Казахстан: Долги наши скорбные

16.05.2006. Liter.KZ

Ирина Савельева

Вчера в Астане в ходе международного семинара «Аудит государственного долга» председатель Счетного комитета РК Омирхан Оксикбаев заявил о том, что размер валового внешнего долга Казахстана представляет реальную угрозу экономической безопасности страны.

– Я не хотел бы называть каких-либо точных цифр объемов валового внешнего долга на сегодняшний день, поскольку они имеют постоянную тенденцию к изменению, но тот факт, что долг превысил уровень экономической безопасности, мы отмечали еще в конце прошлого года, – сказал он.

Точные цифры ВВД Казахстана известны, их периодически публикует Национальный банк. На 1 января 2006 года валовой внешний долг превысил 41,5 млрд долларов, увеличившись за год почти на 9 млрд.

В пересчете на душу населения внешний долг составляет 1506 долларов. Его отношение к ВВП на начало года составляло 74%.

Объем долга, гарантированного государством, – 2,3 млрд долларов, или 5,7% к ВВП; при этом ярко выражена тенденция к его снижению (в 2004 году он оценивался в 3,3 млрд долларов, или 10,5% к ВВП).

Большая доля внешнего долга страны приходится на частный сектор экономики – в основном предприятия нефтеперерабатывающей промышленности и банки.

– Правительственный долг подконтролен, но до сих пор не отслеживаются долги, которые создаются национальными компаниями, институтами развития и банками второго уровня, – подчеркнул глава Счетного комитета.

Действительно, по данным Национального банка, из 12 национальных компаний систематическую отчетность по внешней задолженности представляют только 7. Между тем именно на межфирменную задолженность приходится основная доля ВВД – почти 18,6 млрд долларов.

Кроме того, в структуре внешнего валового долга наметилась еще одна тенденция – стремительно растущий объем иностранных заимствований банками второго уровня. Если в 2004 году внешний долг коммерческих банков составлял 6,8 млрд долларов, то на начало 2006-го – почти 14 млрд, или 24,8% к ВВП!

– Банки второго уровня занимают огромные средства за границей, они также не отслеживаются, – считает О. Оксикбаев.

Строго говоря, банковские займы достаточно прозрачны, поскольку комбанки отчитываются по стандартам международной финансовой отчетности (МФСО) надзорному органу. Однако приуменьшать риски отечественных банков, связанные с огромными займами на международных рынках капитала, а также негативное влияние на экономику излишней денежной массы, «приводимой» ими в страну, не следует.

– Банки второго уровня занимают огромные средства, которые перепродаются и создают процессы, стимулирующие рост инфляции. Правительство и госорганы упустили контроль над вопросом роста валового внешнего долга страны, – резюмировал председатель Счетной палаты.