения свободы активиста "Хизб-ут-Тахрира" Вадима Берестова - этнического русского из города Кентау.

В ЮКО, благодаря близости к Узбекистану, отличающейся особо высокой активностью "Хизб-ут-Тахрира", 28 января сразу девять "хизбутовцев" были задержаны милицией в мечетях Шымкента и Кентау.

8 февраля пресс-служба ГУВД Алматы объявила о ликвидации типографии "Хизб-ут-Тахрира", располагавшейся в одной из городских квартир. Конфисковано более 12 тыс. листовок.

27-летний Серик примкнул к "Хизб-ут-Тахриру" летом 2003 года по окончании Шымкентского госуниверситета. "Почему милиция так ожесточилась против нас? – недоумевает он. – Ведь мы не несем ничего, кроме любви к Аллаху".

Казахстанские эксперты в большинстве своем не считают "Хизб-ут-Тахрир" серьезной угрозой национальной безопасности.

"Эта организация никогда не привлечет на свою сторону широкие массы, - считает эксперт Ассоциации социологов и политологов Казахстана Максут Сарсенов. - И она не является террористической – она легально действует в цивилизованной Европе".

Некоторые обозреватели считают, что лишь давление со стороны руководства Узбекистана заставляет Астану действовать решительнее. Узбекский лидер Ислам Каримов в этом году дважды призывал Казахстан ужесточить меры в отношении к "Хизб-ут-Тахриру".

"Он хотел бы, чтобы его жесткие акции в отношении исламистов сопровождались столь же жесткими акциями на территории нашей страны, - говорит ведущий аналитик центра коммуникативных технологий "Репутация" Николай Кузьмин. - В Узбекистане члены этой организации сидят за решеткой. У нас этого нет. Естественно, Каримову это не нравится".

"Хизб-ут-Тахрир" сознательно не регистрируется в органах юстиции, как того требует закон, однако шымкентский юрист, отказавшийся представиться, сообщил IWPR, что в законодательстве Казахстана существует положение, согласно которому религиозные объединения не обязаны регистрироваться в органах юстиции. При этом он признает: "Иногда отдельные законодательные акты противоречат друг другу".

Ранее в Казахстане активисты "Хизб-ут-Тахрира" обвинялись в проведении несанкционированных митингов, распространении листовок и разжигании межрелигиозной вражды.

Отныне жизнь "хизбутовцев" осложнится. По новому Закону "О противодействии экстремистской деятельности", само членство в этой организации может являться преступлением. 9 февраля законопроект был принят парламентом и в настоящее время ожидает подписи президента.

Но и до принятия нового закона "хизбутовцы" жаловались на чересчур жестокое к себе отношение. Они даже обратились за защитой к руководителю Духовного управления мусульман Казахстана (ДУМК) Абсаттару-кажы Дербисали. Однако муфтият поддерживает хорошие отношения с руководством страны, а к подозрительной "импортной" организации с неортодоксальной идеологией относится с недоверием.

"С начала 2004 г. по настоящее время более 100 мусульман Казахстана оказались за решеткой за пропаганду ислама. Около 20 невинных мусульман вынуждены сидеть в тюрьме… Наши братья должны быть на свободе", - говорится в обращении, в котором также содержится просьба к Верховному муфтию Казахстана взять "Хизб-ут-Тахрир" "под свое крыло".

Политолог Игорь Савин считает, что излишне жесткие действия в отношении "Хизб-ут-Тахрира" могут заставить эту организацию расколоться на два крыла. И если первое будет стремиться к легитимности (и обращение к муфтияту Казахстана – первый шаг на этом пути), то второе уйдет в глубокое подполье, и его миролюбивая политика сменится агрессией.

"Их обращение - попытка легализоваться в глазах мусульман Казахстана. Представители "Хизб-ут-Тахрир", похоже, стремятся изменить тактику политической борьбы, видя, что власть заняла по отношению к ним жесткую позицию".

Президент «отключился» на половине Послания

20.02.2005. Радио Азаттык (Свобода)

Бауржан Шаяхмет

Основным событием минувшей недели можно назвать ежегодное Послание президента Н.Назарбаева к народу Казахстана. Послание озвучено в новом парламенте.

Необычным было и то, что нынешнее Послание транслировали в прямом эфире сразу шесть телеканалов, в том числе спутниковый. Кроме того, Послание отличается от предыдущих временем, когда оно озвучено - до этого бюджетные и политические задачи перед правительством президент ставил весной.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сообщил, что с 1 июля 2005 года нужно увеличить заработную плату работников бюджетной сферы: учителям, врачам, специалистам культуры, социального обеспечения в среднем на 32 процента. Кроме того, Назарбаев поручил правительству увеличить объем образовательных грантов на 50 процентов. Касаясь темы бизнеса, Назарбаев призвал регионы стать «экономически амбициозными». В то время когда президент Казахстана перешел к жилищным проблемам, в зале погас свет:

- ...Будем надеяться, что ... сейчас поправится в новом здании.

Свет в парламент Казахстана подали только через 40-50 минут. Трянсляция в прямом телеэфире прервалась, на экране появились дежурные зарисовки о новостройках Астаны. Как было разъяснено журналистам, произошло аварийное отключение электричества не только в новом здании парламента, но и во всем левобережном, новом районе новой столицы Казахстана. Президент Назарбаев, возобновляя свою речь после темноты, разрядил обстановку с присущим ему юмором:

- Думаю, сам Аллах дает нам знать, чтобы мы надолго запомнили идеи Послания. (Смех в зале).

После экономического анализа президент Назарбаев перешел к политическим тезисам. «Демократия – это цель, а не начало пути. Демократию надо выстрадать, ее не установить декретом», - сказал Назарбаев. По словам Назарбаева, суть этого подхода состоит в дальнейшей демократизации Казахстана в соответствии с принципами западной демократии. Президент страны возложил координацию по обсуждению общенациональной программы политических реформ на Национальную комиссию по вопросам демократии и гражданского общества. По словам политолога Борихана Нурмухамедова в интервью программе "Паровоз", после этой речи стало ясно, что Назарбаев еще не определился в конкретных методах политической модернизации страны:

- В части политического блока, по всей видимости, президент еще не определился и приглашает эти вопросы решать в рамках комиссии и таким образом берет тайм-аут, хочет продлить время политических реформ.

Борихан Нурмухамедов считает, что недосказанность говорит о некой политической силе:

- Что-то сдерживает президента, есть серьезные консервативные силы, которые не дают ему говорит однозначно о политической реформе. Хотя в парламенте нет ни одного оппозиционного представителя.

К концу послания президент Назарбаев предложил создать Союз центральноазиатских государств. По словам президента, договоры о вечной дружбе между Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном могут послужить базой для такого объединения. При этом не исключаются и другие страны региона:

- Я предлагаю создать Союз центральноазиатских государств. У нас общие экономические интересы, культурно-исторические корни, язык, религия, экологические проблемы, внешняя угроза. О таких предпосылках архитекторы Европейского Союза могли только мечтать. Нам надо перейти к тесной экономической интеграции, двигаться к общему рынку и общей валюте.

Политолог Сабит Жусупов уверен, что у этого предложения есть плюсы:

- Идея интересная. Исторические аналоги - это 50 миллионов населения, общие водные ресурсы, масса вещей, связанных с трудовой миграцией.

Однако есть и минусы, полагает политолог Сабит Жусупов:

- Разность в темпах реформирования, разные экономика, политика во всех этих странах, схожесть смены не династий, а режимов.

Некоторые политологи связывают нынешнее Послание с фактическим началом предвыборной пи-ар кампании предстоящих выборов президента Казахстана. Назарбаев намерен еще раз остаться во власти. Агентство Рейтерс подчеркивает, что казахский президент предостерег общество от бунтов и революций, что они ведут к большим потерям и социальным откатам. В Украине и Грузии, как известно, прошли массовые выступления протеста против фальсификаций выборов, которые стали "бескровными революциями" и привели к власти лидеров прозападного толка. Не забыл Назарбаев и об оппозиции: «нам надо научиться прислушиваться к мнению оппозиции». Однако в зале из представителей оппозиции присутствовала только Людмила Жуланова, одна из раскольников партии «Ак жол».

Назарбаеву стало тесно в Казахстане

25.02.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

Очередная интеграционная инициатива Астаны больше похожа на месседж, чем на реальный проект

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выдвигает идею создания «Союза центральноазиатских государств», куда приглашает Узбекистан и Киргизию. Это событие почти не обсуждается. Между тем новая интеграционная инициатива Назарбаева означает, что вслед за разногласиями с Украиной и Грузией и на фоне ухудшения отношений с Молдавией Россию ждет значительное снижение ее влияния в Центральной Азии.

Объединение должно происходить на основе «общих экономических интересов, культурно-исторических корней, языка, религии, экологических проблем и преодоления внешних угроз», говорится в обнародованной Назарбаевым программе будущего объединения. В перспективе предлагается «перейти к тесной экономической интеграции, двигаться к общему рынку и общей валюте», поскольку интеграция в Центральной Азии – «это путь к стабильности и прогрессу региона, его экономической и военно-политической независимости».

Хотя предполагается, что лидером очередного гипотетического союза будет Казахстан, в Бишкеке идею Назарбаева восприняли в целом благосклонно: Киргизии, где социально-экономическое и внутриполитическое положение последовательно осложняется, явно нужен внешний гарант обеспечения стабильности. Министр иностранных дел Киргизии Аскар Айтматов подтвердил «НГ», что Киргизия «всегда выступает активным сторонником интеграционных процессов в регионе. Мы, безусловно, считаем, что предложение Назарбаева должно быть поддержано Киргизией».

Ташкент, также претендующий на региональное лидерство, вначале устами МИДа заявил, что это «очередной декларативный призыв». Но уже через пару дней в телефонном разговоре, инициатором которого был Нурсултан Назарбаев, Ислам Каримов дезавуировал заявление своего МИДа и обсудил с коллегой вопросы регионального сотрудничества. Правда, как полагает профессор Высшей школы экономики Федор Шелов-Коведяев, «исторически сложилось так, что Ташкент всегда ревниво реагирует на инициативы Астаны».

Симптоматично, что на этот раз президент Назарбаев уже даже на словах не рассматривает Россию в числе возможных участников предлагаемого им объединения. На этот беспрецедентный (для обычной практики Назарбаева) факт, кстати, обратили внимание все без исключения аналитики и комментаторы. Общее мнение по этому поводу практически едино: по всей видимости, в Астане наконец-то уяснили, что период российского «донорства» окончательно завершился, а после смены власти на Украине и без того туманные перспективы ЕЭП, а также ЕврАзЭС и ОЦАС, стали еще более сомнительными и неопределенными. Вместе с тем, кажется, никто не удивлен, что в этой компании «на троих» нет Таджикистана и Туркмении.

По сути, очередная затея казахстанского лидера представляет собой еще одну попытку демонтажа Содружества путем его дальнейшей субрегионализации. Что, в общем, вполне естественно: за время, прошедшее после распада Союза, Назарбаеву удалось решить в рамках СНГ несколько весьма опасных и болезненных проблем, связанных в первую очередь с этнико-географической структурой Казахстана. Ныне, после переноса столицы из Алма-Аты в Астану, что помогло изменить демографический состав северных территорий (где в основном жили русские), а главное – после подписания с российским президентом договора о границе, опасность распада Казахстана ощутимо уменьшилась. Соответственно снизилась и потребность в дружбе с Москвой, полагает директор Центра стратегических исследований Андрей Пионтковский.

При этом очевидно, что демонстративное невключение России в новый проект президента Казахстана вызвано последними событиями на Украине. В Астане, видимо, полагают, что отныне с Москвой можно разговаривать совершенно иным, нежели прежде, тоном. И это понятно: на Востоке ценят силу. И не прощают любого проявления слабости. А «украинская эпопея» в представлении политиков с восточной ментальностью – явная демонстрация слабости.

Вообще создается впечатление, что инициатива Назарбаева не столько реальный интеграционный проект, сколько месседж в адрес Москвы. Ведь на самом деле в Астане не могут не понимать, что предложения казахстанского лидера не найдут понимания в Ташкенте, считает Федор Шелов-Коведяев.

Зато в перспективе к ним может проявить благосклонность Китай, и без того де-факто становящийся лидером ШОС, в рамках которого России все труднее конкурировать с китайской инвестиционной экспансией. Можно предположить, что, мягко вытесняя Москву из региональных процессов, Астана демонстрирует стремление занять место «старшего брата» и самой стать лидером. Ведь понятно, что в свете многочисленных общерегиональных угроз и проблем (этно-религиозный радикализм, наркотрафик, экологическая и сложная демографическая ситуация, вопросы внутриполитической стабильности для существующих режимов, которые явно напуганы «оранжевой революцией» на Украине) постсоветским государствам Центральной Азии еще очень долго будут нужны могущественные спонсоры и покровители в их продвижении к реальной самостоятельности. А поскольку в отличие от стран Южного Кавказа государствам Центральной Азии по понятным причинам сложно рассчитывать на реальное покровительство Европы, нынешний Китай по всем параметрам объективнее куда больше подходит для этой роли, нежели нынешняя Россия.

Казахские коты в сметане

18.02.2005. КУБ кз.

Розлана Таукина

После провала московских политтехнологов и падения спроса на их услуги Кыргызская республика стала искать специалистов в соседнем Казахстане

Юные выпускники школ, выбирая профессию, думают не столько о продолжении династий и общественной необходимости, сколько о престижности и будущем заработке выбранной профессии. Они еще не знают, что одной из очень высоко оплачиваемых занятий в наше время стала профессия политконсультантов, которые с помощью политических технологий продвигают во властные выборные органы отдельных политиков и даже целые партии. Профессия эта зарубежная, доморощенные появились только в этом сезоне.

Политтехнологов в нашу страну начали приглашать партии, имеющие финансовые ресурсы. Это команды, работавшие на президента и провластные партии. Оппозиционеры тоже решили попробовать московские технологии, но привлекли полупрофессионалов и, истратив фантастические суммы, так и не получили желаемого результата.

Самым высокооплачиваемым и маститым в России считался мэтр политических технологий, вальяжный президент центра эффективной политики Глеб Павловский. Именно ему приписывают победные президентские кампании Ельцина в 1996 году и Путина на оба срока, а также победу «Единства» в 1999 году в государственную думу России. С тех пор мэтр политтехнологий понял, что лучше всего работать с представителями, которые находятся у власти. Именно эти победы легко обеспечиваются административным ресурсом, прессой, силовой, организационной, коммуникационной поддержкой, неограниченными средствами на проведение выборной кампании и очень большими гонорарами. На такой базе легко сделать себе имя, лицо, репутацию и безопасные политические пристрастия.

Как известно, господин Павловский предложил услуги президенту нашей страны и членам его семьи. Поезда, билборды и концерты российских звезд в прошлом уже забыты населением, как и президентские выборы в конце девяностых. Но рекомендации Павловского на последних парламентских выборах еще в памяти у народа. Тогда по его предложению партия «Асар» заполонила телевизионный эфир своими пиар-акциями с малыми делами, красными майками на свадебных церемониях и молодежных тусовках по уборке территорий, когда всем миром «Асар» собирал деньги то на дом, то на подарки несчастной пропившейся семье, и практически отвратила публику от симпатий и поддержки.

Люди увидели, что партия представляет собой виртуальный политический фантом, суть которой рекламная показуха. А после серии советов Павловского, когда превалировала агрессивная реклама, доказывающая, что в стране нет лучше лидера и приемника президента, кроме лидера «Асара» Дариги Назарбаевой, отец мгновенно осадил свою дочь, публично указав ей место в углу. Провал избирательной кампании партии решили исправить и смягчить разорвав контракт с великим мистификатором России.

В ходе подготовки к украинским выборам Павловский работал в Киеве со штабом Виктора Януковича, но, как вынужден признать сам, оказался не готов к сценарию, разыгранному оппозицией после второго тура голосования. Его советы шантажировать украинцев национальным бунтом русского населения и нарушением целостности территории страны чуть не привели к гражданской войне, что также является практическим провалом его консультаций на Украине.

Теперь, когда несостоятельность московских политтехнологов увидели все в СНГ, спрос на их услуги резко упал. Соседняя Кыргызская республика стала искать специалистов в Казахстане. Это связано с тем, что просматривается очень большое сходство ситуации в Казахстане и Кыргызстане. На спрос мгновенно появились и предложения. Наблюдая за работой Павловского в бытность одного из фаворитов Дариги, политолог Ерлан Карин решил попробовать себя в новом качестве. Тем более, что за год он приобрел определенный опыт в претворении идей Павловского, знает просчеты и промахи московского мэтра, который считал, что может использовать российские копирки без учета менталитета страны.

Возможность дебютировать в качестве политтехнолога особенно удобна в чужой стране. В Кыргызстане Ерлан Карин со своим другом Досымом Сатпаевым успокаивает себя тем, что они освобождены от каких-то моральных обязательств. Это в своей стране можно быть приверженцами демократии, а в чужой стороне они работают за деньги, предлагая свои профессиональные услуги как наемные легионеры. Консультанты, которым все равно с кем работать, для них политический маркетинг как продажа товара, где, на их взгляд, кандидат несет сам ответственность за свое качество. Заодно обкатывают и апробируют новые технологии наравне с испытанными в Казахстане приемами. И заказчики готовы платить любые деньги за победу, поскольку имеют прямое отношение к президентской семье.

А мы удивляемся, увидев в Кыргызстане знакомые до боли лозунги, которые сводятся к мысли «Живи и помогай другим», конкретные малые дела и даже аргументы, которыми парирует семейный кандидат в парламент, слово в слово повторяются, будто Дарига Назарбаева надиктовала текст своей подруге на шпаргалку. Те же шары, столы, жертвоприношения и прочие трюки, когда отсутствие содержания заменяется пиаром. Раскручивается личность, за которой даже не просвечиваются программные цели ее партии, когда лозунг «имидж – ничто, жажда – все!» понимается совсем в другом - политическом ракурсе. И когда борьба персоналий в соседней стране приведет к парламенту, состоящему на треть из близких родственников действующего президента, нашим политтехнологам может дорого обойтись такая обкатка своих сил.

Хотя…, смотря какая цель стоит перед нашими дебютантами. Можно талантливо сделать капитал, поднять на себя спрос в глазах казахстанского президента, авось назначат своими технологами на президентские выборы. Тогда они будут как коты у сметаны! Да, политика всегда требует аналитического обслуживания, хотя в Казахстане она порой сводится к тому, насколько мы информированы в тайных позициях и расстановке сил. А можно получить скандальный имидж Хлестаковых, преуспевающих в рекламе. Можно гордиться и отвечать за качество своей работы, а можно списать все промахи на ситуацию.

В любом случае, сегодня в Кыргызстане экзаменуются, уточняются новые политические технологии, которые далее могут дважды использоваться на президентских выборах в Казахстане и Кыргызии в этом 2005 году. Возможность бороться за умы и души избирателей путем манипуляций и давлений на общественное мнение и сознание является интригой и иллюзией в купе с фальсификацией выборов при подсчете голосов. Неприятно, что социальные и политические технологии, виртуальные фантомы заменяют честные прозрачные выборы и никто не желает нести моральную и социальную ответственность за такое состояние дел ни в чужой, ни в нашей стране.

КИРГИЗИЯ

Терпеть мочи нет

25.02.2005. Русский курьер

Александр Михайлов

Персонал российской авиабазы Кант находится на грани бунта

Кант расположен недалеко от Бишкека. В переводе с киргизского кант - сахар. И это название аэродрома, где с конца 2003 г. дислоцируется российская 999-я военная база, не обыгрывал разве что самый ленивый. Говорят, что даже Владимир Путин, торжественно открывавший базу, произнес, что служба, дескать, здесь будет если и не малина, то уж сахар - точно. Сглазил...

"К последней инстанции..."

На днях персонал авиабазы "Кант" направил в адрес руководства России и непосредственно Минобороны РФ письмо, судя по которому, служба на передовых рубежах борьбы с терроризмом - оказалась далеко не сладкой. Копия этого письма оказалась в распоряжении "РК". Вот некоторые выдержки из него:

"База, просуществовав год, до сих пор не имеет статуса, и отсюда вытекают многие проблемы. Персонал авиабазы до сих пор получает зарплату без положенных на этой территории надбавок, выслуги (она осталась прежней, год за год), не выплачиваются детские пособия, пособия по безработице и единовременное пособие по рождению ребенка. В санчасти работает один врач и одна медсестра, так как нет штатов. Приходится пользоваться платными услугами местного здравоохранения. Но больничные листы, выданные за деньги, за пройденное платное лечение не оплачиваются.

Вместо 1 200 человек, которые должны обеспечивать работу базы, реально есть только 120, включая военнослужащих контрактной и срочной службы. Они исполняют по несколько обязанностей, зачастую не соответствующих их должности и подготовке. В связи с этим - ненормированный рабочий день, отсутствие времени для отдыха и, как следствие, - нарушение состояния здоровья.

Из-за проблем с теплоснабжением наши семьи замерзают, а дети болеют. Не решен вопрос с пропиской в части. Семьи выписались с предыдущих мест проживания в России и до сих пор нигде не прописаны. Местные школьные программы не соответствуют российским. Дети занимаются по учебникам 1975-77 гг. В связи с отсутствием учителей в школах преподают не все предметы, необходимые для полного развития детей. По окончании школы выдаются не российские аттестаты, а киргизские".

К представителям федеральной власти авторы обращаются "как к последней инстанции", потому что "вышестоящее командование эти проблемы не решает".

"Безвозмездно" оказалось не бесплатно

Так почему командование ВВС не решает проблем своих подчиненных? Ответ мы нашли неожиданный. "РК" удалось получить еще один документ, напрямую связанный с авиабазой "Кант". Это отчет Счетной палаты РФ о результатах проверки эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных Минобороны РФ в 2003-2004 гг. на расходы по созданию и содержанию 999-й авиационной базы. Как не парадоксально, но письмо личного состава и официальный отчет Счетной палаты - почти близнецы-братья.

Последний, правда, эмоции заменил конкретными цифрами. Судите сами:

"Результаты проверки (октябрь-ноябрь 2004 г.) свидетельствуют о необходимости совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей статус и условия пребывания указанного воинского формирования на территории Киргизской Республики... так как до настоящего времени Сторонами:

- не урегулированы должным образом отдельные важные проблемы обеспечния жизнедеятельности авиабазы и ее боевого применения..."

"Отдельные проблемы" - это как раз то, о чем пишут российские военнослужащие и члены их семей. В частности, электро-, водо- и теплоснабжение. В соответствии с межгосударственным соглашением предоставление этих и других видов коммунально-бытовых услуг, в том числе каналами связи, брала на себя Киргизия "на безвозмездной основе". Реально же все выглядит по-другому. Например, на момент проверки 999-я база (прошел ровно год после ее открытия) "не была обеспечена теплом и горячим водоснабжением". Из трех скважин для обеспечения военного городка водой в рабочем состоянии находилась только одна. Напряжение в электросети составляет только 170-180 вольт, в связи с чем электрооборудование и электроприборы постоянно выходят из строя. Отсутствие телефонной связи привело к тому, что командир авиабазы вынужден был самостоятельно заключить договор на аренду каналов связи с АО "Кыргызтелеком" и задолжал ему уже более ста тысяч рублей.

Но при этом сама киргизская сторона своими правами пользуется весьма активно. Согласно межправительственному соглашению, 999-я база должна обеспечивать на безвозмездной основе 12 самолетов в месяц в интересах киргизской коммерческой авиакомпании "KAS". Реально самолеты принимаются и сверх квоты. По оценкам Счетной палаты РФ, общая стоимость выполненных авиабазой работ по приему и выпуску только самолетов Ил-76 ( составляют примерно 80 процентов от всех самолетов) уже превысила 30 млн. рублей.

Выводы Счетной палаты подтверждают и правоту авторов письма относительно социальной защиты военнослужащих и членов их семей:

"Денежное довольствие военнослужащим и заработная плата гражданскому персоналу авиабазы выплачиваются в настоящее время по нормам, установленным для аналогичных категорий личного состава на территории Российской Федерации. Такой подход не оправдан в военно-экономическом и социальном отношении, так как не учитывает особенности прохождения военной службы за границей, сложные природно-климатческие условия Киргизской Республики".

Более того, данные нормы весьма контрастируют с теми, что получают в других зарубежных российских воинских формированиях. По мнению Счетной палаты РФ, уровень денежного довольствия командира взвода и командира роты на авиабазе "Кант" в 1,3-2 раза ниже, чем на аналогичных должностях в российских войсках, дислоцированных в других государствах СНГ. А гражданский персонал получает вообще в 1,5 - 2,6 раза меньше.

Плюс к этому "кантовцы" оказались лишенными прав на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии и трудового стажа. Для сравнения, в государствах Закавказья и Республике Молдова один месяц военной службы засчитывается россиянам за полтора, в соседнем Казахстане - за два, в Таджикистане, авиационную поддержку которому оказывают российские летчики, - за три.

Для начальников здесь климат иной

А теперь еще один вывод Счетной палаты: многочисленные руководители, приезжающие в Кант "для проведения ряда организационно-штатных мероприятий" командировочные получают по заграничному уровню - 44 доллара в сутки. Наверное, именно поэтому "штабных" здесь много, как ни где. По данным Счетной палаты, за год оплата командировочных расходов в Канте только по 5-й армии ВВС и ПВО (Новосибирск), на которую замыкается авиабаза, превысили 10,5 миллионов рублей. Это эквивалентно 68 процентам всех расходов на содержание самой авиабазы!

Уточним, об итогах работы Счетной палаты командование ВВС было проинформировано еще в конце прошлого года. Изменений не произошло. И тогда появилось письмо, с которого начат материал...

Словом, служба - не сахар.

Трудный выбор Акаева: уходить или остаться?

18.02.2005. Республика (Казахстан)

Александр Бельский

Кыргызская «семья» боится потерять свои авуары

В преддверии назначенных на 27 февраля выборов в кыргызский парламент Жогорку Кенеш противостояние оппозиции и власти в республике обострилось до предела.

Наглядным проявлением беззастенчивого давления властей на прессу стало заявление пресс-секретаря аппарата президента Кыргызстана Абдиля СЕГИЗБАЕВА, в котором он призвал общественность критически относиться к материалам, публикуемым в оппозиционных газетах. В качестве примера он привел статью о собственности семьи Акаева в газете «МСН». Местные наблюдатели не сомневаются, что теперь изданию следует ожидать многочисленных налоговых проверок и других напастей.

Дана команда «фас»

Впрочем, давление на независимую прессу уже оказывается. К примеру, на «МСН» подано четыре иска от проправительственной газеты «Вечерний Бишкек», по одному из которых она требует от редактора «МСН» Рины ПРИЖИВОЙТ возмещения морального ущерба в 200 тысяч сомов, а от самой редакции - еще 5 миллионов сомов (около $120 тысяч). Проправительственное издание оскорблено тем, что в нескольких прошлогодних статьях “МСН” говорилось о контроле “Вечернего Бишкека” со стороны зятя президента Акаева, что, как отмечают деятели оппозиции, является в Кыргызстане «секретом Полишинеля».

На днях истекает срок, данный «МСН» еще одной критически настроенной по отношению к властям газете «РесПублика» для того, чтобы они раскрыли источник информации о секретном заседании правительства, стенограмма которого недавно появилась в местной прессе. В ней было немало скандальных подробностей о том, как правительство собирается фальсифицировать выборы.

Публикация вызвала настолько громкий резонанс, что премьер поспешил заявить, что такого совещания вообще не было. При этом он угрожал подать в суд на газеты, если они не назовут источник информации.

Наконец, уже стало известно о беспрецедентном решении кыргызских властей отрезать населению доступ к информации. С 31 января по 1 марта 2005 года на основании письма из Национальной телерадиокорпорации приостанавливается вещание телевизионных и радиовещательных программ всех частных, коммерческих радиотелекомпаний по всем областям республики по сети КТР, РТР, ОРТ.

«Детки» в Парламенте

Тем временем власти наращивают свое вмешательство в процесс выборов. Причины очевидны – в будущий законодательный орган пытаются пройти 25 ближайших родственников Акаева, среди которых двое его собственных детей и две младших сестры первой леди страны. Среди других кандидатов, тесно связанных с президентской администрацией, сын премьер-министра, а также сын и зять главы президентской администрации. В то же время избирательная комиссия отказала в праве баллотироваться сопредседателю оппозиционной партии «Ата-Журт» Розе ОТУНБАЕВОЙ и еще ряду лидеров партий и движений, четырем экс-послам и бывшему премьер-министру, посмевшим оппонировать Акаеву.

Но, похоже, даже столь беспардонная «расчистка» избирательного поля не помогает властям вернуть доверие к себе населения, и им приходится идти на прямое нарушение закона. Например, как сообщают интернет-издания, в округе, где баллотируется сын президента Айдар Акаев (ранее был женат на младшей дочери Нурсултана Назарбаева – примеч. автора), высокопоставленные государственные чиновники не только отрыто призывают население отдать голоса за Акаева-младшего, но и даже подкупают избирателей продуктами и подарками.

Как уверены аналитики, главная цель заталкивания в парламент детей, ближайших родственников и соратников Акаева – сохранить контроль над законодательным органом, так как в конце этого года должны состояться президентские выборы. В них, согласно Конституции страны, ныне действующий глава государства не имеет права еще раз баллотироваться на пост президента. А если оппозиция возьмет власть в свои руки, экономические интересы «семьи» окажутся под угрозой. В такой ситуации наличие «своих» людей в парламенте просто необходимо.

Говорят, что подконтрольный «семье» парламент проведет изменения в Конституцию, в результате которых в республике произойдет переход от президентской формы правления к президентско-парламентской. И в итоге новый парламент будет наделен значительно большими полномочиями, что в свою очередь даст возможность окружению Акаева помочь провести в президенты кандидатуру преемника, имя которого ныне действующий президент собирается назвать в ближайшее время. По мнению некоторых экспертов, он уже сделал выбор в пользу Тойчубека Касымова, главы президентской администрации, однако ждет удобного момента для того, чтобы объявить о своем решении.

Однако, по мнению экспертов, даже наличие этого плана еще не означает, что Акаев действительно оставит пост президента. Не исключено, что этот план «забуксует» в результате, например, активных действий оппозиции, которая выводит все больше своих сторонников на улицы. В такой ситуации - когда нет стопроцентной гарантии плавной смены политической власти - Акаев, который правит страной без малого уже пятнадцать лет, вполне может принять решение остаться у власти.

«Перестраховка»

Надо сказать, подготовка к этой «перестраховке» уже идет полным ходом. В стране началась акция по сбору подписей по продлению полномочий Аскара Акаева до 2010 года. В настоящее время за эту идею уже подписалось около 50 тысяч человек, а всего, чтобы инициировать референдум, необходимо собрать не менее 300 тысяч подписей. Как отмечают в этой связи представители властей, хотя сам Акаев не раз заявлял, что не намерен выдвигать свою кандидатуру на предстоящих выборах, вместе с тем не говорил он и о том, что откажет народу, если его попросят остаться во главе страны.

В свою очередь сопредседатель оппозиционной партии «Ар-Намыс» Эмиль АЛИЕВ подобные шаги называет антиконституционными. «Если в их головах это укладывается, то остальные люди должны подумать: что же, вечное ханство у нас будет? Мне кажется, что они толкают президента на преступление. По Конституции президент не имеет права избираться более чем на два срока подряд», – отмечает он.

Критично относится к действиям властей и Роза Отунбаева. По ее мнению, власти не понимают, что как раз из-за того, что на парламентские выборы идет практически вся родня Акаева, социальный взрыв в республике очень вероятен. Она уже объявила о вероятности повторения в Кыргызстане украинской “оранжевой революции”: “Мы не исключаем, что народ выйдет на улицы после выборов в парламент…”.

Логика власти и логика жизни

18.02.2005. Моя столица (Киргизия)

Вячеслав Тимирбаев

2004 год стал уже историей. Каким же он был для Кыргызстана? Если верить утверждениям президента страны и премьер–министра, год был как никогда для республики удачным. Впрочем, было бы очень странно, если бы они говорили по–другому. Ведь наступивший год - год парламентских и президентских выборов. И чтобы удержаться у власти, в которую они вцепились бульдожьей хваткой, им просто необходимо доказывать, хотя бы на словах, правильность избранного ими курса и умение управлять едва держащимся на плаву суденышком в бурном океане реформ.

Ко многим бедам экономического и социального характера в Кыргызстане за 14 лет правления А.Акаева прибавилась еще одна. Я бы назвал ее острой формой хронического популизма в деятельности главы государства. Все многословие и красноречие избыточных выступлений президента обесценивается и обессмысливается отсутствием ясных и понятных целей. Разумеется, если не учитывать цель любой ценой сохраниться у власти.

Выступая на недавнем курултае народа Кыргызстана, А.Акаев отмечал, что в 2004 году объем реального ВВП увеличился на 7,1 процента. Такого впечатляющего роста экономики у нас еще не было. В реальном секторе обеспечен высокий рост относительно прошлого года. Так, темпы роста в горнодобывающей промышленности составили 134,2 процента…

Это надо же дожить до такого, что при чрезвычайно скудном ВВП, едва превышающем 2 млрд. долларов США (величина внешнего долга страны) или 400 долларов на среднестатического кыргызстанца, годовой рост на 7 процентов выдавать за впечатляющее достижение. Стыдливо умалчивая при этом, что это один из наиболее низких показателей среди партнеров по СНГ (без учета Туркмении и Узбекистана, которые традиционно скрывают свои статданные). Более низкий показатель прироста ВВП только у Молдовы. Остальные республики значительно превзошли нас, увеличив тем самым и без того немалый отрыв в социально–экономическом развитии.

Неужели руководству страны неясно, что при таких темпах роста мы и через 15 лет не достигнем уровня, какой был в 1990 году?

Обратимся к гордости президента - темпам роста в горнодобывающей промышленности. Действительно, добыча угля выросла с 415,3 тыс. тонн в 2003 до 456,3 тыс. тонн в прошлом году. Но ведь в 2001 году его было добыто 475 тыс. тонн. Добыча нефти увеличилась с 69,5 до 73,8 тыс. тонн. Успех, если не учитывать, что в 1999–2000 годах ее добывали по 77 тыс. тонн. Добыча природного газа возросла с 27,1 до 28,6 млн. кубометров. Но вспомним, что в 2000–2001 годах его добывали более чем по 32 млн. кубометров. Так в чем же рост и впечатляющие успехи?

Отметим также, что рост ВВП произошел за счет увеличения производства электроэнергии с 14 до 15,1 млрд. кВт.ч. Однако тут следует учесть, что все это добывается и производится на шахтах, разрезах, нефтяных и газовых месторождениях, гидростанциях, открытых, обустроенных и построенных в советское время. Без весьма значительных капиталовложений источник роста ВВП на будущее у республики резко ограничен.

Сырьевой придаток

В оценке президента А.Акаева и премьер–министра Н.Танаева минувший год был удачным для Кыргызстана во многих отношениях. Выступая на том же курултае, Акаев говорил, что внешнеторговый оборот за 11 месяцев прошлого года составил 1,5 млрд. долларов США и увеличился почти на 32 процента к соответствующему периоду 2003 года, при этом экспорт возрос почти на 30 процентов.

И вновь популизм и лукавая манипуляция цифрами. Глава государства почему–то умолчал, что импорт возрос за то же время почти на 34 процента. И если по итогам внешнеторговых операций за 11 месяцев 2003 года отрицательное сальдо составило 121,5 млн. долларов, то за тот же период 2004 - 184,6 млн., или улучшение ухудшения возросло почти на 52 процента. Так есть ли тут повод для гордости и оптимизма? И попутно хочу спросить, чем же гордится наш президент, если еще в 1998 году внешнеторговые операции Кыргызстана достигли 1355 млн. долларов. Допустим, что по итогам 2004 года этот оборот достигнет 1,6–1,65 млрд. Можно ли считать рост за 6 лет на 250–300 млн. долларов (на 18–22 процента) впечатляющим достижением? И это при солидном и устойчивом отрицательном сальдо.

Давайте сравним, как движутся в этом направлении наши соседи.

В 1998 году внешнеторговый оборот Китая составил 324 млрд. долларов при положительном сальдо 43,6 млрд. В 2003 году этот оборот перевалил за 600 млрд., соответственно возросло и положительное сальдо.

В Казахстане в 1998 году экспорт–импорт составил 13,7 млрд. долларов США при отрицательном сальдо в 1,6 млрд. В 2003 году внешнеторговые операции возросли до 20,8 млрд., а сальдо стало со знаком плюс в 4,4 млрд.

Понимаю, Кыргызстан - это не Китай и даже не Казахстан. Но в данном случае важны не абсолютные цифры сами по себе. Важна тенденция.

К огорчению, следует признать, что с нашими промышленными технологиями и качеством продукции республика представляет на внешнем рынке интерес только как поставщик сырья или драгоценных металлов и камней. Достаточно сказать, что за неполных два последних года из страны вывезено драгметаллов, драгоценных и полудрагоценных камней, необработанных шкур животных и кожевенного сырья на 555 млн. долларов, а ввезено их же - менее чем на 3 млн.

В одном из недавних интервью, прозвучавшем по национальному радио воскресным утром, президент, сетуя на продолжающийся кризис в машиностроении, в то же время с удовлетворением отметил, что произошел рост производства пищевых продуктов на 7,3 процента.

Думаю, как–то не пристало главе государства делать хорошую мину при крайне плохой и непрофессиональной игре. Ведь во встречной торговле даже пищевыми продуктами, табачными изделиями мы остаемся в большом, говоря современным языком, пролете. За те же 23 последних месяца республика продала их на 64,7 млн. долларов, а вот закупила на 134,6 млн., или больше почти в 2,1 раза. И это в стране, где на долю сельского хозяйства в структуре номинального ВВП приходится 32,9 процента. Почти треть. Чем будем торговать, когда истощатся золотые запасы? Или нынешнее руководство это мало беспокоит?

Я уже как–то писал, что наше правительство установило для себя во внешнеторговых отношениях систему двойных стандартов. Когда необходимо убедить собственных граждан в преимуществах вступления Кыргызстана в ВТО, приводятся цифры, как изменился экспорт–импорт в пользу стран дальнего зарубежья. Когда же речь заходит о приоритетах во внешней политике со странами СНГ, на свет извлекаются данные об оживлении экономических отношений с этими странами. Ну, а в общем–то, чего уж тут манипулировать цифрами? Как ни крутите, ни вертите - существовала Нефертити.

Не знаю, что тут играет решающую роль. То ли мы большинству стран не интересны, то ли они не интересны нам, только круг внешнеторговых партнеров сужается. В 2004 году экономические отношения связывали республику практически с семью государствами Содружества. Восьмым был Азербайджан, экспортировавший из Кыргызстана товаров менее чем на 1,8 млн. долларов. Да и с большинством других стран торговлю вряд ли можно назвать оживленной. Например, с Туркменистаном она составила за 11 месяцев 5,0 млн., с Беларусью - 5,4 млн., Таджикистаном - 21,9, Украиной - 25,0 млн. долларов.

Более или менее удовлетворительными эти отношения можно назвать лишь с Россией - 385,2 млн., Казахстаном - 264,9 и Узбекистаном - 58,2 млн. Однако в торговле с ними со всеми у нас отрицательное сальдо. С Россией - 139,3 млн., Казахстаном - 102,8 млн. и Узбекистаном - 32,1 млн. долларов. Важно также отметить, что в общем объеме экспорта 270,1 млн. долларов, или 40,9 процента, приходится на золото.

Президент и премьер–министр неоднократно с гордостью говорили о крупном прорыве в кыргызско–российских торговых отношениях. Действительно, если за 11 месяцев 2003 года они измерялись 235,4 млн. долларов, то в январе–ноябре прошлого достигли 385,2 млн. Рост 63,7 процента. Но вот если кыргызский экспорт увеличился на 48,4 процента, то импорт - на 72, а отрицательное сальдо возросло с 69,5 до 139,3 млн. долларов. Думаю, вряд ли нужно популярно объяснять, кто остается в выигрыше от подобного оживления.

Большей частью несвободная

Прежде чем перейти к разговору об инвестициях, напомню об одном серьезном предостережении:

- После обретения независимости мы находились в плену иллюзий относительно того, что наше демократическое государство получит всестороннюю безотлагательную поддержку развитых государств мира, западных и восточных. Этого не случилось. Геополитическое и геостратегическое положение Кыргызстана таково, что мы, как показывает опыт, не вызываем сколько–нибудь серьезных интересов у возможных зарубежных деловых партнеров. Более того, когда такой интерес возникает, наша политическая нестабильность, политические игры и амбиции отпугивают потенциальных инвесторов.

Сказано это было более десяти лет назад. А принадлежат эти слова президенту А.Акаеву.

И хотя президент и премьер–министр неоднократно утверждали, что прошлый год был весьма удачным для Кыргызстана с точки зрения притока иностранных инвестиций, однако официальные статданные на этот счет с подобными утверждениями согласуются плохо. К примеру, в общем объеме инвестиций в основной капитал в сумме более 10 млрд. сомов на долю иностранных кредитов, грантов и гумпомощи, а также прямых иностранных инвестиций пришлось 2,85 млрд., тогда как в 2003 году из без малого 9 млрд. сомов капвложений зарубежные вливания составили 3,12 млрд. При этом прямые иностранные инвестиции сократились с 796,1 млн. сомов в 2003 году до 419,9 млн. в 2004.

Трудно сказать, какой логикой руководствуются главы государства и правительства, повторяя об улучшении условий для зарубежных инвесторов в Кыргызстане. К сожалению (или к счастью), у жизни своя логика. Вот и по данным авторитетной американской исследовательской организации Heritage Foundation, в 2004 году Кыргызстан занял 97 место из 161 страны в списке "Индекс экономической свободы", заработав 3,29 балла по 5–балльной шкале при высшей оценке единица.

При определении данного индекса учитываются 10 факторов. Основные из них - способствующая становлению бизнеса торговая, налоговая и таможенная политика, степень государственного вмешательства в экономику, создание благоприятной среды для зарубежных инвесторов, защита прав собственников и доля теневой экономики. Согласно индексу, экономики стран делятся на 4 группы: "свободные", "большей частью свободные", "большей частью несвободные" и "репрессивные". Так вот, Кыргызстан среди 70 стран оказался в группе "большей частью несвободных".

Однако оставим в покое иностранные инвестиции. Давайте посмотрим, как в республике распределяются инвестиции собственные. С общей величиной вложений в основной капитал в 2003–2004 гг. мы уже знакомы. Теперь посмотрим, что достается отраслям. Сельскому хозяйству соответственно - 410,3 и 341,5 млн. сомов, горнодобывающей промышленности - 606,4 и 309,7 млн., обрабатывающей промышленности - 922,9 и 797,2 млн., сфере образования - 732,5 и 520,3 млн., здравоохранения и социальных услуг - 340,3 и 328,2 млн. сомов. Как видим, везде вложения урезаны. А вот вложения в покупку и ремонт автомобилей, бытовых изделий, предметов личного пользования возросли с 737,7 до 1473,2 млн. сомов, в гостиницы и рестораны - с 248,9 до 672,1 млн., в операции с недвижимым имуществом, аренду, предоставление услуг - с 203,3 до 273,7 млн. и, наконец, в госуправление - с 66,2 до 86,6 млн.сомов. Цифры достаточно красноречивые и в комментариях не нуждаются.

Поосторожнее с пустыми деньгами

В октябре 2001 года в статье "Как жить без денег" я предлагал правительству подбросить на внутренний рынок немного денег, пусть даже и ничем не обеспеченных. Увеличение денежной массы в тех условиях, считал я, было все же меньшим злом, чем ее сильное сжатие. К примеру, на начало 2000 года денежная масса (М2) в республике составляла 6,2 млрд. сомов, а 2001 г. - 7,4 млрд. Прирост составил 19,4 процента, а ее общий объем был равен 11,8 процента от ВВП.

Сегодня вынужден констатировать, что в последние годы правительство чересчур увлеклось печатным станком. Так, Нацстаткомитет со ссылкой на Нацбанк республики сообщает, что на 1 декабря 2004 года объем денежной массы достиг 18,1 млрд. сомов против 14,7 млрд. на начало года. За 11 месяцев прирост денежной массы составил 23 процента, а ее объем - 19,2 процента от ВВП.

Именно за счет выброса на внутренний рынок в течение года 3,4 млрд. пустых, не обеспеченных ни товарным прикрытием, ни золотовалютными резервами сомов правительству удалось повысить пенсии, зарплаты бюджетникам, спрятать хвосты своего неумелого и неуклюжего хозяйствования.

В этих обстоятельствах, по чести говоря, мне трудно разделить восторг президента по поводу того, что в 2004 г. уровень инфляции составил всего 2,8 процента, что ниже по сравнению с 2003 годом на 3 процента.

Что же касается нацеленности главы государства на то, чтобы уже к концу года повысить пенсии и пособия, поднять от 30 до 50 процентов социальные выплаты, зарплату бюджетникам за счет резкого снижения уровня коррупции, так это чистейшей воды утопия. Не проще ли пойти испытанным путем и выбросить на внутренний рынок 3,5 млрд. пустых сомов? Их на поставленные цели вполне должно хватить. Тем более что, похоже, правительству понравилось периодически выбрасывать на рынок дутые деньги. Помню, как Н.Танаев в одном из своих отчетов заявлял с гордостью и наивным удивлением: надо же, объем денежной массы за год увеличился на 32 процента, а на инфляции это практически не отразилось.

Судя по всему, требуется провести для наших управленцев своего рода экономический ликбез. Сошлюсь на мнение известного российского ученого –экономиста Николая Шмелева. В одной из работ он писал: из экономической теории и мирового опыта известно, что развитие инфляционного процесса проходит два этапа. На первом рост массы денег в обороте не трансформируется полностью в повышение цен. Поступающие в обращение новые деньги сразу не тратятся, то есть скорость обращения всех денег замедляется, что сдерживает повышение цен. Но затем, по мере поступления новых денег в оборот и повышения темпов инфляции (примерно до 10–15 процентов), наступает второй этап. Люди, обеспокоенные обесценением денег, стараются избавиться от них, обменять их на реальные ценности. Начинается "бегство от денег" в вещественные активы. Ускорение оборачиваемости денег становится дополнительным фактором, питающим инфляцию.

На первом этапе государство явно выигрывает, получая дополнительные доходы от денежной эмиссии при относительно небольшом усилении инфляции. Но "бесплатных завтраков" не бывает. За все в этом мире рано или поздно приходится платить. И на втором этапе инфляции рост цен уже обгоняет рост денежной эмиссии. Весь процесс приобретает кумулятивный, лавинообразно развертывающийся характер: усиление инфляции - "бегство от денег" - ускорение оборачиваемости денег - еще большее усиление инфляции и т.д. На этой стадии денежное обращение страны приходит в расстройство, рост цен выходит из–под контроля и становится непредсказуемым. И даже полная остановка печатного станка не ведет к стабилизации цен - инфляция по инерции продолжается за счет роста скорости оборота обесценивающихся денежных средств.

Мы еще не вступили во вторую стадию инфляционного процесса. Но это вовсе не означает, что нынешнее правительство должно и может беззастенчиво подкладывать мину под правительство завтрашнее, поступать по принципу: после нас хоть потоп.

Роза Отунбаева: «Мы не представляем такого интереса для Запада, как Грузия или Украина»

22.02.2005. Ивестия

Екатерина Григорьева

Роза Отунбаева никогда не собиралась становиться лидером оппозиции. Бывший глава киргизского МИД, посол Киргизии сначала в США, а потом в Лондоне, она до недавних пор была представителем ООН в Грузии. Но именно карьерные перемещения сделали ее лидером: политический вес Отунбаевой резко возрос после того, как киргизский ЦИК отказал ей в регистрации в качестве депутата под тем предлогом, что за последние пять лет она слишком много времени провела вне пределов Киргизии. У оппозиции развеялись последние сомнения, когда на этом же участке была зарегистрирована Бермет Акаева, дочь действующего президента (она, кстати, тоже до недавнего времени работала за границей - в Женеве, в системе ООН). Теперь Отунбаева сама в парламент не стремится, но пытается добиться максимального представительства в Жогорку Кенеш возглавляемого ею движения "Ата-Журт". О том, возможна ли в принципе революция в Киргизии, Роза Отунбаева рассказала корреспонденту "Известий" Екатерине Григорьевой.

Известия: Возможен ли революционный сценарий в Киргизии?

Отунбаева: Мы в любом случае находимся в потоке перемен. Не обязательно революционных. Революция после всех тех потрясений, которые пережили народы на пространстве СНГ, - устрашающее понятие. И никто из нас не хочет вновь вступать на это поле. Мирный народный протест против узурпации власти, спокойное стояние за свои гражданские права, когда преодолевается страх каждого человека в окружении масс, - таковы сегодняшние революции. Те, кто не знает мимикрии азиатских демократий, будут отрицать значение "уличной демократии". У нас людям не остается ничего, как только идти на площадь, чтобы требовать власть назад. Слово "демократия" затаскано беспредельно. Власть в нашей стране сконцентрирована в руках одного человека, после парламентских выборов обещают поделиться немного властью с парламентом.

Известия: Конкуренция за места в парламенте весьма высока. Каковы шансы оппозиции?

Отунбаева: В среднем за одно место в парламенте борется 6 человек. Мандатов же всего 75. Наше положение осложняется тем, что у нас нет голосования по партийным спискам, у нас есть только мажоритарный лист. А что это такое в наших условиях? Это клановый, родоплеменной способ избрания депутатов. До двух десятков кандидатов у нас - прямые родственники властей предержащих: дочь и сын президента, сын премьера, дети, мужья, братья, зятья членов правительства, губернаторов. Внушительная семейно-корпоративная финансово-экономическая компания! Представьте себе на минутку такое в вашей Думе.

Известия: На Украине оппозиция победила во многом благодаря поддержке Запада, я в данном случае имею в виду не финансовую, а прежде всего политическую поддержку. На кого рассчитываете вы?

Отунбаева: Запад твердит, что им не важно, кто придет, главное - чтобы произошла конституционная смена власти. Серьезным рычагом могут стать условия списания долгов со стороны Парижского клуба. В случае с Грузией, насколько я помню, это было сделано с учетом качества выборов. Увидим, как поступят с нами в марте. Киргизия - географически далеко. У нас всего два западных посольства - американское и германское, все остальные - или в Алма-Ате, или в Москве. Мы не представляем такого интереса для Запада, как Грузия или Украина. Там была огромная ставка, пересечение интересов больших держав и критический момент для местных элит с точки зрения геополитики и присоединения к тем или иным международным блокам. У нас же все несколько иначе.

Известия: Но вы же пытаетесь перенести этот опыт, и название "желтой" не состоявшаяся пока революция получила именно с подачи оппозиции.

Отунбаева: Мы, когда пытались выбрать цвет, думали, честно говоря, про светофор. Примерно так: после долгого красного "стопа" зажигается желтый - цвет надежды и готовности. Будьте готовы к переменам!

Известия: Революционные технологии можно перенести из одной страны в другую?

Отунбаева Смена элит - это объективный процесс, хотим мы того или нет. Этап имитационной демократии проходит. Грузия, Украина - волна пошла. Кстати, первая "бархатная революция" на постсоветском пространстве произошла в Киргизии, в 1990 году. В Бишкеке "Белый дом" был окружен протестующей массой людей, которые заставили уйти тогдашнее партийное руководство. И на этой волне пришел Акаев. Теперь, за 15 лет, ему так понравилось у кормила власти, что он никак не хочет уйти, а нынешние массовые протесты считает незаконными и недопустимыми. Он каждый день прибавляет себе противников. Это неизбежно, если власть тебя каждый день унижает. Элита нашей оппозиции - бывшие акаевские министры. Но мы не рвемся к революции. Может быть, мы и не сумеем так, как украинцы, встать на площадях.

Известия: Какую роль может сыграть в Киргизии "российская карта"?

Отунбаева: Нам Акаев кидает перчатку - мол, больше, чем он, никто Россию не любит. Но никто из нас в таких соревнованиях не участвует: мы все, как и он, учились в России, и мы не стали меньше любить Россию. В ходе выборов сейчас стращают русских и русскоязычных: мол, если не я, придут националисты, выгонят и бог знает что еще. Но Киргизия и без Акаева никогда не будет антироссийской.

Предвыборная ситуация в Киргизии продолжает оставаться сложной

25.02.2005. Немецкая волна

Толкун Наматбаева (Бишкек)

Верховный Суд оставил в силе решение Кочкорского районного суда об отмене регистрации неугодных кандидатов в депутаты

Верховный Суд оставил в силе решение Кочкорского районного суда об отмене регистрации кандидатов в депутаты по Кочкорскому избирательному округу Акылбека Жапарова, Бейшена Болотбекова и Курманбека Байтерекова.

Об этом журналистам сообщил председатель Верховного суда. Вот что по поводу данного решения корреспонденту «Немецкой волны» Толкун Наматбаевой сказал по телефону сам, теперь уже бывший кандидат в депутаты Акылбек Жапаров:

- Будем стараться использовать другие методы в рамках закона, чтобы показать, что люди все-таки свой выбор сделали. По закону избиратели вправе голосовать против всех кандидатов. Решение Верховного суда может обострить ситуацию в Кочкорском районе Нарынской области, но я постараюсь утром в пятницу туда выехать и объяснить моим сторонникам, что на сегодняшний день пока бороться бесполезно. Но в любом случае люди уже не верят ни судам, ни законам, ни действующему президенту.

Напомним, 21 февраля 2005 года Кочкорский районный суд по обвинению в подкупе голосов избирателей отменил регистрацию кандидата в депутаты Акылбека Жапарова. В тот же день тот же суд по аналогичным обвинениям отменил регистрацию кандидата Б.Болотбекова. После этого в Кочкорке начались массовые митинги протеста сторонников этих кандидатов, требующих допустить к участию в парламентских выборах указанных политиков. Примечательно, что ряд руководителей сельских управ перешли на сторону митингующих. Как сообщила «Немецкой волне» независимый наблюдатель из Нарына Динара Бейшеева:

- В настоящее время около 8 тысяч сторонников Акылбека Жапарова заблокировали трассу Торугарт - Бишкек и разбили вдоль дороги в Кочкорском районе юрточный городок. Организовано горячее питание. Люди хотели честных выборов. Но им этого не дали сделать. Они дожидаются А.Жапарова.

Крайне напряженная ситуация сложилась в Тонском районе Иссык-Кульской области. Как сообщил в интервью корреспонденту «Немецкой волны» независимый наблюдатель от коалиции "За демократию и гражданское общество" Мамбетэмин Омуракунов, сторонниками кандидата в депутаты Арслана Малиева заблокирована дорога Каракол-Балыкчи. Более 50 человек хотели захватить здание Тонской райадминистрации, требуя восстановления кандидатских прав Малиева.

Примечательно, что власти чинят препятствия не только независимым политикам, таким как А.Жапаров и А.Малиев, но и членам партии правого толка "Моя страна". В четверг активисты этой партии Оксана Малеванная и Зайнитдин Курманов дали пресс-конференцию, на которой озвучили свое обращение к избирателям:

- Мы, кандидаты в депутаты по Октябрьскому району города Бишкек, хотим заявить о том, что власти этого района чинят всевозможные препятствия. Нас не допускают на встречи со школьниками и врачами Октябрьского района столицы, наши агитационные материалы не доходят до избирателей. Зато все двери открыты для кандидатов от проправительственной партии "Алга, Кыргызстан!" Таких грязных выборов в нашей стране еще не было! Мы вынуждены подпольно встречаться со студентами!

В свою очередь, кандидат Зайнитдин Курманов добавил:

- Нас прессуют, как будто мы члены партии Хизб-ут-Тахрир или Курдской рабочей партии. Лично я ощущаю себя не гражданином Кыргызстана, а военнослужащим в какой-то из горячих точек. Мне обидно, словно я в этой стране чужой.

Выборы в Киргизии

28.02.2005. Коммерсант

Елена Глумскова (Бишкек)

Киргизской оппозиции перекрыли путь к власти Вчера в Киргизии прошли парламентские выборы, которые должны были ответить на вопрос, возможна ли в этой стране бархатная революция по примеру Украины и Грузии. Итоги еще не объявлены, но пять объединившихся оппозиционных движений уже заявили о допущенных в ходе выборов массовых нарушениях. Тем не менее бархатная революция в Киргизии, о которой говорили многие, судя по всему, откладывается. Ограничившись локальными акциями протеста, оппоненты власти дают понять, что решающей битвой для них станут намеченные на конец октября выборы президента.

Роза Отунбаева выбирает "желтый бархат"

Предвыборные баталии в Киргизии ознаменовались многочисленными скандалами и акциями неповиновения. Началось все в январе, когда окружная комиссия ЦИКа в один и тот же день сначала зарегистрировала кандидатом в депутаты одного из лидеров оппозиции экс-министра иностранных дел Розу Отунбаеву, а затем отменила регистрацию якобы из-за нарушений выборного законодательства. Оппозиция организовала пикет у здания парламента, использовав в качестве наглядной агитации лозунги, написанные на цветных кусках материи. Правда, первоначально оппозиционеры не могли договориться о цвете новой революции. Члены движения "Ата-Журт" ("Отечество"), которое возглавляет Роза Отунбаева, использовали желтый цвет, представители Народного движения во главе с экс-премьером Курманбеком Бакиевым предпочитали ходить в синих, красных и розовых шарфах. Они говорили, что революция в Киргизии должна быть именно цветной, как радуга. Однако впоследствии официальным цветом перемен все же стал желтый. Роза Отунбаева объяснила выбор ассоциацией с желтым светом светофора: "Внимание, мы хотим перемен и, самое главное, готовы к ним". Впрочем, добиться отмены постановления ЦИКа пикетчикам так и не удалось.

А за три дня до выборов от участия в них были отстранены сразу несколько кандидатов в депутаты, которым судебные органы инкриминировали подкуп избирателей и другие противоправные действия. В ответ сторонники опальных политиков организовали многотысячные митинги, требуя отмены судебных решений. Митингующие перекрыли несколько стратегических трасс и разбили юрточные городки возле зданий районных администраций в двух селах Иссык-Кульской области. Милиция не стала применять силу, опасаясь спровоцировать массовые беспорядки. Между тем митингующие заявили о том, что готовы идти маршем на Бишкек, чтобы там отстаивать свои права. В итоге Центризбирком перенес выборы по одному из проблемных округов, ссылаясь на неготовность местной окружной комиссии к их проведению. Выборы там пройдут 13 марта, в день второго тура парламентских выборов.

Голосующих пересчитали по пальцам

Несмотря на обилие скандальных ситуаций в предыдущие дни, сам день выборов прошел на удивление спокойно. Участки для голосования открылись в 8 часов утра, и в первые часы в избирательных комиссиях даже образовались очереди из желающих проголосовать. 2,5 млн избирателей должны были выбрать 75 депутатов из 388 кандидатов. По местному законодательству парламентские выборы признаются действительными при любой явке избирателей, за исключением ситуации, когда голосов "против всех" окажется больше, чем поданных за кандидатов.

В столице на одно место в парламенте претендовали по шесть-семь человек. Дочь президента Бермет Акаева баллотировалась по Университетскому округу Бишкека, сын Айдар – по Кеминскому району Чуйской области, "родовому" району своего отца. Кроме того, в списках кандидатов значился сын премьера Киргизии Николая Танаева Алексей. Информированные источники сообщили Ъ, что почти в каждом из округов есть кандидаты, родственно связанные либо с самим Аскаром Акаевым, либо с членами его семьи. Большую активность, особенно в Бишкеке, проявила пропрезидентская партия "Алга, Кыргызстан!" ("Вперед, Кыргызстан"), выставившая на выборы около 20 своих кандидатов. Ряд оппозиционеров утверждают, что курирует "АК" Бермет Акаева, а финансовым обеспечением деятельности партии, которая намерена стать главной политической силой в стране, занимается ее муж Адиль Тойгонбаев.

Нарушения закона о выборах вчера можно было встретить в Бишкеке повсеместно. К примеру, над улицей, ведущей к избирательному участку, где голосовала корреспондент Ъ, в день выборов висел большой плакат-растяжка с призывом голосовать за определенного кандидата. Нужно отметить, что в Киргизии закрывают глаза на подобные нарушения.

Процедура голосования была стандартной, за исключением того, что на большой палец левой руки избирателю брызгали из баллончика специальными бесцветными чернилами, которые видны в ультрафиолетовом свете. При входе в участок один из членов комиссии проверял пальцы избирателей с помощью ультрафиолетовой лампы. В случае, если человек отказывался "маркироваться", его не допускали к голосованию. Эта мера, предложенная американцами и поддержанная киргизской оппозицией, была введена для того, чтобы исключить возможность повторного голосования одним и тем же лицом. Аскар Акаев даже подписал специальный закон, разрешающий подобную процедуру.

Президенту Акаеву и его супруге, голосовавшим в одной из школ в центре Бишкека, также побрызгали краской на пальцы. Господин Акаев во время этой процедуры улыбался и вообще выглядел довольным жизнью. "Выборы проходят очень организованно, я очень рад, что по всей стране, на всех участках идет достойная работа по выбору депутатов в новый однопалатный парламент",– сообщил Аскар Акаев журналистам.

Такой же радостной, как и ее отец, выглядела Бермет Акаева, которой многие в случае ее успеха на выборах прочат пост если не спикера парламента, то уж точно одного из вице-спикеров. Госпожа Акаева заявила, что фальсификация на нынешних выборах невозможна.

Между тем лидер "Ата-Журта" Роза Отунбаева, пришедшая на избирательный участок в желтом шарфике, напротив, была мрачна и грозна. Несмотря на то что госпожа Отунбаева голосовала в первой половине дня, она успела узнать, что "с раннего утра поступают сообщения о грубейших нарушениях выборного процесса, задействовании административного ресурса". "Я полагаю, что можно уже сегодня сказать, что эти выборы были несправедливыми и по их завершении можно ожидать народного протеста",– пригрозила она. Другой лидер оппозиции – Курманбек Бакиев расценил стремление детей президента и премьер-министра попасть в парламент как попытку организовать продление полномочий Аскара Акаева.

Аскар Акаев возвращает однопалатный парламент

Вчерашние выборы прошли по новой редакции конституции, одобренной на всенародном референдуме в начале 2003 года и предусматривающей возрождение однопалатного парламента. Он уже существовал в стране в начале 90-х годов, но депутаты смогли отработать только один срок. Затем по инициативе президента были введены две палаты – законодательное собрание и собрание народных представителей. Однако в начале этого века было решено вернуться к однопалатной модели. По официальной версии, это позволяет более четко координировать взаимодействие правительства и парламента. По неофициальной – господин Акаев устал бороться с оппозиционными депутатами и решил сделать парламентскую систему более приспособленной к управлению сверху.

Депутаты нового созыва получат более широкие полномочия, чем те, которыми обладала законодательная ветвь прежде. В частности, парламент будет решать большинство кадровых вопросов, ранее находившихся в ведении президента,– от назначения кабинета министров до состава районных судов. Двумя третями голосов депутаты могут внести изменения в конституцию, отправить в отставку правительство и инициировать процедуру отставки главы государства.

Эти нововведения позволили экспертам заявить о том, что президентская форма правления превращается в президентско-парламентскую. Подобное усиление роли парламента не могло не вызвать новых слухов о дальнейшей судьбе Аскара Акаева, который, по его же собственным заявлениям, не намерен выставлять свою кандидатуру на президентских выборах, намеченных на 30 октября этого года. Наиболее распространена версия о том, что господин Акаев после завершения своих президентских полномочий может пройти в парламент, инициировав выборы по какому-либо из округов, уже действующий депутат которого досрочно откажется от исполнения своих обязанностей. При положительном раскладе Аскар Акаев станет спикером парламента и останется на вершине власти. Есть мнение о том, что парламентарии в преддверии президентских выборов попросят его изменить свое решение и вновь выставить свою кандидатуру. И тогда господин Акаев не сможет игнорировать просьбу "представителей народа".

Можно предположить, что основные политические баталии развернутся в Киргизии осенью, накануне президентских выборов. Главным итогом прошедших выборов для оппозиции стало то, что она сумела объединить мощный протестный электорат. Поэтому в споре о том, возможна ли еще одна бархатная революция в СНГ, пока рано ставить точку.

ТУРКМЕНИСТАН

Время «Ч» для Ниязова

16.02.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

Чтобы сохранить за собой роль лидера в СНГ, Москва должна продемонстрировать, что и она способна возглавить борьбу с тоталитарными режимами

В конце февраля в столице Словакии Братиславе должны встретиться президенты России и США. Все эти годы лидеры двух стран были скорее друзьями, чем врагами. Однако события на Украине показали, что стрелки российских и американских часов идут далеко не в унисон. Диаметральная противоположность позиций Кремля и Белого дома на украинских президентских выборах и поток публичных обвинений в двойных стандартах, адресованных Западу со стороны официальной Москвы, обнажили ограниченность и во многом призрачность стратегического партнерства США и России.

Как правило, внешняя политика США преследует одну цель – это реализация национальных интересов Америки во всем мире. Все остальное, в том числе различные стратегические партнерства, альянсы, союзы и т.п., подчинено только этой сугубо прагматичной задаче. До тех пор пока стратегическое партнерство с Россией будет выгодно США, то есть до тех пор, пока это партнерство будет приносить Штатам ощутимые внешнеполитические дивиденды, оно будет существовать. Но как только Россия станет заявлять о собственных внешнеполитических интересах, идущих вразрез с западными, появятся новые регионы противостояний, очень напоминающие Украину. Такой сценарий никак не может соответствовать термину «стратегическое партнерство».

Означает ли это, что у России остается два выхода – плыть в фарватере западных интересов или же опять отгородиться от Запада железным занавесом?

Сейчас многочисленные как российские, так и зарубежные эксперты называют очередных кандидатов на грузино-украинский сценарий. Причем все упоминаемые страны являются членами СНГ. От того, как поведет себя Россия, когда очередная «бархатная революция» произойдет на просторах бывшего СССР, зависит ее политический статус. При этом не важно, обвинит ли Москва в тлетворном влиянии Запад, как в случае с Грузией, или промолчит, как в случае Украины, любая из этих реакций будет означать одно – Россия перестает быть лидером на постсоветском пространстве со всеми вытекающими для себя геополитическими последствиями.

Самый целесообразный выход для России в нынешней ситуации – подстроиться в танце к партнеру, чтобы в результате оказаться ведущим или хотя бы соведущим, а не ведомым. Вот с чем может приехать на встречу с Джорджем Бушем Владимир Путин, которому хорошо знакома философия восточных единоборств. Россия, проявив инициативу, может предложить США совместные обоюдовыгодные проекты на постсоветском пространстве в рамках стратегического партнерства.

Задача, конечно, не из простых и потребует серьезных усилий, но альтернативы у России сегодня, судя по всему, уже нет. Для начала политическому руководству в Москве нужно ответить на вопрос: заинтересована ли Россия в демократизации стран СНГ? При серьезном стратегическом анализе вопрос этот окажется риторическим. Очевидно, что каждый подобный проект индивидуален и требует своего подхода, согласования нюансов, четкой фиксации рамок потенциального влияния партнеров в том или ином регионе. Но политические дивиденды России и ее руководства на мировой арене будут несопоставимы с возможными издержками этого процесса. Такие штампы, как «империя», «диктатура», в отношении России окажутся неактуальны, и доверие между Западом и Россией будет основано на реальной почве равенства партнеров.

Может возникнуть вопрос: а почему бы России самой, превентивно, не осуществить процесс демократизации СНГ, преследуя при этом исключительно свои интересы? Во-первых, подобные попытки вызовут на Западе обвинения в имперских амбициях, что, разумеется, оттолкнет страны СНГ от России. Во-вторых, Россия пока еще слаба для проведения подобных проектов в одиночку, о чем свидетельствуют недавние президентские выборы на Украине и в Абхазии. Зато в союзе с США все вышеизложенные сложности снимаются автоматически.

Первым в списке подобных проектов может стать наиболее одиозный режим на постсоветском пространстве, который не может вызывать каких-либо положительных ассоциаций как в Москве, так и в Вашингтоне, – средневековый абсолютизм Туркменбаши.

Продавая газ странам СНГ и на вырученные средства осуществляя многомиллиардные госзакупки в США, бывший первый секретарь ЦК Компартии Туркмении в действительности покупает у великих держав благосклонность и неприкасаемость собственной, никем и ничем не ограниченной власти диктатора. Правда, великим державам следует помнить, что газ и выручка от его продажи принадлежат не гражданину Туркмении Ниязову, а бесправному и нищему народу этой страны, который вполне способен справиться с этими немудреными экономическими операциями и без своего благодетеля. Россия, к примеру, хорошо знает, что кто бы ни пришел к власти в Туркмении, иного маршрута прокачки газа, как через Россию, в природе пока не существует.

При этом Ниязов свое умение быть «надежным» партнером доказывал Москве не раз. Последнее из таких доказательств как раз подоспело на рождественские праздники, когда Ашхабад предъявил России ультиматум об увеличении цен на газ более чем на 30%, а заодно временно прекратил поставку газа.

Что же касается народа Туркмении, за чью судьбу Россия несет моральную ответственность как правопреемница СССР и к числу которого принадлежат и 100 тыс. граждан РФ, лишенных каких бы то ни было прав, то задача создания нормальных человеческих условий существования в рамках демократического общества достойна страны, претендующей на лидерство в регионе и звание великой державы. Зато американская миссионерская глобальная борьба за демократию (не говоря уже о конкретных геополитических интересах в регионе) вряд ли оставит без внимания самого близкого в прошлом друга талибов. В конце концов диктатор Ниязов ничуть не лучше диктатора Хусейна, а туркменский народ не хуже иракского, который, как постоянно напоминают сами американцы, они освободили от тирании.

Валентина Матвиенко внесла в отношения с Туркменией свежую струю

21.02.2005. Коммерсант

Елена Глумскова

В субботу Туркмения отметила 65-летие своего президента Сапармурата Ниязова. По его просьбе праздничные торжества прошли скромно. Основное внимание было решено уделить Дню государственного флага, отмечаемому в тот же день.

К двойному празднику, который считается главным в Туркмении, жители страны начали готовиться заранее. С середины недели по улицам Ашхабада ежедневно разъезжали поливальные машины, наводя чистоту на основных магистралях. Городские власти организовали субботники.

В честь юбилея президента Центробанк выпустил серебряную и золотую монеты достоинством в 500 и 1000 манатов. На лицевой стороне монет изображено генеалогическое древо Сапармурата Ниязова, на оборотной стороне – штандарт президента. Накануне праздника вышел в свет сборник стихов Сапармурата Ниязова "Диван" ("Собрание") и фотоальбом "Туркменистан: к вершинам золотого века", посвященный 65-летию президента.

Красный день календаря жители Туркмении начали с праздничных демонстраций. По центральной площади Ашхабада прошли колонны трудящихся с портретами Туркменбаши, после чего состоялся концерт. Правда, в отличие от предыдущих лет все же больше говорили о флаге, чем о господине Ниязове. Об этом попросил накануне сам президент: он предложил согражданам акцентировать внимание не столько на поздравлениях в его адрес, сколько на праздновании Дня государственного флага. Сдержанность господина Ниязова объяснима – он озабочен подготовкой к предстоящей ему 22 февраля операции на левом глазу. В Ашхабад уже прилетела группа немецких врачей. В последнее время Туркменбаши почти не появляется на публике. Вот и в субботу президент не стал наблюдать за торжествами, а лишь принял участие в возложении цветов к монументу Независимости.

В свой юбилей Туркменбаши устроил небольшой прием для почетных гостей. По информации Ъ, лично засвидетельствовать свое почтение президенту Туркмении прибыли глава "Газпрома" Алексей Миллер, президент группы компаний "Итера" Игорь Макаров, председатель правления Национального резервного банка Юрий Кудимов, гендиректор КамАЗа Сергей Когогин.

Оригинальный подарок юбиляру сделала губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Лично присутствовавшая на праздновании 64-летия господина Ниязова в прошлом году, сейчас она прислала поздравление, в котором сообщила, что мэрия Петербурга решила подарить Ашхабаду фонтан, который станет "символом дружбы культурной столицы России с Туркменией". "Надеюсь, что фонтан, исполненный в традициях города на Неве, как символ жизни и дар Санкт-Петербурга ко дню Вашего рождения украсит Вашу столицу и станет знаком особого внимания и дружеского отношения Санкт-Петербурга к Туркменистану",– написала госпожа Матвиенко.

Елки и палки туркменской экологии

22.02.2005. Немецкая волна

В.Волков, О.Сарыев

На днях СМИ распространили сообщение о новых распоряжениях президента Туркмении. Сапармурат Ниязов, выступая перед вновь назначаемыми на должности служащими некоторых областных и районных администраций, распорядился закрыть все библиотеки и больницы, кроме столичных. Кроме того, он повелел открыть для всеобщего доступа заповедные территории.

Сапармурат Ниязов произнес: "Зачем нам заповедники?", и объяснил свое решение об открытии, а, вернее, о закрытии заповедников тем, что последние - это пережиток советского строя, и теперь, в период благополучия, не от кого охранять животных. Так что на территориях уже бывших заповедников надлежит пасти мелкий скот. На фоне известия о закрытии медицинских учреждений в регионах, сообщение о судьбе заповедников отошло на второй план. Оно показалось многим как бы само собой разумеющимся – какие уж животные, когда людей лечить негде! Многим, но не всем. В интервью корреспонденту "НВ" Оразу Сарыеву ответственный сотрудник одного из крупных заповедников республики выразил недоумение в связи с тем, как можно оставить без охраны исчезающие виды птиц, джейранов, архаров, сайгаков. По словам источника, редкие животные часто перебирались в заповедник для зимовок с сопредельных территорий, где сотрудники давали им корм, хотя падежа все равно в последнее время избежать не удавалось. Источник напомнил, что в туркменских заповедниках обитают животные, занесенные в Красную книгу, и без охраны они истребляются местными жителями и пограничниками.Например, в Копетдагском заповеднике насчитывается несколькосотен архаров и фазанов, кабаны буквально каждый на счету.В Бадхызском заповеднике - несколько куланов, джейранов, фазанов. Редкие виды фисташковых деревьев вытесняются земельными посевами и пастбищами, культивируемыми жителями сопредельных районов.Сходная ситуация с Капланкырским заповедником, куда для зимовки из казахстанских степей раньше мигрировали тысячи сайгаков.Сотрудник заповедника считает, что если все это оставлять на произвол судьбы – это значит нанести по туркменской природе и мировой экологической системе разрушительный удар. Источник сообщил, что уже в течение ряда лет сотрудники заповедника своевременно не получали зарплату, государство не обеспечивало их технической поддержкой, они работали на одном энтузиазме. Но люди все же выполняли свою работу и привыкли еще с советских времен в таких условиях жить и хозяйствовать на территории заповедников. Но теперь бросать все – это настоящая катастрофа.

В свою очередь, лидер оппозиционного движения "Ватан", бывший вице-премьер Туркмении Худайберды Оразов считает:

ХО: Закрытие заповедников – это юридическое оформление того, что фактически было сделано приблизительно 10 лет назад. Как известно, природа Туркмении легко ранима. Достаточно сказать, что из 455 тысяч кв.км 80% занимают пески Каракумов. Поэтому во времена СССР еще в 30-е годы была разработана уникальная программа по борьбе с опустыниванием для сохранения уникальной флоры и фауны. Именно для этой цели нужны были заповедники, которые юридически Ниязов сейчас закрыл. Как и в других сферах, Ниязов в 95-96 годах резко уменьшил, а потом и вообще прекратил финансирование природоохранных мероприятий, которые проходили через министерство природы республики. Были споры об этом, но в конечном итоге, естественно, выигрывал Ниязов. Есть такие уникальные заповедники от Мары до Кирки – начиная с 94 – 95 годов сотни арабских шейхов заезжают туда на огромных джипах, грузовиках, за каждым шейхом ездят десятки его помощников, и они занимаются там соколиной охотой, ловлей дрофы. Практически не осталось уникальных заповедников, которые были в 1991 году. А теперь Ниязов это просто оформил юридически!

Мнение лидера оппозиционного движения "Ватан" разделяет один из бывших высокопоставленных сотрудников Совета министров. В интервью корреспонденту "НВ" Оразу Сарыеву он сказал, что начиная с Кугитанского заповодника на востоке Лебапского велаята, и до Карабилских хербтов на афгано-туркменской границе все заповедные хозяйства уже заброшены. В частности, если раньше на Каспии велся учет пятнистых тюленей, журавлей, уток, производился обмен регистрационными номерами даже со странами Скандинавии, то в настоящее время это огромное хозяйство пришло в упадок. Единственное исключение еще составляет Репетекский заповедник.

Вопрос Худайберды Оразову: отношение власти к заповедникам – это проекция общего отношения лидера государства к экологическим проблемам или же исключительный случай?

ХО: Десятки таких примеров. Возьмем, в частности, аральскую зону. Сейчас много говорится о так называемой "аральской катастрофе", но не все знают, что ее основной удар пришелся на Ташаузскую область Туркмении и Каракалпакскую область Узбекистана. Практически люди не могут ни пить, ни выращивать сельхозпродукцию – то есть люди вынуждены при режиме Ниязова пить и такую воду, но они доживают до 40 лет и погибают. Страшная детская смертность, тяжелые формы инфекционных заболеваний. В такой ситуации находится примерно полтора миллиона жителей Ташаузской области.

Какова логика при принятии президентом Туркмении такого решения, как закрытие заповедников? Ведь только недавно он объявил о новом дорогостоящем проекте строительства в пустыне горнолыжного комплекса? Значит, свободные средства есть?

ХО: У Ниязова есть два условия рассмотрения любых проектов: во-первых, принцип "позолоти ручку", то есть чтобы был учтен его личный интерес, и, во-вторых, чтобы этот проект не приносил никакой пользы населению Туркмении. Возьмем хотя бы такой пример: уже в течение 15 лет каждый год вокруг Ашхабада высаживаются ели. Саженцы привозятся миллионами и высаживаются. К концу года они высыхают, потому что они не могут расти на территории Туркмении, но с упорством и миллионными затратами из госказны высаживаются за счет остановки работы целых учреждений и учебных заведений – "все на высаживание елей"! Если бы эти деньги и усилия направить на высадку саксаула, арчи, которые подходят для нашего климата, то вся Туркмения уже была бы в лесах. Но так как в этом случае природа улучшится, Ниязов занимается высаживанием елок! Другого ключа к его поведению найти невозможно!

ТАДЖИКИСТАН

Таджикская рулетка

17.02.2005. Новые известия

Дододжон Атовуллоев

В Таджикистане опять льется кровь. После неудавшейся попытки спецслужб арестовать одного из влиятельных полевых командиров оппозиции – Ахмадбека (ему удалось вырваться из окружения и, тяжело раненным, уйти) правительство перебросило в регион батальон спецназа. В знак протеста оппозиционеры обстреляли здание ОВД и прокуратуры района. А затем ушли в горы. В тюрьмах Таджикистана уже сидят несколько десятков авторитетных политиков, главная вина которых состоит в том, что они осмелились критиковать власть.

VIP-изолятор и его обитатели

Некогда всемогущий Якуб Салимов, который привел Рахмонова к власти, а в 1998 г. прикрыл президента своим телом от осколков разорвавшейся неподалеку гранаты, уже более года находится в камере предварительного заключения. Авторитетные политические деятели Исламской партии возрождения Таджикистана Шамсиддин Шамсиддинов и Мулокосим отправлены туда же. Первого обвиняют в том, что во время гражданской войны в Таджикистане он незаконно перешел таджикско-афганскую границу (более 500 тыс. граждан только таким образом в 1992–1993 гг. спаслись от рахмоновских карательных отрядов). Второму – 65-летнему священнику – приписывают изнасилование и растление малолетних.

Еще один случай – успешный бизнесмен Джамшед Сиеев, вхожий до недавнего времени в президентский дворец. В его бизнесе участвовали зятья и дочери президента Рахмонова, дети министров и членов парламента. У него не было никаких проблем до тех пор, пока молодой и амбициозный коммерсант не высказал желания участвовать в следующих президентских выборах. Теперь он спит на нарах.

Затем в vip-изоляторе появился следующий жилец – легендарный генерал, командир президентской гвардии, директор агентства по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и один из самых приближенных к Рахмонову людей – Гаффор Мирзоев. Генерал был ярым защитником власти нынешнего президента. Считался чуть ли не членом президентской семьи. Но как только решил отойти от политики, Рахмонов дал команду, и он тоже оказался в камере. Оказалось, что вчерашний герой и спаситель нации, как любил называть Мирзоева глава государства, – «террорист № 1», «мошенник» и «убийца». А главное – организатор заговора против власти. Его обвиняют в том, что, по подсказке спецслужб России, он готовил в стране государственный переворот. Однако в окружении самого генерала говорят, что вина Мирзоева в том, что он обнаружил каналы наркотрафика, которые вели к ближайшим родственникам Рахмонова.

Таджикский интеллигент Рустам Файзиев писал статьи, участвовал в дискуссиях, призывал власти к диалогу. Но, на свою беду, возглавил незарегистрированную партию «Тараккиет» («Прогресс»). Теперь его ждет тюремное заключение сроком от 5 до 10 лет. К слову, на протяжении трех последних лет эту партию минюст республики отказывается регистрировать. Впрочем, таджикские власти преследуют своих оппонентов не только в республике, но и далеко за ее пределами. Особенно вольготно спецслужбы Таджикистана чувствуют себя в России. Например, в декабре прошлого года в Москве был задержан известный политический деятель Таджикистана, председатель Демократической партии республики М. Искандаров. Его, как и многих оппонентов Рахмонова, обвиняют в попытке государственного переворота. А ведь все, что сделал М. Искандаров, – высказал предположение по поводу своего участия в предстоящих выборах в президенты страны.

Похороны демократии

Отношение Рахмонова к демократии общеизвестно. Еще в 1992 году в Таджикистане были закрыты все независимые издания; объявлены вне закона все партии; посажены в тюрьмы, изгнаны из страны и расстреляны большинство либерально мыслящих граждан. Только журналистов убито более 60 человек. Правда, в 2001-м Рахмонов, чтобы заполучить кредиты на спасение окончательно рухнувшей экономики, заговорил о демократии. В стране в срочном порядке организовали несколько независимых изданий, которым позволили слегка критиковать Его Величество (несколько лет назад парламент Таджикистана принял постановление называть президента только так, а не иначе). Подобные косметические перемены очень обрадовали американских дипломатов, которые обещали Рахмонову посодействовать в поиске кредитов. И для убедительности впервые за всю историю Таджикистана организовали его визит в Вашингтон.

Первые, хоть и подконтрольные, шаги на пути к демократии были сделаны. Газет и прочих изданий становилось все больше. Независимые политики смелели, а критиков власти оказалось неожиданно много. Тогда игру в демократию решили прекратить. Из администрации президента последовала команда всем типографиям: не издавать газет так называемого демократического толка.

Одна из них – газета «Рузи нав», ставшая за год самой популярной в республике. Чтобы напугать главного редактора, его неоднократно избивали, сотрудникам угрожали, затем типографиям просто запретили печатать издание. Тогда очередной номер был напечатан в американской типографии в Бишкеке. Когда тираж самолетом доставили в Душанбе, весь тираж немедленно арестовали.

Жизнь хуже смерти

Вот часто повторяемая новость последних дней: задержаны граждане Таджикистана, перевозящие наркотики в регионы России. Чего греха таить, даже утренний, 632-й рейс из Душанбе таможенники аэропорта «Домодедово» прозвали «героиновым». Наркотики действительно везут. Хоть и понимают, что из 10 человек 9 будут задержаны. Но нет выхода. Республика не обеспечивает своим гражданам даже минимального уровня жизни. Вот и везут на свой страх и риск. Такая таджикская рулетка.

Знакомый экономист как-то сделал неутешительный расклад: 60% населения Таджикистана живет за счет того, что зарабатывают гастарбайтеры в России, 25% – от продажи наркотиков, а 15% – за счет кредитов и гуманитарной помощи зарубежных стран. Таким образом, ни одна семья, проживающая в республике, не в состоянии прожить на зарплату или пенсию (средняя зарплата составляет от 5 до 15 долларов). За одним исключением – если ты работаешь в правительстве. У чиновников рахмоновского правительства при зарплате в 25–30 долларов есть все: иномарки, евроквартиры, загородные дома, фирмы и т.д. Самые богатые люди в Таджикистане – чиновники.

Брат

Одним из последних фаворитов президента Рахмонова стал родной брат жены президента – Хасан Садуллоев. Два года назад об этом человеке ничего не было известно. Теперь это самый богатый таджик. Брат сумел заставить ряд успешных бизнесменов продать ему по сходной цене свой бизнес. В результате на сегодняшний день он – владелец десятков заводов, фабрик, строительных компаний и сети ресторанов. Брат вынудил бывшего председателя правления «Ориенбанка» продать контрольный пакет акций взамен на свободу и личную безопасность, что сделало его обладателем самого крупного банка в республике. Он сумел ограничить, а затем и удалить из окружения президента самого близкого человека Рахмонова – мэра Душанбе М. Убайдуллоева. Теми же методами были нейтрализованы другие доверенные лица: министр торговли и внешнеэкономических связей Хаким Солиев и председатель национального банка республики М. Алимардонов.

Брат Хасан стал ухом, глазами и карманом президента. Без его участия не происходит ни одного назначения или отставки в правительстве, не принимается ни одно политическое решение. А роль президента все чаще сводится к застольям с обильным употреблением крепких алкогольных напитков.

Пиры во время чумы

В период правления Рахмонова внутренняя политика Таджикистана свелась к многочисленным застольям и помпезным праздникам. Год мира, год чистой воды (хотя питьевую воду в Душанбе с грустью называют «черным кофе»), год эстрадной песни и многое-многое другое, что веселит президента и его окружение. Особняком в этом ряду стоят свадьбы. Летом прошлого года прошла очередная свадьба в главной семье страны. Она продолжалась почти месяц. Сначала гуляли на правительственной даче, затем в кишлаке президента. На этой свадьбе присутствовала вся политическая элита республики: больные срочно выздоравливали, отпускники досрочно выходили из отпусков (один министр, чтобы не опоздать на торжество, заказал самолет). Огромное количество придворных поэтов и музыкантов к этому торжеству подготовили многочисленные стихи, оды, песни и баллады. Конечно же, главным тамадой и шутом на свадьбе был сам президент. Он больше всех поет, танцует, ест, пьет и говорит. Таковы законы рахмоновского Востока.

Таджикистан сделал свой выбор

28.02.2005. Немецкая волна

Н.Бухари-заде (Душанбе), Х.Мирсаидов (Худжанд)

Если верить официальным данным, избиратели шли к урнам для голосования стройными рядами

В Таджикистане за 63 депутатских мандата боролись 196 кандидатов от шести действующих в стране политических партий. И хотя выборы Маджлиси намояндагон – нижней палаты парламента – признаны состоявшимися, представители оппозиционных партий называют их несправедливыми: слишком уж много нарушений было зафиксировано ими в это воскресенье на избирательных участках. Подробности – в сообщении нашего корреспондента в Душанбе Нигоры Бухари-заде:

По данным Центризбиркома Таджикистана, уже к полудню к избирательным урнам пришло более 54 процентов избирателей, а за 4 часа до завершения выборов в Таджикистане проголосовали три четверти электората. Избирательные участки были организованы и за пределами страны: в Узбекистане, Казахстане, России, Германии, США и других государствах, где живут и работают граждане Таджикистана. По данным ЦИКа, из трёх миллионов избирателей на заработках за рубежом в настоящее время находится порядка 220 тысяч человек.

Выборы – тот редкий случай, когда журналистам предоставляется возможность получить информацию непосредственно, что называется, из самых первых рук. Поэтому на избирательный участок, где голосовал президент Эмомали Рахмонов, представители СМИ стали прибывать с раннего утра. Глава государства не заставил себя долго ждать, и в начале одиннадцатого, сделав свой выбор, он уже отвечал на наши вопросы. Рахмонов сказал, что «голосовал за мир, национальное согласие и развитие демократии в Таджикистане» и пообещал, что в самом ближайшем будущем народ заживёт гораздо лучше, чем сегодня:

- Через 4 года Таджикистан выйдет на новый уровень, совсем будет другая ситуация, уровень жизни будет резко отличаться. Это я заявляю. Я работаю и прогнозирую, что будет через 4 года с моим народом.

На вопрос, будет ли баллотироваться президент на предстоящих выборах 2006 года, Рахмонов предпочёл ответить шутя:

- Нужно ещё дожить до 2006 года, а там будет видно. Не буду скрывать: я ещё молодой, энергичный и не собираюсь уходить из политики. Я создал Народно-демократическую партию и буду работать как руководитель этой политической партии. Или вы собираетесь меня уже на пенсию отправлять?

Эмомали Рахмонов беседовал с журналистами около часа. Пожалуй, впервые за последние годы президент так долго общался с представителями СМИ. Более того, он заверил, что обяжет нерадивых чиновников своевременно информировать представителей масс-медиа обо всём происходящем в стране:

- Буквально завтра будет заседание правительства, на котором я передам руководителю аппарата президента и членам правительства, чтобы они ежемесячно отчитывались, сколько раз министры встречались с журналистами, давали им информацию. Именно министры, а не их заместители. Тогда будут меньше критиковать президента.

И борьбе с коррупцией президент Таджикистана пообещал уделить больше внимания:

- В последние три года мы принимаем очень серьёзные меры по борьбе с коррупцией. Сейчас мы разработали общенациональную программу по борьбе с коррупцией, и её выполнение будет очень жёстким требованием со стороны президента. Работа чиновников должна быть прозрачной - народ должен всё знать.

Пока президент рассказывал журналистами, как он намерен бороться с коррупцией, здесь же, на его участке, местные наблюдатели от политических партий составляли акт очередного выявленного в ходе голосования нарушения. Говорит представитель оппозиционной Демпартии Хуршеда Мирзоева:

- В 10 часов по местному времени мы обнаружили, как избиратель Мавлонов из кабинки вытащил, помимо своих, 48 бюллетеней. Свою бюллетень он бросил в урну, а остальные мы не разрешили ему бросить и составили акт.

А на другом участке члены президентской партии оказали своему лидеру самую настоящую «медвежью» услугу. Помимо многочисленных фактов семейного голосования, когда одному избирателю выдавались несколько комплектов бюллетеней, наблюдатель от Социал-демократической партии Нодира Аминова отметила нарушения со стороны другого местного наблюдателя, представлявшего Народно-демократическую партию:

- На участке №51 были выявлены такие нарушения, как семейное голосование. и отмечено противоречащее этике поведение наблюдателя от Народно-демократической партии Таджикистана. В кабинке был найден заполненный бюллетень. Председатель избиркома показал его, а наблюдатель от НДПТ забрал его и вышел из зала. Мы с другими наблюдателями составили протокол о нарушении наблюдателем своих полномочий. Но когда ему дали ознакомиться с этим актом, он его порвал. Об этих нарушениях мы сообщили представителям ОБСЕ, которые в это время приехали на избирательный участок, и они подтвердили, что, действительно, национальные наблюдатели не имеют полномочий брать бюллетени и как-либо вмешиваться в избирательный процесс.

За ходом выборов следили более 420-ти международных и 12 тысяч местных наблюдателей. Для представителей оппозиционных партий уже очевидно, что выборы прошли с многочисленными нарушениями закона. Эти нарушения засвидетельствованы в актах и протоколах, которые продолжают поступать в штабы партий от их наблюдателей. Как заявил зампредседателя Партии исламского возрождения Мухиддин Кабири:

- Очень много нарушений. Например, во время голосования наши наблюдатели и доверенные лица буквально «поймали за руку» представителей власти. Председатель джамоата (орган местной власти – прим. «НВ») Вахдатского района и его заместители разносили по избирательным участкам пустые бюллетени. Если их не хватает, то это должны делать вышестоящие комиссии, а не представители власти. Все нарушения, которых очень много, наши наблюдатели фиксируют, и по результатам обработки этих данных у нас будет обращение в виде жалобы в Центризбирком и другие инстанции. Если окажется, что имевшие место нарушения повлияли на исход выборов, даже в случае своей победы на выборах я готов отказаться от депутатского мандата.

То, что в регионах нарушения в ходе воскресных выборов в парламент носили массовый характер, подтверждает и сообщение нашего корреспондента в Худжанде Хайрулло Мирсаидова.

Одновременно с открытием участков некоторые члены избирательных комиссий в Согдийской области начали ходить по домам, призывая людей голосовать за Народно-демократическую партию Таджикистана. По словам избирателей, то же самое можно было наблюдать и на отдельных участках. Как стало известно корреспонденту «Немецкой волны», в Аштском районе за день до голосования у представителей всех оппозиционных партий (кроме правящей Народно-демократической) были отобраны ранее выданные удостоверения наблюдателя. В Спитаменском районе в день выборов сотрудники правоохранительных органов выгнали с избирательных участков наблюдателей Партии исламского возрождения Таджикистана. А в городе Худжанде на местах, предназначенных для наблюдателей, сидели люди, которые так и не смогли объяснить, какую партию они представляют. По словам областного лидера Демпартии Джумабоя Ниязова в Зафарабадском районе пришедшие на участки избиратели не смогли проголосовать, так как бюллетени закончились ещё в 11.00 часов утра. В целом по области наблюдателями составлено более ста актов о грубых нарушениях, самыми распространенными из которых являются семейное и многократное голосование. К примеру, в Матчинском районе одному избирателю было выдано около ста бюллетеней. Представителями СМИ также зафиксированы случаи вброса в урну для голосования пустых бюллетеней, причем членами самих избиркомов. На целом ряде участков у кабинок для голосования дежурили активные молодые люди, «помогавшие» избирателям сделать выбор в пользу правящей партии. Как заявил наблюдатель от Социал-демократической партии Бахтиер Бабаев, с учётом зафиксированных нарушений легитимность прошедших выборов ставится под сомнение:

- Есть множество объективных факторов, почему все это происходит. Это неподготовленность участковых избирательных комиссий. Они не ознакомлены с новым действующим законом о выборах в Маджлиси Оли.

Предварительные результаты голосования ЦИК обещает объявить в понедельник утром. В этот же день свою оценку проведённому плебисциту намерены дать две самые многочисленные миссии зарубежных наблюдателей: от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и от стран СНГ.