Киргизия уже не постреволюционная. Она уже «без двух минут» пост-пост «оранжевая». Господину Пелевину неплохо было бы написать не о «пятой империи вампиров», а о небольшом горном государстве, где, в среднем, раз в год-полтора «возмущенные массы», руководствуясь четко установленной повременной оплатой (сутки – 150 сомов – для непосвященных – около 3.6 американских денег), «выражают народное неудовольствие». В «социальный пакет» митингующих входят небольшое количество бесплатной еды и биотуалет.

Правда, развлекать себя придется самим: плазменных экранов и Русланы не будет. Широко известный в Бишкеке своей глубокой независимостью от зарубежных источников финансирования «лидер НПО» Эдиль Байсалов в ночь с 4-го на 5-е ноября призвал в мегафон участников митинга петь народные песни и «рассказывать интересные истории».

«Интересные истории» вылились Киргизии в полновесный внутригосударственный кризис. Интересно, что даже главные российские «кнопки» уже пару дней как «проснулись» и регулярно снимают «картинку» то от «Белого дома», то от Жогорку Кенеша (Парламента). Самым популярным вопросом последних суток остается кто победит – президент, оппозиция (может, парламент, может, премьер, может региональные кланы – и до бесконечности)?

Поразительно, страна на глазах демонстрирует неспособность самостоятельно существовать, а часть московской околополитической тусовки, старательно подавляя зевок, говорит о «перспективах завершения революции», «отложенных ожиданиях населения», «второй фазе» и т.д.

Какая «фаза»? Страна из месяца в месяц не выходит из подобных «фаз»: маховик напряженности приобретает все новые и новые обороты. Киргизское общество получает каждодневные «сюрпризики» в виде убийств парламентариев и бизнесменов, скандалов с совершенно оголтелым рейдерством, постоянных, совершенно неумело скрываемых разногласий в правительстве, противостояния парламента, президента и разношерстной «новой оппозиции» уже против «новой власти».

Причем, налицо явная деградация. Если люди, свергшие Акаева еще могли восприниматься как сколько-нибудь «системные», «договороспособные» и имевшие опыт государственной работы, то лица, мелькающие на киргизском НТК и на российском НТВ вообще не вызывают какого-либо отзыва. Ну, кроме разве что экс-спикера парламента Омурбека Текебаева. Господа Сариев и Атамбаев (их, кстати, показывают отчего-то чаще всего) из сферы тех фигур, которых можно в каком-то смысле назвать «крепкими хозяйственниками», правда, в смысле весьма специфическом, в котором это слово употреблялось в середине 1990-х, когда по-настоящему доходным в России были лишь считанные производства. Г-н Байсалов запомнился московской экспертной «тусовке» разве что своими экстравагантными заявлениями, развивающими тезисы видного российского шахматиста Г.Каспарова о российском «кровавом» режиме, сами знаете кого, поддержавшем другого «кровавого тирана» из прямо граничащей с Киргизией республики. Для Бишкека, возможно, неординарно, для Москвы – маргинальность и неумелая отработка внекиргизского заказа. Розу Отунбаеву почти не видно. Есть еще г-н Бекназаров, но даже в Москве многие понимают, что это совершенно «особенный случай», по поводу которого «лучше уж помолчать».

При этом не ясен самый главный момент. Ну «свалят» Бакиева (если повезет) и что же, дела в стране сразу пойдут на лад? В страну повалят иностранные инвесторы, Россия опять благородно спишет более чем двухсотмиллионные (в долларах, конечно) долги страны и снова даст денег без надежды на их возврат (ну, как же, у «российского режима» этих самых дензнаков просто девать некуда – он просто обязан дать!). Чубайс быстро перекинет инвестиции РАО «ЕЭС России» из Таджикистана в Киргизию, казахский «БанкТуранАлем» купит еще какой-либо ненужный киргизскому правительству промышленный объект, китайцы тоже начнут наперегонки вкладывать инвестиции в киргизский агросектор и торговлю, а США, так, просто-напросто, возьмет страну с пятью миллионами жителей на полный пансион. И тогда уже «суперновые» власти быстро и окончательно решат всяческие социальные и экономические проблемы Кыргызстана. Если же не успеют за полгода – произойдет новая «революция».

Начнем с того, что и так всем ясно: дальнейшие варианты развития событий в Киргизии зависят от устойчивости новой власти. С одной стороны, президента и премьера объединяют одни и те же цели – укрепление нового режима. Вот только налицо разный инструментарий, методология достижения заявленных целей и, главное, команды, сложившиеся вокруг этих фигур, заинтересованы в выдавливании всех других группировок на периферию властного поля и перспективного бизнеса. При этом в методах себя никто не стесняет. Особенно не стесняет «новая-новая» оппозиция.

Допускаю, что часть из руководителей объединения «За реформы!» искренне недовольна властью, демонстрирующей медлительность в осуществлении конституционной реформы. Вот только неясно, насколько передача власти от президента парламенту (и, отчасти, правительству) благотворно скажется на киргизской экономике и общественном порядке?

Если идти в своих рассуждениях в рамках англосаксонской традиции политкорректности, то данные изменения, бесспорно, будут положительными для «центральноазиатской Швейцарии», в которую, с подачи западных экономических советников, обещал в свое время превратить республику еще Аскар Акаев. Только вот, загвоздка: между Киргизией и Швейцарией столько же общего, как между нынешним, идущим семимильными шагами к полной демократии, Ираком и застывшей в сонном безвремении Австралией. Как говорится, «каждому – своё». Не нужно быть каким-то «продвинутым» аналитиком, чтобы предсказать малоутешительные прогнозы для Кыргызстана в случае победы супердемократов.

Во-первых, похоже, что «цветная революция» в Киргизии на глазах начинает переходить в некое новое качество: криминальный этап сменяет этап «демократически-перераспределительный». Видимо, на этом этапе начнут более активно заявлять о себе и новые лидеры – «авторитетные» бизнесмены, родоплеменные вожди и банальные урки. После известных расстрелов депутатов (они же «авторитетные бизнесмены») и бунтов в колониях, казалось, что власть взяла ситуацию под контроль.

Судя по «картинке», передаваемой из Бишкека крупнейшими российскими каналами, это мнение оказалось излишне оптимистичным.

Из песни слов не выкинешь - криминальные структуры приняли живое участие в «тюльпановой революции», причем «пехота» различных преступных сообществ Киргизии действовала и со стороны «демократической оппозиции» и со стороны властей. «Революционеры», штурмовавшие оплоты власти в Джалал-Абаде, Оше и Бишкеке, оказались более многочисленными, активными и отмобилизованными. Потому и победили.

Пока же, следует подчеркнуть одну важнейшую деталь: ресурсы Киргизии весьма ограничены, и надежды на быстрое преодоление социально-экономического кризиса не сбудутся. Ни у «новой», ни у «сверхновой» власти сколько-нибудь продуманной концепции экономических преобразований нет. При любом раскладе, кто бы ни пришел к власти, республика будет продолжать просить другие страны об оказании материальной помощи. Фактически в районах и на местах складывается тенденция к дальнейшему развитию процессов, неконтролируемых центральной властью. При де-факто разделяемой на улусы «президентской республике» эти процессы получат окончательное закрепление.

Выборы глав местного самоуправления Киргизии показали, что к власти на местах вполне демократическим путём приходят клановые вожди, а порой, и криминальные авторитеты. В перспективе развитие событий в регионах по такому сценарию ведет к созданию условий противостояния различных групп населения и кланов, то есть к развитию и углублению на местах политического трайбализма. Нетрудно представить, что будет, если в областях население и дальше будет выдвигать требования к формированию структур государственного управления исходя из родоплеменного происхождения кандидатов.

Киргизии остается только посочувствовать – «бандократия» может превратить бедную горную страну в некое подобие «пиратской республики». При подобном развитии событий у Бишкека лишь два выхода: либо приход к власти некоей «твердой руки», способной навести «железный порядок», либо какие-то варианты того, что можно назвать «внешним управлением».

Отдельно стоит сказать о том, что в очередном киргизском кризисе есть и внешнеполитическая составляющая. Президент Бакиев за полтора года нахождения у власти совершил ряд действий, которые некоторыми мировыми центрами силы были встречены с явным недовольством. Курманбек Салиевич сумел вызвать сильное раздражение у Соединенных Штатов. Это касается его жесткого тона в вопросах пребывания американской базы в Киргизии, высылки из страны двух американских дипломатов очень активно «друживших» с киргизскими «грантоедами» из НПО, давления на эти самые проамериканские неправительственные организации. Побывав два дня назад в Бишкеке, довелось услышать о том, что нынешние митинги частично финансируются с американской стороны, в частности ? Национальным демократическим институтом (НДИ) США. В то же время Бакиев более откровенно, чем в свое время Акаев, демонстрирует свою пророссийскую ориентацию.

Можно сколько угодно кричать: "Бакиев, кетсин!" (Бакиев, уходи!), только вот для страны всё это, мягко говоря, не слишком полезно. Интересно будет смотреть на то, как, например, Эдиль Байсалов, если ему повезет и при очередной смене правительства он станет-таки министром иностранных дел Кыргызстана, приедет с визитом в Россию и опять, по двадцатому разу, начнет просить льготных кредитов. Или начнет рассказывать Павловскому и Никонову о глубоком уважении к российской внешней политике. Впрочем, в Кремле видели и не такие чудесные превращения…

[Версия для печати]

Андрей Грозин: "В Москве не знают, как вести себя с Киргизией. Потому что устали от нестабильности"

08.11.2006. Дело №….(Киргизия)

Интервью вел Вадим Ночевкин

СПРАВКА: Андрей Грозин возглавляет отдел Центральной Азии института стран СНГ - старейшей российской аналитической структуры, занимающейся изучением политических процессов на постсоветском пространстве. Сам Грозин окончил школу и университет в Алма-Ате - и поэтому, по его словам, в отличие от многих "московских говорящих голов" представляет себе ситуацию здесь более предметно. Институт стран СНГ государством не финансируется. Но к его рекомендациям в Москве прислушиваются серьезно.

- Вы в очередной раз получили возможность вблизи посмотреть внутреннюю киргизскую политику - и ее персонажей. Ваши впечатления?

- Знаете, по сравнению с предыдущим моим визитом, который был после революции (или переворота, как угодно можно называть - словом, смены власти), сейчас мне показалось… Но это сугубо мое личное мнение, оно, может быть, неправильное… Мне показалось, что у людей на площади нет надежды что-то изменить. Нет энергетики. Такое ощущение, что люди просто отбывают номер… Я, правда, не общался с лидерами оппозиции и могу судить только, читая последние два месяца их интервью. Там - самый широкий набор мнений. Почти всегда эти люди говорят правильные слова - о том, что ситуация требует изменения, о том, что президенту и премьеру следует пересматривать свою политику по тем или иным вопросам… Но я не могу уловить то, как они реально и практически это собираются делать? Прямо скажу: чем, допустим, возможная политика господина Бекназарова или господина Текебаева будет отличаться от нынешней? Не знаю…

- По правде говоря, удивляет то олимпийское спокойствие, с каким воспринимают сегодняшние киргизские политические страсти в России. Реакция Москвы на "тюльпановую революцию" была более нервной…

- Я не стал бы однозначно утверждать, что реакция в России такая олимпийско-спокойная. Я наблюдал реакцию самых противоположных аналитических лагерей Российской Федерации. Везде признают, что ситуация опасная, что России следует что-то делать. Все понимают, что надо как-то влиять на ситуацию, но каких-то конкретных предложений нет. Потому что есть определенная усталость от нестабильности в республике. Вроде бы ситуация в стране начинает стабилизироваться, начинается возрождение экономики, улучшение социального климата… Так продолжается 2-3 месяца, а потом - опять происходят какие-то форс-мажорные события. И все говорят: "А, там опять что-то случилось". И это, конечно, явно не идет на пользу образу Киргизии - и в российских СМИ, и в экспертном сообществе. Спокойствие, о котором вы говорите, во многом объясняется тем, что в России просто не знают, что делать. Насколько я могу судить, и в МИДе, и в Совете безопасности РФ сейчас просто ждут того, что внутриполитические проблемы, которые существуют в Киргизстане, решит сама страна.

- Говорят, в смене нынешней власти в Киргизстане заинтересованы внешние силы. Вы с этим согласны?

- На первый взгляд, такой вывод сделать можно. Все-таки нынешняя киргизская власть, наверное, в силу неопытности или необходимости оперативно реагировать на многочисленные проблемы сумела серьезно подпортить отношения с Соединенными Штатами. Это и известная история с высылкой двух дипломатов, и - самое главное - ситуация вокруг авиабазы в "Манасе". США - несмотря на то, что они в значительной мере после событий в Андижане утратили возможность очень сильно контролировать ситуацию в регионе, считают себя центральным игроком. Считают, что разговаривать с ними в подобном тоне и проводить по отношению к ним такую резкую политику недопустимо. Поэтому можно предположить, что нынешним киргизским руководством часть американского истеблишмента недовольна. Я даже могу предположить, какая часть. Та, что сейчас противостоит в рамках госдепартамента группировке Кондолизы Райс.

- Участие этих сил в чем-то проявляется? Есть какие-то признаки?

- Не думаю, что здесь можно провести какие-то конкретные прямые параллели. Все-таки американцы привыкли действовать на постсоветском пространстве достаточно тонко. За годы, прошедшие после получения постсоветскими республиками независимости, отработаны соответствующие методики, не позволяющие напрямую обвинить Соединенные Штаты в попытке влиять на внутреннюю политику тех или иных государств. Раньше можно было говорить, что это делается через неправительственные организации. Сейчас - из-за тех ответных шагов, которые ряд постсоветских государств приняли по отношению к НПО после того, что произошло в Грузии, в Украине и в Киргизстане - эти организации стали действовать более аккуратно. Думаю, этот механизм по-прежнему работает - я имею в виду в первую очередь гранты и неформальные связи, контакты по линии повышения квалификации за рубежом… Но настолько аккуратно, что какие-то прямые обвинения им предъявить действительно трудно. Рука Запада (условно выражаясь терминами "холодной войны"), наверное, есть и в киргизских событиях. Поскольку… как бы поаккуратнее выразиться… ряд деятелей, которые сейчас наиболее активно выступают на площади, широко известны в качестве давних клиентов тех или иных западных фондов. Но не думаю, что американцы сейчас заинтересованы в том, чтобы поменять здесь власть. Ведь высок риск того, что в силу неконтролируемости событий, которые могут происходить при смене власти, к руководству в стране придут люди, отнюдь не прозападные. Могут прийти, скажем так, совершенно маргинальные фигуры, которые могут повести себя по отношению к тому же американскому военному объекту совершенно непредсказуемо.

- А другие внешние силы? Кое-кто, к примеру, видит в нынешних событиях даже "руку Москвы"!

- Москва, как мне представляется, все-таки более ориентирована на то, чтобы просто отслеживать ситуацию, быть в курсе. Мне кажется, что Россия сейчас (и этот вывод можно сделать, оценивая тональность репортажей, которые делают и ОРТ, и РТР, и НТВ) занимает весьма отстраненную позицию. Посмотрите на эти репортажи. Они не негативные, они не позитивные, они - достаточно отстраненные. Конечно, и Москва по большей части не заинтересована в том, чтобы в Киргизии опять поменялась власть. Потому что с новой властью вновь придется строить контакты, вновь заключать те или иные договоренности, опять встречаться, решать вопросы. Это - лишняя трата времени и ресурсов. Поэтому, конечно, Москва заинтересована в том, чтобы Киргизия развивалась стабильно - в русле тех договоренностей, которые существуют между Москвой и Бишкеком уже сейчас.

- Все же попытки участвовать в киргизских внутренних играх России и США достаточно откровенны и явны. Но вот наш сосед - загадочный Китай - вообще никак не "засвечивается"! Что это - особенности национальной китайской дипломатии?

- Знаете, я в Москве много общаюсь с китайскими журналистами, дипломатами. Их реакцию на события 24 марта прошлого года можно охарактеризовать одним словом - шок! Настолько это было для них неожиданно, настолько они увидели в этом для себя и своего государства опасность... Такого беспокойства не было ни в России, ни среди европейцев и американцев. Поэтому, думаю, сейчас реакция Китая по отношению к Киргизстану - замедленно-отложенная. Вы же прекрасно знаете, как строится китайская внешняя политика. Она оперирует даже не десятилетиями, а веками. Думаю, первоначально по отношению к Киргизии они придерживались мысли о том, что экономическое проникновение обеспечит политическое влияние. Потом выяснилось, что в силу различных форс-мажорных обстоятельств такой гарантии нет - стратегию надо пересматривать. Очевидно, сейчас они этим пересмотром и занимаются. Так что, думаю, и Пекин тоже ориентирован на консервацию ситуации. Смена правил игры, смена лиц - для Пекина все это еще более болезненно, чем для американцев.

- Так не появится ли у киргизских властей новый, самый близкий друг и стратегический партнер - Китай?

- Ориентироваться на Китай можно, но это несет за собой очень большие риски. Конечно, говорить о том, что Китай поглотит ту или иную часть Центральной Азии, весьма сложно: все же Китай в течение последних полутора десятилетий не демонстрирует желания какой-либо экспансии. Наоборот, демонстрирует желание строить отношения со своими партнерами на равноправной основе. И в самих центральноазиатских государствах к Китаю двойственное отношение. С одной стороны, все понимают, что это - динамично развивающееся государство. С другой - понимают, что в Центральной Азии живут 50 млн человек, а в одних приграничных провинциях Китая - около 200 миллионов. То есть все понимают, что с Китаем надо дружить, но - до определенного уровня. Поэтому думаю, что Китай сейчас просто выжидает, смотрит на то, как развивается ситуация… Здесь он даже еще более аккуратен, менее активен, чем, допустим, Россия. И Китаю, думаю, пока не грозит, что какое-либо из центральноазиатских государств возьмет однозначную ориентацию на политику Пекина. Пока - нет.

- А другие игроки могут попытаться в киргизских играх поучаствовать?

- Могут - европейцы. Вскоре, кстати, в Бишкек должен приехать министр иностранных дел Германии. Но Евросоюз не имеет какой-то серьезной стратегии по отношению к Центральной Азии. У европейцев очень много желания действовать в ЦА, но очень мало понимания того, в какую сторону следует вести здесь действия. Европейцы не могут определиться, что для них является приоритетом - гуманитарная сфера, уважение прав человека, свобода СМИ, модернизация политического режима либо экономические, в первую очередь энергетические, интересы? И это отсутствие согласованности во многом обесценивает желание налаживать контакты с Центральной Азией. Да, европейцы будут чем дальше, тем больше играть на центральноазиатском поле, но отсутствие единой политики, единого понимания того, что они хотят здесь видеть, ослабляет их позиции.

- Нынешние события, на ваш взгляд, могут закончиться тем же результатом, что и 24 марта прошлого года?

- Теоретически - могут. Потому что Киргизия продемонстрировала всему постсоветскому пространству, что власть можно взять в течение одного дня. Все-таки ни в Грузии, ни в Украине ничего подобного не было. Посмотрите, что говорят наши ведущие российские эксперты по ситуации в Центральной Азии. Ни от кого из них вы сейчас не услышите какого-то серьезного прогноза. Его просто невозможно дать!

- Андрей Валентинович, позвольте напомнить: после другого митинга киргизской оппозиции, прошедшего 29 апреля, вы в интервью одному из российских информагентств заявили, что российское руководство поддержало в той ситуации киргизскую власть (что выразилось, в частности, в теплом и многообещающем приеме Курманбека Бакиева Владимиром Путиным). И что после этого Москва вправе рассчитывать на лояльность со стороны Бишкека. Проходит ровно три месяца - и в Киргизстан (что, кстати, утверждает ваша российская генпрокуратура!) тайно приезжает ненавистный Путину Березовский. Выходит, просчиталась Москва?

- Знаете, я бы не стал преувеличивать роль Бориса Абрамовича в российской внутренней политике. Посмотрите рейтинги, которые составляются ведущими российскими сетевыми изданиями - на каких строчках сейчас находится г-н Березовский? Да, визит - это неприятно, это раздражает определенную часть российской элиты. Но это не настолько значительный фактор, чтобы попытаться под него подверстать возможные изменения российской внешней политики по отношению к тому государству, куда приезжает Березовский.

- Но киргизская оппозиция рассматривает этот визит как настоящий подарок судьбы, как лишний повод обвинить президента Бакиева в лицемерии и коварстве. И повод перетащить на свою сторону Москву. Выходит, и оппозиция просчиталась?

- Если этот визит все-таки действительно имел место, то это, конечно, просчет со стороны нынешней власти. Просчет не кардинальный, но неприятный. Как говорится, осадок остался. Ну а то, что оппозиция рассматривает это как определенный карт-бланш для изменения российской внешней политики и к нынешней власти, и к ее оппонентам - мне, кажется, эти надежды сильно преувеличены. В России, в принципе, мало кто обратил на это внимание. Почитайте ведущие наши СМИ: да, там прошла информация по этому поводу, были представлены разные позиции - официальная киргизская позиция, позиция генпрокуратуры РФ, позиция движения "За реформы!". Но в тех публикациях не было серьезных оценок. И все подавалось, условно говоря, одной строкой. Не хотел бы никого обидеть, но… то, что Борис Березовский приехал на один день в Киргизстан - это не новость №1 для России. Более значимой в то же самое время была информация о том, что происходило на грузино-абхазских и грузино-осетинских рубежах.

- Нынешние события для России - тоже, значит, не новость №1? Как вообще смотрят в Москве на Киргизстан?

- Из общения с нашими видными специалистами в сфере выработки различных рекомендаций для госструктур у меня сложилось ощущение, что многие, как я уже говорил, ощущают усталость от той нестабильности, которая существует в Киргизстане. То, что представители ведущих СМИ так поздно приехали в Киргизию, - самое наглядное подтверждение этой усталости: "А, Киргизия - ну да, там все время митинги, там стреляют депутатов". Понятно, что все эти рассуждения во многом надуманны, страдают серьезным примитивизмом. Но даже на уровне экспертного сообщества такие настроения есть и серьезно усиливаются. В российской внешней политике в последнее время преобладают так называемые прагматические подходы. Киргизия обделена углеводородами, явно проигрывает в этом смысле соседям - Казахстану, Узбекистану и Туркмении. Есть, правда, серьезные гидроресурсы, есть серьезный потенциал в сфере энергетики, но это все - сегменты экономики, которые не дают быстрой отдачи. Поэтому многие (в т.ч. серьезные бизнес-структуры) не уделяют Киргизии такого внимания, как вашим соседям. Многие считают: то, что хорошо для Газпрома - то хорошо и для России. Я считаю: это - неправильно! Потому что именно Киргизия была и остается государством, которое очень важно для российского присутствия в Центральной Азии - не в геоэкономическом, а именно в геополитическом смысле. Киргизия в силу того места, которое она занимает в системе постсоветской Азии, была и наверняка останется республикой, которая во многом определяет климат всего региона. От того, как будут развиваться процессы у вас, во многом будет зависеть то, как будет развиваться внутриполитическая ситуация в Казахстане, Узбекистане. Если Киргизия превратится в некую зону слабого контроля, в "черную дыру" региона, - развалится даже та нынешняя стабильность (пусть во многом непрочная, иллюзорная), которая существует вокруг Киргизии. И именно то, что происходит в Киргизии, как мне кажется, должно занимать гораздо большее внимание у российских государственных структур.

- Кто же кому больше нужен - Россия Киргизстану или наоборот?

- Наверное, все-таки мы нужны друг другу одинаково… Но я бы этот вопрос все же больше адресовал России. Ей следует более четко и понятно акцентировать свои интересы по отношению к Киргизской Республике. Но, наверное, пока у России хватает множества проблем, которые требуют немедленной реакции. Посмотрите любой новостной выпуск - начиная от Ливана, США и заканчивая Панкисским ущельем… Я имею некоторый опыт общения с мидовскими чиновниками - в т.ч. из департамента, который занимается проблемами СНГ - они прямым текстом говорят: у них просто не хватает людей, чтобы все охватить. Нет времени. Сейчас российская политика, мне кажется, становится более уравновешенной. Ориентация на сугубую прагматику во многом смягчается. И, думаю, многие понимают: чтобы получить отдачу, следует ориентироваться не только на газодобычу и трубопроводы. Поэтому Киргизстан, безусловно, нужен России. Даже потому, что от того, что происходит в Киргизстане, будет зависеть развитие процессов на сопредельных с ним территориях. Здесь не будет преувеличением перенести в Центральную Азию положение о том, кто владеет "срединной землей", тот владеет континентом. Кто контролирует ситуацию в Киргизии, тот во многом контролирует ситуацию в сопредельных районах Узбекистана и Казахстана. А именно эти страны все-таки рассматриваются российской внешней политикой в качестве основных партнеров.

- Причина обострения внутриполитической ситуации всегда лежит в экономике. В ухудшении качества жизни. Если Россия заинтересована в стабильности здесь, почему бы ей не списать 200-миллионный долг Киргизстана? Ведь это капля в море, Ираку списывали куда большие суммы. Почему бы не начать наконец строительство Камбаратинских ГЭС€

- Скорее всего, этот долг будет списан - и, насколько я могу судить, очень скоро. Что же касается инвестиций… Общаясь с экспертами, работающими в структурах РАО ЕЭС или агентстве по атомной энергетике, я слышу от них примерно одно и то же: "Да, очень интересно, много проектов, надо что-то делать, но… давайте подождем месяц. Сейчас там идет митинг - не будем торопиться с направлением потока инвестиций. Пусть ситуация немного стабилизируется". К сожалению, этот подход наблюдается с марта прошлого года. Да, все понимают, что Киргизия - самое демократичное государство в Центральной Азии. Но непредсказуемость не способствует улучшению инвестиционного климата. Сейчас российские инвесторы просто смотрят на то, что происходит в Бишкеке, и ждут, когда это кончится - и чем! Ясно, что чем дольше будет идти процесс противостояния оппозиции и центральной власти, тем на более долгий срок будет откладываться реализация каких-то проектов. Это - азбука экономики. Но чего не хватает в России, так это знаний о Киргизии. Лично у меня существует свое собственное мнение. Я не считаю, что происходящее здесь - это показатель внутренней нестабильности, отсутствие перспектив для крупных инвестиций. Это - болезнь роста, которая пройдет со временем.

4 ноября. Бишкек

[Версия для печати]

Киргизия агонизирует. Страну может спасти только диктатура

07.11.2006. ЦентрАзия

Виталий Хлюпин

Сначала попробуем дать ответ на два самых животрепещущих вопроса. Может ли в Бишкеке оппозиция свалить правительство Бакиева-Кулова? Да, может. Может ли Правительство победить оппозицию? Тоже может. В Киргизии все – все могут. Это страна такая – всевозможная.

Коренная беда большинства аналитиков, пытающихся спрогнозировать развитие ситуации в этой замечательной стране – увлечение внешними "фишками": у Бакиева-де свой проект Конституции, у оппозиции – свой, отсюда – противоречия. Республика президентская или парламентская, или парламентско-президентская, или… еще какая-то. Бывшая министр иностранных дел в четырех или пяти последних правительствах Роза Отунбаева говорит, что "хочет изменения политической парадигмы". Милая оппозиционная Роза, какие разные модели и видения демократии, какая парадигма… Тут еще вчера "вождь джумгальского народа" Мотуев, коня в овраге не доел. Тьфу, три раза.

Да суть всех бед и "революций" Киргизии не в том, какая там Конституция или модель, а том, что там не будет работать, в принципе, никакая Конституция. Сбежавший из местного "Белого Дома" в ковре-самокруте старик Акаев доказал горячему киргизскому этносу – государство не просто слабо, а супер-слабо и недееспособно в своей основной функции, как институт управления неким народом на некой территории. Современный Кыргызстан это недозрелый плод, абортированный в международную жизнь крахом СССР, неспособный к существованию, бестолково тыкающийся носом в собственную цветную лужу. Кыргызы не были готовы к государственной форме своего существования несмотря на 2.300 лет героического прошлого и речь, в данном случае, идет прежде всего о так называемой кыргызской национальной элите.

Кыргызы замечательные люди, но когда с ними общаешься в отдельности, в массе – это стадо. Но любое стадо в руках опытного умелого пастуха – может быть эффективной организацией, может быть силой. Нет у кыргызов пастырей, отсюда нет силы, нет порядка, нет смысла и стержня в их государственном существовании. Жили себе нормально, веками, неприхотливые кочевники родами и племенами, реже – ордами, отбивались в высоких горах от набегов кокандцев и прочих носителей исламских ценностей, сами были не дураки, спустится вниз пограбить там чего у кого плохо лежит.

Единственный достоверный исторический подвиг, после Манаса, поймали и сварили в котле казахского хана-империалиста Кенесары. Да еще вырезали в 1916 году несколько тысяч безоружных русских и украинских переселенцев в Иссык-Кульской котловине. Что тоже вполне понятно, нечего было расслабляться – семиреченских казаков ведь не вырезали, те отстреливались, даже бабы и малые дети, а у переселенцев оружия не было, а мужики в армии, почему не вырезать. Нравы такие – простые - царили в 1916 году. Вы полагаете за 100 лет в национальном сознании вчерашнего бая и бека что-то изменилось?

Никаких даже зачатков государства ни при формальном владычестве Коканда, ни при сменившей его Российской империи у киргизов не было. При "насильственном" присоединении к России, как сейчас принято говорить, если кто и сопротивлялся царским войскам и пытался наладить партизанскую войну, так это были ферганские кипчаки. Кыргызка "Алайская царица" Курманджан-датха, которую тоже любят вспоминать современные историки, закончила покинутая всеми сородичами в драной юрте, мечтая о чем-то своем наподобие Розы Отунбаевой. Был, правда, еще какой-то загодочный Исхак-ходжа, которого современная киргизская наука однозначно записывает в кыргызы. В момент агонии Кокандского ханства его тоже провозгласили ханом, и он, наподобие Мотуева, пытался окопаться и отсидеться в этом статусе в Алайских горах, но его быстро изловили и выдали русским его же собственные сторонники. Закончил печально – повесили в Маргелане.

Да, во время гражданской войны, когда власть русских колонизаторов резко ослабла, выпукло выделился среди ферганских государственных деятелей-курбашей, этно-кыргыз Муэтдин –бек Усман Алиев. Это был, действительно, выдающийся, в своем роде, персонаж - называл себя "эмир ляшкар баши" ("главный главнокомандующий") и просто "гази" ("победносный"), лихо грабил обозы и продовольственные караваны, нападал на телеграфные станции и уездные казначейства, обильно насиловал малолеток, воевал, правда, не столько против "Красной армии", сколько с такими же, но узбекскими курбашами, закончил закономерно – расстреляли в Оше.

При советской власти – вчерашних баев и манапов покрестили в коммунизм, как Юсупа Абдрахманова, надели на голову буденовку и дали в руки печать с наганом. Результат и апофеоз такой политики – многолетний бессменный глава первого киргизского облисполкома/ЦИК республики Абдукадыр Оразбеков – пьяница и дебошир, прославился тем, что как-то приказал поставить прямо на центральной фрунзенской/бишкекской улице дорогую с балдахином кровать, в которой почивал и принимал просителей.

Государственность была привнесена искусственно. Ее, по-сути, не было до советской власти, не было при ней, и не предвидится после.

Последние события - это не кризис идей или кризис власти, тем более – не кризис Парламента (как уверяет К.Бакиев) - это финиш государства и самой государственной модели (в европейском понимании) существования современного кыргызского этноса.

Вся эта "цветная" фразеология – демократия, свобода слова, честная и чистая экономика, сю-сю, со-со… - фантики, блестки и упаковочный материал неистребимо жгучего желания, емко выраженного в известном российском к/фильме "ДМБ", - "Чужое, халява, взять, взять…". Нынешняя новая киргизская оппозиция, эта та часть киргизской оппозиции, которой не хватила портфелей при пост-акаевском переделе власти. А старая киргизская оппозиция, то есть нынешняя власть, это акаевская номенклатура, оттесненная от главной кормушки размножившейся семьей "ГлавПапы". Тут диалектика нехитрая. Киргизия страна маленькая, "элита" - прослойка грамотных и нахальных чиновников/НПОшников – невелика, все друг друга знают, и все эти разновариантные революции – не более чем изменение конфигурации одних и тех же спин у одной лохани власти – главного распределителя и главной кормушки.

Власть (Госстрой) в Киргизии может называться как угодно – демократическим либерализмом, либеральным пацифизмом, трансцендентальным пофигизмом, внутренне содержание будет всегда одно и тоже – трайбалистское, родо-племенное, семейно-клановое. Вдобавок, толи в силу каких закономерностей номенклатурной эволюции, толи просто момент такой – генерация современного киргизского истеблишмента наредкость слаба, безвольна, бесхребетна и пластилинообразна. Нет людей мыслящих государственными категориями. Закономерен вопрос, а на кого ставить в этой борьбе внешним игрокам, той же России? Отвечаем – а надо ли? В Киргизии не на кого ставить. Все примерно одинаковые – патриоты и демократы, либералы и коммунисты, а проще – нео-баи и манапы, с своими узко корыстными и местечковыми цельками и интересками. Дай в одну лапу – патриот, в другую – демократ, в третью – друг России, в четвертую – враг Китаю, позолотил хвост – брат.

Говорят, что история, как и летящий снаряд, два раза не повторяется в одну воронку. Отнюдь, Киргизия тому – живое доказательство. Первая революция, вторая…

В чем принципиальное отличие нынешней от предыдущей – нет погромов? Будут, помяните мое слово. При всем моем уважении к мужеству рядовых кыргызстанцев, шестой день до сих пор ничего в Бишкеке не "тряхнувших", надолго их не хватит. Киргизская революция без погрома – это не бывает, это глумление над менталитетом...

Ночью учредили Учредительное собрание. Хорошо... Главное - знакомо. Толку-то?

В январе 1918 года матрос Железняк сакраментальной фразой "караул устал" упразднил Российское Учредительное собрание, чуть погодя, неизвестный немецкий фельдфебель, совершенно аналогичной фразой, но на немецком языке, распустил первую украинскую Раду. Сегодня в ночном Бишкеке зародилась своя "Учредиловка". Где фельдфебель? Даешь Железняка!

А в ответ тишина…

В Киргизии все хотят власти, но никто не хочет за нее отвечать. Там и в зародыше нет представления о власти, как служении каким-то высшим целям. В этом вся соль, суть и трагизм ситуации. Элита не готова выдвинуть из своих рядов подлинных вождей, отсюда и все "непонятки" с тем, кто на самом деле возглавляет киргизские "революции". Масса вождей второго плана – разных там байсаловых, сариевых и т.д. и т.п. Показательна фигура школьного учителя Текебаева в качестве нового предполагаемого лидера страны. Да он классом-то управлять не мог, а тут деклассированное общество торговцев-челноков, люмпенов-НПОшников, гастарбайтеров, чиновников и прочих девиантных маргиналов. Самый обнадеживающий, в плане волевых качеств, из лидеров новой оппозиции – К.Байболов, в прошлом старший офицер ПГУ КГБ СССР, но и он слишком вжился, вмонтировался в неформальные структуры традиционного кыргызского родо-племенного общества.

Часть бестолковых, но шибко патриотичных российских аналитиков, опять же ошибочно, видят во всем злые козни Запада и подкупленных им НПО, НКО. Есть в этом доля правды, есть, но это малая часть правды. Гораздо страшнее и бедовее не то, что в Киргизии за какую-то сотню тысяч баксов можно вывести толпу "демократов" с любыми лозунгами на любую площадь, много важнее, что реально управлять этой толпо-массой никто не может. Нет у киргизской толпы "авторитетов", нет у элиты должного качества и качеств, позволяющих "рулить" крупным социальным механизмом, типа страной.

Еще одна "залепуха" российских аналитиков – особая роль, которую играет в последних событиях премьер Феликс Кулов. Он-де, выжидает, может сивкой-буркой обернуться против Бакиева и, свалив всем надоевшего президента, самолично возглавить "цветных", а потом и всю Киргизию. Может такие или похожие мысли у кого из его родни и есть (в Киргизии вообще не мечтает стать президентом, разве только Чингиз Айтматов – его и в Бельгии вкусно кормят). Может даже есть у "окружения" и какой план и наверняка имеются под него сторонники, но… шансы выступить против Бакиева у Нежелезного Феликса уже были и в гораздо более "критичной" ситуации, он ими не воспользовался. Почему? Да он просто не дурак, и понимает, если сейчас повалить Бакиева, то завалится не президент, а все киргизское государство, точнее то, что от него еще осталось, последние уюки поддерживающие хлипкий шанырак общего самосознания. Дальше все: соил народной войны, бессмысленной и беспощадной, юг на север, восток на запад, саяки на сары-багышей, ичкилики на аркалыков и т.д. Бардак в Таджикистане, кстати, тоже начался с альтернативных митингов на двух душанбинских площадях.

Бакиев и Кулов будут держаться друг за дружку, как Зита и Гита, как солистки "татушки".

Трагизм еще и в том, что развитие ситуации в Киргизии безальтернативно. Как бы не "разрулился" нынешний кризис (которого нет) – вползание в хаос неизбежно, потому как нет природных ресурсов, которые можно эффективно продавать и хоть периодически скармливать подачками голодному народу. Что-нибудь кроме очередной "матрицы развития" власти придумать не могут. Народ на эти дешевые "залепухи" уже не покупается, больше прислушиваясь к бульканью в тощем брюхе.

Объективно говоря, Акаев был в Киргизии – самый умный, Бакиев и Кулов – лучшие из тех, кто его свалил. Кто бы не скатал в ковер диумвират, ничего путного не сделают, лишь посадят ближе к костру(очагу) своих родственников и сородичей. А костер горит…

В идеале, в гипотетическом сне, Киргизию может спасти только сильная власть - какого-нибудь просвещенного и умеренно кровожадного восточного деспота, или оккупация, или суровый протекторат и самые здравомыслящие умы страны это, безусловно, понимают, но стесняются сказать открыто и громко, чтобы не прослыть ретроградами и врагами демократии. А жаль. Почву для прогрессивного тоталитаризма нужно готовить загодя, трамбуя и утаптывая поле вокруг приличных размеров колотушкой.

Как говорил один известный русский генерал о способах лучшего управления туземной толпой, их всего два – шрапнель или картечь… Но в любом случае и при любом развитии событий, упаси Боже лезть в эту внутрикиргизскую разбираловку, русских надо оттуда забрать, лучшие и самые образованные из кыргызов и сами к нам приедут и ничего плохого и опасного в том нет – при нормальной власти, киргизы - спокойный, законопослушный, работящий и вполне вменяемый народ, можно им даже автономию выделить, где-нибудь поблизости от близкородственной Хакассии. Сама же Киргизия стремительно и необратимо превращается из подобия государства в некий обитаемый ландшафт и, вполне возможно, это естественный и закономерный результат ее цивилизационного (точнее – де-цивилизационного) развития.

[Версия для печати]

Тайные похождения Березовского в Бишкеке

03.11.2006. Новое поколение (Казахстан)

Ботагоз Сейдахметова

Киргизы опять на пороге революции?

Опальный российский предприниматель и по совместительству русский олигарх, один из ярых оппонентов президента Владимира Путина Борис Березовский якобы был замечен нынешним летом в киргизской столице. Что он там делал и кто его пригласил, по-видимому, большого значения не имеет. Главное требование Генпрокуратуры России - задержание этого "особо опасного преступника" и экстрадиция на родину. То бишь в Россию.

Тем временем киргизская оппозиция готовилась провести 2 ноября митинг в Бишкеке

Ну, честно говоря, забавно и ужасно любопытно - с какой целью Борис Березовский появился в Бишкеке? Ну не Париж же это, ей богу! Или, на худой конец, не Рига и не Тбилиси, где, говорят, он тоже был замечен. И, наконец, почему свой запрос с просьбой принять меры по задержанию Бориса Березовского в случае его появления в Кыргызстане Генеральная прокуратура России направила только сейчас, в разгар осени?

Итак, зачем, если верить сведениям от российской Генпрокуратуры, "29 июля этого года Березовский прибыл из Лондона в Бишкек и на следующий день беспрепятственно покинул столицу Кыргызстана"? Зачем так далеко лететь лишь на один день?

По некоторым данным, Березовский все же инкогнито посещал Бишкек в сопровождении сына президента Бакиева – Максима

Впрочем, господин Березовский любит эпатировать публику, так отчего не совершить короткий визит в еще одну "цветную" столицу постсоветского пространства, дабы в очередной раз подразнить Кремль? Чего только стоит заявление Березовского в начале этого года в интервью радиостанции "Эхо Москвы" о том, что он-де в настоящее время работает над силовым захватом власти в Российской Федерации. Нет бы пропустить мимо ушей явно провокационное заявление "преступника", а не политического деятеля. Ан нет. После этого заявления Генпрокуратура России направила в Лондон (Березовский благополучно проживает в британской столице вот уже несколько лет) очередное требование об экстрадиции Березовского в связи с тем, что ему инкриминируется совершение действий, предусмотренных статьей "насильственный захват власти в нарушение Конституции РФ".

Лично мне такая реакция российских властей напомнила наш обидчивый МИД, который очень болезненно отреагировал на выходки "казахского" журналиста Бората Сагдиева и даже пытался подать на этого откровенного шута в суд, чем только разогрел ситуацию и поднял рейтинг этого третьесортного английского актера. Климат у них там, в туманном Альбионе, такой, что ли, по-особому на мозговую деятельность действует. Не зря же говорят о тонком английском юморе, который не всяк простак понять может. Впрочем, думаю, что Саша Барон Коэн весьма далек от прелестей настоящего тонкого аристократического юмора. К тому же искаженный английский, на котором говорят его герои, и не предполагает особой интеллигентности и глубины сатиры.

Вот и господин Березовский, надышавшись чистым британским воздухом, освободил все свои мужские фантазии, особливо в части притязаний на президентское кресло. Шутил ли он в интервью известной радиостанции, или нет, на самом деле - какая разница?! Ну, допустим, не шутил. И что? Он так влиятелен, обаятелен, харизматичен? У него так много денег, что он может запросто подкупить нужных людей во власти, переманить на свою сторону армию и прочая, прочая? Полноте, господа присяжные заседатели! Сидит себе в своем английском замке экс-новый русский и хулиганит с богатой скуки.

Что же до взаимных запросов Генпрокуратур Кыргызстана и России, то на киргизском сайте информагентства "24.kg" 30 октября было сообщение, что "Генпрокуратура России подтвердила факт тайного визита Б.Березовского в Бишкек". Далее, в частности, сказано, что "депутат Жогорку Кенеша КР Темир Сариев заявил, что Генеральная прокуратура России подтвердила факт приезда Бориса Березовского в Кыргызстан. По данным информагентства, сегодня, 30 октября 2006 года, из Москвы пришло официальное письмо главного надзорного органа РФ на запрос главы депутатской комиссии ЖК Тайырбека Сарпашева".

На мою просьбу прокомментировать эту информацию политолог из Бишкека Александр Князев сказал, что "авторство принадлежит информагентству "24.kg", агентству, появившемуся на свет весной нынешнего года в ходе процесса консолидации нынешней оппозиции и связанному как с ее лидерами, так и с премьер-министром Феликсом Куловым. Анализ содержания его работы к осени позволяет мне, например, констатировать их явную антипрезидентскую ангажированность".

"Собственно, по Березовскому, - продолжает политолог, - Генпрокуратура России связана межведомственными договорными отношениями с киргизской Генпрокуратурой и на ее запросы по поводу Березовского уже отвечала в сентябре-октябре отрицательно. Станет российская Генпрокуратура отвечать на запросы киргизских депутатов или нет, у меня есть большие сомнения на этот счет. Первичная информация по этому поводу была широко растиражирована российскими СМИ, со стороны Москвы не было абсолютно никакой реакции. В отличие от аналогичных ситуаций, связанных с появлением Березовского в Латвии или Грузии в предшествующее время. Я склонен считать это уткой, одним из элементов антибакиевской кампании оппозиции".

Кстати, известно, что Темир Сариев - один из лидеров оппозиции, причем той ее части, которая близка к Акаеву и к идее "реставрации", если пользоваться исторической терминологией.

По мнению другого моего киргизского источника, митинг, намеченный оппозицией на этот четверг, по замыслу организаторов должен спровоцировать президента Курманбека Бакиева на силовые действия, потому как оппозиция признает сегодня только язык ультиматумов. Собственно, вообще, митинг изначально носит антипрезидентский характер. То бишь мирная демонстрация вполне может пойти по проторенному сценарию "тюльпановой" революции. А это - новый переворот, свержение президента, возможно, даже Аскара Акаева вернут для легитимности процесса. Дальнейшие фантазии на эту тему имеют несколько гипотез. Одна из них о том, что Аскар Акаев будет использован как свадебный генерал, который сможет объявить внеочередные демократические выборы президента. Приличия будут соблюдены, и оппозиция сможет выдвинуть своего кандидата, и, скорее всего, это будет Феликс Кулов. "В эту схему вписываются из оппозиционеров Сариев, Байболов, Текебаев, тот же Сарпашев, еще ряд других политиков. Радикалы типа Бекназарова или Эшимканова будут просто кинуты и начнут формировать новую оппозицию", - предполагает мой собеседник.

А что же касается нас, то остается только высокомерно посетовать о беспокойном "южном подбрюшье". Хотя, откровенно говоря, со своим международным имиджем бы разобраться, подмоченным коллегой из той же Великобритании.

[Версия для печати]

Судный день

03.11.2006. Литер (Казахстан)

Игорь Шестаков (Бишкек)

Кыргызская оппозиция решила исправить дефекты прошлогодней революции

2 ноября в оппозиционном календаре Кыргызстана значился как день общенациональной стачки и протеста. В случае несговорчивости президента сторонники движения "За реформы" намеревались вывести на улицы Бишкека многотысячную толпу. Вчера они именно так и поступили.

Согласно достигнутым в ходе консультаций в формате "президент–оппозиция" 30 октября договоренностям, глава государства обязался утром 2 ноября внести в парламент свой вариант Конституции. Лидеры движения "За реформы" рассчитывали, что это будет парламентская модель госустройства. На чем настаивает уже не только оппозиция, но и половина парламентариев, в числе которых влиятельные бизнесмены и политики. Однако ни сама "парламентская модель", ни предложения по конституционной реформе так и не поступили из президентской администрации. Таким образом политический тандем Бакиев–Кулов дал понять представителям оппозиции, что не намерен идти на компромиссы. Вместо проекта документа президент Кыргызстана только заявил перед парламентариями: "Сколько бы вы ни давили на меня, столько же получите в ответ. Давайте не давить на меня".

На заседании Жогорку Кенеша Бакиев отметил: "Я встречался с лидерами движения "За реформы" и согласен с некоторыми их доводами. Но Конституция – это не тот документ, который можно принять за 1–2 часа, на это нужно время". Реакция депутатского корпуса не заставила себя долго ждать. Выступая перед журналистами, один из лидеров движения "За реформы" Омурбек Текебаев сказал: "Бакиев поделил власть и приравнял документ к туалетной бумаге, сказали мне депутаты, такие действия дают оценку его мужской, патриотической, моральной позиции. Депутаты, вы вчера попросили меня пойти к президенту. Вы просили – я пошел. По возвращению вы говорите: почему три депутата решают судьбу страны? Обижаетесь, что не берем вас с собой". Как отметил другой представитель законодательного собрания, Мелис Эшимканов, "президент обещал на встречах, что внесет согласованный проект Конституции на рассмотрение парламента, но он затягивает дело и, по сути, нас обманывает". Обращаясь к президенту республики через журналистов, представитель оппозиционного движения "За реформы" Текебаев подчеркнул: "Если вы примите Конституцию через референдум и, как сказали, внесете предложение распустить парламент, то я вас двумя руками поддержу. Пусть народ выберет новый парламент, самый плохой парламент будет такой, какой он сейчас".

Политические коллизии так и не удалось урегулировать в стенах законодательного собрания, а потому оппозиция перешла к более решительным методам. Теперь центр внимания переключился с коридоров парламента на главную площадь Бишкека – Алатоо, где лозунгом дня стали фразы: "Да здравствует Кыргызстан! Да здравствует новая Конституция!" Вчера в общей сложности на акцию протеста вышло не менее десяти тысяч человек, среди которых можно было увидеть более 30 депутатов. Уже выступая перед собравшимися на улице митингующими, Текебаев заявил: "Делая революцию, мы хотели перемен. Мы хотим, чтобы в Кыргызстане была справедливая власть". Сопредседатель штаба движения "За реформы" Азимбек Бекназаров попытался придать происходящим событиям логическую последовательность: "Сегодня – второй этап революции 24 марта, – заявил он. – Год назад мы поверили, что семейная власть закончилась, но это не так. Сегодня семья Бакиева правит страной. Утром президент отказался от своих слов и не представил проект Конституции. Мы будем стоять здесь до победного конца, пока наши требования не будут выполнены".

Знаковым оказалось выступление Розы Отунбаевой. В прошлом году она была среди тех, кто возглавил революцию в Кыргызстане. Однако и сегодня ее критический тон не изменился. Со слов Отунбаевой, "вчерашние чиновники, которые преследовали оппозицию, сегодня сидят рядом с Бакиевым, вчерашние воры остались во власти. Бакиев занял кресло Акаева, и ему это очень нравится! Откуда сын Бакиева взял двадцать пять миллионов долларов? Год назад Бакиев говорил мне, что на революцию у него денег нет! Год назад мы совершили большую ошибку". Свое выступление она закончила словами: "Мы призываем президента уйти в отставку! Бакиев, уходи! Ты не выполнил своих обещаний! Мы требуем отставки тандема, потому что Феликс Кулов также не выполнил своих обещаний!"

Ожидается, что противники тандема Бакиев–Кулов развернут на площади Алатоо своеобразный "майдан" и будут добиваться отставки главы государства и его аппарата. По крайней мере, уже звучит предложение открыть палаточный городок. Как уверяют представители оппозиции, очередная попытка смены власти будет осуществлена без погромов, с сохранением главных постулатов политического жанра "цветных революций". К погромам, а может быть, и не только к ним, готовятся представители "ненавистной" власти. К концу вчерашнего дня поступила информация о стягивании к правительственным зданиям дополнительных подразделений правоохранительных структур и ОМОНа. Представители оппозиции говорят о неопознанных группах людей в городе, в связи с чем выдвигают версию о возможных провокациях. Но независимо от противников и сторонников митинга к возможным последствиям готовится местное население, которое в спешном порядке запасается необходимыми продуктами.

В прошлогодних погромах в столице республики европейская общественность увидела признаки нарождающейся демократии в Центральной Азии. Но, как показал ход событий, такой вердикт западных политиков оказался поспешным, вместо триумфа демократии регион получил очаг нестабильности. Сегодня звучат призывы о "повторной революции", которая позволит устранить недостатки прошлогодней смены руководства страны. Однако эксперты опасаются, что попытка провести "косметическую операцию" над существующим режимом может расколоть страну по региональному признаку, а более смелые прогнозы сулят диктатуру. Ведь в обществе уже начинает ощущаться усталость от бесконечных митингов и требований, в сути которых простому обывателю трудно разобраться.

[Версия для печати]

Кыргызстан в крепких российско-американских объятиях

08.11.2006. Asia Times

М.К. Бхадракумар

Что общего между кандидатом в президенты Никарагуа Даниелем Ортегой и киргизским президентом Курманбеком Бакиевым? Почти что ничего, за исключением того, что Никарагуа и Кыргызстан - две небольшие горные страны с населением по 5 миллионов человек. Когда российское министерство иностранных дел распространило в четверг заявление по поводу выборов в Никарагуа, Кремль не забыл и о Кыргызстане. (Шестнадцать лет назад "контрас" (партизаны), финансируемые США, свергли левое правительство Ортеги).

В российском заявлении выражалось "удивление и беспокойство" по поводу "открытого вмешательства" Соединенных Штатов в выборы президента Никарагуа в прошлое воскресенье. В документе критикуется вмешательство американских дипломатов и финансируемых США неправительственных организаций в никарагуанскую политику и говорится, что Россия убеждена в том, что открытые, всеобщие выборы являются ключевым элементом любого демократического процесса, и не должно быть никаких препятствий для волеизъявления народа Никарагуа.

Для постсоветской России это заявление является экстраординарным. Времена пролетарского интернационализма уже в прошлом. В принципе, Москва нарочито делает упор на бесполезности распространения Соединенными Штатами демократии по всему миру. Любопытно, что одновременно с тем, как было распространено заявление министерства иностранных дел, в столице Киргизии Бишкеке тоже разворачивалась агитация оппозиции под лозунгами демократических реформ, коалиция политических деятелей и неправительственных организаций, за которыми стоят США, предприняла еще одну – в этом году уже третью – попытку сместить избранного президента Курманбека Бакиева и премьер-министра Феликса Кулова.

Участники и организаторы бессрочного митинга в Бишкеке собрались блокировать здание парламента до тех пор, пока Бакиев и Кулов не покинут свои кресла. Но поскольку тревожный уикэнд растянулся, стало ясно, что за исключением небольшого неожиданного поворота на последней минуте столь драматического спектакля, агитация кончится неудачей. Это ситуация очень походила на другую, где большинство наблюдателей уже уверены в том, что марксистский революционер Ортега вновь выиграет в борьбе за президентское кресло, несмотря на ненависть к нему Вашингтона на уровне инстинкта.

Подобно Никарагуа, для США Кыргызстан стал полем боя за влияние в региональной политике. Руководство Кыргызстана, которое только радо "возвращению" России и Китая, встретилось с непрерывным обстрелом критики со стороны недовольной оппозиции и различных групп "гражданского общества", которые были союзниками Бакиева и Кулова во время срежиссированной Соединенными Штатми "Тюльпановой революции" в марте прошлого года.

Недовольство киргизским руководством вызвано тем, что оно за 18 месяцев пребывания у власти "не оправдало ожиданий" революции. Никто не рискует обстоятельно объяснить, какие именно "ожидания" не оправданы, но критики Бакиева утверждают, что Кыргызстан продолжает вязнуть в трясине бедности, коррупции и трайбализма, а страной правят политические кланы.

Оппозиционеры говорят, что дезорганизующая особенность ситуации в Кыргызстане состоит в том, что преступные элементы, как, например, наркомафиози (те, кто формировал части боевиков Тюльпановой революции), не только не были уничтожены, как только спал революционный пыл, но новые власти даже позволили их щупальцам проникнуть в государственную политику.

Оппозиция требует перехода от президентской формы правления к парламентской. Ее сторонники уверены, что политике Бакиева присущи все признаки авторитаризма, поэтому необходимо лишить его власти.

В вопросе демократических реформ нет единства даже на самом высоком уровне. Бакиев, кажется, предпочитает президентскую форму правления, Кулов парламентскую систему, а Марат Султанов, бывший спикер парламента, который был избран на свой пост во времена изгнанного президента Аскара Акаева, сторонник системы управления, где законодательная власть превалирует над исполнительной.

Сейчас происходит перегруппировка сил Тюльпановой революции: по одну сторону те, кто придерживается проамериканских позиций, а с другой команда "отступников" Бакиева и Кулова, которая хочет аннулировать достижения прошлогодней "цветной революции", а вместо этого сочетать киргизскую политику с российскими и китайскими стратегическими целями в регионе.

Прошлогодний переворот в Кыргызстане должен был вытолкнуть страну на американскую орбиту влияния, как уже было в Грузии и на Украине, но Вашингтон слишком поздно понял, что случилось, когда уже все случилось все, что могло случиться.

Это стало понятным после того, как Бакиев потребовал от США заплатить более высокую плату за размещение авиабазы в аэропорту "Манас" (изначально плата составлял 2,5 миллиона долларов в год). В итоге Бакиев поступил здраво, заключив сделку с Пентагоном о восьмикратном увеличении арендной платы. Посыпая солью американские раны, он в то же самое время он позволил русским разместить свою авиабазу в Канте "навечно" и абсолютно бесплатно с возможностью в дальнейшем ее расширять. Одновременно, как сказал премьер-министр Кулов, продолжительность существования американской базы зависит от необходимости вести "войну с террором" в Афганистане, и должно быть согласовано с решениями Организации Договора Коллективной Безопасности и "особенно России". ОДКБ включает в себя Армению, Белоруссию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Россию и Узбекистан.

Участие страны в региональных делах возросло с тех пор, как политика Бакиева помогла стране интегрироваться не только в ОДКБ, но также и в ЕврАзЭс и Шанхайскую Организацию Сотрудничества.

С американской точки зрения, если Бакиев и Кулов, тем или иным способом, лишат один другого власти, то киргизскую политику можно было бы подкорректировать. Но попытки вызвать раскол среди лидеров страны не принесли плоды. Так или иначе, но даже когда кажется, что уже между ними нет ничего общего, Бакиев и Кулов остаются вместе, несмотря на то, что они отличаются друг от друга в таких вещах, как применение политической воли или отношение к влиянию извне.

США пришли к выводу, что работать с этим странным тандемом бесполезно. Киргизская публика, кажется, не в том настроении, чтобы воспринять агитацию, помня о том, как в прошлом году страна погрузилась в пучину анархии во время Тюльпановой революции. В то же время люди, кажется, понимают, что хотя правительство в Бишкеке неэффективно во многих отношениях, но такие недуги, как коррупция, трайбализм, авторитаризм и т.д ., которые бросают тень на него, достались ему от прошлого. Таким образом, есть широко распространенное мнение о том, что причиной провала двух попыток оппозиции организовать крупномасштабные акции протеста в Бишкеке является общественная апатия.

В общественном сознании в Центральной Азии страсть американской администрации к распространению демократии выглядит весьма циничной. Жители Центральной Азии с их высоким уровнем общественного развития не хотят подражать примеру соседнего Афганистана и строить демократию западного стиля. Кроме того, политическая оппозиция, поддерживаемая США, и неправительственные организации испытывают недостаток доверия со стороны общества, поскольку они - так или иначе – бывшие союзники Бакиева. Некоторые из членов оппозиции до недавнего времени имели выгодные посты, но ни один из них не смог представить киргизскому обществу свою программу развития кроме еще одной, уже всем надоевшей, под названием "смена режима". Кроме того, лидеры оппозиции находятся в постоянных раздорах между собой.

Поэтому организация еще одной "цветной революции" в Киргизии весьма маловероятна. Кроме того, в отличие от Акаева, который отказывался применять силу, когда активисты оппозиции штурмовали Дом правительства в Бишкеке в марте прошлого года, есть вероятность, что Бакиев и Кулов применят силу, чтобы подавить любую угрозу пока они исполняют свои обязанности. Безусловно, возможность такого развития событий будет иметь ощутимое влияние на региональную стабильность вообще и для американского присутствия в регионе в частности.

Но у США есть один козырь, а именно, точка опоры, которую они постепенно приобрели в чувствительном к изменениям южном регионе Кыргызстана. Пятилетнее американское присутствие в Афганистане и растущее американское влияние в последнее время в Таджикистане под маской развития "гражданское общества" дало возможность Вашингтону существенно распространить свое влияние на южный регион Кыргызстана, и это влияние имеет прямую связь с исламистским восстанием, которое стало полной неожиданностью, в соседнем узбекском городе Андижан в Ферганской долине в прошлом году.

Тюльпановая революция, без сомнения, выявила ошибки в вопросах национального развития Кыргызстана и региональной политики. Действительность такова, что с момента начала "цветной революции" все еще существует идеальная возможность для вмешательства любых внешних сил во внутренние дела Кыргызстана.

Ошибочными были несколько основных линий развития. Традиционно власть в Бишкеке принадлежала северным кланам, но Бакиев родом с юга, в то время как Кулов представляет север. Население юга в большой степени состоит их этнических узбеков, которые составляет более 15 процентов населения страны, более развито в культурном отношении, проживает в городах и чутко реагирует на любые проявления распространенного киргизского национализма.

На севере более развитая промышленность, и он более "русифицирован", в отличие от, в основном, сельскохозяйственного юга, ограниченного Ферганской долиной, которая является рассадником радикального Ислама. Южный регион соседствует с Таджикистаном - коридором для повстанцев и курьеров наркомафии, переправляющих наркотики из Афганистана, в то время как север имеет тесные связи с Казахстаном и Россией.

Без сомнения, как и его предшественник Акаев, Бакиев использует киргизский национализм как цементирующую силу национального самосознания, но он делает это осторожно, не вынося этот вопрос на региональный уровень, и не педалируя этническую составляющую. Над ним, тем не менее, постоянно насмехаются сторонники националистического курса юга страны и представители оппозиции с севера.

Тем временем, проявились скрытые доселе чувства национального достоинства узбеков. Неясно, разжигается огонь узбекского национализма в Кыргызстане и Узбекистане извне или изнутри. Прагматичный Бакиев попытался усилить сотрудничество Кыргызстана с Ташкентом, который может помочь притушить национальный вопрос на юге страны на границе с Узбекистаном.

Недавно Ташкент протянул руку помощи для ослабления напряженной ситуации на киргизском юге, введя безвизовый режим для граждан двух стран и скоординировав действия служб безопасности. В то же время, так называемый, "тандем Бакиев-Кулов" помогает президенту избавиться от ощущения "чужого" на севере. Но все эти действия напоминают утомительную ходьбу по канату и требуют слишком много сил.

Но американский расчет верен - дестабилизация "пророссийского" бишкекского режима в войне до истощения приведет к тому, что нормальное управление страной станет невозможным, даже исходя их самых лучших и искренних намерений руководства государства. В последние месяцы Бакиев, к сожалению, прямо шел в эту западню через компромиссы и уступки. Для него, возможно, было бы лучше договориться с парламентом напрямую.

Конечно же, Вашингтон придерживается сценария с напряженным сюжетом и давит на существующий режим, чтобы проверить реакцию Москвы. Любая попытка вызвать ответную реакцию России может быть трактована как "запугивание" Москвы ее слабых соседей. Кремль, скорей всего, понимает это, и до настоящего времени придерживается благоразумного курса в "дружеской" войне с Вашингтоном.

Возможно, Москва не может пожаловаться на политику Бакиева, даже если он не оправдал некоторых ее ожиданий, но она не обращает на это особое внимание, поддерживая его политику. Уроки "цветных революций" в Грузии и на Украине были хорошо усвоены в Москве. То есть Россия поддерживает разнообразные контакты с самыми различными политическими кругами в Кыргызстане и боится прослыть чьим-либо сторонником.

Москва, конечно, может и дальше потворствовать тандему Бакиев-Калов, и будет делать, негласно, уверенная в том, что киргизская политика не сползет в анархию, укрепляя и расширяя достижения России в Кыргызстане после бесплодной "цветной революции" в прошлом году.

Москва умело использовала отсутствие творческого подхода к региональной политике со стороны Соединенных Штатов, особенно в экономической сфере. Но есть пределы и тому, что Россия может сделать для реанимации киргизской экономики. Вероятно, Москва также понимает, что одним из главных наследий Тюльпановой революции является то, что США стали причиной получения Киргизстаном статуса нестабильного государства, и даже восстановление статуса-кво, уже не говоря об экономическом развитии и успешном социальном развитии, будет долгим.

Анархия, беспорядки и поджоги, которые стали следствием организованной в прошлом году США "цветной революции", основательно встряхнули государственные структуры Кыргызстана и подорвали правовые нормы. Никакие риторические оправдания Тюльпановой Революции со стороны администрации США не могут скрыть тот факт, что попытка внедрить юную демократию американского типа в древнее традиционалистское общество, такое как в Кыргызстане, обязательно кончится катастрофой.

В то же самое время, российско-киргизские военные учения в южном городе Оше в прошлом месяце являются свежей демонстрацией российской решимости обезопасить Кыргызстан от угроз со стороны повстанцев в Афганистане, управляемых из Таджикистана, и обеспечить стабильность в стране. Но это также и вопрос собственной безопасности России.

М.К. Бхадракумар, бывший индийский дипломат, в течении 29 лет служил в МИДе Индии, в том числе послом в Узбекистане (1995-1998) и Турции (1998-2001).

[Версия для печати]

Киргизия - кризис повторится?

09.11.2006. Asia-Plus

Александр Князев

Последние события в Киргизии напоминают анекдот советского времени: "за неделю в Гондурасе произошло пятьдесят два государственных переворота; особенно запомнились "номер двенадцать" и "номер двадцать семь"…

В ТОМ то и особенность так называемых "цветных сценариев", что они носят долговременный характер, будучи призваны не просто сменить ту или иную власть, но ввергнуть страну в состояние перманентного, "долгоиграющего", кризиса - так происходит в Сербии, в Грузии, на Украине, так происходит и в Киргизии…

Киргизская специфика

ПРИ этом "киргизская специфика" заключается в том, что при отсутствии каких-либо исторических традиций самостоятельного существования как государства на пятнадцатом году хрупкой киргизской государственности событиями 24 марта 2005 года, был прерван легитимный политический процесс. Ну, а отсутствие устоявшихся норм политической жизни сегодня позволяет огромному числу людей, относящих себя к киргизской политической элите, осуществлять попытки самореализации в качестве лидеров нации. Парадоксальность ситуации состоит в том, что такого рода желающих слишком уж много для небольшой и бедной республики… Киргизам исторически присуще не особенно серьезное отношение к собственной власти – пиетет испытывается перед властью извне. Кочевники избирали ханов, поднимали их на белой кошме, но могли коллективно низложить, если считали их недостойными. Но зато, за редчайшими исключениями, были абсолютно покорны по отношению к государствам, включавшим их в свой состав и обладавших явным силовым преимуществом: Коканду, Российской империи, СССР… Политическая система в Киргизии может называться как угодно – демократической или либеральной, авторитарной или монархической, какой-то иной – ее внутреннее содержание будет всегда одно и тоже: трайбалистское или семейно-клановое.

Нынешнее выступление киргизской оппозиции - это абсолютно закономерное продолжение процесса, начавшегося в прошлом году со свержением Аскара Акаева. Суть нынешнего кризиса - всего лишь попытка части так называемой киргизской "политической элиты", обделенной в ходе перераспределения власти и связанных с властью возможностей контроля над собственностью, над секторами экономики, найти свое место под солнцем. Сам процесс формирования новой оппозиции в том виде, в каковом она предстала сегодня перед интересующейся общественностью, стал результатом изначально низкой политической культуры обеих сторон процесса – и собственно оппонирующих президенту парламентских и околопарламентских кругов, и самого президента, и его окружения. Неспособность Бакиева к достижению компромисса с оппонентами, нежелание делать даже малейшие уступки дали поводы оппозиционным кругам для организации нынешних выступлений. Интересно, что дифференциация основных внутриполитических центров силы в киргизском политическом процессе все менее зависит от регионального фактора. Происходит все большая поляризация участников по основному принципу - захват власти как инструмента экономического, финансового контроля. Это характеризует качество киргизской элиты.

Соратники на час

ПРИШЕДШАЯ к власти в результате мартовского переворота 2005 года группа элиты не сумела объединить основные киргизские кланы вокруг одной идеи, совместно выработав программу антикризисных мер, экономических инициатив и, что важнее всего для внутриполитической стабильности, межклановых и межплеменных компромиссов. Нынешние лидеры оппозиции - это вчерашние соратники Курманбека Бакиева по свержению Аскара Акаева, и хотя сегодня главным их требованием является проведение конституционной реформы, преобразование Киргизии в парламентскую республику, само по себе нынешнее оппозиционное движение, судя по всему, не имеет даже какой-то серьезной социальной базы. При этом оппозиция разнородна, единственным объединяющим моментом является сиюминутная, тактическая общность интересов в противостоянии с президентской и исполнительной властью по принципу "враг моего врага – мой друг".

Понятно, что такое объединение чрезвычайно недолговечно и, в случае победы оппозиции, чревато множеством последующих кризисов. Факт привлечения в политический процесс "площади" свидетельствует о слабости оппозиции, которая не имеет в своем арсенале иных способов воздействия на власть. Из-за непримиримости сторон, ситуация напоминает противостояние российского президента и парламента в 1993 году, закончившееся расстрелом из танков московского Белого Дома и роспуском российского парламента, формальной победой тогда еще прогрессивного президента Бориса Ельцина, строившего свои действия на критике консервативного "коммунистического" большинства в парламенте страны. Сегодня сторонники киргизского президента также призывают к роспуску парламента как не оправдавшего себя органа. Однако, несмотря на остроту конфликта, давно перешедшего из сферы высокой политики в область выяснения личных взаимоотношений, всякого рода силовые методы его разрешения выглядят совершенно неприемлемыми. Они лишь еще более усилят раскол внутри общества и подтолкнут страну к дальнейшей децентрализации, за которой следует лишь распад государства.

Лидер решает все

Массовость нынешнего многодневного митинга совершенно очевидно обеспечивается не за счет естественного социального протеста, а за счет зависимого от лидеров электората - земляков, родственников, за счет оплачиваемых участников, подавляющее большинство которых не очень четко и представляют себе в чем суть споров вокруг конституции.… При всех своих недостатках, коих множество, за время нахождения у власти Курманбек Бакиев сумел внушить к себе определенное доверие большинства населения хотя бы в той части, которая касается сохранения в стране элементарного правопорядка. Ведь в Киргизии, как и во всех центральноазиатских странах, население, в своем большинстве, не имеет сколько-нибудь связных представлений о том, что же такое их государство и демократия, и в чем ее функции. Так называемые "элиты", в том числе "контрэлиты", считают себя в этом отношении культуртрегерами, но, судя по всему, они сильно переоценивают степень своей компетенции. Во всех республиках, хотя и в разной степени, сохраняются присущие любому азиатскому обществу традиции патернализма. Основная масса населения страны продолжает хранить веру в государство как систему справедливого распределения социальных благ и проводника страны по пути к всеобщему процветанию и благосостоянию. И эта вера всегда в высокой степени персонифицируется, связывается с конкретным лидером, а вовсе не с качеством политической и правовой системы.

Время не ждет

ЗАСЛУЖИВАЕТ внимания тактика киргизской оппозиции. Оппозиция спешит. И объяснение – не в прозвучавших на площади обвинениях в авторитаризме президента, коррупции в его семье и окружении. Очевидно, что слабость политической системы, сложившейся после 24 марта 2005 года, просто провоцирует оппонентов власти на радикальные действия до того, как новый режим успеет стать достаточно дееспособным. В ночь на седьмое ноября оппозиция инициировала принятие новой Конституции без нужного кворума депутатов, объявив о создании "Учредительного собрания". Однако апелляция "к народу" в поисках легитимности утонула в риторике оскорбительных для президента и премьера речей оппозиционных лидеров, разогревавших толпу, а затем и в грохоте газовых гранат, примененных ОМОНом. Уже утром седьмого ноября Курманбек Бакиев назвал неконституционными и "Учредительное собрание", и принятую им конституцию, указав, опять же апеллируя к населению, что основной закон был принят "ночью, в тайне от народа". Спешка доводит лидеров оппозиции до полного абсурда. Выводя людей на площади, используя толпу как единственный способ давления на противника, они сделали попытку разрушить то единственное, что еще хотя бы формально скрепляет государство, – закон. И нужно отдать должное власти, сумевшей в нынешнем кризисе преодолеть внутренние противоречия (между президентом и премьер-министром), сохранить выдержку и не довести ситуацию до прямого силового столкновения сторон, и заставить оппозицию отложить в сторону проект конституции, принятый нелегитимным "Учредительным собранием" и сесть за обсуждение согласованного проекта в рамках предусмотренных законом процедур.

Внешний след

В НЫНЕШНЕМ кризисе есть, конечно, и внешнеполитическая составляющая. Уже к лету 2006 года общая тональность докладов, брифингов и отдельных материалов западных фондов и связанных с ними киргизских неправительственных организаций резко сменилась – от поддержки "революционного" тандема на откровенно антибакиевскую.

Бакиев за время своего нахождения у власти совершил целый ряд не всегда корректных политических действий. За столь короткий срок были ультиматум в адрес США в вопросе о пребывании американской базы в Киргизии, высылка американских дипломатов из страны, было улучшение отношений с подвергнутым на Западе остракизму Узбекистаном, было разнообразное давление на проамериканские неправительственные организации... Бакиев более откровенно, чем в свое время Акаев, демонстрирует и свою пророссийскую ориентацию. Существует несколько конспирологическая версия о том, что нынешние митинги частично финансируются с американской стороны, в частности, национально-демократическим институтом США, но даже если это и не так, интересы митингующих объективно совпадают с позицией американского внешнеполитического руководства и посольства США – как выразителя этих интересов. Возникающая в политической сфере республики неопределенность создает поле для маневрирования в поддержке тех или иных фигур. В соответствии с традициями американской политики, они работают сразу по нескольким кандидатам и блокам, по ходу корректируя степень поддержки тому или иному из них. Да и тактика сегодняшней киргизской оппозиции будто калькирована с американской теории сетевых структур, применяемой во всех известных "цветных" переворотах: отличительной особенностью сетевых структур является наличие единой стратегической цели и отсутствие четкого планирования на тактическом уровне. Вот и мечутся киргизские оппозиционеры от требования конституционной реформы до осады государственного телевидения, от отставки президента и премьера до отставки то мэра Бишкека, то министра обороны… Здесь главное не достижение результата, а поддержание общего тонуса толпы как средства давления на власть…

Кризис повторится

Не новость и не секрет, что сегодня многие даже оппозиционно настроенные киргизстанцы считают, что с уличной митинговой анархией в стране давно пора кончать, переведя реальную политику в атмосферу кабинетных согласований. Лидеры оппозиции заявляют, что ошиблись, выдвинув Курманбека Бакиева на должность первого лица республики. Но ведь никто не даст гарантий, что ошибись в выборе своего лидера один раз, они не ошибутся вторично, а потом еще, еще и еще.… По большому счету, главное значение нынешних событий состоит даже не в осуществлении конституционной реформы или в удовлетворении амбиций тех или иных политиков. Главное состоит в том, вернется ли республика в своем развитии в правовое поле, оставив прошлогодние мартовские события единственным грустным прецедентом, или смена власти и достижение любых политических результатов путем силового давления станет развивающейся традицией киргизской политической действительности. Тогда участи Гондураса не избежать…

Абсолютно понятно, что версия конституции, которая устроила бы лидеров движения "За реформы" совсем не обязательно будет удовлетворять остальной – значительно большей! – части депутатского корпуса, да и общества в целом. Это будет вызывать недовольства уже новых и новых оппозиционеров, которые послужат поводом для новых общественно-политических обострений. Нынешний кризис, как бы он не завершился - отставкой Курманбека Бакиева или его силовым свержением, нахождением компромисса по актуальным поводам, или введением чрезвычайного положения, экстренным принятием новой конституции, или затяжными обсуждениями ее проектов - не последний.

[Версия для печати]

Ночные страсти по киргизской Конституции, или Парад площадного компромисса

10.11.2006. Моя столица (Киргизия)

Дарья Малеваная

Неделю продолжалось противостояние "Белого дома" и оппозиции. Политологи твердили о небывалой конфронтации некогда бывших соратников по мартовской революции. Итог баталии - новая редакция Конституции, согласованный вариант одобрен парламентариями. Закон о регламенте принятия и внесения поправок и дополнений в Основной закон президент Бакиев подписал 8 ноября в десять вечера, и депутаты в двух чтениях, что длились по минуте каждое (небывалая прыть для народных избранников), в полночь под аккорды Государственного гимна встретили новую Конституцию, провозглашающую парламентско–президентскую форму правления.

Кризис завершился фейерверком, а противоборствующие обитатели двух палаточных городков принялись обниматься, плясать и целоваться на глазах у отупевших от бессонных ночей журналистов.

За три дня до и ночь после

Оппозиционеры не собирались ни на йоту уступать президенту. Шестого ноября на центральной площади палаточный городок, сооруженный по прихоти лидеров штаба "За реформы!", гудел, как потревоженный улей. Лидеры оппозиции призывали своих соратников, которые простаивали на площади уже четвертый день, идти к "Белому дому". При этом, правда, оговаривались, что захвата "БД" не будет.

Накал достиг апогея. Люди, подгоняемые ораторами на "броневике", полезли на ограду "Белого дома". Власть решила не применять силу, но оппозиции нужно было хоть как–то удовлетворить чаяния людей. Пришлось седьмому этажу производить кадровые перестановки. Осмонали Гуронова на посту и.о. министра внутренних дел сменил Омурбек Суваналиев.

Кыргызский Каттани, как зовут в народе милицейского генерала, пообещал, что милиция никогда не откроет огонь по своему народу.

Ночные бдения оппозиции

В ту же ночь оппозиция заперлась в парламенте, взяв с собой журналистов, дабы те не говорили, что депутаты шепчутся в кулуарах и принимают серьезные решения за закрытыми дверями.

Штабисты простым большинством голосов создали учредительное совещание наподобие ГКЧП, снискавшего себе дурную славу на заре девяностых.

Дабы придать всему этому действу вид законности, пригласили главу Конституционного суда Чолпон Баекову. Она заявила, что сам орган легитимный, все решения и документы, что они принимают, нужно провести через парламент, дабы утвердить окончательно, и можно представлять на подпись президенту. Опять же, необходимость создания столь странной структуры продиктована лишь патовой ситуацией в стране. Оппозиционеры с воодушевлением принялись делить шкуру еще не убитого медведя и говорили о том, что они готовы теперь ждать любых ответных шагов со стороны "Белого дома", от обвинения их в заговоре до заточения в казематы.

Однако Курманбек Бакиев и Феликс Кулов не собирались своих оппонентов, беспрестанно унижающих и оскорбляющих их, упекать за решетку, но утром седьмого ноября на пресс–конференции заявили, что это узурпация власти. Возбуждать или не возбуждать против них уголовное дело по факту попытки переворота - забота Генеральной прокуратуры. К тому же в ее ведении находилась на экспертизе аудиозапись, где оппозиция строила планы захвата власти.

А тем временем на Старой площади у центрального входа в парламент собирались сторонники президента. Антимитингующие настаивали на том, чтобы депутатские кресла оставили Текебаев, Эшимканов, Сариев и иже с ними.

Неожиданно на Старой площади появилась колонна "гостей" с центральной под предводительством Бабанова.

В бакиевских сторонников полетала бутылка с минеральной водой. Это было воспринято как сигнал, как руководство к действию. Бутылки полетели градом, тем, кто подвергся нападению, пришлось отбиваться от напавших их же оружием.

Едва началась потасовка, Бабанов спешно ретировался, прикрываемый бодигардами. Позже вещал в эфире своего телеканала "НТС", работающего исключительно на хозяина и его друзей по штабу, как они пришли с миром и цветами, а их "угостили" пластиковыми бутылками.

Все прощу за Конституцию

На следующий день митинги продолжились. Однако, дабы предотвратить столкновения, обе площади были взяты ОМОНом и милицией в плотное кольцо. Одни требовали принять новую Конституцию и отправить в отставку тандем, другие - разогнать парламент, а Основной закон вынести на референдум. После обеда оба лагеря облетела весть, что президент должен подписать согласованный с оппозицией вариант Конституции.

Тем временем в парламенте бушевали нешуточные страсти. Бледные и осунувшиеся оппозиционеры бродили по коридорам ЖК и ждали. Закон о регламенте и проект Конституции Марат Султанов и группа депутатов повезли на ознакомление и подпись главе государства.

В восемь вечера торага и депутаты вернулись в палату. На заседании Марат Султанов тут же предупредил, что президент готов подписать Конституцию, как только депутаты примут ее. Но есть нюансы. Президент просит несколько изменить процедуру импичмента, то есть, чтобы отправить президента в отставку, парламенту необходимо было набрать две трети голосов, а не одну треть, как хотели оппозиционеры, а глав Счетной палаты, Центризбиркома и Нацбанка Бакиев намерен освобождать от должности своим указом, а назначать на эти посты только кандидатуры, согласованные с нардепами.

Всех волновал вопрос, собираются ли депутаты требовать отставки правительства. Оппозиционеры сошлись на том, что пока не будут настаивать, чтобы все министры во главе с Куловым оставили свои посты, а там время покажет. Правда, потом парламентарии сошлись на том, что президент, премьер и они сами доработают свой срок, отведенный им прежней Конституцией.

Госсекретарь Адахан Мадумаров, прибывший в парламент, заявил, что президент подписал закон о регламенте. Наверное, таких аплодисментов Адахан Кимсанбаевич не помнит с тех времен, пока был депутатом. Парламентарии, не мудрствуя лукаво, приступили к чтению Конституции. Работа комитета, возглавляемого Исхаком Масалиевым, завершилась за пять минут. Шестьюдесятью пятью голосами народные избранники утвердили Конституцию в первом чтении.

Пятнадцатилетняя история независимого Кыргызстана еще не знала столь молниеносного принятия Главного закона страны.

Вчера в час дня Курманбек Бакиев подписал Закон "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики".

- Главное, чтобы над нами снова не смеялся весь мир, - сказал политолог Нур Омаров. - Основной закон страны не принимается с такой поспешностью. После подписания проекта его следовало передать в парламент, где за два–три месяца были бы детально рассмотрены и выверены все аспекты, и только после этого принимать новую Конституцию. Лишь в этом случае она будет жизнеспособной. В эту же со временем все равно придется вносить дополнения и изменения, слишком много в ней противоречий и недоработок.

- Конечно, парламентско–президентская или парламентская форма правления для демократического государства важный шаг на пути к консенсусной демократии, - утверждает политолог Зайнидин Курманов. - Но в данном случае институт парламентаризма в нашей стране абсолютно не развит. Депутатский корпус продолжает оставаться на уровне общественной "курилки".

[Версия для печати]