ЗАКАВКАЗЬЕ
Хроника
4 января. Замглавы МИД
Грузии Мераба Антадзе выступил с заявлением о том, что не должно создаваться
впечатления, что «грузинская сторона старается во что бы то ни стало ускорить
процесс подписания с Россией "рамочного" договора о дружбе и добрососедстве».
Заявление последовало как реакция на высказывания замглавы МИД России Григория
Карасина о том, что "в Тбилиси продолжается антироссийская кампания, что мешает
подписанию "рамочного" договора". Карасин, в частности, заявил, что "к
сожалению, в Тбилиси на разных уровнях продолжают раскручивать антироссийскую
кампанию", и что "это не способствует продвижению в работе над Договором о
дружбе между двумя странами", отметив, что "очевидно, что прежде чем задаваться
вопросом о сроках подписания такого документа, надо нормализовать атмосферу в
двусторонних отношениях". "В первую очередь вызывает удивление заявление
заместителя министра иностранных дел России о том, что в Тбилиси якобы
продолжается антироссийская кампания на разных уровнях", - отметил Антадзе, -
сделанные за последний период с грузинской стороны заявления говорят о желании
нормализовать двусторонние отношения между Грузией и Россией". По вопросу
заключения грузино-российского "рамочного" договора Антадзе еще раз зафиксировал
позицию грузинской стороны, согласно которой, "сначала между сторонами должны
быть окончательно согласованы несколько принципиальных положений договора на
уровне соответствующих государственных комиссий" и "только после будет возможно
говорить о сроках подписания документа". Замглавы МИД Грузии также высказался за
то, чтобы российская сторона ускорила внутригосударственные процедуры по
подготовке соответствующего межгосударственного соглашения о сроках, порядке
временного функционирования и выводе из Грузии российских военных баз и других
объектов Группы российских войск в Закавказье с тем, чтобы его подписание стало
возможным в ближайшем будущем. Напомним, что ранее замглавы МИД России Григорий
4 января. Грузинская сторона
предлагает провести очередное заседание СКК по урегулированию
грузино-осетинского конфликта 20 января в Тбилиси. В этой связи госминистр
Гиорги Хаиндрава направил письмо другим сопредседателям СКК и ОБСЕ. "Несмотря на
значительное сближение позиций по вопросам развития процесса мирного
урегулирования конфликта, последнее заседание СКК не принесло желаемых
результатов, - говорится в письме". Грузинская сторона предложила учесть общие
подходы, отраженные в протоколе СКК от 25 октября 2005 года, и в заявлении ОБСЕ
от 6 декабря 2005 года. "В этих документах, как и в письме господина Эдуарда
Кокойты от 12 декабря 2005 года, четко обозначены те направления, по которым
сотрудничество сторон может развиваться на основании уже существующих
договоренностей - в частности, по вопросам демилитаризации и содействия
международным экономическим проектам, - отмечается в письме, - Между тем,
рабочая группа, составленная представителями сторон, могла бы приступить к
разработке грузино-осетинской программы последующих шагов по реализации плана
мирного урегулирования конфликта в которой конкретно будут расписаны мероприятия
по взаимодействию правоохранительных органов, обеспечению безопасности,
реализации концепции о зоне наибольшего экономического благоприятствования,
созданию условий развития предпринимательства, развитию общественных
взаимоотношений, сотрудничеству по политико-правовым вопросам и др."
5 января. Сопредседатель СКК
от юго-осетинской стороны Борис Чочиев направил госминистру Грузии по
урегулированию конфликтов, сопредседателю СКК от грузинской стороны Георгию
Хаиндрава письмо, в котором призвал грузинскую сторону официально пояснить
позицию руководства Грузии относительно создания совместной группы и разработки
согласованной программы урегулирования конфликта. В письме отмечается, что
«только совместно разработанная и согласованная со сторонами переговорного
процесса в рамках СКК программа по мирному урегулированию грузино-осетинского
конфликта может иметь реальные результаты». "Согласен, что последнее заседание
СКК не принесло желаемых результатов - по причине того, что делегация Грузии на
встрече отошла от ранее официально заявленной позиции своего высшего
политического руководства, которое наравне со странами ОБСЕ дало высокую оценку
мирным инициативам Президента РЮО Э. Кокойты о создании четырехсторонней рабочей
группы для выработки совместной программы по урегулированию грузино-осетинского
конфликта. Грузинская сторона на последнем заседании СКК вопреки своим
предыдущим высказываниям неожиданно высказалась против разработки такой
программы и создания рабочей группы в формате СКК, аргументируя это тем, что,
якобы, уже имеется некий "согласованный план".
Кроме того, в Вашем письме от 03.01.2006 г. Вы
предлагаете создать совместную группу по разработке "грузино-осетинской
программы последующих шагов по реализации плана урегулирования конфликта". Нам
не понятно, какой план Вы имеете в виду, ведь ранее мы слышали высказывания
высших политических руководителей Грузии, одобривших мирные инициативы
Президента РЮО Э. Кокойты относительно того, что "ранее разработанные Грузией в
одностороннем порядке "планы урегулирования" не могут служить основой для
процесса урегулирования" и необходимо создать совместную группу, которая и
должна разработать согласованную программу.
По поводу предлагаемого Вами места проведения очередного
заседания СКК (г. Тбилиси) хочу отметить, что при создавшейся ситуации, когда из
уст министров МВД и МО Грузии и других высокопоставленных должностных лиц
правительства Грузии через официальные средства массовой информации звучат
угрозы физической расправы над представителями руководства Республики Южная
Осетия, в том числе и Сопредседателем СКК от юго-осетинской стороны, и
отсутствует любого рода безопасность, считаю целесообразным на данном этапе в
случае принятия согласованного решения сторонами СКК провести заседание СКК в г.
Владикавказ, как и предполагалось ранее согласно имеющемуся одобренному
сторонами графику", - говорится в письме.
5 января. Президент Южной
Осетии Эдуард Кокойты подписал указ о назначении министра по особым делам,
сопредседателя юго-осетинской части СКК по урегулированию грузино-осетинского
конфликта Бориса Чочиева заместителем председателя правительства Южной
Осетии.
6 января. Иран поставит в
Азербайджан 1 млрд. кубометров газа, что позволит сократить объем получаемого из
России газа до 3,5 млрд. кубометров. В соответствии с предварительной
договоренностью, иранская и азербайджанская стороны ведут консультации по
техническим вопросам проекта. Газ, который будет получен из Ирана, планируется,
прежде всего, направить на обеспечение потребностей Алибайрамлинской ГРЭС. В
"Азеригазе" отметили, что новый проект не отразится на объеме газа, подаваемого
в Нахичевань.
6 января. Депутат из
Голландии Лео Платвоэт назначен докладчиком Комитета по вопросам миграции,
беженцев и населения Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по
военнопленным, заложникам и пропавшим без вести лицам в зоне
армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. В ходе поездки в регион
докладчик будет проводить расследования в соответствии со списком
азербайджанских и армянских военнопленных, заложников и пропавших без вести лиц,
подготовит отчет для ПАСЕ. Дата поездки Лео Платвоэта в регион будет уточнена на
зимней сессии ПАСЕ.
7 января. В связи с
определением главного оператора контейнерного поезда Поти-Баку-Актау-Алматы
12-13 января намечено провести в Баку встречу специалистов железных дорог
Азербайджана, Грузии и Казахстана. Как сообщили в пресс-службе Азербайджанской
государственной железной дороги, это ведомство надеется, что именно оно станет
главным оператором контейнерного поезда Поти-Баку-Актау-Алматы. Напомним, что
курсирующий по данному маршруту первый пробный поезд в составе 26 контейнерных
вагонов 24 декабря минувшего года отправился из грузинского порта Поти, а спустя
2 дня контейнеры были доставлены по адресам в Баку.
7 января. В Баку завершилась
Международная зимняя школа НАТО на тему "Энергетические проблемы на
евроатлантическом пространстве". Об этом сообщили в Министерстве иностранных дел
Азербайджана. В длившемся неделю мероприятии, организованном при поддержке
отделения общественной дипломатии НАТО, Министерства иностранных дел
Азербайджана и Евроатлантической организации азербайджанской молодежи приняли
участие, помимо представителей этой страны, около 30 молодых людей из
государств-членов и партнеров альянса.
9 января. В сопредельном с
Гальским районом Абхазии грузинском регионе Самегрело сотрудниками департамента
контрразведки главного управления МВД Грузии задержан начальник штаба российских
миротворцев в Гальском районе Абхазии Александр Казанцев. По данным грузинских
правоохранительных органов, автомобиль марки "УАЗ", в котором ехал Казанцев, его
супруга и еще два человека, была задержана в центре Зугдиди. Автомобиль с
пассажирами доставлен в краевую полицию Самегрело. Причиной задержания стало то,
что автомобиль передвигался с разными номерными знаками - спереди у машины были
военные номера, а сзади - другие. Сам начтшаба российских "голубых касок"
объяснил это тем, что накануне его водитель был в Адлере и не успел поменять на
автомобиле номерные знаки. После предъявления всей необходимой документации и
выплаты соответствующего денежного штрафа все задержанные были освобождены.
9 января. В состав
миротворческих сил в Нагорном Карабахе не должны входить представители
стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, а также стран региона, то есть
представители России и Турции. Об этом заявила представитель Международной
Кризисной Группы по вопросам Кавказа Сабина Фрейзер. Она не исключила интерес
Евросоюза к миротворческой миссии в зоне нагорно-карабахского конфликта. По
мнению Фрейзер, Армения должна быть готова к "возвращению территорий и
неопределенности статуса Карабаха". В свою очередь, самым большим компромиссом
Азербайджана должно стать определение статуса Нагорного Карабаха. "Официальный
Баку должен быть готов к любым вариантам",- заявила Фрейзер.
9 января. В Страсбурге
состоялось очередное заседание подкомитета ПАСЕ по Карабаху. В ходе заседания
председательствующий в подкомитете лорд Рассел Джонстон представил доклад о
годовой деятельности стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию
нагорно-карабахского конфликта. По словам главы азербайджанской делегации в ПАСЕ
Самеда Сеидова, в докладе лорда Джонстона были отражены важные для
азербайджанской стороны вопросы, в том числе "все основные положения, нашедшие
свое отражение в резолюции ПАСЕ по Нагорному Карабаху. Это и оккупация
азербайджанских территорий, и этническая чистка, и проблемы беженцев, и
незаконных поселений". "Это, конечно же, очень важно для нас", - считает Сеидов.
По его словам, в докладе были отражены также моменты, связанные с поиском
вариантов мирного разрешения карабахского конфликта. В частности, акцент был
сделан на анализе позитивного опыта существующих в мире автономий. "Этот факт
сам по себе уже говорит о том, что ПАСЕ рассматривает только те варианты
разрешения данного конфликта, которые укладываются в рамки международного
права", - добавил парламентарий. По словам Сеидова, обсуждаемый проект доклада
вполне устроил азербайджанскую сторону. Он отметил, что представители Армении
попытались внести изменения в доклад, особенно в ту его часть, где говорилось о
возможных вариантах разрешения конфликта. "Они настаивали на учете варианта
урегулирования, основанного на принципе самоопределения народа. Но подкомитет
остался глух и нем к этому всплеску эмоций армянской делегации", - сказал
он.
9 января. Продлить и
расширить круг полномочий временной комиссии ПАСЕ по Нагорному Карабаху
предложил на заседании комиссии в Париже ее председатель лорд Рассел Джонстон.
Представляя обобщающий годовой доклад относительно деятельности стран-членов
Минской Группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию, он отметил, что в этом
случае у комиссии появится возможность отследить выполнение пунктов принятой в
январе 2005 года резолюции 1416.
9 января. "Нелепым" и
"некорректным" назвал лидер коммунистической партии Нагорного Карабаха Грант
Мелкумян заявление первого заместителя председателя Коммунистической партии
Азербайджана Рауфа Гурбанова о том, что "армянские коммунисты, которые входят в
Международную коммунистическую организацию, признают Нагорный Карабах
территорией Азербайджана". "Коммунисты НКР, которые также входят в Международную
коммунистическую организацию, вместе с коммунистами Армении стояли у истоков
Карабахского национально-освободительного движения, в результате которого в
соответствии с ленинскими принципами самоопределения наций состоялось
самоопределение народа Нагорного Карабаха. И сегодня мы активно участвуем в
процессе становления и укрепления государственности НКР. А потому говорить от
имени армянских коммунистов о том, что они якобы признают Нагорный Карабах
составной частью Азербайджана, считаю нелепыми и некорректными", - отметил Грант
Мелкумян.
10 января. Как заявил на
пресс-конференции в Ереване министр иностранных дел Армении Вардан Осканян,
Россия и Армения пытаются найти такое решение «газового» вопроса, которое бы
удовлетворило бы интересы обеих сторон. Глава армянского внешнеполитического
ведомства заявил, что предстоящий в текущем январе визит президента Армении
Роберта Кочаряна в Москву станет еще одним стимулом для положительного решения
проблемы. Глава МИД Армении еще раз подчеркнул, что в проблеме повышения тарифов
на поставляемый газ существует и "политический аспект". "Все вопросы, связанные
с газом и нефтью, так или иначе, приобретают политический аспект. Даже если
решение "Газпрома" связано с экономическими процессами, в которые втянута
Россия, допустим стремление в ВТО, решение о повышении тарифов не может не иметь
политической составляющей и не повлечь политических последствий. Мы убедились в
этом на примере Украины и Европы", - заявил Осканян. В заключение, он еще раз
выразил надежду на то, что переговоры между армянской и российской сторонами,
продолжающиеся по информации министра уже 2 месяца, возымеют положительный
исход.
10 января. "МИД Грузии
призывает международное сообщество обратить внимание и отреагировать на факты
нападений и нарушения прав человека в Гальском районе непризнанной республики
Абхазия". Как говорится в распространенном сообщении МИД Грузии, "действия
абхазских бандитских группировок в грузинских селах Гальского района за
последние две недели приняли систематический характер, что явно указывает на тот
факт, что сепаратистские власти не могут или не хотят контролировать ситуацию в
регионе". "В новом году в Гальском районе Абхазии уже имели место очередные
бандитские нападения, - отмечает МИД Грузии, - В частности, 6 января 2006 года в
селах Гальского района - Тагилони, Гудава и Лекухонэ - неизвестной бандитской
группировкой, в составе которой было шесть человек, с целью ограбления было
осуществлено несколько бандитских нападении на местные пассажирские автобусы. В
ходе одного из нападений, в селе Тагилони, бандиты похитили водителя автобуса,
местного жителя Малхаза Окуджава и потребовали от его семьи в качестве выкупа за
освобождение заложника 50 тысяч лари" (около 28 тысяч долларов). "С целью
искоренения подобных фактов МИД Грузии призывает международные организации -
такие как ООН, ОБСЕ и Евросоюз - а также страны, участвующие в процессе мирного
урегулирования конфликта в Абхазии, соответственным образом отреагировать на
события, происходящие в Гальском районе", - говорится в сообщении.
10 января. В 2006 году 3
группы, состоящие из 104 азербайджанских миротворцев, направлены в Ирак, Косово
и Афганистан. Об этом сообщил исполняющий обязанности начальника пресс-службы
министерства обороны Азербайджана Ильгар Вердиев. По приказу министра обороны
Сафара Абиева, миротворческие группы, служившие в Косово и Афганистане, у
которых срок командировки истек, отозваны обратно. Эти группы миротворцев
заменены новыми. "Из новых миротворцев 90 человек направлены в Ирак, 9 - в
Косово, 5 - в Афганистан", - уточнил Вердиев.
10 января. Похищена глава
абхазской администрации села Набакеви Гальского района непризнанной республики
Абхазия 67-летняя Заира Эхвая. В грузинской администрации Гальского района
сообщили, что на семью Эхвая минувшей ночью напали шесть вооруженных лиц в
масках, которые избили и связали членов семьи, а Заиру Эхвая увезли на машине.
Сегодня утром похитители сообщили родственникам похищенной, что требуют в
качестве выкупа 50 тысяч долларов. По имеющимся данным, семья Эхвая не в
состоянии собрать такую сумму и ей выразили готовность помочь жители села
Набакеви.
10 января. Армянский
университет им. Мовсеса Хоренаци не имеет в Грузии, в частности, в
армянонаселенном регионе Самцхе-Джавахети, ни филиала, ни приемной комиссии, ни
здания, ни собственности и никогда не развертывал в этом регионе какой-либо
деятельности. Об этом заявил ректор университета им. М. Хоренаци Артур Агабабян,
комментируя заявления грузинской стороны о том, что в городе Ахалкалаки
незаконно действовал специальный консультационный пункт университета им.
М.Хоренаци, где абитуриенты сдавали экзамены, а затем отправлялись на учебу в
Ереван в этот университет. Вместе с тем, Артур Агабабян не отрицает, что
вступительные собеседования с абитуриентами в Джавахети все-таки проходят.
"Чтобы ребята не ехали в Ереван, я сам либо мой заместитель посещаем Джавахк,
проводим собеседование, на основе которого принимаем, либо не принимаем
абитуриента", - заявил ректор, добавив при этом, что "вряд ли армянская сторона
станет требовать с грузинского парикмахера, ищущего клиента на территории
Армении, лицензию на деятельность". По мнению руководства университета, вся эта
история имеет единственную подоплеку - лишить молодых армян Джавахка возможности
поступления в армянские учебные заведения.
10 января. Официальный
Тбилиси вновь ставит вопрос задействования компонента гражданской полиции в зоне
абхазского конфликта. Как сообщили в аппарате государственного министра Грузии
по вопросам урегулирования конфликтов, госминистр направил соответствующее
обращение специальному представителю генерального секретаря ООН в Грузии, главе
Миссии ООН по наблюдению в Грузии (UNOMIG) Хайди Тальявини и командующему
российских миротворцев в зоне абхазского конфликта генерал-майору Сергею Чабану,
в котором обращает внимание на имеющие место в последний период факты похищения
людей с целью выкупа в Гальском районе Абхазии. "Особенно настораживает тот
факт, что все эти преступления возможно совершить лишь пройдя посты КСПМ СНГ, -
подчеркивается в обращении. - По мандату борьба с преступностью не входит в
компетенцию КСПМ СНГ, но тот же мандат обязывает миротворцев просекать
передвижение и действия незаконных формировании, что к сожалению не
выполняется". В письме отмечается, что абхазская сторона не способна
контролировать ситуацию на месте, а действующая в зоне конфликта четырехстороння
следственная группа не достаточно эффективна в борьбе с преступностью. В этой
связи грузинская сторона вновь предлагает задействовать в регионе компонент
гражданской полиции, который положит начало реальному сотрудничеству между
правоохранительными органами сторон.
10 января. Президенты Грузии
и Украины встречаются в Астане в отеле Риксос, они прибыли 10 января на
инаугурацию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Михаил Саакашвили и
Виктор Ющенко обсудят вопросы энергетики и будущее организации ГУАМ.
10 января. В министерство
иностранных дел Грузии был вызван представитель Ватикана на Южном Кавказе,
нунций Римского Папы Клаудио Гуджероти. Первый заместитель министра иностранных
дел Валери Чечелашвили «потребовал у него разъяснений в связи с визитом
делегации Ватикана в Сухуми и встречей с министром иностранных дел сепаратистов
Сергеем Шамба». Об этом говорится в распространенном сообщении грузинского
внешнеполитического ведомства, где отмечается, что посол Ватикана находился в
Сухуми без согласования с грузинской стороной.
10 января. Объем налоговых
сборов в Южной Осетии в 2005 году составил 98,2%, не претерпев по сравнению с
2004 годом особых изменений. Об этом заявил председатель комитета по налогам и
сборам Южной Осетии Вадим Габараев. По его словам, причиной тому является резкое
снижение грузопотока по Транскавказской автомагистрали. "Если в 2004 году на
посту в с. Уанел (таможенный пост - ред.) мы собрали более 4 млн. рублей, то за
истекший год сборы составили всего 1 млн. 40 тысяч рублей. Помимо того, что
снизился грузопоток, дорога то и дело по разным причинам оказывается закрытой.
Так, в первом полугодии текущего года дорога в общей сложности была закрыта 44
дня", - сказал Габараев. В тоже время, глава комитета подчеркнул, что по
основным видам налогов объем сборов все же возрос - "к примеру, сборы от
земельного налога увеличились в несколько раз (777%); НДС составил 237%;
увеличились сборы от подоходного налога с физических лиц".
10 января. США собираются
модернизировать две радиолокационные станции (РЛС) войск Противовоздушной
обороны (ПВО) Азербайджана. США заинтересованы в модернизации РЛС в Лерике и
радиотелефонной наблюдательной станции в Агстафе, оставшейся со времен
Советского Союза. Как сообщает ИА "Азеpи-Пpесс", специалисты командования войск
США в Европе (СЕНТСОМ) осмотрели эти объекты и провели переговоры с
азербайджанской стороной в целях модернизации оборудования этих станций.
Сотрудник пресс-службы Министерства обороны Азербайджана майор Ильгар Вердиев
отметил, что они не располагают такой информацией. Наряду с этим, он сказал, что
в рамках подписанного между США и Азербайджаном соглашения о военно-техническом
сотрудничестве США планируют провести ряд мероприятий в Вооруженных Силах
Азербайджана. Отметим, что объекты в Лерике и Агстафе являются станциями,
которые США намерены включить в состав радиолокационной сети "Кавказнет",
которую они собираются создать на Южном Кавказе. В 2005 году США установили
радары на территории Астаринского и Хызинского районов. Также была произведена
модернизация военной базы ПВО в Кюрдамире.
10 января. Переговорный
процесс по ценам на продаваемую Азербайджаном в Россию электроэнергию будет
продолжен в течение января. По словам вице-президента АО "Азеpэнеpжи" Марлена
Аскерова, встречи с российскими партнерами, имевшие место под занавес минувшего
года, не были безрезультатными. С электроэнергетической корпорацией развития
единых энергосистем России заключен договор об импорте российского
электроэнергии. Документ предусматривает закупки 1кВт/ч электроэнергии по цене
3,636 цента, что ниже той, на которой настаивала российская сторона. Другим
соглашением закреплена договоренность о продаже азербайджанской электроэнергии в
РАО "ЕЭС России" до 31 января 2006 года по ставке 1,55 цента за 1кВт/ч. Тарифы
на последующие периоды и конкретные объемы поставок в том и другом направлении
являются предметом нынешних переговоров. В год АО "Азеpэнеpжи" покупает у РФ
примерно 3 млрд 1кВт/ч и продает 1 млрд 1кВт/ч. По словам Аскеpова, поставки
российской электроэнергии в Азербайджан составляют лишь 3-4% от общего
потребления.
11 января. Сегодня в Армении
проживают 65657 представителей разных этнических групп. Самая крупная община
курдов-езидов - около 40 тыс.чел., вторая по численности русская - около 15
тыс., третья - ассирийцы - около 3,5 и украинская - около 1,6 тыс.чел. Как
сообщила начальник Управления по вопросам нацменьшинств и религии аппарата
правительства Армении Грануш Харатян, за последние 10 лет, в частности,
значительно сократилось число членов русской общины. За счет выделенных
правительством Армении средств недавно было отремонтировано здание Центра
развития культур нацменьшинств. В последнее время изданы также учебники
начальной школы (1-3 классов) для езидов и 1-го класса - для ассирийцев.
Последние 5 лет практикуется и выделение правительственных грантов
нацменьшинствам. Как отметила Харатян, обсуждаемый в прошлом году проект закона
"О национальных меньшинствах" после юридической доработки будет представлен на
утверждение в правительство, а затем на обсуждение в парламент Армении. Об этом
сообщает Арменпресс.
11 января. "Грузинская
сторона поставлена в жесткие рамки программами, которые финансируют США", -
заявил командующий Смешанными силами по поддержанию мира в зоне
грузино-осетинского конфликта генерал-майор Марат Кулахметов. Комментируя факт
очередной ротации грузинского миротворческого батальона, который был осуществлен
9 января, Кулахметов отметил: "они не могут не выполнять условий, которые им
диктуются извне, это конкретные деньги, и на эти деньги содержится их
вооружение". "Программы, финансируемые США, предполагают подготовку личного
состава батальонов. У Грузии нет в наличии свободного подразделения, которое
грузинская сторона могла бы держать в зоне конфликта в течение 6 месяцев", -
сказал Кулахметов. Командующий также подчеркнул, что еще одной причиной столь
частой ротации грузинского миротворческого батальона является военный аспект. "В
период нахождения в зоне конфликта подразделения лучше знакомятся с местностью и
ситуацией",- отметил он. Ранее глава югоосетинской части СКК, первый заместитель
председателя правительства Южной Осетии Борис Чочиев заявил о том, что очередная
ротация грузинского батальона является незаконной. По словам Чочиева, "столь
частые ротации грузинского батальона ССПМ преследуют цель рекогносцировки
местности и организуются для подготовки полномасштабной военной агрессии против
Южной Осетии". Согласно "Положению о принципах деятельности миротворческих
контингентов и военных наблюдателей в зоне конфликта", ротация миротворческих
батальонов должна осуществляться раз в полгода.
11 января. Грузия продолжает
подготовку резервистов в непосредственной близости от границ Южной Осетии. Как
сообщили в министерстве внутренних дел Южной Осетии, в новогодние праздники
осуществлялась подготовка резервистов в населенном пункте Земо Оргули. В
оборонном ведомстве Южной Осетии отметили, что в настоящий момент в этом регионе
численность подготавливаемых резервистов достигает 800 человек. В г. Сачхере
также дислоцируется горно-стрелковый батальон, численностью 600 человек, который
прошел подготовку в рамках американской программы "Обучи и оснасти". В МВД Южной
Осетии подчеркнули, что близ грузинского населенного пункта Оргули подготовку
проходит и женский батальон, а в прошлом году в Грузии была создана егерская
служба, в которую, по информации югоосетинских силовиков, вовлечены сотрудники
грузинских спецслужб.
11 января. В 2005 году
Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР) было добыто 8967,4
тысячи тонн нефти. Это, как сообщили в ГНКАР на 217,4 тысячи тонн больше
предусмотренного. Прогноз года выполнен на 102,5 %. Напомним, что в прошлом году
ГНКАР сдала на 218 тысяч тонн нефти больше предусмотренного.
11 января. Тбилисский
окружной суд приговорил 28-летнего Владимира Арутюняна, бросившего гранату в
президента США Дж.Буша 10 мая 2005 г. к пожизненному заключению. Арутюнян
признан виновным в совершении теракта, в нападении на грузинское политическое
лицо, в нападении на пользующееся международной охраной лицо, в умышленном
убийстве при отягчающих обстоятельствах и др. - в целом, в восьми из
предъявленных ему десяти обвинений. Адвокат осужденного может в течении пяти
дней обжаловать этот вердикт в Верховном суде Грузии, и Лиза Джапаридзе уже
завила журналистам о своем намерении сделать это.
11 января. В зоне
грузино-осетинского конфликта возобновился мониторинг, в ходе которого стороны
ставят цель выявить нахождение в зоне конфликта незаконных хранилищ оружия,
окопов и т.д. Списки территорий, на которых могут находится данные объекты,
представили грузинская и югоосетинская сторона. Мониторинг проводится в
соответствии с договоренностями, которые были изложены в письмах сопредседателей
СКК по урегулированию конфликта от югоосетинской и грузинской сторон Борисом
Чочиевым и Георгием Хаиндрава при участии представителей Смешанных сил по
поддержанию мира (ССПМ).
11 января. Министерство
образования Азербайджана с целью приостановки деятельности вузов, незаконно
действующих на территории страны, обратилось в Министерство образования России.
По словам руководителя исполнительного аппарата министерства Ильхама
Пирмамедова, Азербайджан уже информировал Минобразования России об открытии в
Баку российскими вузами незаконных филиалов и потребовал за это наказать базовые
учреждения этих заведений. Министерство намерено рассмотреть вопрос лицензии
бакинских филиалов только 4 из этих учебных заведений - Дагестанского
Государственного Университета, Московского Университета Открытого Типа,
Санкт-Петербургского Института Внешних Экономических Связей и Права,
Южно-Российского Гуманитарного Института. В связи с тем, что эти вузы прошли
регистрацию только в соответствующих российских структурах, их деятельность в
Азербайджане считается незаконной.
11 января. Премьер-министр
Азербайджана Артур Раси-заде, находившийся с визитом в Астане для участия в
инаугурации президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, встретился с министром
иностранных дел Ирана Манучехром Моттеки. На встрече состоялся обмен мнениями по
углублению связей между Азербайджаном и Ираном во всех областях, подчеркнута
важность расширения сотрудничества в транспортной, коммуникационной,
энергетической сферах. Иранский министр подчеркнул, что официальный визит
президента Азербайджана Ильхама Алиева в Тегеран придал импульс углублению
сотрудничества двух стран. Мотекки выразил удовлетворение тем, что началась
транспортировка газа в Нахичеванскую автономную республику через территорию
Ирана, и уверенность в том, что связи в этой области получат еще большее
развитие. Артур Раси-заде поздравил министра по случаю Гурбан байрамы и
подчеркнул, что Азербайджан и Иран - это дружественные и братские страны. Подача
через Иран природного газа в Нахичевань, живущую в условиях блокады, является
еще одним шагом, направленным на развитие дружеских связей. Коснувшись вопроса
правового статуса Каспия, Артур Раси-заде отметил: "Позиции Азербайджана, России
и Казахстана в этом вопросе совпадают. Мы заключили трехсторонние и
двухсторонние договоры. Желаю, чтобы в ближайшее время Иран и Туркменистан также
предприняли шаги в этом направлении, и проблема нашла свое решение".
12 января. В 2005 году в
Азербайджане было добыто 5818,3 млн. кубометров газа, и годичный прогноз
выполнен на 112,1%. Об этом сообщили в пресс-службе Государственной нефтяной
компании Азербайджанской республики (ГНКАР). В минувшем году государству сдано
"голубого топлива" на 623,3 млн. кубометров больше. Из них 3286,0 млн.
кубометров, то есть 102,4%, приходится на долю ГНКАР.
Обстановка в Дагестане: интервью М.Александрова
06.01.2006. Эхо
Москвы
А. НАСИБОВ – Я рад приветствовать в студии «Эха Москвы»
Михаила Владимировича Александрова, заведующего отделом Кавказа Института стран
СНГ. Мы беседуем на тему обстановки в Дагестане. Добрый день, Михаил
Владимирович.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Здравствуйте.
А. НАСИБОВ - Как празднуется?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Отлично.
А. НАСИБОВ – На рабочем месте. Нет?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Нет. Не на рабочем месте.
А. НАСИБОВ – Понятно. Не до смеха милиционерам и
военнослужащим, которые до сих пор продолжают спецоперацию в Унцукульском районе
Дагестана. С 3 января там продолжается специальная операция, поскольку обнаружен
блиндаж, в котором, по предварительным данным, находилось до 8 человек. И вот с
3 января по сегодняшний день продолжается эта самая спецоперация, блиндаж
обстреливают, обстреливали и артиллерией, и бомбовые удары наносили с самолета.
И я не знаю, ракеты использовались? Не знаю.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, в основном вертолеты наносили
удары. Да, блиндаж уже взяли. Боевики, оставшиеся 3 боевика скрылись, видимо,
ночью, когда боевые действия не велись. Ну, фактически спецоперация закончена,
потому что ну где этих 3-х боевиков теперь поймаешь, там в лесах, скорее
всего.
А. НАСИБОВ – Тогда у меня вопрос. Вот эти пять тел, о
которых… То есть пятеро погибших боевиков предварительно, о которых
предварительно сообщалось. Почему их никому еще не показали? Почему мы не видим
их тела на телеэкранах, почему официально не пересчитали их, что называется?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Нет, ну они официально сообщаются, что
пять убито. Так сказать, мы можем, конечно, доверять или не доверять официальным
сообщениям. Иногда мы знаем, что военные завышают количество потерь со стороны
боевиков, занижают количество потерь со своей стороны. Обычная ситуация. И
американцы в Ираке делают то же самое. Почему не показывают тела? Ну, мы не
знаем, в каком виде эти тела. Если там наносились бомбовые удары, то там, может
быть, там от тел ничего, собственно, не осталось.
А. НАСИБОВ – Ну, фрагменты, как сейчас говорят.
Фрагменты тел хотя бы. Хотя бы показали просто блиндаж…
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну понимаете, если бы нас хотели
обмануть, то нашли бы какие-нибудь тела в морге, там, просто взяли бы и
показали. Я думаю, просто тут технически это сложно осуществить.
А. НАСИБОВ – Технически, да, сложно. А почему
информация, что трое скрылись? Трое, не пятеро, не двое.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну потому что изначально эта цифра, вот
о количестве этой бандгруппы, была 8 человек, поскольку 5 тел обнаружено,
следовательно, элементарным математическим путем получается, что 3 человека
скрылись.
А. НАСИБОВ – У меня вот такая информация. По данным МВД
Дагестана, сразу же после обнаружения банды дополнительными постами были
перекрыты все возможные пути отхода оставшихся в живых боевиков, а с рассветом,
имеется ввиду рассвет 4-го числа, началась активная фаза операции. Далее, были
дополнительные силы направлены в этот район, в том числе морская пехота, в том
числе артиллерия. Получается, что если трое боевиков скрылись, то не все
возможные пути отхода были блокированы, или некоторые вообще не были
блокированы, или что-то еще произошло. У вас есть какая-то информация, как, в
принципе, в таких случаях бывает, как боевики ухитряются уйти из-под огня
вертолетов, артиллерии, спецназа, морской пехоты, ОМОНа и сил МВД Дагестана?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Нет, ну понимаете, это слишком громко
сказано: все пути отхода перекрыты. Это, знаете, вот как у нас…
А. НАСИБОВ – Но это вот так сказали в МВД Дагестана.
Официальная формулировка.
М. АЛЕКСАНДРОВ - …В городах вводится план «перехват».
Это звучит так громко, что вот «никто из города не выйдет». А в действительности
получается так, что чаще всего этот план и не дает никаких результатов. Вы
посмотрите, сколько человек реально участвовало в этой операции. Значит, по
сообщениям, это было 300 человек. И перекрыть все пути отхода в большом лесистом
горном районе силами 300 человек совершенно невозможно. Если они перекрыли
какие-то дороги, известные тропинки, это допустимо. Но боевики гораздо лучше
знают местность и у них не было, видимо, особых сложностей для того, чтобы уйти.
А. НАСИБОВ – Обнаружение этого подземного блиндажа
многоярусного, обнаружение этой базы, там нашли и книги религиозного содержания,
как говорится в официальных сводках, и 50 консервных банок с алюминиевой пудрой
и аммиачной селитрой, очевидно, для последующего изготовления взрывных
устройств, и еще что-то. Обнаружение вот такой базы, является это чем-то из ряда
вон выдающееся в Дагестане или это достаточно обыденное явление?
А. НАСИБОВ – Ну я бы не сказал, что это обыденное
явление. Это, конечно, крупное достижение наших спецслужб, что вот удалось найти
один вот такой пункт, обнаружить и уничтожить. Но такие пункты, безусловно,
есть, причем не только в Дагестане, а, видимо, сейчас по всему Северному
Кавказу. Поскольку ведется против России диверсионно-террористическая война. Она
охватила весь Северный Кавказ. И это один из методов ведения этой войны,
создания таких укрытий с запасами оружия, боеприпасов. И, так сказать,
замаскированных, с тем чтобы боевики могли там отсиживаться достаточно
длительное время. Поэтому, в общем-то, это и не норма, конечно, но, с другой
стороны, я считаю, что такие вещи есть на всем Северном Кавказе.
А. НАСИБОВ – Это не норма. В принципе, какую роль играют
операции боевиков в Дагестане в рамках, как вы сказали, всей
диверсионно-террористической войны против Северного Кавказа?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, по-существу, в Дагестане действует
несколько параллельных процессов. И вот вохабитские группировки, которые там
действуют, являются лишь одной из сил, которые дестабилизируют ситуацию. Мы
помним, что там были, значит, нападения на пограничников, нападения на базу
морской пехоты в Каспийске. Постоянно мы слышим о взрывах представителей
правоохранительных органов, политических деятелей. И все вот приписывать это
ваххабитским силам, конечно, это неправильно. В Дагестане, это очень
многонациональная республика, там существуют клановые системы и соответствующее
клановое распределение бизнесе и власти. Между этими группами постоянно идет
какой-то конфликт. Идет одновременно конфликт различных мафиозных групп с
российскими правоохранительными группами, в частности с пограничниками. Ну, вот
у меня есть серьезное основание полагать, что все-таки пограничников взрывали не
какие-то ваххабиты, а местная рыбная мафия, которая занималась браконьерством и
которую прижали. Убийства милиционеров часто связаны с межклановыми разборками,
потому что милиционеры, они являются, естественно, членами каких-то кланов и
создают более приоритетные условия для своего клана по сравнению с другими
кланами. И в результате конфликта интересов происходят такие убийства. Но вот
одним из направлений является ваххабитское подполье, которое, естественно,
финансируется из-за рубежа, которому подкидывается из-за рубежа оружие, деньги.
Туда вербуются люди по разным причинам: некоторые, действительно,
идеологическим, зацикленные на ваххабизме, а многие просто по финансовым
соображениям участвуют…
А. НАСИБОВ – Какова безработица в Дагестане? Примерно.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Понимаете, дагестанские, вообще
северо-кавказские власти, очень много говорят о безработице. Но тут не
учитывается один важный момент, что в основном там сельское население,
население, работающее на земле. И считать их всех безработными совершенно
безосновательно. Поэтому крестьянин, он работает на себя, и фермер, и
крестьянин. То есть считать их безработными нельзя и записывать их всех в
безработные тоже нельзя. Поэтому реальная безработица в Дагестане, я думаю, не
намного больше, чем, скажем, в Тверской области, у нас здесь, в России. Но там
почему-то не существует, у нас в Тверской области, диверсионно-террористических
групп, которые ходят, все взрывают, создают вот такие вот бункеры с оружием и
так далее. Ну, а вот рассуждения о безработице – это, во-первых, хороший способ
снять с себя ответственность за неэффективность, недееспособность и нежелание
даже решать вот эти проблемы. А с другой стороны, это средство выколачивания
дополнительных ресурсов из Центра, для того чтобы распределить соответствующим
образом эти финансовые средства. Кстати говоря, вот премьер-министр Дагестана
недавно заявил, что в Дагестане-то все не так плохо обстоит. Там, оказывается, и
экономический рост существует, а что касается смертности населения, так вообще
самая низкая по России смертность населения. И рождаемость там самая высокая по
России.
А. НАСИБОВ – Ну так это здорово.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Так вот я и говорю. Значит, не все так
плохо в Дагестане…
А. НАСИБОВ – Никто не говорит, что там все плохо.
М. АЛЕКСАНДРОВ – И все сводить к экономическим причинам,
как у нас часто делается, совершенно неправильно. Причина в другом.
А. НАСИБОВ – Я задал вопрос вам о безработице в тот
момент, когда вы говорили о том, что часть людей привлекают деньгами.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Да-да-да.
А. НАСИБОВ – Да, вот здесь поподробнее, пожалуйста.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну понимаете, деньгами привлекают,
поскольку тут несоизмеримая, конечно, заработная плата, несоизмеримый доход.
Если человек работает в сельском хозяйстве, на ферме, он, конечно, может себя
прокормить, может обеспечить довольно скромный уровень жизни себе. Ну, а если
ему хочется иметь там роскошный автомобиль, шикарный дом кирпичный со всеми
удобствами, то тут уже совсем другое дело. Тут, значит, человеку хочется
заработать много долларов. И таким, конечно, путем их не заработаешь, так же,
как и в России таких денег, в общем-то, нормальным трудом не заработаешь.
А. НАСИБОВ – Ну почему? Можно. Можно.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, не знаю. Я не видел…
А. НАСИБОВ – По себе не знаю, но можно.
М. АЛЕКСАНДРОВ – У вас есть шикарный автомобиль?..
А. НАСИБОВ – Я же сказал, по себе не знаю. Я предугадал
ваш вопрос и сказал: по себе не знаю. Да. Можно.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Я по себе тоже. Я не видел таких
случаев. Вот. Если в бизнесе, это другое дело, а так, вот, на обычной работе
ничего такого не заработаешь. Ну, люди, у людей, конечно, амбиции есть, особенно
с учетом того, что у нас сейчас идеология какая – обогащайтесь, чем больше
обогащаешься, тем лучше, ну значит, и средства тогда, собственно говоря… Чем,
собственно, этот боевик лучше какого-нибудь олигарха, который ограбил полстраны.
Так что, вот они так и действуют.
А. НАСИБОВ – Значит, методы вербовки – это деньги, это
идеологическая обработка. Что еще?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, идеологическая обработка важна
почему? Все-таки воевать чисто за деньги, конечно, это не очень большой стимул.
То есть, конечно, стимул есть, но всегда лучше, когда есть какое-то
идеологическое обоснование. И вот для этого используется идеология ваххабизма,
исламского фундаментализма. Ну это, в общем, два элемента: вот исламский
фундаментализм плюс деньги.
А. НАСИБОВ – Я напомню, что мы беседуем с Михаилом
Владимировичем Александровым, заведующим отделом Кавказа Института стран СНГ.
Беседуем на главную тему «Обстановка в Дагестане», но затронем также и некоторые
другие. Михаил Владимирович, у меня такой вопрос. Читал я где-то неделю – две
назад, что центр диверсионно-террористической деятельности переместился из Чечни
и Ингушетии в Дагестан, в Кабардино-Балкарию. А Ингушетия и Чечня, они являются
как бы такими уже тыловыми базами, где боевики могут отдохнуть, придти в себя,
оправиться и переформироваться, если хотите. На сколько это все соответствует
реальности?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну я бы несколько иначе поставил
вопрос. Дело в том, что центр диверсионно-террористической деятельности, который
находился в Чечне, он был разгромлен в основном. Это был другой центр. В Чечне
войну начали и вели до самого последнего времени чеченские националисты.
Никакими они не были ваххабитами, никакими они не были исламистами, и к
Исламу-то у них было довольно слабое отношение. Вот. Они выступали за
независимость Чечни, боролись за независимость.
А. НАСИБОВ – Но там тоже не было такого, чтобы, что
называется, «одним миром мазать». Были разные направления.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Вот я и говорю. Основное направление
было националистическое. Вот. А потом в период второй чеченской войны там
произошел раскол. Часть националистов перешла на сторону федерального центра.
Когда они увидели, что, в общем-то, верх в их борьбе берут силы, уже не имеющие
никакого отношения к чеченскому национализму, а именно вот международные
террористы, исповедующие ваххабизм. И в частности вот к ним примкнул Шамиль
Басаев, я думаю, не по идеологическим, а чисто по финансовым соображениям,
поскольку оттуда шел очень сильный поток долларов и отказываться от него было бы
глупо, и Шамиль Басаев, так сказать, как предприимчивый человек, решил, значит,
возглавить это направление в Чечне. А среди националистов произошел раскол.
Кадыров перешел на сторону федерального центра, а Масхадов продолжал вот эту уже
проигрышную борьбу и постепенно оказывался в изоляции, поскольку большинство
националистов все-таки уже переходило в лагерь Кадырова, а те, кто хотел
продолжать борьбу, они уже переходили в лагерь Шамиля Басаева. То есть
националистический компонент терроризма размылся. Вот. Ну, одновременно с этим
процессом шел другой процесс проникновения вот этого исламского фундаментализма,
ваххабизма на весь Северный Кавказ. Потому что это было выгодно внешним силам.
Они именно вот установили контакты с Шамилем Басаевым. Они стали создавать
террористические ячейки в других северо-кавказских республиках. Поскольку идет
серьезная борьба, конечно, за этот регион, идет борьба за доступ к нефтяным
энергоресурсам Каспия, Центральной Азии. Еще не известно мне, не ясно даже до
конца, кто, собственно, финансирует все эти террористические действия.
Складывается такое мнение, что в основном это какие-то исламские организации.
Но, как оказывается, многие эти исламские организации имеют штаб-квартиры в
западных странах, прежде всего в Лондоне, и почему-то они там существуют
совершенно безнаказанно под покровительством фактически британских спецслужб. И
вырисовывается такая интересная смычка, что вот вербовка террористов тоже идет в
Западной Европе. Потом они перебрасываются на Северный Кавказ и составляют
костяк этих диверсионно-террористических групп. Поэтому тут напрашивается вывод,
что в конце концов за всей этой геополитической войной против России стоят
западные державы.
А. НАСИБОВ – Западные державы.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Да.
А. НАСИБОВ – Для чего?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну я говорю, надо оторвать от нас
Закавказье, прежде всего. Обеспечить выход себе к Каспию. Это необходимо по ряду
причин. Сейчас исчерпываются мировые энергоресурсы, и в США взяли курс на
установление контроля над мировыми энергоресурсами и над путями их
транспортировки. Сейчас у них поперек горла стоит Иран. Иран пытаются окружить,
для этого надо выйти в Азербайджан и к Каспию. А Россия этому препятствует.
Дальше там на повестке дня стоит Китай, необходимо перерезать или создать угрозу
перерезания энергопотоков в Китай. Экономика Китая сильно зависит от импорта
энергоресурсов. Тот, кто будет контролировать энергоресурсы мира лет через
двадцать – тридцать, он будет контролировать фактически весь мир. А Россия тут
мешается под ногами, надо ее вытолкнуть. А как вытолкнешь? Нельзя же ядерную
войну с нами начинать. Вот и ведут такими диверсионно-террористическими методами
эту войну.
А. НАСИБОВ – Правильно ли я вас понимаю, что война на
Кавказе – это фактически война России с Соединенными Штатами?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, со странами НАТО, я бы сказал.
А. НАСИБОВ – Со странами НАТО. Ясно. То есть мы уже
вступили в третью мировую войну?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, фактически да. Фактически да.
А. НАСИБОВ – Понятно. Хотя, конечно, мне многое еще не
понятно.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, давайте поговорим о том, что не
понятно.
А. НАСИБОВ – Давайте поговорим о том, что не понятно.
Вернемся к спецоперации в дагестанских горах, спецоперации, которая продолжалась
с 3 января. Еще есть информация, что блиндаж уничтожен методом подрыва. Там
обнаружены, как я уже говорил, большое количество литературы и аудиокассет
экстремистского содержания. Это сообщил оперативный дежурный МВД Дагестана
агентству РИА-Новости. И все изъятое, за исключением религиозной литературы,
уничтожено на месте путем подрыва. И в 50 метрах от блиндажа с огнестрельными
ранениями обнаружены тела двух без вести пропавших сотрудников ОМОНа и МВД
республики, командира взвода и милиционера-бойца. Таким образом, общее число
погибших сотрудников федеральных сил и местной милиции – это 3 человека. При
операции вокруг этого блиндажа. Меня все-таки немножко смущает соотношение сил.
8 боевиков. Авиация, вертолеты, тяжелая артиллерия, ОМОН, морская пехота,
спецназ - и 8 боевиков. И трое из них скрылись. И 3 сотрудника сил правопорядка
погибли. Какое-то несколько непонятное соотношение потерь, задействованных сил и
средств и достигнутых результатов.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Я с вами согласен. Ну, я так
представляю, вот как разворачивался этот сценарий. Видимо, банда была обнаружена
неожиданно. Видимо, отряд МВД и ОМОНа попытался сходу уничтожить или
блокировать. В общем, уровень подготовки там у этих военнослужащих недостаточно
высокий. По сравнению, скажем, со спецназом ГРУ или морской пехоты. Они
напоролись на довольно активное сопротивление, а боевики ведь тоже хорошо
подготовлены, и понесли потери. После этого руководство, видимо, решило не
доводить потери до большого уровня. И вызвали специалистов, вызвали тяжелую
артиллерию, чтобы уже не несли людские потери. И просто их расстреляли там. Так
что все было достаточно логично, то есть цель – минимизировать потери.
А. НАСИБОВ – Мы продолжим нашу беседу с Михаилом
Александровым, заведующим отделом Кавказа Института стран СНГ, сразу после
выпуска новостей, который примерно через минутку. Беседуем мы на тему обстановки
в Дагестане и на Северном Кавказе в целом о том, что Михаил Владимирович назвал
диверсионно-террористической войной против Российской Федерации. Я правильно
сказал?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Да.
А. НАСИБОВ – Я правильно сформулировал то, что вы
сказали?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Да.
А. НАСИБОВ – Прекрасно. Продолжим нашу беседу через
несколько минут.
НОВОСТИ
А. НАСИБОВ – Мы продолжаем беседу с Михаилом
Александровым, заведующим отделом Кавказа Института стран СНГ. Тема: обстановка
в Дагестане и на Северном Кавказе в целом. Вы сказали в первой части нашей
программы, что так называемые ваххабиты – это лишь часть тех, кто осуществляет
диверсионно-террористическую деятельность в Дагестане, и назвали некоторые
другие аспекты, причины, почему там совершаются теракты против сотрудников
правопорядка, против представителей власти. На сколько серьезна, вот именно с
этой точки зрения, с точки зрения межклановой борьбы, обстановка в Дагестане,
если отвлечься от борьбы с так называемыми ваххабитами, или теми, кто их
поддерживает?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, достаточно серьезна. Потому что
этнический баланс в Дагестане достаточно хрупкий, если вот посмотреть по
численности населения. И вот я себе специально тут выписал: аварцы составляют 30
процентов от основной этнической группы Дагестана, даргинцы – 16 процентов,
кумыки – 13 процентов, лезгины – 12 процентов, русские – 7 процентов. Ну, а
всего там 102 этнические группы проживает в Дагестане, то есть многонациональная
республика. И поддерживать этот хрупкий этнический баланс очень сложно, особенно
когда пирог-то до бесконечности нельзя делить. Каждая из этнических групп хочет
себе больший кусок экономического пирога. И вот распределение, в частности,
финансовых средств, идущих на дотации республике, распределение какого-то
бизнеса внутри Дагестана, это вызывает, конечно, межклановые диспуты и споры,
которые часто выливаются в столкновения. И, как мы знаем, происходят
террористические акты против представителей власти, против милиционеров.
Естественно, тут надо наводить серьезный порядок, и я считаю, что…
А. НАСИБОВ – Кому?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Федеральному центру. И, кстати, вот
Козак, он недавно сделал такое заявление, что необходимо ввести в республике
внешнее управление. Я, в принципе, согласен вот с такой…
А. НАСИБОВ – А вы помните доклад полпреда Российской
Федерации по Южному федеральному округу, утечки из которого были?..
М. АЛЕКСАНДРОВ – Утечки, да. Я помню, конечно.
А. НАСИБОВ – А знаете последствия, да? Что одному из
заместителей полпреда прострелили двигатель в самолете?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Вот этой детали я не знал, но это
вполне, так сказать, объяснимо. То есть это очень болезненно воспринимается
местными властями, не только в Дагестане, но и в других республиках. И сейчас
вот председатель правительства Дагестана Атай Алиев недавно выступил и сказал,
что вот в Дагестане итак фактически существует внешнее финансовое управление. То
есть они не хотят явно того, чтобы вводилось внешнее управление российское там.
Хотя там 7,5 процента русских проживают, и вполне можно было из них набрать
людей, которые бы стали на таких ключевых должностях, и еще туда прислать
спецконтингент…
А. НАСИБОВ – Хорошее выражение.
М. АЛЕКСАНДРОВ – В хорошем смысле этого слова.
Управленцев, скажем так. Грамотных управленцев, которые бы все-таки
контролировали и проведение финансовых потоков, и правоохранительную сферу.
Потому что межклановая война, она может далеко завести. Кстати, она является вот
той питательной средой, в которой в конце концов и формируется вот это
ваххабитское подполье, потому что наиболее-таки радикальные люди, которые вообще
чувствуют, что они оказались вне этой игры, они переходят на сторону ваххабитов.
А. НАСИБОВ – Я вас правильно понял, что доверие
федерального центра к местному или там подорвано, или отсутствует вовсе уже?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Я думаю, совершенно отсутствует. Это
касается и, значит, Дагестана. Я думаю, вот в Кабардино-Балкарии сейчас сменился
руководитель, надо посмотреть, как там будет ситуация дальше развиваться. По
крайней мере, вот эта операция в Нальчике, сейчас мы знаем вот организаторов
нападения тоже вот сегодня, вроде, взяли. Это свидетельствует о том, что человек
начал более решительно действовать против этих радикальных кругов, так как
предыдущая власть фактически закрывала глаза. Так им спокойнее было. Вот. Если
там не будет существенных улучшений, то, видимо, там придется более серьезно
вмешательство Центра осуществлять.
А. НАСИБОВ – Да, но при предыдущей власти не было
нападения на Нальчик.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Правильно. Потому что никто не трогал
их. Эта структура ваххабитская, она разрасталась, процветала и никто их особо не
трогал. Понимаете? А как только ими начали заниматься, естественно, там стали
вот такие вещи происходить.
А. НАСИБОВ – С 1 января введен запрет на экспорт, на
поставки в страны Европейского союза черной икры. В США, кажется, тоже ввели
запрет, не уверен точно на счет Соединенных Штатов. Но то, что в Европу черная
икра, и в частности из России, уже не поставляется, находятся поставки под
запретом, это точно. Перед Новым годом были заявления о том, что готовятся
документы о прекращении, запрете продажи черной икры на российских базарах и
рынках. То есть фактически вводится государственная монополия, будет, возможно,
будет введена. Как все это может отразиться на ситуации в Дагестане? Я знаю,
что, и вы это подтвердили уже, что там очень сильная так называемая рыбная или
браконьерская мафия, и целые поселки живут именно за счет этой рыбы. Но с этого
кормятся, кстати, и правоохранительные органы.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Естественно, естественно. То есть
где-то что-то они там не поделили, поэтому произошли нападения на
правоохранительные органы. Я думаю, это, конечно, подорвет вот этот бизнес
браконьерский, он понесет ущерб. Но главное – это кто там, на месте,
контролирует ситуацию. Там-то гораздо сложнее будет наводить порядок. Ну не
будет в открытую на рынках…
А. НАСИБОВ – Вы сказали, будет бизнес подорван. Это в
Европе, вы имеете ввиду?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Нет, нет. Там, в Дагестане.
Браконьерский бизнес будет подорван частично, потому что когда ты в открытую
торгуешь, это одно, а когда ты из-под полы торгуешь, то тут и объемы уже меньше,
и риск гораздо больше. Понимаете? То есть сложнее торговать будет. Но полностью,
конечно, перекрыть все это дело будет невозможно все равно. Поэтому все будет
зависеть от тех, кто действует на местах там и контролирует этот бизнес. И, в
принципе, я приветствую государственную монополию на черную икру, также
приветствую государственную монополию на спирт. Все это нужно нашей стране, но
вот, там, конкретно в Дагестане, это проблему браконьерства не решит. То есть
там будут по-прежнему браконьеры, они будут там нелегальными каналами поставлять
эту же икру, и она будет продаваться. Из-под полы на рынках будет продаваться.
Поэтому главное вот там сосредоточить усилия. Для этого надо туда, во-первых,
побольше из Центральной России людей назначать в правоохранительные органы, а
потом вести постоянную ротацию, иначе там это засасывает. Эта среда засасывает.
Надо посылать людей сроком на год работы, отзывать, новых присылать. Вот так
вот. Чтобы смотрели, контролировали там эту ситуацию в плане браконьерства.
А. НАСИБОВ – Опять же местным кадрам доверия нет,
получается?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Нет, доверия абсолютно никакого нет
местным кадрам.
А. НАСИБОВ – В том числе кадрам, находящимся в
подчинении там федерального центра, тем же пограничникам, получается, нет
доверия тоже?
М. АЛЕКСАНДРОВ – Ну, понимаете, нет никаких гарантий
стопроцентных. Есть честные люди, есть нечестные люди. Как тут определишь?
Поэтому важный принцип…
А. НАСИБОВ – Методом тыка.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Да. Важный принцип – это принцип
ротации. Вот в западных госструктурах очень важный принцип – какой бы надежный
человек не был, он три года поработал послом, раз, его перекидывают на другой
участок, на третий участок. Так, чтобы не засиживались на одном месте. Потому
что когда засиживаются на одном месте, это прямо тенденция к нарастанию
коррупционности. Это, кстати, касается не только Дагестана, но всей российской
госслужбы. Нужна постоянная ротация кадров, горизонтальная ротация.
А. НАСИБОВ – То есть те рабочие династии, которыми мы
так гордились, трудовые династии, которыми мы так гордились еще в советские
времена, когда люди по 20 – 40 лет на одном рабочем месте, а потом приводили
туда же сыновей, дочерей – это все…
М. АЛЕКСАНДРОВ – Это противоречит принципам эффективной
госслужбы.
А. НАСИБОВ – Понятно. Я благодарю Михаила Александрова,
заведующего отделом Кавказа Института стран СНГ, за участие в нашей программе.
Мы беседовали на тему положения в Дагестане, особенно в свете вот этой
спецоперации в Унцукульском районе Дагестана, где обнаружен был блиндаж с
боевиками, и трем удалось все-таки уйти, несмотря на массированную обработку и
авиации, и тяжелой артиллерии и так далее. Спасибо за беседу.
М. АЛЕКСАНДРОВ – Не за что.
Президент Алиев предлагает фальсификацию истории вместо компромиссов
23.12.2005. ИА
Regnum
14 декабря 2005 года, в день приезда сопредседателей
Минской группы по Карабахскому урегулированию, президент Азербайджана Ильхам
Алиев в речи по случаю 60-летия Академии наук Азербайджана призвал
азербайджанских ученых и соответствующие учреждения своей страны вовлечься в
программу обоснования перед мировым сообществом отсутствия исторических прав
карабахского армянства на исконную землю своего проживания - Арцах. Президент
Алиев обещал субсидирование в особо крупных размерах программы объединения
усилий азербайджанских специалистов в разработке и пропаганде его тезиса о том,
что "армяне, являясь гостями, появившимися в Карабахе в 70-х годах 19-го века,
исторических прав на территорию Нагорного Карабаха не имеют".
Пресс-секретарь министра обороны Армении Сейран
Шахсуварян попросил доктора политических наук Гайка Котанджяна прокомментировать
выступление Ильхама Алиева с точки зрения совместимости суждений президента
Азербайджана с наметившейся интенсификацией деятельности Минской группы по
урегулированию Карабахского конфликта, а также со стандартами научной этики.
Насколько выступление президента Алиева соответствует
попыткам Минской группы ОБСЕ по установлению доверия между сторонами
Карабахского конфликта?
Выступление президента Алиева оказалось приуроченным к
визиту в регион сопредседателей Минской группы: оно представлено общественности
14 декабря 2005 года, в день прибытия сопредседателей из России, США и Франции.
В речи президента по случаю юбилея акценты поставлены не на стратегических
программах развития фундаментальной науки в своей стране, как это следовало бы
ожидать в подобных случаях. Лейтмотивом выступления руководителя соседнего
государства стал политический заказ азербайджанской Академии наук и, как он
многозначительно высказался, "другим соответствующим органам" ("and other
relevant bodies)" на доказательство противоречащего мировой науке гипотезы о
неавтохтонности армянского населения на территории Карабаха - Арцаха. Таким
образом, президентом Алиевым обнаучивание антиармянской истерии возведено в
разряд стратегии фундаментальной науки Азербайджана.
Речь идет о беспрецедентном в восприятии демократических
обществ публичном и платном политическом заказе фундаментальной науке на
фальсификацию истории спорной территории, являющейся предметом международных
консультаций по мирному урегулированию. С другой стороны, глава Азербайджана
заявляет о государственном спонсорстве эскалации антиармянской истерии на данной
базе с привлечением современного арсенала традиционных и электронных СМИ.
Ситуация, по-мастерски описанная в классическом антидеспотическом памфлете
Джорджа Орвелла "1984".
Выступление президента Азербайджана диссонирует не
только с призывами Минской группы и руководителей государств-сопредседателей
Америки, России и Франции к воздержанию от шагов, усугубляющих взаимное
недоверие между конфликтующими народами, но и с признанными в мире
академическими стандартами. Оно противоречит также духу озвучиваемых в последнее
время обнадеживающих призывов к подключению к процессу мирного разрешения
Карабахского конфликта представителей народной дипломатии.
На Ваш взгляд, какова цель подобного шага?
Я бы отметил не одну, а несколько целей. Во-первых,
переориентировать общественное мнение Азербайджана в постизбирательный период от
проблем демократии в стране в привычное русло ослепляющей межнациональной
вражды. Во-вторых, вновь загнать в угол реваншизма силы, позиционирующие себя в
области борьбы за продвижение мира и прогрессивное развитие народов в регионе. И
в конечном счете, продолжить деморализацию фундаментальной обществоведной науки
как носителя объективной научной истины в отношении политических процессов,
происходящих в стране и в мире.
Как бы Вы оценили личное участие главы азербайджанского
государства в пропаганде межнациональной вражды?
Это свидетельство того, что на постсоветском
пространстве все еще жива богатая традиция подмены обществоведной науки
псевдонаучной политической пропагандой. Если судить по форме выступления,
президент Ильхам Алиев продолжает традиции культа "отца нации", созданного и
поддерживаемого в Азербайджане с советских времен. Мысленно представьте
нынешнего президента Ильхама Алиева первым секретарем ЦК компартии Азербайджана
и все встанет на свои привычные места. Монопольный руководитель политического
центра азиатской деспотии в точном соответствии со сценарием пленумов советских
времен делает политический заказ на тотальную подмену достижений мировой
фундаментальной науки в области истории народов Южного Кавказа политической
пропагандой.
Но речь идет не только о форме. Очевидно, что в этом
случае перед лицом мировой обществоведной науки дискредитируется самое
назначение азербайджанской исторической науки. Путем подкупа и государственной
протекции фальсификаторам ей приказывается занять привычное с советских времен
место "самой непредсказуемой области обществоведных знаний", а историкам -
предписывается взять на себя привычную роль ассистентов при политических
манипуляторах. Суть же опасности в том, что главой соседнего государства
публично и официально сделан заказ на фальсификацию научных фактов по истории
Армении и Азербайджана в масштабах мировой науки. Другими словами, распоряжение,
отданное им Академии наук, является программой создания источников
фальсифицированной истории народов региона, продвижение которых при финансовой
поддержке должно подорвать доверие к признанным в мировой науке трудам в данной
области знаний.
Могли бы Вы привести неоспариваемые в науке факты
автохтонности армянского населения Карабаха-Арцаха?
Факт автохтонности карабахского армянства признан
бесчисленными трудами как армянской, так и мировой исторической науки.
Подробности рассмотрения данной проблемы я оставляю профессиональным историкам.
В качестве одного из свидетельств автохтонности армян Карабаха, а также весомой
роли густонаселенного армянами Арцаха в истории культуры всего армянского народа
я ограничусь лишь фактом создания 1600 лет назад именно на территории Карабаха в
Амарасском монастыре первой школы новой армянской письменности самим творцом
армянского алфавита Месропом Маштоцем. В то же время для мировой науки очевиден
факт нахождения тюркских предков современных азербайджанцев до средних веков на
территории Алтая и в его окрестностях - за тысячи километров от Южного Кавказа.
Разумеется, с точки зрения стандартов объективной мировой науки эти факты не
умаляют и не возвышают чье-либо прошлое. Речь идет об истинности научно
доказанных фактов в собственном смысле, по-объективному схоже интерпретируемых в
любом неангажированном национальном звене академического сообщества, будь то в
американском, русском, французском или каком-либо ином.
Что бы Вы сказали о фактах фальсификации истории
Азербайджана, известных с советских времен?
Это весьма чувствительная сфера, касающаяся не только
знаний, но и чувств простого народа. Намеренно не считаю нужным затрагивать
попытки грубой фальсификации фактов из истории Армении учеными советского
Азербайджана и их современными последователями. Для понимания сущности
фальсификаций, вдохновляемых азербайджанскими властями, можно ограничиться
несколькими симптоматическими и общеизвестными прецедентами фальсификации
истории Азербайджана с помощью присвоения исторического наследия соседних
народов, в том числе памятников культуры, созданных коренными народами на
территориях Южного Кавказа до их заселения тюркскими племенами. По указанию
политического центра создается система азербайджанских источников, претендующих
на статус академических и финансируется пропаганда этих искажений. Методология
дальнейшей фальсификации истории Азербайджана за счет исторического наследия
армянства Карабаха, о чем президент Алиев распорядился в манипулируемой им
Академии наук, та же.
Из подобных фактов можно отметить прецедент присвоения у
народа Ирана лавров персидского поэта Низами (Низам-уддин Махоммед Ильяс бин
Юсуф, 1141-1203). Фальсификация образа данной эмблемной фигуры лежит в основе
национальной идентификации "советского азербайджанского народа". Известно, что в
советское время Низами под именем "Низами Гянджеви" был возведен в ранг одного
из символов национально-культурной идентичности азербайджанского народа. В этом
смысле, одной из множества мишеней, которые по призыву президента Азербайджана
придется атаковать фальсификаторам из Азербайджана, должна стать "Универсальная
Британская Энциклопедия" или "Британника". Имеющая безупречную репутацию
"Британника" свидетельствует, что Низами, объявленный в годы сталинского
политического произвола компартией Азербайджана своим национальным поэтом,
являлся сыном перса из персидского города Кум, впоследствии переселившимся в
город Гянджу, в то время находившуюся в составе Персии. "Британника" и иранисты
мира свидетельствуют также, что Низами на тюркском языке не написал ни строки:
он творил в Персии, и творил исключительно на своем родном языке
-персидском.
В подобных случаях азербайджанские специалисты обычно
говорят, что это фальсификации, совершенные зарубежными научными центрами в
результате влияния армянского лобби. Каково Ваше мнение на этот счет?
Разумеется, было бы несправедливо манипулятивность,
фальсификаторство приписывать всем азербайджанским ученым. Что же касается
взятого на вооружение соседним государством метода опережающего очернения
объекта, то он хорошо иллюстрируется известной русской поговоркой, согласно
которой лучшей защитой вора являются его громкие вопли "держи вора".
Возвращаясь к упомянутому выше симптоматическому для
советского Азербайджана образцу фальсификации, заметим, что "Универсальная
Британская Энциклопедия" издается с 1768 года. Низами упоминается как один из
персидских поэтов еще в тех ее изданиях, которые вышли в свет задолго до
формирования армянского лобби. Как известно, диаспора возникла в результате
этнической чистки Турции от армян в процессе массовой резни в 1895-1896 и в 1915
- 1923 годах. Армянское же лобби как форма политического самовыражения диаспоры
сформировалось лишь во второй половине XX века.
По той же логике, беспочвенны бытующие в Азербайджане
спекуляции по поводу антиазербайджанской политики современных иранских властей в
вопросе национально-этнической идентичности Низами Гянджеви. Факты,
свидетельствующие о персидском происхождении Низами и его принадлежности к
персидской истории и культуре, находятся во множестве манускриптов, написанных
за сотни лет назад и до прихода к власти Имама Хомейни, и до создания
Азербайджанской ССР и ее шестидесятилетней Академии наук.
Как, на Ваш взгляд, следует реагировать на повышение
ставок в антиармянской истерии, заявленное в речи Президента Азербайджана?
Принципиально, взвешенно, последовательно. В качестве
первого шага, я призываю своих многоуважаемых коллег из Национальной Академии
Армении сделать речь президента Азербайджана в связи с юбилеем Академии наук
Азербайджана предметом всестороннего обсуждения на расширенном заседании
Президиума Академии с приглашением отечественных и зарубежных специалистов,
представителей властей, а также дипломатических миссий и международных
организаций, аккредитованных в Армении.
Жизнь в непризнанной монархии: интервью с Шалвой Нателашвили
27.12.2005.
Росбалт
Ирина Джорбенадзе
«Лейбористской партии» Грузии определенно
не везет. Имея достаточно высокий рейтинг, она, как правило, остается без
своего представительства в парламенте и общается с властями
с улицы. Лидер радикально-оппозиционной партии Шалва Нателашвили
в беседе с «Росбалтом» попытался объяснить столь странный феномен
и рассказал о собственном видении путей трансформации Грузии
в среднестатистическую европейскую страну.
- С чем вступает Грузия в 2006 год?
- С пустым желудком, пустыми карманами, пустым
домом. Остался только традиционный грузинский оптимизм. Но, глядя
на преступную внешнюю политику «великого» молодого продолжателя дела
Эдуарда Шеварднадзе — господина Саакашвили, трудно предугадать, оправдается
ли оптимизм грузин. К сожалению, такая ситуация характерна при всех дворцовых
переворотах — сущность-то монархии не меняется, так же, как
и сопутствующая ей политика.
- Вы считаете, что сейчас в Грузии монархия?
- Непризнанная монархия. Власть перешла
от политического отца к политическим сыновьям. Это был «наследственный
переворот», заранее обговоренный между Саакашвили и министрами Шеварднадзе.
Сейчас уже никто не сомневается: имел место заговор не только
внутренних, но и международных групп, чтобы не допустить
«Лейбористскую партию» к власти. Ведь «Лейбористы» на парламентских выборах
в ноябре 2003 года были единственной политической альтернативой. Накануне
выборов институт Гэллапа провел социологический опрос, в соответствии
с которым мы набирали 56% голосов избирателей. В Вашингтоне
решили не отдавать власть «Лейбористам». К этому подключились и наши
российские «друзья» во главе с Евгением Примаковым и Игорем Ивановым.
Последний, кстати, был участником революционного митинга в Тбилиси.
- Какой смысл был России помогать грузинской революции?
Ведь считается, что по ее итогам Москва Грузию потеряла.
- Речь идет не о российских «державниках», таких,
как Сергей Иванов, а о проамериканском лобби, которое сидит в Москве.
Всем известно, что Примаков и Игорь Иванов представляют либеральное
проамериканское лобби.
- Это говорит в пользу раскола в российской
власти?
- Это не раскол, а разносторонность.
Государство-то великое, и такая разносторонность естественна. То одна
группа возьмет верх, то другая. В данной ситуации возобладала ненависть к
Шеварднадзе.
- Все это было два года назад. На данном этапе
какая-нибудь из российских политических групп имеет влияние в Грузии?
- Уже не имеет. Сейчас Грузия управляется
помощником Госсекретаря США по вопросам Закавказья господином Мэтью Брайза.
Это как при коммунистах: в ЦК КПСС сидел инспектор по Закавказью,
по Средней Азии, по Уралу, он решал все и приносил свои решения
на подпись Генсеку. Так и Брайза: сидит в Госдепе
и практически единолично решает судьбу Грузии. У него полный
карт-бланш, вероятно, потому, что он является ближайшим соратником Кондолизы
Райс. И ни одна из политических групп в Вашингтоне, которая имеет иное
представление о развитии ситуации в Грузии, не может одержать
верх, включая такую сильную группу, как лобби господина Жвания (покойный премьер
Грузии — «Росбалт») — «Демократическая партия». Даже после того, как
Жвания был убит.
- То есть Россию Вы не рассматриваете даже как
экономического игрока на грузинском поле?
- Российский бизнес считается инвестором риск-зон.
Американцы и европейцы в таких зонах не работают. Российские
олигархи, в том числе грузинского происхождения, в Грузии
присутствуют, однако их деятельность в стране нельзя рассматривать как
сугубо экономическую. Они поддерживают режим Саакашвили, но сами ничего
не решают: их бизнес-планы утверждаются не в Москве, а на
Западе. Речь идет о так называемой кремлевской проамериканской группировке.
- Какие ошибки, на Ваш взгляд, совершила новая
грузинская власть?
- И эта, и предыдущая власть совершает одни
и те же геополитические ошибки, и главная из них — нарушение
геополитического баланса. Они хотят разжечь противостояние между державами
на территории Грузии по поводу самой же Грузии. То есть они
не хотят соблюдать геополитический нейтралитет. Нам не нужны ни
российские, ни другие военные базы. В такой игре нас обязательно сожрет
какая-нибудь сверхдержава. Это опыт истории: когда Грузия начинала вот так
играть между сверхдержавами, она теряла свои территории
и самостоятельность. Они (власти — «Росбалт») разжигают страсти таким
образом, что создают образ внешнего врага, да еще и союзников в борьбе
против него, вместо того, чтобы внешнего врага превратить в друга или хотя
бы нейтрализовать его. С этого и начинаются все тяжелые политические,
экономические, социальные и ментальные последствия. Грузия находится
на стыке противостояния цивилизаций, и здесь запросто можно разжечь
костер, который перекинется на Северный Кавказ, к Ирану, на юг, к
армяно-азербайджанскому конфликту.
Вот Армения, например, занимает правильную позицию.
У нее отличные отношения и с Вашингтоном, и с Москвой. Армянское
лобби умно и дипломатично работает в Америке, в России,
на Западе. И этим Армения только выигрывает, я от нее просто
в восторге. Грузинская же политика обязательно должна впасть
в крайность: она до крайней степени объявляет другом Запад и до
крайней степени врагом — Москву. Хотя стопроцентных друзей в политике
не бывает ни на Западе, ни на Севере, ни на Востоке. Бывает
совпадение прагматических интересов, и их прекрасно можно реализовать
в политике, экономике, удовлетворив интересы Америки, России, Юга
и Востока. Большим нашим преимуществом в этом контексте является тот
факт, что по Грузии проходит транспортный коридор, связывающий Восток
с Западом и Север с Югом. Сбалансировав интересы всех сторон,
Грузия станет процветающим государством, от которого не будет исходить
угроза безопасности ее соседям. Словом, когда работаешь на предельных
крайностях, терпишь большие неудачи, в том числе в вопросах,
касающихся территориальной целостности страны, развития экономики и т.д.
- Есть ли у Грузии внутренние ресурсы для
самостоятельного обеспечения экономического развития хотя бы на уровне
Литвы? На какие деньги станет жить страна, если не «прилепится» к
одной из держав?
- Грузия должна экономически примкнуть к России, Европе,
к Америке, Азии, Турции, Китаю, словом, сотрудничать со всеми. Но уже
сегодня мы можем достичь уровня Литвы за счет транзитных поступлений.
А если к этому добавить еще огромные природные ресурсы, мы достигнем
гораздо лучших показателей. На территории Грузии расположены практически
все природные пояса земли, начиная с субтропиков и кончая вечными
ледниками. Над ними и под ними находится все, что нужно для развития
аграрно-индустриального государства, тем белее, такого малочисленного, как наше.
Ведь население Грузии — 4,5 миллиона человек, да и того уже
не осталось. Это один средний город с огромными богатствами,
с экономическими и интеллектуальными остатками в виде производств
и специалистов. Учитывая вышесказанное, имея в виду правильную
энергетическую политику в направлениях север-юг и юг-север, все это
можно обеспечить, если не борьба сверхдержав на нашей территории.
- Что может предпринять оппозиция, в частности,
лейбористы, для изменения ситуации к лучшему? В оппозиции не видно ни
сплоченности, ни силы.
- Вопрос интересный, но неуместный для Грузии. Его
можно ставить в странах, где власть и правительство меняются
конституционным путем. В Грузии же власть путем выборов не меняется,
поэтому определить, насколько сильна оппозиция, невозможно. Оппозиция, если так
будет продолжаться и впредь, выйдет на улицу.
Но в финансовом плане она пока очень слаба. Все источники поступления
средств для нее перекрыты. Грузинские бизнесмены находятся под усиленным
контролем — как бы не профинансировали оппозицию. Аналогичная ситуация
и с поступлением средств для неправительственных организаций из-за рубежа.
Власти действуют исходя из личного опыта — ведь благодаря такого рода
«инъекциям» они в свое время взошли на трон. А без денег
планировать массовые выступления оппозиции не получается. Когда 20 тысяч
человек стоят на улице, их надо хотя бы накормить.
- Значит, на людей вы не рассчитываете?
- Ни на людей, ни на конституцию, ни
на выборы мы действительно не рассчитываем. Но в один
прекрасный день будет сильный всплеск эмоций, и правительство выгонят из
его кабинетов. То есть мы рассчитываем на эмоции людей. Они еще
не достигли предела, хотя рейтинг Саакашвили упал до 15%.
- Вы прогнозируете новую революцию в Грузии?
- Я прогнозирую смену власти неконституционным путем.
И дай Бог, чтобы она прошла мирно.
- И кто же придет на смену нынешней власти?
- Прогнозировать трудно из-за отсутствия в стране
конституционных рычагов. Это то же самое, что точно спрогнозировать зарождение
жизни на Сатурне. Развитие ситуации в Грузии не подлежит
объективной логике: начиная с 1991 года, мы наблюдаем
за переворотами и фальсификацией результатов выборов президента
и парламента.
- Может, дело все-таки в отсутствии
у оппозиции харизматического лидера?
- Почему, я очень харизматический лидер. Харизма
у нас финансируется Соросом. Это когда подкупают людей, договариваются
с господами Бушем, Примаковым, грузинскими министрами. Вы это называете
харизмой? Мне это немного непонятно.
- Сколько денег Вам лично нужно для харизмы?
- Мне нужна только одна телекомпания, которая призовет
народ выйти на улицу против этой античеловеческой власти. И тогда
в течение трех дней Саакашвили здесь не будет, он будет отдыхать
на Виргинских островах. Таких телекомпаний, кстати, у него было
четыре. Все глобальные и отраслевые проблемы решатся только тогда, когда
эта власть уйдет. Возьмем хотя бы параметры бюджета Грузии на 2006 год.
На питание одного ребенка в детском саду бюджет выделяет всего 1
доллар в день. За эти деньги не получишь и 20% витаминов,
необходимых организму. Зато на охрану высоких должностных лиц предусмотрено
35 миллионов долларов. Для возмещения ущерба пострадавшим от стихии (только
в Душетском районе полностью разрушено 300 домов) государство выделяет 5
тысяч лари (около $3 тыс. — «Росбалт»). В то же время на нужды
аппаратов министерств и губернаторов бюджет планирует потратить 125
миллионов лари (около $70 млн). На развлекательные мероприятия выделено 60
миллионов лари (около $33 млн), в то время как пострадавшим
от землетрясения в Тбилиси не выделено ни цента. Вот так
Саакашвили распределяет бюджетные ресурсы, поэтому у нас такой голод.
- Но бюджет-то растет.
- Да, но не за счет развития экономики
и правильного налогового процесса, а за счет иностранных грантов
и кредитов. На будущий год их объем в бюджете запланирован
на уровне 400 миллионов. Столько же предусмотрено от продажи
стратегических объектов — например, железной дороги.
В течение 10 лет «Лейбористская партия» судится
с этой властью, мы сумели отстоять бесплатное среднее образование,
не дали им возможность продать тбилисский водопровод иностранным
инвесторам, ввести поминутную оплату телефонных разговор в городе
и так далее, но при новом правительстве судебной системы в Грузии
не осталось, и результат соответствующий.
Мы, кстати, пытались воспротивиться принятию бюджета
Тбилиси в том варианте, в котором его протащила правящая партия,
но в здании сакребуло (городское законодательное собрание —
«Росбалт») на наших депутатов напали 120 вооруженных активистов партии
Саакашвили, избили их, и бюджет утвердили без лейбористов. Этих людей из
«Мишаюгенд» мы знаем лично. Они, в основном, бывшие криминалы или
бывшие спортсмены.
- Какова численность вашей партии и на какие
средства она живет?
- По анкетам — 220 тысяч человек. Партия живет
буквально ни на что. К примеру, у нас сейчас нет денег на бензин,
чтобы поехать в Кутаиси и встретиться с избирателями.
Но партийная работа бурлит, и преимущественно на улице.
Мы устроили митинг даже в день приезда Буша в Тбилиси. Осмелились
придти 5 тысяч человек. Мы сказали ему: «Забери этого диктатора
(Саакашвили — «Росбалт») и посади его в Америке».
- Поучается, у вас нет никаких шансов.
- Я бы с удовольствием уехал из Грузии.
Но если уеду, люди скажут, что я струсил. Поэтому я буду сидеть здесь, жить
в окружении боевиков и автоматов Саакашвили и бороться до конца.
Впереди у нас большие гражданские потрясения, дай Бог, чтобы они прошли без
многочисленных жертв.
- Как Вы относитесь к активизации партии Игоря Гиоргадзе
в Грузии?
- Я глубоко уверен в том, что господин Гиоргадзе
не террорист; против него действует черный пиар. Если бы он организовал
террористический акт против экс-президента, от Шеварднадзе осталось бы одна
туфля. Сначала Шеварднадзе, а потом Саакашвили создали из Гиоргадзе пугало,
в течение 10 лет делали из него террориста номер один.
Все беды Грузии последних лет были вызваны
противостоянием Шеварднадзе и Аслана Абашидзе. Шеварднадзе пугал людей
«черной» репрессивной силой в лице Абашидзе, и люди предпочитали
Шеварднадзе, как уже привычное и известное зло. Сейчас опять возникли два
полюса — Саакашвили и Гиоргадзе. И люди рассуждают по тому
же принципу — лучше черный Саакашвили, чем неизвестное зло Гиоргадзе. Дай
Бог, чтобы у Гиоргадзе что-нибудь получилось.
- Насколько возможна смычка в Москве Гиоргадзе
и Абашидзе?
- У меня есть данные, что Абашидзе не хотел
участвовать ни в каких политических процессах в Грузии. Он дал слово,
что не будет финансировать оппозиционные группы, и сдержал его.
Но сейчас, после выдачи санкции на его арест, трудно сказать, что он
предпримет.
- Что бы Вы пожелали грузинскому народу в Новом
году?
- Я желаю своему народу встретить следующий Новый год
без правительства Саакашвили. Так думают минимум 65% населения Грузии.
Каспийский регион превращается в «зону конфронтации конфликта»
29.12.2005.
Эхо
Р.Оруджев
«Каспийское море — это опасное место», —
так озаглавил свой аналитический материал в Persian Journal американский
эксперт по международному праву иранского происхождения Бахман Агаи Диба. По его
мнению, сегодня «Каспийский регион имеет потенциал превращения в зону
конфронтации и конфликта. Прибрежные страны не договорились по существующим
между ними проблемам и предпринимают сейчас шаги по милитаризации региона,
при том, что делают заявления противоположного характера». Диба весьма подробно
останавливается на описании истории проблемы дележа Каспийского моря между
прибрежными государствами, приводит сегодняшние позиции сторон, знакомит
читателя с претензиями Ирана и Туркменистана на ряд углеводородных
месторождений Азербайджана, расположенных в центре и на юге
Каспийского моря. Он напоминает также о моментах военного противостояния на
море, едва не приведших к вооруженным конфликтам. «Несомненно, вопрос
милитаризации станет одной из важнейших тем на предстоящем президентском саммите
прикаспийских государств, который по всей вероятности будет организован
в Teгерaне».
Много внимания Диба уделяет и растущему
противостоянию интересов на Каспии между США, Ираном и Россией. «РФ всегда
играла ведущую роль в милитаризации Каспийского моря». "Азербайджанская
Республика — первый претендент на американское военное присутствие.
Aзербайджанцы просили США о присутствии за последнее десятилетие всеми
возможными способами. Недавно вице-адмирал Береговой охраны США Томас Барретт
заявил о новых модулях (РЛС), которые будут использоваться морскими
пограничниками Азербайджана для патрулирования своих границ в море,
предотвращать контрабанду, браконьерство и противодействовать терроризму.
Посол США в Азербайджане Харниш сказал: «Эта программа — всего лишь
один компонент нашего более широкого партнерства с Азербайджаном».
«Американские войска начали обучать азербайджанские
специализированной тактике, чтобы охранять нефтяные платформы на дне моря.
В упражнениях участвуют восемнадцать военных экспертов США, сорок пять
азербайджанских военнослужащих и два патрульных судна». «Энзели —
самый большой порт Ирана в Каспийском море, но другие порты, например,
Шахр, Бандар-э Toркаман и Баболсар могут быть использованы для
военно-стратегических целей в будущем. Согласно имеющейся информации,
иранские ВМС планируют создать операционно-тактический эскадрон
в Каспийском море, чтобы иметь возможность проводить боевые действия
в некоторых областях моря в случае необходимости. Согласно проекту,
эскадрон будет включать в себя несколько подразделений, действующих на
кораблях, подводных лодках, а также как поддерживающие силы (авиация ВМС
и морские пехотинцы)».
В статье описываются также сегодняшние военные
возможности и планы модернизации своих сил на будущее всех других
прикаспийских государств. Известный азербайджанский военный аналитик Узеир
Джафаров во многом согласен с американским автором, однако он не предвидит
опасности превращения Каспийского региона в зону реальных вооруженных
столкновений в ближайшей перспективе. «Мне известно, что в наступающем
году практически все прикаспийские страны, включая и Азербайджан, будут
предпринимать очень активные шаги по наращиванию своего военного присутствия на
море. В первую очередь речь идет об усилении своих позиций на Каспии.
Иранцы преследуют цель не допустить открытого присутствия американцев
в каспийском регионе. Известно, что США выделили большие средства
Азербайджану и Казахстану, в частности, для усиления борьбы
с терроризмом, наркотрафиком в Каспийском бассейне.
И конечно же, иранская сторона в следующем году будет
предпринимать дополнительные меры для усиления своего влияния в Каспийском
регионе. В последнее время в целом ситуация на море выглядит
достаточно спокойной, но тем не менее несколько завуалированно происходят очень
серьезные, большие процессы. Я думаю, что иранцы полны решимости не
допустить присутствия иностранных сил в районе моря. Причем речь идет даже
не о прямом, а хотя бы о косвенном присутствии».
МИД Азербайджана отчиталось об итогах деятельности в 2005 году
05.01.2006. ИА
Regnum
Министерство иностранных дел Азербайджана в 2005 году
осуществляло последовательную деятельность, направленную на дальнейшее
укрепление международного престижа и авторитета государства, содействие
обеспечению национальной безопасности, устойчивого развития и защиты интересов
граждан страны. Об этом говорится в пресс-релизе МИД по итогам прошлого
года.
В документе указывается, что приоритетным направлением
внешней политики страны продолжало оставаться урегулирование дипломатическими
средствами армяно-азербайджанского конфликта на основе соблюдения суверенитета и
территориальной целостности Азербайджана.
Азербайджан ясно демонстрировал свое стремление к
конструктивному решению проблемы, используя для этого все имеющиеся у него
политические и дипломатические ресурсы. Последовательно претворялась в жизнь
стратегия, основанная на первоочередной необходимости освобождения всех
оккупированных азербайджанских территорий, на создании условий для возвращения
изгнанного населения в родные места и мирного сосуществования азербайджанской и
армянской общин нагорно-карабахского региона. В центре внимания ведомства и
восстановление коммуникаций и обеспечение социально-экономического подъема этого
региона в рамках общего экономического развития Азербайджана и региональных
интеграционных процессов, с последующим рассмотрением правового статуса
Нагорного Карабаха.
Состоявшиеся в 2005 году 2 встречи президентов
Азербайджана и Армении, а также переговоры министров иностранных дел двух
государств в рамках Пражского процесса позволили предметно рассмотреть вопросы
устранения последствий вооруженного конфликта и создания нормальных условий для
решения политических проблем. Переговоры выявили некоторые возможности для
продвижения в 2006 году.
Вместе с тем были продолжены усилия по консолидации
позиции международного сообщества в вопросе о конфликте, основанной на уважении
территориальной целостности Азербайджана и осуждении оккупации и этнической
чистки его территорий. Как подчеркнуто в документе, в прошлом году внимание
международного сообщества было привлечено к попыткам армянской стороны закрепить
результаты агрессии и оккупации азербайджанских территорий.
Так, логическим следствием инициативы Азербайджана о
включении в повестку дня 59-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН пункта 163
повестки дня "Положение на оккупированных территориях Азербайджана" стало
посещение с 30 января по 5 февраля 2005 года оккупированных территорий Миссией
Минской группы ОБСЕ по установлению фактов незаконных поселений. Главным итогом
деятельности Миссии стал доклад, подготовленный ею на основе всестороннего
фактологического материала, как предоставленного азербайджанской стороной, так и
полученного в ходе изучения ситуации на месте. Миссия однозначно подтвердила
заселение оккупированных территорий, разделив тем самым озабоченность
Азербайджана. В свою очередь, сопредседатели Минской группы ОБСЕ, основываясь на
выводах доклада Миссии, подчеркнули недопустимость изменения в демографическом
составе региона и призвали соответствующие международные учреждения провести
оценку потребностей с целью переселения размещенного на оккупированных
территориях населения и возвращения вынужденных переселенцев в места своего
постоянного проживания. Доклад и сделанные на его основе рекомендации
сопредседателей Минской группы ОБСЕ создали надежный фундамент для дальнейшего
рассмотрения и решения этой проблемы. Вопрос о положении на оккупированных
территориях Азербайджана был включен также в повестку дня текущей 60-ой сессии
Генеральной Ассамблеи ООН.
В целом, вопросы, связанные с нарушением норм и
принципов международного гуманитарного права и другой незаконной деятельностью
на оккупированных территориях, находились в центре самого пристального внимания
органов дипломатической службы. Сегодня уже можно говорить о наличии серьезной
информационной базы для последующего наращивания всеми доступными
политико-правовыми средствами действий по проблемам разрушения памятников
истории и культуры, изменения облика азербайджанских населенных пунктов,
незаконной экономической деятельности на оккупированных территориях и др.
Тема конфликта и его урегулирования продолжала
оставаться в повестке дня Совета Европы. Итогом рассмотрения на январской сессии
Парламентской Ассамблеи СЕ результатов деятельности докладчика ПАСЕ по
армяно-азербайджанскому конфликту стало принятие соответствующей резолюции, в
которой нашли свое отражение принципиальные выводы и оценки европейских
парламентариев по конфликту. В данном документе подтверждается факт оккупации
значительной части территории Азербайджана и осуществления на ней этнической
чистки, а также содержится призыв выполнить резолюции Совета Безопасности ООН, в
частности, посредством вывода вооруженных сил с оккупированных территорий, и
недвусмысленное заявление о международно-правовой ответственности Армении за
грубое нарушение обязательств как члена Совета Европы.
В 2005 году Азербайджан продолжил участие в
международной борьбе против терроризма, транснациональной организованной
преступности, незаконного оборота наркотиков и иных опасных видов преступлений.
Были представлены соответствующие доклады и презентации, в Баку проведен целый
ряд международных конференций как в рамках ООН, так и евроатлантического
партнерства. Азербайджан принимал активное участие в процессе обсуждения реформы
ООН, нацеленной на обеспечение эффективности и оперативной готовности структур
глобальной организации для выполнения задач, стоящих перед международным
сообществом. Будучи приверженным европейским ценностям и следуя политическому
курсу на формирование единого пространства безопасности, свободного рынка и
демократии в Европе, Азербайджан продолжал развивать партнерство с НАТО и
Европейским Союзом. Значительным этапом в процессе развития интеграционных
связей Азербайджана с НАТО и повышения его способности взаимодействовать с этой
евроатлантической структурой стало утверждение Президентом Азербайджанской
Республики и руководством НАТО Индивидуального плана действий партнерства,
который успешно реализуется в настоящее время. Партнерство Азербайджана с НАТО
имеет и четко выраженное общественное измерение. Проводятся
общественно-политические мероприятия в рамках недель НАТО в Азербайджане,
создана Международная школа НАТО в Азербайджане, с помощью НАТО решаются
проблемы сбора и уничтожения боеприпасов в районе Салоглу, а также нейтрализации
и утилизации ракетного топлива, оставшегося в Азербайджане после ухода советской
армии.
В контексте развития партнерства и дальнейшего сближения
с Европейским Союзом большое значение имеет разработка Плана действий в рамках
Политики Европейского Соседства. После соответствующего решения Совета Министров
ЕС и создания Указом Президента Азербайджанской Республики Государственной
комиссии по европейской интеграции был дан старт началу согласования Плана
действий с Европейской Комиссией, в связи с чем в декабре в Баку состоялась
первая встреча экспертов сторон. Европейский и евро-атлантический опыт в области
планирования политики в области безопасности и развития системы ее обеспечения
был непосредственно использован в ходе разработки проекта концепции национальной
безопасности Азербайджана. Этот процесс, осуществляемый под руководством МИД с
участием всех заинтересованных государственных органов и при поддержке группы
международных экспертов, вышел в настоящее время на завершающий этап.
В истекшем году Азербайджан продолжал активную работу в
различных структурах Совета Европы. Важной вехой в развитии отношений с СЕ стал
визит в Азербайджан Генерального секретаря организации Т.Дэвиса и начало
осуществления плана действий, предусматривающего целый ряд мероприятий в сфере
прав человека, выборов и укрепления демократических институтов. Являясь частью
исламского сообщества, Азербайджан продолжал уделять большое внимание участию в
деятельности Организации Исламская Конференция. В ходе состоявшихся в 2005 году
III Чрезвычайного саммита ОИК и 32-ой Конференции министров иностранных дел
стран ОИК организация в очередной раз подтвердила свою принципиальную позицию и
солидарность с Азербайджаном, осудив продолжающуюся армянскую агрессию и призвав
к полному и безоговорочному освобождению оккупированных азербайджанских
территорий. Кроме того, Саммит ОИК принял решение о председательстве
Азербайджана в организации в 2006 году и приветствовал проведение в следующем
году в Баку очередной 33-й Конференции министров иностранных дел
государств-членов ОИК и 5-го заседания министров туризма стран организации.
Активные меры осуществлялись и во внешнеэкономическом
направлении. Предпринимались усилия по продвижению интересов государства как в
рамках глобальных, так и региональных интеграционных процессов. В течение года
Азербайджан продолжал переговоры по вопросу вступления во Всемирную Торговую
Организацию в рамках созданной для этой цели Рабочей группы. Велась также
подготовка к предстоящему в 2006 году председательству Азербайджана в
Организации Экономического Сотрудничества и проведению в связи с этим в Баку
9-го Саммита и 16-ого заседания министров иностранных дел государств-членов ОЭС.
Наряду с этим, Азербайджан продолжил активную деятельность в рамках Организации
Черноморского Экономического Сотрудничества. В контексте регионального
направления внешнеполитической деятельности, нельзя не отметить расширение и
углубление сотрудничества государств ГУАМ, в особенности в области обеспечения
эффективных и безопасных транспортных коридоров. Свое продолжение получил
стратегически важный проект развития транспортного коридора, связывающего
Каспийский и Средиземноморский бассейны, особое место в котором занимают
нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум, а также
проект строительства железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку, получивший
широкую международную поддержку как в рамках ООН, так и со стороны региональных
организаций.
Очередные успехи были достигнуты также в обеспечении
более активного участия Азербайджана в международных структурах. Так, постоянный
представитель Азербайджана при ООН был единогласно избран председателем IV
Комитета Генеральной Ассамблеи, занимающегося специальными политическими
вопросами и вопросами деколонизации. Помимо этого, на сессии другого основного
органа ООН - Экономического и Социального Совета - Азербайджан был избран членом
Комиссии по правам человека. Уходящий год отметился также дальнейшим развитием и
укреплением двусторонних отношений. В течение года были осуществлены
многочисленные взаимные визиты на уровне глав государств и правительств,
руководителей парламентов и министров иностранных дел, проведены заседания
совместных межправительственных комиссий и рабочих групп, в ходе которых
состоялись обмены мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный
интерес, продолжен процесс расширения договорно-правовой базы сотрудничества.
Были достигнуты важные договоренности по обеспечению населения блокадного
Нахчывана природным газом и упрощенному порядку пересечения
азербайджано-иранской границы гражданами нашей страны, постоянно проживающими в
автономной республике. Определенные качественные подвижки наблюдались также в
ходе переговоров по делимитации границы с соседними государствами и разработки
проекта Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Помимо этого, продолжалось последовательное расширение
дипломатического присутствия Азербайджана, учредившего в этом году свои
посольства в Болгарии, Индонезии, Испании, Латвии, Молдове и Японии, а также
генеральное консульство в Лос-Анжелесе. В течение года не останавливался процесс
совершенствования инфраструктуры Министерства, развития нормативно-правовой базы
дипломатической службы, укрепления кадрового потенциала ее органов и повышения
профессиональной подготовки дипломатов. Важно отметить целенаправленное
претворение в жизнь принципа ротации руководителей и сотрудников дипломатических
представительств, а также впервые примененную в практике внешнеполитического
ведомства страны тестовую система отбора кадров. Министерство иностранных дел
будет и далее поддерживать тесные связи с общественностью, своевременно и
всесторонне информировать ее о своей деятельности по выполнению функций и задач,
лежащих в основе внешнеполитического курса государства, говорится в отчете
внешнеполитического ведомства Азербайджана.
За кулисами миротворческой операции
12.01.2006.
МиК
Интервью первого заместителя председателя Правительства
Республики Южная Осетия, сопредседателя юго-осетинской части СКК Бориса Чочиева:
- Борис Елиозович, в последнее время широкий
резонанс получила история с неплановой ротацией грузинского батальона ССПМ.
- Как известно, 9 января 2005 года Грузия
провела ротацию своего миротворческого батальона в составе ССПМ. Мы
в своем письме Сопредседателям СКК от России, Северной Осетии
и Грузии, Главе миссии ОБСЕ в Грузии г-ну Р. Риву и Командующему
ССПМ. М. Кулахметову обратили внимание на данное — уже не
первое — нарушение грузинской стороной ранее подписанных соглашений
и режима миротворческих сил.
- Как на это отреагировала грузинская сторона?
- В ответ с грузинской стороны, как обычно,
раздались только брань и оскорбления. В частности, Руководитель
Генерального штаба Вооруженных Сил Грузии Леван Николеишвили назвал
<глупостью> наше заявление. Слыша оскорбительные высказывания
представителей Генерального штаба Грузии, нам приходится не в первый раз
констатировать общий низкий уровень политической культуры некоторых
высокопоставленных должностных лиц руководства Грузии.
- На каких ранее подписанных соглашениях основывается
позиция юго-осетинской стороны в данном вопросе?
- Для Л. Николеишвили и ему подобных мы сообщаем,
что неплановая ротация грузинского батальона ССПМ является прямым нарушением
пункта 5 Решения Смешанной контрольной комиссии от 6 декабря
1994 года, где говорится: Предусмотреть ротацию личного состава
в осетинском и грузинском батальонах через 6 месяцев,
а также нарушением статьи 14 Положения об основных принципах деятельности
воинских контингентов и групп военных наблюдателей, предназначенных для
нормализации ситуации в зоне грузино-осетинского конфликта, которая
предусматривает: Старшие военные начальники от каждой из сторон назначаются
соответствующими органами на срок не менее 6 месяцев.
Между тем, Грузия провела ротации своего батальона
22–23 сентября 2004 года, 17–18 ноября 2004 года,
24–27 января 2005 года, 24–25 марта 2005 года, то есть
каждые два месяца. 6 сентября 2005 года была произведена плановая
ротация, а в ноябре 2005 года — снова неплановая! Незаконные
ротации своего батальона Грузия совершает без согласования с Объединенным
военным командованием ССПМ, а также без согласования с СКК. Это,
в свою очередь, является нарушением статей 5 и 6 последнего
документа, предписывающих, что <Организационно-штатная структура воинских
контингентов и военных наблюдателей утверждается СКК. Изменения в ней
допускаются только с разрешения СКК> (статья 5) и что <воинские
контингенты и военные наблюдатели в своей повседневной деятельности
руководствуются требованиями настоящего Положения, решениями СКК, приказами
и распоряжениями Объединенного военного командования> (статья 6). Помимо
этого, был нарушен пункт 4 Решения СКК от 30 сентября —
2 октября 2004 года (Протокол №38), который прямо указывает: <План
проведения ротации представлять на утверждение Командующего ССПМ
с уведомлением Сопредседателей СКК от сторон не позднее месяца до указанной
даты>.
Плюс ко всему, в связи с тем, что грузинская
сторона постоянно нарушает установленные сроки ротации, на заседании СКК
в Москве 16–17 марта 2005 года грузинской стороне было прямо
предписано <строго придерживаться установленных сроков проведения ротации
грузинского батальона ССПМ> (п. 4. Приложения 2 к Протоколу №42).
Теперь спрашивается, где Л. Николеишвили прочитал, что
<ротация миротворческих сил в зоне грузино-осетинского конфликта
происходит на основе предварительного согласования и не определяется
конкретными сроками>? Таким образом, видно, чье высказывание является
глупостью.
Остается констатировать, что г-н Николеишвили
некомпетентен и не осведомлен о решениях, принятых
в международном формате в рамках СКК и которые поэтому подлежат
обязательному исполнению независимо от внутреннего национального
законодательства сторон-участниц.
- Как Вы можете это объяснить?
- Видимо, Николеишвили не общается с Хаиндравой,
а то ему должно быть известно, что грузинская сторона по поводу
согласования ротации не обращалась ни к СКК, ни к ССПМ, хотя должны
уведомлять за месяц до предполагаемой ротации, что также ни разу не было
соблюдено. Ротация от 9 января 2006 года была не только не согласована
ни с одной из сторон-участниц переговорного процесса и ССПМ, но
и была охарактеризована ими как нарушение. С кем же тогда
Николеишвили согласовал ротацию?
- Какую позицию заняла Миссия ОБСЕ в Грузии по
данному вопросу?
- Следует отметить, что в очередной раз вызвала
наше недоумение позиция Миссии ОБСЕ в Грузии, которая, по русской
пословице, в чужом глазу видит соринку, а в собственном не замечает
и бревна. 5 января 2006 года, когда офицер по мониторингу миссии
ОБСЕ неправильно понял высказывание временно исполняющего обязанности
Командующего ССПМ, вместо того, чтобы на месте переспросить и уточнить
услышанное, он поднял панику и уже через час Глава миссии ОБСЕ
в Грузии Рой Рив начал рассылать тревожные факсы, что, мониторинги
в зоне конфликта приостановлены по причине того, что МО РЮО, якобы, не
обеспечивает наблюдателям безопасность, а на самом деле причина была
в новогодних каникулах. Однако Р. Рив почему-то до сих пор не отреагировал
на письмо юго-осетинской стороны, на острый сигнал о грубом нарушении
Грузией ранее подписанных соглашений, а тем более не осудил их. По
всей видимости, это будет объясняться тем, что был выходной день.
А 5 числа не выходной?! Их позиция ясна: кричать о выдуманных
нарушениях с юго-осетинской и российской сторон и замалчивать
реальные нарушения со стороны Грузии.
- К каким последствиям могут привести действия
грузинской стороны?
- Ни для кого не секрет, что такие частые ротации
проводятся с целью <прогнать> через Южную Осетию как можно больше
живой силы, чтобы они лучше ориентировались на местности в случае нападения
Грузии на Южную Осетию. В соответствии с вышеупомянутыми
и другими имеющимися решениями в рамках урегулирования, в зоне
конфликта имеет право присутствовать только миротворческие батальоны от сторон,
которые находятся в подчинении ОВК ССПМ и действуют на основе ранее
подписанных соглашений в рамках Смешанной контрольной комиссии. Грузинский
батальон, отказываясь подчиняться СКК и ОВК ССПМ, слагает с себя
полномочия и статус миротворческого, что ставит под сомнение легитимность
его пребывание в зоне грузино-осетинского конфликта. По всей видимости,
кое-кто в руководстве Грузии рассчитывал, что юго-осетинская сторона
воспрепятствует ротации, и что это можно будет представить на заседании
парламента Грузии 10 февраля как <препятствование осетинами
миротворческой операции>. Однако позволю себе охладить горячие головы
некоторых <парламентских активистов> Грузии: Миротворческие силы были
введены в зону грузино-осетинского конфликта не по решению грузинского
парламента, а по межгосударственному договору между Россией и Грузией,
и не грузинскому парламенту их отсюда выводить.
|