В распоряжении редакции "МК-Эстонии" оказался конфиденциальный документ под названием "Меморандум" — о том кто и как станет управлять изнутри объединенным избирательным союзом "Выборы — 2005" в Таллине.

О том, что в этом союзе участвуют около трех десятков политических партий, организаций, физических лиц, мы рассказали в номере 27 (6-12 июля 2005г.) в статье "Гвозди бы делать из этих людей". Секретный "Меморандум" значительно сужает круг тех, кто на самом деле хочет управлять процессом избрания депутатов. Их восемь.

Подпольные консультации: все против всех

Подписи после согласования под "Меморандумом" должны поставить: от Таллинской организации Христианской народной партии Эстонии Л. Ида, от Левой партии Эстонии Тийт Тоомсалу, от ОНПЭ Владимир Афанасьев, от РПЭ — Павел Кириллов, от некоммерческого объединения "Объединение российских граждан в Эстонии" Владимир Лебедев, от некоммерческого объединения евроскептиков "Эстонское движение свободы" Вальтер Сяэск, от Союза объединений российских соотечественников — Сергей Сергеев, от профсоюза машинистов — Х. Рюйтель.

Выяснилось, что настоящих штурманов и рулевых ещё меньше. Чтобы заказывать музыку в политике, надо платить, а касса и ОНПЭ, и СОРСЭ, и РПЭ, и евроскептиков не рассчитана на такую нагрузку, как продвижение в муниципальную власть 30 кандидатов. Даже вскладчину.

Поэтому создаются ещё более секретные микросоюзы. 29 июня 2005 года перед проведением в горсобрании третьего "Форума политических и общественных организаций русскоговорящего населения: Выборы-2005", якобы, с Тийтом Тоомсалу встречались Владимир Лебедев и Сергей Петинов и вели долгие переговоры.

Тийт Тоомсалу сказал "МК- Эстонии", что консультации и переговоры были со многими. В том числе и с господином Лебедевым. Господин Тоомсалу также заметил, что Владимир Лебедев не является полномочным представителем для подписания окончательного текста секретного "Меморандума". Хотя, не исключено, что он им и станет. Что касается Сергея Петинова, бывшего депутата Верховного Совета Эстонской ССР, ныне бизнесмена, то он, по словам Тийта Тоомсалу, участия в переговорах не принимал.

О тексте "Меморандума" один руководителей Левой партии неохотно сказал, что его цель — "очертить как организационные, так и идеологические рамки будущего союза. "Вполне возможно, что данный "Меморандум" никогда не будет опубликован", — сказал "МК-Эстонии" Тийт Тоомсалу.

Ходят слухи тут и там

По словам одного из руководителей Русской партии Эстонии Петра Кириллова, ОНПЭ слишком рано ударила в колокола. До выборов ещё предостаточно времени. И объявили, что создание избирательного союза - их инициатива. Хотя идея рождалась во многих умах, зрела, обсуждалась. "То, что Меморандум" решили пока не оглашать, - сказал "МК-Эстонии" Петр Кириллов, - сделано исключительно для того, тоб не будоражить народ. Подпишем ли мы "Меморандум" — вопрос, так как должны быть учтены и наши интересы. Что касается наших разногласий с ОНПЭ — это деликатные наши с ними проблемы, и я не могу их озвучивать. Почему под "Меморандумом" стоят названия восьми организаций, а участие в избирательном союзе принимают тридцать? Но ведь двери открыты для обсуждения всем участникам", — прокомментировал Кириллов.

Председатель ОНПЭ Евгений Томберг в интервью нашей газете сказал, что ОНПЭ никогда и нигде не говорила, что именно их партия родила создание единого избирательного союза. "Да, мы стали инициаторами созыва Форума. Причина очень проста - у нас, как у фракции столичного горсобрания, есть своё помещение. Если наша инициатива по созыву кого-то из наших партнеров ущемила, то это их проблемы - у ОНПЭнет авторских прав на избирательный союз, создаваемый совместными усилиями", - добавил Томберг.

Тийт Тоомсалу отказался обсудать вопрос о разногласиях ОНПЭ и РПЭ, сказав, что это их проблемы и споры, а "левых" они не касаются.

Некоммерческая коммерция?

Заместитель председателя РПЭ Николай Маспанов прокомментировал "МК-Эстонии ситуацию так:

— У подножия политической лестницы ведь очень тесно, вот РПЭ с ОНПЭ и толкаются, не говоря о других, совсем уж неизвестных. Вот в чём причина разногласий. А мне вот интересно, на какие финансы существует Владимир Лебедев с его "Объединением российских граждан в Эстонии"? По моим данным, ему покровительствует Сергей Бабурин, депутат Госдумы России, бывший вице-спикер от партии "Родина". Они поддерживают приятельские отношения еще со времен Верховного Совета Советского Союза. Участие в местных выборах и деньги нужны Лебедеву для оправдания своей деятельности и мнимого лидерства среди русскоязычных перед своими покровителями. Вопрос о получении финансирования из России упирается в закон Эстонской Республики, который напрямую запрещает зарубежное финансирование местных политических партий. В том числе и перевод денег на выборы. Но закон можно обойти, если существует некая "матричная фирма" или организация, которой дают из-за границы деньги просто "на ее деятельность". А уж как это финансирование будет использовано в дальнейшем — проверить сложно.

По словам одного видного политика, "феномен" Лебедева непонятен многим. "Чем меньше в русской политике будет находиться людей, чья фигура может восприниматься неоднозначно, тем лучше будет для всей русской политики. Лебедев, к сожалению, именно из таких. Но коль взялся помогать, пусть помогает", сказал пожелавший остаться анонимным источник.

Председатель Таллинской окружной организации ОНПЭ доктор Владимир Афанасьев решительно заявил нам, что НИКТО из тех, чья фамилия стоит под документом, НЕ ПОДПИСЫВАЛ "Меморандум". По его словам, этот текст - лишь проект, хотя на имеющемся в нашем распоряжении документе нет пометки "проект".

Афанасьев добавил, что конфиденциальность меморандума и была обусловлена фактом составления предварительного текста: "Чтобы потом никто не спрыгнул", — сказал он. Сам он уверен, что "Меморандум" будет подписан, но не всеми. "У эстонских партнеров пока нет на подпись санкций от своих движений", добавил доктор-политик.

Депутат парламента центрист Владимир Вельман сказал нам, что Лебедеву нужно показать, что он "серый кардинал" русской политики в Эстонии: "В свое время Лебедев использовал метод политголодовки. Может, он изголодался по славе, неважно какой — попа Гапона или Геростата".

Слухи о том, что недоходное объединение Владимира Лебедева, якобы, получает крупные суммы в долларах чуть ли не по дипломатическим каналам, будто бы нарушая закон, заставили "МК-Эстонию" обратиться с вопросом в Полицию безопасности:

— Правда ли, что "Объединение российских граждан в Эстонии" получило деньги из России на проведение предвыборной кампании?

Комиссар КаПо Мартин Арпо ответил кратко:

— Не комментируется.

Этот ответ не закрывает вопроса. "МК-Эстония" попыталась связаться с Владимиром Лебедевым, однако он уехал в отпуск в Россию до конца месяца. В понедельник его телефон не отвечал.

По мнению русских политиков, мысль о спланированных действиях кого-то из российской политики в отношении местной русской политики является лишь догадкой. "Ведь у самой российской политики нет единого мнения по так называемому эстонскому направлению", - сказал нам один источник.

"Да и Бабурину сейчас явно не до Лебедева", - добавил Владимир Вельман.

Специалист по выборным технологиям

"МК-Эстония" обратилась к Сергею Петинову с просьбой прояснить несколько неясных моментов. Бывший депутат Верховного Совета ЭССР, член Объединенного Совета трудовых коллективов, не "интердвиженец", Сергей Петинов охотно рассказал, что Владимир Лебедев, его старый знакомыйЮ обратился к нему с просьбой посодействовать в организации первых встреч с Тийтом Тоомсалу.

- Я человек в политике нейтральный и являюсь специалистом по выборным технологиям, - сказал Сергей Петинов. - И работаю над задачей, после подписания договора, пока мне платят. Где плательщик достаёт деньги - не мой вопрос. Это - секрет его фирмы.

На вопрос о том, отчего "Меморандум" касается только 8 организаций, Сергей Петинов ответил, что "Форум" 29 июня в горсобрании - это одно, а "Меморандум" является документом инициативной группы.

"А то, что "засекретили", я считаю верным, не все всем доверяют, да к тому же думают: "Как бы не сорвалось". Мне бы хотелось, чтобы люди, наконец, договорились".

[Версия для печати]

«Первый тайм мы уже отыграли…»

31.07. 2005 ., Russians.Kz

Алексей Корнилов

И судя по реакции казахстанской общественности, достаточно результативно. Несмотря на то, что большая часть официальных СМИ «замолчала» появление «русского фактора» в балансе политических сил, эксперты и наблюдатели отметили это событие как существенный момент в начавшейся предвыборной президентской кампании. Более того, создание «русского блока» (НКС – Неформального Координационного Совета русских организаций в поддержку президента Назарбаева) может повлиять и на дальнейшее развитие общественно-политической ситуации в регионе.

Фраза, вынесенная в заголовок, принадлежит одному из идеологов и создателей русского блока в поддержку президента Назарбаева. «Теперь нам надо также же красиво и технично отыграть следующий тайм. А то кому-то очень хочется превратить Казахстан в некий африканский клон западной модели демократии, применяемой для стран «третьего мира». Но мы постараемся помешать этому и, насколько это в наших силах, поддержим действующего президента. Я уверен, у нас это получится», - заявил он.

Звучит достаточно самоуверенно и категорично. Тем не менее, альянс русских организаций действует и, как стало известно, начал активный сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатуры президента Назарбаева. При этом следует отметить, НКС проводит очень грамотную информационную кампанию по расширению масштабов своего влияния и формированию положительного «русского образа» в глазах населения. Конструктивная позиция НКС - основой которой является отрицание политического экстремизма и прочность существующей власти – находит, как показывает практика, ожидаемое понимание у населения

По информации, поступающей от руководства «русского альянса», за короткий промежуток времени уже собрано более 100 000 подписей граждан. При этом, как отмечают активисты, ни в одном населённом пункте не было какой-либо официальной или неофициальной поддержки со стороны местных властей. Напротив, среди местных чиновников и акимчиков разного уровня нашлось немало таких, кто противодействовал этой акции.

Как говорилось в докладе, озвученном на заседании «Русской общины» в СКО: «На данном этапе нам мешают только дураки и дороги, дураки и перестраховщики от власти, которые постоянно дёргают наших активистов вопросами: кто разрешил? почему не «Отан»? почему не написали на автобусах, что казахи тоже с президентом? В общем, работают все политические факторы, которые мы предполагали и на которые рассчитывали».

Можно констатировать, что «русский альянс» состоялся и застал многих врасплох. Как считают в руководстве НКС, «русская карта была вовремя убрана из козырей оппозиции» и «подавляющим большинством» выборы будут выиграны действующим президентом.

«Сегодня мы наблюдаем растерянность тех, кто на неё (русскую карту - А.К.) рассчитывал, прежде всего, нового поколения «революционеров», приехавших из Москвы учить наших оппозиционеров, как свергать власть», - пишется в докладе «Русской общины».

Как больно ударить противника по голени, и не подставиться

Реакция на этот неожиданный политический демарш русских «ортодоксов» была разной: иногда серьёзной и взвешенной, но чаще истеричной и примитивно пропагандистской. Сам факт, что русские организации заявили о себе как о важной составляющей политического процесса, вызвал крайнее раздражение у некоторых представителей правящей элиты и в руководстве демократической оппозиции. И те и другие полагали, что можно игнорировать наличие в стране полиэтнического общества и, как следствие, отсутствие «русского фактора» в казахстанской политической жизни.

Действительность же показала, что это не так. Русское население, становясь органической частью страны, отчётливо продемонстрировало, что у него, оказывается, есть свои политические симпатии и предпочтения, а общественные организации научились точно формулировать их. Кроме всего прочего, конструктивная и продуманная позиция НКС очень точно легла на геополитическую ситуацию, в которой сошлись стратегические интересы Казахстана и России.

Противникам же президента Назарбаева, как внутри властной элиты, так и вне её, нужен «качающийся» глава государства. Поэтому и тем и другим невыгодна консолидированная поддержка президента Назарбаева со стороны любых общественных организаций. Для оппозиции, олигархов и «ближнего круга», - чем хуже, тем лучше: появляется возможность поиграть на противоречиях и делать «свою игру».

Как справедливо отмечает Мадия Торебаева в статье «Игры с неизвестным исходом», размещённой на Навигаторе: «Ни для кого не секрет что на верхушке власти идут тайные «подковерные» игры». И там, в ближайшем окружении президента, с живым интересом многие наблюдают «чья возьмёт», чтобы вовремя дистанцироваться от проигравшей стороны.

«Пока же в правительственных структурах создается видимость того, что во власти находятся лишь сторонники президента. На самом деле, на самой верхушке власти уже четко прослеживаются силы, которые постепенно становятся в оппозицию тому же Назарбаеву. Правда, при этом новые силы пока еще не отметились как «антиназарбаевцы»», - пишет Торебаева.

Неотметившиеся и выжидающие «антиназарбаевцы» не вступая в прямой конфликт с политикой администрации президента, тем не менее, используя властные и финансовые рычаги, фактически саботируют создание единого предвыборного пропрезидентского фронта. В этой связи далеко не случайным выглядит «замалчивание» СМИ инициатив НКС, направленных на поддержку главы государства. Такая нехитрая тактика «умолчания» объективно ослабляет в глазах казахстанской общественности позиции президента Назарбаева и сужает круг его сторонников.

Другие идут ещё дальше. Так в Северо-Казахстанской области, руководимой небезызвестным Таиром Мансуровым, на выборах в Сенат РК «заблокировали» центральную фигуру русского альянса, главу местной «Русской общины», руководителя фонда «Благовестъ» Юрия Захарова. Против него был использован весь традиционный набор «властного ресурса», включая обвинения в разжигании межнациональной розни. Не позволив авторитетному общественному деятелю, деятельному стороннику президента Назарбаева стать кандидатом в депутаты Сената, местные власти тем самым дискредитировали в глазах русскоязычной общественности саму идею проходящей в области кампании в поддержку кандидатуры главы государства.

Приёмы борьбы за мяч, квалифицируемые как запрещённые

Со стороны оппозиционной прессы последовал ряд статей, в которых предавали «анафеме» руководителей русских общественных организаций, посмевших занять проназарбаевскую позицию. В них оказалось много патетики, но не было анализа и критики.

Бабушка «казахстанской демократии» Ирина Савостина, в духе скандально известной г-жи Новодворской, прямо призвала со страниц газеты (на время забыв о плюрализме и гражданских свободах) «режимные» правоохранительные органы к уголовной расправе со своими единоплеменниками. Но если г-жа Новодворская призывала истребить всех «коммуняк», то г-жа Савостина, апеллируя к «верховной власти», «мужественно и смело» потребовала отправить своих политических оппонентов «на нары».

Когда нет возражений по существу, в ход идёт всё: ёрничанье и балаганный юмор. И это, к сожалению, сегодняшний уровень нашей политической культуры. Основной мотив таких публикаций, рассчитанный на низменные чувства обывателя, - и эти «продались».

В материале под названием «Русский ёрш», размещённом на Навигаторе, некий «Киса Ворбьянинов» с явным наслаждением и ощущением своей безнаказанности вволю поизгалялся на эту выигрышную тему. С претензией на литературность автор-«гигант мысли», походя, оскорбил и унизил известных руководителей русских общественных организаций. Хорошо чувствовалось, сколько яда и злости скрывалось за этими реминисценциями на «заданную тему», и потому эффект от этой публикации получился обратный.

Вместо политической оценки и соответствующих выводов, оппозицией была продемонстрирована агрессивная нетерпимость в отношении тех, «кто не с нами и кто против нас». Что, в принципе, косвенно подтверждает убедительность и основательность аргументации участников русского блока.

Более того, явная декларативность программы партии Алга (ДВК), суть которой заключается в том, что демократия автоматически решит все проблемы, ещё раз показала политическую незрелость и неготовность оппозиции управлять государством. В её рядах наблюдается отчётливый организационный и идеологический кризис, что привело к потере значительной части её электората и, прежде всего, русских граждан.

Игра на своём поле

На этом фоне лёгкого психоза и перетряхивания «грязного белья» выделяется напечатанная в «Эпохе» от 15.07.05. статья Олега Абаева «В каком рукаве окажется «русская карта» ?» В ней автор попытался трезво проанализировать появление на политической сцене «русского альянса». Как пишет Абаев: «эта важная политическая акция (пока еще тоже полностью не оцененная общественностью) – это начало раскручивания так называемого “Альянса русских организаций” в поддержку действующего президента».

Интервью Петра Кузьменко, в котором НКС сформулировал идеологическую составляющую «русского блока» в поддержку президента Назарбаева, безусловно, является «домашней заготовкой». Цели этого информационного «выстрела» со стороны НКС просты и понятны: зондаж общественного мнения на предмет выверенности своей позиции, информационное и идеологическое обеспечение уже начавшейся кампании. И, судя по реакции со стороны «друзей» и «врагов», «выстрел» оказался в десятку.

Сказать, что создание НКС - исключительно акция президентской администрации, как это утверждает Олег Абаев, значит примитизировать ситуацию. Так не бывает. Дело-то в том, что в «русском альянсе» сошлись интересы власти и здоровой части общества, обусловленные спецификой казахстанской политической жизни и геополитическими тенденциями, развивающимися на постсоветском пространстве. И именно они, как вещи объективного порядка, должны находиться в основе любых политических конструкций. Всё остальное – дешёвый популизм, политические спекуляции и подковёрные игры «антиназарбаевцев», далёкие от государственных интересов.

В частности, как пишет Сергей Бирюков на АПН. ру в материале «Казахстан перед «третьим сроком», на сегодняшний день «В Казахстане объективно отсутствует сходный по своему потенциалу с Назарбаевым лидер-интегратор, способный консолидировать весьма неоднородную в социокультурном и социально-экономическом отношении страну в состоянии «незавершенной модернизации».

Уже одно это обстоятельство предопределяет для общественных организаций выбор партнёров и союзников. Чем точнее анализ имеющейся ситуации, тем больший эффект от политических конфигураций, создаваемых под конкретные цели. И Олег Абаев в своей статье подтверждает прочность позиций «русского блока», заявившего о себе как о самостоятельном и профессиональном игроке на казахстанской политической площадке.

Прежде всего, он отмечает наличие у «русского альянса» собственной идеологии, выстроенной не «на песке», а на основе предельно реалистичной оценки внутриполитической ситуации и видимых последствий «цветочных революций». И потому аргументация руководителей «русского альянса» логична и неуязвима для критики оппонентов. Сегодня в Казахстане нет интегрирующей

политической силы, как нет, к сожалению, и лидера, способного стать фигурой общенационального масштаба и составить конкуренцию президенту Назарбаеву.

«Сила этого политического проекта в том, что аргументация «русскоязычных» в поддержку действующего президента отнюдь не надумана. Утверждения, что «оранжевые революции» приводят к власти силы, ещё более налегающие на националистическую и антироссийскую риторику, к сожалению, верны», - пишет Олег Абаев.

И дело не только в «оранжевой опасности», речь в перспективе идёт о формировании балансов сил, «которые будут определять направление развития событий в Центральной Азии на ближайшие годы». В этой связи интересно интервью доктора исторических наук, известного политолога Александра Князева на сайте Dialog.kz по ситуации в Киргизии. Кто переставляет фигурки президентов на постсоветском пространстве? И почему?
«Я думаю, что главной внешнеполитической причиной свержения Аскара Акаева и участие в этом Соединенных Штатов, стало недовольство его попыткой проводить им многовекторную политику. После принятия решения о размещении американской базы в Манасе, многовекторная политика стала бессмысленной. Американцам нужны были гарантии, а Акаев менее чем через год разместил в Канте российскую базу. Может быть, тогда все и началось...» - считает Князев.
«Не мытьём, так катаньем» Запад, точнее Соединённые Штаты, через управляемую «ротацию элит» пытаются подчинить себе независимые государства Центральной Азии. Но времена «холодной войны» прошли, и в ход идут современные политтехнологии. Как дипломатично заметил посол США в Казахстане Дж. М. Ордвей:
«Мы пытаемся работать с гражданским обществом, с рядом организаций, для того чтобы помочь эффективно работать, участвовать и оказывать влияние в демократическом обществе… Речь не идет о том, чтобы обучать, как занять определенную позицию для отдельных партий. Эта работа на укрепление всех партий, для того, чтобы в стране образовалась более представительная, компетентная конкуренция, более подготовленная среда, для того, чтобы народ смог сделать более информированный выбор».

Понятно, о каком «влиянии» и «выборе» идёт речь. Неудивительно, что «русский альянс» в данной конкретной политической ситуации сделал свой выбор в пользу действующего президента Назарбаева. Как считают в руководстве НКС, «русская карта» сегодня находится в руках главы государства, и думается, «лидер-интегратор» умело ею распорядится в целях дальнейшей демократизации и модернизации страны.

[Версия для печати]

Бизде бир ПРЕЗИДЕНТ!

Неуемные кремлевские политтехнологи вновь пристегивают Путина к чужим выборам – на этот раз в Казахстане

Агитавтобусы с портретами президентов Назарбаева и Путина (на снимке: над лобовым стеклом) появились на улицах Астаны и Алма-Аты. Надпись на автомобиле гласит: Мы единый народ! У нас один президент! Русские, казаки и славяне с Нурсултаном, и с нами Россия

02.08.2005., Независимая газета

Василий Харламов, Татьяна Рублева

В двух казахстанских столицах – официальной Астане и бывшей Алма-Ате – появились необычные машины. Белые микроавтобусы украшены российским триколором, над лобовым стеклом – портреты президентов Казахстана и России. По бокам микроавтобуса – путаная надпись, гласящая: «Русские, казаки и славяне с Нурсултаном и с нами Россия. А ты с кем?.. Назарбаеву – да!» Тут же обозначены и авторы идеи: это казахстанские славянские общественные объединения пропрезидентского толка: славянское общество «Лад», Союз казаков степного края, Союз казаков Семиречья. Несколько недель назад славянские общества Казахстана заявили о создании Координационного совета в поддержку кандидатуры Нурсултана Назарбаева на предстоящих президентских выборах.

С именем Путина на выборы Назарбаева

Эксперты высоко оценили предвыборный ход пропрезидентских сил: по их мнению, использование национального фактора для политической борьбы может оказаться крайне эффективным. В стране исторически сильно влияние России. Население и политический истеблишмент Казахстана пристально следят за визитами российских политиков, публикации о Казахстане в российской прессе многократно перепечатываются местными сайтами. И, конечно, не мог остаться без внимания тот факт, что с начала 2005 года резко возросло количество встреч Путина и Назарбаева (около 10 взаимных визитов за полгода). Во время своей последней поездки в Астану (в начале июля) российский президент уже выразил поддержку Назарбаеву на предстоящих выборах. Правда, в пресс-службе администрации российского президента на вопрос «НГ» о том, намерен ли он участвовать в предвыборной кампании Назарбаева, ответили, что не располагают такой информацией. Однако «НГ» уже писала, что администрацию президента Казахстана консультируют российские политологи, в том числе из структур, аффилированных с путинской администрацией.

Заметим, что предвыборная кампания кандидатов в президенты официально еще не объявлена. Как и сами выборы. В Казахстане до сих пор неизвестно, когда они состоятся – в декабре 2005 года или в декабре 2006-го. В стране идет активная дискуссия по этому вопросу. Точно известен лишь месяц и день выборов – это, согласно Конституции, первое воскресенье декабря. Полномочия Назарбаева истекают в январе 2006 года. Поэтому большинство представителей политических кругов убеждены, что выборы должны пройти в 2005 году, но «официальные юристы» – министр юстиции Загипа Балиева и председатель Центральной избирательной комиссии Оналсын Жумабеков настаивают на 2006-м. Точку в дебатах должен поставить Конституционный совет Казахстана, где в настоящее время рассматривается обращение депутатов парламента об определении даты президентских выборов.

Выборы не назначены, но агитация началась

Между тем негласная предвыборная кампания уже началась. Нурсултан Назарбаев, заявивший о своем намерении баллотироваться, активно ездит с рабочими поездками по регионам Казахстана, встречается с населением. Тем же занимается и его будущий соперник – единый кандидат от оппозиции, лидер движения «За справедливый Казахстан» (ЗСК) Жармахан Туякбай. Он также проводит выездные встречи с общественностью регионов. Правда, Туякбаю приходится действовать более осторожно: во-первых, само движение ЗСК до сих пор находится вне правовых рамок, оно не зарегистрировано Министерством юстиции. Во-вторых, дважды во время региональных встреч на Туякбая были совершены покушения: в Усть-Каменогорске оппозиционного лидера забросали камнями, а в Шымкенте толпа «несогласной с оппозицией» молодежи разгромила кафе, где встретились лидеры оппозиции. В обеих стычках были пострадавшие.

Теперь в предвыборную агитацию включились славянские общества Казахстана. Долгое время они сами находились в оппозиции к власти, но сейчас все силы бросили на поддержку Назарбаева. В минувшую пятницу руководитель фонда «Благовест» Юрий Захаров обнародовал на собрании оппозиции в Астане планы славянских обществ Казахстана поддержать Нурсултана Назарбаева. В частности, он сказал: «Учитывая взвешенную социально-экономическую и национальную политику президента нашего государства, русская община Казахстана, славянское движение «Лад», Союз казаков Семиречья, Союз казаков степного края, фонд «Благовест» решили объединить свои усилия на предстоящих выборах в защиту интересов русского населения. Для этих целей мы учредили неформальный координационный совет, получили благословение Русской Православной Церкви, заручились поддержкой бизнеса, общественных кругов Казахстана и России».

Конечно, неожиданное изменение настроений в славянских объединениях добавляет дополнительные плюсы президенту Назарбаеву, чей рейтинг в последнее время неуклонно идет вверх. Поможет ему и то, что представителей оппозиции не останется в депутатском корпусе. 19 августа в Казахстане пройдут выборы в сенат (верхнюю палату) парламента. Единственный представитель оппозиции в парламенте – депутат сената Зауреш Батталова не зарегистрирована кандидатом в сенаторы. Еще один сенатор, отличавшийся оппозиционными взглядами, – сенатор Уалихан Кайсаров свою кандидатуру снял сам. В интервью агентству «Интерфакс-Казахстан» он заявил, что намерен баллотироваться на пост главы государства.

Кремль наступает на «грабли Януковича»

Несмотря на это, многие наблюдатели предрекают негативные последствия пиар-кампании Назарбаева, если она будет строиться на имени Путина и его поддержке. По их мнению, Россия может снова наступить на «украинские грабли», если рекламная кампания в поддержку Назарбаева будет такой же прямолинейной, как и в поддержку Януковича. «В принципе действия российских политологов в Казахстане выглядят более профессиональными, нежели работа их коллег на Украине, – считает ведущий аналитик департамента политики стран СНГ Центра молодежной политической экспертизы Иван Преображенский. – Однако надо учитывать, что вся их работа сведется к массированному использованию внутрироссийского административного ресурса на территории Казахстана – можно не исключать обратный эффект, как это было в ситуации Ющенко–Януковича». Руководитель казахстанского представительства Института по освещению войны и мира (IWPR, Великобритания) Эдуард Полетаев считает ставку на действующего президента крайне опасной для российской внешней политики. «Мы еще пока не знаем, сделала ли Россия выводы после своих ошибок в Грузии и на Украине. Однако складывается впечатление, что они (политтехнологи. – «НГ») будут действовать теми же методами. Россия не работает ни с кем из казахстанских политиков, кроме Назарбаева. Поэтому в случае форс-мажорных обстоятельств у нее не будет другого кандидата. В отличие от тех же США, которые работают со всеми».

[Версия для печати]

В школьных учебниках стран СНГ переписали историю и представляют Россию врагом

15.8.2005., Русская Цивилизация

В новом учебном году может измениться подход в преподавании истории во многих странах СНГ. Речь идет о переоценке роли России. Юных жителей Украины, Грузии, Молдавии учат тому, что соседняя страна долгие годы приносила им только вред, сейчас является их главным врагом. Эта концепция образования уже давно опробована в странах Балтии.

С нового учебного года на Украине будут учить совсем другую историю, в которой России отведено не самое благовидное место. "Включение Крымского полуострова в состав Украины было попыткой переложить на ее плечи моральную ответственность за выселение татарского населения и вынудить взять на себя ответственность за восстановление хозяйственной и культурной жизни полуострова", - вот цитата из учебника истории для пятого класса, рекомендованного министерством образования Украины.

"Учебник далеко не однозначен, – заявила учитель истории одной из киевских гимназий. – Я на своих уроках по этой теме буду делать несколько иной акцент. А именно укажу на роль Хрущева как собирателя украинских земель. Не зря же он и Холмщину хотел присовокупить к Украине".

В этом же учебнике сообщается, что голодомор 1932-1933 годов был организован Москвой специально, чтобы "подавить волю украинцев к независимости". О том, что тогда же страшный голод разразился и в Поволжье, и на Кавказе, – ни слова. С этой оценкой украинские историки согласны. Они даже предполагают, что голод в Поволжье и на Кавказе преследовал те же цели.

В явное замешательство историков приводит сенсационное утверждение авторов пособия о том, что Украинская повстанческая армия под руководством Степана Бандеры к 1943 году "освободила от немцев большинство городов Украины".

Наиболее интересным представляется раздел об "оранжевой" (для украинских школьников - Помаранчевой) революции. Чиновники минобразования и науки считают, что "наконец-то история будет восприниматься как что-то личное". И в то же время утверждают, что "в книгах нет политики". Однако с ними спорят политологи. К примеру, они указывают на фразу: "Его (Ющенко) победа – это победа всего украинского народа, который хочет жить богатой и счастливой жизнью". Такая трактовка удивляет не только нынешнюю оппозицию, но и многих украинцев, которые голосовали не за Ющенко, а против старой власти.

"Этот курс истории охватывает весь период истории: от древних времен по сегодняшний день, – сказала Елена Радзивилл, заместитель главного редактора издательства "Генеза", которое выиграло конкурс Минобразования. – Описана и вся коллизия выборов, поэтому не вспомнить имена многих политиков просто невозможно. Указаны и фамилии главных кандидатов, прошедших во втором туре, и Юлия Тимошенко как глава нового правительства". На вопрос об объективности Радзивилл отметила, что автор к ней стремился, "но события совсем свежие, а это мешает".

В учебниках "История Грузии" (10-й,11-й классы) Россия представлена в качестве империи, проводившей захватническую политику в отношении своего соседа. Оценка действий России в разные периоды грузинской истории практически не меняется. В школьном пособии, изданном в 2003 году, делается простой вывод: "России, как и любой другой стране, стремящейся к захвату земель, не нужна была единая и сильная Грузия".

Далее рассказывается о том, как в течение 18-19 веков Россия подчиняла себе отдельные царства и княжества на территории Грузии, устанавливая военно-оккупационный режим. Авторы пишут о российской колониальной политике, вследствие которой Грузия потеряла свою государственность. Представители царского дома Багратиони преследовались, автокефалия грузинской православной церкви была ликвидирована, проводилась демографическая и социальная экспансии. На территорию Грузии были намеренно переселены представители других национальностей. "Руководители российской колониальной политики хорошо понимали, что представители других национальностей, проживающие в Грузии, всегда будут опорой России", – заключают историки.

Аналогично оцениваются действия России и в период новейшей истории Грузии. В учебнике для старшеклассников цитируется "Акт государственной независимости Грузии", который был принят 9 апреля 1991 года. В нем, в частности, говорится о том, что "... в феврале-марте 1921 года Советская Россия грубо нарушила грузино-российский мирный договор 7 мая 1920 года и путем вооруженной агрессии совершила оккупацию признанного ею же грузинского государства, за чем последовала ее фактическая аннексия". В Акте сказано также, что "весь период нахождения Грузии в составе СССР был отмечен кровавым террором и репрессиями... Скрытая война против Грузии продолжается и сейчас. Ее цель остановить движение Грузии к свободе и демократии..."

В Молдавии сегодня изучают не собственную историю, а историю румын. Общих постулатов несколько: Румыния – самая замечательная страна на свете во все исторические времена, лучше нации, чем румыны, на свете не существует. Россия же – страна оккупантов. В соответствии с этой грубой схемой, вопреки исторической правде, все и трактуется. Поскольку плохих румын не бывает, то, например, маршал Антонеску, которого Гитлер лично благодарил за радикальное решение еврейского вопроса, оказывается большим либералом и демократом.

Вторая мировая война в этих книжках препарируется соответствующим образом. Так, в учебнике "История румын. Новейшее время" сказано, что "молдаване из Транснистрии (так называют Приднестровье в Кишиневе) не имели иных социальных проблем, чем гнет русских". Румыния оказалась в одной связке с Гитлером, "находясь между двумя империями, лишившись поддержки западных стран. Таким образом она становилась возможным объектом нападения как со стороны СССР, так и со стороны других соседних стран, территориальной целостности стала угрожать реальная опасность".

Со времени восстановления независимости Латвии было издано несколько учебников по истории, и тема взаимоотношений между Латвией и Россией не могла не быть отражена в этих книгах. Согласно программе, утвержденной Министерством образования и науки, Россия рассматривается лишь в контексте мировой истории.

Как рассказал латвийский историк Олег Пуляк, в настоящее время сведения об истории России представлены "очень фрагментарно", полной картины о том, как развивалось государство, чем оно жило, нет. "Конечно, школьники информируются о наиболее значительных событиях, связанных с Россией, например, о Северной войне, но без лишних подробностей". Говоря об истории ХХ века, Пуляк заявил, что при описании времени, предшествующего Второй мировой войне, акцент в учебниках делается не на Мюнхенских соглашениях, а на пакте Молотова – Риббентропа.

Вместе с тем, помимо непосредственно школьного учебника истории, в прибалтийской республике вышла книга "История Латвии. XX век". Несмотря на то, что эта книга предназначена "для широкого круга читателей" и не является обязательной для изучения в школах, многие учителя, особенно в школах с латышским языком обучения, проводят уроки на ее основе. Издание сразу же заслужило скандальную славу, ввиду неоднозначности своего содержания. Период с 1940 по 1991 годы называется в книге "оккупационным", а легионеры СС объявлены "борцами за свободу своей страны".

"17 июня 1940 года в Эстонию прибыло более ста тысяч красноармейцев. Народ глядел на марширующие войска молча. У многих в глазах стояли слезы. Не оставалось никаких сомнений: Эстония оккупирована чужеземной армией", – так рассказывает эстонский учебник истории для начальной школы о событиях 1939–1940 годов. Пятиклассники в Эстонии узнают о пакте Молотова – Риббентропа, и о принудительном договоре о советских военных базах, и об ультиматуме 16 июня 1940 года, и о насильственном включении Эстонии в состав СССР, и о том, что "сразу же после прихода советских войск в Эстонии начался политический террор".

Восемь столетий отношений между Эстонией и Россией, эстонцами и русскими в учебниках рисуются как постоянная череда войн и нашествий, в которых маленькая Эстония всегда выступала стороной страдающей. За перечислением сожженных городов, убитых крестьян, разоренных хозяйств в сознании гимназиста вырисовываются тысячелетний конфликт цивилизаций и убеждение, что геополитические и культурные корни этого конфликта никуда не исчезли.

"Войско польско Берлин брало" - об этом было известно еще в социалистические времена. За шестнадцать лет, минувших с начала общественно-политических трансформаций в Польше, юмор обрел совершенно серьезные очертания. Да и вся история Польши, начиная от ее слияния с Великим Княжеством Литовским в конфедеративную Речь Посполиту в 1596 году, была переписана заново.

Любопытно и удивительно, как польские историки после 1989 года стали трактовать военный и послевоенный период. Перелом во Второй мировой войне наступил благодаря участию польского воинского контингента на Западном фронте. Восточный театр военных действий был не более чем вспомогательным. А весь послевоенный период преподносится как тяжелейшее и черное время советской оккупации. Причем гитлеровская оккупация уже трактуется как время тяжелое, но не безнадежное, ни в какое сравнение не идущее с вероломством советской оккупации. И ни одним словом не упоминается о том, что, не освободи Красная Армия Польшу, до 85% населения этой гордой и суверенной страны было бы попросту уничтожено в полном соответствии с гитлеровскими планами.

[Версия для печати]

Межнациональные отношения

Другие русские (тоже бишкекские заметки)

03.08.2005.,Диалог KZ

Андрей Щербаков

Жизнь скучна, а женщины дороги. В Бишкеке все наоборот.

Из записок на манжетах Игоря Хена

Большинство алматинских журналистов, возвращаясь из Бишкека, начинают свои материалы с бытописания местных проституток, а заканчивают комментарием Александра Князева. Оно и понятно - проституток в Киргизии много, а Князев - один. Между этими двумя открытиями - беглый сравнительный анализ социально-экономических реалий Казахстана и Кыргызстана, с выводами, как правило, не в пользу последнего. И революцию-де они неправильно сделали, и небо у них не такое голубое, и, видно, в понедельник их мама родила.

Ну, если честно, различий между нами не так уж и много. Если, конечно, смотреть не на южную и северную, или прочие нефтяные столицы, то в пути между ними путник найдет такие же умирающие города и села, и царящую в них нищету, и невежество. А что до проституток, то у нас на душу населения их будет поболе (зато у них политических партий теперь меньше). Сторонний наблюдатель вряд ли насчитает более двух различий, глядя на карту: размеры территории и количество минеральных ресурсов. Да и те окажутся скорее божьим промыслом, нежели нашим достижением. Мировая конъюнктура цен на нефть - лотерейный билет, выпавший нам по случаю, а вовсе не потому, что мы революции правильнее делаем. Вот Моисей евреев сорок лет по пустыне мотал, а нефти так и не нашел. А ближайшая их родня, которая по папе - сидела себе спокойно в своих оазисах, не высовывалась - и вся нефть досталась ей. Банки, доставшиеся потомкам Авраамовым, которые по маме, видимо, были ниспосланы им в виде утешения.

Развалить Советский Союз было несравненно проще при цене за баррель в 12 долларов. Сейчас бы попробовали - при 60-ти. Хотя рост цен на нефть спровоцирован уже, скорее, происками лукавого - понятно, что сказывается и замаячившее истощение мировых запасов углеводородов (в условиях искусственно сдерживаемого до сих пор поиска альтернативных источников энергии), и промышленный рост "азиатских тигров", и затеянный Вашингтоном передел мира. Теперь все страны, имеющие нефтяные запасы - зона стратегических интересов США. Но при таком раскладе тем более очевидна эфемерность нашей хваленой стабильности и согласия.

Кто с кем согласен? Алматинские пенсионеры, выживающие на 50 долларов в месяц, вряд ли согласятся, что их жизнь сытнее, чем у пенсионеров бишкекских, безуспешно пытающихся растянуть на месяц 15-20 долларов, которые им причитаются от государства. Июльская прибавка к пенсии - добрый жест президента - лишь зафиксировал системную проблему казахстанской экономики, ее импорто-зависимость. Скачок цен откинул уровень потребления казахстанцев на шаг назад. Сказалась, судя по всему, привычка нашего правительства уповать на то, что отчитываться за реализацию индустриально - инновационной политики придется уже другому кабинету в светлом, но далеком 2030 году. Правда, пообещали намедни возродить нефтехимическую промышленность. Правильно, альтернативу нефти, как источнику энергии, человечество отыщет довольно быстро, а вот альтернативу продуктам нефтехимии - никогда. А нефти, по своему качеству только для этого употребления и пригодной - у нас много, и это - вторая и - хорошая новость.

Но тот факт, что от полноты "закромов Родины" до социальной справедливости… лежит почти пропасть, нашему народу известен не понаслышке. И то, что по иронии истории, Казахстан обрел, наконец, младшего брата, еще не делает этого брата бедным родственником. Мы свою нефть превращаем в доллары, которые, как выяснилось, на хлеб не намажешь,- а он свою воду - в электроэнергию. Которую мы, за эти самые доллары и потребляем. По братским, надо полагать, ценам. Зато, с каким удовольствием казахстанцы ведут себя с бывшими соотечественниками в Киргизии, так же, как янки ведут себя у нас в Казахстане. Невесть откуда взявшаяся спесь и надменность. Поросший плесенью вопрос: кто от кого произошел, рассматривается теперь с высоты положения ведущей державы региона. Оно, конечно, хорошо - быть первым парнем на деревне, но не худо было бы и не забывать, что своему имиджу процветающей страны в глазах "мировой общественности" мы обязаны в основном, количеству дорогих иномарок на улицах наших обеих столиц, к которым большинство населения не имеет никакого отношения. За рулем большинства таких "тачек" - лица, явно не отягощенные интеллектом. Статистика склонна относить эти лица к растущему не по дням, а по часам, среднему классу, растущий же рейтинг Казахстана в табели о коррупции - говорит об обратном.

Ну а межнациональное согласие в нашей стране поддерживается не столько правителями, сколько вековыми традициями казахского народа, сумевшего впустить к себе многие народы и проникнуться множеством иных культур, не ассимилировавшись при этом с великими соседями и сохранившими свою самобытность и язык. Но глобализм, как всепроникающая новая идеология, сегодня готов поглотить и эти великие традиции.

…Но вот что сразу бросается в Бишкеке в глаза, если по нему пройтись днем, а не ночью - в городе до сих пор подозрительно много русских. Может быть, я обратил на это внимание, потому что не так давно мой приятель, казах, с которым мы ехали междугородним рейсом в Алматы, заметил мне: "смотри, в автобусе - ни одного русского лица!". Другое дело - бишкекские маршрутки. Правда, если присмотреться - бишкекские русские - это или старики, или подростки. Связующее звено - сорокалетние граждане, как будто отсутствуют вовсе. Судя по всему, они пополнили ряды трудовых мигрантов (по официальным данным, вне Киргизии проживает до 800 тысяч ее граждан, т.е. - около трети трудоспособного населения). Тем не менее, русских в Киргизии много, во всяком случае, гораздо больше, чем обещали многие СМИ сразу после событий 24 марта. И еще одно сразу становится понятным, хотя и не поддается сравнению - бишкекские русские, они какие-то… другие. Вид у них какой-то "домашний" - по всему видать: сами они местные, давно здесь сидят (…как говаривали аксакалы из "Белого солнца пустыни") .

В скверике у "Белого дома" пытает "за жизнь" тетку с огромным мешком пластиковой тары Даша Бублик (Состояние KZ). Увидел родное лицо, обрадовался, подошел послушать. Тетка, хоть и прослужила всю жизнь в уголовном розыске, люмпеном, а тем паче, нацменьшинством, себя отнюдь не ощущает:

"Мои предки и я сама всю жизнь прожили здесь. Так что ехать мне отсюда не к кому и незачем. Да и никто особенно нас отсюда не гонит. Другое дело, что выживать физически все труднее. Если ты стар и один, легче помереть. Чтобы ни говорили о России - "лапотная", "пьяная", - это по-прежнему мощное государство. Фабрики и заводы работают, строится страна. Не сравнить с разрухой в Киргизии. Здесь это хорошо понимают, и свою зависимость от России ощущают, что называется, кошельком. Многие семьи существуют только на те деньги, которые переводят из России их родственники, которые только там и смогли найти работу. Поэтому и к России, и к русским в Киргизии в целом сохранилось доброе, уважительное отношение.

Кручусь, как умею. Убираю два офиса, сомов на сто в день собираю пластиковых бутылок, плюс пенсия - трудно, но жить можно". Беседовали мы с теткой аккурат после штурма "Белого дома", жара стояла несусветная. Свидетельствую - судя по горам пустой тары - бизнес у тетки должен процветать. Благо штурмы здесь происходят регулярно.

Даша вспоминает, что по случаю дня рождения Че Гевары ее пригласили на тусовку в рок-клуб "Цеппелин". Предлагает мне составить ей компанию и вскоре, под грохот кыргызского рока и рокот паркующихся прямо у входа в заведение мотоциклов мы цедим пиво и пытаемся уловить потаенный смысл в ритмично-маршевых пассажах припева:

Я русский, я русский, я русский -

Пусть знает каждый тунгус:

Я русский, я русский, я русский.

Я русский - и этим горжусь!

Позже сам автор, Александр Шапоренко (личность в Бишкеке легендарная - лидер группы "Брат Фидель") присоединяется к нам.

- Эту песню я написал вскоре после переворота 24 марта,- говорит Саша. - Собственно, она как-то сама возникла из атмосферы, настроений тех дней, как наша реакция на панику, когда начался массовый выезд русских из Киргизии. Хотелось сказать своим малахольным братьям-славянам: хватит комплексовать! Мы здесь на своей земле - уже пять поколений,- зачем и куда нам бежать? Мы ни у кого не забирали землю, она такая же наша, как и кыргызов, как и всех, кто здесь живет. Скажу вам, как историк, и пусть это не покажется шовинизмом: до 1924 года здесь не было государства. Была территория, за контроль над которой боролись Коканд, Китай и Великобритания. И были разрозненные племена, воевавшие друг с другом то с одной, то с другой стороны. Точку в этой истории поставила Россия - и кому от этого стало плохо? А в 1924 году победила концепция Ленина, а не Троцкого - именно поэтому теперь на карте мира есть такая страна - Кыргызстан. Троцкий предлагал сформировать среднеазиатские республики не по национальному, а по экономическому принципу. Тогда север нынешней Киргизии был бы прикреплен к Семиречью, а Фергана отошла бы к Узбекистану. Но мои предки жили здесь задолго до этого события, так почему и куда я должен уезжать?!

- Саша, тут уж не до корней и исторической справедливости, если люди чувствуют угрозу своему физическому существованию, - пытаюсь возразить. - Когда национал-буржуазия затевает перевороты - она хорошо понимает, что должна представить народу виноватых, найти крайнего, чтобы устоять самой. Помимо дежурного образа вороватого тирана (вылепить убедительный образ которого в Киргизии так и не удалось за полгода), обычно ищут крайних среди "чужаков" - русских, евреев, еще кого нибудь. Вот народ и "валит", не дожидаясь приглашения. А у тебя получается - нет в Киргизии "русского вопроса".

- Да есть, конечно. Извечная проблема - трайбы, в которые русские не вписываются. А раз трайба рулит - то где власть, там и экономика. Поэтому и нет русских ни во власти, ни в бизнесе. И все равно - уезжать, бросать все, что наши предки создавали веками - это не выход. Да и государство российское к своим то гражданам все никак лицом не развернется, а что говорить о русских, которые родились здесь. Для России - это другие русские, да мы и вправду - другие. Редко когда азиатские русские приживаются в России. Унижение прямо здесь и начинается - в очереди у российского посольства, место в которой люди занимают с пяти утра. Какое-то взимание денег за ворох бессмысленных справок… Сходите в посольство, посмотрите, как Родина встречает "своих" сыновей!

Сходил, посмотрел. Действительно, бардак несусветный. Правда, есть надежда, что временный - в здании посольства идет ремонт, и люди толкутся у служебных ворот в ожидании, когда приоткроется железная щель исторической Родины и рука протолкнет наружу вожделенные бумаги. (Хотя, нет в России ничего более постоянного, чем временное). Нервные все. Завидев камеру, толпа злобно заурчала: "На рассвете надо было приходить - а теперь уже не так и много людей!". "Около полусотни",- говорю. Особенно хлопочет маленькая шустрая тетка: "Да вы что люди, не понимаете, ему заказали! Показать, как у нас тут все хорошо!" Да уж, похвалишь - заказали. Поругаешь - опять заказали. Так и осыпают со всех сторон золотым дождем. Жаль, жена не в курсе, - начинаю заводиться. Припираю тетку объективом к стенке: "Признавайся, - говорю - ты меня заказала! Говори теперь, как тебе плохо!" Тетку как ветром сдуло. Народ успокоился, потянулся к микрофону. Истории у всех похожи друг на друга, мотивы выезда - то же. Безработица для одних, нищенская пенсия - для других. А еще почти все - жалуются на несусветные мытарства, через которые приходится пройти, пересекая транзитом территорию Казахстана. Говорят о поборах и вымогательстве на казахстанских таможнях и границах. Говорят, что если выразишь несогласие с такой практикой - тебя могут ссадить с поезда и отправить назад, в Киргизию. А там круги бюрократического ада придется пройти заново. И для всех - отсутствие будущего для их детей - некиргизов - главный мотив отъезда…

- А вот и.о. (тогда еще и.о.) Бакиев, - говорю, - сказал, что если Кыргызстан перестанет быть многонациональным, то он прекратит свое существование, как государство.

- А вот посмотрим, что он скажет, а главное, сделает, после выборов, - отвечают.- В любом случае, от нас уже ничего не зависит.

В очередях всегда зрят в корень. И впрямь, интересно, о чем это он шептался два часа с глазу на глаз с Рамсфелдом после выборов в Бишкеке? О том же, о чем громогласно заявлял в Астане вместе с президентами стран ШОС до выборов? Так и не признался журналистам. Невоенная тайна. Не иначе, "русский вопрос" обсуждали. Не забыть спросить у Князева… Одно ясно - предвыборная PR-кампания закончилась, а вместе с ней и все клятвы на вечную дружбу с Россией. Началась реальность, и американские подводные лодки в степях Кыргызстана - это не кошмарный сон, а необходимая мера в борьбе с международным терроризмом и дело ближайшего будущего. И России вообще, а не только "другим" русским, возможно, придется уйти из Кыргызстана, как уже пришлось уже уйти из Таджикистана. По законам глобальной арифметики. Эти 800 тысяч кыргызских гастрабайтеров, которые работают в основном, в РФ и РК, высылают своим семьям в среднем и как минимум, по сто долларов в месяц. Тогда в месяц должно поступать в КР около 80 миллионов долларов. Значит, в год - около миллиарда. Но эти деньги, как и другие инвестиции, приходят в страну снизу, а деньги, которые могут предложить американцы "на развитие и укрепление демократии" и антитеррористическую деятельность - где нибудь в Оше, например, придут "сверху". Торг здесь, как говорится, неуместен. Так что Рамсфелду с Бакиевым, судя по откровениям кыргызского министра обороны, прямо противоположным астанинскому заявлению новоиспеченного кыргызского же президента - было о чем поговорить. Интересно, участвовал ли в этих переговорах Кулов?

Так что же, исход русских из Киргизии - выдумка газетчиков или реальность? С этим вопросом я пошел к Ермолаеву Юрию Николаевичу, руководителю Представительства МВД России по делам миграции в Киргизской республике.

- По итогам первого полугодия 2005 года миграционная ситуация в Киргизии по известным причинам остается напряженной, - сказал Юрий Николаевич. - За шесть месяцев в Представительство ФМС России в КР обратились за консультациями 14081 человек, подали ходатайство о предоставлении статуса переселенца 6882 человека (2921 семья), выдано 840 разрешений на переезд (1078 человек). Для сравнения: по состоянию на 1 июля 2004 года обратилось за консультациями около 5000 человек. Подали ходатайство о предоставлении статуса переселенца 2956 человек (1289 семей), выдано 780 разрешений на переезд (967 человек).

- Отражают ли эти цифры реальную картину миграционного процесса?

- Нет, конечно, не полностью. Ведь многие выезжают, не обращаясь к нам, а пытаются устроиться на свой страх и риск, или с помощью родственников, уже проживающих в России. Кроме того, не все едут непременно в Россию. Кто-то уезжает в Казахстан, кто-то в Германию, в другие страны.

- Да, жители казахстанского Кордая (бывшая Георгиевка) говорят, что по их ощущениям, вся Киргизия переезжает к ним жить. А кто уезжает?

- Характерно такое распределение переселенцев в РФ по этническому и возрастному составу: 84,87 % - русские, 6,87% - украинцы, далее - татары (2.54%), немцы (1.98%), корейцы (0,39%), киргизы (0,31%). Всего представители 40 национальностей. 70,13% - трудоспособное население, 8,28%- пенсионеры, остальные - учащиеся и дети дошкольного возраста.

- А куда едут?

- 10,51 % выезжающих намерены обосноваться в Москве и области, 7,13% - в Белгородской области, 4,82% - в Воронежской, 4.56% - в Краснодарском крае. Едут в Новосибирскую область, Алтайский край. Всего в адресах переселенцев 76 субъектов РФ.

- Понятно, что пик выездов пришелся на весенние месяцы этого года. А как теперь, можно ли говорить о стабилизации?

- В настоящее время количество граждан, обращающихся ежедневно в Представительство, близко к обычным для летнего периода показателям - 60-70 человек. По данным Нацстаткома КР за 5 месяцев этого года динамика миграционных процессов значительно повысилась: из КР в РФ выбыло 7035 человек, прибыло из РФ в КР - 855 человек, миграционный отток составил - 6180 человек. Интересна статистика в национальном разрезе: из выбывших в Россию 4041 - русские. На втором месте представители титульной национальности (!) - 1321 человек. Далее - узбеки (427), украинцы (381), татары (279), немцы (115) и т.д. За аналогичный период 2004 года выехало из КР в РФ всего 4722 человека.

- А кто эти люди, которые вернулись?

- В основном пенсионеры. Тут есть небольшая хитрость, уловка с их стороны. Некоторые, выезжая, делают вид, что покидают страну с тем, чтобы оформить в России пенсию, а потом вернуться и жить на нее здесь. Мы это знаем, но смотрим на такую практику, что называется, "сквозь пальцы". В том, что развалилось некогда единое государство, на которое эти люди проработали всю жизнь, а теперь не могут просто прокормиться, они не виноваты.

- Русские из Азии - как они адаптируются на новом месте в России? Или остаются - "другими"?

- Я не психолог, но знаю, что человек, выросший здесь, ментально имеет мало, что общего с человеком из Пензенской области, например. Но именно они, "другие" делают, чаще всего, успешную карьеру. Потому что отличаются предприимчивостью, они духовно богаче, потому что впитали в себя культуру и обычаи других народов.

- Тогда что заставляет их уезжать отсюда?

- В основном плачевное экономическое положение. Конечно, случаи бытового национализма бывают, но это явление - и в других странах - не редкость, в том числе и в России. Вообще-то, Киргизия до сих пор являет собой образец для подражания по отношению к другим, не титульным этносам. Правда, время от времени появляются листовки провокационного содержания. Вот совсем свежая, ее прямо у нас на заборе и вывесили. В ней говорится о фактах притеснения русских в Бишкеке. По ним было проведено расследование, факты не подтвердились.

Что ж, цифры, как это часто бывает, говорят сами за себя. Но за их уютной вязью кроется совсем другая правда, о которой молчит официальная статистика. Русские уезжают сегодня из Средней Азии не потому, что ощущают угрозу своей физической безопасности. Более 70 процентов выезжающих - это люди трудоспособного возраста, отдающие себе отчет в том, что в сложных экономических родоплеменных отношениях азиатских элит им нет места и предпочитающие начать жизнь с начала на чужбине, чем горе мыкать на родине. По сути, ни один из центрально-азиатских лидеров в разное время и под давлением разных внешнеполитических обстоятельств не продвинулся в своих гарантиях русским дальше посула: "Не уезжайте. Вам ничто и никто не угрожает". То есть - резать вас не будут, все остальное - в ваших руках. С разной степенью достоверности можно утверждать, что эти гарантии не были нарушены. Ведь никто не обещал защитить русских от выдавливания из бизнеса и управления государством ввиду отсутствия их кланово-родовой или жузовой идентификации. Проблема "других" русских - в самих русских. Будучи оставленными, кинутыми своей исторической родиной, старшее поколение, как правило, хорошо образованное или имеющее высшее образования, вынужденно согласилось с борьбой за физическое выживание, как образом жизни, путем мытья полов и собирания бутылок. Их детям, кроме скромного трудового участия в сфере обслуживания, тоже ничего не предложено.

И русские, видимо следуя внушенному им чувству вины (по Шапоренко), покорно следуют предначертанной им новыми независимыми государствами судьбе. В чем виноваты потомки тех, кто ехал в Среднюю Азию по велению единого государства строить индустрию и внедрять поголовную грамотность, никто не уточняет. Но, надо признать, что комплекс колонизатора был навязан и успешно внедрен в сознание "других" русских, оставшихся в Азии. Интересно, кем?

Судя по тому, что "русский вопрос" практически исчерпан в Туркмении и Таджикистане (за явным отсутствием самого предмета вопроса), этот же вопрос теряет теперь свою актуальность, как это часто бывает - после выборов - в Киргизии.

Зато он опять появляется в Узбекистане сразу после андижанских событий и визита Каримова в Москву, и в Казахстане - на волне националистических настроений в канун президентских выборов. На днях Каримов продемонстрировал, не в пример своему киргизскому коллеге, последовательность в своих новых отношениях с Россией и внес окончательную ясность по вопросу присутствия американской военной базы в Узбекистане. Американцам было предложено в течение менее трех месяцев вывести базу с территории страны. Возможно, какие-то политические дивиденды перепадут от этого решения и русским гражданам Узбекистана, и российскому бизнесу, который, как известно, всегда приходит вслед за политиками.

В Казахстане же единственным последовательным защитником интересов русских всегда был и остается сейчас… казах Назарбаев. Он же является единственной точкой опоры самой России в регионе.

Уже слышу знакомое: заказали! Но давайте-ка вспомним, кто придумал и реализовал те самые 10 шагов навстречу простым людям, кто обращается к своим гражданам (а не только к политической и бизнес элитам!) с Посланием и на русском языке - вызывая тем самым опасное для себя недовольство в определенной части своего окружения. Кто совсем недавно отказался подписывать выгодный пока только американцам нефтепроводный проект, но подписал беспрецедентный по объемам добычи и совместным инвестициям нефтяной проект с Россией? Кто, в конце концов, оставаясь союзником международных антитеррористических организаций, не поступился интересами национальной безопасности - и не только своей страны, но и России? Даже самые ярые критики Назарбаева вынуждены будут признать, что большинство действующих сегодня интеграционных институтов на территории Содружества - были инициированы казахстанским лидером. Логическим венцом внешнеполитической карьеры Назарбаева может и должен стать Центрально-Азиатский Союз, необходимость создания которого продиктована самим временем, но идея - Назарбаевым.

Как бы мы не надували щеки в Киргизии, по-настоящему киргизы завидуют нам только в одном. Как сказал мне бишкекский таксист (а таксисты, как известно, лучше всех разбираются в геополитике): - Вам, казахам, повезло. У вас президент - настоящий мужик!

Трудно не согласиться. Уж нашему точно - на корпоративной президентской вечеринке мысль сыграть ложками на лысине "калинку-малинку" никому в голову не придет. И не только ввиду отсутствия лысины. Да и кто ж виноват, что среди кыргызских политиков пока оказался только один настоящий мужик. Да и тот - Бермет Акаева.

Между тем, положение русских в Казахстане немногим отличается от русских в Киргизии, и не всегда в лучшую сторону. Та же унылая покорность обстоятельствам, в силу которых русские практически отлучены от управления государством и участия в серьезном бизнесе. Как бы не хлопотал за русских казахстанский президент, один - в поле не воин. Апатичность русского электората, как своеобразная изнанка великоросского шовинизма, в который раз готова сыграть с "другими" русскими злую шутку, когда единственной экономической нишей для их потомков может стать только сфера обслуживания. И чтобы там не говорили про нежелание русских учить казахский язык, владение государственным и для самих казахов сегодня еще не является определяющим условием каръерного успеха. Известно, что при обсуждении в обществе каждого нового назначения во власти активнее всего подвергается пересудам не заслуги или квалификация назначенца, а какого он роду-племени, "чьих будете". "Четвертый жуз" в этих назначениях никак не участвует - и в большей степени - по причине самоустранения. И даже если назначить, к примеру, перед выборами господина Марченко (Павлова и… а "рыжих" больше и нет!) премьером, положения вещей в стране в целом это не изменит и паритета не установит. Сегодня в Казахстане нет ни одной политической партии или иной силы, кроме президента, системно и внятно отстаивающей интересы русских. Может показаться, что и нет их вовсе, интересов. Формально существуют несколько не очень доброкачественных новообразований под русским флагом, запоминающиеся перед выборами активной беготней с крапленой "русской картой", а после выборов - дележкой нажитого имущества и взаимными претензиями по поводу "нарушения конвенций". В промежутке между выборами ни одна из этих партий ни разу не отметилась сколь нибудь значимой, запоминающейся инициативой в разрешении "русского вопроса". Историю вопроса русского партийного строительства в Казахстане давно и точно изложил Петр Своик, нет смысла повторяться.

Но как бы то ни было, повторюсь - виноваты в сложившейся ситуации сами русские, то ли уповающие на традиционное авось, то ли всерьез так и не озаботившись другим вечным славянским вопросом: "Камо грядеши?" Похоже, русские внутренне не склонны считать Казахстан, своим постоянным местом пребывания, подсознательно связывая по традиции, всю свою уверенность или неуверенность в завтрашнем дне с волей доброго "царя-батюшки" - в нашем случае - Назарбаева. Может быть, именно поэтому русская община так и не смогла выдвинуть из своей среды представителя своих интересов, лидера, сравнимого по своей харизматической силе и даром убеждения хотя бы с Жириновским. И, хотя, русским в Казахстане от скандального своего бывшего соотечественника вреда больше, чем проку - у нас и такого нет. Как писал в свое время Виктор Кияница в бытность свою собкором "Московских новостей", реагируя на приснопамятные предложения Солженицина по поводу обустройства России: "Когда в России заговаривают о правах русских в Казахстане, первыми вздрагивают в Казахстане сами русские". Спустя годы, теперь с уверенностью можно сказать, что в Казахстане уже никто не вздрагивает, а в России уже никто не говорит. В то же время надо отдавать себе отчет в том, что грядущие президентские выборы в Казахстане - возможно, последний исторический шанс для "других русских" проголосовать не просто за уверенность в завтрашнем дне, до следующих выборов, но и сформулировать и отстоять свои требования о реальном, а не декларативном равенстве возможностей.

Так же необходимо русским понять, наконец, что для гармоничного сосуществования необходимо учить казахский язык, хотя бы потому, что владение языками делает человека богаче, и не только духовно. Конечно, для массового изучения языка не готово еще само государство. Русский, равно как и другие языки, мы изучали еще совсем недавно бесплатно, а теперь нам предлагается выучить государственный из своих скудных средств. Но надо принять, что просто нет другого выхода: или учи, или уезжай. Но ведь в основе - то нежелания учить язык страны, в которой ты живешь - это наше дремучее византийское чванство. Качество, которое успешно наследуется и возвращается к нам той же монетой. Один мой знакомый русский, по рождению владеющий казахским (по отзывам - безукоризненно) признался мне, что в последнее время избегает общаться с казахами по-казахски, потому что все чаще встречает в ответном взгляде настороженность или едва скрываемое злорадство: "Что, припекло? А ведь можете, если прижмет!". Конечно, трудно бывает понять, почему это Алматы Алма-Атой назвать не моги, а вывеску на магазине "Россия" поменять на "Ресей" - можно.

Но хорошо бы русским усвоить, что казах, который тебя обидел - это еще не все казахи. А казахам - знать, что русский, который тебя не понял - это еще не все русские. Пройдет время, и вся эта накипь взаимных упреков сойдет, схлынет. Уже пришло поколение и русских, и казахов, далекое от дремучих амбиций прежних поколений. Но это же новое поколение несет в себе и скрытую угрозу новых глобалистских ценностей, не имеющего ничего общего с интернационализмом старших. Грядет время жестоких прагматиков, живущих сегодняшним днем в стремительно развивающимся обществе потребления, как говорили еще недавно - в "мире сытой бездуховности". Им будет не до наших споров.

…У таксиста в машине хрипит из динамиков Высоцкий, в такт мыслям и мелькающим за окном пригородам Бишкека. Там где у них начинается Киргизия, у нас кончается Казахстан. Георгиевка-Кордай, возможно, - будущий кыргызский анклав. На каком-то языке там будут говорить через двадцать лет? И переселенцы какой волны будут называть этот поселок своей родиной? И подпоют ли Высоцкому:

Мы антиподы,

Мы здесь живем.

У нас здесь анти-

Координаты.

Стоим

На пятках мы

И на своем,

И кто не с нами -

Тот - антипяты!

З.Ы.

Следуя законам жанра, побеседовал в Бишкеке о текущем моменте с более-менее симпатичной (нашел такую с трудом) проституткой и с Александром Князевым (нашел легко). Отвечая на мой вопрос о влиянии революций, штурмов и наблюдений за выборами на доходы ее цеха, девушка, как и ожидалось, подтвердила, что приток оранжевых предводителей, наблюдателей и журналистов по часто предлагаемым самой Историей поводам, привел к тому, что цены на услуги жриц любви по сравнению с прошлым годом выросли втрое. Правда, сокрушалось она, если кто и "поднялся" в цехе за время революции, так это не девушки, а их хозяева, которые целый месяц меняли их любовь на холодильники, компьютеры и другую утварь из разграбленных супермаркетов. "Квартиры себе обставили, суки, а мы отрабатывали",- призналась девчонка. Сама она в день переворота в Бишкеке отсутствовала, о чем жалеет до сих пор. "Уж ручка Акаева точно мне бы досталась", - зачарованно шепчет она. "Нафига она тебе?", - спрашиваю. "А представляешь: я - и с ручкой президента!", - гордо вскидывает голову "амазонка".

А Князева я попросил прокомментировать исход русских из Киргизии. КАА, хитрован, прищурился и сказал: "Я тебе лучше анекдот на эту тему напомню. Стоят двое евреев, беседуют. К ним подходит третий и говорит: я не знаю, о чем вы тут говорите, но ехать надо!"

[Версия для печати]

Русский язык. Образование. Культура.

Неисполнение законов - это государственное безволие

08.08.2005., "Лад" №7(131)

Михаил Сытник, политолог

Эпиграф: декларировать волю закона и ее исполнять - большая разница. Существует библейская притча: у одного человека было два сына. Отец приказал им обоим поработать в саду. Первый ответил: «Не хочу», но, раскаявшись, пошел. Второй сказал: «Иду» и не пошел. Рассказав эту притчу, Иисус риторически вопрошает, кто из двух выполнил волю отца. И получает ответ, который очевиден: первый (Мф., 21: 28-31). Поэтому в ситуации, когда слова и дела чиновников расходятся, оценивать их надо по делам: «По плодам их узнаете их» (Мф., 7:16). На Востоке тоже есть своя притча, описывающая отношения между повелителем закона и его исполнителями: «Стадо баранов, управляемое львом, всегда проиграет стаду львов, управляемому бараном», что в русском варианте выражено по-своему: «Свита делает короля».

Закон - это государственный разум и объективная воля общества, подчиняющая личную субъективную волю всех граждан государства. Неисполнение законов государства, как чиновниками различных уровней, так и простыми гражданами необходимо определить как государственное безволие, которое создает питательную среду для чиновничьего произвола и коррупции. Главными причинами неработающих законов и государственного безволия являются:

1) Законотворческая деятельность, создающая такие законы государства, которые заведомо невыполнимы, т.к. неадекватны процессам объективной реальности, противоречат основным принципам демократии и гражданского общества, а также далеки от научного обоснования таких наук как социология, психология, теория государства и права и т.д.

2) Низкое правосознание общества в виду отсутствия собственной государственной идеологии при тотальном засилии общества ценностями западной культуры и культа денег, а также слабый механизм главного фактора государственности — государственной правовой пропаганды.

3) Авторитарный режим, создавший такую систему власти, при которой личная субъективная воля высших должностных лиц стоит над официальными законами (волей) государства при условии отсутствия таких механизмов государства, которые бы не зависели от власти и могли бы обеспечить полный контроль со стороны общественности за исполнением законов чиновниками любого уровня.

Первое. Для подтверждения тезиса о том, что в Казахстане создаются законы, которые заведомо невыполнимы, лишены принципов демократии и научного обоснования, возьмем пример на законе о СМИ. Попытка Правительства внедрить положение Закона о СМИ о 50% вещании на казахском языке показало свою неэффективность и заведомо невыполнимые условия этой схемы. Это привело к нелепым извращениям, вылившихся в такие схемы, когда передачи на казахском языке заполнили ночные эфиры многих телеканалов и радиостанций, чтобы восполнить временной баланс 50/50. Баланс 50/50 в двуязычном государстве должен основываться на двух методологических принципах: принцип культурной целостности и принцип общегосударственного интегрирования, которые создают условия для главного принципа демократии и гражданского общества - свободы выбора.

Для воплощения языкового принципа 50/50 необходимо для начала четко дифференцировать: какие системы государства выполняют общегосударственные функции, а какие чисто культурные. Например, возьмем деятельность казахстанских радиостанций. Радио выполняет сугубо культурную функцию общества и лишь частично несет политико-информационную нагрузку, ограничиваясь короткими выпусками новостей. 90 % эфира заполняют музыка, песни или развлекательные передачи, поэтому деятельность радиостанций должна сохранять принцип культурной целостности, т.е. разные каналы радио должны разделяться вертикально (между собой) и представлять различные национальные культуры, а не механически смешиваться и разрезаться горизонтально. Для пояснения такой векторной схемы можно провести аналогию на примере сосуществования двух театров: русского им. М.Лермонтова и казахского им. М.Ауэзова. Они разделены между собой вертикально и существуют рядом друг с другом в одном городе как целостные системы, выражающие язык, менталитет и культуру различных национальностей. Если эти театры разрезать по горизонтальной векторной схеме и смешать два языка, тогда необходимо навязать театру имени Ауэзова 50% всех спектаклей вести на русском языке, а театру им. Лермонтова навязать 50% всех спектаклей играть на казахском языке.

Для адекватного отражения культурных интересов гражданского общества радиостанциям необходимо сохранять принцип культурной целостности и свободного творчества, что закреплено в Конституции РК в статье 19 п.2: «Каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества». Помимо 35% славянских этносов еще как минимум 25% казахстанцев считают русский язык основным в своей жизни, поэтому 60% русскоязычных имеют право на паритет - три радиостанции на чисто русском языке, три радиостанции на чисто казахском языке, а остальные сделать интегрированные из двух языков. Конкурировать между собой и уравновешивать 50/50 должны различные радиоканалы с целостными культурами и продуктами своего национального творчества, а не языковая пропорция (уравниловка) времени вещания независимо от качества и содержания радиопрограмм. Если же радио помимо культурной функции претендует на общегосударственные функции, предполагающие какие либо передачи с политическими оценками или передачи идеологического характера, тогда эти радиостанции должны иметь статус государственных, как государственные телеканалы. В идеале все интегрированные радиостанции как раз и должны быть государственными, которые также должны включать в себя передачи на языках всех нацменьшинств и диаспор, населяющих РК. Такие три казахстанских радиоканала как «русское радио», «радио ретро» и «Европа плюс» в своем названии уже определяют смысл русского языка и менталитета, тем более что они транслируются из России и являются самодостаточными творческими продуктами с казахстанскими вставками. Зачем человеку казахской национальности сначала выбирать из 10 каналов'' радио «русское радио», а потом требовать новостей или песен на казахском языке? Ведь название «русское радио» уже само говорит за себя, что это радио русской культуры, русских песен и новостей на русском языке. Пусть он пальцем нажмет кнопочку и получит те же самые новости на «казахском радио» на своем национальном языке, тем более что новости по всем каналам имеют одно и тоже содержание и ходят по кругу по всем радиоканалам. У нас что, в государственном эфире, места мало? То же самое с «радио ретро», неужели казахскоязычные журналисты не способны создать «радио ретросы» на чисто казахском языке и уравновесить баланс 50 на 50, при этом, не разрушая языковой целостности и творческой деятельности разных культур и менталитетов. Главный демократический принцип свободы в правовом государстве означает свободный выбор потребителя информации сообразно личным желаниям и национальной культуре, и этот выбор не навязывается государством производителям информации - производители информации лишь свободно выбирают языки вещания и предлагают на них свои творческие продукты. Продолжая аналогию можно сказать: сосуществуют же рядом русская церковь и мусульманская мечеть, сохраняя принцип целостности в деятельности своих религиозных миссий, и было бы нелепым разрезать их деятельность горизонтально и обязать в христианской церкви говорить 50% по-казахски лишь только потому, что она находится на земле, где исторически проживали казахи.

Второе. Одна из серьезных причин государственного безволия - это отсутствие собственной идеологии и мощных механизмов правовой пропаганды как основного фактора государственности. На вопрос, какая фактическая идеология реально существует в данном обществе, следует ответ: та идеология, которая фактически использует механизмы пропаганды, а не та, которая написана на бумаге. Воплотить идею в жизнь - означает утвердить ее в мышлении человека, а не написать ее в "умном" документе. Именно поэтому в государстве масса законов существует только в "умных" государственных кодексах, а фактическое правосознание общества на нуле. Генеральная задача и цель любой пропаганды - превратить содержание идеи в устойчивое внутреннее убеждение человека. Убеждение - это субъективная истина, которая всегда игнорирует объективную истину и управляет поступками человека. Отсюда следует, что целью государственной идеологии является превратить объективные общественные и моральные ценности в субъективные убеждения человека, которые будут направлять его поведение. Идеологическое содержание казахстанских СМИ, как фактор морально-нравственной пропаганды является предметом отдельного анализа.

И, наконец, третье. Государственный чиновник-это гражданин, которого общество обязало служить государственной воле закона вне зависимости от личной субъективной воли, которая часто выражается в личных властных амбициях и в стремлении материальной наживы. Все население Казахстана равно одному городу Пекину и чиновник с видным положением не может раствориться в обществе, как в стомиллионных государствах. Наше небольшое общество не обманешь, и народ всегда видит разноголосицу между тем, о чем разглагольствует в газетах и на телевидении какой-либо государственный деятель и тем, какие деяния в реальной жизни он совершает и какими способами он заработал богатство и власть. К сожалению, в Казахстане власть для многих чиновников понимается как инструмент бизнеса и средство личной наживы, а не как инструмент регулирования бизнеса и средство подчинения закону всех социально-экономических отношений. Одна из причин безмерной коррупции власти состоит в замкнутом круге: крупный бизнес покупает чиновников в своих интересах, а чиновники используют свою власть для незаконного давления на бизнес в целях своей наживы. В приватных беседах на этот счет от многих чиновников можно услышать оправдание, мол, виноват не тот, кто берет, а тот, кто дает и что не берет только тот, кому просто не дают. Однако такая позиция лишь подтверждает, что в государственной системе РК субъективная воля и внутренняя мотивация чиновников не подчинена моральным и идеологическим ценностям, а стоит над декоративными законами государства. Теме коррупции посвящено масса материалов в различных СМИ, поэтому в завершении хотелось бы процитировать слова Конфуция: «Если личное поведение тех, кто стоит наверху правильно, дела идут, хотя и не отдают приказов. Если личное поведение тех, кто стоит наверху неправильно, то хотя приказывают - народ не повинуется».

[Версия для печати]

Обращение

к депутатам ГРЭСовского поселкового Совета, Железнодорожного районного Совета в г. Симферополе, Симферопольского городского Совета, Верховного Совета Республики Крым, к крымским республиканским организациям всеукраинских политических партий и общественности столицы Крыма

15.08.2005.,Портал русского народа Крыма

Русская школа-гимназия №43 должна работать и учить детей на том языке, на котором выразили желание обучаться учащиеся и их родители - жители поселков Комсомольское и Аэрофлотское

Уважаемые депутаты!

Уважаемые руководители и члены крымских региональных организаций всеукраинских политических партий и общественных организаций!

Обращаемся к вам от имени жителей поселков Комсомольское и Аэрофлотское с требованием принять необходимые меры по обеспечению конституционных прав учащихся новой школы-гимназии №43 на получение образования на русском языке.

В настоящее время в поселках идет интенсивный сбор подписей в защиту школы от посягательств чиновников-националистов, от платных провокаторов из ультранационалистических организаций, ранее пытавшихся обманом и шантажом добиться антиконституционных целей.

У новой школы сегодня проходят митинг за митингом, сход за сходом, жители поселка не остаются равнодушными к судьбе своих детей. Инициативно создаются родительские комитеты во всех русских классах и в школе в целом.

Жители поселка ГРЭС солидарны со своими соседями, их не устраивает перспектива положения учащихся из поселков Комсомольское и Аэрофлотское. Жители ГРЭС желают перевода русских и русскоязычных учащихся из этих поселков в новую школу-гимназию с русским языком обучения, так как местная школа переполнена.

Уважаемые депутаты, в этой напряженной ситуации Русский молодежный центр Крыма (РМЦК) считает необходимым созвать экстренные сессии советов, и просит вас об этом.

Депутатов ГРЕСовского поселкового и Железнодорожного районного Советов РМЦК просит (на основании исключительно заявлений жителей этих двух поселков, старшеклассников и родителей несовершеннолетних учащихся, об обучении в новой школе на русском языке) принять на своих сессиях рекомендательные, а Симферопольскому городскому Совету распорядительные решения по юридическому закреплению статуса СОШ №43 как школы-гимназии с русским языком обучения.

Обращаемся к депутатам Верховного Совета Автономной Республики Крым с предложением немедленно собрать Президиум Совета и обсудить незаконные действия министра образования Крыма Глузмана А.В. Требуем также публичной оценки действий председателя Совета министров Крыма, председателя партии "Собор" Матвиенко А.С., и его патронатного помощника, руководителя крымского отделения данной партии Ермакова В.Э., которые в рабочее время, занимаясь политикой вместо работы на государственной службе, своими действиями вмешиваются в личную жизнь жителей указанных поселков, тем самым, нарушая конституционные права русских и русскоговорящих граждан по вопросу свободного выбора языка обучения для своих детей в школе-гимназии №43.

Сегодня нарушается воля жителей поселков Комсомольское и Аэрофлотское, грубо попираются основные конституционные права граждан!

Если обратиться к статистике, то при проведении официальной переписи населения 2001 года по городу Симферополю были следующие данные:

Примечания:

- армян, болгар, греков и немцев - всего 3 583 (русский язык родной для 2 198 из них);

- караимов и крымчаков - 384 (русский язык родной для 330 из них);

- всего в Симферополе русский язык - родной для 307 337 жителей (или 85,8%), украинский язык - родной для 22 774 жителей (или 6,4%), кр.-татарский язык - родной для 23 153 жителей (или 6,5%). Эти цифры "говорят" сами за себя!

Однако, сегодня националистически настроенные силы, вновь безосновательно пытаются дискриминировать русскоязычных учащихся, стремятся посеять в Симферополе межнациональную вражду, создать на всей территории полуострова общественно-политическую напряженность. Словом, как всегда решают свои узкопартийные задачи.

При этом они идут на явную фальсификацию: ссылаются на количество этнических украинцев крымской столицы, очевидно чтобы придать значимость своим провокациям в языковой среде, одновременно отметая языковые предпочтения своих единокровных братьев (и это - при рассмотрении ими же языковой проблемы). Наглая ложь стала, с недавних времен, уделом украинских националистов.

Более того, этими националистами напрочь отметается изначальное право граждан самим выбирать язык обучения своих детей. Вот так они "пекутся" о народном благе!

Еще один аргумент - Русский молодежный центр Крыма располагает официальными данными Управления образования исполкома Симферопольского городского Совета, собранные одновременно с переписью населения. Данные представлены руководителем управления Ельцовой Т.С. как в целом по городу, так и по районам.

Так вот, в 2000-2001 учебном году, в Симферополе обучалось 48 818 учащихся, из них обучаться на русском языке пожелало обучаться 47 709 детей (или 97,7%), на крымско-татарском языке тогда изъявило свое желание обучаться 68 детей, на украинском языке - 1 041 ребенок (или 2,1%). Украинские классы были открыты в 7 школах (№№ 3, 10, 21, 29, 33, 37 и в Городском лицее №1 "имени 10-летия Независимости Украины"). Уже работала украинская школа-гимназия.

Следует отметить, что во всех "русских" школах украинский язык преподается в объемах, практически равных с русским. В то же время, в "русских" школах уже нет предмета "Русская литература", его загнали в "Зарубежную". Украинская же литература беспрепятственно преподается как в "русских", так и в "татарских" школах.

Из 577 школ в Республике Крым - 555 - школы с русским языком обучения. В 141 из них имеются сегодня "украинские" классы (в каждой четвертой). Идет нормальный (мирный) процесс обучения детей разных национальностей на языках избранных их родителями. Можно лишь, с сожалением, отметить, что ни в одной "украинской" школе не преподают русский язык и литературу.

"Стоны" националистов о, якобы, ущемлении прав украинцев в вопросах образования - не выдерживают никакой критики!

В том же году в Железнодорожном районе крымской столицы, в котором достраивается новая школа №43, всего обучалось в момент переписи 19 241 учащийся, из них обучаться на русском языке пожелало обучаться 18 920 детей (или 98,3%), на крымско-татарском языке тогда изъявило свое желание обучаться 36 детей, на украинском языке - 285 ребят (или 1,5%). Украинские классы были открыты в школах №№ 10, 29, 37.

Статистика в вопросах выбора языка обучения в Железнодорожном районе, в котором и вводится в строй эта новая школа, уверенно говорит о необходимости открытия этой школы как школы-гимназии с русским языком обучения.

Но этой этноязыковой логики цифр националисты не выдерживают. Сегодня они идут на открытые провокации, затевают драки, плетут интриги, лгут в СМИ.

Потому, что им наплевать на языковые предпочтения симферопольцев. При этом им наплевать на конституционные права граждан Украины, крымчан. И уж тем более националистам наплевать на каких-то жителей какого-то поселка Комсомольского.

У Русского молодежного центра Крыма сегодня имеются многочисленные свидетельства, в том числе письменные заявления граждан поселка, что при приеме заявлений в новую школу №43 им было отказано в приеме в классы с русским языком обучения.

Министр образования Глузман А.В., который несет персональную ответственность за действия своих подчиненных и ведомство в целом, таком образом либо попустительствует, либо идет на явное нарушение закона. Он же, по мнению РМЦК, несет персональную ответственность за общественно-политическую нестабильность как в поселках Комсомольское и Аэрофлотское, так и в целом по Симферополю и Крыму.

Сам же Матвиенко А.С. совершает очередную открытую попытку разжигания межнациональной розни, при этом использует "административный" ресурс, в том числе, в виде своего патронатного помощника Ермакова В.Э., препятствующего сбору подписей граждан поселков Комсомольское и Аэрофлотское, в поддержку своей новой школы-гимназии с русским языком обучения.

В настоящее время собрано боле 1 200 подписей жителей поселка с требованием - открыть, на базе новой школы, школу-гимназию с русским языком обучения! Поселковые общины в этом практически единодушны. Сбор подписей жителей поселков активно продолжается, прежде всего - самими жителями!

Мы призываем депутатов - занять сторону закона и жителей поселков, своих избирателей!

Мы призываем крымские республиканские организации общеукраинских политических партий - повлиять на своих членов, депутатов указанных советов, с тем, чтобы подтвердить статус новой школы-гимназии с русским языком обучения!

Председатель Русского молодежного центра Крыма

А.Д. Козенко

[Версия для печати]

Русский под запретом

Жители Крыма выступают против насильственной "украинизации" школ

15.08. 2005., Российская газета

Владимир Богданов

С начала нового учебного года в более чем полутора десятках крымских школ обучение будет переведено на украинский язык. Узнав об этом, сотни людей вышли на митинг протеста.

По данным многочисленных социологических исследований, более 85 процентов жителей Крыма считают своим родным языком русский. Раньше для тех, кто хотел бы обучать детей на украинском или крымско-татарском языках, в Крыму открывались новые школы и создавались специальные классы. Однако теперь, заявляют крымчане, их детей лишили выбора.

В поселке Комсомольском, расположенном под Симферополем, родители и ученики единственной здесь школы организовали пикет. Школу строили 20 лет, и все эти годы дети учились в соседнем поселке. Накануне открытия учебного заведения министр образования вдруг заявил, что обучать в ней будут только на украинском языке. Пикетчики поставили палатку перед зданием новой школы и обещали просидеть в ней до 1 сентября. Они также приняли обращение к президенту Ющенко с просьбой "защитить русское населения Крыма от насильственной украинизации".

Чиновники различных уровней объясняют: перевод школ на украинский язык якобы связан с пожеланиями самих родителей учащихся. Однако родители учеников, в свою очередь, говорят, что местные руководители уговаривают или принуждают их писать заявления о смене языка обучения.

Участники акции протеста в Комсомольском намерены обратиться в ОБСЕ с требованием защитить их законные права от посягательств украинских чиновников.

Между тем статус школ с украинским языком обучения перед началом нового учебного года получили еще 14 русских школ в разных районах Крыма. При этом в минобразования Украины сообщили, что в Симферополе откроют школу-гимназию с двумя языками преподавания - русским и украинским, а в 42-й школе преподавание будет вестись на трех языках - украинском, русском и крымско-татарском.

[Версия для печати]

В Москве готовы поддержать создание Славянского университета в Тбилиси

19.08.2005., Закавказская шеф-редакция ИА REGNUM

Находящийся в Тбилиси начальник управления администрации президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Модест Колеров 19 августа встретился с министром культуры, защиты памятников и спорта Грузии Гиоргием Габашвили. Как сообщил Модест Колеров корреспонденту ИА REGNUM, с министром культуры Грузии обсуждалась "теоретическая идея создания в Тбилиси Славянского университета - по образцу Армении, Киргизии, Азербайджана, Таджикистана".

По его словам, "речь идет о создании совместного государственного вуза, который был бы аккредитован как российский, выдавал российские дипломы, работал по российским стандартам, был бы совместим с российской системой образования - так, как это происходит в других странах". "Мы ждем, что государственные структуры Грузии выступят с инициативой создания Славянского университета, - отметил Колеров. - Мы ждем поступления этой инициативы и готовы поддержать ее, прямо лоббировать этот вопрос в России".

"Конечно, большое упущение, что до сих пор этот университет не создан в Тбилиси, - отметил Модест Колеров. - Он мог бы стать не только центром интернационального русского образования здесь, но и центром культурных программ. Не все имеют возможность уехать в Россию, чтобы получить образование, но опыт Киргизии, или Армении, или Таджикистана показывает, что образование, которое обеспечивает Славянский университет, достаточно для того, чтобы эти люди делали успешную карьеру и в своих государствах, и в России".

[Версия для печати]

Бандеровская вакханалия продолжается

19.08.2005., Портал русского народа Крыма

Как стало известно в поселковой общеобразовательной школе не прекращаются попытки администрации приостановить прием заявлений от русских и русскоговорящих родителей.

В связи с этим произволом депутат от Русской общины Крыма Олег Родивилов обратился к прокурору Симферополя Р.Ратия, спикеру крымского парламента Б.Дейчу и министру образования и науки Крыма А.Глузману с жалобой на открытую дискриминацию школьников по языковому и национальному признаку.

А.Глузман эти документы просто не принял, и депутату пришлось вручить их самому инициатору украинизации школы №43 - А.Матвиенко.

В запросе от 17 августа 2005 года на имя прокурора столицы и председателя ВС АРК депутат пишет следующее:

"Прошу принять меры прокурорского реагирования к лицам, которые, находясь в орггруппе по приему заявлений в новую общеобразовательную школу №43 в поселке Комсомольском, систематически отказывают гражданам, родителям учащихся, жителям поселков Комсомольское и Аэрофлотское - в приеме заявлений на русском языке.

В соответствии со ст. 10 Конституции Украины "В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств". В соответствии со ст. 10 п.2 Конституции Крыма "В Автономной Республике Крым русский язык как язык большинства населения и приемлемый для межнационального общения используется во всех сферах общественной жизни". Налицо - массовое нарушение основных прав и свобод граждан!

Кроме того, указанными должностными лицами была нарушена ст. 6 и особенно ст. 7 закона Украины "Об обращениях граждан": "Запрещается отказ в принятии и рассмотрении обращения со ссылкой на политические взгляды, партийную принадлежность, пол, возраст, вероисповедание, национальность гражданина, незнание языка обращения" (чиновником - авт.).

2. Ко мне поступают многочисленные устные жалобы родителей поселков, которые ежедневно документируются, о том, что при подаче заявлений в СОШ №43 на них оказывается давление со стороны администрации, других работников образования, которые требуют у граждан подачи заявлений в школу с использованием бланков исключительно на украинском языке, а также о том, что родителей учащихся понуждают (обманом и шантажом) к поступлению исключительно в классы с украинским языком обучения. В ст. 9 закона Украины "Об обращении граждан" сказано о том, что: "Никто не может быть принужден к подаче собственного … обращения …". Эти грубые нарушения внутреннего законодательства Украины (законов Украины "О языках", "О национальных меньшинствах в Украине"), а также международного права, в частности Европейской Хартии о региональных языках и языках нацменьшинств", имеют дискриминационный характер для большинства жителей поселка - русских по национальности, русскоязычных - по выбору родного языка.

3. Родителям учащихся предъявляются требования по оплате некоего "вступительного взноса" в СОШ №43 в размере 100 гривен. При этом родители должны указать в платеже, что они эти деньги вносят в качестве "благотворительной помощи". В заявлениях граждан также указывается, что такие систематические (ежемесячные) "поборы" должностные лица ставят в зависимость от подачи заявления в классы с русским обучения. Патронатный помощник Матвиенко А.С. господин Ермаков Вячеслав Энверович, в присутствии тележурналистов крымского корпункта ОРТ, два дня назад заверил меня что - "поборов" больше не будет.

По моему мнению, как депутата ВС Крыма, лично изучающего ситуацию с 10 августа и по настоящее время (практически каждый день, с утра и до 17-19 часов, с выездом в поселки ГРЭС, Комсомольское, Аэрофлотское) - спровоцировали подобную ситуацию - противоправные действия руководства СМ АРК и Министерства образования Крыма.

В связи с острой конфликтной ситуацией возникшей в этих поселках г.Симферополя, связанной с отказом чиновников принимать заявления на русском языке, с учетом быстротечности нарастающих событий и приближающимся началом нового учебного года, а также в связи с особым негативным общественно-политическим резонансом на нашем полуострове, вызванным административным произволом чиновников Министерства образования Крыма, П Р О Ш У:

- оперативно отреагировать на указанные противоправные действия должностных лиц. Принять необходимые оперативные меры по недопущению впредь подобных противоправных действий в СОШ №43;

- провести профилактическую работу с руководством Министерства образования Крыма и СМ АРК на предмет недопустимости противоправных действий должностных лиц, госслужащих Украины, нарушающих основные конституционные права граждан;

- проинформировать общественность города через СМИ о проведенной прокуратурой Симферополя соответствующей работе".

С 17 августа прием заявлений в школе прекращен.

По мнению Родивилова националисты хотят этим решить три задачи. Первую - остановить усиливающийся (после того как родители узнали о своих правах от Русской общины и СМИ) переток учащихся из "украинских" классов, набранных нечестным путем, в классы с русским языком обучения. Второе - временно прекратить набор в "русские" классы, чтобы иметь "железные "аргументы в пользу "украинской школы-гимназии" к дате проведения внеочередной сессии Симферопольского городского совета. И третье - за это же время постараться организовать прием в "украинские классы". Для этого уже используются списки УВК "Украинская школа-гимназия" на Москольце.

К нам поступают звонки от жителей поселков Комсомольсоке, Аэрофлотское и ГРЭС, в котором люди с возмущением говорят об административном произволе националистов. Каждый день в школу прибегают члены партии "Собор" (рук. - пан А.Матвиенко), ежедневно происходят стычки местных жителей с заезжими националистами.

В последнем случае речь идет о примитивном вранье и мелком подкупе родителей и украиноязычных учащихся. Так, для желающих поступить в "украинскую СОШ №43" националисты обещают бесплатный подвоз детей со всего Симферополя и даже из Симферопольского района. С этой же целью вовлечения идет обработка военнослужащих украинских ВС Симферопольского гарнизона и даже военной базы в с.Перевальное Симферопольского района. Организаторы акции украинизации СОШ №43 расписывают в "самопальном" буклете, что школа уже оборудована всем необходимым, в том числе 50-тью компьютерами, хотя до сего дня в СОШ №43 не пока ни одной парты или стула, еще идет строительство, кладут полы, бьют стены под "забытые" коммуникации (в общем - как в добрые советские времена идет аврал).

В Симферопольском горуправлении образования от этих "обещалок" открещиваются. Ну и, естественно, никто ни в Симферопольском горисполкоме и ни в Симферопольском райисполкоме не собирается возить за бюджетный счет "русские" классы.

Пресс-служба русской общины Крыма

[Версия для печати]

"Чемодан, вокзал, Россия": обзор прессы Крыма за 15-21 августа

22.08.2005., regnum.ru/news/

Газета "Крымское время" в публикации от 16 августа под заголовком "Чемодан, вокзал, Россия - говорят нашим детям сторонники украинизации образования", рассказывает о нестабильности этноязыковой ситуации в Крыму, спровоцированной попыткой административного перевода средних школ на украинский язык без учета мнения школьников и их родителей. Позицию сторонников украинизации газета иллюстрирует диалогом одного из членов партии Юлии Тимошенко "Батькивщина" и корреспондентом:

- Я училась в Советском Союзе. А сейчас мне стыдно, что я знакомлюсь с документацией со словарем, разговариваю... я коверкаю красивый украинский язык.

- А вам не стыдно за государство Украина, в котором лишают права учиться на родном языке рядом с домом тысячу детей?

- У них есть родина - Россия.

- "Чемодан, вокзал, Россия"?

- Конечно.

Газета считает, что идея поэтапной украинизации школ в Крыму поэтапно проваливается. Возможно, поэтому ее немногочисленные сторонники ринулись в "последний и решительный бой". Известные защитники "прав украинцев" в Крыму: голова крымского отделения "Просвити" Сергей Савченко и голова крымской организации Украинской народной партии Олег Фомушкин собрали журналистов на пресс-конференцию, на которой посетовали, что только два процента детей обучается в украинских школах, тогда как в ходе последней переписи населения украинский язык назвали родным чуть более десяти процентов жителей Крыма. Савченко и Фомушкин морально поддержали министра образования и науки Крыма Александра Глузмана, пожаловались на "дискриминацию украинцев" в их собственной стране и призвали всех к толерантности.

Пресс-конференция переросла в нешуточный скандал, едва успев начаться. Во-первых, на ней появились родители из поселка Комсомольский со своим заявлением, а во-вторых, среди журналистов было распространено заявление некоего "союза" - организации государственно-патриотического направления. Заявление содержало в себе оскорбительные выпады в адрес русскоязычного населения Крыма, а родителей детей из Комсомольского называли "провокаторами, пятой колонной" и "шовинистами", которые "разжигают национальную рознь". Их обвинили в блокировании школы, требовали привлечь к ответственности и даже угрожали "адекватными действиями". Савченко и Фомушкин от этого заявления открестились, но оно вновь "всплыло" во время схода граждан в Комсомольском. И раздавали его под флагами партии "Собор", которую представляет в Крыму... Анатолий Матвиенко. Как отметила газета, этот факт зафиксирован на видео.

Многочисленные акции протеста продолжаются. Газета сообщает о просочившейся в СМИ информации, якобы премьер-министр Крыма Анатолий Матвиенко ранее пригласил перерезать оранжевую ленточку перед входом в новую украинскую гимназию Юлию Тимошенко. Таким образом премьер поставил себя в неоднозначную ситуацию, и растерянность властей, делает вывод газета, вполне понятна.

В газете "Зеркало" под заголовком "Говорить по-русски - это наше право" 18 августа помещен материал об актуальной проблеме полуострова - насильственной украинизации. Газета информирует читателей о приезде в Севастополь народного депутата Украины Нестора Шуфрича, автора законопроекта № 1 о праве использовать русский язык, посетовавшего: "К сожалению, мы не успели принять этот закон. Осенью он был заблокирован, чтобы "не было противостояния в парламенте". Если бы тогда был принят этот закон, то сегодня не стояла бы так остро проблема защищенности прав русскоязычных граждан в Украине...

- К сожалению, многие обещания, данные на Майдане, так и остались лишь обещаниями. Судите сами. Сегодня мы платим за бензин уже почти европейскую цену. Мы уже обошли по ценам на бензин Америку. А ведь 14 лет назад цена на бензин у нас была ниже, чем у наших братьев-россиян. Сегодня мы платим за сахар 5 гривен и более только для того, чтобы кое-кто мог заработать на этом очередной миллиард прибыли. Сегодня мы должны платить втридорога за мясо в угоду владельцам нескольких мясокомбинатов. Вот такие они, итоги..."

Как отмечает "Зеркало", Шуфрич ответил и на вопрос о судьбе закона о статусе города-героя Севастополя, о том, какие шаги предпринимают объединенные социал-демократы в связи с наложением вето на этот закон. Он отметил, что уже в сентябре этого года на сессии Верховной Рады будет рассмотрена данная ситуация, так что севастопольцам ждать осталось недолго - до осенних пленарных заседаний Верховной рады.

В этом же материале газета рассказывает о концертах группы "Грин Грей", заявившей о создании общественной инициативы "Наше право" и о своем переходе в "музыкальную оппозицию". Свое решение музыканты мотивировали тем, что с приходом новой власти русскоязычным исполнителям стали отказывать в проведении концертов и трансляции песен в теле- и радиоэфире. Насильственная украинизация, делает вывод газета, нарушает основные права человека - право на свободу выражения своих мыслей и чувств, право на независимость в своей деятельности от регламентирующих идеологических установок, право на личное творчество.

[Версия для печати]

Москва и соотечественники

Низкий поклон за ваш подвиг

Russians.Kz, "Казак степной", 03.08. 2005

Мироглов Ф.В

«Правительство Москвы делает всё, чтобы соотечественники проживающие в Казахстане, не чувствовали себя отторгнутыми от своей Родины». Под таким заголовком газета "Казак степной", издаваемая Региональным общественным объединением «Союз казаков степного края» в Казахстане, опубликовала информацию о пребывании делегации правительства Москвы в Алма-Ате. Трудно согласиться с заявлением заместителем руководителя Департамента г. Москвы по международному сотрудничеству Карпенко Виктором Степановичем о том, что «…Мы увидели, что в Казахстане о соотечественниках проявляется забота со стороны казахстанских властей…», но самого факта значительного вклада правительства Москвы в дело поддержки соотечественников проживающих в ближнем зарубежье не опровергнуть.

12-14 мая в Алма-Ату с рабочим визитом прибыла делегация правительства Москвы во главе с заместителем руководителя Департамента г.Москвы по международному сотрудничеству Карпенко Виктором Степановичем. 13 мая московская делегация провела встречу с представителями объединений соотечественников. Цель встречи - ознакомиться и обсудить вопросы взаимного сотрудничества с соотечественниками, вникнуть в их проблемы на местах.

14 мая представители Правительства Москвы вручили десяти ветеранам Великой Отечественной Войны от Общественного Геральдического Совета РФ награды "За вклад в Победу". С приветственной речью, отражающей отношение и планы на дальнейшее сотрудничество, к присутствующим в зале обратился руководитель делегации.

ПРИВЕТСТВЕННАЯ РЕЧЬ КАРПЕНКО В.С.

Уважаемые соотечественники. Разрешите мне, прежде всего от имени Правительства Москвы, от имени мэра Москвы, от имени первого заместителя мэра Людмилы Ивановны Швецовой поздравить вас с праздником Победы. С юбилеем, который недавно вся наша страна Россия, вместе с государствами СНГ отмечала в Москве. Низкий поклон за ваш подвиг.

Как вы знаете, Правительство Москвы совместно с Правительством РФ в рамках своих возможностей оказывает поддержку своим соотечественникам, проживающим за пределами России. Эта поддержка реализуется в рамках первой в истории международной деятельности Правительства Москвы “Комплексной, целевой, среднесрочной программы по поддержке соотечественников на 2003-2005 годы”. За прошедший период в рамках этой программы сделано немало. И на рабочей встрече, которая у меня состоялась, мы все убедились, что действительно в рамках своих возможностей Правительство Москвы делает всё, чтобы соотечественники, проживающие здесь, в Казахстане, не чувствовали себя отторгнутыми от своей Родины, а ощущали себя сопричастными к событиям, которые происходят в России. Мы увидели, что в Казахстане о соотечественниках проявляется забота со стороны казахстанских властей. Мы выражаем благодарность руководству Казахстана в лице президента Назарбаева за то, что он принял решение подарить народам Казахстана такую замечательную Ассамблею народов Казахстана. В рамках Ассамблеи есть место и русской общине, которая наряду с другими общинами здесь общается и сотрудничает на пользу и России, и Казахстана.

Мы также вместе с вами разделяем заботу, проявляемую руководством наших стран с вопросами построения единого экономического пространства. Я думаю, что это пространство будет построено на благо всех нас, и самое главное, на благо народов России и Казахстана.

И наконец, последние два слова о том, что опыт нашей “Программы по поддержке соотечественников 2003-2005 годов” мы намерены решительно распространить и на следующие годы. Через месяц на заседании Правительства Москвы будет заслушана вторая “Комплексная, целевая, среднесрочная программа по поддержке соотечественников на 2006-2008 годы”. В этой Программе заложено создание условий для наших ветеранов труда, ветеранов войны. Для них закладывается отдельная строка Программы, включающая медицинскую помощь.

Есть в Программе большой раздел, касающийся образования. Образование - это будущее, и оно, прежде всего, необходимо молодым.

Образование тесно связанно с нашей культурой, и культуру мы тоже будем поддерживать. Надеемся, что она займёт достойное место среди культур других народов Казахстана.

Ещё раз, дорогие ветераны, спасибо за ваш подвиг. А теперь разрешите приступить к вручению медалей “За вклад в Победу” от Общественного Геральдического Совета России.

[Версия для печати]

Самоорганизация. Общественные объединения.

«Политическое, социально-экономическое положение в Казахстане и задачи РСД «Лад»

Доклад председателя РСД «Лад» И.С. Климошенко на XVI конференции Республиканского славянского движения в Казахстане.

Russians.Kz, 26.07.2005

Казахстан вновь находится в ситуации выбора, в ситуации определения вектора дальнейшего развития. Приближающиеся выборы главы государства снова поставили перед обществом вопросы судьбоносного характера: каким путем двигаться к достижению главных целей – улучшению качества жизни, обеспечению прав личности, развитию культуры, воспитанию конкурентоспособного поколения.

От того, как будут решаться эти политические вопросы, зависит самочувствие всех граждан страны, в том числе и славян. Поэтому, не являясь политической партией, славянское движение «Лад» в поле своего зрения всегда имело, и будет иметь рассмотрение общеполитических проблем.

Межнациональная стабильность, в условиях справедливых национальных отношений, сохранение сферы функционирования русского языка, сохранение самобытности славянской культуры, конечно, приоритетны для нашего движения. Однако, стоит помнить, что их успешно можно решать только в том обществе, где люди не умирают с голода, где не стоит проблема физического выживания. Казахстан, преодолев жесточайший кризис конца 90-х годов, превращается в такое общество.

Необходимо напомнить, что наше движение возникло как своеобразный ответ славянского населения на появившуюся и начавшую реализовываться идею построения этнократичесого государства, «государства самоопределившейся казахской нации».

Поэтому вполне естественно, что наша жесткая позиция, наша решительная критика и давление на власть с помощью митингов, пикетов были распространенным, но не единственным способом «разговора» с режимом. Появление газеты «Лад», активное участие представителей «Лада» в работе местных представительных органов власти, а позднее в Верховном Совете и Парламенте сделали наше движение заметным явлением на политическом ландшафте Казахстана, показали, что движение не плод митинговой демократии, что появление общественных славянских, казачьих, русских организаций отражает наличие определенных политических потребностей в выражения мнения русскоязычного населения по широкому кругу социально-политических проблем. Успех на выборах в 1994 году подтвердил правильность избранных лозунгов: Русскому языку – статус второго государственного, необходимость введения двойного гражданства, выборность Акимов всех уровней, укрепление социально-экономического и культурного сотрудничества с Россией.

Принятие Конституции 1995 года знаменовала собой смену формы правления в Казахстане. Из Парламентской страны государство превратилась в Президентскую республику.

Многие известные политологи, в том числе и российские, например, Александр Дугин, утверждают, что усиление тогда авторитарных тенденций оказалось благом для Казахстана, благодаря чему удалось избежать смуты, борьбы кланов, крайних националистических проявлений. Этот шаг был необходим для ускорения реформ, для улучшения управляемости обществом. Мы, отчасти признавая справедливость этих утверждений, тем не менее, считаем, что тогда «Лад», оппонируя принятию Конституции, поступал правильно. В условиях, когда политические силы казахстанского общества были разрозненны, когда еще не было достаточно сильных политических партий, наше движение, выступив с принципиальных демократических позиций, критикуя многие положения Конституции, стало своеобразным противовесом против сползания страны в автократию.

Начавшиеся экономические реформы, дальнейший разрыв хозяйственных связей со странами бывшего СССР ввергли страну в пучину социально-экономического кризиса, вызвали беспрецедентное обнищание народных масс, массовый отток русскоязычного населения. Все это не могло не волновать каждого честного гражданина. Поэтому наше движение вновь было среди тех, кто критиковал планы грабительской приватизации, ускоренных экономических реформ в виде шоковой терапии. Всем Казахстанцам приходилось тогда нелегко, но для славянского населения к экономическим трудностям прибавлялся страшный психологический дискомфорт, проявления бытового национализма и стремление властей не замечать «русского вопроса».

При выборах в маслихаты превалировало желание чиновников избавиться от неудобных депутатов, какими всегда были депутаты от нашего движения. И все же, нельзя не отметить, что жесткая политическая конфронтация движения «Лад» с властью отпугивала часть наших сторонников. Выборы же Президента вообще показали значительное уменьшение протестного электората. Наши представители и наблюдатели на президентских выборах, там, где им давали полную свободу действий в рамках закона, констатировали, что, несмотря на наличие нарушений, официальные данные о выборах в целом отражают мнение населения.

Это был первый звонок для нашего движения о необходимости разработки новой тактики, звонок, которого никто не заметил. Видимо, очень сильной оказалась инерция старых лозунгов, видимо нелегко было всем нам, заработав определенный политический капитал на критике «режима», разглядеть разноплановость и неоднозначность действий Назарбаева. Многое из того, что мы считали пиаром, оказалось всерьез и на долго в политике Президента Назарбаева.

Как бы мы не относились к Назарбаеву стоит признать, что Казахстан это, пожалуй, единственный надежный партнер России, что для России фигура Назарбаева просто жизненно необходима. Потому, что Казахстан, обойдя по темпам роста другие постсоветские страны, лучше других понимает важность и выгодность интеграции. Последние годы добавили новые поводы для углубления и расширения интеграционных процессов, сотрудничества в сфере безопасности: речь о цветных революциях и усилении угрозы международного терроризма. «Революция тюльпанов» в Киргизии показала: насколько непредсказуемыми могут быть общественные потрясения в среднеазиатской стране, которые неизбежно сопровождаются разгулом национализма, русофобией, актами насилия и вандализма. После победы «цветных сил» в Грузии и Украине демократии там больше не стало, жизнь простых людей не улучшилась, что свидетельствует о том, что эти революции разновидность внутриэлитных разборок из-за власти и собственности, не более того. Вывод после этих революций может быть только один: они серьезно нарушают эволюционное развитие общественно-политических отношений, ведут к дестабилизации экономик и социальных институтов, а в условиях многонациональных стран (с заметным присутствием русских) детерминируют проявление русофобии. Русским, славянам Казахстана такие потрясения не нужны. Нам, как и всем казахстанцам, нужен стабильный и процветающий Казахстан.

За последние годы Казахстан стал во многом другой страной – динамично развивающейся, уверенно смотрящей в будущее, страной, которой активно интересуются инвесторы, страной у которой начинают учиться. Игнорировать это и продолжать только бичевать по национальным проблемам «умеренного националиста» Назарбаева, каким и должен быть по определению лидер страны получившей независимость, значит и дальше способствовать потере политического веса движения.

Непредвзятый анализ политической элиты нашей республики свидетельствует, что пока реальной альтернативы этому политику нет. В условиях роста внешних вызовов Казахстану: активизации международного терроризма, наркоторговли, возникновении очагов напряженности на южных границах в Киргизии и Узбекистане с одной стороны. А, также продолжающееся укрепление экономики, дальнейшие шаги по демократизации и совершенствованию социальных отношений, неуклонный рост жизненного уровня и качества жизни, мы должны сами себе задать вполне законный вопрос: зачем ради формального соответствия кем-то «за бугром» определенных стандартов демократии искать альтернативу действующему главе государства.

Наше движение всегда выступало с принципиальных демократических позиций. Одними из первых, к примеру, мы заявили о необходимости выборности всех акимов, а также о необходимости совершенствования выборного законодательства и проведения честных выборов.

Мы всегда поддерживали демократическую оппозицию, но стоит откровенно признать, что демократическая оппозиция, никогда официально не поддерживала нас. Предвыборные блоки отдельных филиалов с некоторыми региональными отделениями ДВК не в счет потому, что этот симбиоз носил временный и прагматичный характер: мы тем самым показывали, что мы не замшелые националисты, а для них важно было имя организации, которая имеет за плечами более чем десятилетнюю историю.

Контакты с представителями ДВК, Ак жола свидетельствуют, что для них пока не существует национальной проблематики – их интересует, на сегодняшний день, только власть, для них наши вопросы третьестепенные. Еще более определеннее высказывают позицию национал-радикалы: устранение Назарбаева это внутриказахское дело, - утверждают они, - в которое другим нациям лучше не вмешиваться.

Приведем несколько материалов из Интернета о видении этой проблемы со стороны:

1) Казахские демократы "что хотели, то и получили". Неприятие и отторжение русских и "русской проблематики" в радикальной оппозиции вызвало закономерное объединение ранее конфликтующих русских организаций на основе поддержки и сохранения существующего режима. Демократы русских туда сами же и подтолкнули. Только слепой может не увидеть, как после создания движения ДВК (на тот момент - интернационального) происходила «зачистка» рядов ДВК от русских активистов, а сама оппозиция превращалась в чисто казахскую и клановую. На данный момент с ней остались единицы русских, поскольку выдавив их окончательно, с точки зрения политкорректности ситуация выглядела бы просто скандальной.

2) Демократическая оппозиция не пожелала видеть русских в качестве своих партнёров - и, судя по всему, крупно просчиталась. Более того, она стала заигрывать с казахскими националистами, рассчитывая на то, что они обеспечат ей поддержку южан и сельских казахов. И в этой связи "получила то, что хотела" - консолидацию всех русских сил, не пожелавших уходить в самоизоляцию и политическое небытие. Русское движение заявляет о себе как о самостоятельной составляющей в политической жизни Казахстана, предпочтя "синицу в руке, чем журавля в небе".

Очень меткие комментарии на одни только слухи о создании Русского блока.

Не реагировать хоть как-то на оттеснение нас на периферию политической жизни дальше было просто невозможно.

Причин сложившегося такого положения вещей много. Это и намеренное создание нашими противниками имиджа нашего славянского движения как движения невменяемых националистов. На этот имидж, к сожалению, мы, сами того не осознавая, долго работали. Это и ментальная привычка пожилых людей поддерживать любую власть. Это и наша негибкость в выборе тактики и средств пропаганды. Это, наконец, разобщенность русских организаций, граничащая порой с жесткой борьбой друг против друга.

Единство организаций, отстаивающих интересы русскоязычного населения, всегда были в поле зрения нашего движения. Для этого в свое время мы стали инициаторами и учредителями АРСК, деятельность, которой, к сожалению, осталась в основном на бумаге.

Это не могло пройти мимо внимания определенных сил, постаравшихся воспользоваться нашей разобщенностью Попытки Сергея Терещенко реанимировать АРСК, его стремление стать вождем всех русских успехом не увенчались. Движение «Лад» своевременно увидев в этом стремление приручить движение с помощью организационно- юридических средств, отказалось вступать во вновь создаваемую АРСК. Жизнь подтвердила справедливость наших оценок. Ряд организаций, вошедших в «обновленную» АРСК уже вышли из нее.

Стоит констатировать, что пока, видимо, наши организации не готовы к каким-то формам организационного единства, хотя, происходящее сближение идейных позиций очевидно.

Поэтому-то предложение со стороны «Русской общины»» о создании неформального объединения по поддержке выборов Президента было в итоге внимательно нами рассмотрено. Председателем «Лада» были проведены соответствующие переговоры практически со всеми филиалами движения: доминирующим было мнение о желательности участия в этом объединении, но без обязательств куда-то организационно вступать, кому-то подчиняться. Именно такая свободная форма участия в конкретном деле и встретила понимание со стороны председателей филиалов. Вот, например, как прореагировали в Интернете: «Сегодня произошло то, чего давно хотелось, но не было, а именно - оформление в Казахстане реального "русского фактора". Этот процесс ещё находится в самом начале, но для его окончательного завершения есть базовые организационные основы. И это, пожалуй, главный политический итог, с которым в перспективе всем придётся считаться».

Теперь что касается содержательной стороны деятельности неформального объединения. Мы не сразу приняли идею поддержки Назарбаева на выборах. В течение более 7 месяцев шло мучительное переосмысление всех наших позиций, глубокий анализ всех наших достижений и недостатков. Сначала, разумеется, превалировало отрицание: слишком противоестественным казалось предложение, очень походило оно на предательство принципов. Однако события в Украине, Киргизии и Узбекистане с одной стороны; частота, и плодотворный характер контактов Путина и Назарбаева с другой, стали поводом для обсуждения с коллегами из разных регионов, позволили сначала вычленить плюсы и минусы этого предложения, а затем произвести их непредвзятый анализ.

Государственные перевороты, именуемые «цветочными революциями», продемонстрировали, что геополитическое противостояние Восток-Запад продолжается, только формы его изменились. От открытой конфронтации и прямого давления на Россию и страны СНГ, западное сообщество, где доминирующую роль играют Соединённые Штаты, переходят к косвенным и более сложным технологиям экономической и политической «интервенции». Цель - как и прежде, до демонтажа СССР - утвердить в России и республиках СНГ своё влияние и навязать им свои модели демократии.

Анализ» "Цветочных революции" показывает, что в Украине и Киргизии они по факту только усилили антирусские настроения в этих странах, а пришедшие к власти демократы оказались, куда большими националистами, чем свергнутые ими предшественники. И не признавать этого, увы, никак не получается. Во всех "революциях" отчётливо прослеживались элементы этничности и националистической риторики, обращенные к коренному населению. Поэтому из "демократической" Киргизии сегодня выезжают остатки русского населения, которые при акаевском режиме жили более или менее сносно. Уповать на то, что институты демократии и гражданского общества, автоматически выстроят национальные балансы, смешно и наивно.

Споры идеологий, в молодых государствах нередко заканчиваются физическими и очень неприятными катаклизмами. А жертвами этих среднеазиатских "катаклизмов" во всех случаях становилось русскоязычное население. Ветераны русского движения должны хорошо помнить, как в начале 90-х гг. под предлогом защиты от волков сельскому населению раздавалось оружие, и организованные «алашевцами» конные отряды аульных казахов готовы были войти в казахстанские города. По замыслам тайных организаторов - тех же самых, кто готовил «декабристов», они должны были в нужный момент силой утвердить превосходство титульной нации над «колонизаторами» и «оккупантами».

Нельзя не заметить и того, что по мере смещения границ "исламского мира" на север, одновременно происходит отток русского населения с юга. Поэтому из-за отсутствия сдерживающего европейского (русского) фактора в азиатских республиках с особым ожесточением происходит борьба за власть местных кланов и противоборствующих группировок. Более того, существует реальная угроза, что к власти могут прийти исламские радикалы. "Хизбут-Тахрир" и другие экстремистские группировки уже действуют в Киргизии и Казахстане, не говоря уже об Узбекистане, где нет никакой оппозиции, но есть фанатики-фундаменталисты. И если они придут к власти, то на относительной стабильности геополитической ситуации в Средней Азии можно поставить крест. Начнётся распространение и «экспорт» религиозного экстремизма в соседние республики, где уже есть для этого готовая почва и тлеющие очаги конфликтов. Как утверждают авторитетные исследователи и эксперты: "Имеют место происламские настроения. И, наконец, прозападная ориентация, хотя она распространена не среди простого народа, а в основном в «верхушке». Все эти слои сейчас лежат очень спокойно в Казахстане и не конфликтуют между собой, потому что вся политика по-прежнему пока что остается "верхушечной"". В других среднеазиатских государствах этот многослойный «пирог» социальных, политических, религиозных и межэтнических проблем ещё сложнее и опаснее. А что произойдёт, если эти все слои сдвинутся? А именно к этому ведёт оппозиция, выступающая под «оранжевыми» лозунгами смены режима Назарбаева.

Согласитесь, было бы странным, если бы русские организации поддержали те силы в Казахстане, которые не дают никаких официальных гарантий своим русским согражданам. Сегодняшняя «прозападная» оппозиция, ещё не придя к власти, даёт нам всем отчётливо понять, что «русской проблемы» для них не существует. А их кадровая и политическая практика невольно свидетельствует о пренебрежении к русским гражданам, национальные интересы которых в ней попросту игнорируются. И потому фигура «умеренного националиста» Назарбаева, - реально обладающего всей полнотой власти в стране и чьи политические интересы во многом связаны с Россией - выглядит для всего русского движения предпочтительнее и надёжнее. При этом речь идёт не о каком-либо пересмотре наших требований к действующей власти, как это пытаются преподнести отдельные наши «революционеры» - коллеги. Мы не меняем наших позиций. Мы, как и раньше, выступали и будем выступать против любых форм дискриминации русских в Казахстане, последовательно защищать их права и свободы. Речь идёт об изменении нашей тактики в этот конкретный период, что связанно с предстоящими президентскими выборами, что предполагает любые шаги и манёвры, подчёркиваю - любые, которые способствуют достижению стратегической цели.

По сути, у нас в Казахстане у русского движения существует ограниченный выбор: либо "созерцать" происходящее со стороны (как в Киргизии), либо поддержать одну из противоборствующих сторон. Плюсов в пользу "умеренного" националиста Назарбаева оказалось больше. Кроме того, занять другую позицию означало бы - вступить в открытую конфронтацию с политикой России и разорвать все имеющиеся контакты и связи. Поддержка "прозападной" оппозиции выглядела бы в этом смысле, как вызов и предательство геополитических российских интересов.

На такой шаг, разумеется, русские организации никогда не пойдут.

Россия - самодержавная, советская, демократическая - без нас вполне может обойтись. Но мы-то, русские, находящиеся за её пределами, без своей исторической Родины, помнящей или забывающей о нас - жить никогда не сможем. Тем более мы не вправе создавать препятствия для продвижения российских экономических и политических интересов в Центральной Азии, поскольку это в долговременном плане может нанести серьёзный ущерб и русскому населению и безопасности России.

Кроме глобальных геополитических плюсов немало и внутриполитических выигрышей от консолидированной поддержки Президента. Это, прежде всего, расширение социальной базы движения: многие, кого отпугивала наша постоянная конфронтация с властями, но кто разделяет наши взгляды, станут активными участниками. Поддержав Президента, мы выйдем из политической изоляции, в которой оказались по собственной вине.

Положение оппозиционной организации неизбежно заставляло нас искать во всем только недостатки, в итоге у нас стал утрачиваться дух конструктивизма, появился дефицит новых идей, новых средств и методов работы. Поддержка Назарбаева, как отмечалось выше, не означает, что мы становимся его безоговорочными сторонниками, превращаемся в пропрезидентскую организацию. Но, поддержка Президента в ответственный для страны момент, является для властей знаком, что мы готовы к конструктивному сотрудничеству, что мы придерживаемся принципа. «Худой» мир – лучше «доброй» ссоры.

Важным обстоятельством является также то, что основные организации РСК выступают с единой, консолидированной позицией – именно это стало для нас важнейшим аргументом участия в договоре. Это, если хотите, будет и демонстрация нашей силы для тех, кто поспешил забыть о «русском» факторе в казахстанской политике и публичный показ возможности нашего быстрого и безоговорочного сплочения в минуты опасности, это, наконец, стремление к обретению единства духа, характерное для сыновей и внуков единой матери – России.

Необходимость разработки новой тактики сопряжена с серьезной интеллектуальной работой и обсуждением тактических вопросов взаимодействия с властью. Не только мы привыкли к конфронтации, но и часть чиновничества. Например, мы, осуждая политику переименований, практически устранились от выработки новых ономастических предложений. В этом смысле положительный пример подает акимат Астаны, ряд новых объектов получили в ней русские наименования: Новая площадь, Шахматный сквер, Сиреневый бульвар. В Актау жителей неблагополучного в экологическом отношении пригородного поселка с казахским названием переселили в новый микрорайон города под названием Садовый. Таких примеров гармоничного сочетания интересов разных этносов в различных областях жизни довольно много. Нужно находить их и пропагандировать. А не делать упор только на критике недостатков. Нельзя не отметить также, что уже несколько лет празднование Дня славянской письменности в республике происходит на государственном уровне. В Кокшетау в 2005 году прошло три крупных мероприятия областного масштаба, организованных областным акиматом. Это тоже добрый знак и хороший пример для совместного сотрудничества.

Среди минусов поддержки Президента мы видим следующее:

- потеря части электората (наиболее протестной части)

- обвинения в предательстве со стороны оппозиции. Проанализируем эти минусы.

Потеря протестной части электората только на первый взгляд является драматичной ситуацией. В последнее время в силу роста уровня жизни эта часть электората значительно сужается. Не случайно партии и организации левого политического спектра буквально разваливаются у всех на глазах, правда, не без помощи со стороны.

Обвинения в предательстве также совершенно беспочвенны. Мы никому не давали ни устных, ни письменных обязательств в вечной критике Нурсултана Назарбаева. Наша оппозиционность вытекала из демонстративного неприятия наших предложений властью.

Сейчас, когда мы видим шаги навстречу, когда сама жизнь создает условия для реализации того, о чем мы говорили, глупо оставаться в оппозиции. В этом смысле имеет смысл еще раз обратиться к нашим лозунгам:

Введение института избираемых акимов разных уровней это яркое проявление демократизма. Однако стоит вспомнить, что этот лозунг появился в наших предвыборных программах в момент «разгула, как говорят, демократии в России». Этот романтический период государственного строительства в России и стал для нас образцом. К чему это чуть не привело понятно теперь всем. Выстраивание вертикали власти Путиным изменило процедуру выборов: она больше стала походить на утверждение губернаторов местными Думами. Постепенность введения демократически процедур, как показывает опыт России не такой уж недостаток. Предлагаю снять лозунг выборности акимов как не актуальный.

Введение института двойного гражданства. Выдвижение этого предложения было обусловлено стремлением упростить перемещение наших соотечественников из Казахстана в Россию и, наоборот, для посещения родственников, друзей, ведения бизнеса. За это время было множество изменений в регистрационном законодательстве, но мы должны констатировать, что сохранился безвизовый режим посещения России гражданами Казахстана и наоборот. Двойное гражданство как политический лозунг после инициатив Назарбаева о создании Евразийского союза также потерял свою актуальность. В скором времени неизбежно возникнет новый лозунг: введение единого гражданства для участников Евразийского союза. Но для этого должны возникнуть условия: определенный уровень интеграции экономик, единое экономическое, культурное, образовательное пространство. Забегать с таким лозунгом вперед пока бессмысленно, его реализация зависит не только от политиков.

Скажем также, что проблемы, связанные с посещением нашими гражданами России имеются. Поэтому предлагается заменить лозунг двойного гражданства лозунгом совершенствования регистрационных процедур при посещение нашими гражданами России, а россиянами нашей страны.

Введение русского языка как государственного. Многие наши коллеги предлагают оставить этот лозунг в качестве стратегического, без изменения. Президиум поддерживает такое предложение. Однако, считаем, что заявляя об этом, мы все же должны учитывать обеспокоенность той части казахского населения, которая видит в русском языке угрозу процессу возрождения казахского языка. Поэтому мы не требуем введения второго государственного языка завтра, мы имеем ввиду перспективу. И все же считаем, что сейчас гораздо продуктивнее поднимать вопрос о соблюдении и совершенствовании языкового законодательства. Именно на это были направлены наши усилия, в частности было подготовлено несколько заявлений «О положении русского языка в Казахстане», «О необходимости совершенствования языкового законодательства в Казахстане» Председатель движения выступил с предложениями по совершенствованию такого законодательства на научно-практической конференции в Усть-Каменогорске « Русский язык в Восточном Казахстане: проблемы функционирования, перспективы развития». Его выступление получило поддержку, правда, осторожную, и опубликовано в материалах конференции. Кстати эта конференция была организована и проводилась по инициативе русских и славянских организации (« Русский культурный центр», «Областное общество славянской культуры», РСД «Лад») при поддержке Малой Ассамблеи народов Восточного Казахстана и областного акимата. Это тоже свидетельствует, о том, что эмоциональный период восприятия этих проблем завершается, общество готово к более конструктивному разговору. Хотя фразы, которые мы слышим постоянно: «Не надо политизировать проблему!» еще звучали и на этой конференции

Мы еще не научились в языковых вопросах в полной мере использовать силу законов, этому нужно учиться. Опыт показывает, что здесь имеются большие резервы. Например, на наше письмо в уполномоченный орган Акмолинской области по соблюдению языкового законодательства мы получили конструктивный ответ, что по указанным фактам будут приняты меры. Надеемся, что так и будет.

В этой связи наше движение считает, что заявления отдельных чиновников и политиков об ускорении сроков перехода на делопроизводство на казахском языке в местах компактного проживания русского населения носит дестабилизирующий характер и не способствует росту популярности казахского языка.

Кадровая политика. Тоже один из наших принципиальных лозунгов. Газета «Лад» неоднократно публиковала материалы по этому поводу, в частности об увольнении дискриминационного характера инженера Шмакова В.С. из линейных сетей Акмолинского филиала ОАО «KEGOC». Начальника филиала после публикаций наших жалоб уволили. Это можно рассматривать, так что и здесь тоже имеются со стороны власти определенные подвижки. Если подойти с общих позиций к анализу кадровой политики, то отметим, что, к сожалению, в мире опыт регулирования подобных процессов юридическими средствами очень невелик и не всегда эффективен. Введение квот не лучший выход. Практика введения 10% национальной квоты при поступлении в вузы, которая была у нас в стране в конце 90-х годов, показывает бесперспективность этого пути. Да, русские по численности составляют 28 %, а среди государственных служащих, как явствует из официально ответа представителя администрации Президента на наше Заявление, только около 12%. Дисбаланс налицо и поэтому поводу можно много шуметь. Однако, если посмотреть непредвзято: русские, в последнее время не очень горят желанием быть чиновниками. Количество русских, славян вообще, участвующих в конкурсах на замещение вакантных должностей неуклонно снижается. Это серьезная проблема, в которой виновата не только власть, хотя нельзя не сказать, что инерция тех лет, когда русские уезжали сотнями тысяч, при решении кадровых вопросов кое-где пока еще сказывается. Рыночные отношения способствуют тому, что интеллектуальный потенциал человека, так или иначе, оказывается востребованным. Если раньше пределом мечтаний молодого русского человека была государственная должность, то теперь - свой бизнес.

Задача, которую выдвинул Назарбаев в прошлогоднем ежегодном послании о создании профессионального государства, в целом соответствует нашим представлениям о том, как должна решаться кадровая проблема: сокращение бюрократического аппарата, повышение заработной платы госслужащим, борьба с коррупцией, неизбежно востребуют людей инициативных, честных, профессионально подготовленных, а среди русских таких не мало. Кроме того, не способствует решению кадрового вопроса и наше отношение к казахстанскому патриотизму. Надо воспитывать наших детей так, чтобы они готовы были служить и в армии и на государственной службе и на любом другом общественном поприще в республике. Такие люди, знающие несколько языков, включая казахский, являющиеся профессионалами, найдут себе и должность, и дело по душе в Казахстане. Мы должны со всей определенностью заявить, что мы будем стремиться к уменьшению «чемоданного настроения» русских, особенно молодежи. Сложившаяся кадровая политика это в то же время, вопрос доверия казахского населения к казахстанским русским, к их общей позиции по вопросу эмиграции. А в таких делах многое зависит от обеих сторон. Мы тоже должны пройти свою часть пути.

Поэтому этот пункт нашей деятельности мы не снимаем, но сформулировать его нужно по-другому: кадровая политика должна учитывать политэтнический состав населения и профессиональную подготовку кадров.

Среди аргументов против участия в поддержке Президента наиболее часто звучат следующие:

- А что если «объединение в поддержку» это специально организованная акция для дискредитации всех русских, славянских и казачьих организаций?

- В какой мы окажемся ситуации, если проиграет Назарбаев, а победит оппозиция?

Все зависит от того, как воспримет нашу позицию население, а это во многом зависит от нас. Если мы не будем едины, если среди нас опять пойдет склока и раздор – то это и будет той самой дискредитацией, на которую кое-кто надеется.

Заявление о намерении нашего движения поддержать Назарбаева уже прозвучали, это были частные заявления, и мы по большому счету, вольны определиться так, как нам необходимо. Заявления произошли спонтанно, в силу того, что мы по неопытности не делали из обсуждаемого вопроса тайны, не объявляли режима молчания

Но с другой стороны после серий статей и интервью мы вдруг дадим отбой. Это тоже будет дискредитацией.

То, что касается проигрыша Назарбаева. Во-первых, это маловероятно, если даже мы, постоянно критиковавшие его, признаем результативность его политики, то, что говорить о простых людях, среди которых он имеет высочайшую популярность. Во-вторых, если это замаскированный вопрос о постназарбаевском периоде развития Казахстана, то он преждевременен. В-третьих, если все же победит оппозиция, то мы ничего не теряем, мы станем оппозицией победившей оппозиции. Нам не привыкать!

И все же нам видится, что любая власть в Казахстане еще долгий период вынуждена будет учитывать мнения русских, славянских, казачьих организаций, даже формально отметая их.

И позвольте завершить доклад фрагментами письма покойного Якова Петровича Белоусова, которое, по сути, является его политическим завещанием. В них наш патриарх отмечает два момента: необходимость объединения русских организаций и необходимость конструктивного разговора с властью.

[Версия для печати]

Сколько людей жаждут возврата во времена СССР, покажут выборы

05.08.2005.,regnum.ru/news/

Социолог Юхан Кивиряхк на станицах "СЛ Ыхтулехт" комментирует наделавший много шума опрос, из которого выяснилось, что многие, особенно русскоязычные, жители страны (Эстонии. Ред) утверждают, что в советское время им жилось лучше. Так считает треть опрошенных - русскоязычных и тех, чей ежемесячный доход не превышает 2000 крон на члена семьи. По мнению Кивиряхка, это не значит, будто большинство респондентов хотели бы повернуть время вспять. Идеализация некоторых сторон прошлого объясняется повседневными проблемами, с которыми сталкиваются сегодня люди. Бедность, безработица, уличные дети, наркомания - далеко не полный перечень проблем нового времени. Решению этих проблемам эстонское государство уделяло пока недостаточно внимания. Что касается русских, то те из них, кто не знает государственного языка, находятся, по сравнению с эстонцами, в худшем положении на рынке труда. И не удивительно, что им былые времена могут показаться милыми. Эта треть опрошенных, с учетом предстоящих выборов, представляет собой важную целевую группу, с которой необходимо считаться. Именно на них направлено внимание "левых" - центристов, социал-демократов и многочисленных мелких партий, объединяющих русскоязычных политиков, намеревающихся, насколько известно, выйти в Таллине на выборы местных советов единым списком. Необходимость социально ориентированной политики понимают и "правые" - пример тому инициированные правящей коалицией реформа подоходного налога, родительское пособие и повышение пенсий. Возвращение на политическиую арену представителей интердвижения, намеревающихся выйти единым списком, наврняка отберет часть голосов у центристов. В то же время это поможет отделть зерна от плевел. На основании отданных им голосов можно будет узнать, сколько людей в Эстонии жаждет возврата к временам Эстонской ССР, считает социолог.

Альтернативы этнической толерантности нет. Русский политик, депутат горсобрания Таллина Димитрий Кленский требует сделать русский язык рабочим в горсобрании столицы, поскольку треть его членов при 100-процентной активности на заседаниях и при работе собрания не владеет эстонским в достаточной мере, сообщает DELFI. Что же это как ни дискриминация, спрашивает входящий в центристскую фракцию Кленский в статье, опубликованной в "СЛ Ыхтулехт". "Может быть, это подсознательное желание отомстить за то, что возникновению эстонской государственности препятствовали в течение веков?" Политик считает, что таким образом оказываются обманутыми и избиратели, и горсобрание, поскольку многие важные мнения остаются невысказанными. По мнению Кленского, сказанное должно было бы переводиться и на эстонский язык. "Часто утверждают, что гражданин Эстонии, но не эстонец, который через 14 лет после восстановления независимости Эстонии выставляет свою кандидатуру в горсобрание, должен владеть государственным языком на уровне, позволяющем выполнять данные избирателям обещания", - констатирует Кленский, однако, по его словам, пожилых людей, которые с этим не справляются, нельзя обвинять в незнании языка. Причем в 2001 году Рийгикогу отменил по требованию Евросоюза и ОБСЕ требование о владении депутатами языком, добавляет он. "Отношение к местным русским - опасная ксенофобия. Эстонцы пытаются отодвинуть русских, эстонцев раздражает менталитет и обычаи русских". Кленский считает, что основная причина этого кроется в культивируемом в последнее время национальном высокомерии. В Таллине русский язык является родным почти для половины жителей. Отношение к русскому языку, предлагает политик, должно быть столь же понятным, как отношение к английскому языку, а поскольку это не так, дело в национальности, а не в самом русском языке. "Русские чужды эстонцам, хотя живут рядом с ними, а американцы стали почти друзьями до гроба, хотя они незнакомы и живут за океаном", - усматривает Кленский противоречие. Политик предупреждает, что альтернативы этнической толерантности нет - русские из Эстонии никуда не денутся. Он добавляет, что если бы русским пошли навстречу, все бы убедились: они не плохие. "Вопрос не в языке и не в законодательстве, а в нашем желании жить в мире", - заключает он.

Как сообщил BNS, на следующий день после публикации центристская фракция городского собрания Таллина дистанцировалась от высказываний беспартийного члена фракции Димитрия Кленского, который призывает сделать русский язык рабочим языком горсобрания столицы. Председатель фракции Эльмар Сепп сообщил, что публикация Кленского в газете "СЛ Ыхтулехт" на эту тему совершенно не отражает мнение центристской фракции горсобрания. "Представленный Кленским проект об использовании в горсобрании Таллина русского языка центристская фракция обсуждала еще до летнего отпуска и единогласно решила его не поддерживать", - добавил он. По словам Сеппа, вызывает удивление, что Кленский представляется в газете центристом. "Кленский не является центристом, он сам направил в партию сообщение о том, что не будет баллотироваться по списку Центристской партии", - добавил Сепп.

[Версия для печати]

Русские в Латвии решили объединиться

ЗаПЧЕЛ хочет консолидировать все партии, ориентированные на русскоязычных избирателей, для достижения своих целей

09.08.2005., RBС, отдел политики

Анна Попова

На прошлой неделе объединение «За права человека в единой Латвии» (ЗаПЧЕЛ) распространило открытое обращение к партиям, получившим поддержку русскоязычных избирателей на муниципальных выборах в этом году. В нем содержится предложение по консолидации усилий в двух масштабных акциях: во-первых, внесении пакета документов, направленных на защиту русскоязычного населения, а во-вторых, проведении массовых акций в их поддержку. Как рассказали RBC daily в ЗаПЧЕЛ, объединение рассчитывает на определенные успехи в отношении лоббирования своих законопроектов в Сейме, но не на всестороннюю поддержку. Эксперты полагают, что говорить о безоговорочном успехе пока не стоит, но отмечают, что идея объединения сможет добавить прорусскому движению дополнительные очки.

Суть обращения ЗаПЧЕЛ такова. Движение предлагает всем политическим организациям, чью основную аудиторию составляют русскоязычные избиратели, объединить усилия и принять участие в ряде мероприятий по защите интересов русскоязычного населения Латвии. Прежде всего эти предложения адресованы «Центру согласия» и Социалистической партии Латвии. Пока предложение распространяется на две акции ЗаПЧЕЛ, а именно на внесение в Сейм Латвии пакета документов, «обеспечивающих ликвидацию массового безгражданства», придание русскому языку статуса официального на муниципальном уровне, а также восстановление системы образования на русском языке. Кроме того, объединение предлагает своим потенциальным партнерам принять участие в очередной масштабной акции Штаба защиты русских школ, направленной на поддержку инициатив ЗаПЧЕЛ. Прогнозируется, что она соберет несколько тысяч человек, которые будут требовать присвоить русскому языку статус официального. Напомним, что прежние акции собирали довольно много участников: так, в мае прошлого года только митинг в Риге собрал от 40 до 65 тыс. человек.

Впрочем, сейчас речь идет о более длительной акции: при условии, что прорусские партии объединятся, они должны занять крепкую позицию на выборах в Сейм в октябре следующего года. Причем объединение ЗаПЧЕЛ готово рассмотреть любые формы сотрудничества. «До 2003 г. существовало единое политическое представительство русской общины в Латвии, после выборов оно раскололось. Сейчас же мы – первая прорусская партия, отстоящая от других политических сил, – сказал RBC daily сопредседатель правления ЗаПЧЕЛ, депутат Сейма Владимир Бузаев. – Сохранение единого представительства – в интересах русскоязычного населения Латвии. Поэтому наше обращение касается конкретных акций, в том числе искоренения дискриминации русскоязычного населения и поддержки депутатской фракции в Сейме. Думаю, определенное соглашение может быть достигнуто».

Г-н Бузаев пояснил, что уверен в том, что другие партии, ориентированные на русскоязычное население, скорее всего, окажут поддержку предложенным законопроектам, но на большее ЗаПЧЕЛ пока не рассчитывает. «Если они присоединятся к уличным акциям, возможно формирование единого депутатского списка в Сейм», – заявил Владимир Бузаев RBC daily. Впрочем, по мнению экспертов, опрошенных RBC daily, пока говорить о такой консолидации еще рано. Прежде необходимо посмотреть, как будут разворачиваться события в начале осени. «Подобные действия привлекут к ним внимание и в Сейме, и в Евросоюзе, – считает эксперт Центра Карнеги Николай Петров. – Хотя я не вижу ничего принципиально нового, что позволило бы партиям изменить существующую ситуацию. Для продвижения идей об изменении статуса русскоязычного населения, придания нового статуса русскому языку у них не хватает голосов в парламенте. Тем не менее, если они видят возможность тактического союза, это хорошо. В таком случае голоса ЗаПЧЕЛ могут быть использованы в пользу тех сил, кто их поддержит».

Иная ситуация, по мнению Николая Петрова, с массовыми акциями. «Это более выгодно, поскольку поддержка вне парламента у ЗаПЧЕЛ существенно больше, – прокомментировал он RBC daily. – Комбинировать эти две формы воздействия сейчас, когда Латвия больше не обособленная страна и испытывает большее давление Брюсселя, можно. Но вероятность того, что законопроект, предлагаемый ЗаПЧЕЛ, будет принят, все же минимальна. И все же подобную политику можно реализовывать постепенно, а кроме того, можно решить тактические проблемы, например вопрос преподавания русского языка в школах».

С точки зрения других экспертов, опрошенных RBC daily, пока оценить, сложится ли ситуация в пользу прорусских партий, сложно. «Они присутствуют в Сейме, Европарламенте, но критической массы, необходимой для реализации предвыборных обещаний, у них нет, – сказал RBC daily директор Института стран СНГ Константин Затулин. – Им не идут пока навстречу в главном – в уравнении прав населения Латвии. Вопрос в том, готовы ли потенциальные партнеры поддержать все начинания ЗаПЧЕЛ. Если они не примут их программу, ничего нового в ситуации не возникнет».

[Версия для печати]

Заявление движения РСД «Лад» «О поддержке идеи выдвижения Н.А. Назарбаева кандидатом в президенты Республики Казахстан»

Russians.Kz, 26.08.2005.

Запрос депутата Мажилиса Парламента В.Котовича о сроках выборов Президента Казахстана на новый президентский срок фактически открыл новую избирательную кампанию. Вне зависимости от того, когда будут назначены выборы Президента, казахстанское общество уже обсуждает главное: кто теперь встанет на капитанском мостике, кто поведет наше государство-корабль в новое десятилетие, обходя подводные камни глобализации, рифы экономических проблем, пороги социальных отношений?

Ответ очевиден: это действующий Президент Республики Казахстан – Нурсултан Абишевич Назарбаев. Непредвзятый анализ показывает, что в казахстанской политической элите нет политиков, которые смогут и дальше обеспечивать рост политического авторитета и экономического могущества государства, сохраняя дружбу, мир и согласие между народами и конфессиями, повышая благосостояние народа, улучшая качество жизни.

За годы руководства страной Назарбаевым Н.А. в качестве Президента были сложности и в экономике и в политической жизни страны, но одно было и остается пока неизменным: общественное спокойствие, межнациональный мир и согласие. Народы Казахстана, прежде всего русские и казахи, находясь веками рядом, ментально стали близки друг другу, но даже при этом условии, без взвешенной национальной политики, политики, которая может устроить большинство населения, всякое могло бы случиться.

Президент нередко принимал решения, которые поначалу не всех устраивали, были непопулярными, но благодаря этим решениям реформы были сдвинуты с мертвой точки, страна стала меняться в лучшем направлении

Если раньше Казахстан был для большинства в мире не больше чем географическое понятие, то теперь республику многие знают. Отказ от четвертого в мире по своему объему ядерного арсенала, Совещание по мерам доверия и безопасности в Азии, Съезд представителей мировых и традиционных религий – это лишь часть инициатив, которые основательно повлияли на положительный имидж нашей Республики.

Успехи в социально-экономическом развитии Казахстана, усиление позиций республики на международной арене, не могут не замечаться даже многими оппозиционно настроенными политиками

Волны «разноцветных революций», которые прокатились по ряду соседних государств, их отнюдь не радужные последствия, заставляют задуматься о роли той или иной политической партии, каждого политика в жизни нашего общества. Русским, славянам Казахстана, по нашему мнению, такие потрясения не нужны. Нам, как и всем казахстанцам, нужен стабильный и процветающий Казахстан.

Учитывая вышесказанное РСД «Лад» поддерживает идею выдвижения Нурсултана Абишевича кандидатом в Президенты и призывает всех казахстанцев поддержать эту кандидатуру на выборах.

2 июля 2005 год.

Принято на ХVI конференции РСД «Лад»

[Версия для печати]

Демография. Миграция. Гражданство.

Русской семье три года не давали поселиться в России

03.08.2005,. ЦентрАзия

Владимир Ворсобин, Анна Добрюха, Дмитрий Стешин

Предлагаемая ниже статья, опубликованная в «Комсомольской правде», поднимает проблему отношения Русского государства к своим соотечественникам, русским людям, брошенным им при «великом разделе» Великого государства. Как в капле отражается океан, так в примере мытарств одной семьи Пищаевых отражается судьба миллионов русских соотечественников вынужденных эмигрировать в Россию.

Несмотря на патетические монологи Президента, постановления Правительства о поддержке соотечественников, «…как нигде, в России продолжают относиться к ним с пренебрежением как к людям-отбросам, -пишет в своём отзыве один из читателей сайта ЦентрАзия. А ведь именно этим и отличается русский человек, что не имеет уважения и солидарности с русским, даже если эти несчастные люди вынуждены уехать и бросить все нажитое за долгие годы и начать жизнь с чистого листа. Они хотят обрести свою настоящую Родину, где их не будут унижать, заставлять учить чуждый им язык, делить по национальному признаку, жить в тревоге за судьбу дочерей и сыновей…

…Как правило, в Россию из бывших "дружественных" республик приезжают вполне нормальные работящие и непьющие люди. Так дайте им возможность жить у себя на исторической Родине, тем более они никаких денег и подъемных не просят.

Надо брать пример с Израиля, Германии, Греции, которые часть расходов по переселению людей берут на себя.

КОГДА ЖЕ РУССКИЕ БУДУТ УВАЖАТЬ И ЦЕНИТЬ ДРУГ-ДРУГА? В этом, увы, слабость русской нации, которой умело пользуются все прохиндеи»,- заключает он.

Несмотря на сбивчивость комментария трудно не согласиться с корреспондентом. Ведь только после вмешательства "Комсомолки" семья Пищаевых, беженцев из Узбекистана, получила вид на жительство. Скоро, возможно, наши соотечественники получат и российское гражданство.

В октябре прошлого года мы опубликовали статью "В детских садах русских детей уже нет..." (см. "КП" от 19.10.2004 г.), которая так аукнулась авторам, что мы долго не могли прийти в себя.

Воинствующие либералы обзывали нас фашистами, в Интернете наши имена были торжественно помещены на специальный сайт "Черный список. Провокаторы и клеветники в российской прессе". Наши злодеяния стали достоянием мировой общественности - их запротоколировал "Доклад о соблюдении прав человека в Российской Федерации в 2004 году", подготовленный российскими правозащитниками.

Мы были бесконечно удивлены, поскольку никак не могли понять логику людей, которых так разозлил материал, начинавшийся с письма нашей читательницы. Беженка из Узбекистана Людмила Пищаева после двух лет блужданий по чиновникам написала в "Комсомолку":

"Умоляю, ради всех святых, дочитайте это письмо, от этого зависит жизнь и судьба наших троих сыновей. Нам очень стыдно, что мы, русские люди, и приехали на Родину, что, кроме выжимания из нас денег в ОВИРе, мы никому не нужны... Помогите! Помогите доказать моим сыновьям, что русские тоже сила в России... Спасите ради Христа!"

Почему-то наши критики ставили в вину "КП" то, что опубликованные в газете статистические выкладки о плачевной демографии в России мешают дружбе народов. Что примеры продажности наших чиновников, торгующих российским гражданством, являются неполиткорректными, а мысль о государственной помощи соотечественникам - подозрительной.

Но в то же самое время тысячи наших читателей оборвали редакционные телефоны (одни - чтобы предложить помощь герою материала, другие - чтобы просто сказать за него спасибо)...

А коли так, махнули мы рукой и решили: пусть мы "провокаторы" и "клеветники", а на "Спасите ради Христа!" "Комсомолка" отзовется и попробует Пищаевым помочь. Не красивым словом мудрого либерала - идите в суд и обрящете, а конкретно - взламывая бюрократические завалы на пути русских к российскому паспорту. В конце концов пусть в России станет на одну трудолюбивую семью больше!

Но все это лирика. Когда дело дошло до практики...

Гражданство по национальному признаку - да вы что?!

До чего же гнилая наша родная бюрократия! На свою беду выбрав честный законный путь (т. е. не заплатив "кому надо" 1500 долларов), мы вдруг обнаружили, что "дело Пищаевых" намертво встало. Сотрудники ОВИРа Серпухова, где Пищаевы годами обивали пороги, пытаясь получить вид на жительство, отомстили им за контакт с прессой, просто перестав их узнавать.

- И какое отношение от нас вы ожидаете?! - с ехидцей спросили они.

- Человеческое,- наивно отвечала Людмила Пищаева.

- Вот как? - улыбались паспортисты и потребовали от нищей семьи в очередной раз сдать анализы на наличие ряда смертельных болезней. Эти процедуры для супругов и их троих сыновей стоили аж 25 тысяч рублей. "Комсомолка" выделила эти деньги, Пищаевы анализы сдали и... дело заглохло окончательно.

Ни отца, ни сыновей (рабочих высшего разряда) без вида на жительство нигде не брали на работу, а потому жили они впроголодь, копали канавы по пояс в воде, а мать семейства изредка приходила к нам в редакцию. Поплакать.

А мы, "фашисты", что только не делали: бомбили Серпухов злобными заметками "по следам наших выступлений", публиковали выдержки из писем сердобольных читателей, вели душеспасительные беседы с чиновниками Федеральной миграционной службы, которые проходили по одному сценарию:

- Помогите! Они же русские беженцы, голодные до работы, профессионалы, в которых обезлюдевшее государство должно быть заинтересовано! Разве нельзя хоть как-то им посодействовать?

- Нельзя. У нас такой закон.

- Да, но почему немцы, греки, евреи зовут своих на родину, строят им дома, платят им большие подъемные, а мы для своих нет?

- Облегченный режим по национальному признаку - да вы что?! Это неполиткорректно и незаконно...

При слове "политкорректно" мы, вспомнив доклад о правах человека, конечно, скисли. Пришлось вытаскивать последний козырь. Мы лично просили главу Миграционной службы России разрешить семье Пищаевых жить в России... Через месяц от него пришел ответ - письменный, вежливый и абсолютно пустой. Дескать, только серпуховские паспортисты знают, как надо поступать с такими, как Пищаевы...

Заветный штамп, дающий право на гражданство РФ. Добыть его честно - трудно, нечестно - дорого.

Хеппи-энд по-русски

Все-таки упрямство - это не порок. Это дар! Девять месяцев нашей борьбы закончились рождением долгожданной победы!

- А нам завтра дают разрешение на проживание! - всхлипывала в трубку Людмила Пищаева.

- Точно?! - недоверчиво спросили мы.

- Мэр города вручать будет! - в ее голосе появились горделивые нотки.

И нам, "провокаторам", тоже стало гордо. Эх, если сами себя не похвалим... В общем, "Комсомолка" сделала почти невозможное - нашла в России хороших чиновников (для этого, правда, Пищаевым пришлось уехать из Серпухова). Вместе с предпринимателем Алексеем Бирковым, беженцем из Узбекистана, который помог землякам и официально оформил разрешение на работу, мы попросили местных паспортистов помочь. И к Пищаевым они отнеслись на удивление благосклонно. Более того, земляк Пищаевых предоставил им кредит на приобретение участка для строительства двухэтажного дома!

Ну а дальше чисто русский хеппи-энд. После многих безумных лет сражений с бюрократией неожиданная идиллия - торжественное вручение мэром города Троицка (им оказался игрок передачи "Что? Где? Когда?" Виктор Сиднев) Пищаевым заветных листочков с разрешением на временное проживание.

Мэр заявил, что соотечественников надо собирать, как это делают цивилизованные страны (золотые слова!), и что надо бы муниципалитету купить в Троицке дом для соотечественников из СНГ, чтобы облегчить их прописку и оформление гражданства (браво!). И еще было сказано много-много хороших слов...

И когда мы ко всему прочему совершенно случайно узнали, что в России давным-давно действует государственная программа помощи вынужденным переселенцам из ближнего зарубежья (например, "Постановление Правительства РФ о мерах государственной поддержки переселения членов сельскохозяйственной общины духоборов из Грузии в РФ"), мы решили - жизнь-то налаживается! Нужно изучить опыт и внедрять его, пока Россия не вымерла.

Легенда о счастливых духоборах

Соотечественникам под программу Россия выделила около ста тысяч долларов! Не спонсоры, не Красный Крест, не фонд какой-нибудь жуликоватый, а родное государство вдруг взяло и перевезло от недружелюбных наших соседей целых 300 соотечественников. И поселили беженцев в самом сердце России - на Брянщине. Сам премьер-министр эту программу пробивал, свою визу на постановлении ставил, Шойгу технику и бойцов МЧС выделял, а спикер Госдумы даже в гости к беженцам съездил и ленточку красную у входа в новый дом разрезал...

Почти полтора века прожила община на альпийских лугах, на высоте 2000 метров над уровнем моря. Скот держали десятками тысяч голов, а в выделке сыров, масла и сметаны никто и не брался с ними конкурировать. В начале 90-х допек терпеливых духоборов президент Гамсахурдиа. Не сам, конечно. Лозунг его "Грузия для грузин!" многим грузинам понравился, и они его стали в жизнь претворять. И на бытовом, и на административном уровне.

Духоборов грузинские власти обложили 90-процентным продналогом. Потому что все, что производится на грузинской земле, принадлежит Грузии. И вот тогда закончилось терпение у божьих людей и поехали духоборы домой. По зову матери России. На Брянщину.

Поехали и мы туда. Чтобы своими глазами увидеть эту трогательную картину. Ехали и недоверчиво думали - тысячи долларов, Шойгу, Кремль, Госдума... Неужели все получилось?! Или все-таки у кого-то хватило подлости обмануть божьих людей?

Выяснилось - хватило!

ЮРИДИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ

Что ждет переселенцев дальше?

Сейчас семья Пищаевых прошла через главный "фильтр" на пути к гражданству - получила разрешение на временное проживание в РФ. С таким статусом иностранцы, прибывшие в Россию из государств, входивших в состав СССР и имевшие в прошлом советское гражданство, становятся россиянами в упрощенном порядке. Не требуется получать вид на жительство, соблюдать жесткое условие о 5-летнем сроке проживания в России, подтверждать источник средств к существованию и владение русским языком. Напомню, этой весомой льготой по нынешнему законодательству могут воспользоваться те, кто успеет обратиться за гражданством до 1 января 2006 г.

Документы на российское гражданство можно подавать сразу же после получения разрешения на временное проживание (РВП). Пищаевы уже сделали это. По закону российские паспорта им должны выдать не позднее чем через 6 месяцев после приема документов.

До этого счастливого события наши "подопечные" и все, кто получил разрешение на временное проживание, имеют следующие права и обязанности:

1. В течение 3 дней после появления в паспорте штампа РВП нужно оформить в паспортно-визовом отделении ОВД регистрацию по месту временного проживания.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для этого необязательно иметь жилье в собственности. Регистрацию можно оформить и у родственников, и в съемной квартире.

2. С РВП вы вправе ездить по территории России, но если захотите переселиться жить в другой регион, то придется обращаться за разрешением на это в УВД той области, куда собираетесь переезжать на жительство.

На выезд в страны СНГ и дальнюю заграницу запретов для иностранцев с РВП нет. Главное, чтобы срок нахождения за пределами России составил не более 6 месяцев.

3. Иностранцам с РВП гораздо легче трудоустроиться: им не нужно разрешение на работу (ч. 4 ст. 13 Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ"). Работодатели могут открыто и свободно заключать трудовые договоры, не рискуя нарваться на ответственность за незаконное использование иностранной рабсилы. Есть стимулы и для выплаты зарплаты "в белую": налог на доходы для таких работников-иностранцев тот же, что и для россиян, - 13%.Правда, закон предусмотрел одно довольно серьезное ограничение: временно проживающий в России иностранец не вправе трудоустраиваться за пределами того региона, где получил РВП.

4. Что касается бесплатной медпомощи и пенсий, то с ними придется подождать: рассчитывать на эти блага вправе иностранцы, имеющие вид на жительство (в нашем случае этот этап проходить вообще не требуется), и те, кто получил российское гражданство.

Окончание читайте в пятницу, 5 августа.

[Версия для печати]

Русские отступают перед враждебностью

05.08.2005 "The Guardian", Великобритания, www.inosmi.ru

Ник Уолш (Nick Paton Walsh)

"Я боюсь за моих детей"

Москва, 5 августа 2005 года. Количество россиян, возвращающихся обратно на родину, впервые со времени массовой эмиграции, которая последовала за крахом Советского Союза, начинает расти. Некоторые бегут от прилива антироссийских настроений, которые были инициированы прозападными революциями в бывшей советской империи.

Данные федеральной статистической службы за первый квартал нынешнего года показывают, что чистый прирост миграции в Россию увеличился более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Аналитики заявили, что многие из этих мигрантов являются этническими русскими.

Служба сообщила, что с января по март чистая миграция в Россию составила 29595 человек. За тот же период прошлого года в Россию возвратились 11661 человек. До начала текущего года ежегодные цифры чистой миграции последовательно уменьшались на протяжении более 10 лет.

Изменение тенденции приписывают отчасти экономическим причинам: хотя экономический рост России замедляется, он все еще остается выше, чем у ее соседей. Но, по словам аналитиков, важным фактором являются народные волнения.

В период января-апреля с.г. число людей, перебравшихся в Россию из Киргизстана - где мартовское восстание свергло президента Аскара Акаева - увеличилось в 4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, заявил чиновник статистической службы, ссылаясь на предварительные данные.

Аналогичное увеличение имело место в случае с Казахстаном, откуда в первые четыре месяца нынешнего года в Россию возвратились 19808 человек. Президент Нурсултан Назарбаев начал "закручивать гайки" в этой богатой нефтью республике накануне запланированных на этот год выборов, на которых он собирается баллотироваться на третий срок. Многие ожидают, что эти выборы будут сопряжены с массовыми волнениями.

На Украине, где Оранжевая революция завершилась поражением пророссийского кандидата в президенты, за тот же период зарегистрировано 60-процентное увеличение числа людей, переехавших в Россию.

Кирилл Фролов, аналитик Института стран СНГ, сказал: "После подобных революций усиливаются чувства нестабильности, и люди пытаются уехать из страны". Хотя, как он сказал, большинство переезжающих в Россию составляют этнические русские, уехали из своей страны также некоторые киргизы, предпочтя более стабильную экономику Москвы.

Г-н Фролов сказал, что элиты этих новых республик разжигают антироссийские настроения. "В казахском обществе русские всегда будут людьми второго сорта".

"После революции усилились антироссийские настроения на Украине. Открыты сотни уголовных дел против противников нынешней администрации", - сказал он, имея в виду волну криминальных расследований деятельности прежнего правительства.

Директор телекомпании "Киевская Русь" Елена Скидан, которой предъявлены уголовные обвинения за нелегальное использование частоты радиовещательного диапазона, сказала, что правительство приказало ее русскоговорящему телевизионному каналу перейти на вещание на украинском языке. "Конечно же, антироссийские настроения существуют", - заявила она.

Хотя в ходе предварительного судебного разбирательства обвинения против нее были сняты, г-жа Скидан, этническая русская с украинским гражданством, обратилась с просьбой о предоставлении ей политического убежища в России - первый случай такого рода в истории отношений между двумя странами.

Некоторые люди, возвращающиеся в Россию из Средней Азии, в качестве причины своего решения уехать оттуда называли нестабильность в этом регионе, куда в годы советской власти были переселены миллионы этнических русских. Пятидесятичетырехлетний Виктор Беляев возвратился с семьей из Казахстана в Москву в ноябре, бежав, по его словам, от нарастающей враждебности к бывшим оккупантам этой страны. "Я начал тревожиться за моих детей. Приходя домой из школы, они нередко спрашивали 'Мам, пап, мы что - агрессоры? Так говорят наши учителя'".

Он рассказал о целом ряде угроз в его адрес, в адрес его семьи и его имущества в период 1996-2004 годов.

После грабежей и насилия мартовской революции в киргизской столице Бишкек этнические русские выражают страх перед растущим национализмом, несмотря на заверения нового президента в дружбе с Москвой.

Двадцативосьмилетняя Яна Володина, помощник продавца в бишкекском ЦУМе, который чудом избежал разграбления во время мартовских волнений, сказала, что она, ее сестра, мать-инвалид и двое ее детей собираются уехать отчасти по причине ее низкой зарплаты. "Но я также боюсь за моих детей, поскольку в школе растет национализм".

[Версия для печати]

Число россиян уменьшилось на 412 тыс., доходы выросли на 8,3%

18.08.2005., «Независимая газета»

Численность населения России с начала года 2005 года уменьшилась на 412,3 тыс. человек, или 0,29%, и составила к 1 июля 143,1 млн человек

Об этом в четверг сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

За I полугодие 2004 года население уменьшилось на 413,5 тыс. человек, или также на 0,29%.

Сокращение численности населения происходит из-за естественной убыли россиян, которая в январе-июне 2005 года увеличилась по сравнению с январем-июнем 2004 года на 39,6 тыс. человек. В I полугодии 2005 года в России родились 721,9 тыс. детей (за тот же период 2004 года - 748,4 тыс.), умерли 1184,2 тыс. человек (1171,1 тыс.). Увеличившийся миграционный прирост лишь на 10,8% компенсировал численные потери населения.

В I полугодии в России отмечалось снижение числа родившихся (в 75 регионах) и увеличение числа умерших (в 62 регионах). В целом по стране превышение умерших над родившимися осталось на том же уровне, что и в I полугодии 2004 года - 1,6 раза, причем в 25 регионах оно составило 2,0-2,9 раза. Естественный прирост населения в I полугодии зафиксирован только в 15 регионах(в I полугодии прошлого года - в 16 регионах).

В I полугодии 2005 года из-за рубежа в Россию прибыли 84,5 тыс. человек (за тот же период 2004 года - 46,9 тыс.), выбыли из России на постоянное жительство за границу 34,6 тыс. человек (37,8 тыс.). Тем самым миграционный прирост (превышение числа приезжающих над уезжающими) в январе-июне 2005 года составил 49,9 тыс. человек против 9,1 тыс. год назад. В январе-мае было отмечено увеличение миграционного прироста практически со всеми государствами-участниками СНГ (за исключением Грузии и Туркмении).

Реальные располагаемые денежные доходы населения России (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) выросли в январе-июле 2005 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 8,3%. В том числе в июле 2005 года денежные доходы в реальном выражении увеличились на 7,5% по сравнению с июлем 2004 года. В номинальном выражении доходы населения России в среднем в июле составляли 7816 рублей в расчете на человека.

Номинальная начисленная заработная плата одного работника в июле 2005 года составила в среднем по России 8680 рублей, что на 23,3% выше уровня июля прошлого года. Реальная величина заработной платы (скорректированная на инфляцию) выросла лишь на 9%. По сравнению с июнем 2005 года средняя зарплата в июле в номинальном выражении выросла на 0,5%, а в реальном не изменилась.

Численность экономически активного населения к концу июня составила, по оценке, 73,8 млн человек, или около 51% от общей численности населения страны.

[Версия для печати]

О состоянии и перспективах миграционной политики РФ

25.08.2005, «Русский архипелаг»

Валерий Тишков

Нужно признать, что оценкой эффективности государственной миграционной политики и органов, ее осуществляющих, должен стать приток мигрантов в России. Если они не обеспечивают этого, тогда эти службы не нужны

Интервью Валерия Тишкова, директора Института этнологии и антропологии РАН, член-корреспондента РАН, члена Глобальной комиссии ООН по международной миграции, члена экспертного Совета при Совете Безопасности РФ, сетевому изданию "Кремль.org".

— Валерий Александрович, что такое миграционная политика страны сегодня?

— Это, в первую очередь, политика по обеспечению притока населения в страну. Иными словами — политика по обеспечению миграции в страну, по ее регулированию и по адаптации мигрантов на новом месте жительства. Вот три составляющие миграционной политики в общемировом контексте. Должен сказать, что все мировое сообщество озабочено притоком мигрантов в целях демографического роста и удовлетворения потребностей рынка. Второй пункт, который обеспечивает миграционная политика, это регулирование иммиграции — меры во избежание всяких нарушений, нелегальных или нерегулярных мигрантов, как их называют сейчас во всем мире, поскольку, нелегальный мигрант — это не очень точное название. И третий приоритет миграционной политики, это адаптация. До сегодняшнего дня осуществлялась политика не миграционная, а антимиграционная. Мы практически закрыли миграцию в нашу страну при потребности как минимум в 800 тысяч мигрантов в год. И, конечно, такая политика, на мой взгляд, представляла большую угрозу национальной безопасности России. Особо подчеркну, угрозу национальной безопасности представляет не сама миграция, а то, как понимали миграционную политику наши власти до сегодняшнего дня.

— Какие проблемы при выстраивании миграционной политики государства необходимо решать в первую очередь?

— В существующих на сегодняшний день проектах меня радует признание важности адаптации мигрантов в Российской Федерации. Но нужно здесь сделать как минимум еще два шага. Нужно признать, что оценкой эффективности государственной миграционной политики и органов, ее осуществляющих, должен стать приток мигрантов в России. Если они не обеспечивают этого, тогда эти службы не нужны. Во-вторых, необходимо наладить контроль над миграционным потоком. Нам нужна миграционная амнистия в отношении тех мигрантов, которые переехали в Россию еще с советскими паспортами. Амнистией мы бы решили половину проблем, а затем смогли бы спокойно заниматься теми нерегулярными или нелегальными мигрантами не из бывшего СССР, которые подпадают под эту категорию. В-третьих, из-за нашей глупости и ограниченной миграционной политики мы потеряли исторический шанс забрать близкое нам по культуре, по представлениям, по поведению и даже по генотипу население бывших советских государств (это особенно касается Молдовы и Украины), и пополнить тем самым наш демографический ресурс. Например, наказать Молдову за ее антироссийские демарши, мы могли бы, не высылая молдаван из России, а забрав 300 тысяч молдаван, прекрасных работников, христиан, русскоговорящих.

— Но это спорный вопрос. Вы же знаете, что не все население России благожелательно относится к переселенцам.

— Все наши исследования показывают, что рядовые граждане вполне нормально контактируют с людьми другой национальности, и в поселках, и в деревнях живут и дагестанцы, и азербайджанцы, и армяне, и россияне вполне нормально прибегают к их услугам, с ними взаимодействуют. Но население часто находится под воздействием пропаганды, которая идет со стороны политиков, которые постоянно связывают преступность с миграцией. Это большая ошибка. С другой стороны, если поставить того или иного мигранта в ситуацию, где ему абсолютно нечего делать, как только украсть или же ограбить? Если ему недоплачивает работодатель, если его держат в грязи и в антисанитарии, то, какую реакцию мы можем ожидать от человека, поставленного в такие условия? Антимиграционизм в России, это большая проблема, в значительной мере спровоцированная не только политиками, но и теми, кто недоплачивает мигрантам, используя их труд, пользуясь их безвыходным положением. Это и крупные строительные компании, которые всегда готовы выслать, не выплатив за последние полгода зарплату. Есть случаи, когда высылают сотни молдаван-рабочих, уже выполнивших половину контракта. Это большой вопрос этики и гражданской совести россиян, которые используют труд мигрантов, недоплачивая им за счет как раз антимигрантских фобий.

— И все-таки, почему Россия заинтересована в мигрантах?

— Россия заинтересована в мигрантах, как и все европейские страны развитого и среднеразвитого уровня поскольку, естественный рост населения во многих странах носит отрицательный характер. В России смертность давно превышает рождаемость. Это свойство всех развитых стран с достаточно высоким или средневысоким уровнем населения. И сокращение населения России вызвано не плохими условиями жизни или ухудшением, или кризисом, а наоборот, улучшением условий жизни. Такая демографическая ситуация будет сохраняться и в будущем. Все страны от Норвегии до Италии в последние 20 лет обеспечивают прирост населения за счет мигрантов. Россия сталкивается с такой же необходимостью. Еще в советское время между переписью 1979-89 года из союзных республик в Российскую Федерацию приехало больше людей, чем, например, за период переписи 89-2002 года. Тогда они воспринимались как граждане одной страны, теперь они воспринимаются как иностранцы. Обладая огромной территорией и достаточно слабыми потенциями для воспроизводства своего населения, Россия не сможет развиваться без мигрантов.

[Версия для печати]

Демография: Считай - москвич

Публикуемая ниже статья вызвана решением президента России создать Комиссию по демографии и посвящена проблеме адаптации мигрантов в Москве. Авторы считают, что демографические перекосы в Москве в, конце-концов приведут к образованию в ряде районов мегаполиса гетто и пытаются дать рекомендации по решению этой проблемы.

«Русский Newsweek», № 30 (60), 15- 21.08.2005.

Мария Железнова, Евгения Письменная, Алексей Аметов

Начинают и выигрывают

Юрий Сулейманов, 72-летний армянин, и Октай Мамедов, 45-летний азербайджанец, страстно болеют за московский "Локомотив". Оба 15 лет назад приехали в Москву из Азербайджана: Сулейманов бежал от межнациональной вражды, Мамедов - от безработицы. Армянин Сулейманов живет в общине сородичей на юго-западе Москвы, в Вострякове, а Мамедов - среди своих на северо-востоке, в Гольянове.

И Востряково, и Гольяново - места компактного проживания национальных общин. Они пока что не изолированы от окружающего их города: рядом по-прежнему живут русские, которые не хотят и не могут уехать от своих новых соседей. Но уже скоро представителей меньшинств станет намного больше, и в столице могут появиться настоящие гетто с четким делением на своих-чужих. С вопиющей бедностью и криминалом.

Пока миграцию пытались запретить с помощью прописки, милицейских рейдов и прочих никчемных средств, демографический кризис стал едва ли не главной проблемой центральных районов России. А богатой Москвы, притягивающей к себе многих жителей бывшего СССР, в особенности. Как стало известно Newsweek, Владимир Путин в ближайшее время создаст комиссию по демографии, которую возглавит вице-премьер Александр Жуков. Ее задача - сделать так, чтобы в России не было гетто, населенных "чуждым элементом". "Нам нужны мигранты, - объясняет Newsweek высокопоставленный источник в правительстве. - Но только те, которые приедут в Россию навсегда и могут иметь детей. Те, кто смогут хотя бы во втором поколении превратиться в русских. В русских не по национальности, а в широком смысле. Надо думать, как их расселять, как адаптировать, как учить их детей, чтобы они смешивались с коренным населением и не превращались в изолированное общество".

Проблема в том, что экономике - и шире, обществу - сейчас нужны совсем другие мигранты. Большинство, по статистике, приезжают в среднем на 8 месяцев и увозят на родину в среднем $600, чтобы потом снова вернуться на заработки. Специалист по социальной и политической географии из Института географии РАН Ольга Вендина - автор исследования "Москва этническая" - считает, что Россия, и в особенности столица, нуждается именно в неквалифицированных кадрах. Город хочет, чтобы мигранты работали не учителями и врачами, а дворниками, продавцами, строителями - тяжелая работа, маленькая зарплата, никакого престижа. Их руками столичный средний класс делает в своих квартирах недорогие ремонты и заправляет свои машины.

Говорят - мигранты, подразумевают - кавказцы. За 13 лет, прошедших между переписями 1989-го и 2002-го, доля русских в столице сократилась с 90 до 85%. 90% - это почти постоянная величина в последние 50 лет. И вот теперь баланс легко нарушен. Гораздо меньше стало и евреев (сейчас их около 0,7% против 2,1 в конце 1980-х и 6% в 30-е), а также немцев и прибалтов. А украинцев и татар - второго и третьего по численности этносов Москвы - в сумме сейчас всего на полпроцента больше, чем армян, грузин и азербайджанцев вместе взятых. Их доля в населении Москвы за 13 лет увеличилась в 5 раз - с 0,9 до 4,5%. По словам Ольги Вендиной, они превратились в самую заметную этническую группу столицы. Заметную настолько, что никто из москвичей никогда не поверит, что "этих" - всего-то жалкие 4,5%.

Как образуются гетто

Что хорошо сейчас, то чревато тяжелыми последствиями в ближайшем будущем. Приезжие научились ненавидеть милицию про себя, а вслух ее хвалить. Они умеют коллективно обороняться от набегов националистов. Скоро, наверное, научатся не замечать напыщенных коренных москвичей. Вот этих мигрантов и придется превращать "в русских в широком смысле слова".

"Я категорически не хочу быть москвичом. Я азербайджанец, бакинец, был, есть и буду, сколько я тут ни проживу", - говорит человек 35 лет. Он у себя дома - на типичной московской улице в Восточном округе. Кругом полно его соотечественников, и он чувствует себя уверенно в свой нелюбви к местным. Только фамилию называть не хочет - мало ли что. Раньше, когда он только приехал в Москву - а было это 12 лет назад, - он ухаживал за русскими девушками. Но так и не женился. "Из своих девушку выберу. Не хочу быть мужем второго сорта при жене первого", - цедит он.

Общиной жить проще. 35-летний Карим Абдулов рассказывает, как его принимали в других районах столицы. "Вот как я в Теплый стан съездил, там со скинхедами пообщался, - показывает на большую царапину на бритой голове. - Это здесь, в Гольянове, их нет. Они знают, что азербайджанцев тут много и что мы сможем ответить. И милиция нас охраняет". Кругом - его вторая родина, серые многоэтажки постройки 70-х, автовокзал и кольцевая автодорога.

Гетто еще нет, а фольклор про них уже есть. Фольклор, конечно, жуткий - например, прославившийся в Интернете памфлет националиста из столичного района Марьина роща. Его рассказ, выдаваемый за правду жизни, о том, как братья Ахмед и Мовсар сначала скупили магазины, потом их двоюродный брат стал участковым, а его жена - паспортисткой. "Район превратился в своеобразный филиал веселого южного городка. Мужчины ходят в тапочках по улицам, бодро толкуют о своих делах, - все больше раздражается автор. - Недавно прямо под моим окном добродушное семейство открыло своеобразный местный ночной клуб для своих земляков". Разумеется, заканчивается все трагически - посетители "клуба" бросаются на местных жителей с криком "бей белых!" и окончательно захватывают район. Под памфлетом - комментарии таких же нацистов-фантазеров, обсуждающих, как уничтожить "баранов" и как избавиться от их трупов.

На самом деле перерождение обычного бедного квартала в этнический происходит постепенно. Оно начинается не с приезда мигрантов, а с распада инфраструктуры и уменьшения числа образованных людей до 30%. Увеличивается доля сдаваемых в аренду или продаваемых квартир: их освобождают те, кто больше не хочет жить в "плохом" районе, и те, кто вконец опустился. В это жилье въезжают мигранты.

Делить людей по цвету паспорта и кожи коренные жители начинают, когда доля таких новоселов доходит до 10–11%. Этого достаточно, чтобы аборигены района разобрали, кто из приезжих кто, и навесили на них ярлыки. В наших краях "плохими соседями" считают кавказцев. Когда же количество этих "нехороших парней" достигает критического уровня (западные социологи считают, что 17%, но для России этот процент пока не определен), репутация района портится окончательно. Все, кроме мигрантов, уезжают, и квартал превращается в гетто, где концентрируются бедность и криминал.

По счастью, москвичи в частности и россияне в целом за последние пятнадцать лет стали особенно тяжелы на подъем - даже больше, чем в 1989-м, - и очень редко меняют место жительства. Гетто не нужны и самим общинам - они слишком разнородны. Армянин-профессор предпочтет жить среди русской, еврейской или грузинской профессуры, а не среди армян-рабочих. "Мы так будем балансировать еще несколько лет, но я не берусь предсказывать, когда может наступить перелом", - прогнозирует Вендина.

Но чем больше мы будем давить на мигрантов, тем ближе окажемся к гетто. Ненависть к мигрантам похожа на ненависть к лимитчикам в советское время. Их так же эксплуатировали и так же презирали. Их так же никогда не считали за своих, как бы они ни старались.

Бакинские азербайджанцы

На работе, в азербайджанском ресторане "Кристина" в Гольянове, он носит на груди карточку "Саша, администратор". На самом деле он не Саша, а Судеиб по фамилии Гасымов: "Саша - это только для ресторана". Он приехал в Москву из города Хачмаса в северном Азербайджане 10 лет назад. С посторонними говорит, как Иешуа у Булгакова, все вокруг для него "добрые люди".

Сначала перебрался один, без семьи, хотя ехал к знакомому ("Друг мой Ашур, еврей, позвал") работать за хорошие деньги ("Я очень высокой квалификации повар"). И жилье было ("Друг мой Ваня, русский, помог"). Жена, сын-шестиклассник и дочка-дошкольница приехали два года спустя, когда глава семейства нашел постоянное жилье ("Хорошая русская женщина помогла, Валентина Васильевна"), оформил регистрацию и получил все легализующие семью документы.

Гасымов за 10 лет жизни в Москве сменил пять квартир: четыре в Гольяново и одну на Соколиной горе - все в Восточном округе. Здесь проще найти работу и жилье - через знакомых по общине. Сам Судеиб помог обосноваться здесь не одному десятку соплеменников. А в гости к русским соседям - "хорошие люди" - не ходит.

Октай Мамедов, тот, что болеет за "Локомотив", тоже себя считает москвичом - просто потому, что живет здесь с 1990 г. Он "бомбит" на красной "копейке" возраста независимого Азербайджана, но еще достаточно приличной для того, чтобы приехать на ней в маленькое национальное кафе на задворках Черкизовского рынка. Здесь собираются самые разные люди: от владельца оптовой овощной базы до продавцов с рынка, пьют чай и смотрят футбол. Милиция их не беспокоит, знает, что проблем с регистрацией у гольяновских азербайджанцев нет. Но Октай все равно хотел бы жить на родине. Каждому человеку лучше живется среди своих обычаев: "Я могу их исполнять, и никто на меня не посмотрит не так". Дочку выдал замуж на родине - там отметили так, как надо. И живут они с зятем тоже в Азербайджане - там привычнее.

Старшему сыну переезд в Москву дался тяжело. Он плохо знал русский, и в 8-й класс школы его брать не захотели. "Да и не нужно ему образование в школе, где учителя на рынке заодно продавцами работают. Чему они его учить будут - торговать? Торговать азербайджанцы сами умеют".

Обитатели Гольянова, может, и не в большом восторге от своих соседей, но массового переселения из района пока не наблюдается. Хотя есть, конечно, и те, кто уехал. "Я не парюсь, потому что мне все равно ехать некуда", - со смехом говорит Михаил Елистратов, 30-летний автомеханик из Гольяново. Он здесь родился, здесь и пригодился. Нашел себе жену, здесь живет с ней и пятилетним сыном. "А азербайджанцы… Ну они разные есть. К нам на сервис приезжают. Кто-то нормальный - ну такой, как мы. Кто-то на понтах - царь горы прямо". В его доме снимают квартиры две азербайджанские семьи, у купивших жилье в центре русских семей. "Эти соседи с детьми, тихие, не орут".

Но такое вынужденное и настороженное межнациональное перемирие вряд ли продлится долго. Скоро представителей "меньшинств" в столице станет намного больше. Сейчас при регистрации в загсе доля новорожденных от русских родителей составляет лишь 55%, а еще 4 года назад их было 70%. Как говорит руководитель московской миграционной программы Сергей Смидович, дело не в количестве детей в семье, просто среди мигрантов больше людей детородного возраста - приезжие, главным образом, люди 29–40 лет. Много детей у мигрантов - это хорошо, говорит Смидович, если бы не они, Москва была бы первой в списке российских городов с критически низкой рождаемостью. И добавляет чиновничье заклинание: "Нужно сделать их москвичами". В центре и на западе столицы вот получилось.

Бакинские армяне

В советское время география расселения народов СССР по Москве была не этнической, а социальной. Рабочие - среди них преобладали татары - селились вблизи промышленных районов, где строилось жилье для лимитчиков. Служащие - в большинстве своем русские, армяне и евреи - оседали в центре города и в новых кооперативных районах на юго-западе и северо-западе. Среди партийной номенклатуры преобладали украинцы, которые предпочитали кварталы вдоль правительственного Кутузовского проспекта. Тогда же сформировались и представления о престижности районов.

Со времен последней советской переписи границы расселения изменились. Теперь на карте есть как традиционные этнические адреса, так и новые, "социальные" - в соответствии с изменениями источников дохода. "Новые" москвичи-украинцы теперь селятся вдоль окраин и в московских районах за пределами МКАД (среди мигрантов много строителей, работающих на подмосковных стройках), армяне и азербайджанцы предпочитают жить ближе к большим рынкам. Так, например, образовалась азербайджанская община в том же Гольянове: этот изначально небогатый район примыкает к циклопическому Черкизовскому рынку.

У бакинских армян, которые уже больше 15 лет живут в микрорайоне Востряково на юго-западе Москвы и официально считаются россиянами и москвичами, этот адрес вообще появился "по разнарядке", а теперь - кандидат на звание первого московского гетто.

Решением московских горкома и горисполкома в 1989 г. группу беженцев из Баку - как армян, так и русских - поселили вместе. Часть - в Новых Черемушках, на улице Наметкина, часть - в Вострякове. В середине 1990-х обе группы, опять-таки по решению властей, соединились в Вострякове, хотя те, что побогаче, остались в теперь уже престижных Черемушках в тени небоскреба "Газпрома".

21-летний бакинец Артем и его одноклассник Саша (юрист по образованию и музыкант по призванию) слишком молоды, чтобы хорошо помнить подробности жизни в Баку. Помнят дух. Кое-что там точно было, как здесь, в Вострякове: те же шашлыки по вечерам ("Но мы тихо сидим, никому не мешаем спать"), то же уважение к родителям, нарды, в конце концов. "Моя бабушка говорит, Москва портит людей, - рассказывает Артем. - Но это только слабого характером можно испортить. Тех, кто помнит Баку, я думаю, эта порча не коснется. А вот наши соседи, которые уже здесь родились - кому лет по 13–14, - по ним влияние Москвы заметно". Курят, шатаются без дела, спортом не занимаются.

Армяне, в отличие от азербайджанцев, очень уж стараются дать своим детям высшее образование. Артем - студент третьего курса медицинского факультета Университета дружбы народов, поступил со второй попытки, но зато на бюджетное - бесплатное - место. Саша окончил Московскую юракадемию, он криминалист, работает пока в банке специалистом в отделе потребкредитов ("Но это временно!"). "У меня в группе люди 20 национальностей, - рассказывает Артем, - есть и ереванские армяне, так они меня одергивают: мол, если ты армянин, так почему по-русски говоришь? А мы в Баку привыкли, что русский - это язык межнационального общения, язык, который все понимают. Зачем обособляться?"

Парни говорят, что для соседей община открыта. На шашлыках, которые часто вспоминают востряковцы, бывают, по словам Саши, и солнцевские, и университетские друзья.

А вот чиновники считают компактное заселение бакинских армян в Вострякове ошибкой. Правильнее было бы распылить общину по всем десяти округам столицы, размышляет Сергей Смидович из московского правительства, например, по квотам в 100 человек на округ.

Расселение Вострякова уже идет, но вяло. Уезжают не армяне, а коренные обитатели микрорайона, которым не нравится, что армян стало много, объясняет Смидович. Но неприязнь к приезжим, как правило, все же не так сильна, чтобы соглашаться на районы, куда предлагают поменяться власти - совсем уж за город.

Зато за русских готово вступиться "Движение против незаконной иммиграции" (ДПНИ), Оно появилось три года назад, сразу после массовых столкновений с армянами в подмосковном Красноармейске. Директор местной табачной фабрики армянин, и в городе много его соотечественников. Конфликты были и раньше, но в 2002 г. бытовая ссора в кафе переросла в многодневную войну с жертвами.

Эмблема организации на сайте представляет собой невинный дорожный знак "остановка запрещена" - по форме они стараются отходить от нацистского стиля. Это-то и опасно, предупреждают правозащитники. Александр Верховский - руководитель аналитического центра "Сова", занимающегося проблемами экстремизма в России, жаловался Newsweek, что ДПНИ - это "пиарщики и адвокаты национализма", которые могут подобраться к вершинам власти, как Ле Пен во Франции. Они участвуют в судах над националистами и мигрантами, активно проводят PR-акции и штудируют различные научные исследования из области социологии и этноконфликтологии. А представитель ДПНИ Александр Белов вообще говорит, что привечает скинхедов на своих митингах, чтобы отваживать их от беззакония.

Белов даже читал исследование Вендиной, но суть его воспроизводит весьма приблизительно: "Если неславянского населения больше 5%, то коренные чувствуют себя неуютно. Если больше 30%, то русские начинают уезжать". Вольно цитирует Белов и одну из теорий криминальной социологии: "Когда из традиционного общества эмигрант попадает в цивилизованное, то у него пропадает табу и он совершает преступления". А раз государство межнациональными проблемами не занимается, то ими займутся скинхеды и футбольные фанаты с монтировками, прогнозирует националист.

Армянин Юрий Сулейманов и азербайджанец Октай Мамедов потому и выбрали "Локомотив", что у него, в отличие от ЦСКА и "Спартака", нету своей националистической группы поддержки. На его стадионе, примыкающем к Черкизовскому рынку, никто не крикнет знаменитый уже клич: "Россия - для русских, Москва - для москвичей!"

[Версия для печати]

Права человека

Эстония не предоставит нацменьшинствам право на использование языка

18.08.2005., www.regnum.ru/news/

Эстония не готова пойти на встречу желаниям народа сету и признать их язык официальным на территории самоуправлений, расположенных в местах исторического компактного проживания этой финно-угорской народности. Об этом заявила министр образования Эстонии Мейлис Репс (Meilis Reps) в ходе пресс-конференции посвященной встрече президента республики Марий Эл Леонида Маркелова с представителями дипломатических и правительственных структур финно-угорских государств, проходившей 17 августа в Йошкар-Оле. Встреча происходила в рамках X конгресса финно-угроведов проходящего в эти дни в Йошкар-Оле.

Отвечая на вопрос корреспондента ИА REGNUM Репс заявила : "Я могу уверенно сказать, что у нас проблем нет - у нас есть разные диалекты эстонского языка, и если сету хотят, то они учат свой язык. Как это ни странно, но у нас это называется очень похоже на то, как формулирует тему Министерство образования Марий Эл - региональный компонент. В рамках школьной программы и гимназий представляется возможность изучения национальной субкультуры. Эстония - маленькая страна и все диалекты - особенные, и мы выступаем за их сохранение. Проблем, повторяю, нет, мы ежемесячно встречаемся и обсуждаем появляющиеся вопросы и совместно решаем проблемы".

Между тем Репс признала, что сету выступают за то, чтобы их язык был признан в Эстонии вторым официальным наряду с эстонским. "Правительство Эстонии пока не готово к этому шагу", - заявила министр и мотивировала эту позицию тем, что признание языка сету официальным привело бы к необходимости изменения законодательства, чтобы появилась возможности оформлять государственные документы на разных языках народностей, живущих в Эстонии. То же самое станет необходимо и в отношении всех законов - переводить их на все языки национальных меньшинств Эстонии. "Отмечу, что эти изменения повлекут за собой увеличение госфинансирования административного аппарата, что не может позволить себе эстонский бюджет", - сообщила Репс.

[Версия для печати]

Новый закон Узбекистана противоречит Конституции и правам человека

С 1 сентября 2005 года вступает в полную силу закон Республики Узбекистан "О государственном языке".

23.08.2005., ЦентрАзия

Ахтам Шаймарданов

В соответствии с постановлением Олий Мажлиса от 21.12.95 г. вводятся с 1 сентября 2005 года в действие Статьи 9 и 10 Закона:

"Статья 9. В органах государственной власти и управления работа ведется на государственном языке и по необходимости обеспечивается перевод на другие языки. Рабочими языками международных форумов, проводимых в Узбекистане, являются государственный язык, а также языки, избранные самими участниками.

Статья 10. На предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях делопроизводство, учетно-статистическая и финансовая документация ведутся на государственном языке, а в коллективах, где большинство работающих не владеет узбекским языком, наряду с государственным языком может осуществляться и на других языках".

Впервые "Закон государственном языке Республики Узбекистан" был принят 21 октября 1989 года, затем был отредактирован в 1995 году и дополнен в 2004 году.

В самой первой редакции 1989 года статья 1 была изложена в следующей формулировке: "Государственным языком Республики Узбекистан является узбекской язык. Республика Узбекистан обеспечивает всемерное развитие и функционирование узбекского языка в политической, социальной, экономической и культурной жизни республики. На территории Республики Узбекистан обеспечивается развитие и свободное пользование русским языком как языком межнационального общения народов СССР. Создаются благоприятные условия для развития национально-русского и русско-национального языкового общения. Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам всех наций и народностей, проживающих на ее территории, создает условия для развития этих языков".

В редакции 1995 года статья 1 сильно сократилась и выглядит так: "Государственным языком Республики Узбекистан является узбекский язык".

В тексте новой редакции1995 года Закона убрана статья 4 Закона в редакции 1989 года: "Руководители и работники органов государственной власти и управления, работающие в Республике Узбекистан, должны знать государственный язык республики в достаточной мере для выполнения своих служебных обязанностей. Лица, по роду своей деятельности связанные с обслуживанием населения, должны знать государственный язык в объеме, необходимом для выполнения своих служебных обязанностей".

Сильно была сокращена в 1995 году статья 6 редакции Закона 1989 года: "Законы, постановления и другие документы органов государственной власти и управления Республики Узбекистан подготавливаются, принимаются и объявляются на государственном языке республики. В официальной печати публикуются переводы этих документов на русском, каракалпакском, таджикском, казахском, киргизском, туркменском и других языках", в редакции 1995 года выглядит так: "Статья 8. Законодательные акты Республики Узбекистан, другие документы органов государственной власти и управления принимаются и публикуются на государственном языке. Переводы этих документов публикуются и на других языках".

По Конституции Узбекистана: "Народ является единственным источником государственной власти. Государственная власть в Республике Узбекистан осуществляется в интересах народа и исключительно органами, уполномоченными на то Конституцией Республики Узбекистан и законодательством, принятым на ее основе. Присвоение полномочий государственной власти, приостановление или прекращение деятельности органов власти в не предусмотренном Конституцией порядке, создание новых и параллельных структур власти являются антиконституционными и влекут ответственность по закону" ( Статья 7).

"Народ Узбекистана составляют граждане Республики Узбекистан независимо от их национальности. Народ является единственным источником государственной власти".( Статья 8).

"Все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. Льготы могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости" (статья 18).

"Гражданин Республики Узбекистан и государство связаны взаимными правами и взаимной ответственностью. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции и законах, являются незыблемыми, и никто не вправе без суда лишить или ограничить их" ( Статья 19).

"Осуществление прав и свобод гражданином не должно нарушать законных интересов, прав и свобод других лиц, государства и общества" (Статья 20).

И хотя в статье 2 новой редакции Закона редакции 1995 года указано, что "Придание узбекскому языку статуса государственного не ущемляет конституционных прав наций и народностей, проживающих на территории республики, в употреблении родного языка", выявляется явное несоответствие положений Конституции Узбекистана и текста Закона "О государственном языке". Возможно, для устранения этого несоответствия, чисто по логическим обоснованиям, необходимо внести в Конституцию положение о том, что, к примеру, "Узбекский этнос является основным, государствообразующим этносом Республики Узбекистан, и поэтому узбекский язык является государственным".

Интересен опыт соседнего Казахстана в этой сфере.

Сам Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года N 151-I называется Закон "О языках в Республике Казахстан".

В преамбуле указано, что "Настоящий Закон устанавливает правовые основы функционирования языков в Республике Казахстан, обязанности государства в создании условий для их изучения и развития, обеспечивает одинаково уважительное отношение ко всем, без исключения, употребляемым в Республике Казахстан языкам".

В статье 1 Закона четко определены используемые термины, в частности:

"диаспора - часть народа (этническая общность), проживающая вне страны его исторического происхождения;

Статья 2 определяет предмет регулирования настоящего Закона.

Статья 4 указывает, что государственным языком Республики Казахстан является казахский язык, и здесь же четко конкретизируется, как понимать термин "государственный язык – это язык государственного управления, законодательства, судопроизводства и делопроизводства, действующий во всех сферах общественных отношений на всей территории государства, и что долгом каждого гражданина Республики Казахстан является овладение государственным языком, являющимся важнейшим фактором консолидации народа Казахстана.

Кроме того, "правительство, иные государственные, местные представительные и исполнительные органы обязаны оказывать помощь казахской диаспоре в сохранении и развитии родного языка".

Статьи 5,8,9 и 10 Закона четко определяют статус русского языка:

"В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык".

"Языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык".

"Акты государственных органов разрабатываются и принимаются на государственном языке, при необходимости, их разработка может вестись на русском языке с обеспечением, по возможности, перевода на другие языки".

"Ведение учетно-статистической, финансовой и технической документации в системе государственных органов, организациях Республики Казахстан, независимо от форм собственности, обеспечивается на государственном и на русском языках".

Статья 7 Закона требует, что "В Республике Казахстан не допускается ущемление прав граждан по языковому признаку", а "действия должностных лиц, препятствующих функционированию и изучению государственного и других языков, представленных в Казахстане, влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан".

Также в тексте Закона подробно, четко и раздельно обозначены ситуации употребления языков:

- в работе и делопроизводстве государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан;

- при разработке и приеме актов государственных органов; Ведение учетно-статистической, финансовой и технической документации в системе государственных органов, организациях;

- в ответах государственных и негосударственных организаций на обращения граждан и другие документы;

- в Вооруженных Силах Республики Казахстан, а также во всех видах воинских и военизированных формирований, в организациях

государственного контроля и надзора, правовой защиты граждан и в правоохранительных органах;

- в судопроизводстве;

- при производстве по делам об административных правонарушениях;

- при совершении сделок физических и юридических лиц;

- в сфере образования;

- в сфере науки и культуры;

- в печати и средствах массовой информации;

- в топонимических названиях, в наименованиях организаций;

- в написании личных имен, отчеств и фамилий;

- в текстах названий реквизитов и визуальной информации;

- при почтово-телеграфных отправлениях;

Этой статьей я хочу обратить внимание граждан Узбекистана, что Закон Узбекистана о "Государственном языке" требует доработки.

Также я считаю, что устранение из сферы государственного управления одного из мировых языков - русского языка, ограничивает возможность населения Узбекистана в получении разнообразной информации, и тем самым, сдерживает интеллектуальное развитие граждан Узбекистана, а также способствует росту межнациональной напряженности.

[Версия для печати]