Проблема языковых прав обостряет разногласия в Грузии

31.03.2006. Eurasianet

Пол Римпл

В армянской общине Грузии, крупнейшем национальном меньшинстве страны, зреет недовольство, вызываемое жалобами на языковую политику центрального правительства, а также ощущением дискриминации. Растущие трения между этническими армянами и представителями грузинских властей связаны также с недавними беспорядками и насилием.

Столкновения 9 марта между этническими армянами и сванами в селе Цалка в регионе Квемо Картли привели к гибели 24-летнего этнического армянина Геворга Геворкяна и побудили толпу к разгрому местной администрации. Два дня спустя несколько сотен демонстрантов в городе Ахалкалаки в соседнем регионе Самцхе-Джавахети, населенном преимущественно армянами, штурмовали местное отделение Тбилисского государственного университета, здание суда и канцелярию архиепископа Грузинской православной церкви. Спикер парламента Нино Бурджанадзе 13 марта возложила вину за насилие на «серьезные силы, которые пытаются спровоцировать дестабилизацию в регионе», сообщил веб-сайт Civil Georgia.

Некоторые этнические меньшинства в регионе дают другую интерпретацию событиям. «Убийство армянина (Геворга Геворкяна) не было политическим актом, это уголовщина», заявил Махаре Мацуков, бизнесмен из Ахалкалаки и этнический грек. «Но политика породила ситуацию, которая существует в Цалка, и ситуацию, которая существует здесь, в Ахалкалаки». Местные лидеры говорят, что акции протеста – единственный способ заставить центральное правительство выслушать их жалобы. Поговаривают о бойкоте выборов в местные органы власти в октябре, если не будет достигнут прогресс в диалоге с центральной властью в Тбилиси. Разочарование центральным правительством, которое якобы игнорирует армянское меньшинство в Грузии, преобладает как в Цалка, так и в Ахалкалаки, однако корни проблем в этих двух районах различны.

В свое время насчитывавшее 30 000 человек, греческое население Цалка сократилось сегодня до 1500 и продолжает уменьшаться. Массовый исход произошел в 1990-х гг., когда тысячи семей переселились в Грецию в поисках работы. Когда греки уехали, на их место пришли жертвы природной катастрофы из Сванетии, региона на севере Грузии, а также из западного причерноморского региона Аджарии. Одни покинутые дома были заселены, другие разграблены. По мере ухудшения экономического положения в Цалка и роста преступности оставшиеся жители (12 000 армян, 1500 азербайджанцев и 1500 греков) начали рассматривать «гостей» как угрозу своему существованию.

«До приезда сванов в Цалка не было никаких проблем. Почему правительство ничего не делает, чтобы нам помочь? Это потому, что мы не грузины?», – говорит с раздражением Армен Дарбинян, этнический армянин и председатель Гражданского форума Джавахети (ГФД), неправительственной организации, финансируемой Европейским центром по вопросам национальных меньшинств. Между тем в Ахалкалаки многие говорят, что отношения с Тбилиси (который местные жители называют «Грузией») обострились после «революции роз» 2003 г. Придя к власти, администрация президента Михаила Саакашвили произвела ревизию всего местного политического аппарата, заменив местных чиновников назначенцами из Тбилиси. Первый заместитель губернатора Армен Амирханян говорит, что, по мнению многих местных жителей в этом обнищавшем регионе, перестановки были вызваны предрассудками. Этнические армяне составляют 60% населения региона, и «их права должны быть защищены», добавил Амирханян.

В центре большинства жалоб – необходимость владеть основами грузинского языка. Грузинские официальные данные, основанные на регистрации избирателей, оценивают процент этнических армян в Ахалкалаки в 95,8% (всего в городе проживает 10 000 человек). (Местные армяне называют цифру 98%.) Поскольку весь регион Самцхе-Джавахети говорит преимущественно на армянском, лишь немногие жители Ахалкалаки говорят по-грузински. В то же время здесь часто говорят по-русски, что объясняется недавним присутствием в регионе бывшей российской военной базы.

«Мы не можем найти хорошей работы, не зная грузинского, но как научиться грузинскому, если вам 30 или 40 лет?», говорит житель расположенного неподалеку села Ниноцминда вблизи армянской границы. «Если мы не найдем здесь работу, мы будем, как и раньше, уезжать в Россию, если удастся достать визы». По неофициальным оценкам, число мужчин в Джавахети, занятых на сезонной работе в России, составляет 80%.

Стимулы, предложенные правительством Саакашвили для пропаганды грузинского языка, а также для интеграции армян в грузинское общество, потерпели неудачу, говорят жители Джавахети. «В 2004 г. Саакашвили приехал в Ахалкалаки и обещал устроить 100 студентов в университеты Тбилиси и Кутаиси, предоставив им стипендии», говорит мэр Ахалкалаки Наири Ирицян. «Как хорошо, думали мы». Однако, говорит Наири, местные студенты не смогли сдать вступительные экзамены в университет по грузинскому языку, введенных в результате правительственных реформ в сфере образования. По словам Дарбиняна, он не понимает, как можно ожидать от людей хорошего знания грузинского, необходимого для сдачи экзаменов, если у них почти нет возможности его изучать. Из пяти средних школ в Ахалкалаки только в одной преподают грузинский. В трех преподавание идет на армянском, а в одной на русском.

Мэр Наири Ирицян говорит, что недавний приток грузинских студентов в ахалкалакский филиал Тбилисского госуниверситета является еще одним свидетельством несправедливого отношения правительства к этническим армянам. После того как грузинские студенты приехали в Ахалкалаки для бесплатной учебы, заявил Ирицян, число армян, учащихся в местном университете, сократилось до четырех человек. Для сравнения, говорит он, при экс-президенте Эдуарде Шеварднадзе 60% студентов университета, общая численность которых составляла 650 человек, были армянами. «Зачем открывать здесь университет и привозить грузин, если не для того, чтобы изменить демографический состав нашего региона?», спрашивает Ирицян.

Однако заместитель министра образования и науки Бела Ципурия отвергает обвинения. «Единственная причина, почему грузинские студенты учатся в Ахалкалаки, заключается в том, что здесь конкурс ниже, чем в Тбилиси или Кутаиси», – заявила Ципурия. Жалобы на трудные новые вступительные экзамены можно услышать не только в Джавахети, добавила она. «Молодые люди в современной Грузии должны сегодня много работать, чтобы добиться успеха. И они к этому не привыкли».

Ципурия считает, что проблемы Джавахети связаны в большей степени с отсутствием образовательных возможностей, чем с языком, – проблема, которая стоит не только в Самцхе-Джавахети. Президент Саакашвили, подчеркнула она, обещает, что сотни армянских студентов будут иметь возможность получить достаточно хорошее образования, чтобы найти себе работу в государственных учреждениях. Правительство в настоящее время готовит преподавателей и вводит новые методы, продолжила Ципурия. «Но люди не понимают, что для этого нужно время». По мнению заместителя губернатора Амирханяна, реформа образования должна учитывать интересы национальных меньшинств. «Мы должны изучать грузинский, если хотим идти вперед. Это облегчит жизнь на всех уровнях, начиная с госучреждений и кончая фермерами, приезжающими в Тбилиси со своими товарами».

Аналогичные проблемы возникает и в других областях. Увольнение в феврале троих судей – этнических армян за недостаточно хорошее знание грузинского языка вызвало волну возмущения. «Не знаешь государственного языка, уходи!», сказал Ирицян. По той же причине местные жители избрали в качестве мишени канцелярию архиепископа, сочтя, что Грузинская православная церковь пытается оказывать слишком большое влияние в регионе. В канцелярии, по слухам, находился тайник с оружием. Тайника, однако, так и не нашли.

В последнее время звучат призывы сделать Самцхе-Джавахети автономной областью, наделить ее широкими правами самоуправления и объявить армянский государственным языком региона. Местные лидеры и большинство активистов НПО, однако, считают, что протест против культурной ассимиляции не должен интерпретироваться как сепаратизм. По словам председателя ГФД Дарбиняна, «нас называют сепаратистами, потому что мы требуем культурной автономии, но мы хотим демократии и децентрализации».