30 ноября с.г. в Государственную Думу Президентом России внесен законопроект «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Изменение вносится в часть 4 статьи 14 названного закона.. Законопроект уже рекомендован профильным комитетом (Комитет Госдумы по конституционному законодательству т государственному строительству) к принятию в первом чтении. На Парламентских слушаниях, информация о которых – выше, призвали принять данный законопроект в трех чтениях до наступления Нового года, чтобы избавить от проблем тех, кто может воспользоваться данной облегченной процедурой. В действующей редакции закона «О гражданстве РФ» часть 4 статьи 14 имеет силу до 1 января 2006 года.-

В законопроекте нашло выражение обещание Президента, данное им во время сентябрьского телевизионного общения с народом. Суть предложенного изменения – продление на два года, до 1.01.2008, срока упрощенного порядка оформления российского гражданства для лиц, бывших граждан СССР, прибывших в Россию из бывших союзных республик. При этом закон о гражданстве освобождает их от требований проживать 5 лет, подавать декларацию о доходах или иметь счет в банке с достаточной большой суммой, сдавать экзамен по русскому языку. Но в то же время нужно иметь либо постоянную прописку на 1.07.2002 (регистрацию по месту проживания), либо получить разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Последние условия во многом ограничивают число соотечественников, которые могли бы воспользоваться данным законом для получения российского паспорта. Остаются за бортом те, кто фактически проживали в России задолго до 1 июля 2002 года, но не имели постоянной прописки. Им не поможет даже судебное решение о признании факта постоянного проживания. А те, кто будет пытаться получить разрешение на временное проживание, должны будут представить доказательства постоянного источника дохода, не менее прожиточного минимума, либо наличия средств на проживание в течение трех лет (в Москве – эта сумма доходит до 150 000рублей). Таким образом, преференции закона о гражданстве, который не требует материального обеспечения, перечеркиваются инструкцией по применению закона «О положении иностранных граждан в РФ», который никак не дифференцирует иностранцев и соотечественников не выделяет. Эти неувязки оставляют актуальной более серьезную корректировку закона «О гражданстве РФ», а вместе с ним - и целый пакет законов, затрагивающих интересы российских соотечественников за рубежом.

[Версия для печати]