ГУАМ - инструмент давления США на страны Старой Европы

24.05.2006, REGIONS.RU

 Российские парламентарии уверены, что у организации ГУАМ будущее есть только в том случае, если ее будет поддерживать заинтересованный в ней Запад (если он действительно в ней заинтересован) или если страны-члены ГУАМ будут сотрудничать с Россией.

Как уже сообщали REGIONS.RU, 22-23 мая в Киеве состоялся саммит стран-членов ГУАМ. 

Объединение ГУАМ в составе четырех стран - Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия - было образовано 10 октября 1997 года в Страсбурге во время саммита Совета Европы.

На саммите президенты четырех стран подписали совместную декларацию о создании новой региональной организации - региональное объединение ГУАМ было преобразовано в "Организацию за демократию и экономическое развитие - ГУАМ" со штаб-квартирой в Киеве.

"ГУАМ должен сконцентрировать свою работу на сотрудничестве с ЕС и НАТО", - заявил президент Украины Виктор Ющенко, закрывая саммит.

"Трудно переоценить сотрудничество наших стран в сфере безопасности в сегодняшних условиях существования угрозы терроризма, агрессивного сепаратизма и организованной преступности. В этих условиях ГУАМ должен сконцентрироваться на сотрудничестве с ЕС и НАТО", - подчеркнул Ющенко.

ГУАМ "будет иметь более эффективные механизмы, чем у СНГ", - завил президент Грузии Михаил Саакашвили, выступая на саммите. При этом он добавил, что "ГУАМ не является объединением против кого-то".

"Лучше созданную региональную организацию ГУАМ воспринимать как реальность и сотрудничать с ней", - считает он.

В качестве примера эффективных механизмов ГУАМ Саакашвили привел соглашение о зоне свободной торговли, а также достигнутые договоренности о сотрудничестве четверки в таможенной и пограничной сферах.

"Такие механизмы нужны нам сегодня, в первую очередь, потому, что, когда создавалось СНГ, там было заложено много хороших механизмов в вопросе безвизового режима, создания зоны свободной торговли, сотрудничества в сфере безопасности и других вопросов. Однако, многое из этого не выполняется в рамках СНГ", - сказал президент Грузии.

В свою очередь Молдавия призвала страны ГУАМ направить свои усилия на создание совместных трансатлантических и евразийских проектов с участием таких держав, как США, Россия и Китай. Об этом заявил президент Молдовы Владимир Воронин, выступая на саммите ГУАМ.

В то же время, в своей речи молдавский президент подчеркнул, что страны организации избрали приоритетом своей деятельности европейскую интеграцию или, как минимум, сближение с Евросоюзом, а потому, по его выражению, объединяющее их сообщество "должно стать своеобразным парником европейских стандартов".

С большим воодушевлением создание "Организации за демократию и экономическое развитие - ГУАМ" приветствовали в США. Делегацию Штатов на саммите возглавил помощник заместителя Государственного секретаря по Европе и Евразии Дэвид Кремер.

США поздравили Украину с началом ее председательства в ГУАМ и засвидетельствовали свою поддержку деятельности ГУАМ с целью регионального сотрудничества и развития.

Стоит отметить, что по мнению многих экспертов, в геополитическом плане ГУАМ обречен стать союзником США не столько в противостоянии со странами СНГ, сколько в давлении на страны Старой Европы. Уже сейчас к деятельности организации проявляют повышенный интерес страны Восточной Европы, в том числе и новые члены ЕС.

Корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации"обратилась к представителям верхней и нижней палаты с просьбой прокомментировать желание стран-членов ГУАМ сотрудничать не с Россией, а с Западом.

"Никакие организации на постсоветском пространстве без России не могут быть эффективными", - заявил председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в СФ от администрации Псковской области Михаил Маргелов, комментируя саммит ГУАМ.

"Любая дружба против, любое партнерство против России - неэффективны", - добавил сенатор.

Все страны, входящие в ГУАМ - Грузия, Украина, Азербайджан и Молдова, по словам парламентария, "тесно привязаны к экономике России, также как и другие страны СНГ, поскольку всесоюзное разделение труда в рамках СССР не преодолено".

"В связи с этим говорить о том, что любые организации, возникающие на территории бывшего СССР, могут быть эффективны, в первую очередь экономически, без России не приходится", - подчеркнул Михаил Маргелов.

"Не думаю, что организация ГУАМ сможет внести серьезный вклад в дело улучшения взаимоотношений между Востоком и Западом", - считает председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, представитель в СФ от правительства Удмуртской республики Виктор Шудегов.

Сенатор подчеркнул, что, "если страны-члены ГУАМ попадут в НАТО, чего им очень хочется, то произойдет расширение североатлантического блока на Восток. А в условиях, когда наш блок - Варшавский договор - распущен, это - неприемлемо. Сразу возникает вопрос: "Против кого дружите?", - вопрошает парламентарий.

Поэтому в нынешних неравных условиях, полагает Виктор Шудегов, "вполне можно поставить вопрос о роспуске НАТО, существование которого вызывает только напряженность и заставляет Россию принимать адекватные меры, в частности, усиливать наши границы вооружением новейшего класса".

Председатель Комитета выразил сожаление тем, что "наши бывшие республики ведут себя так недружественно по отношению к России". "Обидно, что так происходит", - сказал сенатор.

"Сейчас страны ГУАМ демонстрируют свою активность перед Западом, хотят выказать ему свою любовь, поскольку надеются на помощь оттуда. Ведь у самих ничего, кроме революций, не получается", - сказал первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в СФ от правительства Вологодской области Валерий Федоров.

Сенатор подчеркнул, что заявления лидеров стран-членов ГУАМ о том, что эта организация должна сконцентрировать свою работу на сотрудничестве с ЕС и НАТО, "является для России, с одной стороны, очень тревожным фактом, а, с другой, - огорчительным".

"Они, задрав штаны, бегут в сторону Запада, Америки, забывая о своем ближайшем соседе - России, с которым их связывает многовековая история, говорящая, в частности, о том, что с ближайшим соседом нужно жить дружнее, чем с дальним родственником", - отметил первый заместитель председателя Комитета.

"Очень жаль, что в ГУАМ об этом забыли", - с горечью заключил Валерий Федоров.

"Если страны-члены ГУАМ задействованы в какой-то игре против России, то, конечно, те, кто их задействовал, будет ГУАМ стимулировать. А, если такого противодействия нет, то у ГУАМ, как у самостоятельной организации, ничего не получится", - считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в СФ от администрации Липецкой области Анатолий Лысков.

Сенатор отметил, что, "если говорить о саммите, как о площадке обмена мнениями, проблемами, то, пожалуйста, пусть работают вместе. Но, если дело дойдет до решения этих проблем, то все равно лидерам стран-членов ГУАМ придется выходить на двустороннее сотрудничество с Россией. От этого никуда не уйдешь", - подчеркнул заместитель председателя Комитета.

При этом парламентарий признал правоту критиков объединения СНГ. "Каждый орган обладает определенным статусом и определенным ресурсом. Мы, к сожалению, не смогли до конца реализовать ресурс СНГ", - заключил Анатолий Лысков.

"Тбилиси, Киев и Кишинев фактически отказываются не только от плодотворного политического, но и экономического сотрудничества с Россией и СНГ, демонстративно поворачиваясь к Москве спиной", - сказал член Комитета Госдумы по международным делам Валерий Богомолов.

"Никто не отказывает им в поиске новой экономической безопасности и альтернативы российскому газу в рамках ГУАМ, НАТО, ООН. Однако Россия имеет полное право в сотрудничестве с объявляющими себя "демократическими" и "рыночными" странами - Грузией, Украиной и Молдавией - руководствоваться рыночными отношениями", - заметил депутат.

"Они рвутся в ЕС и НАТО, и это их право. Но почему другие страны Евросоюза спокойно платят рыночную цену за газ, а Саакашвили и Ющенко должны получать какие-то привилегии?", - вопрошает парламентарий.

Парламентарий назвал политическими играми продекларированное преобразование ГУАМ в международное объединение с новым названием "Организация за демократию и развитие - ГУАМ". "Это политические игры в ущерб здравому смыслу и интересам рядовых граждан", - уверен Валерий Богомолов.

"Хотя у этих стран, безусловно, серьезные экономические проблемы, на самом деле, напрямую они между собой не взаимосвязаны. Это ясно из географии", - заявил член Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, возглавляющий также Институт стран СНГ.

Поэтому, "с экономической точки зрения, страны, объединившиеся в ГУАМ, конечно, попробуют что-либо друг другу предложить, но, в конечном счете, не очень ясно, в какой мере для Украины стратегически важны молдавские или грузинские вина, и в какой мере Молдавии необходим украинский металл", - добавил депутат.

Глава Института стран СНГ считает, что ГУАМ вряд ли удастся добиться успехов и в сфере торговли энергоносителями. "В этом вопросе им с трудом удастся скооперироваться, так как здесь доминирует Российская Федерация, которая контролирует все нефтегазопроводы. Азербайджанский же экспорт сырья направлен в иную сторону. В лучшем случае, возможно взаимодействие Молдавии и Украины", - предполагает парламентарий. Вообще, создание ГУАМ, по мнению депутата, "связано с активизацией политики США на постсоветском пространстве. Все это делается под впечатлением от активизации Соединенных Штатов, от публичного вступления в конфронтацию и в конкуренцию с Россией за постсоветское пространство. Отправной точкой здесь можно считать речь вице-президента США Дика Чейни на саммите в Вильнюсе, в которой он объявил о новой доктрине США", - заключил Константин Затулин.

"Наладить экономическое сотрудничество между странами-членами ГУАМ не удастся", - уверен член Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Савельев.

Депутат напомнил, что первоначальная цель блока заключалась в организации альтернативного российскому транзита нефти и газа из Средней Азии. "Именно поэтому в аббревиатуре ГУАМ появилась вторая буква "У", обозначающая Узбекистан, который позже вышел из организации и вошел в состав другой региональной организации -ЕврАзЭс".

"Сегодняшний саммит, - считает Андрей Савельев, - делает вид, что создается экономический блок, альтернативный российским проектам. Между тем за экономическим фасадом отчетливо прослеживается его антироссийский характер".

"В фарватере политики, направленной на создание пояса враждебности вокруг России, - продолжил парламентарий, - движется не только Грузия и Украина, но также, хотя в меньшей степени, Азербайджан. Полностью этот пояс создать пока не удалось, но фрагмент уже создан", - сказал депутат.

"Ничего, кроме как портить настроение России, они не могут. Впрочем у России, есть шанс улучшить свое настроение. Может быть, наконец, удастся выйти из состояния концептуальной неопределенности. Возможно, кому-то придет в голову воплотить в жизнь предложения президента Путина, изложенные в Послании - предложения по реформированию армии, изменению демографической ситуации. Если за этим последуют реальные действия власти, тогда всякие ГУАМы не будут для нас новостью, и мы даже не будем их обсуждать", - заявил Андрей Савельев.