Продашь казахам, а получат… китайцы?

01.09.2006. Республика (Казахстан)

Тулеген Аскаров

В истории с литовским НПЗ наши чиновники и нефтяники забыли о геополитике

Нашим нефтяникам и чиновникам высокого ранга не мешает иногда повышать свою квалификацию в вопросах геополитики. В противном случае им не раз придется попадать впросак, как это и произошло в запутанной истории с попыткой завладеть литовским НПЗ «Mazeikiu Nafta».

Напомним читателям, что ранее на самом высоком уровне делались заявления о том, что у Казахстана очень большие виды на это предприятие. Нацкомпания «КазМунайГаз» предложила за Mazeikiu Nafta одну из наиболее высоких цен среди претендентов, а к лоббированию интересов отечественных нефтяников подключился даже президент Казахстана, который уведомил своих литовских визави высокого уровня о чрезвычайной заинтересованности нашей страны в приобретении этого НПЗ.

В общем, все было как у людей, в смысле как у развитых стран Запада – государство и бизнес в единой связке боролись за свои стратегические интересы по выходу на европейские рынки нефти. Об одном только забыли наши бизнесмены от государства в этой ситуации – о геополитике.

Красная тряпка

В Кремле традиционно считают Прибалтику зоной своих стратегических интересов, а потому чужакам сюда вход заказан, даже если они представляют страну-союзника. В самой Прибалтике хорошо понимают, что при всем уважении к независимости Казахстана наша страна является самым близким стратегическим партнером России, и государственный казахстанский бизнес считается там чем-то вроде троянского коня. Продашь ему НПЗ, а спустя некоторое время, глядишь, он уже перепродан россиянам или, не дай бог, китайцам.

В общем литовцы рассудили вполне дальновидно и предпочли продать свой НПЗ ближайшим стратегическим союзникам – полякам, а именно компании PKN Orlen.

Для Кремля это стало примерно тем же, чем выступает во время корриды красная тряпка для разъяренного быка. Поэтому никто не удивился тому, что на нефтепроводе «Дружба», по которому из России шла нефть на Mazeikiu Nafta, вдруг произошла авария, а в Москве стали говорить о том, что срок службы этой «трубы» давно истек и пора бы ее остановить на капремонт.

Дальше все пошло как по нотам. Литовцы в свою очередь вспомнили, что пора делать капремонт на железной дороге, соединяющей Калининградскую область с Россией. В ответ президент России вызвал в Кремль губернатора этой области по вопросу срочного развития паромного сообщения между регионом и «большой землей», подчеркнув особую значимость перевозок по этому маршруту военных грузов.

На этом разгоряченном геополитическом фоне дальнейшие действия наших нефтяников и чиновников выглядели весьма странно, не слишком украшая репутацию потенциального партнера, еще недавно претендовавшего на стратегическое сотрудничество с литовцами в энергетической сфере.

Началось все с сообщений целого ряда авторитетных СМИ о том, что польская компания Petrolinvest приобрела за $800 млн. права на разработку 4-х месторождений нефти в Казахстане с суммарными запасами нефти порядка 2 млрд. баррелей. Ну как тут было не порадоваться и за польских, и за своих нефтяников – ведь на то он и цивилизованный бизнес, чтобы в сложных геополитических условиях находить выход из трудной ситуации. И не надо все время оглядываться на Кремль, раз мы уже 15 лет живем в условиях независимости!

Примечательно, что в потоке новостей о новой польско-казахстанской «сделке века» упоминались и банк «ЦентрКредит», который собирался выступить партнером польской стороны в разработке нефтяных месторождений, и ряд других отечественных компаний. Поставки сырья должны были начаться уже в этом году. А чтобы у казахстанской стороны появился хороший стимул для активного участия в этом проекте, поляки, как сообщалось, решили начать переговоры с нашим правительством о возможном обмене акций Mazeikiu Nafta на долю участия в проектах по добыче нефти в Казахстане.

С оглядкой на Кремль

И вот тут-то началось странное.

Сначала представители «КазМунайГаза» категорично заявили, что не ведут никаких переговоров с поляками о продаже или обмене акций литовского НПЗ. Затем все точки над «i» расставил министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ, сообщивший буквально следующее: «Что касается месторождений, это неправда, потому что все сделки по месторождениям проходят через наше министерство и лично через меня, так как я курирую все вопросы недропользования и геологии».

Однако министр подтвердил факт обращения польской компании PKN Orlen в правительство с предложениями о покупке месторождений на территории Казахстана: «Компании неоднократно обращались к нам и лично ко мне с предложениями о совместной работе в разных формах, в том числе по приобретению наших месторождений. Я им сказал, что не надо было конкурировать, надо было сотрудничать с «КазМунайГазом». Я им сказал также, договаривайтесь теперь с нашей нефтяной компанией, а потом мы продолжим с вами переговоры о сотрудничестве».

С одной стороны, по-человечески понять министра можно – трудно быть добрым и понятливым по отношению к недавнему конкуренту, который сорвал выполнение высокой государственной миссии по приобретению НПЗ в Литве. С другой стороны, государственный муж должен быть выше эмоций – ведь вчерашние соперники по тендеру пришли не с пустыми руками, а с вполне привлекательным деловым предложением. Тем более что шансы на приобретение Mazeikiu Nafta у Казахстана еще остались – ведь если россияне лишат этот НПЗ поставок нефти, то стоимость компании начнет резко снижаться и PKN Orlen придется отказаться от сделки.

Кстати, такой пункт предусмотрен условиями тендера, а последним днем для отказа определено 31 декабря текущего года. Так что казахстанская сторона могла бы сейчас получить долю в Mazeikiu Nafta, чтобы затем попытаться довести ее до контрольной. Либо, в случае если россияне все же сломят сопротивление литовцев и вернут себе этот НПЗ, работать вместе с ними.

Все эти аргументы вполне понятны даже неспециалистам в вопросах большой нефти. Поэтому категорическое неприятие Астаной идеи плодотворного сотрудничества с польскими нефтяниками говорит лишь об одном – о влиянии Кремля на казахстанское руководство в этом вопросе. Не случайно, видимо, и то, что интерес Казахстана к литовскому НПЗ вдруг начал сходить на нет после участия руководства нашей страны в саммите «восьмерки» и последовавших затем интенсивных российско-казахстанских контактов на высшем уровне.

Но ведь все это можно было предвидеть заранее или в крайнем случае потребовать проработки геополитической стороны вопроса у штатных политологов президентской администрации!

Реален ли шанс?

Впрочем, теперь у наших чиновников и нефтяников вновь появился шанс подучиться геополитике. Как известно, перед ними поставлена амбициозная задача построить НПЗ в Турции и приобрести там сеть автозаправок или нефтебаз. Спору нет, этот план, с точки зрения международного «пиара» нашей страны, выглядит не менее великолепно, чем идея приобретения НПЗ в Литве, и сводится в конечном итоге к известной схеме Петра Первого: «Природой здесь нам суждено В Европу прорубить окно, Ногою твердой стать при море».

Однако сразу же возникает вопрос, относящийся все к той же сфере геополитики. Дело в том, что Турция является членом НАТО, тогда как Казахстан, будучи верным союзником России, фактически находится по другую сторону баррикад, входя в блок ОДКБ. Теперь, уважаемые читатели, представьте, что вы – турки, то есть «натовцы». Доверите ли вы в таком случае стратегически важную отрасль по производству и продаже нефтепродуктов своему потенциальному противнику?

Впрочем, бог с ней, с геополитикой. Есть доводы более убедительные и понятные большинству неспециалистов.

Во-первых, за время независимости в Казахстане не было построено ни одного НПЗ, а ныне действующие три таких предприятиях достались нам в наследство от советских времен. Поэтому замахиваться на постройку современного НПЗ, да еще и в другой стране, просто неприлично.

Во-вторых, строить НПЗ в Турции будут по идее те, кто поставляет туда нефть по трубопроводу Баку – Тбилиси – Джейхан. Пока главные объемы поставок приходятся на Азербайджан и, если судить по заявлениям руководства этой страны, особой нужды в казахстанской нефти для наполнения новой «трубы» там не испытывают, поскольку и добыча собственной нефти растет очень быстрыми темпами.