МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника.

13 сентября. Эксперты Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю РФ, как пишет молдавская пресса, не нашли в Молдове карантинных объектов, которые могли бы воспрепятствовать возобновлению экспорта продукции растениеводства в Россию.

14 сентября. Лидер парламентской фракции Альянса «Moldova Noastra» заявил, что он намерен отказаться от парламентского иммунитета, чтобы доказать в суде сфабрикованность начатых против него дел. Он отметил, что примет участие в первом же заседании осенней сессии парламента и не будет ждать, пока будет поставлен на голосование вопрос о лишении его парламентского иммунитета. «Я сам откажусь от иммунитета, чтобы доказать всем, что возбужденное против меня дело носит политический характер», - заявил он.

На вопрос ведущего передачи о том, будет ли он баллотироваться на пост генерального примара на досрочных выборах, Урекян уклонился от прямого ответа, но пообещал кишиневцам нынешней осенью сюрприз.

14 сентября. Зампредседателя парламентской фракции Компартии Молдовы В.Еремчук сообщил, что партийная комиссия, которая занимается вопросами преобразования ПКРМ, приступила к своей работе. Он отметил, что необходимость реформирования партии возникла вследствие того, что "ситуация меняется, в партию вступают молодые люди, возникают новые экономические отношения, существует частная собственность".

Касаясь намерения президента В.Воронина отказаться от должности лидера партии в ближайшие два года, Еремчук сказал, что "не знает, почему глава государства принял такое решение, но это вполне возможно".

14 сентября. Тирасполь с рабочим визитом посетил посол по особым поручениям МИД России В.Нестерушкин. Он встретился с руководством министерства иностранных дел ПМР.

На встрече обсуждался вопрос подготовки к пятисторонним консультациям по молдо-приднестровскому урегулированию, которые должны состояться в конце сентября в Одессе с участием представителей Приднестровья, Молдовы, России, Украины и ОБСЕ. Представители приднестровской стороны отметили, что официальный Тирасполь считает необходимым возобновление переговорного процесса в пятистороннем формате, который был в одностороннем порядке заблокирован руководством Молдовы.

15 сентября. В рамках посреднических усилий по приднестровскому урегулированию в Кишиневе и Тирасполе посол по особым поручениям МИД РФ В.Нестерушкин провел рабочие встречи с министром реинтеграции Молдовы В.Шовой и главой внешнеполитического ведомства Приднестровья В.Лицкаем, в ходе которых рассматривались вопросы сложившейся в отношениях сторон ситуации и возможности восстановления между ними политического диалога.

С учетом этих встреч в тот же день в Кишиневе сопосредники от России, Украины и ОБСЕ обменялись информацией о проведенных ими в последнее время контактах с представителями сторон в приднестровском конфликте и другими заинтересованными международными партнерами. Сопосредники обсудили перспективы возобновления полномасштабного переговорного процесса с целью выработки всеобъемлющей и устойчивой модели урегулирования и условились продолжить работу по организации 26-27 сентября с.г. в Одессе встречи с политическими представителями Республики Молдовы и Приднестровья для согласования взаимоприемлемого алгоритма дальнейших совместных действий.

15 сентября. Альянс "Наша Молдова" считает, что парламентская коалиция (Партия коммунистов, Христианско-демократическая народная партия, Демократическая партия и Социал-либеральная партия) "обанкротилась".

Лидер АНМ С.Урекян заявил в интервью PRO-TV-Chisinau, что за прошедшие после выборов шесть месяцев "ничего положительного в стране не произошло".

Он считает, что лидер ХДНП Ю.Рошка и президент В.Воронин пошли на сделку, "исходя из личных интересов".

"Если бы тогда оппозиция не проголосовала за Воронина, у нее было бы в парламенте 45 депутатских мандатов из 101, и она могла бы влиять на правящую партию с целью принятия эффективных решений для изменения ситуации в экономике. В результате чудовищной коалиции, произошедшей 4 апреля 2005 г., больше всего пострадали избиратели", - отметил Урекян.

15 сентября. Для проведения выборов в Приднестровье Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе понадобилось бы 240 дней, заявил пресс-секретарь миссии ОБСЕ в Молдове К.Нейкирх.

Он отметил, что "речь идет не о том, что выборы состоятся через 240 дней, а что в случае достижения договоренностей относительно проведения выборов под эгидой ОБСЕ, для этого потребуется 240 дней. Такой период необходим, в том числе и для оценки ситуации в регионе экспертами ОБСЕ".

По его словам, ОБСЕ не предлагала участникам переговорного процесса плана проведения возможных выборов в Приднестровье, а представила технический документ, который в общих чертах охватывает некоторые аспекты предполагаемых выборов без указания конкретных сроков.

15 сентября. В рамках сессии Генассамблеи ООН, которая проходит в Нью-Йорке, президент РМ В.Воронин встретился с президентом Румынии Т.Бэсеску и Генсекретарем Совета ЕС Х.Соланой.

В беседе с Х.Соланой, Воронин выразил признательность за быструю реакцию на предложения относительно мониторинга молдавско-украинской границы, в основном на приднестровском ее участке. Была подробно рассмотрена проблема включения Европейского союза в формат переговоров по приднестровскому урегулированию. Собеседники уделили особое внимание будущему раунду переговоров, который состоится в Одессе 26 сентября с.г. В.Воронин и Х.Солана обсудили также повестку намеченной на 28 сентября с.г. конференции, посвященной приднестровскому урегулированию. Стороны подчеркнули крайне важную на данный момент роль Украины в вопросе урегулирования проблемы Приднестровья.

На встрече с президентом Румынии стороны обменялись мнениями о перспективах двусторонних молдавско-румынских отношений, путях укрепления безопасности в Черноморском бассейне, в том числе аспект приднестровского урегулирования.

15 сентября. В контексте консультаций в рамках ОБСЕ делегация Молдовы приняла участие в рабочей встрече в Вене представителей государств-членов ГУАМ, посвященной вопросам координации общей позиции относительно реформирования ОБСЕ и подготовки к заседанию Совета министров ОБСЕ, которое состоится в декабре с.г. в Словении.

Итогом консультаций стала выработка общей позиции ГУАМ по реформе ОБСЕ, предполагающей, в частности, усиление потенциала этой организации в урегулировании региональных конфликтов.

15 сентября. Выбор каждого из непризнанных государств - апеллировать к России или минимизировать ее участие в разрешении конфликта, заявил на конференции «Параллельное СНГ: Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия и Нагорный Карабах как реалии постсоветского пространства», организованной Институтом стран СНГ совместно с государственными университетами четырех непризнанных республик, начальник управления администрации президента РФ по межрегиональным и культурным связям М.Колеров. По его словам, право обсуждать интересы непризнанных государств дает России закон о соотечественниках, которыми являются все уроженцы СССР и России.

Кроме того, напомнил Колеров, «40 тысяч российских граждан в Южной Осетии, 150 тысяч в Абхазии, 100 тысяч в ПМР - это императив, который мы не можем игнорировать». «Он обязывает нас жестко и филигранно соблюдать баланс, - подчеркнул сотрудник администрации президента. - Соотечественниками для нас являются обе стороны конфликта, мы обязаны с этим считаться и обеспечивать их гуманитарные права».

Такое положение, указал М.Колеров, диктует современное понимание прав человека. К ним относятся право на свободный выбор гражданства, свободный доступ к коммуникациям, право на информацию, право свободного выбора вероисповедания, право на свободный выбор образовательной и культурной деятельности, свобода передвижения, а также экономической деятельности, в особенности приграничной. «Это - фундаментальные права, - констатировал Колеров. - В их обеспечение, принуждаемые определением закона о соотечественниках, мы и действуем».

16 сентября. Президент Румынии Т.Бэсеску призвал Организацию Объединенных Наций подключиться к урегулированию приднестровской проблемы. Он обратился с этим призывом с трибуны Генеральной ассамблеи ООН, которая проходит в настоящее время в Нью-Йорке. «Спустя шесть десятилетий со дня образования ООН, элементарные права и свободы человека еще нарушаются. В соседней с Румынией зоне есть сепаратистские, находящиеся вне закона, регионы, такие как Приднестровье, в которых люди не защищены законами или принципами», заявил президент Румынии.

В этой связи он подчеркнул, что «ООН не должна мешкать в активизации имеющихся механизмов, чтобы противостоять этим угрозам и принимать соответствующие меры».

16 сентября. Президент РМ В.Воронин заявил, что региональное объединение ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) имеет будущее в случае, если сумеет решить проблему транспортировки нефти и газа, альтернативной российской.

"Если мы сумеем в рамках ГУАМ приблизиться к решению энергетической проблемы, то перспективы есть", - сказал В.Воронин.

Президент пояснил, что под энергетической проблемой понимает транспортировку нефти и газа, альтернативную российской.

По словам В.Воронина, если сотрудничество в энергетической области не состоится, ГУАМ станет похож на другие образования в рамках СНГ, таких как ЕврАзЭс и ЕЭП.

18 сентября. В Кишиневеоткрылся пятый этнофестиваль "Единство в разнообразии", в котором принимают участие муниципальные и республиканские этнокультурные организации, представляющие почти 30 проживающих в Республике Молдова национальностей.

Как заявил на открытии этого мероприятия председатель парламента РМ М.Лупу, проведение этнофестиваля уже в пятый раз является еще одним доказательством того, что он прижился. В этой связи спикер подчеркнул прочность межэтнических отношений в Республике Молдова.

19 сентября. «Приднестровская Молдавская Республика: 15 лет независимости» – под таким названием в Тирасполе прошла международная научно-практическая конференция, посвященная итогам 15-летнего развития ПМР. Ее участниками стали представители всех ветвей власти республики, ученые и эксперты, общественные и политические деятели страны. Организаторами конференции выступили Министерство просвещения, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции ПМР и Приднестровский государственный университет.

19 сентября. Проблема приднестровского урегулирования была главной среди вопросов, которые президент РМ В.Воронин затрагивал в ходе своих встреч в Нью-Йорке на прошлой неделе. Как сообщила пресс-служба президента, эта проблема обсуждалась с главным советником по Евразии госдепартамента США Стивеном Манном.

Рассматривались, в частности, последние инициативы Кишинева в контексте реализации украинского плана разрешения приднестровского конфликта, обсуждались критерии демократизации и демилитаризации приднестровского региона, оговоренные в декларациях парламента от 10 июня 2005 г., а также Закон об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов Левобережья, принятый 22 июля 2005 г. Стороны обменялись мнениями относительно мер по обеспечению социальных гарантий населению приднестровского региона.

Представитель Госдепартамента заявил о поддержке устремлений Молдовы, направленных на реинтеграцию страны, и одобрительно отнесся к идее подключения США к переговорному процессу. Он также подчеркнул важность предстоящей в Кишиневе 28-30 сентября Международной конференции по приднестровской проблематике.

19 сентября. В ходе 60-й сессии Генассамблеи ООН президент РМ В.Воронин подписал ряд международных договоров, касающихся борьбы с транснациональной организованной преступностью, предупреждения и борьбы с торговлей людьми, факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах, а также к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращений.

19 сентября. Президент Украины В.Ющенко своим указом назначил на пост Специального представителя Украины по вопросам приднестровского урегулирования посла по особым поручениям МИД Украины Дмитрия Ткача.

Этим же указом посол Украины в Молдове П.Чалый, который одновременно был полномочным представителем главы украинского государства в переговорном процессе по политическому урегулированию конфликта в Приднестровье, от этой должности освобожден.

19 сентября. Президент РМ В.Воронин присутствовал на церемонии укладки последнего километра пути ветки, связавшей юг Молдовы с центром страны, минуя Приднестровье.

Он отметил «социальную и экономическую важность нового железнодорожного участка, который не только позволит избегать незаконных поборов при следовании через Приднестровье, но и на 70 км сократит путь поездов, которые связывают север и юг республики».

20 сентября. В соответствии с новой законодательной инициативой президента ПМР, вынесенной на рассмотрение Верховного Совета, с 1 ноября 2005 г. минимальный размер пенсии возрастет на 30 рублей (1 долл. США – 8,15 руб. ПМР). Для многих пенсионеров повышение составит 35-50 рублей – в зависимости от имеющегося стажа работы. единогласно поддержал профильный парламентский комитет. Форму закона инициатива президента примет на одном из ближайших пленарных заседаний парламента республики.

Минимальный размер приднестровской пенсии, таким образом, приближается к двумстам рублям. Если на начало текущего года минимальный размер пенсии составлял около 32% прожиточного минимума, к концу 2005 г. он должен превысить 50%.

20 сентября. Указом президента РМ В.Воронина послом Молдовы в России назначен Василий Стурза, который до настоящего времени был послом РМ в Болгарии и по совместительству в Сербии, Черногории и Албании.

Новый молдавский посол в России заменит на этом посту В.Цуркана, избранного в феврале с.г. депутатом парламента по спискам ПКРМ.

В.Стурза ранее занимал должность генерального вице-прокурора Молдовы. В период 2002-2003 гг. занимал должность руководителя группы экспертов и являлся представителем президента РМ на переговорах по урегулированию приднестровского конфликта.

20 сентября. За 10 лет в качестве члена Совета Европы Молдова значительно продвинулась по пути демократических реформ, однако большое количество обязательств не выполнено в удовлетворительной степени, говорится в проекте резолюции Парламентской ассамблеи СЕ о функционировании демократических институтов в РМ.

Авторы документа считают, что в приоритетном порядке власти должны уделить больше внимания улучшению демократических институтов; независимости и эффективности судебной системы; обеспечению свободы и плюрализма для электронных СМИ; укреплению местной демократии и др.

Кишиневу рекомендуется немедленно пересмотреть правила парламентских процедур в соответствии с положениями экспертизы ПАСЕ; гарантировать в законодательстве, чтобы члены парламента работали без опасения, что могут потерять свой мандат по политическим мотивам.

Молдове рекомендуется также пересмотреть законодательство о политических партиях в соответствии с европейскими стандартами; привести законодательство и практику в области местной демократии в соответствие с Европейской хартией местного управления. Особо рекомендуется пересмотреть законодательство о статусе муниципия Кишинев и о местных публичных финансах. В юридической области ПАСЕ рекомендует реформировать судебную систему, чтобы гарантировать ей независимость и повысить эффективность и независимость судебных инстанций.

Рекомендуется изменение законодательства в том, что касается общественных аудиовизуальных средств (национального и местных). Предлагается преобразование “Tелерадио Moлдова” в подлинно общественную компанию.

20 сентября. В Брюсселе между Европейским союзом и Россией состоялся раунд рабочих консультаций по приднестровской проблематике. В переговорах участвовали специальный представитель ЕС по Молдове А.Якобовиц де Сегед и посол по особым поручениям РФ В.Нестерушкин.

Стороны обсудили сложившуюся ситуацию в приднестровском урегулировании. Особое внимание они уделили рассмотрению вариантов, предложенных посредниками для возобновления переговоров с участием Кишинева и Тирасполя.

Кроме того, были обсуждены предложения России, Украины, ОБСЕ и международного сообщества для дальнейшей работы над практической моделью урегулирования конфликта. В этой связи стороны возложили большие надежды на консультации, которые состоятся 26-27 сентября в Одессе с участием посредников и сторон, причастных к урегулированию конфликта.

Предполагается, что на этих консультациях будет рассмотрен также механизм расширения формата переговоров путем подключения к ним делегаций ЕС и США.

Ранее В.Нестерушкин заявил журналистам, что, возможно, следующий раунд консультаций состоится уже в новом формате. При этом он сказал, что США и ЕС будут приглашены в качестве наблюдателей с правом совещательного голоса, а все документы будут подписывать лишь нынешние участники переговоров.

20 сентября. Отрицательное сальдо торгового баланса Молдовы, по предварительным прогнозам правительства, к концу этого года достигнет рекордной отметки - 1 млрд. долл. США. Объем экспорта молдавской продукции в 2005 г. увеличится на 16% и составит 1,1 млрд. долл., в то время как объем импорта вырастет - на 21% (до 2,1 млрд. долл.).

20 сентября. Как пишет приднестровская «Лента новостей», «в последнее время в кулуарах обеих палат российского парламента склоняются к тому, что выводить своих военных из Приднестровья России все-таки придется. Такую возможность подтвердил председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.Озеров. «Решение международного сообщества по выводу российских военных из региона уже готово, Молдавия также настаивает на нашем уходе. Мы полностью разделяем это решение и готовы уйти с территории. Сейчас оборонное ведомство занимается подготовкой жилья и инфраструктуры для российских военнослужащих. Вопрос в деньгах: при их наличии мы могли бы вывести войска за месяц», – сказал он.

20 сентября. Христианско-демократическая народная партия считает, что новый мэр Кишинева должен быть избран муниципальным советом без проведения новых выборов, заявил депутат ХДНП Г.Сусаренко.

"Теперь, когда до очередных выборов мэра столицы осталось менее двух лет (они должны состояться весной 2007 г.), вряд ли целесообразно проводить внеочередные выборы", - отметил он.

Сусаренко не согласен и с тем, что мэра должен назначить президент РМ В.Воронин.

ЦИК должна соблюдать закон и провести внеочередные выборы примара столицы нынешней осенью, даже если избиратели вновь не захотят принимать в них участия, заявили депутат ПКРМ А.Афонин и депутат АНМ Д.Брагиш в передаче телеканала PРО-TВ-Кишинев.

20 сентября. В Брюсселе в МИД Бельгии прошли российско-бельгийские рабочие консультации по проблематике приднестровского урегулирования, в которых приняли участие посол по особым поручениям МИД России В.Нестерушкин и спецпредставитель МИД Бельгии по вопросам ОБСЕ посол П.Шампенуа.

В ходе консультаций состоялся обстоятельный обмен мнениями о современной ситуации в процессе политического урегулирования приднестровской проблемы. Были рассмотрены усилия, предпринимаемые сопосредниками от России, Украины и ОБСЕ, а также со стороны международного сообщества с целью скорейшего возобновления серьезных переговоров с участием Республики Молдова и Приднестровья. Значительное внимание было уделено перспективам продолжения конструктивной работы сторон в конфликте при содействии сопосредников, с учетом предстоящего в 2006 г. председательства Бельгии в ОБСЕ, над всеобъемлющей и устойчивой моделью урегулирования в регионе.

21 сентября. В Бендерах в офисе миссии ОБСЕ состоялась встреча главы миссии У.Хилла с главами делегаций в Объединенной Контрольной Комиссии. Прибыли все три Сопредседателя ОКК – в том числе и представитель РМ И.Солоненко.

Совещание происходило за закрытыми дверями и продлилось около 3 часов. После окончания встречи глава приднестровской делегации в ОКК А.Порожан, сообщил, что участники встречи обсуждали нынешнюю ситуацию в регионе. «Миссию ОБСЕ тревожит фактическое прекращение деятельности комиссии. Для того чтобы разобраться в этой проблеме, У.Хилл и пригласил всех сопредседателей ОКК на совещание. Поэтому в ходе встречи мы пытались найти компромиссное решение вопроса».

Глава российской делегации В.Шанин сказал, что «совещание было конструктивным». Инициатор встречи У.Хилл от комментариев отказался.

21 сентября. Вчера Республика Южная Осетия отметила 15-летие со дня образования государства. По этому случаю МИД ПМР направил поздравительное послание внешнеполитическому ведомству РЮО.

В поздравлении, в частности, говорится: «Вопреки провокационным и агрессивным действиями руководства Грузии, его варварской политике национального превосходства мужественный народ Южной Осетии все эти годы уверенно противостоял силам зла, строил новую жизнь, растил детей и трудился. И сегодня осетины смело смотрят в завтрашний день, ибо тот уверен в себе и тверд в своих целях, кто знает, что за ним правда, что за него справедливость.

Приднестровцы с глубокой симпатией и искренним братским чувством относятся к дружественному осетинскому народу, осуждают и не приемлют агрессивную политику грузинского руководства, которая ставит под угрозу весь процесс мирного урегулирования на Кавказе».

21 cентября. Переговоры об определении окончательного статуса Приднестровья должны начаться не позже ноября. Договоренность об этом была достигнута на сегодняшней встрече президентов Украины и Молдавии – В.Ющенко и В.Воронина.

В частности, после окончания переговоров Ющенко сообщил, что 26 сентября в Одессе встретятся представители Украины, Молдавии, Приднестровья, России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Президент Украины также подчеркнул, что переговоры могут проходить и в семистороннем формате с участием Евросоюза и США. Он рассказал, что вместе с Ворониным они написали письмо в ОБСЕ, в котором просят организацию провести в Приднестровье демократические выборы в соответствии с ее стандартами. По словам Воронина, дата этих выборов будет определена самой ОБСЕ, которая определит готовность региона к этим выборам.

Президенты обсудили также процедуру таможенного контроля на украинско-молдавской границе. Они достигли договоренностей по новой процедуре таможенного контроля транспортных средств, пересекающих эту границу. По словам Ющенко, она будет введена в ближайшее время.

21 сентября. Европейский Союз согласился послать своих специалистов, которые будут наблюдать за безопасностью приднестровского участка границы между Украиной и Молдавией. Так ЕС решил отреагировать на общую просьбу украинского и молдавского правительств.

Ожидается, что около 50 европейских экспертов приступят к контролю ситуации на 400-километровом участке границы уже в декабре этого года.

Представители ЕС не раз говорили, что Приднестровье остается "черной дырой", через которую в Европу попадает контрабанда, оружие и наркотики. Если намерение Евросоюза воплотится в жизнь, то будет создан прецедент - впервые наблюдатели от ЕС будут работать на границе, расположенной на территории бывшего СССР.

Странам ЕС еще должны решить, кто заплатит около 3 млн. евро за работу наблюдателей и какие у них будут полномочия. Среди наблюдателей будут пограничники и таможенники, однако пока неизвестно, смогут ли они осматривать грузы и проводить инспекции.

21 сентября. Центральная избирательная комиссия РМ обратилась в парламент с предложением снизить минимальный порог участия избирателей в местных выборах, чтобы разблокировать ситуацию вокруг внеочередных выборов мэра столицы. Летом они не состоялись из-за того, что на избирательные участки явилось менее трети избирателей.

Председатель ЦИК П.Райлян сказал, что оптимальным был бы порог в пределах 20-25%", - сказал он. Он не согласен с предложением о том, чтобы нового мэра Кишинева избрал муниципальный совет, так как "это противоречит Конституции".

В Кодексе о выборах не предусмотрен предельный срок назначения даты новых выборов. "Единственный срок, который должен соблюдаться, заключается в том, чтобы после определения даты выборов кандидаты имели не менее 60 дней на проведение избирательной кампании".

21 сентября. На встрече в Киеве президенты Молдовы и Украины В.Воронин и В.Ющенко, обсуждая вопрос урегулирования приднестровского конфликта, высказали мнение о необходимости достижения на предстоящих консультациях в Одессе таких результатов, которые способствовали бы возобновлению в ближайшей перспективе переговорного процесса уже с участием ЕС и США, что позволит, как они считают, достичь существенного продвижения к цели реинтеграции Республики Молдова.

22 сентября. Как сообщили в пресс-центре Верховного представителя Евросоюза по вопросам внешней политики и политики безопасности Х.Соланы, Европейский союз намерен направить мониторинговую миссию на украинско-молдавскую границу до начала саммита Украина-ЕС, запланированного на 1 декабря.

23 сентября. В Тирасполе состоялась рабочая встреча мининдел ПМР В.Лицкай с посланником посольства США в Молдове Дж.Вайнантом. Основной темой обсуждения стали возможные формы и параметры участия Вашингтона в возобновлении пятистороннего переговорного процесса.

Дж.Вайнант передал письмо представителя Госдепартамента США по вопросам Евразии С.Манна, касающееся проведения американо-приднестровских консультаций.

В.Лицкай изложил американскому дипломату позицию Приднестровья по урегулированию, которая предусматривает необходимость поиска устойчивой и справедливой модели решения молдо-приднестровской проблемы, при условии неприменения силы, равноправия сторон и учета передового международного опыта.

Участники встречи выразили заинтересованность в дальнейшем развитии прямого политического диалога по вопросам переговорного процесса.

23 сентября. В столице ПМР состоялся новый раунд консультаций между Приднестровьем и Европейским Союзом. На встрече с мининдел ПМР Евросоюз представляли посол Великобритании и представитель Спецуполномоченного ЕС в молдо-приднестровском урегулировании.

Состоялся обмен мнениями по вопросам, касающимся разблокирования молдо-приднестровского переговорного процесса. Стороны подчеркнули, что существующие проблемы должны решаться только мирными политическими средствами. В этом контексте была отмечена необходимость активизации сотрудничества Приднестровья с Европейским Союзом.

23 сентября. Центризбирком РМ после консультаций с представителями политических партий принял решение о проведении новых выборов примара (мэра) столицы Кишинева и назначил день нового голосования на 27 ноября с. г.

23 сентября. Приднестровском госуниверситете состоялась международная научно-практическая конференция «Избирательное законодательство ПМР в контексте мировой практики проведения демократических выборов». Ее организаторами выступили Российско-приднестровский информационно-аналитический центр, Центр социологических исследований «Перспектива» и ПГУ.

Выступивший на открытии конференции председатель Верховного Совета ПМР Г.Маракуца поблагодарил Государственную Думу РФ «за большую работу по проведению обстоятельного экспертного анализа избирательного законодательства Приднестровья». Он отметил, что экспертная оценка с традиционными оговорками о неофициальном характере документа пришла и из миссии ОБСЕ в Молдове. В то же время кишиневская миссия задолго до выборов заявляет о невозможности их мониторинга со стороны этой организации и их нелегитимности.

С докладами на конференции выступили представители научного сообщества и государственной власти Приднестровья, а также гости – депутаты Госдумы РФ. О результатах российской экспертизы избирательного кодекса ПМР рассказал заместитель председателя комитета по делам СНГ В.Чуров. С докладом «Сравнительно-правовой анализ избирательного кодекса ПМР и избирательного законодательства РФ на предмет их соответствия нормам европейского и международного права» выступил профессор С.Комаров, который возглавляет аналитический отдел обеспечения законодательной деятельности Госдумы. Он озвучил основной вывод, который сделал отдел: «Все положения Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики - точно так же, как и основные положения российского избирательного законодательства, соответствуют Своду рекомендуемых Венецианской комиссией норм при проведении выборов.

Конференция «Избирательное законодательство ПМР в контексте мировой практики проведения демократических выборов» приняла резолюцию, которая подтверждает соответствие избирательного кодекса ПМР общемировым и европейским демократическим стандартам.

23 сентября. Правительство Украины объявило об исключении экспорта металлолома из соглашения о свободной торговле, заключенном с Республикой Молдова, и введет экспортную пошлину в размере 30 евро за тонну.

Как сообщают официальные представители Министерства экономики Украины, целью применения этой меры является прекращение реэкспорта Молдовой металлолома на международные рынки. Соответствующий материал завозится Рыбницким металлургическим заводом, который не платит за это никаких пошлин, а затем металлолом реэкспортируется на рынки других государств. "Основная часть металла и не доходит до соответствующего завода, а продается дальше", считают украинские представители.

По данным украинской статистики, поставки металлолома из Украины в Молдову удвоились в период с 2002 по 2004 гг., в частности, благодаря отсутствию пошлины на операции экспорта-импорта, что привело к "появлению сильного противника на мировом рынке металлолома. Представители официального Кишинева не прокомментировали пока решение украинского правительства.

24 сентября. На прошедшем в Тирасполе съезде организации «Республика» выступил Президент ПМР И.Смирнов. Он коснулся двух основных на сегодня вопросов: возобновления консультаций по молдо-приднестровскому урегулированию и предстоящих выборов в Верховный Совет.

По словам И.Смирнова, гаранты и посредники не видят альтернативы мирному разрешению конфликта между Кишиневом и Тирасполем. Позиция РФ по молдо-приднестровскому урегулированию предусматривает обеспечение равенства сторон на переговорах, возобновление работы пятистороннего формата, возможное расширение этого формата за счет Евросоюза и США. Расширение формата должно произойти только с согласия обеих сторон конфликта – Молдовы и Приднестровья.

Он отметил, что Россия серьезно обеспокоена проблемами миротворческой операции в Приднестровье. «В Москве считают, что наблюдаются попытки разрушения нынешней миротворческой операции», - подчеркнул глава приднестровского государства.

Кишинев настаивает на том, чтобы ЕС и США стали гарантами в урегулировании, к чему, по мнению И.Смирнова, они не стремятся. Президент ПМР не исключает, что присутствие Евросоюза и США в качестве наблюдателей может оказать позитивное влияние на процесс урегулирования.

24 сентября. Лидер Приднестровья И.Смирнов, выступая на конференции общественно-политической организации «Республика», подверг резкой критике позицию молдавских властей по молдо-приднестровскому урегулированию, которые пытаются реализовать «изжившую себя концепцию унитаризма». Один из шагов в этом, явно тупиковом направлении – принятие Закона об основных положениях статуса Приднестровья.

По мнению президента, организация «Республика», которая намерена принять активное участие в выборах Верховного Совета региона, может способствовать сплочению приднестровского общества и укреплению его социально-политических завоеваний.

25 сентября. Президент Молдовы В.Воронин встретился в Яссах с президентом Румынии Т.Бэсеску

В ходе беседы рассматривался целый спектр проблем, касающихся двусторонних отношений и сотрудничества в рамках международных и региональных организаций.

Урегулирование приднестровского конфликта и перспектива разрешения приднестровской проблемы стали отдельной темой обсуждений. Президент Т.Бэсеску заявил, что Румыния полностью поддерживает Республику Молдова в ее усилиях по разрешению приднестровского конфликта. Румыния готова и в дальнейшем оказывать Молдове всевозможное содействие на пути территориальной реинтеграции в различных международных и региональных организациях, в которые она входит, сказал глава румынского государства.

В.Воронин и Т.Бэсеску обсудили также взаимодействие между Молдовой и Румынией в рамках разных международных и региональных структур, в том числе ОЧЭС и ГУАМ. Обговаривалась перспектива внедрения ряда программ двустороннего сотрудничества, в том числе в энергетической области, при этом было выражено общее мнение о том, что по ходатайству обеих сторон некоторые их них могли бы финансироваться европейским сообществом.

Важной темой стало сотрудничество между Молдовой и Румынией в вопросе будущей интеграции в ЕС.

26 сентября. Федеральная таможенная служба России прекратила выдачу акцизных марок импортерам алкогольной продукции из Молдовы, что свидетельствует "о начале очередного этапа необъявленной торговой войны, которую Кремль ведет против несговорчивого президента РМ В.Воронина", в статье российской газеты "КоммерсантЪ". Однако, по словам председателя совета директоров холдинга «Винный мир» П.Каныгина, «…ФТС не подписывает разрешения на выдачу марок импортерам стран СНГ, потому что 1 июля вступают в силу новые марки и новые условия их наклейки». Вместе с тем, "перебои с выдачей акцизных марок коснулись пока только молдавских поставщиков. Главной причиной необъявленной торговой войны между Россией и Молдавией авторы статьи считают крен Молдавии в сторону Запада, окончательный ее выход из-под влияния Москвы и угроза ликвидации российского военного присутствия в Приднестровье".

Председатель Союза экспортеров молдавских вин Г.Козуб считает, что "если ФТС России не возобновит выдачу марок, республика окажется на грани банкротства".

26 сентября. За день до консультаций в Одессе президент РМ В.Воронин заявил, что "если США и ЕС не станут полноправными членами переговорного процесса по приднестровскому урегулированию, Кишинев в одностороннем порядке выйдет из него". Во время встречи в воскресенье в Яссах с президентом Румынии Т.Бэсеску президенты двух стран установили возможности сотрудничества в вопросе решения приднестровского конфликта.

Бэсеску выразил сожаление по поводу того, что Румыния вышла из переговорного процесса в 1992 году, но уточнил, что Бухарест воспринимает Приднестровье исключительно в рамках Молдовы и поддерживает ее позицию в переговорном процессе.

Президенты РМ и Румынии были единогласны во мнении относительно того, что выборы в Приднестровье преждевременны. "Мы подписали вместе с президентом Украины В.Ющенко документ, который предусматривает создание международной комиссии для мониторинга и демократизации Приднестровья. Только тогда, когда этот процесс завершится, в этом регионе будут организованы выборы", - заявил В.Воронин. "Пока не ставится вопрос об организации свободных выборов в Приднестровье. Там нет политических партий, нет свободным СМИ, нет права на свободу слова. Попытка так называемых приднестровских властей организовать выборы в таких условиях не может быть ничем иным как провалом, так как эти выборы никто не признает на международном уровне", - заявил Бэсеску.

26 сентября. В Одессе после долгого перерыва возобновились консультации в пятистороннем формате политических представителей Кишинева и Тирасполя, представителей стран-гарантов России и Украины, а также ОБСЕ. «Самая главная тема – готовы ли мы разблокировать переговорный процесс и вернуться к обсуждению всех имеющихся на повестке дня вопросов за столом переговоров», - сказал журналистам посол по особым поручениям МИД РФ В.Нестерушкин.

Приступая к работе, спецпредставитель Украины в молдо-приднестровском урегулировании Д.Ткач огласил журналистам повестку консультаций, в которой присутствуют такие вопросы, как разблокирование переговорного процесса, демократизация в регионе, мониторинг молдо-украинской границы, а также вопрос участия Евросоюза и США в урегулировании. Вместе с тем он посоветовал журналистам не завышать ожиданий от результатов текущих консультаций.

26 сентября. В Одессе началась встреча представителей Молдовы, Приднестровья, России, Украины и ОБСЕ в рамках пятисторонних консультаций по вопросам молдо-приднестровского урегулирования.

Перед началом переговоров глава делегации Молдовы, министр реинтеграции В.Шова заявил: «Надеемся, в процессе консультаций будет одобрено наше предложение - подключить в качестве наблюдателей к дальнейшим переговорам Европейский союз и США. Данное предложение уже поддержали представители ОБСЕ и Украины. Однако представители России дали понять, что одобрят это только при обоюдном согласии Кишинева и Тирасполя». В.Шова считает, что «в Тирасполе постепенно склоняются к идее расширения пятистороннего формата переговоров, в котором принимают участие Молдовы, Приднестровье, Россия, Украина и ОБСЕ».

Председатель парламента ПМР Г.Маракуца отметил: «Мы не против подключения к дальнейшим переговорам наблюдателей от ЕС и США, опыт которых в урегулировании конфликтов на Кипре, в Косово, между Сербией и Черногорией, безусловно, полезен. Но для принятия такого решения, необходимо прежде возобновить полномасштабные переговоры, которые Молдова прекратила четыре года назад».

Надежду на возобновление переговоров выразил и глава миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилл. Он отметил, что представители ЕС и США не приглашены в Одессу, пока на это не дадут добро все участники консультаций. «Я думаю, что существует перспектива того, что они будут приглашены на следующую встречу, которую уже можно будет назвать переговорами, а не консультациями», - отметил Хилл. По его словам, в Одессе планируется также обсудить вопросы международного мониторинга предприятий Приднестровья, молдавско-украинской границы, утилизации хранящихся в этом регионе российских боеприпасов. В повестке дня - и тема проведения в Приднестровье демократических выборов, ряд других вопросов, которые предусмотрены в плане урегулирования конфликта, выдвинутом президентом Украины В.Ющенко.

26-27 сентября. В Одессе прошла встреча посредников в приднестровском урегулировании от России, Украины и ОБСЕ с политическими представителями Республики Молдова и Приднестровья. В результате двухдневных дискуссий участники встречи вышли на договоренность о возобновлении переговоров по приднестровскому урегулированию и проведении их следующего раунда 27-28 октября 2005 г. в Кишиневе и Тирасполе. При этом они приветствовали участие в дальнейших переговорах представителей Европейского Союза и США в качестве наблюдателей и согласились с подготовленным миссией ОБСЕ в Кишиневе протоколом, оформляющим их права и обязанности в переговорном процессе.

С учетом ранее выдвинутой приднестровской стороной инициативы достигнута также договоренность о проведении рабочих консультаций в пятистороннем формате с целью выработки согласованного проекта документа относительно проведения мониторинга предприятий военно-промышленного комплекса Приднестровья под эгидой ОБСЕ.

В ходе встречи посредникам и представителям Республики Молдова и Приднестровья были переданы развернутые российские соображения об основных принципах, направлениях и этапах приднестровского урегулирования, которые можно будет рассмотреть в рамках восстановленного переговорного процесса.

27 сентября. Президент РМ В.Воронин посетил Латвию с официальным визитом. Он встретился с президентом Латвии В.Вике-Фрейберг. Молдавский президент подчеркнул, что на нынешнем этапе для Республики Молдова развитие отношений дружбы и сотрудничества с прибалтийскими странами, в т.ч. и с Латвией, является весьма важным, в частности, в аспекте реализации стратегической цели европейской интеграции.

В.Воронин поблагодарил Латвию за постоянную поддержку с различных европейских трибун усилий Кишинева по территориальной реинтеграции и выводу иностранных войск с территории страны. Президент Вике-Фрейберга заявила, что в этом направлении Молдова и в дальнейшем будет пользоваться полной поддержкой Латвии.

Стороны подписали Совместную декларацию, в которой, в частности, отмечается, что в целях поддержки интеграционных устремлений Республики Молдова в Европейский союз оба государства будут продвигать сотрудничество в таких областях, как реформирование и обучение государственных служащих в области европейской интеграции; обмен информацией об инструментах ЕС в области внешней политики и общей безопасности и Европейской политики безопасности и обороны; организация консультаций, конференций и других совместных мероприятий по вопросам европейской интеграции, в других сферах, представляющих взаимный интерес.

В Совместной декларации говорится также, что Молдова и Латвия будут взаимодействовать в процессе разработки и реализации Индивидуального плана партнерства Республика Молдова - НАТО, а также углублять двустороннее сотрудничество в рамках Программы НАТО "Партнерство во имя мира".

27 сентября. Энергетическая хартия окажет региональную и международную поддержку развитию и безопасности энергосистемы Республики Молдова, заявила генеральный секретарь Энергетической хартии Р.Кемпер на встрече с министром промышленности и инфраструктуры РМ В.Антосием.

Как сообщили в министерстве, генсек уточнила, что Энергетическая хартия обеспечивает возможность развития энергетической системы Молдовы и сотрудничества с европейской энергетической системой. Она отметила, что названная организация намерена также оказать Молдове поддержку в ряде энергетических проектов, финансируемых международными организациями и структурами.

27 сентября. «Нам удалось сдвинуть с мертвой точки большую махину переговорного процесса, который не идет уже больше года», - заявил спецпредставитель Украины по молдо-приднестровскому урегулированию Д.Ткач, подводя итоги Одесской встречи в пятистороннем формате.

По его словам, главным результатом прошедших консультаций политических представителей Приднестровья и Молдовы, стран-гарантов урегулирования России и Украины, а также ОБСЕ стала договоренность сторон о возобновление переговорного процесса и привлечении к молдо-приднестровскому урегулированию Евросоюза и США на правах наблюдателей. На пресс-конференции по итогам Одесской встречи было объявлено, что переговорный процесс между ПМР и РМ будет возобновлен 27-28 октября в Кишиневе и Тирасполе в формате «5+2».

Д.Ткач сообщил, что в процессе консультаций обсуждались также вопросы мониторинга молдо-украинской границы, международного мониторинга предприятий военно-промышленного комплекса ПМР, а также проведения в Приднестровье демократических выборов. На встрече стороны получили возможность выступить со своим видением решения этих проблем и услышать мнение посредников. По некоторым пунктам были найдены взаимоприемлемые решения, однако «необходимо прорабатывать детали».

С 1 декабря планируется приступить к осуществлению международного мониторинга молдо-украинской границы при участии Евросоюза и Украины. Как заявил министр иностранных дел ПМР В.Лицкай, «Тирасполь будет всемерно поддерживать этот процесс».

Будут продолжены консультации по вопросу проведения мониторинга предприятий Приднестровья.

По вопросу проведения демократических выборов в Приднестровье стороны и посредники остались каждый при своем мнении.

Кроме того, как сообщил Д.Ткач, в Одессе представитель российской стороны передал участникам встречи объемный документ, который содержит предложения России по молдо-приднестровскому урегулированию.

27 сентября. В Одессе на консультациях 26-27 сентября 2005 г. между посредниками в переговорном процессе от Украины, Российской Федерации и ОБСЕ и представителями Республики Молдова и Приднестровья была достигнута договоренность об участии Евросоюза и США в дальнейших переговорах по приднестровскому урегулированию в качестве наблюдателей. В этой связи участники встречи согласились с предложенным ОБСЕ Протоколом „Права и обязанности наблюдателей в переговорном процессе”, а также договорились провести следующий раунд переговоров в формате „5+2” 27-28 октября 2005 г. в Кишиневе-Тирасполе.

Кроме того, участники встречи приветствовали усилия миссии ОБСЕ в Молдове по организации мониторинга предприятий военно-промышленного комплекса Приднестровья и договорились провести рабочие консультации, которые будут организованы главой миссии ОБСЕ с целью выработки согласованного проекта Протокола о проведении упомянутого мониторинга.

27 сентября. Большая часть населения Гагауз Ери не поддерживает инициативу руководства региона внести изменения в законодательство с тем, чтобы башкан избирался Народным собранием, а не населением, заявил на пресс-конференции председатель организации „Единая Гагаузия” М.Фурмузал. По его словам, изменения в законодательство в этой связи приведут к радикализации ситуации с серьезными последствиями.

Фурмузал, который является примаром Чадыр-Лунга и одним из лидеров оппозиции в Гагаузии, заявил, что нынешний башкан Г.Табунщик предпринимает давление на гагаузских депутатов, чтобы они поддержали нововведение и изменили существующее законодательство.

По его словам, в Гагаузии начнется сбор подписей для проведения референдума, чтобы выяснить, хочет ли народ таких изменений закона. Он сказал также, что будет направлено обращение президенту РМ Владимиру Воронину с просьбой высказать свое мнение относительно изменения законодательства.

27 сентября. С официальным визитом в Молдове находится представитель румынской королевской семьи - принц Раду де Гогенцолерн-Веринген, который является представителем правительства Румынии по вопросам интеграции, сотрудничества и устойчивого развития.

Он встретился с и.о. мэра Кишинева В.Урсу и другими представителями столичной администрации и обсудил с ними различные аспекты деятельности муниципальных властей Кишинева и Бухареста.

Принц заявил журналистам после встречи, что "впервые за последние 70 лет член королевской семьи находится в Кишиневе".

В качестве специального представителя правительства Румынии и королевской семьи, как заявил Раду де Гогенцолерн-Веринген, он проведет ряд встреч с представителями парламента и правительства, с представителями системы высшего и лицейского образования республики.

27 сентября. В своем письме, направленном в адрес президента ПМР И.Смирнова, ректор МГУ им. М. В. Ломоносова академик В.Садовничий выражает надежду на дальнейшее укрепление дружеских, плодотворных связей между МГУ и Приднестровьем. В письме, в частности, говорится, что одним из направлений развития и укрепления взаимовыгодных отношений между ПМР и РФ является сохранение единого образовательного пространства на территории стран СНГ. В.Садовничий выразил удовлетворение взаимовыгодным обменом делегациями и учебно-научными группами между двумя странами. Ректорат и Объединенный профком МГУ выразили благодарность И.Смирнову за предоставленную возможность отдохнуть и поправить здоровье в санатории «Днестр» 25 сотрудникам университета.

28 сентября. Верховный Совет Приднестровья принял специальное постановление о приглашении международных наблюдателей для участия в избирательной кампании по выборам в приднестровский парламент, которые назначены на 11 декабря 2005 г.

В ближайшее время приглашения будут направлены в Совет Федерации и Государственную Думу России, Верховную Раду Украины, Палату Национального Собрания Беларуси, Парламентское Собрание Белоруссии и России, Парламентские Ассамблеи ОБСЕ и Совета Европы, а также в парламенты стран СНГ.

28 сентября. Денежные переводы от граждан Молдовы, работающих за рубежом, продолжают увеличиваться и, по мнению специалистов, их общая сумма в 2005 г. превысит 1 млрд. долл. США. Эта сумма не включает деньги, передаваемые нелегальным путем.

По данным «Expert-grup», основная часть перечисляемых денег идет на потребительские расходы, главным образом, на приобретение товаров длительного использования. Как отметили эксперты, правительство должно проявить обеспокоенность по поводу роста трудовой миграции.

Согласно докладам Национального бюро статистики, если во втором квартале прошлого года число наших сограждан, работающих за рубежом, составляло 342 тыс., то в аналогичный период текущего года их уже более 383 тысяч.

«Исходя из характера квартальных вариаций миграции в 2004 г., можно предположить, что вскоре число уехавших за границу достигнет 400 тыс. или более 27% населения, - отмечают специалисты Независимого исследовательско-аналитического центра «Expert-grup».

28 сентября. Президент РМ В.Воронин завершил свой официальный визит в Литовскую Республику. Он заявил на пресс-конференции по итогам своего визита, что предложение Кишинева о подключении к процессу переговоров представителей ЕС и США в качестве наблюдателей, несомненно, приведет к существенному прогрессу на пути территориальной реинтеграции Молдовы. Он пригласил принять участие в процессе переговоров по урегулированию приднестровского конфликта литовского президента В.Адамкуса.

28 сентября. В подписанной президентами Молдовы и Литвы Совместной декларации, в частности, говорится, что РМ и ЛР будут регулярно проводить консультации относительно развития отношений между Молдовой и НАТО, в том числе о сотрудничестве в сфере заключения Индивидуального плана действий партнерства Республики Молдова и НАТО. В документе подчеркивается, что проблема урегулирования "замороженного конфликта" в Приднестровье нуждается в особом отношении евроатлантического сообщества. Вильнюс выступает за более активное участие ЕС в этом процессе, за введение эффективного механизма международного мониторинга на молдавско-украинской границе, в котором примет участие и Литва.

Стороны будут продвигать сотрудничество между прибалтийским и причерноморским регионами и поддерживать эффективное взаимодействие в рамках ГУАМ.

29 сентября. Президент Молдовы В.Воронин прибыл в Эстонию с официальным визитом.

Государственность Приднестровья: из прошлого в настоящее

14 сентября 2005 г.

Бабилунга Николай Вадимович, профессор, заведующий кафедрой
Института истории, государства  и права Приднестровского
государственного  университета им. Т.Г. Шевченко

Выступление на конференции «Параллельное СНГ. Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия и Нагорный Карабах как реалии постсоветского пространства»

Уважаемые коллеги! Здесь уже неоднократно высказывалась мысль о необходимости отбросить в сторону исторические и даже юридические аргументы при рассмотрении проблемы легитимности непризнанных государств. Я полагаю, в этом есть действительный смысл, когда мы говорим и приоритете права ныне живущих поколений на свободное волеизъявление и самоопределение. Исторические факторы не вправе отягощать или предопределять их выбор. Воля народа в первую очередь является источником власти, источником государственности.

Тем не менее, было бы ошибкой вообще не рассматривать наше историческое прошлое, забыть многотрудный, извилистый, а подчас – и трагичный путь наших народов к сегодняшнему дню. Великий русский писатель Александр Солженицын обоснованно напомнил нам, что у известной пословицы: «Кто старое помянет, тому глаз вон» есть мудрое окончание: «…а кто забудет – тому два!».

Мне представляется, что мировое сообщество при определении права того или иного народа на выход из состава признанного государства и формирование собственной государственности может и должно рассматривать эту проблему в каждом конкретном случае с привлечением всех имеющихся доводов и аргументов, включая исторические. В этой связи позвольте вкратце остановиться на исторических аспектах формирования приднестровской государственности из глубины веков до наших дней.

Современные государственные границы ПМР определялись в ХХ в. многими факторами, зачастую – случайными. Но никакому сомнению не подлежит тот факт, что наша республика была и остается частью очень важного в геополитическом отношении региона Европы, который протянулся вдоль Днестра от Карпат до Черного моря. Многие тысячелетия эта территория является пограничьем между различными пластами человеческих цивилизаций и культур. Здесь сталкивались и контактировали оседлые земледельцы Балкано-Карпатского региона и кочевые цивилизации Великой степи, восточнославянский мир православия и западнославянская католическая культура, мир христианства и мир ислама, германо-романское пространство и пространство славянское.

Конечно, ни о какой стабильности на протяжении веков здесь не было и речи. За эти земли боролись многие могущественные державы. Очень часто Приднестровье разрывалось между различными государствами, переходило из рук в руки, завоевывалось и отвоевывалось. Еще в первом тысячелетии до н. э. Днестр являлся западной границей Киммерийского царства, затем – Скифии и Сарматии. В первых веках н. э. Днестр разделял германские варварские державы грейтунгов и тервингов, а в эпоху великого переселения народов был заселен славянами. С середины Х в. Приднестровье входит в состав Киевской Руси и Первого Болгарского царства. Но господство кочевников в Северном Причерноморье мешало утверждению начал древнерусской государственности и на Днестре, особенно после включения этих земель в состав половецкой епархии Черная Кумания.

В эпоху феодальной раздробленности Руси Приднестровье вошло в зону притяжения Галицко-Волынского княжества в качестве его Понизья, а с приходом монголо-татар стало частью Подольского улуса Золотой Орды. После изгнания татар Днестр становится государственной границей между Молдавским княжеством и Русско-литовским государством. Десятилетия ожесточенного соперничества Польши и Литвы за Подолию приводят к очередной катастрофе приднестровского славянства: нижняя часть региона была захвачена Крымским ханством и превращена в Татарскую пустыню, место кочевий Ногайской орды, а верхняя и средняя части включены в состав Брацлавского воеводства Речи Посполитой. Здесь, на Днестре состыковывались православная Молдавия (вассал Османской империи), мусульманское Крымское ханство и католическая Речь Посполитая. Как одна из наиболее горячих точек Европы, Приднестровье стало ареной кровопролитных польско-турецких войн, объектом периодических турецких и татарских набегов, местом бесконечных конфликтов и войн, а также вошла в ареал вспыхнувшей национально-освободительной борьбы украинского народа. Приднестровье являлось важнейшим плацдармом запорожского казачества в антипольской, антиосманской и антитатарской борьбе.

Именно казаки были первыми, кто предпринял реальные шаги по созданию на Приднестровских землях самостоятельного государства. Планы по организации здесь буферного казацко-молдавского государства вынашивает основатель Сечи Дмитрий Байда-Вишневецкий, пытается осуществить казацкий предводитель Иван Подкова, а гетман Северин Наливайко пробовал доказать даже польскому королю все выгоды создания автономной казацкой республики от Днестра до Южного Буга в составе Речи Посполитой. В середине XVII в. эти планы были близки к реализации: по Зборовскому миру (8 августа 1649 г.), который стал первым международными документом с признанием существования Украинского государства, а Приднестровье – его частью, этот край получил статус казацкой территории Украины. Польский король признал власть украинского гетмана в Брацлавском, Киевском и Черниговском воеводствах. (Такое положение сохранялось, правда, недолго – до Белоцерковского мира в сентябре 1651 г.).

Впервые в истории Приднестровские земли были присоединены к России по решению Переяславской Рады (1654 г.) вместе с другими территориями Украины. Правда, через несколько лет по Андрусовскому перемирию (1667 г.) Россия потеряла Приднестровье, и поляки восстановили здесь свое господство, а вскоре передали земли к северу от р. Ягорлык турецкому султану на четверть века. XVIII столетие Приднестровье являлось частью ослабленной и раздираемой на части Польши, а также Крымского ханства, находящегося в глубоком кризисе и упадке. Судьба местного населения решилась в русско-турецких войнах. Наконец, по Ясскому миру (1791 г.) и второму разделу Польши Приднестровье окончательно было присоединено к Росси. Татарские орды были переселены в Крым, а принадлежавшие польскими магнатам земли были выкуплены российской казной. Представляется, что в этой связи Россия имеет все права на Приднестровье, ибо она не просто освободила его силой оружия, но и выкупила на законных основаниях. Россия некогда продала Аляску Соединенным Штатам и строго соблюдает условия сделки до сих пор; она может требовать и от других уважения и признания своих законных земельных приобретений.

С присоединением Бессарабии к России в 1812 г. Днестр перестал быть геополитическим пограничьем. Впервые за всю историю здесь были созданы условия для мирного созидательного труда. Более ста лет эта земля в составе России не знала ни войн, ни грабительских набегов, ни внутренних раздоров. Ситуация резко изменилась после Октябрьской революции. Победа большевиков в Левобережном Приднестровье привела к включению этих земель в состав Украинской ССР. Территория Бессарабии в свою очередь была оккупирована войсками королевской Румынии. Днестр вновь становится пограничьем.

В условиях всеобщего энтузиазма, вызванного победой красных в гражданской войне, складывается благоприятная обстановка для реализации идеи создания в Приднестровье молдавской государственности для распространения революционного влияния на Бессарабию, Румынию, Болгарию, другие балканские страны и далее в Европу. Это была очередная попытка создания государственности в этом регионе. В отличие от прошлых попыток данный проект имел все шансы на осуществление, и он состоялся. Уникальность его состояла в том, что на древних славянских землях, на территории Украины строилась молдавская государственность, т. е. там, где ее никогда в истории не было. Более того, в новой республике (МАССР) молдаване составляли менее трети всего населения, а украинцы – более половины. Но идеи всеобщего братства народов, которые вообще близки интернациональному менталитету приднестровцев, были, несомненно, важнее чем рассмотрение национальной структуры населения и ее соответствия приоритетам «титульной национальности».

Первая в истории государственность в Приднестровье просуществовала около 16 лет (с октября 1924 по август 1940 г.). Ее ликвидация связана с освобождением Бессарабии от румынских оккупантов и образованием союзной Молдавской ССР по Закону 2 августа 1940 г. В эту республику был включен ряд районов бывшей Бессарабии и приднестровские районы бывшей Молдавской АССР. Хотя ликвидация первой государственности была произведена с нарушением действующих тогда конституционных законов, включение Левобережного Приднестровья в состав союзной Молдавии не носило для местного населения драматического характера. Границы между республиками в Советском Союзе в житейском плане были чисто условными и не разделяли людей. Поэтому полстолетия совместного существования Приднестровья и Молдовы в рамках единой республики не порождало каких-либо особых напряжений и конфликтов.

Положение изменяется в период перестройки вместе с инициацией процессов развала СССР. Захват власти в Кишиневе прорумынскими силами, торжество националистического мракобесия, резкая смена элитой Молдовы ориентации с восточнославянской на германо-романскую и североатлантическую в корне меняет как ситуацию в регионе, так и настроение населения Приднестровья. Выход Молдовы из Советского Союза заставил приднестровцев вспомнить об утерянной государственности в составе Украины. Открыто провозглашаемый кишиневскими властями курс на объединение с Румынией и на изгнание из государства всех «мигрантов», «оккупантов» и «манкуртов» поставил приднестровцев перед угрозой нового геноцида и повторения ужасов времен губернаторства Транснистрия, времен румынской фашистской оккупации под сенью все того же ненавистного триколора.

Восстановление своей государственности и строительство Второй республики на Днестре создавало единственный шанс народу на свое спасение, на самосохранение, на обеспечение свободы, демократии и ненасилия для нынешнего и будущих поколений приднестровцев. В июне 1990 г. парламент Молдовы отменил акт 2 августа 1940 г. и объявил Молдавскую ССР незаконным порождением советского режима на оккупированной румынской земле. Тем самым Приднестровью были предоставлены не только исторические, политические, гуманитарные, но и все юридические основания для возрождения насильственно ликвидированной в 1940 г. государственности. Ведь «незаконность» создания МССР, провозглашенная высшим законодательным органом Молдовы, одновременно подразумевает и незаконность ликвидации сталинским режимом Первой государственности в Приднестровье.

Проведенные референдумы и опросы выявили твердое намерение абсолютного большинства приднестровцев воссоздать свою государственность как единственного гаранта сохранения равноправия и свободы на своей родной земле. Поначалу это вовсе не означало автоматического развода Молдовы и Приднестровья. Более того, правители Молдовы, обладай они политической мудростью, опытом и доброй волей, вполне могли сохранить единство страны в границах Молдавской ССР и пойти по пути ее ускоренного реформирования на цивилизованных федеративных началах. Но они предпочли кровавые авантюры и развязали преступную широкомасштабную войну против народа Приднестровья. Да и после своего позорного поражения они продолжают воевать против наших жителей, окружая республику кольцом всевозможных блокад – таможенной, финансовой, экономической, информационной, телефонной и прочими.

Парадоксально, но тем самым Молдова лишь укрепляет в народе Приднестровья мысль о полной невозможности соединения двух республик даже на конфедеративной основе. Как враждебное соседнее государство Молдова все больше и больше утверждает себя в сознании людей как маленькое и бессильное, но злобное и агрессивное порождение националистического режима, в какие бы одежды он ни рядился, – фронтистские, центристские, христианско-демократические или коммунистические. Таким образом, исторические основы приднестровской государственности в наши дни получают свое дальнейшее развитие и логическую законченность.

В настоящее время общепризнанно всеми здравомыслящими исследователями, что Днестр уже много веков является условным пограничьем между германо-романским миром Запада и восточнославянской цивилизацией огромных пространств Евразии. После объявленной руководством республики Молдова твердой переориентации своих устремлений в сторону Запада, Приднестровье с начала 90-х гг. ХХ в. прочно утверждается в качестве юго-западного форпоста восточнославянской православной цивилизации, ее геополитических интересов, духовных ценностей и культурного влияния. Поэтому так ощутимо в этих землях воздействие различных факторов мировой политики, с такой непримиримой ожесточенностью растет наступление западных политиков на ослабленную Россию, чтобы окончательно выдавить ее присутствие из Приднестровья, максимально сузить влияние Кремля на Юго-Западе Европы до пределов Садового кольца.

При этом Молдове как наиболее яркому и типичному примеру несостоявшегося на развалинах Советского Союза государства отводится достаточно примитивная и подчиненная роль политического киллера. Ее задача – насильственное уничтожение приднестровской государственности и насаждение здесь «демократии» полунацистского молдовского толка. Главными «демократизаторами» станут шизоидные субъекты типа Илашку, Нантоя, Рошки, Дабижи, Лари и проч. И это, видимо, является довольно важным элементом планов западных политиков, поскольку они вовсе не спешат предложить Молдове и Приднестровью выход из политического кризиса на действительно демократических принципах, наработанных в течение многих столетий (Швейцарской конференции, например). Умиротворение кризиса и снятие напряжения в таком случае не сопровождалось бы бесповоротным вытеснением из данного региона Европы восточнославянского присутствия и православного духовного влияния.

Именно поэтому западные страны запретили правителям Молдовы соглашаться на предложенный Россией план разрешения конфликта и установления прочного мира на Днестре. Конфликт между Канадой и Квебеком разрешается западными политиками совсем не так, как на Днестре. Не выдвигая своих проектов, основанных на собственном федералистском опыте и принципах субсидиарности, Запад подталкивает Молдову на «восстановление конституционного порядка и территориальной цельности». Почему? Все очень просто. Только новая кровавая авантюра полоумных и продажных фанатиков в руководстве Молдовы может вызвать существенный отток населения из региона, – бегство и депортации, заселение «освобожденных» земель колонистами из Румынии, а вместе с тем – желанное изменение здесь геополитической ситуации в сторону романо-германского вектора. Что в принципе невозможно в Канаде или, скажем, в Чехословакии, то вполне осуществимо и желательно для евробюрократии на нашей родине.

Этим, главным образом, и объясняется столь упорное неприятие западными политиками и дипломатами идей мирного развода Молдовы и Приднестровья, признания приднестровской государственности или хотя бы честной федерализации Молдовы и Приднестровья в рамках единого демократичного государства с гарантированными правами человека и правами населяющих эти земли народов. А восстановление власти кишиневского этнототалитарного режима над приднестровскими землями представляется чуть ли не в виде первостепенной задачи мирового сообщества. Но какие на то существуют международно-правовые обоснования? Является ли, другими словами, современная Молдова правопреемницей Молдавской Советской Социалистической Республики?

О какой бы то ни было правопреемственности государственной власти в Молдове речи быть не может, хотя бы на том основании, что нынешнее псевдокоммунистическое руководство Молдовы вообще отказывается от всех подписанных его предшественниками дипломатических и межгосударственных документов, являвшихся итогами многотрудного переговорного процесса, проходившего под патронажем ОБСЕ, России и Украины. Сам по себе отказ правительства от международных соглашений и подписанных им документов в современном мире чреват для данной страны огромными сложностями и масштабными проблемами, связанными с ее изоляцией и, в конечном счете, коллапсом, ибо вряд ли найдется много желающих вести переговоры и о чем-либо договариваться с государством, правительство которого не уважает даже собственного слова. Однако Молдове пока прощается и это, поскольку она не выполнила еще своего главного и, пожалуй, единственного предназначения, – уничтожения приднестровской государственности и окончательного вытеснения из региона восточнославянского влияния.

Но интересно в данном случае другое, еще 23 июня 1990 г. парламент Республики Молдова как высший орган государственной власти принял решение о «незаконности» освобождения Бессарабии 28 июня 1940 г. и «неправомочности» образования Молдавской ССР. С правовой точки зрения это решение означало полную самоликвидацию республики, поскольку отменяло юридическую преемственность власти, Молдавия объявлялась оккупированной румынской землей, а потому все законы, акты и декреты, принятые предшествующей (т. е. «оккупационной» Советской властью) подлежали немедленной отмене, поскольку были незаконными. Забавно, что незаконным становился и сам парламент (Верховный Совет) Молдовы, который подлежал немедленному роспуску, ибо его депутаты не могли представлять волю и интересы избравшего их населения, завоеванного населения аннексированной и расчлененной страны, неправомочность создания которой парламент торжественно провозгласил.

Уникальность этого решения очевидна, поскольку во всемирной истории найдется немного подобных прецедентов, когда руководство страны добровольно заявляет о собственной незаконности и неправомочности, признавая себя порождением «оккупационного режима» на части другого независимого государства. Впрочем, строго оценивая это событие в рамках права, нельзя не заметить, что парламент Молдовы не мог отменить в 1990 г. Закон Верховного Совета СССР (а в это время СССР еще существовал) от 2 августа 1940 г., по которому была создана «неправомочная» Молдавская ССР и ликвидирована Молдавская АССР в составе Украины на Левобережье Днестра. Однако мировому сообществу в те времена было не до юридических тонкостей законотворческой деятельности неквалифицированных и недальновидных депутатов парламента Молдовы, а правительство Советского Союза, единственно обязанное отменить незаконное решение законодателей одного из субъектов, также было занято увлекательным состязанием перераспределения власти между Ельциным и Горбачевым, а потому просто не заметило этого важнейшего решения парламента Молдовы. Таким образом, этот спектакль абсурда сам по себе приобрел законную силу.

Еще более удивительным является то обстоятельство, что коммунистическая партия Молдовы, находясь у власти долгие годы, имея в своих руках все рычаги государственной власти, имея в парламенте РМ квалифицированное большинство, ни разу, ни единого разу(!) не сделала и малейшей попытки отменить постановление парламента от 23 июня 1990 г. и Декларацию о независимости Молдовы, которая его подтверждала. Не было и попыток отменить хотя бы их отдельные положения и формулировки, с тем, чтобы признать Молдову юридическим и историческим правопреемником МССР и ввести свою республику в приемлемое правовое поле. До сих пор Молдова является довольно странным порождением мировых катаклизмов конца ХХ века. Непонятно, откуда вообще появилось на свет это удивительное новообразование.

Это государство не может быть правопреемником Молдавского княжества, созданного в 1359 г., ибо таковое право узурпировало государство Румыния, включившая в свой состав львиную часть княжества в 1859 г. Молдова не может быть правопреемником и Бессарабской губернии (1812–1917 гг.) или даже автономной Бессарабской области (1813–1828 гг.) в составе Российской империи. Не существует больше не Румынского королевства, ни Российской империи, хотя у королевства и у империи есть законные наследники в виде Румынии и России. Молдова не может быть правопреемником Молдавской ССР (1940–1990 гг.), ибо уже назвала форму своей государственности «незаконным» и «неправомочным» порождением оккупационного советского режима. Наконец, Молдова не может быть и правопреемником Молдавской АССР (1924–1940 гг.) в составе Украины, о чем подробнее будет сказано ниже. Остается лишь одно, – руководство этой страны всерьез рассматривало и продолжает рассматривать свое государство в качестве оккупированной румынской земли, в качестве аннексированного кусочка румынской матери-родины. Значит, все-таки – Румынии?!

Пусть так. Продолжающееся зомбирование собственных граждан антинаучным и абсурдным курсом «история румын» и вся стратегия агрессивного румынизма последних полутора десятков лет являются лучшим доказательством преемственности власти и политики в этой стране при калейдоскопической смене всевозможных правительств, – «фронтистских», «центристских», «коммунистических». Но при чем здесь «восстановление конституционного порядка и территориальной целостности» Молдовы? Какой «конституционный порядок» должен быть восстановлен на оккупированной румынской земле, и о какой вообще «территориальной целостности» нам постоянно толкуют в Кишиневе и других столицах? О целостности Румынии или о целостности непонятного государственного образования, провозгласившего себя при своем создании оккупированной румынской землей и продолжающего упрямо рекламировать себя в качестве некоего осколка то ли республики, то ли королевства?!

Однако то, что вполне естественно выглядит для правителей Молдовы конца ХХ – начала ХХI вв., по меньшей мере, странно звучит в устах западных политиков и дипломатов, гордящихся (трудно сказать, по праву ли?) своим здравомыслием, рассудительностью и самодостаточностью. Еще десятилетие назад посол США в Молдове г-жа Мэри Пэнделтон, как, впрочем, и ее современные коллеги неустанно втолковывала нам, что «жителям приднестровского региона» не нужна «государственность», повторяя «простые» истины о том, что Соединенные Штаты придают огромное значение «самоопределению», которое, по ее мнению, «не включает в себя права на отделение или права игнорировать международно признанные нормы».

Как и ее нынешние коллеги, посол искренне «хотела бы, чтобы люди Приднестровского региона поняли, что с международных позиций Приднестровью невозможно получить статус «государства» в конфедеративном соглашении». Видимо, «объективность» такого рода политиков и имел в виду Александр Солженицын, когда с горечью констатировал: «Молдавия объявила себя независимой – пожалуйста, пожалуйста, это самоопределение. Приднестровье, которое ни сном, ни духом к этой Молдавии не относится, Сталин его прирезал для показухи перед Румынией, – Приднестровье – это сепаратизм, этого не может быть».

А, собственно, почему – «не может быть»? На каком таком основании приднестровцам отказано в приемлемой для них форме государственности?

Территория восточного Приднестровья (еще до создания МАССР) вошла в единый Союз в составе Украинской ССР в декабре 1922 г. Что же касается Бессарабии, то формального решения, не говоря об опросе (референдуме) о ее включении в состав СССР и МССР, не было. Это положение зафиксировано и в Декларации о независимости Республики Молдова, принятой парламентом ее 27 августа 1991 г. В данной Декларации подтверждается тезис из постановления от 23 июня 1990 г. о том, что СССР «оккупировал силой оружия» Бессарабию и Северную Буковину «вопреки воле населения этого края». В Декларации о независимости справедливо утверждается, что, не спросив население Молдавской АССР (Заднестровье), образованной 12 октября 1924 г., Верховный Совет СССР 2 августа 1940 г. создал союзную Молдавскую ССР. Таким образом, парламент Молдовы недвусмысленно признал, что включение Приднестровья в состав Молдовы является историческим и юридическим нонсенсом. Как говорится, спасибо и на том.

Впрочем, священное и неотъемлемое право народа Приднестровья на воссоздание своей республики – ПМР, т. е. право на осуществление своего самоопределения, не предполагает, не требует и не нуждается в каком бы то ни было разрешении или санкционировании правительством Молдовы, либо любого другого государства. Проведенные референдумы, выборы в центральные и местные органы власти, выборы Президента ПМР свободно и демократично выявили волю населения – строительство Второй республики в Приднестровье, республики, как гаранта мира, безопасности, свободы и процветания.

Неучастие народа Приднестровья в выборах высшего руководства соседней республики подчеркнуло еще раз, что население ПМР отвергает насильственную румынизацию под видом возрождения национального самосознания, не принимает созданного в Кишиневе этнототалитарного режима власти с разделением собственных граждан на «коренных», «мигрантов», «манкуртов» и «оккупантов», отвергает нарушение элементарных прав человека, провозглашение приоритета над ними прав нации. ПМР, как вторая республика в Приднестровье, создана на законном основании, и, несмотря на все трудности, успешно функционирует как правопреемник МАССР, как законный правопреемник первой приднестровской государственности.

История действительной государственности в Приднестровье к настоящему времени насчитывает всего лишь сорок лет, – шестнадцать из них составляет период Первой республики (МАССР с 1924 по 1940 гг.) и четырнадцать лет – Второй республики на Днестре (ПМР с 1990 по наши дни). По сравнению с многотысячелетней историей наших земель это как будто не много. С другой стороны, беспристрастное изучение всего предыдущего опыта с совершенной очевидностью и бесспорностью показывает:

1. Приднестровье геополитически было и остается важнейшей контактной зоной Европы и заселяющий его народ исторически тяготеет к восточнославянскому православному миру. Попытки его насильственной переориентации контрпродуктивны и чреваты опасными для мира последствиями.

2. Как первая, так и вторая государственность в этом регионе Европы созданы на абсолютно законных основаниях в соответствии со всеми нормами международного права и не противоречат никаким юридическим основаниям Молдовы, России, Украины, Румынии или любой другой страны, заявляющей о своих интересах на данной территории.

3. Правопреемственность Первой и Второй республик в Приднестровье при всех отличиях и непохожести данных государственных образований не подлежит сомнениям и очевидно доказываются всеми историческими, юридическими, демографическими, культурно-психологическими и прочими фактами.

Представляется также достаточно обоснованным мнение, что Молдова и Приднестровье в настоящее время напоминают бинарный снаряд. Их неожиданное соединение может привести к взрыву, прямые и отдаленные последствия которого действительно трудно просчитать. В этих условиях замораживание конфликта в режиме статус- кво выглядит как единственно разумная и безопасная мера, которая позволит впоследствии вернуться к переговорам на условиях полного равноправия и возможного доверия. Хотя перспективы этих переговоров, как и время их начала, весьма и весьма туманны.

Гораздо более простым и продуктивным шагом видится проведение раздельного референдума о судьбах государственности в Молдове и Приднестровье с последующим их цивилизованным разводом по примеру Чехословакии, Кипра или ряда образований бывшей Югославии. Такой вариант требует трезвого расчета, здравомыслия и мудрости. Но эти качества, нельзя не признать, в определенном дефиците у политиков, воспитанных в период холодной войны на фантазиях Збигнева Бжезинского. Поэтому, к сожалению, самый оптимальный, безопасный и надежный путь одновременно является и самым маловероятным. Во всяком случае, в обозримом будущем.

Почему Кишинев так полюбил Варшаву?

19 сентября 2005 г., С.Зайченко, «Ольвия-пресс»

Начну с того, что и Варшава, и Кишинев во всех своих бедах и государственных проблемах стабильно обвиняют «руку Москвы». Например, обострились польско-белорусские отношения – виновата Москва. В Молдове назрел энергетический кризис – тоже виновата Москва. Или, в Польше разгорелся крупный скандал с приватизацией крупнейшей нефтяной компанией «Орлен» («Orlen») – опять виновата Москва. По утверждениям польских политиков, российские спецслужбы якобы захотели установить контроль над компанией и тем самым нанести «серьезный ущерб национальной безопасности Польши». Аналогичное суждение бытует и в Молдове. Не успел российский «Газпром» предложить РМ рассчитаться с ним за исторические долги по газу акциями «Молдовагаз» и электрораспределительных сетей, как в адрес России посыпались обвинения в посягательстве на энергетическую безопасность Молдовы. Или, не удалось Кишиневу затянуть до конца экономическую удавку Приднестровью – виновата Москва. Не согласен Тирасполь «лечь под Кишинев» – опять виновата Москва и ее миротворческие силы. И таких примеров можно привести множество. Но не это главное, что толкает Молдову в объятия Польши.

Главное – это то, что официальный Кишинев любит всех, кто стоит на антироссийских позициях, конфронтируется с Москвой и поддерживает Молдову в ее стремлении интегрироваться с Западом. Это и Грузия, и страны Балтии, и Польша, и некоторые другие страны Восточной Европы. Сегодня особым магнитом и примером для подражания является Польша. Об этом и пойдет разговор.

Современная Варшава – это центр антироссийской кампании в Восточной Европе, что особо привлекло к ней внимание кишиневской политической элиты. Пользуясь покровительством США, Польша пытается навязать Европе роль идеального посредника между «Старым Светом» и «Новой Европой» (РМ, как любит выражаться ее президент, является составной частью «Новой Европы»), а также между Москвой и Западом в целом. Переметнувшись, в ущерб собственным национальным интересам и позициям в Европе, в лагерь более мощного заокеанского покровителя, Варшава безоговорочно поддерживает все инициативы и начинания США, даже если они противоречат интересам Евросоюза, членом которого является и Польша. Варшава целиком и полностью поддержала военную агрессию США в Ираке и ее политику в отношении иракского народа, на что в Европе отреагировали совершенно неоднозначно. Президент Франции Жак Ширак, например, тогда открыто предупредил Варшаву, заявив, что Польша «могла бы скромно и промолчать», как это сделали многие восточно-европейские государства, и не противопоставлять себя ЕС. Но если польская политика вызвала определенное раздражение в Евросоюзе, то в Вашингтоне она удосужилась самых лестных похвал. Джордж Буш в то время открыто заявил, что с «Новой Европой», имея в виду Польшу, намного «лучше строить взаимоотношения, чем со Старым Светом». И в благодарность за это Варшава получила под свою ответственность целый сектор наиболее нефтеносной иракской территории между Басрой и Багдадом, а Польша заявлена «надежным стратегическим партнером США».

По примеру Польши и Молдова полностью поддержала действия США в Ираке, направив в эту арабскую страну свой воинский контингент. И пусть этот контингент не столь велик, как польский, зато сам этот факт дал основание Кишиневу считать себя стратегическим партнером США.

Сегодня Польша все активнее начала вмешиваться во внутренние дела стран на постсоветском пространстве. Это и Украина, и Белоруссия, а сейчас уже и Молдова находится под пристальным вниманием из Варшавы. В Молдове, например, президент Польши А.Квасьневский стал кумиром воронинской элиты после того, как пообещал Воронину лоббировать интересы РМ в евроструктурах, особенно в НАТО. Дело в том, что Молдова в ЕС может не попасть еще 20-30 лет, а вот в НАТО ее могут принять без особых проблем. Правда, только в том случае, если она сохранит свою государственность.

Ни для кого не секрет, что главная задача, которую отрабатывает Польша на европейском континенте, это в интересах США ослабление российского влияния на страны Восточной Европы и молодые государства постсоветского пространства, особенно на Украину.

Чтобы убедиться в этом, достаточно послушать слова польского президента Александера Квасьневского годичной давности: «Для США Россия без Украины лучше, чем Россия с Украиной», говорил он. Находясь в начале августа текущего года в Эстонии, он высказался в поддержку позиций Таллина в противостоянии с Россией. По его словам, «Эстония может рассчитывать на поддержку Польши по всем вопросам, касающимся границы с Россией, поскольку это граница не только с Эстонией, но и восточная граница Европейского союза» («Кр. Звезда», № 142 от 09.08.05г.).

Сегодня внешние ориентиры и внешнеполитический курс РМ практически ничем не отличаются от позиций Польши. Все тот же Европейский союз и аналогичное коленопреклонение перед Вашингтоном. И хотя юридическая интеграция в западные структуры Молдове не светит до тех пор, пока Бессарабия на деле не обретет статус «Молдовы», на любых условиях объединившись с Приднестровьем, официальный Кишинев уже считает себя неотъемлемой частью НАТО. Прикрываясь членством «Партнерства …» и не взирая на конституционный статус нейтрального государства, Молдова фактически смирилась с ролью протектората НАТО, надеясь с помощью этого блока решить приднестровскую проблему по своему сценарию. Это и реформирование Национальной армии по стандартам НАТО и на его средства, и реконструкция военного аэродрома в Маркулештах (на средства НАТО) под прием тяжелой транспортной авиации США, и постоянные совместные с НАТО военные учения (и тоже на средства НАТО), и установление прямой спецсвязи с Вашингтоном, и многое другое прочее.

Здесь уместно будет напомнить о планах установки американскими военными в Кишиневе мощного военного радара, призванного стать, по словам министра обороны РМ Валериу Плешка, «еще одним атрибутом» якобы «суверенного государства». Оказывается, этот "атрибут суверенного государства", стоимостью $10 млн., опять же безвозмездно предоставлен Молдове блоком НАТО и будет установлен за счет альянса в качестве так называемой «гуманитарной» помощи Национальной армии РМ.

Не является секретом, хотя это и отрицает официальный Кишинев, что современный радар устанавливается вовсе не столько для осуществления контроля над воздушным пространством Молдовы, сколько для отслеживания воздушного пространства Украины и России. С этой целью подобные РЛС уже установлены в Польше и странах Балтии.

Дружба Кишинева и Варшавы основывается не только на том, что они вместе «служат одному боссу», хотя это и немаловажная деталь. Дело в том, что Польша, являющаяся членом НАТО и ЕС и поддерживаемая мощным заокеанским покровителем, заявила о своей поддержке позиции официального Кишинева в приднестровском урегулировании. Во-первых, президент А.Квасьневский гарантировал Воронину всестороннюю поддержку на уровне НАТО и ЕС в вопросах, касающихся прекращения военного присутствия России в Приднестровье и перевода миротворческой миссии на Днестре под эгиду ЕС. Во-вторых, еще в апреле он обещал Воронину убедить президента Украины В.Ющенко в целесообразности и необходимости контроля украинско-приднестровского участка границы совместными молдо-украинскими таможенными постами. И, в-третьих, между Варшавой и Кишиневом существует договоренность о том, что Польша в качестве страны-члена НАТО будет содействовать изменению пятистороннего формата переговоров с привлечением к этому процессу США, ЕС и даже Румынии, имеющей, по мнению Квасьневского, свои национальные интересы в приднестровском урегулировании.

Как вы думаете, откажет ли Джордж Буш президенту Квасьневскому в его просьбе помочь Воронину, если Польша ради дружбы с США приняла новую политико-стратегическую так называемую «оборонную доктрину Республики Польша», в которой в качестве «наиболее вероятных угроз» ее национальной безопасности рассматриваются «международный терроризм», «распространение оружия массового поражения» и «региональная нестабильность». Правда, о какой такой «региональной нестабильности» в регионе и кто ее может спровоцировать, речи нет. Можно подумать, что «угроза европейской нестабильности», как любит выражаться господин Воронин, исходит из Приднестровья и угрожает национальной безопасности Польши. Однако противостоять ей Варшава намерена со всей серьезностью и по многим направлениям. Со ссылкой на польские СМИ, газета МО РФ «Красная Звезда» за 9 августа 2005 года сообщает, что на аэродром в Бяла-Подляске переносится крупная авиационная база США из Франкфурта-на-Майне. Вторая такого же масштаба авиабаза США, переведенная из Рамштайна (Германия), уже размещена в Миньске-Мазовецком. Третья – в Повидзе, куда в настоящее время перебрасываются самолеты из Битбурга. Кроме этого, в районе польских городов Свентошуве и Легнице создаются военные базы для сухопутных сил США. К тому же Варшава готова предоставить территорию Польши и для развертывания элементов американской ПРО. В целом Польша сегодня – это самая мощная американская авианосно-ударная группировка (АУГ) в Европе.

Вот и выходит, что Варшава – невеста перспективная и «свататься» к ней готов не только официальный Кишинев.

Вильнюс, Киев и Тбилиси тоже стремятся укреплять взаимное сотрудничество с Варшавой, о чем открыто заявил президент Литвы Валдас Адамкус после встречи в Крыму четырех президентов Польши, Литвы, Грузии и Украины, состоявшейся 18-19 августа.

Валдас Адамкус подчеркнул тогда, что стремление к сотрудничеству четырех государств не скрывается и открыто декларируется. Было ясно сказано, что этот регион должен смотреть на Запад, должен вести дела на новой основе, и «мы должны поддерживать друг друга в этом направлении», - сказал по возвращении из Крыма 19 августа президент Литвы. К слову сказать, ту встречу президентов Валдаса Адамкуса, Александера Квасьневского, Виктора Ющенко и Михаила Саакашвили российские СМИ расценили, как «стремление создать новую геополитическую ось Каспийского-Черного-Балтийского морей, направленную на ослабление влияния России в этом регионе».

Что еще может быть привлекательней для официального Кишинева, чем заигрывание с Варшавой, исполняющей роль Вашингтонского генерал-губернатора в восточном регионе Европы? Этим только и можно объяснить повышенное внимание руководства Молдовы к укреплению двухсторонних отношений с Польшей. Но как бы не укреплялись дружественные отношения Кишинева и Варшавы, Румыния остается на своих прежних позициях: объединение двух румынских государств рано или поздно неизбежно. Об этом в Бухаресте уже говорят открыто.

Депутат румынского парламента, например, от наиболее влиятельной политической партии социал-демократов Адриан Северин недавно представил в Бухаресте политический анализ Института "Овидиу Шинкай", озаглавленный "Приднестровье - эволюция замороженного конфликта и перспективы урегулирования", заявив при этом, что этот документ предлагает официальным лицам Румынии направить свои усилия на "отсоединение Приднестровья от территории Республики Молдова и установление там режима, аналогичного примененному в провинции Косово", то есть, «автономизировать РМ от Приднестровья». При этом следует напомнить, что Приштина (административный центр Косово) уже претендует на независимость региона от Сербии, что вполне спокойно воспринимается западным международным сообществом. Спокойная реакция Запада на предложение депутата румынского парламента есть косвенное подтверждение тому, что вариант возвращения блудной Бессарабии под юрисдикцию Румынии до настоящего времени не снят Бухарестом с повестки дня.

Из сказанного следует вывод: если Бухарест (член НАТО и будущий коллега Польши по ЕС) действительно выступит с подобной инициативой, а Варшава (как член НАТО и ЕС) его поддержит, никакая «любовь» не спасет Кишинев от «реинтеграции» в Румынию.

Это понимают и на Западе (в Европе), и на Востоке (в России). Это доподлинно известно и партии власти в РМ, и ее оппозиции в лице ХДНП. Только громко говорить об этом пока не решаются ни на правом, ни на левом берегах Прута.

СНГ-2: новые тенденции

19 сентября 2005 г., «Газета СНГ»

Александр Крылов

На днях в Москве состоялась международная конференция под названием "Параллельное СНГ. Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия и Нагорный Карабах как реалии постсоветского пространства". Организаторами данного мероприятия стали российский Институт стран СНГ и университеты четырех пока еще не признанных мировым сообществом республик. Оно не было рядовым научным событием: в его работе принимали участие представители руководства РФ и четырех непризнанных республик, депутаты Госдумы РФ, присутствовали представители посольств Азербайджана, Грузии, Молдавии, Румынии и других интересующихся данной проблематикой государств.

В открывавшем конференцию вводном докладе депутата Госдумы и директора Института СНГ Константина Затулина подчеркивалось, что "появление четырех непризнанных республик стало следствием распада СССР и сопровождавших его острых межэтнических конфликтов". Вооруженная стадия этих конфликтов закончилась в разные годы еще в первой половине 1990-х. С тех пор более миллиона бывших советских граждан продолжает жить в официально не существующих государствах. Часто, по аналогии со "старшими братьями и сестрами" по постсоветскому пространству, они обозначаются аббревиатурой СНГ-2, означающей Содружество непризнанных государств.

Несмотря на юридическую непризнанность, члены СНГ-2 продолжают существовать уже на протяжении довольно длительного времени. Все они имеют такие атрибуты независимой государственности, как собственные конституции, правительства, вооруженные силы, органы госбезопасности, таможенные и пограничные службы. Вопреки неблагоприятным внешним обстоятельствам, осложняющим развитие данных государств, они проявляют куда большую эффективность в плане решения социально-экономических проблем, чем покинутые ими "метрополии", которые, несмотря на свой полноценный международный статус, часто рассматриваются (в том числе и на Западе) как "несостоявшиеся государства" (failed states). И в плане утверждения демократических институтов непризнанные республики во многом выглядят предпочтительнее. При всех трудностях и издержках, в Абхазии, Южной Осетии и Карабахе уже произошла смена власти путем всеобщих выборов на альтернативной основе. При этом в Абхазии и Южной Осетии на смену прежним правящим режимам пришла вчерашняя оппозиция. Подобных прецедентов, как известно, до сих пор не было в Азербайджане, где власть захватывалась путем политических интриг (отставка Эльчибея), либо передавалась от отца к сыну. А в Грузии за ее недолгую постсоветскую историю насильственным путем было свергнуто два легитимных с точки зрения конституции и международного права президента – Гамсахурдия и Шеварднадзе.

Судя по прозвучавшим выступлениям, участники конференции в целом оптимистично смотрят на возможность будущего признания мировым сообществом современных непризнанных государств. Одной из основ подобного оптимизма является то, что среди приближенного к Кремлю российского экспертного сообщества все чаще высказывается мнение, что России пора пересмотреть свое отношение к некоторым из своих соседей. Прежде всего, в том плане, что их территориальная целостность в условиях современного мира вовсе не является "священной коровой" и что Россия вполне может воспользоваться албанским опытом США и НАТО. И даже пойти на официальное признание членов СНГ-2, если это будет отвечать российским государственным интересам.

Хотя представители российского руководства пока не проявляют готовности признавать непризнанные государства, их будущие перспективы оцениваются ими весьма положительно. Это в полной мере проявилось в выступлении на конференции высокопоставленного представителя Администрации Президента РФ Модеста Колерова, который, как известно, ныне специализируется на проблемах СНГ и СНГ-2. По его мнению, принятые недавно резолюции ООН в целом благоприятны для непризнанных республик, так как современная трактовка прав человека рассматривает эти права вне вопросов государственного суверенитета. Все граждане, независимо от того, являются их страны признанными или нет, имеют неотъемлемые права на мирную жизнь, самостоятельный выбор гражданства, свободу передвижения, экономической деятельности, на доступ к образованию, информации и коммуникациям, на свободу вероисповедания и даже на свободу избирать собственную каноническую принадлежность. Это – фундаментальные права с точки зрения международного права и их не могут игнорировать ни власти признанных, ни непризнанных государств.

К сожалению, оптимистичная оценка данной проблемы представителем кремлевской администрации не слишком подтверждается мировой практикой, для которой характерно избирательное применение провозглашенных "фундаментальными" принципов в зависимости от конъюнктурных интересов наиболее влиятельных держав. Примеры продолжающегося третирования сербов, отношения "мирового демократического авангарда" к дискриминации русских в Прибалтике и т.д. и т.п. в данном отношении являются правилом, а не исключением. В подобную практику вписывается и решение Европейского суда по делу убийцы Илашку, который, как известно, был им целиком оправдан на основании того, что "такого государства как ПМР юридически не существует". Отсюда следует, что любой гражданин "признанного" государства может отправиться на территорию ПМР или любого другого непризнанного государства и начать там отстрел людей, причем совершенно безнаказанно.

По мнению М. Колерова, особенно важно, что в недавних резолюциях ООН "была пересмотрена прежняя трактовка прав народов на самоопределение и принцип соблюдения территориальной целостности государств. В данном случае особенно важно, что ООН официально признала в качестве неотъемлемого и законного право на самоопределение всех народов, находящихся под иностранной оккупацией". Однако и в данном случае оптимизм представителя Кремля не разделили другие участники конференции. В частности, В.Кувалдин из "Горбачев-Фонда" подчеркнул, что новые резолюции ООН в полной мере сохраняют прежнюю двусмысленность в трактовке принципов прав человека, самоопределения и территориальной целостности государств, что дает возможность их произвольной трактовки властями различных государств.

Как подчеркнул Колеров, Россия не может оставаться в стороне от проблемы непризнанных государств, так как в данном случае речь идет о правах наших соотечественников (а ими с точки зрения российского руководства считаются все бывшие граждане СССР и Российской империи). Речь также идет о правах граждан Российской Федерации, которых, по данным Колерова, насчитывается 150 тысяч в Абхазии, 100 тысяч – в Приднестровье и 40 тысяч в Южной Осетии. И, как подчеркивали представители непризнанных республик, эта цифра могла бы быть гораздо больше в том случае, если бы российское руководство пошло на упрощение процедуры получения российского гражданства в непризнанных государствах. В ПМР, например, "устали ждать", когда же будет выполнено решение об открытии консульства (или хотя бы представительства соответствующих ведомств) РФ в Приднестровье, что сделало бы для местных жителей куда более доступным гражданство РФ.

Григорий Маракуца: «Вокруг плана Ющенко идет игра, которая не на пользу Украине»

26 сентября 2005 г., «Ольвия-пресс»

Олег Елков

Председатель Верховного Совета ПМР Григорий Маракуца считает, что инициатива Украины о проведении легитимных с международной точки зрения выборов в Приднестровье может быть привязана к предстоящим выборам Президента страны. Об этом спикер приднестровского парламента заявил в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс», комментируя современную ситуацию вокруг известных украинских инициатив.

Напомним, что еще в апреле президент Украины Виктор Ющенко выступил с предложением «провести свободные и демократические выборы в Верховный Совет Приднестровья». Тогда же Украина обратилась к России, США, Европейскому Союзу, ОБСЕ и Совету Европы с призывом обеспечить международный мониторинг этих выборов. По замыслу официального Киева, в результате Приднестровье получит легитимные с международной точки зрения органы власти, которые на равных смогут вести диалог с молдавским руководством.

В Приднестровье предложение о международном мониторинге нашло активную поддержку. Тирасполь как никто заинтересован в том, чтобы мировое сообщество на месте убедилось в демократичности наших выборов. Предложения Киева могли стать для этого важнейшим шагом, и в Приднестровье сделали все, чтобы инициатива Украины получила логическое продолжение. Тирасполь приступил к активным консультациям, чтобы скоординировать украинскую идею с датой приднестровских выборов, которая установлена в Конституции страны.

«Мы тогда же предложили всем заинтересованным сторонам состыковать наши усилия таким образом, чтобы выборы Верховного Совета проходили в те сроки, которые предусмотрены Конституцией ПМР, – отметил в интервью «Ольвия-пресс» Григорий Маракуца. – Мы поддержали идею международного контроля над этими выборами и предложили, не откладывая, начать работу, чтобы успеть к сроку, который установлен нашей Конституцией – а это второе воскресенье декабря этого года. И мы сразу предупредили, что в другое время выборы нашего парламента мы проводить не будем – мы не можем нарушить наш Основной закон, который утвержден народом на референдуме».

Григорий Маракуца выразил сожаление в связи с тем, что несмотря на активные усилия Тирасполя, работа по согласованию украинских инициатив с датой приднестровских выборов так и не была проведена. «Мы говорили украинским представителям – мы готовы стать вам активными помощниками в реализации вашего плана. Увы, ничего до сих пор не было сделано», – сказал спикер приднестровского парламента.

В Приднестровье считают, что свою роль в такой ситуации сыграли силы, которые изначально были заинтересованы в провале плана Ющенко. «Мне кажется, что вокруг реализации известной инициативы «семи шагов» идет какая-то игра, которая не на пользу Украине, – отметил Григорий Маракуца. – Я не исключаю, что это результат работы тех сил, которые действуют в пику президенту Украины – как внутри страны, так и за ее пределами. И они пытаются сделать все, чтобы план Виктора Ющенко не был реализован».

У этих сил, не заинтересованных в успехе украинских инициатив, есть вполне конкретные имена. Пока Тирасполь совместно с международным сообществом обсуждал детали украинского плана, в соседней Молдове шла совсем иная работа. Еще весной, когда Виктор Ющенко только озвучил идею «семи шагов», в окружении молдавского президента дали понять, что Кишинев они явно не устраивают. Западный политолог Владимир Сокор, который работает советником у президента Воронина, обвинил Украину в попытке легализации приднестровского государства. Особенно не понравилась воронинскому советнику идея демократических выборов в Приднестровье и возможность их международного признания. По словам Сокора, для Молдовы такие предложения категорически неприемлемы. И уже тогда стало понятно, что Кишинев попытается их «зарубить».

Свою позицию в отношении приднестровских выборов власти Молдовы обозначили в документах, которые молдавский парламент принял в ответ на предложения Украины. Кишинев установил, что в Приднестровье не может быть никаких легитимных выборов до тех пор, пока Тирасполь не выполнит целый набор условий. В их число молдавские власти постарались записать все, что заведомо неприемлемо для Тирасполя. Это и вывод российских войск, и ликвидация приднестровских силовых структур, и даже досрочное освобождение террористов из группы Илашку. И еще одно, базовое условие, которое Кишинев закрепил в специальном законе – выборы в Приднестровье должны пройти в строгом соответствии с законодательством Республики Молдова. При этом молдавский президент не перестает повторять, что все это – развитие плана Ющенко. Независимые эксперты в самой Молдове говорят, что на самом деле никакого отношения к украинским инициативам молдавский ультиматум не имеет.

«Все, что содержится в трех декларациях парламента Молдовы и законе об основных положениях статуса Приднестровья, не имеет никакого отношения к плану Ющенко, – заявил в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» лидер партии социалистов Молдовы Валентин Крылов. – Официальные власти РМ только на словах заявляют, что их действия идут в контексте украинских инициатив, но на самом деле они никак не стыкуются с этими инициативами. В действительности речь идет о силовом давлении официального Кишинева на Приднестровье, о попытках поставить Тирасполь на колени и заставить его делать то, что скажут в Кишиневе».

На этом фоне сегодня главный вопрос – что будет дальше с украинской инициативой по приднестровским выборам? На прошедшей неделе в Киеве дали понять, что интрига вокруг этого вопроса все еще сохраняется. Президенты Украины и Молдовы направили действующему председателю ОБСЕ письмо, в котором речь идет о подготовке к выборам в Приднестровье «под международным контролем». В качестве первого шага авторы документа предлагают направить в Тирасполь международных экспертов для оценки ситуации на месте. Если учесть уже известную позицию Кишинева, понятно, что к декабрьским выборам Верховного Совета, которые пройдут в республике, это письмо не имеет отношения. О возможности каких выборов в таком случае идет речь, сегодня пока неясно.

В Тирасполе говорят, что никаких предложений на эту тему со стороны Украины Приднестровью не поступало. Однако это не значит, что республика, проведя свои парламентские выборы, откажется обсуждать новые возможные инициативы Украины. Если Киев не успевает к выборам Верховного Совета, то впереди у Приднестровья еще одно важнейшее политическое событие – выборы Президента. И если Украина намерена все-таки развивать свою инициативу о международной легализации наших выборов, то ее, по мнению спикера приднестровского парламента, вполне можно привязать к президентской кампании.

«Ведь есть прецеденты в мире, где начинали легитимизацию государства или его властей не обязательно с парламента, – говорит Григорий Маракуца. – Если к нашим парламентским выборам они по каким-то причинам не успели, то пусть успевают на следующий год – когда по нашей Конституции пройдут выборы Президента ПМР. Время для этого есть. В ОБСЕ говорят, что нужно не менее, чем 240 дней, для того, чтобы технически подготовить выборы под международным контролем. Так сегодня есть не 240 дней до выборов Президента, а есть 440 дней. Времени достаточно для того, чтобы представить нам свои предложения, согласовать с нашем избирательным законодательством, с нашей Центральной избирательной комиссией. Пусть подключаются, и будем проводить легитимные, демократические, под международным контролем выборы Президента ПМР».

Кишинев тянет за язык

В Молдавии готовится наступление на русские школы

28 сентября 2005 г., , «Время новостей»

Наталья Приходко

В Молдавии подготовлен новый законопроект об образовании, предполагающий ликвидацию русских детсадов, школ и групп в вузах. Обучение в них предусмотрено перевести на государственный язык. Проект был опубликован в летнее каникулярное время, его обсуждение начинается лишь сейчас.

Как сообщила «Времени новостей» завуч 71-й русской школы Кишинева Мария Дойкова, ранее у педагогов запросили предложения по реформированию образовательной системы. Часть откликов была учтена в проекте - например, о сокращении уроков в первых классах с 45 до 35 минут. «Но инициатив по самоликвидации русские школы не выдвигали!» - подчеркнула завуч. В отзыве на законопроект, отправленном в минобразования, коллектив 71-й школы выступил за сохранение возможности обучения нацменьшинств на родном языке на всех ступенях образования.

В столичном лицее имени Василия Лупу на днях сформулировали свои предложения по проекту. Директор лицея Мария Литвинюк пояснила «ВН»: «Закон об образовании 1995 года гарантировал, что государство обеспечит право на выбор языка обучения и воспитания на всех уровнях. В новом проекте говорится, что образование на всех уровнях осуществляется на государственном языке. А затем уточняется, что обучение нацменьшинств регламентируется законом 1989 года о функционировании языков, закрепившим их право на получение образования на родном языке. Но оговорку эту потом могут отменить, а закон останется». Упомянутый языковой закон, принятый еще до распада СССР, не выполняется в надлежащем объеме уже сегодня - в Молдавии идет неуклонное свертывание деятельности учебно-воспитательных учреждений на русском языке.

В Кишиневе есть проблемы с русскими детскими садам. В центральном столичном районе рядом с молдавским детсадом №1 есть русский детсад «Ивушка» - без собственного двора для прогулок и с раскладушками вместо кроватей. В школах на русский язык и литературу в 3-4-х классах теперь отведено всего семь часов в неделю (четыре часа - на госязык). Несмотря на просьбы представителей русских школ, в их программу так и не включили историю России - о российском государстве детям рассказывают в курсе всемирной истории наряду, например, с Германией.

В вузах разрыв между числом бюджетных групп с преподаванием на русском языке и молдавском увеличивается в пользу последних. На престижных специальностях русских групп зачастую нет вовсе. При этом молодые русскоговорящие жители Молдавии активно изучают государственный язык, тогда как молодежь титульной нации все хуже знает русский, законодательно признанный языком межнационального общения.

По мнению молдавских экспертов, новый законопроект является частью сепаратной сделки между правящей Партией коммунистов и национал-радикальной Христианско-демократической народной партией, поддержавшей 4 апреля избрание президентом страны лидера коммунистов Владимира Воронина. Председатель движения «Равноправие» Валерий Клименко назвал появление дискриминационного, противоречащего европейским нормам проекта намеренной политической провокацией. «Жизнь в Молдавии все более дорожает, состояние экономики ухудшается, в том числе из-за испорченных Кишиневом отношений с Россией. Тут руководство страны решило отвлечь народ, столкнув между собой представителей титульного и нетитульного населения, чтобы они разбирались друг с другом, но не с властью», - заметил «ВН» Валерий Клименко.

В Молдавии может повториться прибалтийский сценарий: сперва будет возмущение русскоговорящей общественности и вялая реакция Европы, но в итоге русские школы постепенно переведут на госязык и русскими они быть перестанут. Однако не исключены и массовые акции протеста в столице и на севере республики, где проживает немало немолдаван, а также на юге - в Гагаузии и Тараклийском районе, населенном болгарами. Новые веяния в образовании способны вызвать особое раздражение в непризнанной республике Приднестровье, где о замене русского языка молдавским не может быть и речи.