БЕЛОРУССИЯ

Хроника

26 октября. Председатель Центризбиркома РБ Лидия Ермошина заявила, что присутствие международных наблюдателей на выборах в местные Советы депутатов не планируется.

26 октября.  Александр Лукашенко подписал указ "О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов". В соответствии с ним сформирована вертикаль отраслевого государственного управления: правительство - республиканский орган госуправления - местные исполнительные, распорядительные органы. Документ, в частности, устанавливает порядок двойного подчинения структурных подразделений областного и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в определенной отрасли на территории области (города Минска). Они будут подчиняться не только местным исполнительным и распорядительным органам, но и республиканским органам государственного управления.  

27 октября. Завершился визит в Минск делегации Латвии во главе с госсекретарем министерства экономики Каспарсом Герхардсом. В ходе визита прошел второй белорусско-латвийский финансово-инвестиционный форум: «Беларусь – Латвия год спустя: Диалог продолжается».

27 октября. Партия «Наша Украина» во главе с президентом Виктором Ющенко выступила с резким протестом по поводу политических репрессий в Белоруссии. «Наша Украина» потребовала от белорусских властей перейти к конструктивному диалогу с оппозицией, уважать права и свободы человека, прекратить политическое преследование  инакомыслящих и освободить всех политзаключенных.

29 октября.  В День памяти предков в Минске прошло шествие группы оппозиционеров в Куропаты, где похоронены жертвы сталинских репрессий.

29 октября. На пограничном переходе в автомобиле одной из активисток СПБ Анжелики Борис белорусские таможенники обнаружили неизвестный порошок. После личного досмотра и допроса следственной группой Борис доставили в Гродно, где у нее взяли анализы на содержание наркотиков в организме.

30 октября. Польское правительство объявило, что планирует в 2007 г. выделить средства на поддержку демократических преобразований в Белоруссии. Средства пойдут на финансирование оппозиционных «TV Беларусь» и радио «Рацыя», а также польской программы помощи белорусским студентам.

30 октября. Президент РБ Александр Лукашенко на встрече с председателем Национальной ассамблеи народной власти Кубы Рикардо Аларконом де Кесада заявил, что Куба - один из приоритетов внешней политики Белоруссии.

30 октября. Кубинская парламентская делегация во главе с Рикардо Аларконом де Кесада была принята министром иностранных дел Белоруссии Сергеем Мартыновым. В ходе переговоров стороны рассмотрели актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, взаимодействия двух стран на международной арене.

30 октября. Руководство белорусского производственного объединения «Горизонт» объявило о планах создания совместного предприятия с китайскими партнерами. Новая компания будет заниматься сборкой бытовой техники, в том числе кондиционеров и аудиоаппаратуры.

30 октября. В Витебске было ограблено отделение «Беларусбанка», похищено 15 миллионов белорусских рублей.

31 октября. Александр Лукашенко, встречаясь в Минске с губернатором Ставропольского края России Александром Черногоровым заявил о том, что на самом высоком уровне у Белоруссии и России до сих пор нет четкого понимания, что надо сделать в союзном строительстве и к чему прийти. Лукашенко высказался против разрушения союзных отношений, выстраивания границы между двумя государствами.

31 октября. Президент Белоруссии назначил одним из ответственных за строительство спортивного комплекса «Минск-Арена» Владимира Ермошина, бывшего премьер-министра страны.

1 ноября. На гродненской табачной фабрике «Неман» выпущена миллиардная сигарета по контракту с «Бритиш-Американ Табакко Трейдинг Компании».

1 ноября. Генеральный прокурор Белоруссии Петр Миклашевич заявил, что в республике создана и совершенствуется законодательная база борьбы с коррупцией, которая остается одним из приоритетов государственной политики. В соответствии с государственной программой реализуется комплекс мер по противодействию преступности в этой сфере, а также сформированы специальные оперативно-розыскные подразделения. Вместе с тем проведенная прокуратурой проверка показала недостаточную активность правоохранительных органов по выявлению фактов взяточничества в особо крупных размерах, а также получения взяток должностными лицами, занимающими ответственное положение.

1 ноября. Лидер незарегистрированного оппозиционного белорусского движения «Молодой фронт» Дмитрий Дашкевич был приговорен к полутора годам лишения свободы. Суд признал его виновным в организации деятельности общественного объединения, не прошедшего государственную регистрацию.

1 ноября. Государственный таможенный комитет РБ  в очередной раз отложил введение мер по сертификации импортных товаров из России.

1 ноября. В министерстве иностранных дел РБ состоялось заседание межведомственного координационного совета по вопросам приграничного сотрудничества с сопредельными странами. Участники заседания ознакомились с новыми подходами Евросоюза по оказанию международной технической помощи Белоруссии. С 1 января 2007 года и по 31 декабря 2013 года такая помощь будет оказываться РБ в рамках «Европейского инструмента добрососедства и партнерства» (ЕИДП).

1 ноября.  В Минске прошло заседание Славянского парламентского союза, в котором приняли участие парламентарии из Белоруссии, России, Украины, Словакии и других славянских государств.

1 ноября. В выступлении белорусской делегации во время рассмотрения Генеральной Ассамблеей ООН отчета МАГАТЭ за 2005 г. было заявлено, что Белоруссия заинтересована в дальнейшей реализации на ее территории проектов технического сотрудничества МАГАТЭ, а также в осуществлении проекта этой организации по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам.

1 ноября. Делегация РБ во главе с министром торговли Александром Иванковым приняла участие в открытии национальной экспозиции Белоруссии на Китайской международной промышленной ярмарке в Шанхае.

1 ноября. Председатель концерна «Белгоспищепром» Иван Данченко высказался о необходимости принятия «адекватных мер» в отношении российских производителей кондитерских изделий. Напомнив о том, что половина белорусских кондитерских изделий на российском рынке считаются контрафактными, Данченко предложил изъять российские аналогичные наименования и брэнды из торговли республики.

2 ноября. Авиакомпания РБ «Белавиа» объявила о том, что планирует в конце 2006 года ввести в эксплуатацию два французских самолета СRJ-100. Поставка третьего самолета намечена на первое полугодие 2007 г.

3 ноября. Бывший председатель Национального банка Беларуси Станислав Богданкевич выразил мнение, что нынешняя экономическая политика государственного руководства может привести к инфляционному обвалу. Богданкевич объяснил свои опасения галопирующим ростом рублевой денежной массы над реальными денежными доходами населения. Так, в 2005 году рост денежной массы составил 60%, а рост доходов населения - 18%. Подводными камнями белорусской экономики являются административное регулирование цен на некоторые потребительские и промышленные товары, неразвитый фондовый рынок, излишняя доля государственной собственности, -отметил экс-председатель НББ.

3 ноября. Польский министр обороны Радек Сикорский заявил, что РП не намерена отказываться от планов размещения системы воздушного слежения НАТО, включающую базу противоракетной обороны, на Западе от Белоруссии, несмотря на протесты России.

4 ноября. Президент РБ Александр Лукашенко поздравил граждан республики с днем октябрьской революции. Октябрьский переворот, по мнению Лукашенко, принес освобождение трудящимся Белоруссии от бедности и бесправия, впервые позволил сформировать свою государственность.

4 ноября. Правительство Белоруссии увеличило квоту на производство водки и ликеро-водочных изделий в 2006 году на 1,435 млн. дал. - до 11,06 млн. дал.

5 ноября. Начался официальный визит президента Белоруссии в Исламскую Республику Иран. Александр Лукашенко в ходе визита, в частности, заявил, что у Белоруссии нет закрытых тем в сотрудничестве с Ираном, есть готовность договариваться по всем аспектам, которые интересуют Белоруссию и Иран, начиная от образования и заканчивая вопросами экономики. Махмуд Ахмадинежад отметил позитивную динамику сотрудничества с Белоруссией во всех сферах и подтвердил твердое намерение максимально полно использовать потенциал двух стран. По словам президента Ирана, он отдал указания о предоставлении Белоруссии режима благоприятствования в сфере экономического сотрудничества. По итогам трехдневного визита были подписаны: Договор между Республикой Беларусь и Исламской Республикой Иран о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации природных катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, Меморандум о взаимопонимании между правительством Республики Беларусь и правительством Исламской Республики Иран и о сотрудничестве в области нефтяной промышленности. Государственный комитет по стандартизации Белоруссии и Иранский институт стандартов и промышленных исследований заключили соглашение о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации. Встреча белорусского министра промышленности и иранского министра торговли закончилась подписанием меморандума.

5 ноября. В Белоруссии началось выдвижение кандидатов в депутаты местных советов. Оно продолжится по 4 декабря 2007 г. включительно. Депутатами местных советов могут быть граждане Белоруссии, обладающие избирательным правом, а также граждане России, постоянно проживающие в РБ. Определено три способа выдвижения кандидатов — от трудового коллектива, политической партии, а также путем сбора подписей избирателей.

6 ноября. В Киеве на конференции «белорусских региональных коалиций» лидер ОГП Анатолий Лебедько предложил отказаться от избрания председателя политсовета объединенных сил оппозиции на предстоящем конгрессе.

6 ноября. Президенты Литвы Валдас Адамкус, Польши Лех Качиньский, Латвии Вайра Вике-Фрейберга, Эстонии Томас Хендрик Ильвес в Вильнюсе призвали Евросоюз к более активной поддержке демократии в Восточной Европе, подчеркнули важность расширения демократии и гражданского общества в Белоруссии и обратились с призывом к белорусскому руководству реагировать на предлагаемые Европейской политикой добрососедства возможности.

8 ноября. Финляндия, председательствующая в Евросоюзе, от имени ЕС призвала белорусские власти освободить представителей оппозиции.

8 ноября. В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера и генерального директора «Белтрансгаза» Дмитрия Казакова.  Стороны обсудили основные вопросы двустороннего сотрудничества в газовой сфере в 2007 году. Особое внимание было уделено ходу независимой оценки рыночной стоимости объектов газотранспортной системы Белоруссии. «Газпром» еще раз подтвердил, что переходит на рыночные принципы сотрудничества со всеми странами-покупателями российского газа.

8 ноября. Международная организация «Репортеры без границ» обнародовала список из тринадцати стран, так называемых «врагов Интернета», в который попала и Белоруссия.

8 ноября. В Минск прибыла делегация Военной академии Литовской Республики.          Цель визита - ознакомление с деятельностью учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь» и выработка перспективных направлений сотрудничества в сфере военного образования.

9 ноября. Объединенная коалиция белорусской оппозиции объявила о начале республиканской политической кампании в рамках выборов в местные советы депутатов под названием «Раскрой глаза». Она предполагает расклеивания наклеек, в которых будет содержаться краткая информация о политическом и социально-экономическом положении Белоруссии.

9 ноября. Министр обороны Белоруссии ген. Леонид Мальцев заявил, что российские военные объекты, размещенные на территории республики, не могут быть предметом торга в вопросе цен на газ и другие энергоносители. Военная безопасность - слишком серьезная тема, и она не может являться предметом торга. Российские военные объекты, расположенные на территории Белоруссии, никто не трогает, так как они служат для обеспечения и укрепления безопасности двух государств, - подчеркнул Мальцев.

9 ноября. МИД РБ объявил, что Белоруссия готова к продолжению диалога с США. «Беларусь готова к установлению нормальных, прагматичных и взаимовыгодных отношений с США настолько, насколько к этому готовы наши американские партнеры», - говорится в заявлении внешнеполитического ведомства республики.

9 ноября. Избирательная кампания в Белоруссии началась спокойно и проходит без нарушений - об этом сообщила председатель Центральной комиссии РБ по выборам и проведению республиканских референдумов Лидия Ермошина.

9 ноября. Палата представителей НС в первом чтении внесла изменения в закон «О статусе военнослужащих». Отпуска для военнослужащих, проходящих срочную службу, в частности, станут короче.

9 ноября. Памятные монеты «Рагвалод Полацкі і Рагнеда» ввел в обращение Национальный банк Беларуси.

9 ноября. Госстандарт и министерство здравоохранения Белоруссии приняли решение усилить контроль за генетически модифицированными продуктами.

10 ноября. В Варшаве завершились белорусско-польские штабные переговоры. В ходе переговоров были обсуждены перспективы сотрудничества двух стран в военной области, а также подписание Плана мероприятий международного военного сотрудничества между министерством обороны РБ и министерством национальной обороны РП на 2007 год.

10 ноября. В Москве по инициативе российской стороны прошла рабочая встреча президента России Владимира Путина с его белорусским коллегой Александром Лукашенко.

13 ноября. Александр Милинкевич объявил, что намерен создать на предстоящем конгрессе белорусской оппозиции фракцию «За свободу». Для этого Милинкевич собирается подписать ряд соглашений с партиями и организациями, которые не смогут выдвинуть на этот форум более 5% делегатов, что давало бы им право на создание фракции и делегирование своих представителей в новый состав политсовета.

13 ноября. Объединенные силы оппозиции Белоруссии выдвинули путем сбора подписей около тысячи кандидатов в депутаты местных советов.  Около 800 кандидатов в депутаты от оппозиции зарегистрировали свои инициативные группы.

13 ноября. Заместитель премьер-министра Белоруссии Александр Косинец информировал общественность о том, что в республике стабилизируется демографическая ситуация.

14 ноября. В Минске прошло заседание Совета постоянных полномочных представителей государств-участников СНГ при уставных и других органах Содружества. Были обсуждены вопросы, касающиеся выполнения решения Совета глав государств о совершенствовании и реформировании органов Содружества и реализации плана основных мероприятий, посвященных Году Содружества Независимых Государств. Кроме того, рассмотрены взаимодействие Исполнительного комитета СНГ с международными организациями и выполнение решений, принятых на заседании постоянных полномочных представителей.

Россия и РБ: на пороге нефтегазовой войны

Александр Фадеев

В ноябре, как и ожидалось, отношения между Белоруссией и Россией обострились. Причина – резкое неприятие Минском предложений российской стороны по повышению цен на импортируемый в республику природный газ и выполнению межправительственного соглашения от 2002 года по созданию совместного газотранспортного предприятия на базе «Белтрансгаза». Россия предложила Белоруссии рассмотреть вопрос о расчете за поставки газа активами «Белтрансгаза», исчисленными в соответствии с оценкой стоимости объектов газотранспортной сети РБ независимым банком ABN Amro. Последний вопрос, в сущности, закрыл глава белорусского государства Александр Лукашенко еще до последней встречи с президентом России, когда заявил, что Белоруссия не собирается ни при каких условиях расставаться со своей государственной собственностью, столь важной и значимой в реальном секторе национальной экономики.

Белоруссия в 2006 году оставалась единственной страной, получавший из России природный газ по нерыночным ценам – 46,68 долларов за 1 тыс. куб., и в значительном объеме: 21 – 22,5 млрд. куб. м.  Это было вызвано причинами политического (президентские выборы в Белоруссии) и экономического характера (формализация прав собственности «Газпрома» на белорусский участок транзитного газопровода «Ямал – Европа» с передачей в долгосрочную аренду земли под ним). Переход «Газпрома» на рыночные принципы при экспорте газа для всех потребителей потребовал принятия новой формулы цены и для Белоруссии. Пока сторонам не удалось договориться о цене при поставках газа в Белоруссию в 2007 г. и о тарифе на транспортировку через белорусскую территорию экспортных объемов газа на Запад. Минск с весны этого года взял курс на затягивание переговоров, поскольку продолжал надеяться, что до 27.12.2006, когда истекает контракт с «Газпромом», ему удастся на высшем уровне «продавить» льготную, «внутрироссийскую» цену на импортируемый в республику газ, политизируя вопрос, апеллируя к принципам создания Союзного государства, отраженных в Договоре 1999 г.  «Газпром» все это время отвергал такой подход, настаивая на цене, эквивалентной 200 долларам США за 1 тыс. куб. м. газа. Тогда белорусская сторона прибегла к откровенному шантажу, а президент РБ Александр Лукашенко вообще пригрозил, что в случае повышения цен на газ для его страны он не остановится перед «однозначным разрывом всех отношений».

Кроме того, Москва фактически отвергла предложение Белоруссии о допуске к российским месторождениям и сетям транспортировки энергоресурсов на условиях белорусской стороны. Напряженность в межгосударственных отношениях возросла также из-за требования России уравнять ставки таможенных пошлин на светлые нефтепродукты (в РБ экспортная пошлина ниже в три раза) и возвращать 85% пошлин при экспорте белорусских нефтепродуктов, произведенных из российской нефти, в бюджет РФ. В противном случае Россия вынуждена будет ограничить экспорт нефти в Белоруссию, исходя из внутренних потребностей ее хозяйственного комплекса.

Объем поставок сырой нефти из России по льготным ценам значителен – 19,75 млн. тонн в год, и республиканское правительство заинтересовано в его увеличении до 21,5 млн. т. Глубокая переработка российской нефти позволяет удовлетворять все внутренние потребности Белоруссии в светлых и темных нефтепродуктах и сверх того производить на экспорт 14 млн. тонн нефтепродуктов. Белорусский бюджет при этом только в виде экспортной пошлины получает не менее 780 млн. долларов ежегодного дохода.

Поэтому Белоруссия пока не соглашается ни на уравнивание экспортных пошлин на нефтепродукты, ни на возврат части их в российский бюджет по формуле «85 – РФ, 15% - РБ». Еще более неприемлемым для правительства Белоруссии, как представляется, оказался другой вариант, который озвучил посол РФ в Минске Александр Суриков. Суть его состоит в том, что весь объем светлых нефтепродуктов, произведенный на белорусских НПЗ из российской нефти сверх внутренних нужд, вывозить назад - в Россию.

Усугубило дело намерение России отказаться от экспорта в Белоруссию электроэнергии (республика запросила на 2007 г. 3,3 млрд. кВ/ч), что объясняется сложившимся дефицитом электроэнергии в европейской части России и изношенностью энергетических систем. МЭРТ, заботясь о поддержке отечественного товаропроизводителя, ввело ограничения на закупку белорусских товаров из средств госбюджета. Россия, помимо этого, предприняла меры по регулированию ввоза белорусского сахара на свою территорию. Продолжается не только «пивная война»: объединение российских производителей кондитерской продукции, инициировало судебные иски, направленные против кондитерских фабрик РБ, незаконно использующих известные торговые марки. В целом у России по товарным группам сегодня имеется 78 претензий к белорусской стороне, у последней – 52.

Но главный узел противоречий, конечно, вокруг энергоресурсов. При экспорте природного газа и нефти по льготным ценам Россия дотирует республику (если исходить из среднеевропейских цен на эти энергоносители) на сумму, эквивалентную 10 млрд. долларов США в год. Этот объем финансовых средств сопоставим с доходной частью республиканского годового бюджета. В каждом белорусском товаре стоимость затраченных при его производстве энергоресурсов составляет не менее десятой части всей стоимости. Промышленность Белоруссии работает преимущественно на дешевых российских газе, нефти и электроэнергии. Переход к рыночным принципам при импорте энергоресурсов из России неизбежно приведет к падению конкурентоспособности белорусских товаров, сокращению прибыли от экспорта нефтепродуктов и снижению ВВП. Все это приведет к сворачиванию социальных президентских программ, росту цен, инфляции и дестабилизации денежно-кредитной, банковской системы республики. Вот почему жесткая позиция российской стороны по поставкам энергоресурсов и  перенесение ею срока утверждения топливно-энергетического баланса России и Белоруссии вызвали острейшую реакцию в Минске.

Вполне определенные лица и анонимные «источники» в  Национальном собрании и правительстве РБ стали делать заявления о том, что Белоруссия готовится предпринять адекватные и жесткие ответные меры. России пригрозили  резко поднять арендную плату за два российских военных объекта на территории РБ (в Ганцевичах и Вилейке), а также повысить стоимость транзита российского газа, нефти и автотранспорта. Раздались и призывы вообще ликвидировать российское военное присутствие в Белоруссии. По крайней мере, об этом заявил глава комиссии по международным делам и национальной безопасности верхней палаты белорусского парламента Николай Чергинец. Из правительственных кругов республики стали поступать требования пересмотреть соглашение о признании российской собственности на участки магистральных нефтепродуктопроводов, проходящих по территории Белоруссии.

Стремление вывести переговоры по импорту энергоресурсов на уровень президента России просматривалось в ряде деклараций белорусской стороны. Председатель постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ Палаты представителей НС Вадим Попов выступил против введения в ближайшей перспективе единой валюты, на чем настаивал президент России Владимир Путин, и ревизии Договора о создании Союзного государства, ратифицированного парламентами России и Белоруссии в 2000 г. Его позиция сводится к тому, что лучше денонсировать Договор, ликвидировать СГ и начать создавать что-то новое (Сообщество – Союз – Союзное государство - ?). Президент РБ Александр Лукашенко во время встречи с губернатором Ставропольского края Александром Черногоровым признался, что в контексте интеграции на самом высоком уровне нет четкого понимания, что надо делать завтра и к чему стороны вообще должны прийти. Заочно отвечая Владимиру Путину, Лукашенко заметил, что Россия «скатилась» к разговору об экономической интеграции, а Белоруссия собирается строить Союзное государство.

Глава белорусского государства сегодня пытается не только активно искать альтернативу российскому вектору торгово-экономического сотрудничества, но нормализовать отношения с США, ЕС и заручиться поддержкой руководителей ряда богатых финансовыми и энергетическими ресурсами стран, способной укрепить его позиции в непростых переговорах с Россией.

Большие надежды возлагало республиканское руководство на переговоры Александра Лукашенко с российским лидером. Однако встреча президентов России и Белоруссии 10 ноября с.г. в Москве не принесла ожидаемых белорусской стороной результатов. Подчеркнем, что в повестке московской встречи не стояли такие принципиальные проблемы интеграции как проект Конституционного Акта Союзного государства и введение единой валюты. Более того, эти вопросы, если исходить из высказывания Лукашенко, еще на прошлогодней встрече двух президентов в Сочи решено вообще пока не рассматривать на высшем уровне. Весь основной массив затронутых в Кремле тем, касался торгово-экономических отношений, а официальные результаты совместной работы (они, судя по всему, не были достигнуты) не были обнародованы. Пресс-служба президентской администрации Владимира Путина, комментируя итоги переговоров, ограничилась сообщением в лапидарном стиле о том, что достигнута договоренность двусторонние торгово-экономические отношения строить на рыночных принципах.

Белорусский лидер, вернувшись в Минск, косвенно подтвердил, что компромисса с Москвой достичь не удалось. Лукашенко при этом дал свою версию хода переговоров и заявленных им позиций в российской столице. Она сводится к следующему:

- во-первых, белорусская сторона отвергает предложение России о разделе пошлин на экспортируемые Белоруссией нефтепродукты, произведенные из российской нефти;

- во-вторых, Белоруссия настаивает на сохранении прежнего принципа формирования цены на импортируемый из России газ;

- в-третьих, Минск ни при каких обстоятельствах не будет рассматривать вопрос повышения цены на газ выше того уровня, какой определен для Украины и Армении;

- в-четвертых, любое потенциальное повышение цены на российский газ приведет Белоруссию в состояние неплатежеспособности;

- в-пятых, Белоруссия в одностороннем порядке меняет методику определения стоимости активов «Белтрансгаза», игнорируя при этом оценку нидерландского банка ABN Amro.

Стоит подчеркнуть, что сегодня правящий класс Белоруссии не поддерживает ориентацию на Россию, включая экономическое сотрудничество. Многовекторность белорусской внешней политики, по мнению высших чиновников республики, лучше отвечает национальным интересам. Предпринимаются меры с тем, чтобы не допустить углубления экономического взаимодействия с Россией, в котором Минск усматривает опасность поглощения субъектов хозяйствования РБ и ее инфраструктуры.

Товарооборот между Россией и Белоруссией в денежном выражении растет. Однако значительный физический объем в нем продолжают занимать российские энергоресурсы и сырье, а также продукты питания и товары первичной обработки. Доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции крайне мала. Возможности продвижения на белорусский рынок машинотехнической промышленной продукции из России минимизированы.

Сдерживают экономическую интеграцию различия между системами хозяйствования двух стран, финансово-банковскими системами, отсутствие единой денежной единицы, меры по защите национального производителя, а также недоверие и подозрительность белорусских управленцев к российскому бизнес-сообществу.  Сказывается и стремление двух стран строить свою внешнюю торговлю исходя из принципа приоритетного развития торгово-экономических отношений с Евросоюзом, который превратился в основной рынок сбыта их товаров.

Белоруссия активно ищет альтернативу поставкам российских энергоресурсов, правда, по поставкам природного газа останется полностью зависима от России в среднесрочной перспективе. Представитель «Белтрансгаза» Олег Гамоля признался, что «Белтрансгаз» изучал возможности диверсификации источников газоснабжения, но таких источников не нашел. Гамоля отметил, что для Белоруссии не подходит украинский вариант смешивания среднеазиатского газа с российским, потому что среднеазиатский газ невозможно пустить по техническим причинам, а делать смесь российского газа с норвежским - нет никакого смысла, поскольку он гораздо дороже, чем российский.

 Тем не менее, Россия уже сегодня  должна предпринимать более значительные усилия с тем, чтобы сохранить за собой в будущем белорусский рынок энергоресурсов и сырья.

Славянский Парламентский союз: шаг к славянскому единству

Владимир Свидерский

В течение последних пятнадцати лет идея славянского единства в той или иной мере постоянно поднимается в Белоруссии, присутствует в общественном сознании. В свое время Александр Лукашенко обозначил себя как ее активный сторонник. Более того, несколько лет назад А.Г. Лукашенко заявил о том, что Белоруссия должна взять на себя роль духовного и идейного центра славянского мира. Но, как известно,  провозглашение намерений и реальные действия далеко не одно и то же. Несмотря на сильные славянские настроения в белорусском обществе и очевидную выигрышность «славянщизны» для Белоруссии власти республики практически мало, что сделали в этом направлении.

И вот, похоже, дело все-таки сдвинулось с мертвой точки. 1-2 ноября в Минске состоялось заседание Славянского Парламентского союза,  который при должном развитии, в принципе, способен оказать заметное влияние на дальнейшее развитие отношений между славянскими государствами, народами и диаспорами.  Организация славянских парламентариев призвана стать координирующим центром законотворческой и политической деятельности патриотически настроенных депутатов высших законодательных органов славянских стран и депутатов-славян неславянских государств.

Славянский Парламентский союз создан в соответствии с решением VII Всеславянского съезда, состоявшегося в Праге в июне 1998 года. Тогда же в зале заседаний Палаты депутатов Парламента Чешской Республики состоялось его первое заседание. Второе заседание СПС прошло в марте 1999 года в Белграде в зале Союзной Скупщины Югославии, третье — в апреле 2001 года в Москве в Государственной Думе Российской Федерации.

Однако до сих пор встречи парламентариев славянских государств носили эпизодический характер и какого-либо систематического взаимодействия между ними не было. В то же время события в мире развиваются в самом неблагоприятном ключе для будущего славянской цивилизации. Славянские народы как никогда разобщены и не только политически.

Западные славяне, а также некоторые южнославянские страны, оказавшись втянутыми в НАТО и Европейский союз, по сути, оказались перед угрозой утраты национальной самобытности и славянских основ своей культуры. Как с горечью заметил в своем выступлении на форуме председатель Международного славянского комитета Ян Минарж (Чехия), славянские страны, ставшие членами ЕС, все более становятся второсортными колониальными провинциями западноевропейских государств, поставщиками дешевой рабочей силы для стран «старой Европы» и солдат для военных авантюр США И НАТО в Ираке, Афганистане и других точках планеты. Не найдя применения на родине сотни тысяч славян из Польши, Чехии, Словакии, Болгарии и других стран, отправились в «староевропейские» государства в поисках работы и лучшей доли. В Евросоюзе, по словам Яна Минаржа, в отношении славянских государств проводится политика «имперского глобализма», когда из них буквально выкачиваются людские ресурсы и тем самым создается почва для последующего массового переселения в «евросоюзовскую» Восточную Европу выходцев из Азии, Африки и арабских стран. Фактически речь идет о принудительной деславянизации пока еще славянских государств.

Представительница Словакии Дагмар Боллова в своем выступлении отметила, что в нынешних условиях тотального наступления «глобализации по-американски» славянским народам нужно оставить в стороне все что их разделяет и объединиться на принципах взаимности. Но в первую очередь, подчеркнула г-жа Боллова, необходимо вынудить свои правительства отказаться от слепого подчинения интересам Запада, стремящегося максимально отдалить друг от друга славянские народы. Кстати, в Словакии для распространения и популяризации идеи славянской взаимности создан Славянский общественно-информационный центр. По всей видимости, создание подобных центров во всех славянских странах является необходимым условием на пути единения народов-братьев.

Надо сказать, что идея создания общеславянской парламентской организации нашла приверженцев во всех славянских странах. Конечно, не все смогли приехать (о причинах отдельный разговор), но после юридической регистрации в качестве международной организации Славянский Парламентский союз намерен распространить свою деятельность на все регионы славянского мира, который включает в себя, помимо государств, и многочисленные славянские диаспоры во всех частях света.

Особой эмоциональностью отличалось выступление депутата сербской Скупщины, представителя парламента Сербии в Парламентской ассамблее Совета Европы и ОБСЕ Драгана Тодоровича: «Сербский народ на собственном опыте ощутил всю жестокость нового мирового тоталитаризма, который с предельным цинизмом и лицемерием пытается разрушить сербскую государственность и превратить сербов в изгоев на собственной земле». Примером тому является не только трагедия исконного сербского края Косово-Метохия, но и история гибели Республики Сербская Краина.

После спровоцированного Западом выхода в начале 1990-х годов Хорватии из Федеративной Югославии сербы, столетиями проживавшие на территории этой бывшей югославской республики, стали подвергаться жестоким национальным и религиозным притеснениям со стороны хорватских властей, широко применявших против  сербского населения военные и полицейские меры. Такое развитие событий вынудило краинских сербов на своих этнических территориях провозгласить создание Республики Сербская Краина, которая в 1992 году в соответствии с резолюцией 743 Совета Безопасности Организации Объединенных наций была взята под защиту ООН.

В соответствии с решением СБ ООН тогдашнее руководство Хорватии приняло на себя обязательство законодательно урегулировать национальные права сербов и предоставить им автономию. Помимо того, в Краину вводились миротворческие силы ООН, но при этом из нее уходили войска Югославской народной армии. При этом Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали гарантировал безопасность сербского народа в Республике Сербская Краина.

Однако все эти договоренности и обещания обернулись катастрофой для краинских сербов. Как только Краина лишилась защиты югославской армии, президент Хорватии Туджман вероломно попрал все свои обязательства перед ООН и обрушил при авиационной поддержке НАТО 130-тысячную хорватскую армию на практически безоружных краинских сербов. В итоге этой агрессии тысячи сербов были убиты и пропали без вести, а 500 тысяч человек было изгнано из Краины и Хорватии. Произошла крупнейшая гуманитарная катастрофа, но т.н. мировому сообществу не было никакого дела до бед и страданий сербского народа. Оно было озабочено предстоящим уничтожением Союзной республики Югославии.

Несмотря на постигшую катастрофу, краинские сербы полны решимости добиться восстановления национальной и исторической справедливости. С 2004 года действуют правительство и парламент Республики Сербская Краина в изгнании. На прошедшем в Минске заседании Славянского Парламентского союза краинский парламент обратился с просьбой принять его в СПС в качестве наблюдателя. Просьба была единогласно поддержана.

Депутат Государственной Думы от фракции «Родина» Ирина Савельева обратила внимание на то, что «ломящиеся» к мировому господству США будут оказывать «чудовищное давление на любые начинания, направленные на славянское единство». Пример тому, бесконечно буксующее Союзное государство. После гибели Советского Союза сильно подорваны связи между славянскими государствами и нужны колоссальные усилия, чтобы восстановить их хотя бы в минимальном объеме.

Председатель Постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ белорусского парламента Вадим Попов коснулся задач Славянского Парламентского союза и вопросов строительства Союзного государства Белорусси и России. По мнению белорусского парламентария, СПС должен направить свою работу, в первую очередь, на выработку общей линии на сотрудничество всех славянских стран и диаспор. Ведь всего в мире проживает более 300 миллионов славян, что открывает огромные, до сих пор не реализованные возможности.

Остановившись на теме союзного строительства, Вадим Попов сказал, что Белоруссия за верность России подвергается непрекращающемуся давлению со стороны Запада и его приспешников внутри СНГ. Недруги славян страшатся не Белоруссии, а возрождения России как великой державы и центра притяжения всех славянских народов.

Председатель Белорусского славянского комитета, депутат белорусского парламента Сергей Костян полагает, что Славянский Парламентский союз призван выступать в качестве прообраза будущего всеславянского парламента. И  первым шагом в этом направлении должно стать создание в парламентах славянских государств депутатских групп «За славянскую взаимность».

На заседании Славянского Парламентского союза был утвержден устав и избраны руководители организации. Председателем СПС стал Сергей Костян, заместителями председателя были избраны депутаты Государственной Думы Российской Федерации Ирина Савельева (фракция «Родина») и депутат Верховной Рады Украины Василий Евтухов (Партия регионов). Кроме того, было образовано пять постоянных депутатских комиссий по различным направлениям парламентской деятельности.

СПС намерен активно включиться в международную парламентскую деятельность и уже в 2007 году установить рабочие отношения с Межпарламентским союзом, Парламентской ассамблеей ОБСЕ, Парламентской ассамблеей Совета Европы, Исламским парламентским союзом и другими международными парламентскими организациями. Как заявил С. И. Костян, «став международным парламентским формированием, мы сможем коллективно отстаивать и защищать славянский мир в целом и интересы каждого славянского народа».

В рамках минской встречи Славянского Парламентского союза были приняты заявления и резолюции, осуждающие политику давления и двойных стандартов Евросоюза в отношении Белоруссии, в поддержку территориальной целостности Сербии, в защиту председателя Сербской радикальной партии Воислава Шешеля, находящегося в застенках Гаагского трибунала и некоторые другие.

Славянский Парламентский союз будет зарегистрирован как международная организация Министерством юстиции Белоруссии, штаб-квартира организации будет находиться в Минске.

В завершение хотелось бы задаться вопросом: имеет ли  данное начинание будущее? С одной стороны, общеславянская парламентская организация без сомнения необходима. После краха социалистической системы и гибели Югославии казалось, что славянские народы в большинстве своем напрочь забыли о  кровном родстве. Особенно удручающее впечатление произвело расторжение союзных отношений между  Черногорией  и Сербией. Ведь никакими, по сути сиюминутными, политическими или экономическими причинами нельзя оправдать разрыв между единокровныим и единоверными народами-братьями.

С другой стороны, в ряде западных и южных славянских стран появилось понимание того, что глобализация помимо известных экономических преимуществ (хотя все это весьма сомнительно)  несет реальную опасность утраты славянскими народами национальной самобытности и смены расово-этнического состава населения на востоке Европы (о западе континента я уже не говорю). Ввиду этого, идея славянской взаимности  приобретает особую значимость. Только очень бы не хотелось, чтобы великие помыслы о славянском единстве попали в зависимость от мимолетных настроений белорусской бюрократии.

Беларусь, Русский мир и Всемирный конгресс соотечественников

3.11.2006, «Белорусская нива»

Николай Сергеев

У нас на глазах мир стремительно изменяется. Все большую роль начинают играть выходящие за рамки государств крупные религиозные и культурно-этнические общности, которые в современной политической науке получили определение как глобальные, или мировые, нации.

Причем глобальные нации формируются не только на основе общего этнического происхождения (китайцы), но и на базе религиозного или культурного самоопределения (мусульмане). Ядром мировых наций могут выступать или материнские страны, или крупные религиозные центры, как в случае с исламом. Все чаще религиозно-этнические общности уже не просто отстаивают свою национальную самобытность в странах пребывания, а пытаются агрессивно навязать свои интересы обществу и властям принявших их государств. Только в последние месяцы скоординированные антиевропейские и антихристианские массовые исламистские выступления прокатились практически по всей планете, явив миру намерение придать значительной его части радикально зеленую раскраску. Подобная перспектива касается и ряда крупнейших европейских государств.

В этих условиях особенно насущными представляются усилия, направленные на консолидацию и активизацию огромного потенциала многонационального Русского мира. Этой цели как раз и был посвящен проходивший 24-25 октября в Санкт-Петербурге Всемирный конгресс соотечественников, в котором приняли участие более 600 делегатов из почти сотни стран мира. Как подчеркнул митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, Русский мир – это глобальная общность людей, отождествляющих себя с русским языком и русской культурой. На русском языке говорят сотни миллионов людей, проживающих в различных странах мира, но только в двух из них русский язык имеет государственный статус – в Российской Федерации и Республике Беларусь.

Центральным событием конгресса стало выступление президента Российской Федерации Владимира Путина, в котором он заявил, что отныне взаимодействие с соотечественниками за пределами России будет одним из национальных приоритетов российского государства. Согласно российскому законодательству, к категории соотечественников относятся бывшие граждане СССР, их дети и потомки подданных Российской империи, которые соотносят себя с русским языком, русской культурой, считают историческую Россию своим духовным центром и добровольно определяют себя в качестве российских соотечественников.

Работу с соотечественниками предполагается вести по следующим основным направлениям: содействие переселению русского населения в Российскую Федерацию, поддержка российских диаспор за рубежом, укрепление позиций русского языка и русской культуры в ближнем и дальнем зарубежье.

В июне 2006 года была принята Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Главная цель данной программы – направить колоссальный потенциал русского населения, оказавшегося после развала СССР в других государствах, на социально-экономическое развитие российских регионов. Помимо этого, добровольное переселение соотечественников призвано стать одним из основных направлений решения демографической проблемы, которая с каждым годом продолжает обретать все более острые формы.

Директор департамента МИД РФ по работе с соотечественниками Александр Чепурин заявил: «Задача программы – создать переселенцам комфортные, цивилизованные условия, чтобы они могли приехать в страну, обустроиться, нормально себя чувствовать и быть полезными».

В настоящее время уже 12 регионов Российской Федерации, в том числе и такие близкие к Белоруссии, как Санкт-Петербург и Калининградская область, готовы работать над выполнением данной программы. К примеру, Валентина Матвиенко в своем выступлении на конгрессе сообщила, что Петербургу нужны квалифицированные кадры из числа зарубежных соотечественников.

Основательно готовится к приему переселенцев и Калининградская область. По словам главы региона Георгия Бооса, этот самый западный российский край готов принять и обустроить в течение 5 лет 300 тысяч русских переселенцев. В последние годы область динамично развивается и нуждается в квалифицированных специалистах и просто работящих людях. О темпах развития калининградского региона свидетельствует, в частности, динамика роста трудовых доходов. Так, в 2005 году средняя зарплата в области составляла 7 тысяч российских рублей, в текущем году она равняется 10 тысячам рублей, а в 2012 году ее размер должен достигнуть 24 тысяч рублей.

Координатором Государственной программы по добровольному переселению определена Федеральная миграционная служба России, которая до конца 2006 года намерена открыть свои представительства в Украине, Казахстане, Узбекистане, Молдове, а в 2007-м – в Азербайджане, Грузии, Литве, Эстонии, Германии, США и Израиле. Следует заметить, что названная программа, по сути, не будет касаться Белоруссии, строящей с Россией Союзное государство. Как сказал по этому поводу митрополит Кирилл, «тема Союзного государства – это очень важная тема для России».

Важнейшим направлением в деле реализации программы является поддержка российской диаспоры за рубежом. Это одна из самых больших диаспор в мире. Сейчас она насчитывает порядка 30 млн. человек: около 20 млн. в странах ближнего зарубежья и 10 млн. – в традиционном, или дальнем, зарубежье. 2 октября нынешнего года в Российской Федерации принята Программа работы с соотечественниками на 2006-2008 годы, которая нацелена на предотвращение ассимиляции русского населения, волею судьбы оказавшегося в странах с иным языком и иной культурой. И если до последнего времени работа российской правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом сводилась в основном к гуманитарной помощи русскоязычному населению в ближнем зарубежье, то с 1 января 2007 года ее деятельность будет вестись по всему миру в режиме партнерского диалога с организациями соотечественников. Однако преимущество по-прежнему будет отдаваться странам СНГ и Прибалтики.

В предстоящие годы большое внимание планируют уделять восстановлению и укреплению позиций русского языка в России, СНГ и в мире. Для решения этой стратегической задачи в декабре 2005 года правительством России была принята федеральная целевая программа «Русский язык (2006--2010 годы)». В период существования СССР на русском языке разговаривало 286 млн. человек. В настоящее время во многих бывших советских республиках (исключая Белоруссию) произошло значительное снижение количества людей, владеющих русским языком. Согласно экспертным оценкам, при сохранении подобных тенденций через 10 лет число лиц, владеющих русским языком в этих государствах, уменьшится более чем в 2 раза. Например, в Литве на русском языке могут разговаривать 80 процентов лиц старшего и среднего возраста и лишь 13 процентов лиц моложе 15 лет.

Отрицательные языковые тенденции, но иного свойства, имеют место и в Российской Федерации, и в Белоруссии. Они проявляются в широком распространении жаргонизмов, особенно среди молодежи, искажении литературных норм и культуры речи в среде политических деятелей, государственных служащих, работников культуры, в средствах массовой информации. Как отмечали участники конгресса, особую обеспокоенность вызывает буквально наплыв в язык СМИ необоснованных, а зачастую и бессмысленных англоязычных заимствований. Несомненно, как отмечал митрополит Кирилл, язык должен развиваться и соответствовать потребностям современного общества, но его развитие должно происходить, в первую очередь, на своей славянской корневой основе.

Активное участие в работе Всемирного конгресса соотечественников приняла делегация Белоруссии, в состав которой вошли представители депутатского корпуса, деятели культуры и искусства, руководители белорусских общественных объединений российских соотечественников.

В завершение хотелось бы сказать, что русская и русскоязычная диаспора с большой симпатией относится к нашей республике, хотя знает о положении дел в Белоруссии очень мало. И было бы ошибкой не использовать огромный общественный и информационный потенциал русской диаспоры для укрепления позиций Белоруссии в глобальном Русском мире и в целом на международной арене.

Серьезные основания

14.11.2006, СБ. Беларусь сегодня

Дмитрий Крят

Вчера Президент провел совещание по вопросам обеспечения страны энергоресурсами.

«На всех направлениях взаимодействия Россия предоставляла и будет предоставлять Беларуси режим наибольшего благоприятствования».

В этой фразе, сказанной в минувшую пятницу Владимиром Путиным Президенту Беларуси, пожалуй, сконцентрирована вся суть почти четырехчасовых переговоров глав государств. Затянувшаяся беседа не оставила журналистам шансов узнать ее итоги сразу по завершении разговора. Поэтому вчера перед началом рабочего совещания по вопросам обеспечения страны энергоресурсами Александр Лукашенко посвятил часть времени резюмированию материалов встречи.

Президенты рассмотрели четыре основных блока вопросов: о предстоящем саммите СНГ, о взаимоотношениях с третьими странами, о союзном строительстве и о двусторонних торгово–экономических отношениях. Каждая из тем по–своему важна и требовала обмена мнениями.

        Очередная встреча глав государств Содружества Независимых Государств, как известно, запланирована к проведению в Минске на 28 ноября. По словам Александра Лукашенко, белорусская столица давно готова к саммиту высшего уровня. Осталось лишь уточнить некоторые вопросы повестки дня. Что, собственно, и стало одной из тем переговоров. Президенты говорили о перспективах СНГ в целом и о взаимоотношениях белорусско–российского Союзного государства с некоторыми странами Содружества.

Отдельным блоком Александр Лукашенко и Владимир Путин рассмотрели вопросы международного сотрудничества двух государств. Президент Беларуси проинформировал коллегу о позиции нашей страны на недавнем саммите Движения неприсоединения в Гаване. Взаимополезным оказался и обмен мнениями о диалоге с Венесуэлой. Тем более что и Россия активно развивает этот внешнеполитический вектор. Поэтому президенты договорились действовать на данном направлении согласованно. По словам Александра Лукашенко, серьезное внимание на переговорах было уделено вопросам взаимоотношений с Исламской Республикой Иран. Владимир Путин, кстати, встречался с руководителем Совета Безопасности Ирана на следующий день после завершения визита Александра Лукашенко в эту страну, что также имеет смысл рассматривать как общность интересов на мировой арене. В свою очередь и Президент России подробно информировал белорусского коллегу о своих контактах с главами разных государств, в том числе и с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.

Кстати, после этой встречи в российской прессе появилась информация о том, что речь на ней шла якобы о Беларуси. Оказалось, что здесь некоторые журналисты в очередной раз поставили телегу впереди лошади. Владимир Путин заверил, что никаких разговоров на этот счет не было. Ведь просто некорректно говорить о государстве на высшем уровне в отсутствие третьей стороны. Работу по международному блоку вопросов президенты завершили дискуссией о взаимоотношениях Российской Федерации с Европейским союзом.

Представляется логичным, что основное внимание главы государств уделили вопросам двустороннего взаимодействия. Решено, что в деле союзного строительства по–прежнему в силе договоренность, по которой проблематика принятия Конституционного акта и введения единой валюты пока остается за рамками рабочего процесса. «Тем более что на недавней пресс–конференции Президент России заявлял о том, что сейчас в России, в канун предвыборной кампании, решать эти крупные политические вопросы неудобно», — напомнил Александр Лукашенко. Страны по–прежнему будут основные усилия концентрировать на экономической составляющей интеграции. «В этом ключе мы и построили нашу беседу, — сообщил Президент. — А также обсудили тему проведения заседания Высшего государственного Совета Союза. Договорились, что по прибытии Владимира Путина в Минск для участия в работе саммита СНГ мы при необходимости примем решение о дате проведения ВГС».

Как и предполагалось, весьма содержательно прошло обсуждение экономических вопросов. «Главное, о чем договорились, — не разрушать практически созданные единое экономическое и таможенное пространства», — резюмировал Александр Лукашенко. Президенты договорились о более активном проведении унификации таможенных тарифов и налоговых систем. При этом они сошлись во мнении, что нельзя «утяжелять» деловые контакты новыми неудобными решениями, которые могут разрушить то, что уже сделано.

В качестве примера Александр Лукашенко привел ситуацию с поставками в Россию белорусского сахара. Российская сторона заподозрила, что мы продаем ей тростниковый сахар вместо свекловичного. На этот счет Президент жестко предупредил экспортеров о том, что нарушать договоренности в сфере торговли сахаром недопустимо. Но и Владимир Путин согласился с тем, что ситуация могла быть искусственно разогрета местными бизнесменами. Ведь они на своем рынке не в состоянии конкурировать по этому товару с Беларусью. Парадокс: отпускная цена на российских сахарных заводах ниже белорусской, а розничная — выше. Отсюда и различные предложения, вплоть до введения пошлин на поставки белорусского товара. «Я категорически предостерег, что здесь не может быть силовых действий, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Сегодня — пошлины на сахар, завтра — на кондитерские изделия, послезавтра — на нефть, потом — на газ, потом — на все и мы разрушим все, что было создано». По этому поводу президенты пришли к полному взаимопониманию. Правительства и таможенники должны «развязать» этот вопрос в течение недели.

Пришли стороны и к пониманию того, как решать некоторые проблемы в торговле нефтью и нефтепродуктами. На модернизированные белорусские НПЗ, где очень высока глубина переработки сырья, устремились российские операторы нефтяного рынка. Это выгодно и им, и нашему бюджету. Однако появился вопрос возможных потерь российской казны из–за отсутствия таможенных пошлин между нашими странами. Правда, посчитать гипотетические потери не могут даже в России. И здесь снова возник вопрос введения пошлин, что крайне нежелательно. «Я категорически против, но влиять на принятие решений в России мы не можем. Это их дело. Но мы будем требовать, чтобы наши заводы и российские были в равных условиях. Иначе, я сказал грубовато, но прямо: такая нефть в Беларуси не нужна, которая будет неконкурентоспособной и нефтепродукты из нее мы продать не сможем, — рассказал Александр Лукашенко. — На что Владимир Путин ответил: конечно же, для белорусов и россиян условия должны быть одинаковы». В итоге стороны решили разработать новое соглашение об условиях поставок нефти в Беларусь. Соответствующее поручение дано правительствам.

И самый, пожалуй, волнующий вопрос — поставки газа. Вокруг него сегодня тоже немало придуманного. «Скажу прямо: сегодня нет вопроса, будет в Беларуси природный газ или нет. Будет. Вопрос в том, по какой цене», — заявил Президент. При этом главы государств непосредственно не обсуждали вопрос стоимости топлива. До конца года об этом договорятся «Белтрансгаз» и «Газпром». Но что касается возможной цены 200 и выше долларов за 1.000 кубометров, то здесь Владимир Путин высказался предельно ясно, отметив, что официально эта сумма не называлась и нигде не фигурирует.

В некотором роде вопросы стоимости газа и цены ОАО «Белтрансгаз», на базе которого может быть создано СП с «Газпромом», взаимоувязанны. Но и здесь надо договариваться. «Мы не можем передать «Газпрому» акции бесплатно, — отметил Президент. — Сегодня проводится оценка активов «Белтрансгаза». Эта оценка явится определенной точкой отсчета в переговорах о цене предприятия». При этом Александр Лукашенко напомнил, что в свое время была продана чешская газотранспортная система за 4,23 млрд. евро. А она по мощности уступает белорусской в 2,5 — 3 раза. И если сопоставить, то «Белтрансгаз» может стоить все 10 — 12 млрд. долларов. Некоторые эксперты даже уверяют, что не меньше 17...

Впрочем, это лишь приблизительные прикидки. Конкретика должна быть найдена за столом переговоров. «В зависимости от этого, думаю, будет зависеть и цена на поставляемый нам газ в перспективе», — подытожил Александр Лукашенко. Главное, чтобы стоимость топлива обеспечивала принцип равенства условий работы субъектов хозяйствования двух стран. И как бы то ни было, стороны сходятся во мнении, что газ для Беларуси не может быть дороже, чем, например, для Украины или, скажем, Армении. Она, кстати, покупает его по 110 долларов.

Общий итог переговоров можно охарактеризовать, обращаясь к словам Владимира Путина. Он заверил белорусского коллегу, что с Беларусью у России особые отношения. Российская сторона заинтересована в том, чтобы наша экономика развивалась поступательно. Лучших отношений ни с одним государством нет, а посему при прочих равных условиях во взаимодействии с Беларусью Россия будет всегда применять принцип предоставления условий наибольшего благоприятствования в экономическом сотрудничестве. Поэтому и оценки встречи белорусской стороной достаточно высоки. «У меня сложилось положительное впечатление о подходах Президента России в проведенных переговорах. Я убедился, что есть политическая воля не потерять те наработки, которые существуют», — сказал Александр Лукашенко.

Беларусь-Иран: взаимовыгодный и результативный диалог

9.11.2006, Рэспубліка

5—7  ноября  состоялся  трехдневный  официальный  визит  Президента  Республики  Беларусь  Александра  Лукашенко  в  Исламскую  Республику  Иран.

У Беларуси нет закрытых тем в сотрудничестве с Ираном. Мы готовы не только обсуждать, но и договариваться по всем аспектам, которые интересуют Беларусь и Иран, начиная от образования и заканчивая  вопросами экономики. Об этом заявил глава белорусского государства Александр Лукашенко на переговорах с Президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом.

«Беларусь – суверенное независимое государство, для нас нет никаких ограничений для сотрудничества с Ираном в какой-либо сфере деятельности, — сказал Президент. – У наших стран отличные отношения на уровне дипломатов, нормальные политические отношения, у нас совпадают точки зрения по основным международным проблемам. И под эту политическую и дипломатическую основу нужно подвести мощный фундамент в виде торгово-экономических отношений». По мнению главы белорусского государства, «у двух стран есть что предложить друг другу».

Махмуд Ахмадинежад в свою очередь подтвердил, что Беларусь и Иран – «могущественные и независимые страны, которые имеют прекрасные отношения». «Наши государства являются дружественными и стабильными, имеют общие взгляды по различным региональным и международным вопросам.  Обе стороны решительно хотят углублять и развивать взаимодействие в различных сферах, у нас нет никаких ограничений в сотрудничестве», — сказал он.

Нынешняя белорусско-иранская встреча на высшем уровне является третьей по счету за довольно непродолжительный период времени. По оценке белорусской стороны, эти контакты подчеркивают заинтересованность двух стран в продуктивном сотрудничестве.

В Тегеране на переговорах «за закрытыми дверями» президенты обменялись мнениями по широкому кругу направлений взаимодействия, уделив особое внимание торгово-экономическим отношениям. Стороны высказали обоюдную уверенность в том, что нынешний визит белорусского лидера в Тегеран станет новым этапом в развитии сотрудничества. 

Президенты обсудили совместные проекты в области энергетики, которые, по мнению специалистов, могут получить конкретное наполнение в самое ближайшее время.

На встрече в формате «один на один» Александр Лукашенко и Махмуд Ахмадинежад условились, что лично возьмут на контроль сотрудничество между двумя государствами. В случае необходимости будут назначены доверенные лица для контроля за реализацией принятых решений.

На переговорах в расширенном составе Президент Беларуси констатировал, что сейчас белорусско-иранские отношения развиваются особенно динамично. Тем не менее есть отдельные вопросы, в том числе в таможенной и банковской сферах, которые еще предстоит решить в ближайшие месяцы. Если это удастся, то взаимный товарооборот может со временем достичь $1 млрд., убежден Александр Лукашенко. Для этого есть вполне реальные основания. Фактически речь идет о предстоящем прорыве в торгово-экономических отношениях. Для сравнения: в 2005 году объем двусторонней торговли составил $38,4 млн. и вырос на 4,7%. Белорусский экспорт достиг $35,6 млн. и увеличился на 7,1%, импорт составил $2,7 млн.

Махмуд Ахмадинежад также отметил позитивную динамику сотрудничества во всех сферах и подтвердил твердое намерение максимально полно использовать потенциал двух стран. По словам Президента Ирана, он отдал указания о предоставлении Беларуси режима благоприятствования в сфере экономического сотрудничества. В ответ иранская сторона хотела бы заручиться аналогичной поддержкой  у Беларуси.

Александр Лукашенко пригласил иранского коллегу посетить Беларусь с визитом.

Различные аспекты двустороннего взаимодействия подробно обсуждались в тот же день на встрече Александра Лукашенко с верховным лидером Исламской революции аятоллой Али Хаменеи, который является главой государства, политическим и духовным лидером в Иране и контролирует деятельность всех ветвей власти. Состоялся исключительно конструктивный  и доброжелательный диалог.

На встрече с первым вице-президентом Ирана Парвизом Давуди глава белорусского государства подчеркнул: «Думаю, у нас вырисовываются неплохие направления взаимодействия, общая картина действий в экономических отношениях».

«Мне приятно в развитие переговоров с Президентом Ирана и верховным лидером Исламской революции оговорить конкретные вопросы сотрудничества. Мы рассчитываем на Вашу оценку как специалиста и на Ваше понимание проблем в экономических отношениях Беларуси и Ирана», — сказал Президент.

Парвиз Давуди выразил уверенность в том, что визит главы белорусского государства станет поворотным пунктом для расширения контактов.

Александр Лукашенко посетил мавзолей имама Хомейни, где возложил венок и оставил запись в Книге почетных гостей. «Имам Хомейни посвятил свою жизнь служению народу и Родине, что является ярчайшим примером для всех мировых лидеров!» — такие строки оставил глава белорусского государства во время своего второго посещения усыпальницы.

Основные моменты развития двусторонних отношений закреплены в совместном коммюнике, которое президенты Беларуси и Ирана подписали по завершении встречи.

Важным итогом визита белорусской делегации в Тегеран стало заключение ряда соглашений и договоренностей. В присутствии президентов, в частности, подписаны: Договор между Республикой Беларусь и Исламской Республикой Иран о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации природных катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, Меморандум о взаимопонимании между правительством Республики Беларусь и правительством Иранской Республики Иран о сотрудничестве в области нефтяной промышленности.

Государственный комитет по стандартизации Беларуси и Иранский институт стандартов и промышленных исследований заключили соглашение о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации.

По итогам встречи белорусского министра промышленности и иранского министра торговли подписан меморандум.

Мэры Минска и Тегерана в присутствии президентов подписали соглашение об установлении побратимских связей между двумя столицами.

Соглашение о сотрудничестве заключили Белорусское телеграфное агентство (БЕЛТА) и Иранское новостное агентство (ИРНА).

Документально оформили намерение о сотрудничестве также Национальная государственная телерадиокомпания Беларуси и Вещательная компания Исламской Республики Иран.

Кроме того, в Тегеране был подписан Меморандум о взаимопонимании между ЗАО «Белорусская калийная компания» и Иранской компанией поддержки сельскохозяйственного развития. Он позволяет значительно увеличить поставки белорусских калийных удобрений на иранский рынок.

Подводя на пресс-конференции итоги переговоров, президенты Беларуси и Ирана дали им самую высокую оценку.

Александр Лукашенко поблагодарил своего иранского коллегу и верховного лидера Исламской революции за оказываемую двустороннему сотрудничеству поддержку.

 «Мы достаточно далеко продвинулись в сотрудничестве в сфере политики. У нас отлично работают дипломаты, у нас единая точка зрения по вопросам мироустройства. Но любая политика нуждается в мощной подпитке в виде торгово-экономических отношений. Поэтому мы наряду с политическими вопросами основное внимание во время визита уделили экономическим проблемам», — подчеркнул белорусский лидер, комментируя по просьбе журналистов итоги тегеранских встреч.

Глава белорусского государства констатировал, что экономики двух стран являются взаимодополняемыми.

В Тегеране президенты также условились о том, что Иран может рассчитывать на поддержку Беларуси в центре Европы так же, как и наша республика может рассчитывать на поддержку Ирана на Востоке.

Отвечая на вопросы представителей СМИ, Александр Лукашенко отметил, что между двумя президентами сложились открытые и дружеские отношения. «Мы понимаем те проблемы, которые перед нами стоят и которые мы полны решимости разрешить. Что касается взаимного интереса, то наши государства стремятся к тесному взаимодействию. Для этого есть и субъективные причины – отношения президентов, и объективные – та обстановка, ситуация, в которой мы находимся. Скажем откровенно, она нас подталкивает к самому тесному сотрудничеству», — сказал белорусский лидер.

В качестве иллюстрации возможностей для расширения белорусско-иранской торговли глава государства привел такие цифры: на сегодняшний день Иран импортирует товаров в объеме $40 млрд. «Разве мы в этом импорте не можем занять определенную нишу? Пусть даже 10%. Это было бы $4 млрд. для развития экономики Беларуси», — подчеркнул Президент.

Александр Лукашенко убежден, что Беларусь должна активнее открывать в Иране, интенсивно строящемся и привлекающем иностранных специалистов, зарубежные инвестиции, совместные производства и сборочные предприятия с последующей передачей технологий в области машиностроения, производства холодильного оборудования, телевизионной и иной бытовой техники.

Как было отмечено, достигнута договоренность о совместной разработке нефтяных месторождений. По словам Александра Лукашенко, «это вопрос национальной безопасности Беларуси». «Мы здесь получили полнейшую поддержку. Хочу прямо сказать: я пообещал Президенту Ирана, что если мы реализуем договоренности, достигнутые во время визита, то белорусская сторона готова для Ирана сделать все то, о чем он нас попросит», — добавил он.

Высокую оценку визиту главы белорусского государства в Тегеран вы­сказал Махмуд Ахмадинежад, назвав его «успешным и результативным». Важным, по его словам, является то, что тегеранские переговоры на вы­сшем уровне определили и новые направления сотрудничества. Более широко, считает Махмуд Ахмадинежад, стороны могут развивать взаимодействие в области науки и технологий, промышленности, сельского хозяйства.

«Имеющиеся наработки позволят нам сделать шаги вперед. Это наши общие взгляды, и это решимость сторон», — сказал он.

Махмуд Ахмадинежад отметил: белорусско-иранские политические отношения развиваются стабильно и устойчиво. Страны поддерживают друг друга на международной арене и в международных организациях. «Однако нам необходимо и дальше развивать двустороннее взаимодействие. Политическая основа для этого есть», — добавил Президент Ирана.

Цифры преследуют Лукашенко

9.11.206, БДГ

Комментируя итоги своего визита в Иран, А.Лукашенко опять говорил о его полезности и называл много цифр, которые вызовут определенные ассоциации у постоянных читателей новостей, посвященных экономике.

Вряд ли такие числовые совпадения можно назвать случайными. Скорее всего, А.Лукашенко начинают преследовать те цифры, которые его волнуют больше всего.

Так, экономический эффект своего визита в Тегеран Лукашенко оценивает примерно в 350 млн.USD. Именно на эту сумму с иранской стороной заключено соглашений и подписано контрактов в Тегеране. И примерно такова текущая величина отрицательного сальдо внешней торговли товарами и услугами Беларуси. Кроме того, 350 млн.USD – эта половина балансовой стоимости ОАО «Белтрансгаз».

«1 млрд.USD – это тот уровень взаимного товарооборота, на который мы можем и обязаны выйти, и мы выйдем», - сказал на пресс-конференции в Тегеране А.Лукашенко. Именно в 1 млрд. USD он оценил экономический эффект своего визита в Китай, который состоялся 11 месяцев назад. Эффект, до которого еще, как говорится, «как по-пластунски до Китая», ибо экспериментальный проект сотрудничества двух стран – Беларуси и Китая – ЗАО "БеСТ" буксует как продукция МТЗ в родных болотах.

По словам Лукашенко, сегодня Иран импортирует товаров в объеме 40 млрд.USD.

«Разве мы в этом импорте не можем занять определенную нишу? Пусть даже - 10%. Это было бы 4 млрд.USD для развития экономики Беларуси», - сказал Лукашенко.

Во-первых, он не уточнил, сколько надо было бы потратить для того, чтобы получить эти 4 млрд.USD в виде валютной выручки. Во-вторых, почему именно 10%, а не 5 или 15%? Наверное потому, что 4 млрд.USD – это примерно та сумма, которую Беларуси придется заплатить за потребляемые 20 млн. кубометров газа в год по предлагаемой ОАО «Газпром» цене – 200 USD за 1 тысячу кубометров. Кроме того, 4 млрд.USD – это примерно та сумма, которую Беларусь недоплачивает в российский бюджет, импортируя около 17 млн. тонн нефти в год (экспортная пошлина в России составляет сегодня 237 USD за тонну).

Цифры, а вернее проблемы, связанные с этими цифрами, давят, и так хочется выдать желаемое за действительное. Показать, что все хорошо на самом деле, и нет никакого очковтирательства и просто обмана.

Несведущий читатель, наверное, положительно воспримет новость о подписании меморандума о взаимопонимании между ЗАО «Белорусская калийная компания» и Иранской компанией поддержки сельскохозяйственного развития. Меморандума, который якобы «позволяет значительно увеличить поставки белорусских калийных удобрений на иранский рынок».

Читатель сведущий лишь в который раз усмехнется. Ведь рядом с Ираном - в Иордании (о крупной израильской компании просто даже не вспомним в этом случае) – успешно, причем открытым (карьерным) способом добывают и производят калийные удобрения.

Хотя, в современном «однополярном» мире ради доказательства своей значимости можно и калийные удобрения за тридевять земель баржами возить.

Белорусская «Сахара»

27.10.2006, Экономическая газета

Леонид Заико

Стоит ли бояться белорусской экономики соседним странам? Особенно на востоке и на юге? Едва ли. Мы в разы отличаемся от экономики Украины и России. Именно по этой причине наш «потолок» присутствия на российском рынке теоретически останавливается на уровне 6% от ее внутреннего рынка. На украинском можем быть более «видимыми», но при этом не вызывая эрозию экономической безопасности.

Как ни парадоксально, но нас стали бояться. Точнее, делать вид, что мы можем нанести ущерб внутренним экономическим интересам. Как-то «родственные» соседи на юге испугались наших спичек и рубероида, искусственного меха. Теперь — молока и сахара. Причем произведенный в Беларуси сахар может стать причиной анже мы сделали? Каков результат? Успешно раскрутили закупки сахара-сырца в Бразилии, Кубе, странах Латинской Америки. При этом «стратегуем» достаточно интересно. Выбирая того или иного продавца, показываем свою политику. Скажем, перестали покупать в Колумбии, но нашли ей замену в лице Гондураса. Самый главный секрет нашей «Сахары» в ценах на сахар-сырец. Он находится на уровне 25-26 центов за кг. Когда его переработаем, то он может быть на уровне 30 центов.

Эта ситуация навевает еще один вопрос: а способна ли внешнеэкономическая политика воздействовать на уровень жизни населения? Безусловно. Если мы защищаем собственного производителя сахара и субсидируем сельское хозяйство на 1 млрд. USD в год, то почему 9,8 млн. человек в своей же стране должны покупать сахар в 2 раза дороже, чем импортировавшие его эстонцы (когда Эстония стала членом ЕС, эти сверхдешевые закупки прекратились)?

Пример нашего и российского аграрного лоббизма налицо. Причем за все время никто не осмелился сказать правду о происходящем «сладком» лоббизме. Затем мы решили посадить на нашу сахарную иглу россиян, что в целом получилось, но ненадолго.

Что же теперь делать с сахаром, который у нас в избытке?

Есть простое и очевидное предложение. Его суть состоит в том, что мы договариваемся с россиянами о совместной стратегии повышения уровня жизни в деле обеспечения населения качественным и недорогим вареньем и кондитерскими изделиями. Приходим к соглашению о стимулировании производства сахара из сырца американского происхождения. В итоге на всем интеграционном пространстве будет продаваться сахар по 30 центов за кг (600 Br). Это почище, чем делал Сталин с его апрельскими снижениями цен.

Согласятся ли наши свекольные и сахарные лоббисты? А российские? Бразильские и гондурасские же будут работать на повышение уровня жизни славянских стран. При этом выиграют полторы сотни миллионов потребителей. Каждый месяц и каждый вечер с чашкой сладкого чая в невероятно богатой нефтедолларами России. Той современной либеральной России, которая стремится вступить раньше Беларуси в ВТО и открыть, как никогда в ее экономической истории, внутренний рынок для иностранных товаров и продуктов питания. Что же происходит? Попытаемся разобраться.

Начнем с того, что в 2005 г. мы продали России на 216 млн. USD сахара. Это была значительная цифра, так как за год до этого наши поставки в Россию «стоили» 163 млн. USD. Цифра неплохая, сопоставимая с такими товарными группами, как холодильники и морозильники. Правда, эта позиция стала стратегически важной и заметно отличается, например, от продаж телевизоров (60 млн. USD в прошлом году).

Кстати, если пойдет на убыль экспорт сахара в Россию, то следующими «черным метками» станут молочные продукты и сыры. Это будет очередной лоббистский ход со стороны российских аграриев.

Конечно, мы и сами далеко не безупречны во многих вопросах. Посмотрим, например, что происходит с сахарным экспортом. Было у нас в 2004 г. всего два клиента — Россия и Эстония. Большому соседу продали за год 370 тыс. т, а маленькой, либеральной, рыночной и независимой Эстонии — 10 тыс. т. Казалось бы, ничего удивительного, страны отличаются размерами своего потребительского рынка. Но наши сделки не соответствовали рыночным аксиомам. Эстония покупала белорусский сахар по 28 центов, а россияне, которые находятся с нами в одном экономическом и братском союзе — по 44,2 цента. Заметьте, это не останавливало наши поставки и российские покупки. Наши экспортные цены даже в таком стоимостном выражении были низкими для российского производителя-конкурента. Это и есть часть сахарной аномалии, на этот раз совместной.

В 2005 г. наши цены на продаваемый в Россию сахар составляли 44,9 цента за кг. Прежняя по существу цена. На внутреннем рынке Беларуси сахар продавался при этом более чем по 80 центов. Даже если бы мы стали на собственном внутреннем рынке продавать часть этого сахара по цене для России, то это вызвало бы собственный демпинг. Что называется для самих себя. В чем логика и антилогика происходящего?

Получается так, что мы стыдимся собственных успехов в развитии логистики сырья и использовании конъюнктуры внешних рынков? Мирового рынка, который всех нас «выстроит», ведь рано или поздно начнут работать сравнительные издержки и мировая конкуренция. Особенно на рынках сырьевых товаров.

Для понимания происходящего и наших успехов надо обратиться к более широкому спектру показателей производства сахара в Беларуси, импорта сахара-сырца и ценовых соотношений. У нас и на внешнем рынке.

Анализ, во-первых, показывает, что сахар как позиция национального производства — растущий сегмент. Падение объемов его производства наблюдалось в первой половине 90-х годов, когда на душу населения приходилось по 14 кг. Этого хватало для населения, но экспорт, что называется, не был актуальным. В годы перестройки (1985 г.) мы производили 334,6 тыс. т сахара. Это и определяло тогда плановый характер нашей доли данной товарной позиции на экономическом пространстве СССР.

Как известно, развивая потенциал собственной сахарной промышленности, во второй половине 90-х годов мы резко активизировали его производство, ориентируясь на экспорт. Это были правильные и выгодные для страны действия и решения. Хотя, к сожалению, иногда не в пользу нашего национального потребителя. За что будем расплачиваться.

Усилия по росту производства сахара, особенно из импортного сырья, дали хорошие результаты. В 2004 г. мы уже выпускали 768 тыс. т или по 78 кг на одного жителя. Только за первую половину 2006 г. наши сахарные заводы произвели 400,5 тыс. т сахара, то есть по 40,8 кг на одного жителя страны. Как же распределялись эти сахарные потоки?

В первой половине этого года население купило в магазинах всего 69,3 тыс. т, что соответствует душевому потреблению в размере 7 кг за полгода. Таким образом, на внутреннем потребительском рынке продано всего 17,3% от объемов национального производства сахара. Можно предположить, что 14 кг сахара и есть потребительская норма среднего белоруса, поскольку речь идет о первой половине года и период «варенья» не наступил. Еще часть была отправлена на экспорт. В стоимостном выражении сахар составил 82 млн. USD экспорта, но уже только в Россию. Это за полгода, притом, что и сам экспорт сахара в Россию уменьшился на 1/4 по сравнению с 2005 г. Тогда он дал нам 112 млн. USD доходов от продаж на российском рынке только за первую половину 2005 г.

Следует ожидать ухудшения условий экспорта сахара в страну, с которой мы уже немало лет создаем единое государство. Сахар придется каждому есть свой собственный. Получается, что Россия нас выталкивает со своего сахарного рынка, хотя она сама готовится к вступлению в ВТО и откроет рынок сахара для иностранных трейдеров. Понятно, что это произойдет не одномоментно, но будет сделано рано или поздно.

Альтернативы пока нет

4.11.2006, БР. Белорусы и Рынок

Татьяна Маненок

Нидерландский банк ABN AMRO, который нанят в качестве оценщика активов “Белтрансгаза”, представит документы с результатами белорусскому правительству до 20 ноября.

Об этом сообщил премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский в ходе пресс-конференции по итогам состоявшегося 27 октября в Москве заседания межгоссовета ЕврАзЭС.

С. Сидорский отметил, что сейчас ведется активная работа в рамках экспертной группы по поставкам российского газа в Беларусь в будущем году. По его словам, в прессе много спекуляций на данную тему. “Все вопросы обсуждаются в рамках ”двойки", — цитирует БЕЛТА слова С. Сидорского .

По данным “БР”, в ближайшее время белорусская сторона и “Газпром” планируют обсудить лишь промежуточный вариант оценки “Белтрансгаза”. Недавно стороны сняли последние вопросы, которые препятствовали проведению оценки “Белтрансгаза”, в частности, касающиеся перспективных объемов прокачки с учетом максимальной и минимальной стоимости газа и стоимости прокачки, а также в зависимости от сроков износа “трубы” и т. д.

Надо полагать, что после того как правительство Беларуси утвердит подготовленные варианты оценки, начнется сам торг за условия приватизации “Белтрансгаза” — причем “в пакете” не только с ценой поставок природного газа в 2007 году, но и с гарантиями его поставок в Беларусь на ближайшую перспективу.

С. Сидорский не стал отрицать, что Беларусь ведет поиск альтернативных путей поставок энергоносителей в обход России. Он заявил, что каждая страна имеет право рассматривать различные пути поставок энергоносителей в свою страну. “Мы можем вести переговоры по энергобезопасности своей страны с тем, с кем считаем необходимым”, — сказал С. Сидорский.

Вряд ли, конечно, белорусский премьер имел в виду вариант, о котором недавно написала российская газета “Коммерсант” со ссылкой на источник в украинском правительстве. Сообщалось, что Украина готова в 2007 году поставить в Беларусь около 10 млрд. куб. газа из туркменского объема, выделенного ей компанией RosUkrEnergo. Отмечалось также, что Беларусь сама обратилась с предложением о такой схеме, поскольку она является самой выгодной по поставкам газа на территории СНГ.

В НАК “Нафтогаз Украины” эту информацию опровергли. Как пояснили БелаПАН в пресс-центре украинского “Нафтогаза”, такой реэкспорт невозможен по двум причинам. Во-первых, ежегодная потребность Украины в газе составляет 75 млрд. куб. м. Согласно договоренностям, в 2007 году “Укргазэнерго” действительно закупит у RosUkrEnergo 55 млрд. куб. м российского и туркменского газа по цене 130 USD/тыс. куб. м. Вместе с добытыми в Украине 20 млрд. этот объем составит 75 млрд. куб. м — именно такое количество газа потребуется Украине в следующем году.

Во-вторых, газопровод Ивацевичи — Долина, который связывает Украину и Беларусь, строился в советское время, для того чтобы качать газ из России через Беларусь в Украину, а не наоборот. Теоретически техническая возможность реверсивной прокачки существует, однако практически этого делать никто не собирается.

“Газопровод Ивацевичи — Долина работает, но не на полную мощность. И проблема сегодня не в том, сколько и куда он сможет перекачивать, а в том, будут ли вообще ресурсы. Украина думает о том, как обеспечить газом себя, а о реэкспорте, насколько я знаю, обычно говорят, когда есть излишки”, — отметил директор по внешнеэкономическим связям “Укртрансгаза” Игорь Пономаренко.

Отметим, что Украина уже решила вопрос о поставках природного газа в страну в 2007 году. RosUkrEnergo (50% акций — у Газпромбанка, еще 50% — у швейцарской компании Raiffeisen Investment) и ЗАО “Укргаз-Энерго” 24 октября 2006 года подписали документ, согласно которому цена на газ, поставляемый Украине в следующем году, вырастает с нынешних 95 USD/тыс. куб. м до 130 USD/тыс. куб. м .

“Газпром” также подписал с украинской стороной долгосрочный контракт на транзит российского газа через территорию Украины, согласно которому транзитная ставка составляет 1,6 USD/тыс. куб. м на 100 км (эта ставка не будет пересматриваться на протяжении 5 лет).

Раньше российская сторона заявляла о возможном повышении цены на газ для Украины до 230 USD/тыс. куб. м, однако в Киеве заявляют, что Украина вообще не будет потреблять в 2007 году российский газ, а только среднеазиатский, “а потому и говорить о цене 230 USD/тыс. куб. м бессмысленно”. Напомним, что 4 октября Украина подписала контракты на поставки газа с Узбекистаном (7 млрд. куб. м в год), Казахстаном (8,5 млрд. куб. м) и Туркменистаном (42 млрд. куб. м).

Приходится констатировать, что у Беларуси подобной альтернативы нет (да и ее поисками она озаботилась слишком поздно). Так что вести жесткий торг с российской монополией за приемлемые условия поставок в страну стратегического сырья ей придется в отсутствие альтернативы и в одиночку.

Ориентир на экспорт

1.11.2006, Рэспубліка

Юрий Бествицкий

 На заседании правительства, которое провел премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский, проанализированы итоги социально-экономического развития, исполнение государственной программы инновационного развития, бюджета страны за 9 месяцев текущего года.

О выполнении прогнозных показателей министерствами и ведомствами, а также об экспортно-импортной деятельности доложил заместитель премьер-министра Андрей Кобяков.

При сохранении высоких темпов развития в ключевых отраслях экономики три прогнозных параметра из 16 оказались невыполненными – неудовлетворительными признаны результаты снижения энергоемкости ВВП, а также объемы производства сельхозпродукции, импорт товаров и услуг. При этом рост ВВП составил 109,6 при прогнозе 107—108,5 процента, опережающими темпами развивалась промышленность – 112,2 процента, а также на уровне находятся параметры выпуска потребительских товаров. Рост инвестиций в основной капитал составил 131,9 процента при прогнозе 113—114 процентов. Инвестиционная деятельность в первую очередь за­трагивала производственную сферу, что позволило успешно решать одну из важнейших задач, поставленных главой государства, – ввести 3 миллиона 136 тысяч квадратных метров жилья, установленные задания выполнены всеми областями, исключением стала столица.

Значительное превышение прогнозных параметров во внешнеторговой деятельности: выросли экспорт товаров,  товарооборот и оказание платных услуг. При положительной динамике во внешнеэкономической деятельности тем не менее сформировалось отрицательное сальдо в размере 308,6 миллиона долларов. Определенную роль в этом сыграл импорт так называемых промежуточных и инвестиционных товаров, закупки которых продиктованы экономической целесообразностью. Однако объективная оценка ситуации подтверждает, что определенный перечень импортированных товаров вполне реально производить собственными силами. Подтверждение тому — реализуемая Программа импортозамещения на 2006—2010 годы – в первом полугодии 2006 года произведено аналогичной продукции на сумму 665 миллионов долларов.

Однако очевидно, что принимаемых отраслевыми министерствами мер недостаточно. Глава правительства потребовал от ответственных руководителей конкретных предложений по созданию новых импортозамещающих производств. Работа в данном направлении должна быть не случайной, а системной, что позволит успешно конкурировать на внешнем рынке. Следует придерживаться пропорции, когда темпы роста импорта не будут превышать экспорт более чем на 2 процентных пункта. Для этих целей на предстоящее пятилетие запланировано создание 880 новых производств. Уже в 2006 году доля новой продукции в общем объеме производства составит не менее 20 процентов. Предложено импортировать только те товары и технику, которые не производит отечественная промышленность или количество не удовлетворяет потребности экономики.

Россия советует "Белгоспищепрому" "чесать затылок"

8.11.2006, Белорусские новости

Елена Новожилова

Россия устами своего посла в Беларуси Александра Сурикова порекомендовала концерну "Белгоспищепром" хорошенько думать, прежде чем делать заявления о возможном запрете на ввоз в Беларусь российских конфет. "Я не знаю главу "Белгоспищепрома", честно скажу, но надо думать, а потом шатать, — сказал дипломат. —Российский рынок кондитерских изделий раз в 15 ёмче белорусского, и запрет нам сюда ввозить конфеты никак не скажется на общем объеме продаж российских конфетчиков, а вот если белорусы попадут под полное ограничение Грефа и его команды, то потери кондитеров Беларуси будут невероятными. Поэтому прежде, чем что-то заявлять, надо затылок чесать".

Речь идет о недавнем заявлении председателя концерна "Белгоспищепром" Ивана Данченко о необходимости принятия белорусскими кондитерами адекватных мер в ответ на запретительные действия их российских коллег, запатентовавших сладкие советские бренды. Отметив, что сегодня "половина белорусских изделий на российском рынке считаются контрафактными", руководитель "Белгоспищепрома" выступил за изъятие "российских аналогичных наименований и брендов из нашей торговли", призвав отечественных производителей юридически грамотно защищаться.

Напомним, к активной защите своих патентных прав российская сторона перешла в августе этого года, когда под Псковом и Смоленском были остановлены партии белорусских конфет и печенья.

Тогда, комментируя ситуацию "Белорусским новостям", крупнейший отечественный производитель сладостей в Беларуси ОАО "Коммунарка" признал претензии холдинга "Объединенные кондитеры" (крупнейшего кондитерского холдинга в Европе, объединяющего 15 кондитерских заводов России) объективными: марки многих изделий, выпускаемых по старым советским рецептурам, ни "Коммунаркой", ни "Спартаком", ни "Слодычем" на территории России не зарегистрированы.

Как отметила начальник отдела маркетинга и рекламы предприятия Екатерина Захорошко, "не только российские производители, но и белорусские отстаивают свои права на рынке: есть ряд товарных знаков, запатентованных на территории Республики Беларусь, и, следовательно, другие производители продавать сувою продукцию с таким же названием здесь не могут".

В то же время с начала конфликта белорусская сторона настойчиво указывает на тот факт, что претензии появились именно в тот момент, когда в Москве начал работу торговый дом "Белкондитер", от продукции которого, мол, и защищаются российские фабрики. В белорусской прессе пошла волна публикаций, дающих вкусовую оценку российским конфетам: дескать, рядом с белорусскими не стоят. Между тем вкусовое восприятие — дело субъективное, а вот юридическое основание — дело объективное, и здесь крыть нечем.

"Кто виноват, что в Советском Союзе было единое на страну Министерство пищевой промышленности? — вопрошает Александр Суриков. — Теперь российские конфетчики зарегистрировали бренды у себя, белорусские — у себя". Дипломат убежден, что взаимные упреки надо прекращать и быстро решать вопрос конструктивно: "Кондитеров надо собрать (в Москве или Минске), договориться — и пусть кончают баловаться. Пусть подумают, как защитить свой российско-белорусский рынок от "Нестле" и других марок, заполнив его своими изделиями, потому что более мощные конкуренты под этот шумок их вышибут безо всяких проблем".

По мнению посла, "проблемы-то нет. Пусть белорусские "Алёнки" продаются в России, российские — в Беларуси. Ведь рынок двух стран огромен, и надо занять на нем главенствующее положение".

Проспали брэнды?

31.10.2006, Экономическая газета

Среди многих проблем в торговле Беларуси и России в последнее время обострилась такая, как поставки наших кондитерских изделий союзникам.

В обеих странах «верхи» активно борются за наращивание объема товарооборота между партнерами. И не без успеха. Впечатляющие цифры всегда фигурируют в подтверждение поступательности союзного строительства. Но — странное дело. При этом складывается впечатление, что «низы» напрочь игнорируют задаваемый «верхами» вектор и тянут в совершенно противоположную сторону. В «низах» наблюдается активное противодействие белорусским сахарным поставкам, поднимается вопрос о поставках сельхозмашин, молочной продукции. И вот теперь кондитерские изделия. Их в России объявляют контрафактным товаром со всеми вытекающими последствиями.

Почему контрафактный? Да потому, что названия конфет, доставшиеся всем производителям от СССР, приватизировали расторопные россияне. Теперь «Мишка на севере» или «Грильяж» — это их марки. Выпускать такие конфеты и поставлять в Россию — значит нарушать права собственности.

Сложившуюся ситуацию видят вполне нормальной и российские официальные лица. Например, посол России в Беларуси Александр Суриков считает, что проблемы поставок в Россию сладкой продукции вызваны исключительно нерасторопностью белорусских предприятий. Мол, белорусы просто проспали брэнды.

Иное мнение у нашей стороны. В концерне «Белгоспищепром» считают меры со стороны россиян не вполне правомерными. Рецептуры конфет не были эксклюзивными, они разрабатывались всесоюзным НИИ для всех предприятий бывшего Союза. К тому же некоторые названия запатентованных российскими производителями изделий являются не собственными именами, а названиями рецептуры, например, тот же «грильяж», «суфле».

По мнению специалистов Белгоспищепрома, практически российские кондитеры предприняли меры для сокращения присутствия нашей продукции на своем рынке. Для белорусских производителей это ощутимо сокращает объемы экспорта. Так, по сообщению Интерфакса, гомельский «Спартак» в январе-сентябре отгрузил за пределы республики 6 тыс. т продукции, что на 27% меньше объема аналогичного периода 2005 г. Сокращение экспорта касается только российского рынка, на который приходится более 95% зарубежных поставок. В сентябре же экспорт сократился в 3 раза по сравнению с прошлогодним сентябрем, и в настоящее время отгрузка в Россию приостановлена.

На предприятии уточнили, что на российской границе из последней экспортной партии было изъято около 4 т продукции. Претензии российских производителей коснулись в общей сложности более 30 наименований продукции «Спартака». В частности, список аналогичных названий включает 5 наименований вафель, 8 наименований карамели, 13 наименований шоколадных конфет и 8 наименований шоколада. Предприятие много лет изготавливает конфеты «Маска», «Ромашка», «Данко», «Балет», «Красная шапочка», «Птичье молоко», карамели «Барбарис», «Театральная», «Фруктово-ягодная», «Снежок», шоколадки «Цирк», «Аленка», «Сказки Пушкина», «Дорожный», вафли «Артек», «Южные», «Снежинка». Общий удельный вес такой продукции в экспорте «Спартака» составляет до 25%.

В сложившейся ситуации белорусские производители резонно поднимают вопрос о принятии мер по защите своего кондитерского рынка. А то что ведь получается? Нам туда — шлагбаум. А им сюда — зеленый свет. На белорусский рынок по-прежнему без всяких ограничений продолжает ввозиться большой ассортимент российского шоколада и печенья, а также украинской карамели и глазированных конфет.

Местные выборы: без наблюдения

29.10-4.11.2006, БР. Белорусы и Рынок

Павлюк Быковский

Белорусские власти решили не приглашать зарубежных наблюдателей для контроля за ходом избирательной кампании. 26 октября председатель Центризбиркома Лидия Ермошина заявила, что присутствие международных наблюдателей на выборах в местные Советы депутатов не планируется. В 2007 г. избирателям покажут декларации о доходах кандидатов в депутаты за 2005 г.

“Как правило, международная практика свидетельствует о том, что на местные выборы иностранные наблюдатели не приглашаются”, — цитирует БЕЛТА слова главы Центризбиркома. Между тем до сих пор в Беларуси считалось приличным приглашать наблюдателей, хотя порой такие приглашения оставались без внимания.

Так, в 1999 и 2003 гг. в качестве международных наблюдателей за ходом кампании следили лишь порядка трех десятков дипломатов, аккредитованных в Минске, но не Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (в первом случае в БДИПЧ ОБСЕ решили, что белорусское избирательное законодательство не соответствует принципам демократических и справедливых выборов, во втором — БДИПЧ не смогли своевременно пригласить из-за конфликта с закрытием миссии ОБСЕ в Беларуси). Так что права Л. Ермошина: в Беларуси практика свидетельствует, что местные выборы можно провести и без международных наблюдателей.

В 2003 г., правда, случился конфуз с американскими дипломатами — Центризбирком отказался их регистрировать международными наблюдателями. Вашингтон обратился к белорусской стороне за объяснениями, но так и не получил удовлетворения.

Еще одно новшество кампании — ни один из представителей оппозиционных политических партий не вошел в состав территориальных избирательных комиссий. Раньше там оказывались хотя бы единицы. Как сообщил 23 октября БелаПАН руководитель избирательного штаба Объединенной гражданской партии Анатолий Павлов, всего политическими субъектами, которые работают в рамках объявленной оппозицией кампании “Местные выборы”, было выдвинуто более 100 представителей на без малого 13 тыс. вакантных мест в территориальных избирательных комиссиях.

В комиссии прошли только 45 представителей лояльных партий (36 — от Коммунистической партии Белоруссии, 4 — от Либерально-демократической партии, по 2 — от Аграрной партии и Республиканской партии труда и справедливости и 1 — от Социально-спортивной партии), но и они не составили даже 1% членов комиссий.

Внятно объяснить неуспешность оппозиции представители Центризбиркома не смогли. Так, отвечая на вопросы журналистов в Минске после заседания комиссии 26 октября, глава Центризбиркома объявила, что поскольку никаких жалоб по поводу формирования территориальных избирательный комиссий не поступало, то “граждане удовлетворены принятыми решениями”.

“И все-таки, почему в комиссиях нет представителей оппозиции?” — интересовались журналисты. “Мы не знаем, сколько их (представителей партий. — Прим. П. Б.) выдвигалось. Может быть, все, кто выдвинулся, в них и вошли, — сказала глава Центризбиркома. — Зато меня радует, что в состав комиссий вошли более 70% женщин. Это говорит о том, кто обеспечивает прохождение во власть мужчинам”.

Центризбирком 26 октября принял нетривиальное постановление о декларировании кандидатами в депутаты доходов. Выборы, напомним, пройдут 14 января следующего года, а документы для регистрации кандидатов, включая декларацию о доходах, необходимо представить в комиссии до 4 декабря текущего года включительно. Это значит, как отметила член Центризбиркома Надежда Киселева, “сведения о доходах, полученные кандидатами в 2006 г., не представляется возможным предъявить”. По ее словам, “позиция Министерства по налогам и сборам такова, что кандидатами в депутаты должны быть указаны доходы, полученные в период с 1 января по 31 декабря 2005 г., несмотря на то, что в соответствии с законодательством декларации о доходах представляются за календарный год, предшествующий выборам”.

В результате Центризбирком принял постановление № 67, в соответствии с которым претенденты в кандидаты должны будут до 4 декабря 2006 г. представить декларацию с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г., а сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, — на дату представления декларации. “Мы понимаем, что эта информация будет не совсем реальной, но иного выхода нет. Но нет и большой беды, в силу того что это местные выборы и избиратели прекрасно знают кандидатов”, — сказала Л. Ермошина.

Постановлением Центризбиркома также дается поручение налоговым, финансовым и регистрирующим органам в трехдневный срок после обращения комиссии проверять декларации. Крайний срок проверки представленных документов — 10 января.