Нет на постсоветском пространстве для России более дружественной страны, чем Туркмения. Это выяснилось в результате обмена мнениями между пожизненным президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым и прибывшим вчера с двухдневным визитом в Ашхабад министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

Судя по всему, глава российской дипломатии имел превратное представление о стране, в которую он прибыл впервые. Иначе не пришлось бы Туркменбаши так много рассказывать о том, как сильно в его стране любят Россию и русских. «Мы любим русских так же, как любят русские себя». Такое признание Туркменбаши, пожалуй, было бы вполне достаточным для г-на Лаврова. Но Туркменбаши решил воспользоваться случаем и высказать все, что у него наболело в результате чтения «тенденциозных публикаций в российских СМИ». Именно они, как следует из эмоционального монолога вождя, создают неправильную картину жизни в его стране. Какую конкретно, он не стал рассказывать, ограничившись замечанием: «Я эту критику не воспринимаю, поскольку нет доказательств». И тут же стал рисовать правильную картину. Она выглядит следующим образом.

«Ни один русский в Туркмении никогда не обижался, не ущемлялся и не выгонялся... В туркменских школах введено трехязычие и обязательным является преподавание русского, туркменского и английского языков... У нас никогда не было проблем с правами национальных меньшинств... В Туркмении никогда не было антироссийских настроений... Мы будем учитывать интересы России, чтобы между нами всегда было доверие... В нашей стране никто не обижается на Россию...»

Столь благостная картина в «стране Золотого века Туркменбаши» выглядела, очевидно, особенно познавательной для российского министра, который знал, что ни одной туркменской школы он не увидит и ни с одним осчастливленным Туркменбаши русским не встретится. Может быть, поэтому так и осталось неизвестным, пытался ли Сергей Лавров уточнить у собеседника некоторые искажающие эту картину детали, которые были изложены в том числе и его коллегами по российскому МИДу на нескольких слушаниях, состоявшихся не так давно в Думе и посвященных положению русскоязычных в Туркмении.

Однако когда знакомишься с сообщениями информагентств из Ашхабада, рассказывающими о пребывании главы российского МИДа, складывается впечатление, что не для того г-н Лавров прибыл в туркменскую столицу. Выяснилось, что именно в Ашхабаде ему важно было поделиться той «озабоченностью, какую испытывают в России в связи с положением русскоязычных в Латвии и Эстонии». Трибуной для такого выступления Сергей Лавров выбрал в Ашхабаде место, где неустанно работают над проблемами демократии и прав человека, -- институт имени этих проблем при президенте Туркмении. Там министр пожаловался на Европейский союз, который фактически «прикрывает» Ригу и Таллин от критики по правозащитному досье в ОБСЕ и Совете Европы.

Можно себе представить, с каким вниманием просвещенные радетели туркменской демократии внимали словам главного российского дипломата, рассказывавшего о том, как «значительная часть населения балтийских стран лишена основных демократических прав: учиться на родном языке, участвовать в местных выборах». Слушатели г-на Лаврова с удовлетворением узнали, что «защита прав соотечественников, где бы они ни проживали, - один из приоритетов российской внешней политики». А сомневавшихся в этом Сергей Лавров жестко предупредил: «Здесь мы не намерены идти на компромиссы». Но этим российский министр не ограничился. С не меньшей категоричностью он осудил как «контрпродуктивные» попытки смены политических режимов «со стороны внешних сил под предлогом демократических преобразований». Это тоже важно было сказать в Ашхабаде, где такие преобразования проводит сам «отец всех туркмен».

Не остался в долгу и сам Туркменбаши. Польщенный столь искренним пониманием туркменской действительности, он пообещал российскому гостю, что Туркмения будет учитывать интересы России в регионе. «Если мы разместим на своей территории какие-то военные базы, то мы понимаем, что вам это не понравится...» - справедливо заметил вождь. Еще он пообещал, что уже «послезавтра запретит полеты над территорией страны иностранных самолетов, везущих компоненты оружия массового поражения и ракетной техники».

Все остальные вопросы российско-туркменских отношений, заявленные в повестке дня переговоров, Сергей Лавров и Туркменбаши обсудили в духе добрососедства и стремления к тесному сотрудничеству. В том числе и в работе по подготовке второго (за 14 лет двухсторонних отношений) заседания двухсторонней межправительственной комиссии.

А к вечеру вчерашнего дня стало известно, что глава МИД России по пути из Ашхабада в Ташкент поздравил нового еврокомиссара Томаса Хаммарберга с избранием на этот пост. Г-н Лавров «подтвердил готовность России к сотрудничеству в интересах обеспечения прав человека в Европе». С решением этих проблем в Центральной Азии, видимо, Россия сама разберется.

[Версия для печати]

Доплата за услугу

21.10.2005. Время новостей

Алексей Гривач

Туркменбаши повышает цену для «Газпрома»

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов на встрече с главой российского МИДа Сергеем Лавровым вчера вновь заговорил о повышении цен на газ для «Газпрома». «Мы продаем газ по 44 долл. (за тысячу кубометров. - Ред.), но вы повышаете цены на свой экспорт, - заявил Туркменбаши. -- До 2007 года у нас есть соглашение по цене, но дорожает металл, цены на ваши трубы выросли втрое, мы их покупаем, тогда давайте на 2006 год не 44, а 50, а на 25-летнее соглашение - 60». Он лишний раз подчеркнул, что отказал Украине в продлении газового контракта после 2006 года. Эту услугу «Газпрому» г-н Ниязов оценил в шесть дополнительных долларов на каждую тысячу кубометров, или в 60 млн долл. за весь 2006 год. В «Газпроме» категорически отказались комментировать эту тему. Впрочем, очевидно, что концерн всеми силами будет стоять на зафиксированной в контракте на будущий год цене -- 44 долл. за тысячу кубометров, только чтобы не создавать прецедент. А в долгосрочный контракт после 2006 года будет вписана формула цены, привязанная к корзине цен на энергоносители в России, СНГ и Европе. Озвученная же президентом Туркмении ставка 60 долл. за тысячу кубометров при текущих мировых ценах на газ, судя по всему, является отправной точкой для составления этой формулы.

Г-н Ниязов в этом году сумел добиться от «Газпрома» и «Нафтогаза Украины», закупающих 7 млрд и 36 млрд кубометров газа соответственно, перехода на денежные расчеты. До этого цена составляла те же 44 долл., но половина оплачивалась бартером, стоимость которого была выше рыночной как минимум в два раза.

В 2001 году Киев и Ашхабад подписали пятилетнее соглашение о поставках газа. Но два года спустя уже Владимир Путин заключил с Сапармуратом Ниязовым 25-летнее соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли, которое до 2006 года включительно предполагает закупки «Газпромом» небольших объемов туркменского газа. А после окончания договора с Украиной - приобретение всего газа, который Туркмения готова экспортировать в Европу. В Киеве в течение двух лет говорят о продлении своего контракта и даже несколько раз писали текст нового соглашения. Однако в ходе последнего визита в Ашхабад министра топлива и энергетики Украины Ивана Плачкова и председателя правления «Нафтогаза» Алексея Ивченко г-н Ниязов развеял надежды просителей.

Вчера он не преминул напомнить об этом Сергею Лаврову: «В Киеве каждый день дают интервью, что он (договор о поставках после 2006 года. - Ред.) вот-вот будет подписан, но соглашение не готово, и подписывать нечего. Мы говорим, что если Россия дает добро и будет через свою трубу пропускать газ, то пожалуйста».

Между тем в среду о своих подвигах в Туркмении украинским журналистам рассказал сам г-н Ивченко. Он гордо заявил, что журналисты исказили информацию о ходе переговоров. Как известно, информагентства сообщали, что г-н Ниязов отказался говорить о долгосрочном соглашении с Украиной и обвинил «Нафтогаз» в неуплате долгов за газ. За первую половину 2005 года компания г-на Ивченко задолжала «Туркменнефтегазу» товаров на сумму полмиллиарда долларов (см. «Время новостей» от 14 октября). По словам главы украинской компании, делегация вернулась в Киев «с тем абсолютно положительным результатом, на который рассчитывала», а сам он высказал Турменбаши всю правду о его подчиненных в предельно жесткой форме. «Я говорил минут 25. Я говорил громче, чем сейчас с вами, - хвастал г-н Ивченко. - Мои коллеги присутствовали за дверью, в приемной, и они слышали, как я говорил! Если говорить о товарной части, я заявляю, что Украина на сегодня ничего не должна. Я попросил (у г-на Ниязова. - Ред.): разрешите раскритиковать туркменскую сторону в виде ваших заместителей. И сделал! Так жестко, что мои коллеги с туркменскими коллегами убегали из приемной, потому что не знали, что происходит. Думаю, что никто еще не позволял говорить так (с туркменскими чиновниками. - Ред.)».

О предстоящем после этих высказываний приеме в Ашхабаде он, видимо, не думал. Или предполагал, что следующий его визит в Туркмению вряд ли состоится.

Зато на заседании комитета по ТЭК Верховной рады г-н Ивченко вновь заявил о возможности несанкционированного отбора российского газа. «Мы будем ждать окончания года и тогда, если «Газпром» не подпишет с нами соглашения по транзиту газа, мы начнем его технический отбор, что для нас будет техническим вопросом, а для «Газпрома» - контрабандой, поскольку у него нет соглашения с нами», - сказал он в ответ на критику депутатов ситуации с договором о транзите российского газа.

[Версия для печати]

Юрия Еханурова подвел нюх на решение проблем с туркменским газом

27.10.2005. Коммерсант-Украина

Олег Гавриш, Александр Черновалов

Вчера премьер-министр Украины Юрий Ехануров в ходе визита в Туркмению провел переговоры с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым об условиях поставки и цене туркменского природного газа в 2006 году. Во время переговоров господин Ниязов предъявил претензии Юрию Еханурову в несвоевременной оплате Украиной туркменского природного газа. Президент Туркмении повторил свое предложение в дальнейшем все вопросы газового сотрудничества между странами обсуждать в трехстороннем режиме – с участием России. Эксперты отмечают, что сегодняшние переговоры сделали окончательно невозможным сохранение для Украины низких цен на импорт природного газа на 2006 год.

Украина традиционно закупает в Туркмении 32-36 млрд кубометров газа. Еще 23-24 млрд кубометров она получает в качестве оплаты за транзит 120-128 млрд кубометров российского газа по территории Украины. С января по июнь этого года, как сообщает правительство Туркмении, Украина покупала газ по $58 за 1 тыс. кубометров с условием оплаты 50% стоимости газа поставками товаров и оборудования. C 1 июля, по договоренности президентов Украины и Туркмении, цена газа снижена до $44 – и контракт переведен на 100% в денежную форму.

Вчера премьер-министр Украины прибыл в Туркмению, где начал переговоры с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым об условиях поставки и стоимость туркменского топлива для Украины на 2006 год. Вместе с Юрием Ехануровым Туркмению посетил министр топлива и энергетики Иван Плачков. Председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко остался в Киеве. Сегодня стороны планируют потратить еще один день на поиск компромисса.

Переговоры традиционно начались с обвинений президента Туркмении. В этот раз господин Ниязов оказался недовольным уровнем бартерных расчетов за туркменский природный газ. "В последнем году денежную часть расчетов за туркменский природный газ вы поставляете нормально, а товарная часть – место, где больше всего коррупции и злоупотреблений, и это выгодно вашим руководителям,– сказал Сапармурат Ниязов.– Украина постоянно оттягивает срок погашения долга за туркменский газ. Cначала конечным сроком назывался декабрь, а теперь – февраль". Говоря о товарной оплате Украиной туркменского газа, господин Ниязов привел пример, когда в Туркмению были поставлены из Украины старые заново перекрашенные тепловозы.

Украинский премьер как мог старался успокоить своего туркменского коллегу. "Я обещаю держать расчеты на личном контроле,– заявил господин Ехануров.– В случае быстрого и четкого согласования туркменской стороной номенклатуры товаров, которые Украина должна поставить в счет долга за туркменский газ, возможно погашение товарной части украинского долга за туркменский газ до конца 2005 года".

Следующим вопросом, который обсудили на переговорах премьер-министр Украины и президент Туркмении, стал договор о поставках природного газа на Украину в 2006 году. Как уже писал Ъ, президент Туркмении ранее выступал за привлечение к подписанию соглашения Россию. "Подписать 25-летний контракт?! Как мы подпишем без России? Надо нам троим сесть. Нет других вариантов",– отреагировал Туркменбаши на предложения украинской стороны (см. номер от 14 октября). Вчера господин Ниязов повторил свое предложение. "Будем смотреть",– скупо отреагировал на предложение президента Туркмении господин Ехануров. В НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром" вчера комментировать первый раунд переговоров отказались.

Эксперты отмечают, что сегодняшние переговоры сделали окончательно невозможным сохранение для Украины низких цен на природный газ на 2006 год. "Без участия в переговорах российской стороны они первоначально были обречены на неудачу,– сказала аналитик "Ренессанс Капитал" Екатерина Малофеева.– Непонятно, зачем премьер-министр вообще решился их проводить, вероятность их успешного итога была изначально невелика". "Сегодняшние переговоры по поставкам газа уже давно приняли политический аспект, поэтому они закончатся в России,– заявил генеральный директор компании по управлению активами "Инэко-Инвест" Олег Морква.– Но при любом результате Украине вряд ли удастся добиться таких низких цен на природный газ, как сегодня".

[Версия для печати]

Ниязов думает о наследнике

25.10.2005. Ведомости

Василий Кашин, Оксана Гончарова

Его сын живет в Вене и не популярен дома

Пожизненный президент Туркмении Сапармурат Ниязов намерен за ближайшие четыре года воспитать себе наследника и в 2009 г. провести президентские выборы. Эксперты сомневаются, что Ниязову удастся повторить опыт Азербайджана и передать бразды правления своему сыну.

Хотя Ниязов был объявлен парламентом пожизненным президентом еще в 1999 г., о возможности проведения выборов он высказывался и ранее. Например, выступая на заседании парламента в августе 2003 г., он заявил, что “судьба народа не может зависеть от одного человека. В 2006-м, возможно в 2007 г., мы объявим о президентских выборах”. Туркменбаши заявил тогда, что президенту Туркмении не может быть более 70 лет (этого возраста он достигнет в 2010 г.).

Вчера на заседании Халк Маслахаты (туркменского парламента) Ниязов высказался более конкретно. “В 2009 г. мы проведем выборы нового президента, — заявил президент. — До этого времени, за 4-5 лет, мы воспитаем достойного преемника”. Решение о дате президентских выборов парламент вчера не принял, отложив рассмотрение этого вопроса на 2009 г.

Кандидатура возможного наследника туркменбаши остается тайной за семью печатями. В администрации туркменского президента говорить на эту тему отказываются наотрез, а эксперты сомневаются, что организованная передача власти от Ниязова к избранному им преемнику возможна в принципе. “Ниязов — сирота, одиночка, за ним не стоит развитая система родственных связей, — поясняет казахстанский политолог Константин Сыроежкин, — наследника у него быть не может”. А Дмитрий Александров из Российского института стратегических исследований не исключает, что туркменбаши может при определенных условиях пойти на формальную передачу верховной власти в стране марионетке, сохранив за собой реальные властные рычаги. “Однако пока что для этого нет оснований, — считает Александров, — позиции туркменбаши достаточно прочны”.

“Единственной теоретически возможной кандидатурой на роль наследника туркменбаши является его сын Мурад Ниязов”, — говорит завотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. 38-летний Мурад Ниязов сейчас живет в Вене, где занимается нефтегазовым бизнесом. Однако туркменский президент едва ли сможет воспитать из него полноценного наследника, считает Грозин: “Предыдущий азербайджанский президент — Гейдар Алиев готовил своего сына Ильхама к наследованию власти более трех лет, наделив его значительными полномочиями”. В рамках политической системы, сложившейся в Туркмении, подобное разделение власти невозможно, уверен эксперт. А Сыроежкин напоминает, что Мурад непопулярен в Туркмении, где ходят слухи о его роскошном и разгульном образе жизни.

[Версия для печати]

Туркменбаши проголосовал против себя

25.10.2005. Коммерсант

Михаил Зыгарь

Пожизненный президент ищет достойного преемника

Вчера пожизненный президент Туркмении Сапармурат Ниязов объявил, что в 2009 году в стране состоятся выборы нового главы государства. Он также пообещал "за четыре-пять лет воспитать достойного преемника". Туркменбаши уже не впервые обещает привести свою страну к демократии – обычно эти обещания сопровождаются грандиозными репрессиями.

Провальная инициатива президента

Вчерашнее XVI заседание халк маслахаты (народного совета) под председательством президента Сапармурата Ниязова в Ашхабаде оказалось самым шокирующим за все время существования этого странного органа. И до этого деятельность халк маслахаты вызывала недоумение у специалистов – но исключительно потому, что неизвестным оставался принцип его формирования. 2507 членов этого высшего органа власти в Туркмении никем не избираются, а, согласно закону, представляют все велаяты и этрапы (области и районы) страны. Кроме того, халк маслахаты сосуществует с избираемым парламентом Туркмении – меджлисом, который вроде бы никто не упразднял, однако почти все полномочия которого в последние годы перешли к народному совету.

Вчера загадочный халк маслахаты принял беспрецедентное решение. Впервые в истории Туркмении был отклонен законопроект, предложенный президентом. Более того, против него проголосовали 2506 из 2507 членов народного совета. За был подан лишь один голос – пожизненного председателя халк маслахаты Сапармурата Ниязова.

Скандальный законопроект касался выборов президента Туркмении. "Нет ничего вечного. Нельзя быть вечным",– изрек Сапармурат Ниязов, представляя членам народного совета выстраданный законопроект. Исходя из этой философии, он и предложил провести президентские выборы уже в 2009 году, накануне собственного 70-летия. "В 2009 году мы проведем выборы нового президента. До этого времени, за четыре-пять лет, мы воспитаем достойного преемника",– пообещал президент.

В ответ члены халк маслахаты начали скандировать "Народ! Родина! Великий Туркменбаши!" и заглушать речь лидера аплодисментами. Когда же очередь дошла до голосования, законопроект был решительно отклонен. Однако президент все равно не согласился с решением народного совета и предложил считать, что принятие закона о выборах президента лишь отложено до декабря 2009 года. "В проекте закона есть пункт, что президент может по своей воле просить о перевыборах, в частности, по состоянию здоровья. С годами труднее со здоровьем, и после 70 очень сложно управлять государством",– жаловался Туркменбаши.

Неукротимое стремление к демократии

Предложение когда-нибудь провести в Туркмении президентские выборы Туркменбаши высказывает уже не впервые. Он начал настаивать на этой идее вскоре после того, как в декабре 1999 года решением халк маслахаты он был объявлен бессрочным президентом, имеющим право переизбираться сколько угодно раз.

Через год, в феврале 2001 года, в день своего 61-летия Сапармурат Ниязов заявил, что после 70 лет управлять страной непросто. Тогда он впервые назвал примерную дату своего ухода – 2010 год.

Этому судьбоносному заявлению предшествовала череда кадровых перестановок. За один только 2000 год Туркменбаши более чем на 70% обновил состав правительства и своей администрации. Сменилось порядка десяти вице-премьеров – поскольку премьерский пост занимает сам Туркменбаши, вице-премьер фактически является вторым лицом в государстве. Прошли масштабные чистки в Центробанке, МИДе, минсельхозе, минобразования и силовых ведомствах.

После заявления президента о неизбежности своего ухода затишье в Туркмении длилось почти полгода. За это время президент даже успел подкорректировать свои планы: он сказал, что может уйти уже в 2008 году. Однако стоило Туркменбаши произнести это, в высших эшелонах власти Туркмении началась еще более тщательная чистка. Первым лишился должности глава железных дорог – был задавлен поездом. Его преемник продержался лишь пару месяцев. За считанные месяцы несколько раз сменились также главы силовых ведомств, Центробанка, обладатели вице-премьерских постов и руководители таможни. Логическим завершением перетасовки кадров стало очередное заседание халк маслахаты в августе 2002 года. Члены высшего органа власти Туркмении не только провозгласили Туркменбаши пожизненным президентом, но также приняли решение о переименовании месяцев года и дней недели. Январь был назван "туркменбаши", а апрель – "курбансолтан-эдже", именем матери президента.

Одновременно в стране было придумано еще одно важное нововведение: было введено новое деление на возрасты. Всю жизнь поделили на 12-летние циклы. Юность и молодость, согласно новому измерению, у человека наступает после 30, а между 61-м и 73-м годом наступает 'возраст вдохновения'. Президенту Ниязову в тот момент было как раз 62.

Дальнейшее приближение демократии в Туркмении шло по отработанной схеме. В ноябре 2002 года в республике началась новая колоссальная серия репрессий. По официальной версии, 25 ноября горстка иностранных террористов (чеченцы, узбеки, азербайджанцы, а также несколько их сообщников из числа туркменских чиновников) совершила покушение на Туркменбаши. По его бронированному Mercedes стреляли из карабина и пистолета. Начался процесс века, в ходе которого были арестованы спикер парламента, руководители МИДа, силовых министерств, несколько хакимов (губернаторов). Закончился он новым обещанием Туркменбаши вскоре оставить свой пост. В канун своего 63-го дня рождения Сапармурат Ниязов заявил, что проведет президентские выборы в "2008-2010 годах, если на то будет воля Аллаха". А заодно призвал своих соратников укреплять свой авторитет в народе и вступать в соревнование на право стать его преемником.

Особо отличившиеся в этом соревновании уже спустя несколько месяцев были уволены и осуждены на большие сроки. К декабрю 2003 года своих постов лишились все руководители силовых структур, а также генпрокуратуры, которые осуществили зачистку туркменских органов власти от "террористов, покушавшихся на Туркменбаши".

Нынешнее обещание Сапармурата Ниязова о предстоящем уходе от дел прекрасно укладывается в общую логику. Заявлением о неизбежности выборов он завершает масштабную волну репрессий, всякий раз обещая выжившим чиновникам, что именно им предстоит довести его до конца срока правления и принять власть из его слабеющих рук. Традиционная чистка состоялась и этим летом: своих постов лишились, казалось бы, незыблемые фигуры, которых давно прочили в преемники Туркменбаши,– бывший глава его администрации Реджеп Сапаров и вице-премьер Еллы Гурбанмурадов. На место уволенных и посаженных опять пришли новые люди, к которым и обращен сигнал Туркменбаши. Он намекает, что каждый из них может стать его преемником.

Служба охраны власти

По законам Туркмении в том случае, если президент не может выполнять свои обязанности, высший пост в государстве переходит к заместителю председателя халк маслахаты (Туркменбаши является его пожизненным председателем). Однако в результате последней чистки наиболее авторитетный потенциальный заменитель Туркменбаши замглавы народного совета Реджеп Сапаров был осужден на 20 лет.

Можно предположить, что с приближением 2009 года Сапармурат Ниязов еще несколько раз повторит свой коронный трюк, зачищая всех чиновников, которые подозрительно близко подобрались к трону. По мнению некоторых экспертов, Туркменбаши делает это в интересах собственного сына Мурада. До сих пор господин Ниязов-младший занимался только бизнесом, держа под своим контролем всю нефтегазовую отрасль Туркмении. Однако, по утверждениям источников в Ашхабаде, он не прочь как можно скорее стать Туркменбаши II.

Впрочем, ситуация в Ашхабаде может развиваться отнюдь не только по сценариям, созревающим в голове пожизненного президента республики. В последнее время на первые роли в руководящей элите выходят личные телохранители Туркменбаши. Его бывший охранник Аганияз Акыев уже занял пост вице-премьера – именно он представлял страну на недавнем саммите СНГ в Казани, где и объявил о фактическом выходе из содружества. Другой телохранитель президента – Иклымберды Паромов – уже занимает пост замглавы МИД республики. Наконец, несмотря на все чистки и отставки, сохраняет и даже преумножает свое влияние начальник службы личной охраны президента Акмурад Реджепов. Роль охранников президента возросла настолько, что эксперты не исключают – именно они могут взять в свои руки операцию по передаче власти. И далеко не факт, что Туркменбаши сумеет вновь вычистить свое ближайшее окружение накануне своего очередного демократического порыва.

[Версия для печати]