КАЗАХСТАН

«Лукойл» делит с канадцами казахстанскую нефть

18.04.2005. Независимая газета

Василий Харламов

Российская компания «ЛУКОЙЛ Оверсиз Кумколь БВ» и канадская PetroKazakhstan Inc. атакуют друг друга многомиллионными исками. Причина спора двух крупных нефтяных компаний – их совместное предприятие «Тургай-Петролеум», ведущее добычу нефти на месторождении Кумколь на юго-западе Казахстана. Спорящим сторонам принадлежит по 50% СП. Между ними поделено и месторождение Кумколь.

Что же не смогли поделить между собой нефтяники? По версии «ЛУКОЙЛа», из-за PetroKazakhstan их СП «Тургай-Петролеум» не смогло выполнить ряд экспортных обязательств. Канадская компания то задвижку на трубе ставила, то требовала поставлять нефть исключительно на ее дочерние предприятия. Кроме того, по договоренности акционеров СП, поставляемая сырая нефть должна была оплачиваться PetroKazakhstan по рыночной стоимости, которая определялась в соответствии с формулой, согласованной акционерами. Однако на протяжении 2003–2004 годов PetroKazakhstan оплачивала поставки сырой нефти, производимой ЗАО «Тургай-Петролеум», по односторонне установленной канадской компанией цене. Неоднократные требования «ЛУКОЙЛ Оверсиз Кумколь БВ» и ЗАО «Тургай-Петролеум» о проведении аудита механизма ценообразования PetroKazakhstan игнорировала. В результате ущерб «Тургай-Петролеума» составляет несколько сотен миллионов долларов.

Договориться с канадской PetroKazakhstan российскому «ЛУКОЙЛу» не удалось. В результате один иск – на 100 млн. долл. – уже направлен в Международный арбитраж Стокгольма. И до конца апреля последуют еще несколько исков – также на сотни миллионов долларов.

«У «ЛУКОЙЛа» есть множество претензий к PetroKazakhstan и ее дочерним структурам на территории Казахстана», – заявил на пресс-брифинге для информагентств региональный директор по Казахстану «ЛУКОЙЛ Оверсиз Сервис Лтд.» Борис Зильберминц. Российская компания не исключает возможности ареста активов канадцев. Печальный опыт у «ЛУКОЙЛа» уже есть – PetroKazakhstan не торопится исполнять решения местных казахстанских судов, вынесенных в пользу российской компании. В частности, с начала 2005 года состоялось несколько судебных процессов между ЗАО «Тургай-Петролеум» и дочерними предприятиями PetroKazakhstan Inc. В результате судебных разбирательств ЗАО «Тургай-Петролеум» подтвердило отсутствие обязательств перед PetroKazakhstan по поставкам нефти на внутренний рынок, право ЗАО «Тургай-Петролеум» на самостоятельный экспорт нефти и обязанность PetroKazakhstan заключить с ЗАО «Тургай-Петролеум» договор промышленной переработки нефти (процессинга). Однако канадцы, выполнив решение суда и заключив договор, не торопятся его исполнять. Фактически, по информации «ЛУКОЙЛа», пункты договора игнорируются PetroKazakhstan.

PetroKazakhstan обвинения в свой адрес, естественно, отвергает и, в свою очередь, заявляет о претензиях к «ЛУКОЙЛу». В распространенном компанией пресс-релизе говорится, что еще 6 июля 2004 года PetroKazakhstan обратилась с иском в арбитражные органы Стокгольмской торговой палаты, «требуя компенсации упущенной выгоды в связи с неисполнением «ЛУКОЙЛом» обязательств по финансированию» СП «Тургай-Петролеум», а также за нарушение «обязательств по соблюдению требований корпоративного управления и при проведении тендеров». Предварительная сумма ущерба, по данным пресс-релиза, составляет 200 млн. долларов.

О прямых переговорах спорящих сторон пока ничего не известно. И PetroKazakhstan, и «ЛУКОЙЛ» забрасывают местную прессу информационными сообщениями и говорят, что попытки сесть за стол переговоров ни к чему не привели. Действительно ли это так – неизвестно. Точку поставит международный арбитраж.

Закон о выборах. Надежды не оправдались

19.04.2005 Немецкая волна

Анатолий Вайскопф

По мнению экспертов, Назарбаев допустил серьезную ошибку

Споры между оппозицией и властью вокруг принятия изменений и дополнений в закон о выборах Республики Казахстан начались ещё в феврале месяце текущего года. Тогда в оппозиционную печать просочилась информация, что правительство Казахстана готовит законопроект, который позволит ныне действующей правящей элите республики закрепить свою власть.

Согласно предложенным кабинетом министров поправкам, например, запрещаются митинги, шествия и другие методы и формы протеста в период после окончания голосования и до оглашения окончательных результатов выборного процесса. Именно этот пункт вызвал особые нарекания, как со стороны оппозиционных партий, так и со стороны ОБСЕ. И международные организации, и казахстанская оппозиция надеялись, что после проведения ряда «круглых столов» и семинаров, где осуждались новые поправки, власти пойдут на попятную. Однако этого не произошло. Зато 8-го апреля, после непродолжительных прений депутаты обеих палат парламента Казахстана на совместном пленарном заседании практически единогласно приняли предложенный правительством законопроект.

У оппозиции оставалась только одна надежда – президент Назарбаев. Так, например, один из лидеров казахстанской оппозиции Булат Абилов в одном из своих интервью заметил, что, возможно, именно президент страны проявит гибкость и наложит вето на новый закон, который значительно сужает демократическое пространство в Казахстане и ещё больше подрывает имидж республики на международной арене. Надо отметить, что несколько затянувшееся молчание президента, позволяло оппозиции предполагать, что вето на закон все-таки будет наложено. Даже высказывалось мнение, что произойдет это 21 апреля, в день открытия IV Евразийского медиа-форума. Но надеждам оппозиции не суждено было сбыться.

В понедельник – 18-го апреля - государственные средства массовой информации распространили сообщение, что в целях дальнейшего совершенствования избирательной системы и обеспечения прозрачности избирательного процесса, президент Назарбаев подписал принятые парламентариями поправки к закону «О выборах». По мнению члена президиума общереспубликанского демократического движения «За справедливый Казахстан» Сейдахмета Куттыкадама, тем самым Нурсултан Назарбаев допустил серьёзную ошибку:

- Всё это связано с его намерениями баллотироваться. И этот законопроект, и преследование оппозиционной печати… Насколько он верно рассчитал? Мне кажется, что не до конца, потому что ситуация сейчас очень сильно изменилась. В конце концов, я думаю, что он может опять фальсифицировать предстоящие выборы и выиграть их, но что будет после выборов – это темный лес. Скорее всего, на этот раз будет очень мощная протестная волна, которая может завести очень далеко.

По мнению Сейдахмета Куттыкадама «Нурсултан Назарбаев не учел, что теперь не 1991-й год, когда в стране была разруха, а 2005-й. Казахстанское общество сильно изменилось, и в стране уже не прощают ошибки, допущенные из-за чьей-либо прихоти неконституционным путем остаться у власти», - заметил член президиума движения «За справедливый Казахстан».

Пришла пора «Каhара»

22.04.2005. Дата недели

Бакытгул Макимбай

Цель молодежи Казахстана не власть, а справедливость

В казахстанском обществе появилось неформальное молодежное движение “Каhар”. Пока это движение еще не так заметно. Но новая волна активности студенческой молодежи в обществе дает о себе знать. Проходят разные акции. Даже спецорганы заинтересовались, а это уже говорит о многом. Мы попросили активистов –каhаровцев ответить на несколько интересующих наших читателей вопросов.

– Как появился “Каhар”?

– В 2004 году состоялись парламентские выборы. На этих выборах студенческую молодежь буквально принуждали голосовать за кандидатов от пропрезидентских партий и их голоса использовались не самым честным образом. Под угрозой “провалить на экзаменах” у них отбирали удостоверения личности. В основном заставляли голосовать за провластных кандидатов студентов первых и вторых курсов, потому что четвертый и пятый курсы вообще не пошли на выборы. После выборов у всех остался неприятный осадок. Потом началась зимняя сессия. Студенты еще раз убедились в реалиях своего истинного бытия. В это время развивались события в Украине, там делалась “оранжевая” революция. Там очень активным было студенческое движение “Пора”. Наше студенчество внимательно следило за этими событиями. Наша молодежь подумала, а что, мы хуже их? Тем более, когда перед глазами стоит пример 86-го года, когда наша патриотически настроенная молодежь выступила за свои права, за свое достоинство. Мы начали переписываться с украинскими друзьями из “Поры”, грузинскими из “Кхмары”, “Зубрами” белорусскими, с сербским “Отпором”. Они нам прислали свои документы, свои планы. И мы подумали, что мы тоже можем сделать такое же, не хуже. И вот так организовалась инициативная группа.

– Название как придумали?

– Долго не могли придумать название. Остановились на “Каhар”. Это – подразумевается основа от слова Каhарман. Проявление героизма, как правило, не покупается. Истинная любовь к народу, любовь к Родине, вот по нашему мнению, суть этого слова, одновременно – это протест против несправедливости.

– Судя по Вашим рассказам, у Вас нет явного лидера движения…

– Да, это так. Мы переписывались с друзьями из других молодежных организаций, и они сказали, что успех молодежных организации в других странах именно из-за того, что у них нет лидера. Потому что, как только появляется лидер, появляются амбиции и какие то иные претензии. Когда собирается группа единомышленников, нет лидера, это именно команда, которая работает. Вот в чем заключается ее успех. И мы решили, не изобретать ничего нового у себя, взяли на вооружение опыт удачных молодежных организаций.

– Движение зарегистрировано?

– Нет. Мы – неформальная организация, какие обычно во всем мире существуют. Так называемые “фаны” - ребята, которым нравится, например, творчество Виктора Цоя – “Кино”маны”, кстати, есть и у нас в Алматы. Есть еще неформальная организация “Алиса”маны”, которые поклоняются Алисе Мен. А нас можно называть “Каhар”манами. Это неформальное объединение, в принципе выражает свою любовь ни тем, и ни другим, а своей Родине – Казахстану.

– Теперь перейдем ближе к теме, которая интересует общество и наших читателей. Что Вы можете рассказать о целях и задачах движения?

– На наш взгляд, все беды в нашем обществе из-за того, что у нас много врут. Власть врет. Мы постоянно сталкиваемся с одними и теми же проблемами. Весь народ боится. Шепчутся только на кухне. У нас повальное воровство. Что плохо лежит – тащат. Это даже не считается чем-то низким, это как бы в порядке вещей. Но ведь это не нормально. У нас голоса воруют, у нас коррупция повсеместно, начиная с бытовой до экономической и политической жизни. Страх у нас повсюду. Когда ты работаешь, ты боишься, что твой начальник или хозяин уволит тебя. Страх среди студенчества, если ты член движения, завтра ты не получишь зачет, а, может даже, отчислен из института. Страх присутствует буквально везде.

– Все перечисленные Вами несправедливости в обществе и программа их преодоления выражены в программе созданного недавно движения “За справедливый Казахстан”. Вы разделяете цели и задачи этого движения?

– Общественное движение “За справедливый Казахстан” – это оппозиционное движение, которое хочет придти к власти. Мы – молодежное движение. У нас нет такой цели, мы хотим, чтобы ситуация в Казахстане изменилась. Мы не поддерживаем никаких оппозиционных политиков, мы работаем на гражданское общество, работаем с молодежью. Именно от ее голоса, ее гражданской позиции зависит смена ситуации в стране.

– Даже если Вы не поддерживаете оппозиционных лидеров, Ваши цели и задачи сходятся с ними…

– Да, не спорю. Мы работаем в одном демократическом поле. Цель одна - справедливость. Еще раз хочу подчеркнуть, мы не стремимся к власти.

– С чего начал свою работу “Каhар”?

– Мы проводим разные акции. Пытаемся не нарываться на радикальные ответные меры. Уже провели несколько. Самая большая из них - семинары среди молодежи. Пригласили наших друзей из “Поры”. Приехал первый руководитель этой организации. Семинар прошел максимально незаметно. Проводим так же и смешные акции. В день Космонавтики хотели запустить шары и воздушные змеев. Пытались создать перфоманс. И были удивлены, когда в парке 28-и панфиловцев нас восьмерых встречало чуть больше 50-ти человек с рациями. Прошлую субботу провели акцию, посвященную Дню науки. Наши студенты на остановках представляли себя учеными и рассказывали о бедственном положении науки. Мы ничего не делаем противозаконного.

– В рядах каhарманов сколько членов насчитывается?

– У нас нет понятия членства. В наши ряды может встать любой человек, который любит Родину и за это не просит денег. Который не зависит ни от кого, и ни от чего. Любой человек, который считает, что нужно сделать что-то для того, чтобы Родина стала лучше и который считает себя в душе каhарманом, он и может стать в наши ряды.

– Те, кто захочет быть каhарманом, как может найти вас?

– У нас есть сайт: Kahar.info.

Папа Назарбаев

26.04.2005. Независимая газета

Василий Харламов

Президент Казахстана на предстоящих выборах может быть раздавлен не оппозицией, а собственной семьей

Славная традиция «семейного бизнес-владения» страной хорошо известна лидерам постсоветских государств. Ни одна страна СНГ не избежала этого: и ельцинская Россия, и Украина Кучмы, и акаевская Киргизия, и Узбекистан семьи Каримова, и, конечно, Казахстан, или, как его часто называет зарубежная пресса, «Назарбайстан». Масштабы последнего разрослись настолько, что жертвой бизнес-интересов казахской семьи может стать ее отец-основатель – Нурсултан Назарбаев.

Как закалялись олигархи

Еще в середине 90-х годов словосочетание «казахстанский олигарх» вызывало лишь усмешку у местных экспертов и журналистов. Власть президента Назарбаева казалась незыблемой, сам глава государства – вполне разумным, и возможное влияние на него извне практически исключалось. Да и страна в тот период только-только начала выходить из экономического кризиса. Какие могут быть олигархи в такой ситуации?

Но именно в середине 90-х Назарбаев решил «влить свежую кровь» в замшелые ряды своего окружения, сплошь состоящего из «бывших партийцев». В политическом истеблишменте появились новые лица: молодые управленцы, в большинстве своем выпускники московских вузов. В «молодежных рядах» были Мухтар Аблязов, Галымжан Жакиянов, Ораз Жандосов, Кайрат Келимбетов, Сауат Мынбаев, Аблай Мырзахметов, Болат Абилов и многие другие. Особняком стоят два человека – Рахат Алиев и Тимур Кулибаев – старший и средний зятья президента Назарбаева. Рахата Алиева президент направил по «силовой дорожке», назначая на высокие посты в силовых ведомствах, а Тимур Кулибаев активно занялся нефтяным рынком страны.

Новое поколение политической и бизнес-элиты стало свежим дыханием для казахстанской власти. Аблязов рьяно бросился реформировать энергетику – на посту президента национальной энергетической компании «КЕГОК», а потом – в должности министра энергетики. Жакиянов активно продвигал демократию в регионе, занимая пост акима (губернатора) Павлодарской области. Экономист Жандосов в разные годы возглавлял Национальный банк Казахстана, был первым вице-премьером по экономическим вопросам, главой антимонопольного ведомства. Известный бизнесмен Абилов одним из первых пришел развивать бизнес в новой столице Казахстана – Астане. Мырзахметов выводил из кризиса национальную железную дорогу – компанию «Казахстан Темир Жолы».

Нурсултан Назарбаев долгие годы привечал «управленческую молодежь», давая им «зеленый свет» практически во всех начинаниях. Они отвечали благодарностью: во всем поддерживали президента и даже «папой» называли. Кстати, «папой» Назарбаева в Казахстане называют и по сей день.

Однако при всей своей любви к президенту молодая поросль политиков не забывала и о себе, активно развивая личный бизнес и создавая влиятельные финансово-промышленные группировки. Так, Аблязов и Жакиянов, не отрываясь от дел государственных, создали одну из самых мощных в 1998–1999 годах ФПГ, в которую входили «Банк Туран-Алем» (один из системообразующих банков второго уровня Казахстана), «Темир-банк», одна из крупнейших компаний «Астана-холдинг», предприятия «Арал-соль», «Костанайасбест», компания «Астана-моторс» и ряд других. Интересы этой ФПГ были представлены в добывающей промышленности, на зерновом рынке, в банковском секторе и на авторынке. Им же принадлежал ряд влиятельных СМИ: телеканал «Тан» («Утро»), газеты «Деловое обозрение «Республика» и «Время ПО». Стоит отметить, что эта группа, по сути, была единственной, не представлявшей напрямую интересы президентской семьи.

Однако в 1999–2001 годах интересы ФПГ пересеклись с бизнес-интересами старшего зятя президента Рахата Алиева. Естественно, это не афишировалось, и вроде бы Алиев не имел никакого отношения к событиям, происходившим с бизнесом Мухтара Аблязова. Но именно в это время Рахат Алиев занимал пост заместителя председателя Комитета национальной безопасности Казахстана. И именно КНБ с завидной регулярностью заводил уголовные дела в отношении Аблязова и Жакиянова.

Столь пристальное внимание чекистов не прошло бесследно. Впавшие в немилость олигархи (Аблязов к тому времени был снят с госпостов) решились на крайний шаг и объявили о создании движения «Демократический выбор Казахстана». Движение выступало за скорейшие политические реформы. Ярко выраженным подтекстом шло требование отделить интересы Семьи от интересов государства. Результатом оппозиционного выпада стали два громких судебных процесса над Аблязовым и Жакияновым. Если первого президент после года «отсидки» помиловал и он попросту уехал из страны, то второй до сих пор отбывает уголовный срок в одной из казахстанских колоний.

Именно с этого времени – с 2001 года – в Казахстане начался открытый конфликт семейных интересов.

Старший зять среднему не товарищ

Активное восхождение Рахата Алиева, мужа старшей дочери президента Дариги Назарбаевой, началось в 1996 году. Понятно, что не без помощи тестя. Хирург по образованию, он был назначен заместителем начальника главного управления налоговой полиции – начальником управления по борьбе с коррупцией и контрабандой Государственного налогового комитета. Затем Алиев сам возглавил налоговую полицию, был первым вице-министром государственных доходов. За это время он все-таки получил необходимое для таких постов образование, закончив в 1997 году Высшую школу права «Адилет» и став юристом. Потом президент поручил Алиеву вопросы национальной безопасности. С сентября 1999 по ноябрь 2001 годов президентский зять прошел дорожку от начальника Департамента КНБ по Алма-Ате и Алма-Атинской области до первого зама этого ведомства в звании генерал-майора.

Сфера нацбезопасности пошла Алиеву на пользу. По слухам, бродившим в тот период в политбомонде, он сумел взять под свой контроль практически все силовые структуры – КНБ, Службу охраны президента, таможню и налоговую полицию. Пополнились и бизнес-активы – в виде компаний «Сахарный центр», «Нурбанк» и сети автозаправок «Мобил». Подконтрольными Алиеву якобы стали и национальная компания «Казатомпром», нефтяная компания «Мангистаумунайгаз», частично Павлодарский нефтеперерабатывающий завод.

В Казахстане много говорят о связи Алиева-Назарбаевой и крупнейшего медиахолдинга страны «Алма-Медиа», куда входят газеты «Новое поколение», «Караван», телеканалы «Хабар» (общенациональный), Независимый телеканал (НТК), Коммерческий телеканал (КТК), «ОРТ-Казахстан», радиостанции «Европа плюс Казахстан», «Хит ФМ-Хабар», «Русское радио», «Радио Ретро-Караван», информационное агентство «Казахстан Тудэй». Справедливости ради следует отметить, что вопрос о контроле Алиевым «Алма-медиа» неоднократно поднимался со страниц других СМИ. Обиженный президентский зять тотчас обращался в суд с исками о защите чести и достоинства и выигрывал судебные процессы.

Впрочем, карьерный рост не пошел Алиеву на пользу. До 2001 года его нередко называли правой рукой президента и даже поговаривали, что он может стать преемником. Однако потом ситуация кардинально изменилась. Конфликт с группой Аблязова свалил и самого Алиева. Способы давления были столь откровенны, что Назарбаев и его старая гвардия не могли не обратить на это внимания. Тогда же в кулуарах официальной Астаны муссировались слухи о том, что Алиев готовит в стране силовой переворот. Так это или нет, доподлинно неизвестно. Но Назарбаев сделал решительный шаг: снял Алиева с поста зампреда КНБ и отправил его в политическую ссылку – послом Казахстана в Австрию и ОБСЕ. В результате возможности зятя заметно уменьшились, а заодно сократилась и сфера влияния.

Правда, поле деятельности старшего зятя не осталось бесхозным. Бразды правления перешли в руки дочери президента Дариги. Вряд ли у нее сохранилась возможность контроля силовых структур, но бизнес-активы, как утверждается, принадлежат ей.

Дарига в отличие от супруга идет к достижению целей другим путем – исключительно политическим. В 2004 году, перед парламентскими выборами, она создала свою партию – «Асар» («Всем миром»), провела активную избирательную кампанию и сегодня является депутатом мажилиса (нижней палаты парламента). На депутатском месте старшая дочь президента демонстрирует себя «здравомыслящей демократкой», поднимая острые социальные вопросы и критикуя действия властей в попытках ограничить деятельность неправительственных организаций и СМИ. В последних, кстати, происходит значительная трансформация «отношения» к президентской дочке. Дарига Назарбаева помимо всего прочего возглавляет Конгресс журналистов Казахстана и, выступая в этом качестве, активно защищает принципы свободы слова, которых в стране и так не слишком много.

Сегодня смело можно говорить, что структура в группе «старших» изменилась и теперь тандем выглядит как «Назарбаева – Алиев». Не исключено, что амбиции старшей дочери продвинутся дальше парламента и она может выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах.

Тише едешь – дальше будешь

Этот принцип в полной мере можно отнести к среднему зятю президента Тимуру Кулибаеву. Занимая скромные посты «вице», Кулибаев создал в стране, по сути, собственную империю. Находясь в настоящее время на должности вице-президента национальной компании «КазМунайГаз», он, как утверждается, контролирует практически весь нефтяной рынок Казахстана. «Народный банк Казахстана» (входит в «большую тройку» системообразующих банков второго уровня), является крупными акционером «Казкоммерцбанка» (в «большой тройке») и «Алма-Атинского торгово-финансового банка».

Медиаресурсы Кулибаева не столь велики. По некоторым данным, ему принадлежат казахстанские вкладыши в «Известиях» и «Комсомольской правде». После объединения с Нуржаном Субханбердиным, основателем ФПГ «Казкоммерц», которое, по некоторым сведениям, произошло сравнительно недавно, Кулибаев может иметь непосредственное отношение к известному казахстанскому еженедельнику «Время» и журналу «Континент». Помимо этого известно, что «КазМунайГаз» неоднократно пытался реализовать телепроект «НТВ-Казахстан», однако эта идея осталась невоплощенной из-за оппонентов Кулибаева – людей, входящих в сферу влияния группы «Назарбаева – Алиев».

Политический ресурс Тимура Кулибаева несоизмеримо выше, чем у старшего зятя. Как говорят в кругах политической элиты, почти половина акимов областей – люди Кулибаева. А по последним кулуарным сплетням, к Кулибаеву в ближайшее время присоединится один из влиятельнейших «серых кардиналов» администрации президента – секретарь Совбеза Болат Утемуратов. Кроме тестя, к «политическим тяжеловесам» относят и отца Кулибаева – в прошлом министра строительства и одного из главных претендентов на пост руководителя Казахской ССР. Аскар Кулибаев – выходец из влиятельного клана Старшего жуза, что для казахов имеет особое значение.

К среднему зятю президента в бизнесе и политике относятся более спокойно, нежели к Рахату Алиеву. Кулибаев в отличие от старшего зятя менее подвержен всплескам PR-акций и на публике появляется достаточно редко. Он сконцентрирован на бизнесе, прежде всего на собственном.

Редко появляется на публике и его супруга – средняя дочь президента Динара. В отличие от старшей сестры, она далека от политики. Динара Кулибаева занимается благотворительностью и управляет образовательным фондом президента Назарбаева.

Однако ее имя иногда появляется в прессе по другим поводам. Например, в ходе судебного процесса по делу «Казахгейт» (о даче американцем крупных взяток высокопоставленным казахстанским чиновникам). В ходе расследования по данному делу в Швейцарии был арестован ряд счетов с многомиллионными суммами. Один из них был зарегистрирован на имя Динары Кулибаевой. Однако ни дочь президента, ни ее супруг никак не прокомментировали эту информацию, мгновенно распространенную всеми оппозиционными веб-сайтами.

Несмотря на внешнюю «скромность» и непубличность, Тимур Кулибаев, как утверждают, совсем не прочь усилить свое влияние на тестя. И в этой связи вызывает особый интерес его альянс с «Казкомгруппой», которая тесно взаимодействует с оппозиционной партией «Ак-жол» («Светлый путь»), выступающей за смену власти в Казахстане. При этом не следует забывать, что для казахстанской оппозиции одними из основных козырей против президента являются дело «Казахгейта» и бизнес президентской семьи.

Третья сила – самая верная

По сути, единственная финансово-промышленная группа, не стремящаяся к смене власти, не имеет никакого отношения к семье Назарбаева. Это так называемая Евразийская группа, во главе которой стоят Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов, Патох Шодиев. Недавно влиятельный журнал «Форбс» включил эту тройку в список миллиардеров.

Основная сфера влияния ФПГ – Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА), куда входят крупные предприятия горнодобывающей, металлургической, энергетической и угольной отраслей, такие как «Казхром», «Алюминий Казахстана», Аксуский завод ферросплавов, Евроазиатская энергетическая корпорация, Донской ГОК, АО «Феррохром», Павлодарский алюминиевый завод, Тургайское бокситовое рудоуправление, Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление, рудник Керегетас, Павлодарская ТЭЦ-1, угольный разрез «Восточный», Аксуская (бывшая Ермаковская) ГРЭС, Шубаркульский угольный разрез, Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение. Фактически ассоциация контролирует металлургический, энергетический, угольный и горнодобывающий рынки Казахстана.

Ежедневную газету «Экспресс-К» причисляют к медиа-ресурсам ЕПА, но ассоциация официально отрицает свою причастность к этому изданию.

Куда богаче политические ресурсы. Во-первых, сам Машкевич давно считается «серым кардиналом» официальной Астаны. Во-вторых, его лобби достаточно широко представлено в президентской администрации и правительстве: от советников и, как уверяют в кулуарах, до главы правительства. Да и президент всегда поддерживает именно «алюминиевого короля». К примеру, год назад оппозиционер Ораз Жандосов, занимавший в тот момент пост председателя антимонопольного агентства, выступил с критикой действий правительства, предоставляющих огромные льготы предприятиям-монополистам, к которым относятся и активы ЕПА. Однако президент, вопреки ожидаемой поддержке своего чиновника, неожиданно поддержал Машкевича, а через неделю снял Жандосова с поста главного антимонопольщика страны.

Кроме того, Машкевич активно занимается президентским пиаром. Две контролируемые ЕПА политические партии – Аграрная и Гражданская – имеют ярко выраженную пропрезидентскую направленность. А сам «алюминиевый король», использует «еврейское лобби»: возглавляя Евроазиатский еврейский конгресс, Машкевич принимает активное участие в подготовке съездов мировых религий, приглашает в Казахстан иудейских лидеров, помогая тем самым Назарбаеву укрепить статус «миротворца».

Свой среди чужих, чужой – среди своих

Амбиции семьи не идут на пользу не только стране, но и отцу семейства – Нурсултану Назарбаеву. Если в начале 90-х годов бизнесмены спокойно отчисляли определенные суммы на счет детского фонда «Бобек», созданного первой леди Сарой Назарбаевой, они хотя бы налоговые льготы за это получали. Но с приходом в бизнес президентских зятьев ситуация ухудшилась: просто так отдавать свои предприятия никто не хотел, а бороться было невозможно (вспомним хотя бы историю Мухтара Аблязова).

Кстати, по поводу размахов семейного бизнеса в Казахстане долго ходил анекдот: «Почему младшая дочь президента Алия вышла замуж за сына президента Киргизии? – Потому что третьего зятя казахстанская экономика не выдержит». К слову, династический брак президентских детей все-таки распался, и сейчас супруг младшей президентской дочки – один из казахстанских бизнесменов. Сама же Алия активно занимается строительством жилья в Астане и Алма-Ате.

Интересно, что размеры семейного бизнеса в Казахстане – это секрет Полишинеля. Любая старушка на базаре с точностью перечислит, что кому принадлежит. Однако официального подтверждения этим сведениям нет и вряд ли будет. Во властных коридорах на эту тему рассуждают только шепотом при отключенных телефонах. В целом ситуация полностью соответствует фразе, сказанной героем одного исторического фильма: «Об этом весь Петербург болтает. И все – под страхом смертной казни».

Политические и бизнес-амбиции президентской семьи привели в конечном итоге к тому, что Назарбаеву следует опасаться угрозы не только извне, но и в собственном доме. Помимо оппозиции, уже ясно высказавшей свои намерения, с которыми нельзя не считаться, президенту нельзя забывать и о ближайших родственниках. Далеко идущие властные планы старшей дочери и ее супруга и вероятный альянс среднего зятя с оппозиционными силами могут испортить планы самого «папы» – баллотироваться на очередной президентский срок.

Алма-Ата

Что такое казахгейт

Дело «казахгейта» началось в 1999 году, когда в одном из швейцарских банков был обнаружен счет, по предположению следствия, принадлежащий лично президенту Назарбаеву. Счет, на котором хранилось около 80 млн. долл., был заморожен. Позднее швейцарские следователи выявили новые счета высокопоставленных казахстанских чиновников и членов семьи президента. Деньги на них поступали в основном от американских нефтяных компаний Chevron, Mobil и Amoco. Большинство банковских операций по перечислению денег с одного счета на другой проводил Джеймс Гиффен – главный обвиняемый по делу, бывший председатель совета директоров коммерческого банка «Меркатор» и по совместительству советник президента Казахстана в середине 90-х годов. В январе 2000 года к расследованию «казахгейта» подключилась американская сторона, и в июле того же года в швейцарских банках были заморожены еще несколько счетов, также якобы принадлежащих президенту Казахстана. Их сумма составляла как минимум 1 млрд. долл. Весной 2004 года начался судебный процесс над Джеймсом Гиффеном. В ходе судебного разбирательства за Гиффена «вступилось» ЦРУ, утверждая, что он выполнял в Казахстане «ответственные поручения». На суде были названы еще два основных «фигуранта» по «казахгейту» – президент Казахстана Назарбаев и экс-премьер-министр и бывший министр нефтегазовой промышленности Нурлан Балгимбаев. Они проходят по делу как «необвиненные соучастники». В настоящее время в слушании дела объявлен перерыв до января 2006 года.

Наиболее влиятельные финансово-промышленные группировки

ФПГ Аблязова. Образовалась группа в 1992 году. Пик влияния – 1998–1999 годы. Бизнес-активы: «Банк Туран-Алем», «Темир-банк», одна из крупнейших компаний «Астана-холдинг», предприятия «Арал-соль», «Костанайасбест», компания «Астана-моторс» и ряд других. ФПГ принадлежат телеканал «Тан» («Утро»), газеты «Деловое обозрение «Республика» и «Время ПО». В настоящее время группа предельно ослаблена и удерживает позиции исключительно в банковской сфере за счет частично сохранившихся активов «Банка Туран-Алем». Главная персона ФПГ – Мухтар Аблязов, экс-министр энергетики, бывший президент национальной компании «КЕГОК». Летом 2002 года был осужден за должностные злоупотребления и незаконную предпринимательскую деятельность. Через год помилован президентом. В настоящее время занимается бизнесом в России.

ФПГ «Дарига Назарбаева – Рахат Алиев». Образована в 1994–1995 годах. Основные возможности группы сосредоточены не в коммерческих структурах, а на государственной службе и в СМИ. Активы: «Сахарный центр», «Нурбанк», сеть автозаправок «Мобил». Подконтрольными Алиеву якобы стали и национальная компания «Казатомпром», нефтяная компания «Мангистаумунайгаз», частично Павлодарский нефтеперерабатывающий завод. СМИ: крупнейший медиахолдинг «Алма-Медиа», в который входят газеты «Новое поколение», «Караван», телеканалы «Хабар» (общенациональный), Независимый телеканал (НТК), Коммерческий телеканал (КТК), «ОРТ-Казахстан», радиостанции «Европа плюс Казахстан», «Хит ФМ-Хабар», «Русское радио», «Радио Ретро-Караван», информационное агентство «Казахстан Тудэй». Политический ресурс: партия «Асар» («Всем миром»). Главные персоны: Дарига Назарбаева, старшая дочь президента, лидер партии «Асар», депутат Мажилиса, Рахат Алиев – посол Казахстана в Австрии и ОБСЕ.

ФПГ Тимура Кулибаева. Сформировалась в 1999–2000 годы в результате слияния интересов финансово-промышленной группы «Казкоммерцбанка» и среднего зятя президента Тимура Кулибаева. В настоящее время к альянсу в качестве «союзника» примкнули остатки ФПГ Аблязова. Сфера влияния: контролирует практически весь нефтяной рынок Казахстана, а также «Народный банк Казахстана», крупный акционер «Казкоммерцбанка» и «Алматинского торгово-финансового банка». СМИ: по разным версиям, ФПГ контролирует «Известия-Казахстан», «Комсомольскую правду в Казахстане» либо еженедельник «Время» и журнал «Континент». Главные персоны: Тимур Кулибаев, средний зять президента, вице-президент национальной компании «КазМунайГаз», Нуржан Субханбердин – председатель правления «Казкоммерцбанка».

Евразийская ФПГ. Образована в 1995–1996 годы. В Евразийскую промышленную ассоциацию (ЕПА) входят крупные предприятия горнодобывающей, металлургической, энергетической и угольной отраслей, такие как «Казхром», «Алюминий Казахстана», Аксуский завод ферросплавов, Евроазиатская энергетическая корпорация, Донской ГОК, АО «Феррохром», Павлодарский алюминиевый завод, Тургайское бокситовое рудоуправление, Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление, рудник Керегетас, Павлодарская ТЭЦ-1, угольный разрез «Восточный», Аксуская (бывшая Ермаковская) ГРЭС, Шубаркульский угольный разрез, Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение. СМИ: газета «Экспресс-К». Политический ресурс: Аграрная и Гражданская партии. Главные персоны: Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов, Патох Шодиев.

В арсенале назарбаевского режима осталось лишь насилие

25.04.2005. НГ-Дипкурьер

Виктория Панфилова

Лидеры оппозиции считают, что авторитарный режим в Казахстане обречен

О неизбежности смены режимов на постсоветском пространстве и о перспективах борьбы за демократию в Казахстане рассказал в интервью «НГ» один из лидеров самого крупного оппозиционного движения «За справедливый Казахстан» Алтынбек Сарсенбаев.

– Активизацию оппозиции в Казахстане часто называют «бунтом отставленных чиновников», среди которых немало коммунистов. Что у них общего с представителями либеральных буржуазных взглядов?

– Действительно, наше движение по своему составу разнородное, но в этом его сила, а не слабость. Нас объединяет гражданская ответственность за судьбу страны, общее стремление жить в правовом, демократическом государстве. Более того, преодолев принципиальные разногласия и объединившись, мы выработали единые подходы по вопросам будущего государственного обустройства, которые изложены в проекте новой Конституции страны.

– Судя по всему, это революционные подходы, требующие ломки режима. Хотя существует устойчивое мнение, что цветные революции в странах СНГ планируются на Западе. К тому же Кремль ясно дает понять, что цепная реакция смены политических режимов в государствах-союзниках противоречит его интересам...

– Спасение утопающих – погрязших в коррупции и авторитаризме «союзнических» режимов – противоречит тактическим интересам России, не говоря о стратегических. Стремление идти вразрез с объективным течением истории пока еще ни к чему хорошему не приводило. Это аксиома. За пятнадцать лет, прошедших после распада СССР, в большинстве постсоветских стран образовались семейно-клановые, полностью коррумпированные авторитарные системы. В этих странах сегодня повсеместно идет борьба, направленная на смену элит. Как показывает опыт, народы этих стран оказываются на стороне тех, кто ратует за демонтаж авторитаризма. Потому что за 15 лет авторитарные лидеры не смогли построить ни свободного общества, ни улучшить благосостояние народа.

В своем нынешнем толковании интересов стабильности в странах СНГ Россия, опередившая большинство из них на порядок по степени развитости либеральных реформ в экономике и политике, оказывает медвежью услугу и странам-соседям, и себе самой. Налицо тенденция, когда определенная часть политической элиты России опирается не на волеизъявление граждан, так или иначе тяготеющих к ней, а на архаичные и отжившие режимы, которые для сохранения своей власти фальсифицируют итоги выборов.

– Выходит, Москва поддерживает вчерашний день?

– Когда в странах СНГ с авторитарными режимами возникают внутренние или внешние проблемы, разгораются коррупционные скандалы, их лидеры первым делом мчатся в Москву и начинают предлагать там новые псевдоинтеграционные проекты. Это уже совершенно предсказуемый и испытанный прием всех одиозных лидеров СНГ. Другое дело, что по прошествии некоторого времени сами эти правители благополучно забывают обо всех своих инициативах. Сколько уже таких проектов было: и грузинские, и украинские, и киргизские! Я не исключаю, что с приближением выборов в Казахстане руководство страны станет тоже озвучивать новые идеи и снова заговорит о новом уровне взаимоотношений с Москвой.

– Разве Кремль и российский политический истеблишмент не замечают этого?

– Конечно, и в Кремле, и среди российских политических элит есть много людей, которые понимают и трезво оценивают ситуацию. Другое дело, что есть некоторая разница в оценке и понимании внутриполитических процессов, происходящих в странах СНГ. Впрочем, этому есть свое объяснение: с «горящими» лидерами всегда можно договориться, поторговаться, получить, скажем, в обмен на поддержку какое-то месторождение или электростанцию, открыть военную базу и т.д. Россия должна осознавать и чувствовать свою моральную ответственность за постсоветское пространство и стремиться сохранить главный стратегический ресурс – уважение и доверие к ней граждан СНГ.

– Считается, что оппозицию в постсоветских странах щедро финансирует Запад...

– Это легенда насчет западных денежных потоков. Вполне понимаю недовольство России из-за того, что народы бывших советских республик зачастую отдают предпочтение не ей, а, казалось бы, чуждым по менталитету европейским институтам. Но ведь причина очень проста: Запад, та же Европа, дает более объективную оценку режимам этих стран. А это дороже любых денег. Словом, объективность и правдивость, уважение выбора народов соседних стран – сегодня самая эффективная политика, если хотите, средство влияния на постсоветское пространство. А участие в борьбе с политическим инакомыслием будут отторгаться.

Что касается оппозиции в Казахстане, то денег нам никто не дает. Во-первых, наше законодательство содержит нормы, которые запрещают поддержку политических партий со стороны иностранных государств и граждан, тем более финансовую. Если бы мы получили хотя бы один цент от западных институтов и частных лиц, то поверьте, оппозиция в Казахстане как самостоятельная политическая сила была бы давно запрещена. Прокуратура Казахстана с начала года ведет проверку 33 неправительственных и правозащитных организаций, но еще ни разу не смогла доказать, что те получают западную помощь.

В Казахстане существует достаточно широкий круг предпринимателей, которые явно недовольны процветающей и пустившей корни во все сферы общественной жизни коррупцией и кумовством. Они готовы финансировать оппозицию, вливаться в ряды оппозиционных партий и вместе бороться за установление подлинной демократии. С другой стороны, международные организации выделяют гранты различным общественным организациям и тем самым участвуют в формировании институтов гражданского общества.

– А как насчет мнения, что оппозиция в странах СНГ настроена против России...

– Могу четко заявить: среди казахстанской демократической оппозиции нет антироссийски настроенных политиков или групп. Двойную игру ведет сама власть. Вот последний пример. В марте мы принимали участие в передаче на радиостанции «Эхо Москвы». Каково же было наше удивление, когда, вернувшись домой, мы узнали, что государственные СМИ обвинили нас ни много ни мало в предательстве национальных интересов! Но ведь мы выступили в эфире радиостанции, пусть и независимой, государства, которое является стратегическим партнером Казахстана...

– Насколько едины демократы? Ходят слухи, что кое-кому из лидеров оппозиции могут предложить высокие посты, от которых невозможно будет отказаться?

– Мы не намерены играть в кошки-мышки с властью. Мы будем добиваться пересмотра итогов сфальсифицированных выборов в мажилис, освобождения из тюрьмы нашего соратника Галымжана Жакиянова, прекращения преследований политических оппонентов. Эти принципы были изложены нами в известном «Шидертинском заявлении» демократической оппозиции. (Документ назван по местности, где в настоящее время отбывает срок Жакиянов. – «НГ».)

– Вы как-то говорили, что власти Казахстана сильно «напрягаются» по поводу объединения оппозиции, даже приписали заслугу такого объединения лично президенту Назарбаеву. Что, власть сейчас настолько слаба и непопулярна, поэтому боится действий объединенной оппозиции?

– Это видно даже по последним действиям властей, которые, стремясь заранее перестраховаться и обезопасить себя, спешно закрывают мало-мальски независимые газеты, форсируют принятие антиконституционных по своей сути поправок в законодательство о национальной безопасности и выборах, планируют запретить проведение митингов и мирных собраний в период выборов. Думаю, что их мотивы вполне объяснимы и в особых комментариях не нуждаются. Или взять нападение на лидера оппозиционного движения «За справедливый Казахстан» Жармахана Туякбая – главного соперника действующего президента Назарбаева. Если единственным аргументом властей в отношении своих политических оппонентов является булыжник, чего ждать от такой власти?

– Вы рассчитываете на поддержку международного сообщества. А если более весомым окажется «нефтяной» аргумент казахстанских властей и в итоге перевесит все доводы оппозиции?

– В своих действиях и призывах мы прежде всего ориентируемся на коренные, глубинные интересы казахстанского народа. Они же не должны зависеть ни от внешнеполитической, ни от внешнеторговой конъюнктуры. Есть Казахстан, есть его многонациональный народ и есть задачи устойчивого развития государства и общества в условиях глобализации. Понятно, что авторитарный режим, который не думает ни о чем, кроме своего физического самосохранения, эти задачи осуществить не может. Значит, их решение и практическая реализация ложится на плечи гражданского общества и в первую очередь всех ответственных политических сил страны, к коим мы, безусловно, относим и себя.

– В связи с приближением президентских выборов некоторые журналисты и аналитики пророчат президенту Назарбаеву судьбу его киргизского коллеги Аскара Акаева. Насколько реален такой вариант?

– Это было бы позором! Мы слишком любим свою страну и свой народ, а потому сделаем все, чтобы власть в Казахстане сменилась естественным, законным путем. Хотя очень многое будет зависеть от самой власти и лично президента Назарбаева. Надеюсь, что он тоже это понимает.