БЕЛОРУССИЯ

Хроника

25 декабря. В г. Мозырезлоумышленникисожглицерковь Святого Георгия Победоносца. На стенах здания были замечены надписи сатанинского содержания.

27 декабря. Глава Газпрома Алексей Миллер заявил, что компания обратится в правительство России с предложением ввести экспортную пошлину на газ для Белоруссии. Миллер обратил внимание на то, что в настоящее время не действует экспортная пошлина на поставки российского газа в Белоруссию, а это приводит к недополучению бюджетом 1,3 миллиарда долларов.

27 декабря. Президент РБ Александр Лукашенко подписал директиву о мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата. Документ направлен на совершенствование формы, методов и стиля работы госаппарата.

31 декабря. Белоруссия увеличила для России ставку транзита газа по своей территории нашей республики с 0,75 до 1,45 доллара за прокачку 1 тыс. куб. метров на 100 км. В Москве был подписан контракт о поставке российского газа в Белоруссию в 2007-2011 годах и о транзите газа через территорию РБ. Цена на природный газ для Белоруссии в 2007 г. - 100 долларов США за тысячу кубических метров. В дальнейшем цена на российский газ для республики будет исчисляться исходя из формулы цены, привязанной к цене на газ на европейском рынке: в 2008 году цена на газ составит 67% от цены на газ на европейском рынке за вычетом транспортных расходов, в 2009 году - 80%, в 2010-м - 90%, в 2011 году - 100%. Россия и Белоруссия подписали протокол о создании совместного предприятия на базе ОАО «Белтрансгаз» к 1 июня 2007 года. При этом «Газпром» может стать владельцем 50% акций «Белтрансгаза» в 2010 году. Планируется, что 50% пакет акций «Белтрансгаза» «Газпром» оплатит равными частями в течение 4-х лет, внося ежегодно по 625 млн. долларов.

1 января. Россия распространила вывозную пошлину для своих экспортеров в размере 180,7 за тонну сырой нефти в рамках поставок в Белоруссию. До 2007 года поставки нефти из России в Белоруссию были освобождены от вывозных экспортных пошлин.

1 января. Белорусское правительство начало требовать таможенного оформления российской нефти, перемещаемой транзитом по таможенной территории республики. Пошлина за транзит 1 тонны нефти на январь 2007 г. была установлена в размере 45 долларов.

1 января. Россия ввела обязательное оформление удостоверения временного ввоза транспортного средства на границе с Белоруссией.

3 января. Концерн «Белнефтехим» направил официальное уведомление российской компании «Транснефть» о введении с 1 января 2007 года пошлины на транспортировку нефти через территорию Белоруссии по магистральным нефтепроводам.

3 января. Глава государства Александр Лукашенко на совещании по вопросам обеспечения Белоруссии энергоносителями заявил, что не исключает постановки перед Россией вопроса об оплате транзита нефти через республику, земли, которая используется под нефте- и газопроводы, а также вопрос о собственности Российской Федерации в Белоруссии. При этом Лукашенко подчеркнул, что «настало время потребовать от России выполнить свои обещания. Если этого нет - то мы вправе также иметь свободу действий».

4 января. Действия белорусской стороны ни в коей мере не направлены на ограничение транзита нефти через территорию Беларуси. Об этом заявил пресс-секретарь МИД РБ Андрей Попов. Введение пошлины на перемещение нефти по территории республики он объяснил как ответную меру на принятое ранее решение России о введении пошлин на экспортируемую в Белоруссию нефть. Попов подчеркнул, что Белоруссия неукоснительно соблюдает международные обязательства по обеспечению транзита нефти по своей территории.

5 января. Старший сын президента Белоруссии Александра Лукашенко Виктор Лукашенко, занимающий должность помощника президента по национальной безопасности, в нарушение ст. 33 закона «О государственной службе в Республике Беларусь» указом отца был официально введен в состав Совета безопасности РБ. Бывший председатель Совета Республики и член Совета безопасности академик Александр Войтович по этому поводу отметил, что президент Белоруссии никому, кроме своего сына, не доверяет, поэтому готовит себе преемника.

6 января. Белорусская сторона в одностороннем порядке, без предупреждения начала незаконный отбор российской нефти из нефтепровода «Дружба», предназначенной исключительно для транспортировки потребителям в Германии, Польше, Словакии, Чехии и Венгрии.

7 января. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что государственная независимость не продается за энергоресурсы. «Суверенитет и независимость не продаются ни за какие природный газ и нефть, я знаю последствия этого», - сказал Лукашенко в стенах Свято-Духова кафедрального собора во время рождественской службы.

8 января. Глава «Транснефти» Семен Вайншток заявил, что белорусская сторона заранее планировала несанкционированно отбирать российскую нефть, предназначенную для Западной Европы. Российская компания в ответ на незаконные действия белорусской стороны прекратила поставки нефти по трубопроводу «Дружба» через территорию Белоруссии.

8 января. Польша сообщила, что российская нефть перестала поступать в страну по нефтепроводу «Дружба», проходящему через Белоруссию.

8 января. В Минэкономразвития России информировали о возможности обращения РФ в международные инстанции для взыскания с Белоруссии потерь от несанкционированного отбора ею российской нефти из нефтепровода «Дружба».

8 января. Председатель комитета Государственной Думы ФС России по международным делам Константин Косачев, выступая на волнах р/с «Эхо Москвы», назвал волюнтаристскими действия белорусского руководства в условиях нефтяного конфликта, в которых «к сожалению, как в капле воды отражается нынешняя ситуация в Белоруссии». Косачев подчеркнул, что белорусская экономика, очевидно, зависит от субсидий со стороны России, просто на чисто командных методах она выжить не может. Отсюда нынешние панические метания из стороны в сторону белорусского руководства: «не удалось отстоять свои интересы по газу, мы теперь попробуем надавить на Россию через нефтяную трубу».

9 января. Решение руководства Белоруссии установить пошлины за прокачку нефти по нефтепроводам страны означает объявление Москве торговой войны, заявил председатель комитета по международным делам Совета Федерации ФС России Михаил Маргелов.

9 января. Власти Польши объявили о намерении добиться от белорусской стороны компенсации за перебои в транспортировке российской нефти для РП, а Германия призвала Минск уважать взятые на себя международные обязательства.

9 января. Международное энергетическое агентство высказалось за быстрое и четкое разрешение ситуации вокруг нефтепровода «Дружба».

9 января. Спикер Государственной Думы ФС России Борис Грызлов отметил негативное влияние проблемы транзита российской нефти через Белоруссию на процесс создания Союзного государства. Ситуация, по словам Грызлова, не способствует процессу по созданию Союзного государства.

9 января. Потери российской экономики из-за газовых соглашений с Белоруссией составят 3,3 миллиарда долларов, из которых госбюджет потеряет 1,3 миллиарда долларов, а убытки «Газпрома» составят 2 миллиарда, заявил президент России Владимир Путин. «Это является платой России за переход к рыночным отношениями и прямой поддержкой белорусских коллег», - сказал российский президент на совещании с членами правительства. «Газпром», покупая 50% акций «Белтрансгаза», становится миноритарным акционером, так как не имеет ни контроля, на даже слова при управлении этим предприятием. При этом мы согласились с тем, чтобы принять самую высокую оценку этого предприятия в 5 миллиардов долларов и платим 2,5 миллиарда. По сути, это еще одна мера поддержки белорусских коллег», - подчеркнул Путин. Он отметил, что рассчитывает, что договоренности будут выполняться и российской, и белорусской сторонами при понимании того, что делает Россия для поддержки белорусской экономики.

9 января. Глава министерства экономического развития и торговли России Герман Греф заявил о том, что не считает дискриминационной мерой введение Россией экспортных пошлин на нефть для Белоруссии. «Что касается введения Россией обычного, подчеркиваю - обычного введения экспортной пошлины на российскую нефть, то это было в рамках международных и двусторонних решений», - сказал Греф. Он назвал введенную Белоруссией транзитную пошлину на нефть беспрецедентной в мировой практике. Эта пошлина не является ни импортной, ни экспортной, отметил Греф, добавив, что это платеж, выдуманный Белоруссией. Министр подчеркнул, что эта пошлина противоречит и двусторонним соглашениям, подписанным между Россией и Белоруссией, и соглашениям между российской компанией «Транснефть», осуществляющей прокачку нефти из России в Европу, и белорусскими компаниями.

9 января. Россия может пересмотреть преференциальные режимы, созданные для Белоруссии по различным товарным группам, сообщил глава Минпромэнерго России Виктор Христенко. «Если анализ покажет, что мы и по другим направлениям неоправданно занимаемся преференциями, когда на взаимность рассчитывать не приходится, то те неприятности, которые мы сегодня испытываем по поводу транзита российской нефти, так или иначе могут послужить основанием для более тщательного подхода к преференциальным режимам, созданным по другим товарным группам, по другим направлениям», - сказал Христенко, комментируя ситуацию с транзитом российской нефти через территорию Белоруссии.

9 января. Компания «Транснефть» направила в белорусский суд иск по факту изъятия нефти из трубопроводов.

9 января. Еврокомиссар по энергетике Андрис Пибалгс призвал Россию и Белоруссию незамедлительно решить вопрос с поставками нефти в страны-члены Евросоюза.

9 января. Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко высоко оценил качество белорусских сельхозпродуктов и выразил уверенность в продолжении их поставок на российский рынок.

10 января. По инициативе белорусской стороны состоялся телефонный разговор президента России с его белорусским коллегой. Владимир Путин обсудил с Александром Лукашенко проблемы транзита российской нефти через территорию Белоруссии и другие вопросы экономического сотрудничества между Россией и Белоруссией.

10 января. Правительство РБ отменило действие пошлины на транзит российской нефти по территории Белоруссии, признав утратившими силу постановления, касающиеся введения пошлины и ее размера.

11 января. Вице-президент компании «Транснефть» Сергей Григорьев сообщил, что поставки нефти в Европу по трубопроводу «Дружба», проходящему по территории Белоруссии, возобновлены в полном объеме.

11 января. Российские таможенники получили распоряжение не требовать от белорусских граждан при пересечении белорусско-российской границы обязательного оформления временного ввоза автотранспорта.

11 января. Строительство Союзного государства идет по плану, и союз России и Белоруссии представляет на сегодня наиболее продвинутое в интеграционном смысле объединение, - заявил председатель Государственной Думы ФС России Борис Грызлов. Обострение в отношениях России и Белоруссии, по мнению Грызлова, не ставит под угрозу создание Союзного государства.

11 января. Обострение в отношениях России и Белоруссии не должно поставить под угрозу создание Союзного государства, - заявил в интервью БЕЛТА председатель Палаты представителей НС РБ Владимир Коноплев.

11 января. Федерация профсоюзов Белоруссии (ФПБ) распространила информацию, согласно которой, в частности, среднемесячная заработная плата в республике в 2006 г. составила 618 тысяч белорусских рублей (288 долларов США), а рост реальной заработной платы - 17%. Размер пенсии в 2006 году повышался трижды и составил 128 у.е. Уровень зарегистрированной госорганами безработицы - 1,2 % от экономически активного населения (в экономике республики занято 4,4 миллиона человек).

11 января. Концерны «Белэнерго» и «Белтопгаз» по решению правительства Белоруссии преобразованы в государственные производственные объединения.

11 января. В Москве началисьпереговоры премьер-министров России Михаила Фрадкова и Белоруссии Сергея Сидорского по снятию ограничений во взаимной торговле. Сидорский перед переговорами  выразил надежду, что в ходе визита будут обсуждены вопросы снятия ограничений во взаимной торговле и предоставления комфортных условий хозяйствующим субъектам двух государств. Фрадков выразил готовность предложить белорусской стороне варианты, «которые будут понятны и на государственном уровне, и для бизнеса». Российский премьер-министр особо подчеркнул, что из-за проблем с транзитом нефти через территорию Белоруссии пострадал имидж России как надежного поставщика энергоресурсов. 

12 января. Национальный банк Беларуси в условиях нехватки инвалюты в обменных пунктах потребовал от банков и своих соответствующих структурных подразделений усилить внутренний контроль за соблюдением законодательства РБ при совершении валютно-обменных операций, а также обеспечить бесперебойную работу всех обменных пунктов, увеличив при этом объем выдаваемых им авансов в иностранной валюте.

12 января. Заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов дал пояснения газете «Ведомости», указав, что Россия нашла путь ослабления зависимости от транзита нефти через Белоруссию. Для этого компания «Транснефть» намерена расширить Балтийскую транспортную систему (БТС). Через год пропускная способность БТС может быть увеличена в 1,6 раза, что даст возможность перекачивать по ней до 120 миллионов тонн нефти в год.

12 января. В Москве продолжились российско-белорусские межправительственные переговоры. Состоялась встреча в формате «один на один» премьер-министров России и Белоруссии Михаила Фрадкова и Сергея Сидорского. Затем к ним присоединились члены национальных делегаций. В целом переговоры протекали тяжело, и сближения позиций сторон не было отмечено. Поздно вечером после телефонных переговоров президентов России и Белоруссии премьеры двух стран подписали соглашение, согласно которому Россия  согласилась снизить вывозную пошлину на сырую нефть и сырые нефтепродукты для РБ до 53 долларов за 1 тонну. Предусмотрено, что в бюджет России в 2007 г. будет отчисляться доля (взимаемая на российско-белорусской границе) от  экспортной пошлины на белорусские нефтепродукты (и сжиженный газ), изготовленные из российского сырья и поставляемые в третьи страны, в размере 70%. Белорусское правительство обязалась привести в соответствие с российскими ставки и порядок взимания пошлин на экспортируемые в третьи страны сырую нефть, нефтепродукты, сжиженный газ. В случае невыполнения Белоруссией данного обязательства, а также в случае других нарушений, Россия оставила за собой право применить вывозные таможенные пошлины на нефть в полном объеме (180,7 долларов/тонна) и право ввести полную пошлину на нефтепродукты (порядка 108 далларов/тонна). Минск взял на себя также обязательство отменить ряд торговых ограничений для российских компаний и квоты на поставки из России пива, табака, шоколада и других товаров.

12 января. Министр обороны Польши Радослав Сикорский заявил, что в ближайшей перспективе начнутся официальные переговоры между США и Польшей о размещении базы американской системы ПРО на территории РП. Предусматривается строительство 9 шахт с американскими ядерными противоракетами у границ Белоруссии.

13 января. Глава министерства экономического развития и торговли РФ Герман Греф заявил, что репутация России при нефтяном конфликте с Белоруссией, безусловно, пострадала. Однако европейские партнеры, отнеслись с пониманием к сложившейся ситуации, в которой Москва не виновата.

14 января. В Белоруссии завершились выборы депутатов местных советов. Все местные советы депутатов 25-го созыва сформированы по результатам выборов. По данным Центризбиркома РБ на выборах депутатов местных советов проголосовали 70,7% избирателей. Наиболее низкая активность избирателей была отмечена в Минске – 53,6%. Иностранные наблюдатели не были допущены властями Белоруссии к мониторингу местных выборов.

14 января. В Минске президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что у него и у российской стороны «разные подходы и понятия по строительству Союзного государства». Лукашенко отметил, что готов «порядочно» строить интеграционные отношения с Россией на равноправной основе и двигаться дальше. Одновременно белорусский лидер пообещал сотрудничать на Западе «хоть с чертом, хоть с дьяволом, чтобы обеспечить энергетическую безопасность». Он назвал самым дурацким российским проектом строительство газопровода по дну Балтийского моря (СЕГ). «Строительство «Газпромом» Балтийского газопровода это что нормальная политика? Что мы можем вести с таким руководством нормальные переговоры?» - сказал Лукашенко.

Политико-психологическая атмосфера в Минске

Владислав Лосев

Новый год и рождественская неделя по-разному отразились на настроениях белорусских и российских граждан. Если последние первую декаду января в большинстве своем проводили в праздности и беззаботном времяпровождении, то жители Белоруссии пребывали в тревожном ожидании полномасштабной торгово-экономической войны между двумя субъектами Союзного государства. И как бы белорусские власти «не надували щеки», но для большинства граждан РБ более чем очевидны катастрофические последствия подобного столкновения для экономики республики и для их личного и так невысокого благосостояния.

Справедливости ради стоит сказать, что благодаря изворотливости  политики Александра Лукашенко Белоруссии, единственной из всех бывших советских республик, до сих пор удавалось избегать сколько-либо серьезных экономических трудностей и социальных потрясений. И белорусским гражданам, надо полагать, совсем не хочется повторять на собственном опыте горькую участь миллионов бывших советских людей из когда-то союзных республик, оказавшихся в нищете и без надежд на будущее.

К тому же большинство белорусов привыкли гордиться (благодаря, в том числе, и всепроникающей пропаганде) «белорусским экономическим чудом». И вдруг на тебе. Конфликт с «Газпромом» и российскими нефтяными компаниями, грозивший обернуться не только серьезными экономическими издержками, но и крахом долгие годы культивируемой идеологемы о «сильной и процветающей Беларуси».

Судя по всему, в Минске до последнего надеялись, что «Газпром» и  правительство РФ не осмелятся на жесткие меры относительно «единственного союзника», ошибочно рассчитывая на мягкотелость и непоследовательность действий российских «лиц принимающих решения».

Когда же эти, собственно, ничем не обоснованные надежды не оправдались, то с белорусской стороной случился настоящий шок. Белорусские высокопоставленные чиновники и депутаты стали делать довольно странные и опрометчивые заявления на предмет «энергетического империализма», «лакомых кусков белорусской собственности», российского «купания в нефтедолларах» и о российской собственности на территории Белоруссии. А заместитель председателя комиссии по международным делам и связям с СНГ нижней палаты парламента РБ Анатолий Красуцкий вообще стал угрожать установлением полноценной границы с Российской Федерацией.

Характерно, что на стороне власти фактически выступила и оппозиция, вытащив из небытия идею балто-черноморского нефтегазового коллектора. Об этом заявил, в частности, лидер партии БНФ Винцук Вечерка. Оппозиция также предложила властям «определиться с геополитическим статусом – либо мы часть России, либо мы все-таки государство Центральной Европы», а затем создать «газотранспортный консорциум между «Белтрансгазом», польским, словацким и украинским трансгазами».

Помимо всего, в белорусской печати была затеяна «оригинальная» дискуссия на тему «Что еще Россия должна Беларуси?» («Комсомольская правда в Белоруссии», 5.01.2007 г.), в которой приняли участие на первый взгляд вполне приличные люди, но вот мысли они высказывали выходившие, мягко говоря, за рамки здравого смысла.  Но, чтобы не быть обвиненным в какой-либо предвзятости предоставим слово участникам обсуждения этого вопроса.

Владимир Зданович, председатель комиссии по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу Палаты представителей Национального собрания РБ: «Давайте сначала разберемся с газом и нефтью, транзитными потоками, с этими военными базами, потом посмотрим, кто кому, что еще должен».

Анатолий Шумченко, руководитель оппозиционной аналитической организации «Перспектива»: «Пускай по рыночным ценам пересчитают то, что они нам должны за мясо и колбасу, которыми  мы их кормили  в советские времена. Думаю, что мы еще в плюсе окажемся, хватит и на газ и на нефть».

Владимир Орлов, писатель, «властитель дум оппозиции»: «Здесь я прежде всего думаю не про материальные долги, а про долги культурные. Только один процент наших культурных и исторических ценностей сейчас находится в Беларуси. А львиная доля  вывезенного находится в России. Я убежден, что там находится и Крест Евфросинии Полоцкой, и десятки Слуцких поясов, и Полоцкая летопись. Все это должно вернуться в Беларусь».

Владимир Богданов, известный фотограф (так в газете – авт.): «Еще надо «потрясти» Эрмитаж, провести инвентаризацию и все, что имеет белорусское происхождение, либо вернуть, либо брать с них налог на пользование. А еще пусть отстраивают аутентичный Софийский собор в Полоцке, который взорвал Петр Первый».

Справедливости ради надо сказать, что в этом экзальтированном хоре звучали и отдельные трезвые голоса. Вот, к примеру, мнение доктора медицинских наук Петра Кухарского: «Но еще вопрос: кто кому должен платить? Ведь в свое время Россия как преемница СССР выплатила все долги Беларуси. К тому же если война «кто кому заплатит» продолжится, то может оказаться, что ни наши МАЗы, ни наши тракторы больше там не нужны». Но, к сожалению, подобные разумные выступления в белорусских средствах массовой информации являлись большой редкостью.

«Комсомольская правда в Белоруссии» это, так сказать, «независимое» полуоппозиционное издание, а вот что публиковала правительственная газета «Республика» в статье с красноречивым названием «Выстоим. Переживем. Прорвемся» (автор Евгений Ростиков, 6.01.2007 г.): «И зря кто-то надеется, что от повышения цен на газ для Беларуси «выиграют простые россияне», что им повысят пенсии, стипендии или оклады. Вся сверхприбыль опять осядет в западных банках, уйдет в откровенно воровские фонды». И далее, «кремлевский «Газпром» ясно дает понять, что не видит независимой Беларуси».

Однако картина созданной в Белоруссии политико-психологической атмосферы будет не полной, если не привести слова «проповеди» самого Лукашенко, произнесенные им на Рождественском богослужении в Свято-Духовом кафедральном соборе Белорусского Экзархата Русской Православной Церкви. В начале президент Белоруссии высоко оценил патриотизм церкви, подчеркнув, что «она всегда была с народом и защищала свое Отечество». А затем им были сказаны слова, которые никак не согласуются со всей историей Православия на Белой Руси. Ведь достаточно вспомнить такие имена как Афанасий Брестский или Георгий Конисский, чтобы убедиться, что нынешняя позиция белорусских властей и вековые устремления белорусов к единству Русской Земли в корне отличаются.

Заметим, что храм Московской Русской Патриархии не место для политических, фактически антирусских высказываний. Александр Лукашенко же поставил Россию в разряд враждебных Белоруссии государств: «Я нигде никогда не говорил, что мы свою страну кому-то отдадим на растерзание. Я нигде никогда не говорил, что мы Беларусь отдадим в состав какой-то другой страны. Суверенитет и независимость не продаются ни за какой природный газ, ни за какую нефть. Это слишком дорогая вещь, чтобы ею торговать. И я как глава государства никогда не посмел бы это сделать, потому что знаю последствия этого. Как бы нам ни было трудно, нам нужно научиться жить на своем клочке земли и беречь его».

В связи со всеми этими театральными эмоциями  возникает вопрос: а в чем, собственно,  смысл этого, на грани фола, спектакля? Ведь белорусская власть в обуявшем ее желании насолить Москве практически ставила под угрозу развала все то, что сама же в течение 12 лет и создавала. Если официальный Минск своими действиями и особенно антироссийской риторикой хотел понравиться Западу, то он глубоко заблуждался.

Конечно, Вашингтон и Брюссель с удовольствием воспримают любые (но не в ущерб себе) нападки на Россию, но это совсем не значит, что они снимут с Лукашенко тавро «последнего диктатора Европы». Он им нужен именно в таком качестве, чтобы не исчезал повод для «цветной» революции и оставался предмет для польской интриги на «крессах всходних» (восточных окраинах) былой Речи Посполитой.

И как бы ни «лезло из кожи» белорусское телевидение в своем сомнительном антироссийском рвении, но на отношение Вашингтона к Республике Беларусь это никак не влияет. Так, 5 января официальный представитель Госдепартамента США Шон Маккормак, комментируя введение Белоруссией пошлин на транзит российской нефти в размере 45 долларов за тонну, заявил, что такими действиями белорусские власти «пытаются не упустить своей прибыли при экспорте нефти, и это – еще один пример гнилой сущности  этого режима. Они используют ресурсы для личного обогащения людей из окружения Лукашенко».

Таким образом, Соединенные Штаты не только еще раз продемонстрировали свое враждебное отношение к белорусской власти, но и окончательно «перевели» Александра Лукашенко в разряд «самых коррумпированных автократоров», которые «представляют угрозу всему мировому сообществу». И надо отдать должное, что Вашингтон умеет свергать  «диктаторов-одиночек». Даже такие «волки» как Слободан Милошевич и Садам Хусейн пришлись ему по зубам.

Поэтому официальному Минску надо бы  осмотреться, отказаться от угара местечкового псевдопатриотизма, вспомнить о том, что единственным гарантом безопасности, территориальной целостности и (ставшим уже пресловутым) суверенитета Белоруссии является именно Российская Федерация и приступить, наконец, к реальному строительству Союзного государства. Ведь, в конце-концов, только в общем с Россией государстве белорусы смогут жить спокойной и уверенной жизнью.

В целом же, все эти, по сути, бессмысленные действия белорусской стороны однозначно свидетельствуют, в том числе, и о низкой профессиональной квалификации политических и экономических советников Александра Лукашенко, которые с пугающей частотой выставляют президента Белоруссии в чрезвычайно не выгодном для него свете.

Ниже для примера приводим наиболее показательные пропагандистские заготовки идеологического аппарата президентской администрации, опубликованные официальным государственным агентством БЕЛТА:

Актуально. МАЛЕНЬКИЕ ЦЕЛИ БОЛЬШОЙ ИГРЫ

Нынешнее нефтегазовое противостояние между Беларусью и Россией вызывает справедливое недоумение многих. Возникшие проблемы вокруг поставок энергоносителей стали для большинства простых белорусов и россиян полной неожиданностью. Дело усугубляется полной неразберихой вокруг того, что же на самом деле происходит и кто все это затеял. Российские медиа, словно сговорившись, бездумно тиражируют откровенную ложь подчиненных Миллера и Грефа. Им вторят белорусские манкурты типа Романчука. Давайте, не углубляясь в детали, рассмотрим два наиболее очевидных момента лжи в большой российской нефтегазовой игре и попробуем предположить, что за этим стоит.

Итак, ложь номер 1. Беларусь наживается на перепродаже российской нефти и произведенных из нее нефтепродуктов. Размер этой «наживы», в зависимости от буйности фантазии различных источников, колеблется от 500 млн. до 3,5 млрд. долларов ежегодно. Сюжетная линия рассуждений на эту тему такова: белорусы покупают нефть по дешевой внутрироссийской цене и потом втридорога продают ее наивным европейцам.

У здравого скептика возникает закономерный вопрос, а почему россияне сами не могут продавать свою нефть по такой замечательной цене на Запад? Ответ на него бесполезно искать в свежих газетах и передачах новостей. Нужно вспомнить события почти десятилетней давности. Тогда алчность сырьевых монополий достигла таких размеров, что неконтролируемый экспорт углеводородного сырья привел к систематическому дефициту бензина и других продуктов нефтепереработки на внутреннем российском рынке. Кремль был вынужден установить ограничительные экспортные квоты, в результате чего нефтедобытчикам пришлось продавать значительные объемы нефти на внутреннем рынке по низкой внутрироссийской цене. Естественно, что упущенная прибыль не давала покоя российским бизнесменам. В результате они придумали, как обойти образовавшееся препятствие, используя возможности, которые предоставляло для этого Союзное государство Беларуси и России.

Фактически, именно крупные российские бизнесмены стали первыми, кто воспользовался реальными плодами белорусско-российской интеграции. Они инвестировали средства в техническое перевооружение и модернизацию белорусских нефтеперерабатывающих предприятий.

Почти половина акций Мозырского нефтеперерабатывающего завода с 1994 года принадлежит белорусско-российскому государственному ОАО «НГК «Славнефть», в котором 86% акций раньше принадлежали государству. В 2002 году по инициативе российской стороны состоялась приватизация «Славнефти», после чего она стала полностью частной нефтяной компанией. Вот список ее акционеров: ООО «Инвест-Ойл» - 74,9540% акций, Stranberg Investments Limited - 11,5772%, Select Holdings Limited - 7,7037%, за которыми скрываются, по мнению аналитиков, реальные хозяева - ранее «Сибнефть» Романа Абрамовича, а затем вездесущий «Газпром». К этому можно добавить только то, что в числе 10 членов совета директоров «Славнефти» - президент ОАО «Газпром нефть» Александр Рязанов и три вице-президента ОАО «Газпром нефть» - Чернер, Полторак и Мухаметзянов.

Комментарии, как говорится, излишне. Если и существуют какие-то мифические тайные сверхприбыли от переработки российской нефти в Беларуси, то они оседают в карманах новых русских, но не белорусов.

Теперь о лжи номер 2. Беларусь не отдавала России положенные ей 85% от таможенных пошлин на экспортируемые продукты нефтепереработки, произведенные из российского сырья, поэтому Кремль ввел 180-долларовую пошлину на нефть, поставляемую в Беларусь. При этом российские чиновники и СМИ, а также отдельные «специалисты» из среды так называемой белорусской оппозиции ссылаются на соглашения о Таможенном союзе России и Беларуси, подписанное в ноябре 1995 года и протокол к нему.

Тут ложью является практически каждое слово. Во-первых, ни в самом соглашении, ни в протоколе к нему нет такой цифры - 85%. Там вообще нет цифр, говорящих о том, как делить какие-либо пошлины и пошлины от экспорта нефтепродуктов в частности. Во-вторых, до 2001 года Беларусь не облагала экспортируемые нефтепродукты никакими пошлинами. Вообще! Соответственно, делиться было попросту нечем.

Только пять лет назад правительство Касьянова смогло уговорить Минск ввести экспортные пошлины. Но тогда они составляли смешные по нынешним временам суммы. Например, еще в 2004 году российская экспортная пошлина на светлые нефтепродукты была примерно 31,5 доллара за тонну, белорусская была и того меньше.

По хотению Москвы с 1 января 2007 года нефть для Беларуси стоит более 400 долларов за тонну. Из них 180 долларов - экспортная пошлина, которую Россия ни морально, ни юридически не имеет права взимать с Беларуси в соответствии все с тем же соглашением 1995 года. Это дороже, чем стоить российская нефть для Польши и Германии с включенными в нее пошлинами и стоимостью транспортировки и транзита (около 380 долларов). Почему такая цена неприемлема для нашей страны понятно - мы честно ведем бизнес. Доходы от переработки давальческой нефти и экспорта высококачественных нефтепродуктов, произведенных из купленной в России по рыночной цене нефти, прозрачно и цивилизованно идут в бюджет. У нас, в отличие от некоторых, миллиард невозможно рассовать по карманам. Поэтому новая цена делает работу белорусских нефтеперерабатывающих предприятий нерентабельной.

Прежде российские олигархи на внешнем поле всегда вели себя аккуратно и осмотрительно. Интерес к белорусским нефтехимическим активам проявляли в разное время и Ходорковский, и Алекперов, и Абрамович. Они договаривались с белорусскими партнерами и пытались найти взаимоприемлемые варианты. Иногда такие варианты находились, иногда - нет. Но никогда ранее вопросы бизнеса не решались путем откровенного межгосударственного нефтегазового терроризма, который стал любимым способом достижения целей для руководства «Газпрома» и находящихся на его содержании некоторых кремлевских чиновников.

Возможно, что цена вопроса - полный контроль этой компании над нефтеперерабатывающими предприятиями Беларуси, а вовсе не «упущенные выгоды России», вступление ее в ВТО, третий срок ВВП и прочие вероятные, но слишком уж абстрактные цели? Не сумев урвать по дешевке «Белтрансгаз», «Газпром» желает отыграться на нефтяном поле?

Если для определенной малой части российского общества контроль над белорусскими нефтеперерабатывающими заводами и газотранспортными сетями является вопросом личных доходов, то для белорусского народа это вопрос социально-экономической стабильности, национальной безопасности и суверенитета. Именно поэтому позицию Беларуси в споре с российским правительством поддерживают 82,6% белорусов и 52,4% россиян (по данным соцопроса, проведенного аналитическим центром «Ecoom»).

Vox populi, vox dei. Хочется верить, что российское правительство услышит глас если не белорусского народа, то хотя бы своего собственного и впредь не будет затевать большие международные политические игры ради достижения маленьких личных экономических целей.(Виктор Гаврыш)

Россия поставила черное нефтяное пятно на многовековой летописи дружбы братских народов

Комментарий на тему дня НЕФТЯНОЕ ПЯТНО

Нефте- и газодоллары, которые неиссякаемым потоком поступают в казну тех, кто владеет «фабриками и пароходами», а в основном - нефтегазовыми месторождениями, позволяют России устраивать двухнедельные новогодние отпуска. Они, получая баснословную ренту от вложенного в сибирские недра труда многонационального советского народа, грубо говоря, начихать хотели на то, как теперь живет этот народ.

Это они, толстосумы, новые капиталисты ХХ1 века, могут себе позволить шикарный отдых на самых дорогих курортах мира.

А как вы себе представляете следующую картину: посадка двух вертолетов ФСБ на Южном полюсе? В вертолетах директор ФСБ Патрушев и депутат Чилингаров. Политик и писатель Лимонов задается вопросом: «Сколько, интересно, эта экспедиция стоила? От мыса Горн, как нам показали по телевизору, чекисты 4 тысячи километров на Ми-8 летели до Южного полюса. А вообще Ми-8 может на такое расстояние без заправки лететь? По-моему, нет. На самом деле не все понятно в этой экспедиции. Да на вертолетах ли летели? Врут, небось! Добирались, наверное, на чем-то другом...»

В это же время некоторые фабрики замедлили выпуск продукции или вовсе прекратили работу. Почта не доставляла посылки. С 29 декабря, последнего рабочего дня 2006 года, не выходили газеты, а большинство телеканалов отодвинули на второй план новостные программы, предпочтя им приторные развлекательные программы и фильмы. «Газпром», подписав за две минуты до Нового года соглашение с Беларусью, на следующий день отменил пресс-конференцию, где намеревался дать разъяснения по этому поводу.

Правительству в данной ситуации как-будто бы тоже нечего было делать. Очень образно накануне этих каникул выразился один из депутатов: «Чем меньше оно работает, тем стране лучше».

В других государствах мира на Рождество тоже любят отдохнуть больше обычного времени. Но в России все иначе. После того, как в 2005 году были введены так называемые январские каникулы, социологи, психологи и экономисты установили, что, как и любой продолжительный период безделья, они оказывают негативное влияние. К числу их последствий относится экономический спад и сезонный взлет числа пожаров, случаев домашнего насилия и смертей от алкогольного отравления. «За десять дней резко возрастает количество совершенных преступлений, - предупредила в декабре газета «Новые известия». - Страна погружается в беспробудное пьянство».

Но у этих новогодних бдений за столами с напитками и на диванах есть еще одна российская особенность. Они очень зримо проводят жирную черту, нет, не черту - пропасть, между богатыми и бедными.

После праздников бедные становятся еще беднее, а богатые - богаче. Спросите почему? А сопоставьте события и факты, которые предшествовали очередным российским каникулам. Ведь прежде чем на них уйти, Россия приняла решения, которые в разы увеличивают зеленый поток в карманы олигархов и иже с ними. Ведь проще всего увеличить для своих ближайших союзников цены на газ и на нефть, чем развивать новые производства и заниматься современными технологиями.

Россия, чтобы приструнить настаивающую на выполнении союзных договоренностей Беларусь, даже пошла на то, что подрезала под корень бизнес владельцев своих же компаний, имеющих активы на наших нефтеперерабатывющих заводах.

Дошло до того, что на одной из московских радиостанций прозвучало предложение ввести в Беларусь войска для охраны нефтепроводов. Чего доброго, скоро могут угрожать и ядерным оружием, которое Беларусь в начале 90-х годов прошлого века добровольно и безвозмездно передала Российской Федерации. 

Одним росчерком пера Россия перечеркнула все союзные договоренности, практически вышла из Таможенного союза. Более того, наша «братская» соседка проигнорировала взятые на себя международные обязательства, изложенные в Будапештском Меморандуме от 5 декабря 1994 года. В нем идет речь идет об обязательстве стран, подписавших документ, воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Беларуси, а также от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Беларусью прав, присущих ее суверенитету. В то время Борис Ельцин, Тони Блэр и Билл Клинтон в ответ на вывод ядерного оружия из Беларуси гарантировали нашей стране безопасность и суверенитет.

Россия же сначала склоняла Беларусь стать 90-м субъектом своей Федерации, а когда наша страна отказалась, начала давить ее газом и нефтью.

Выступая на Рождественском богослужении в Свято-Духовом кафедральном соборе столицы, президент Беларуси Александр Лукашенко четко заявил:  «Суверенитет и независимость не продаются ни за какой природный газ, ни за какую нефть». «Это слишком дорогая вещь, чтобы ею торговать. И я как глава государства никогда не посмел бы это сделать, потому что знаю последствия всего этого. Как бы нам ни было трудно, нам надо научиться жить на своем клочке земли и беречь его. Может, не столько для нас, сколько для наших детей», - добавил он.

Россия своими действиями  поставила черное нефтегазовое пятно на многовековой летописи братских взаимоотношений двух народов.

Но история продолжается. Кто знает, как мы поведем себя в новых условиях, в которые поставлена наша страна не по своей воле?...

Ведь то, что случалось раньше, когда нашу общую родину хотели растоптать, стереть с лица земли, может и повториться. Захочет ли Беларусь вновь стать республикой-партизанкой?..   (Виктор Ловгач)

Конфликт только внешне связан с нефтью и газом

10.01.2007. KM.RU

Василий Суханов

Директор Института стран СНГ, депутат Госдумы Константин ЗАТУЛИН ответил на вопросы КМ.RU:

— Как нынешний кризис отразится на отношениях России и Белоруссии?

— Я не вижу, конечно, ничего хорошего в том, что отношения между Россией и Белоруссией развиваются в стиле конфликта. Это не радость для тех, кто надеялся на создание союзного государства. С другой стороны, я не могу, положа руку на сердце, во всем разделить риторику тех, кто сегодня не замечает того обстоятельства, что никакое союзное государство всерьез на сегодняшний момент не функционирует. Союзное государство забуксовало, и пробуксовка эта длится как минимум с момента подписания ратификации союзного договора в 1999 году. На сегодняшний день не реализованы положения союзного договора о конституционном акте, избрания общего парламента, то есть не осуществлено то действие, которое позволило бы создать на законодательном уровне общее политическое пространство. Наконец, мы топчемся на месте — если вообще не идем вспять — в вопросе объединения денежных систем и введения единой валюты. А это, между прочим, то, с чего начинались все переговоры о сближении с Белоруссией еще в 1993 году.

Я, безусловно, не считаю, что во всем виновата одна Белоруссия. Белоруссия, конечно, в последние годы использует тему союзного государства крайне утилитарно — только для выколачивания из России скидок на газ или особых условий для торговли нефтепродуктами и нефтью. Для нас абсолютно не секрет, что разницу между рыночной и нерыночной ценой, скажем, на газ и нефть власть Белоруссии использует исключительно в своих собственных нуждах и интересах. То есть мы приплачиваем Белоруссии за риторику о союзном государстве. Ну и, может быть, за некоторые шаги в военно-стратегической сфере.

Все это должно быть положено на чашу весов. Хочу заметить, что действия Белоруссии, на мой взгляд, неадекватны. Это действия, в которых Белоруссия вместо попытки предложить реальную интеграцию занята сегодня раздуванием национализма, темы суверенитета и независимости. Если бы в момент создания Евросоюза лидеры входящих в него государств с утра до вечера рассказывали бы своему населению о ценности суверенитета, о том, что они ни одной пядью своей независимости не поступятся, то Евросоюз никогда не был бы создан.

Думаю, что Александр Лукашенко, который выступал в свое время лоббистом союзного государства, за прошедшие годы превратился скорее в тормоз на пути реального объединения. Потому что он освоил достаточно нехитрую технологию «бега на месте» в вопросе о союзном государстве. И на сегодняшний день он фактически включился в происки против российского влияния. Во всяком случае, меня поразило в ноябре его заявление перед украинскими журналистами — а ведь что на уме, то и на языке — по поводу совместных действий Украины и Белоруссии по фактическому шантажу России и Европы своим транзитным положением. После этого трудно говорить о Лукашенко как о человеке, искренне приверженном созданию союзного государства и отношениям с Россией. Во всяком случае, следовало бы с его стороны представить какие-то доказательства этого. А вместо этого — совершенно бесперспективная для Белоруссии попытка враждовать с Россией, вместо поиска решения — желание манипулировать общественным мнением в борьбе за интерпретацию истоков конфликта и поиск виноватых.

Лукашенко, конечно, имеет преимущество в своих возможностях манипулировать общественным мнением в Белоруссии. Он имеет некоторую возможность — правда, очень скромную — манипулировать общественным мнением в России. Здесь у него еще есть сторонники, которые продолжают не замечать перерождение белорусского режима, во всяком случае, в отношениях к России. Но он, конечно, абсолютно не имеет возможности манипулировать общественным мнением в Европе.

Европа же, с одной стороны, не может не использовать лишний повод для того, чтобы еще раз поговорить о «российской энергетической угрозе». С другой стороны, конечно, любой здравомыслящий политик в Европе понимает, что в то время, когда Россия приводит свои отношения с Белоруссией к общему знаменателю — к чему, надо заметить, Европа ее постоянно призывала — в то же самое время Лукашенко пытается возродить какие-то феодальные обычаи по взиманию мыта за транзит через свою территорию. Причем в абсолютно непропорциональных размерах. Это уже чревато для самой Европы, прежде всего для ее кошелька.

Думаю, что, несмотря на известные антироссийские фобии, которые обуревают в последнее время политическую элиту Европы, тем не менее, в конечном счете Лукашенко и его линия вряд ли будут Европой поддержаны. В этом вопросе белорусское руководство просто залезает в тупик. Сегодняшний ажиотаж вокруг всей этой темы выдает еще одно обстоятельство: реальную зависимость белорусской экономики и темпов роста белорусской экономики от России и российских энергоносителей. А если посмотреть еще глубже — от российского рынка. Вот с этой точки зрения Белоруссии надо трижды подумать, прежде чем заниматься всеми этими пиар-акциями. На мой взгляд, это накладно для Белоруссии, вообще не прагматично. Погоня за харизмой подводит Александра Григорьевича — он явно перебрал по части слов в адрес России.

— Возможно ли еще объединение России и Белоруссии?

— Ничего не бывает окончательным. Есть разная логика в дальнейшем разрешении конфликта. Конечно, конфликт сам по себе только внешне связан с нефтью и газом, он на самом деле глубинный. Повторюсь, это конфликт в вопросе о том, считаем ли мы реальным сегодняшнее союзное государство вопреки очевидному. Или на самом деле мы его не считаем реальным и хотим, чтобы оно стало, наконец, реальным.

Мы сегодня исчерпали возможности просьб и призывов и вынуждены, учитывая то, что Белоруссия — независимая страна, таким вот образом обратить ее внимание на то, что невозможно враскоряку сосуществовать в течение полутора десятков лет. Надеюсь, если мы вернемся к этому разговору всерьез, то тогда могут быть найдены решения. Конечно, мы должны тоже пройти свою часть пути, добиться восстановления доверия в отношениях между руководителями и политическими элитами. Но само по себе союзное государство сегодня, конечно, дальше от воплощения, чем когда бы то ни было за все предыдущее время.

Суверенитет на газ и нефть не меняем

09.01.2007. Вечерний Минск

Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 января по традиции присутствовал на Рождественском богослужении в Свято-Духовом кафедральном соборе столицы.

Как сообщили БЕЛТА в пресс-службе белорусского лидера, в приветственном слове глава государства высоко оценил патриотизм церкви.

“Самое главное, что характеризует нашу церковь, — это патриотизм. Она всегда была с народом и защищала свое Отечество”, — подчеркнул Александр Лукашенко.

Поздравляя всех с Рождеством Христовым, Президент поблагодарил белорусов за оказываемое власти доверие. “Для меня нет большей ценности в жизни, чем ваше доверие. Если я делаю какие-то шаги, то всегда думаю о том, что скажут люди. Многим это не нравится, кое-кто называет эту политику популистской — ради Бога. Но считаю, что государственный деятель любого ранга, тем более избранный народом, прежде чем что-то сделать, должен думать, что скажут о нем те, кто назначил его на этот высокий и ответственный пост”, — подчеркнул Александр Лукашенко.

Президент также высказал слова благодарности Митрополиту Минскому и Слуцкому Филарету, Патриаршему Экзарху всея Беларуси за то, что Белорусская православная церковь делает для подрастающего поколения и молодежи. “То, что у нас молодежь особая, не похожая ни на какую другую, — это факт. Это более спокойная, вдумчивая молодежь, это образованные, гордые, прежде всего за свою страну, люди. Они — достойные наследники своих отцов”, — добавил белорусский лидер.

Александр Лукашенко в своей речи затронул актуальную тему поставок в страну энергоресурсов и сохранения Беларусью независимости.

Президент отметил: “Мы хорошо знаем, чего хотят от нас противники, мы теперь знаем и цену того, чего хотят от нас друзья”.

“Хочу в этом храме сказать следующее: не мы были инициаторами развала Советского Союза. Не мы бежали впереди и кричали: дайте нам суверенную и независимую Беларусь. Но коль уж так случилось и мы были “выброшены” из той страны в середине 1990-х, когда было неимоверно трудно, когда и есть было нечего, когда люди были готовы работать, но работы не было и заработать было нечего, мы были оставлены на перекрестке дорог. И мы выбрали одну дорогу, свою судьбу и заявили, что будем строить свое государство и, как бы ни было трудно, будем идти выбранным путем. С нами тогда, наверное, был Бог. Потому что буквально за 10 лет нам удалось встать с колен. Я не хочу сказать, что мы решили все проблемы — это невозможно в таких условиях. Но мы ни у кого ничего не просили. И каждый год, приходя в этот храм, я говорил: только сами — не надо ни на кого надеяться, ни на друзей, ни на противников”, — подчеркнул Президент.

“Я нигде никогда не говорил, что мы свою страну кому-то отдадим на растерзание. Я нигде никогда не говорил, что мы Беларусь отдадим в состав какой-то другой страны. Но я всегда звал к союзу государств, особенно с братскими народами, каковыми являются русский, украинский. Я всегда призывал жить в дружбе с соседними государствами. И союз — это только тот союз, когда он строится на равноправной основе”, — заявил Александр Лукашенко.

Президент Беларуси особо подчеркнул, что “суверенитет и независимость не продаются ни за какой природный газ, ни за какую нефть”. “Это слишком дорогая вещь, чтобы ею торговать. И я как глава государства никогда не посмел бы это сделать, потому что знаю последствия всего этого. Как бы нам ни было трудно, нам надо научиться жить на своем клочке земли и беречь его. Может, не столько для нас, сколько для наших детей”, — добавил он.

По мнению Президента, суверенитет и независимость — это святое, так же как постулаты, которые проповедует христианство.

“Мы — гордый народ. Защищая наши общие ценности в годы второй мировой войны, мы потеряли около трети населения и только совсем недавно достигли довоенной численности. Нам это непросто далось. Наша страна была в руинах. Наш народ никогда не имел отдыха и передышки, он заслужил нормальное отношение и уважение к себе. Как первый глава белорусского государства я не могу позволить кому-то забыть об этом”, — сказал Александр Лукашенко.

Президент особо подчеркнул, что белорусы “выдержат любые нападки и давление”. “Мы никогда не позволим измываться и издеваться над собой”, — заявил он.

“Но правда состоит и в том, что нам надо научиться жить бережливо. Среди нас есть и те, кто не задумывается о том, сколько стоит электроэнергия, топливо и прочее, с чем мы сталкиваемся в быту. А это важно. Потому что мы не обладаем такими ресурсами, которыми обладают другие. И эти ресурсы не могут быть орудием шантажа нашего народа. Поэтому я так категорично защищаю интересы белорусского государства. И мы это делаем законно и цивилизованно”, — подчеркнул Президент.

“Запомните главное: сколько будет моих сил и сил у правительства, мы будем защищать те завоевания, которые сегодня имеем. Но зависть — страшная вещь. Кому-то неймется из-за зависти, что мы, не имея тех богатств, привели страну в порядок за короткий промежуток времени. Кому-то хочется опустить Беларусь до того уровня, из которого мы выходили. Этого никогда не будет. Мы все преодолеем”, — заявил глава государства.

Белорусы, уверен Президент, не почувствуют той напряженности, которая складывается в связи с некоторыми экономическими вопросами. “Мы полны решимости преодолеть те проблемы, которые стоят перед нами. Вы должны помнить, что я всегда буду жить вашими вопросами, проблемами и интересами. И как бы ни было сложно, я всегда буду рядом с вами и буду говорить вам правду, которая уж слишком колет глаза тем, кто пытается нас “построить”, “приструнить”. Этого я также не могу позволить, потому что я представляю гордый, свободолюбивый и независимый народ”, — добавил белорусский лидер.

Глава государства пожелал всем белорусам счастья и здоровья.

Митрополит Минский и Слуцкий Филарет, Патриарший Экзарх всея Беларуси поблагодарил Президента за внимание к церкви и проблемам, которые волнуют белорусское общество.

В этот же день Александр Лукашенко встретился с заместителем председателя правления ОАО “Газпром”, генеральным директором “Газпромэкспорт” Александром Медведевым по просьбе российского гостя.

На встрече обсуждены некоторые актуальные вопросы белорусско-российского взаимодействия в энергетической сфере.

Нефтегазовое безумие. Гнев и ярость

07.01.2007. сайт ОГП

Ярослав Романчук

С соседями нужно дружить. Со всеми. Власти Беларуси игнорируют эту еще дохристианскую истину. А. Лукашенко и его команда конфликтуют. Со всеми одновременно. То поляки со своим Союзом стали угрозой. То латыши попали в немилость, проведя саммиты НАТО. Украинцы вообще стали рассадником «оранжевой чумы». И вот пришла очередь быть врагом самого большого соседа – России. Не успели стихнуть раскаты газовой войны, как началась другая – нефтяная. Беларусь изобрела новый тип «оружия» – пошлину на товар, которые не производится и не потребляется внутри страны. Первой в мире. Объяснение банально простое – мы бедные, и у нас нет денег. Поэтому все нам должны, в первую очередь, богатая нефтедолларами Россия.

Нефтяной конфликт еще раз показал чрезвычайную слабость законодательной базы отношений Беларуси и России, отсутствие правовой культуры и наличие мощного потенциала для развития конфликтов. Власти Беларуси по-советски интерпретируют многие базовые принципы права и международной торговли. Россия, впрочем, тоже этим грешит, но делает это более изящно. 13 ноября 1992 Беларусь и Россия договорились работать в режиме свободной торговли. Правильно и перспективно. Правда, договорились по-советски, т. е. только на словах. Дальше – больше.

Власти обеих стран известили народы об ускорении интеграции, подписав 6 января 1995 Соглашения о Таможенном союзе между Беларусью и Россией. С ним было подписан Протокол о введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений. Казалось бы, производи и торгуй на здоровье, создавай новые хозяйственные связи и брэнды, повышай национальную конкурентоспособность. Но и этого было мало для маховика интеграции. 2 апреля 1997 г. подписывается Договор о Союзе Беларуси и России, 8 декабря 1999 г. - Договор о создании Союзного государства, а в апреле 2003г. предлагается проект Конституционного Акта. Было проведено около 30 сессий парламентского Собрания Союза Беларуси и России, приняты тысячи документов, которые должны регламентировать взаимоотношения между нашими странами. В начале 2007г. стало ясно, что все это блеф, карточный домик, который не выдержал первого же дуновения нефтегазовых рыночных ветров.

Де-факто за все эти годы бурной имитации интеграционной деятельности между Беларусью и Россией даже зоны свободной торговли без изъятий и ограничений не существовало. Таможенный союз тоже был дырявый. Каждый делал в своем таможенном пространстве блок посты там, где считал нужным. Каждый хотел получить от подписанных соглашений свое. Россия не скрывала своих амбиций получить Беларусь со статусом, аналогичным к БССР. Наши правители имели политические амбиции союзного масштаба. Правительство «играло» в интеграцию, чтобы обеспечить экономику дешевыми энергоресурсами с одной стороны и беспрепятственный доступ на российский рынок с другой. Россия купила интеграционные фьючерсы, полагая, что срок их погашения – максимум десять лет. Она платила безропотно и регулярно, в том числе политической и информационной поддержкой. Официальный Минск тоже добился своего. После российского дефолта 1998г. ему очень помог беспрепятственный доступ на рынок РФ, а когда начался нефтяной бум, Беларусь начала регулярно получать свою часть энергетической ренты. Защита внутреннего рынка от российских и европейских конкурентов обеспечила поддержку директората и номенклатуры.

До президентских выборов 2006г. в Беларуси все шло практически без сучка и задоринки. Олигархи по обе стороны границ получали свои нефтяные дивиденды. Политики и чиновники заполняли время дискуссиями о дружбе и интеграции, радуясь перепадающим комиссионным и положенным командировочным. Бюджеты обеих стран чувствовали себя уверенно. Сотни крупных белорусских предприятий вспомнили «добрые» советские времена, когда высокую зарплат платили вне зависимости от объема прибыли, финансовой дисциплины и качества бизнес планов. К тому же, неосоветская белорусская система давала больше возможностей для откатов и личного обогащения. Российское руководство, в свою очередь, убаюкивало себя тем, что благодарные за столь щедрую помощь белорусы вот-вот принесут им ключ от своей Ратуши. А они все не несли и не несли. Количество подписанных договоров и документов, встреч и обещаний никак не транслировалось в трансферт реальной власти.

Кремлю надоело ждать. Даже близкие ему эксперты начали говорить, что время для поглощения Беларуси упущено. Минск тоже начал нервничать. Шла весна 2006 года, президентские выборы – третий срок А. Лукашенко, причем весьма сомнительной легитимности. В. Путин решили дать А. Лукашенко последний шанс. Дал, но в ответ, как и прежде, ничего не получил. Проекты по введению в Беларуси российского рубля, продаже «Белтрансгаза» и нефтеперерабатывающих заводов, Конституционный акт – все было заморожено, заболтано и не подавало признаков жизни. Так закончился этап интеграции по понятиям. Начался этап дезинтеграции по закону.

Когда стало ясно, что А. Лукашенко не собирается погашать выданные России политические и экономические фьючерсы, В. Путин вместе с правительством и «Газпромом» вдруг вспомнили про подписанные договоры. До этого годами они нарушались обеими сторонами. Ни одна страна не ставила вопрос ребром о том, что за нарушения правил свободной торговли, тем более таможенного союза, надо платить. Арбитража между РБ и РФ по типу суда ВТО не существует. И тут прорвало.

«Газпром» предложил новый контракт на поставку газа по $200 за 1000м3. Правительство М. Фрадкова потребовало раздела экспортной таможенной пошлины на нефтепродукты, которую получает белорусский бюджет, в отношении 85:15 в пользу России. Кремль, МИД и Дума открыто предложили низкие цены на энергоресурсы взамен за подписание российской версии Конституционного акта, т. е. за трансферт большой части политической и экономической власти. Вдруг российские власти обратили внимание на то, что Беларусь жестко прессингует российских производителей у себя на рынке, что демпингует своими товарами в России, что конкуренция между РБ и РБ - какое открытие! – несправедливая. То, что она никогда не была такой, стороны предпочли умолчать. Сахар, конфеты, кондитерские изделия, с/х техника, телевизоры и сотни других товарных позиций вдруг стали предметом жарких споров и правовых разбирательств.

Россия решила напомнить Беларуси о законе и подписанных соглашениях через «Газпром». Газовый монополист стойко держал начальную цену и только за несколько недель до конца 2006г. снизил ее до $105. Часть цены можно было платить 50% акций «Белтрансгаза». Белорусская сторона стояла на своем: $55 за 1000м3 и не цента больше. Только за 2 минуты до 2007г. стороны договорились: газ до $100, транзит по $1.45 за 1000м3 на 100км. и 50% акций «Белтрансгаза» за $2.5 млрд. «живыми» деньгами в течение четырех лет. Был также утвержден график выхода Беларуси на мировые цены на газ к 2011 году.

Москва пошла на существенное смягчение своей позиции по цене на газ, чтобы Запад не обвинил ее в политическом шантаже независимой Беларуси. И, вправду, в подписанных соглашениях «Газпрому» сложно предъявить претензии. Цена в $100 – это меньше, чем для любой другой страны СНГ. Россия выполняет условия перед вступлением в ВТО, выравнивая цены как для всех внешних покупателей, так и для внутреннего рынка. Россия согласилась на повышение цены транзита газа на 93%, до $1,45 за 1000м3 газа на 100км. Безусловно, есть претензии по сделке с акциями «Белтрансгаза». Приватизация прошла без конкурса, тендера и участия других потенциальных инвесторов. Легко доказать, что она была заключена под давлением. Будущие и, вполне вероятно, еще эти власти Беларуси вернутся к легитимности продажи «Белтрансгаза». Однако, под соглашением стоит подпись и белорусской стороны. Если продавец предлагает, почему бы покупателю не купить?

Реакция официального Минска на подписанные соглашения была нервной и раздраженной. Оказывается, Беларусь спасла честь «Газпрома» перед европейским союзом. Белорусские переговорщики думали о судьбе российских предприятий, которые встали перед угрозой приобретения более дорогих белорусских товаров. В отличие от конфликта двухлетней давности А. Лукашенко не выдержал угрозу отключения газа даже несколько минут нового года. Нервно-психологический ресурс оказался близким к нулю. Белорусская пропаганда о российском газовом империализме, ориентированная на Запад, практически провалилась. На этот раз «Газпром» учел уроки украинского и предыдущего белорусского кризисов.

Беларусь подписала соглашение, потому что выжать больше с России ни политически, ни медийно, ни экономически уже не могла. Отключение газа и воровство его из транзитной трубы было бы интерпретировано ЕС и США, как белорусский, а не российский шантаж. Оказаться в полной изоляции режим Беларуси был не готов. Поэтому договор был подписан, но на всякий случай и премьер-министр, и глава государства в один голос заявили, что сделка для Беларуси невыгодная. Теоретически можно допустить признание ее недействительной. А ведь она оказалась не такой уж трагичной. Цена $100 – это не $230 для Грузии и даже не $130 для Украины. Просто опций «цена $55» или «цена $75» в принципе не было на столе переговоров, если, конечно, не брать в расчет политический марьяж стран. Переходный период до 2011 года – это тоже вполне реалистичная сделка, особенно если принять во внимание растущую вероятность падения цен на нефть и газа в ближайшие 2 – 3 года.

В 2007г. за 20млрд. м3 газа Минск по новым ценам должен заплатить $2млрд., но он получит первый транш от «Газпрома» $625млн. и еще дополнительных $100млн. за транзит. В 2006г. он заплатил около $980млн. за газ, но получил примерно $110млн. за транзит. В результате получается на $395млн. больше, чем Беларусь заплатила России в 2006г. Это 1% ВВП или 2.3% доходной части бюджета 2006г. Это далеко не критические цифры, если верить в том, что в прошлом году экономика вросла почти на 10%.

Однако официальный Минск был так сильно недоволен, потому что знал вторую, гораздо более неприятную часть энергетического удара со стороны России – нефтяную. На ней PR до нового года сделать было сложно: правда и закон были слишком очевидно на российской стороне.

Белорусских руководителей никто за руку не тянул подписывать договора, где они брали на себя обязательства делиться с Россией поступлениями от экспортной таможенной пошлины на нефтепродукты фифти-фифти. Алиби России железные. Она закрывала глаза на нефтяной оффшор, пока надеялась на присоединение Беларуси к России. После президентских выборов в Беларуси весной 2006г. Кремль приказал глаза раскрыть и потребовал свою долю. Белорусская сторона до конца не верила, что Кремль пойдет на ликвидацию чрезвычайно выгодных схем, потому что их активно лоббировала большая половина российского нефтяного и политического бомонда. Однако В. Путин и его ближайшие советники решили иначе. Конфликт по оси «Лукашенко – Путин» явно вышел за рамки экономического расчета и политического прагматизма. И пошло – поехало.

Правовые государства решают споры цивилизованно, за столом переговоров, в рамках международных норм и договоров. Для белорусской вертикали власти и путиновской управляемой демократии стандарты правового государства не указ. Поэтому конфликт напоминает драку двух микрорайонов явно не равных размеров и потенциалов. Россия вводит экспортные пошлины на поставки сырой нефти в Беларуси в $180,7 за тонну, но не осмеливается денонсировать ни договор о союзном государстве, ни даже о таможенном союзе. Когда Беларусь и Россия жили по понятиям, никто большого внимания на эти пустые «бумажки» не обращал внимания. Зато сегодня ими прикрываются обе стороны.

Россия понимает, что нефтяной удар по белорусской плановой экономике если не смертельный, то очень тяжелый. Ни одна экономика мира не может выдержать удар силой в 8 – 9% ВВП 2006г. Именно такова разница между той суммой, которую Беларусь заплатила за сырую нефть и нефтепродукты из России в 2006г. и той суммой, которую надо будет заплатить за нее по новым ценам. У А. Лукашенко и его вертикали явно сдали нервы. Эмоциональный императив «надо что-то делать» вылился в нервное робингудство по принципу «делаю все, что хочу». С. Сидорский сотоварищи быстро подсчитали свои потери и выкатили России счет примерно на $4млрд. О том, какую базу для отбора денег у России выбрать, споров практически не было. Постановлением №1791 от 31.12.06 Совет Министров РБ (правда, о нем весь мир узнал только в начале 2007г.) ввел пошлину $45 за тонну транзитной нефти.

До данного правового акта белорусского правительства таможенная пошлина, как водится в мировой практике, собиралась только с товаров, которые либо производятся, либо потребляются на территории страны. Беларусь открыла новую страницу в мировой практике регулирования внешнеторговых операций. Поразительно, но ссылки при введении данной пошлины официальный Минск делал все на те же псевдо интеграционные документы (договор от 13.11.92 о режиме свободной торговли, соглашение и протокола от 6.01.95 о таможенном союзе и введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений).

Так, «в целях обеспечения экономических интересов страны и с учетом существенного ухудшения экономического состояния нефтеперерабатывающей отрасли» А. Лукашенко решился на беспрецедентный шаг. Ставки в этой торговой драке очень велики. А. Лукашенко это понимает. Складывается впечатление, что он сознательно пытается подтолкнуть Россию к выходу из вдруг ставших значимыми соглашений, чтобы потом списать провалы собственной политики на российскую власть. Мол, не нравится наш таможенный союз и зона свободной торговли, выходите. Сам А. Лукашенко денонсировать подписанные соглашения не осмеливается. Он же слыл интегратором. Имитацию законности никто не хочет прекращать.

Нефтяные разборки продолжаются после рождественских каникул. Богатеющая Россия еще ни разу не уступала под давлением столь откровенного шантажа. В данной ситуации любой международный арбитраж станет на ее сторону. Но судебные процедуры могут длиться годами, а белорусская таможня предъявила претензии «Транснефти» уже сегодня. Правда, белорусская сторона так и не решила, как россияне должны платить эти деньги. Трудно себе вообразить, чтобы «Транснефть» платила из России на счет белорусской таможни. Наверно, белорусское правительство само не верит в придуманную собой схему компенсации нефтяных потерь, потому что после ее законодательного оформления уже неоднократно заявляло о готовности начать переговоры по условиям поставки нефти в Беларусь.

Понимая, что возврата к оффшорным схемам в полной мере уже не будет, белорусские переговорщики ведут борьбу хотя бы за половину суммы, которая поступит от экспорта нефтепродуктов в 2007г. после переработке в Беларуси. Речь идет о $1,7 – 2млрд., если Россия отметит экспортную пошлину на сырую нефть для Беларуси. Ради таких денег, по мнению белорусских властей, стоило затевать всю бучу с пошлинами на транзит российской нефти. Под давлением внешних обстоятельств, и не желая окончательно разрушать миф союзного государства, Россия тоже, скорее всего, будет готова на компромисс. Его будут добиваться, в первую очередь, привыкшие к белорусскому оффшору российские нефтяные компании. Между белорусским предложением 50:50 и российским вариантом раздела 85:15 стороны сойдутся, скорее всего на 70:30 или 75:25 в пользу России. Чтобы не усложнять себе жизнь в Европе, не портить и без того неблагополучный имидж, Беларусь и Россия будут настроены договориться в течение первой недели после рождественских каникул.

Ресурса длительного противостояния у белорусской стороны практически нет. Запасов дешевой нефти хватит максимум до конца января. Затем нужно будет либо красть нефть из транзитной трубы, либо вводить режим жесткой экономии, либо покупать сырую нефть по $430 – 450 за тонну. Каждый из этих вариантов хуже, чем пусть плохой, но нефтяной мир с частью валютной выручки от экспорта нефтепродуктов. Такой вариант развития событий подсказывает здравый смысл, но не факт, что именно им будут руководствоваться белорусские власти при решении нефтегазовой проблемы. Уже прозвучали заявления о необходимости ревизии всей российской собственности на территории Беларуси, о выставлении счетов за все те услуги, которые оказываются России в нашей стране. Судя по истории с таможенными пошлинами на транзитную нефть, поборы могут быть самыми невероятными.

Кремль пока не отреагировал на новые предложения по углублению «братской» интеграции. Однако высылка белорусского сахара из России может быть первой ласточкой того жесткого торгового протекционизма, на который могут напороться белорусские производители в 2007г. Опять же, все будет сделано со ссылками на те же интеграционные документы и на правила ВТО.

Торговая война еще ни одну страну в мире не делала богатой. Особенно если она малая открытая экономика. А. Лукашенко вместе со своим правительством загнали себя в угол. Они сожгли мосты старой интеграции и не подумали о том, чтобы хотя бы понтон построить для спасения тысяч белорусских предприятий. Ведь кроме России их товары нигде больше не нужны.

В складывающейся политической ситуации достучаться до Запада тоже не представляется возможным. На этом направлении мосты давно сожжены. Конечно, белорусские власти не сдадутся без боя. Они будут аппелировать к Западу и настаивать на том, что Россия повышает цены на газ, вводит экспортную пошлину на нефть (хотя ее платят российские экспортеры), чтобы аннексировать Беларусь. Как бы в такой ситуации помогло бы нам членство в ВТО, но белорусские власти до сих пор не считают его приоритетом.

У белорусских политиков, идеологов и PR-щиков против России остается репутационная карта. Именно ее будет активно разыгрывать официальный Минск. В 2007 году А. Лукашенко будет объяснять нам, как себя вести в окружении врагов. Их будет становиться все больше, в том числе и внутри страны. На вопрос «кто виноват» ответы уже готовы: «Газпром», нефтяные олигархи, правительство РФ и Кремль. Белорусское телевидение уже лепит образ врага. А вот на вопрос «что делать» у нынешней власти ответов нет. Зато у десятков чиновников есть очень сильное желание выслужиться и не попасть под горячую руку человека, который сейчас примеряет одежды дезинтегратора и борца за независимость.

Тяжело, но не смертельно

05.01.2007. Экономическая газета

Валентина Вешторт

«Чудес в экономике не бывает. Рост цен на газ скажется на тарифах для промпотребителей», — сообщил во время пресс-конференции первый вице-премьер белорусского правительства Владимир СЕМАШКО.

По расчетам правительства, для конечного потребителя в промышленности стоимость газа вырастет на 93-98% — с 75,4 USD до 150-153 USD за тыс. куб. м, электрической и тепловой энергии — в среднем на 50%. «Это тяжелое испытание для энергетики, но правительство не снимает обязательство по выполнению заложенного темпа роста экономики», — сказал В.Семашко.

Для некоторых наиболее крупных потребителей газа правительство введет специальные преференциальные цены, пообещал вице-премьер. В то же время в целом для экономики последствия не будут очень тяжелыми. «Энергетическая составляющая в себестоимости продукции на большинстве предприятий — 2,5-4%. Таким образом, повышение цены на газ более чем в 2 раза приведет к снижению рентабельности на 1,5-2,5%, а это не смертельно», — цитирует Интерфакс аргументацию В.Семашко.

Что касается населения, то оно, по словам вице-премьера, вообще не почувствует изменения стоимости газа. «Рост тарифов ЖКХ сохранится в пределах 5-6 USD в расчете на двухкомнатную квартиру», — сказал он. Не ожидается резкого скачка цен и на бензин, уточнил В.Семашко, как, впрочем, и перебоев с ним на АЗС.

В общем-то с официальной оценкой во многом согласны и эксперты. «Цена газа увеличивается на 53 USD за тыс. куб. м, а это значит, что наши ожидаемые затраты возрастут примерно на 1,1 млрд. USD, рассуждает кандидат экономических наук Леонид Злотников. При этом в первый год действия заключенного соглашения нам вернется порядка 600 млн. USD в виде оплаты за часть акций Белтрансгаза. Кроме того, около 200 млн. USD мы дополнительно получим за транзит в свете увеличения ставки с 0,75 до 1,45 USD за транспортировку 1 тыс. куб. м за 100 км. Таким образом, реальные дополнительные затраты в 2007 г. составят порядка 300 млн. USD, а это незначительная сумма, говорит эксперт.

Правда, тут есть некоторые «но». Во-первых, незначительными потери будут только в первый год действия новых схем. В дальнейшем затраты увеличатся. Напомним, что за 2 минуты до наступления в России Нового года, стороны договорились, что Беларусь будет приближаться к мировым ценам на газ в течение 4 лет. При этом во второй год мы заплатим 67% от мировой цены, в третий — 80%, в четвертый — 90%. По расчетам Л.Злотникова, уже в 2008 г. может идти речь о 1,3 млрд. USD дополнительных затрат, а через 4 года мы вообще «проедим» Белтрансгаз…

Во-вторых, на устойчивость белорусской экономики гораздо большее влияние окажет «нефтяная» проблема. Пока неизвестно, какой будет реакция России на введение нашей страной пошлины на транзит нефти. По мнению Л.Злотникова, какими бы ни были шаги России, таких доходов от нефтепереработки, которые наша страна имела в последние годы, уже не будет. Другое дело, что размеры потерь будут варьироваться в пределах 0,5-2 млрд. USD.

В третьих, внешние угрозы ростом цен на нефть и газ не исчерпываются. Есть вероятность потерь от того, что в феврале заканчивается договор о тарифах на железнодорожные перевозки. Через полгода может вступить в силу решение ЕС о лишении нашей страны торговых преференций, а это еще порядка 150 млн. USD, если речь идет о полугодии. Проблемы с поставками в Россию сахара, заслон на пути туда белорусских конфет, появление в России производств, аналогичных белорусским, что может снизить объемы продаж традиционной экспортной продукции (например, холодильников), — все это вместе с нефтью и газом может потянуть даже в лучшем случае на 1 млрд. USD потерь. Тем не менее говорить о неком обвале белорусского рубля или резком снижении уровня в жизни не стоит, считает Л.Злотников. Процессы эти будут идти постепенно. Применительно к наступившему году может идти речь о том, что у нас не будет роста ВВП. Не упадет, но, правда, и не вырастет уровень жизни. До 15-20% может подняться инфляция, процентов на 15 — окрепнуть доллар, полагает эксперт.

Едины аналитики и в оценке резервов экономического роста. О необходимости пересмотреть энергетическую стратегию страны говорил и В.Семашко. «Показатель энергоэффективности — количество нефти на 1000 USD ВВП, у нас значительно выше развитых стран. В Беларуси он — 460 кг, это лучший показатель в странах СНГ, но во Франции, Германии он равен 160 кг, в Бельгии — 140, — привел пример В.Семашко. — Кроме того, в 2006 г. в Беларуси на среднего потребителя приходилось 2100 куб. м газа, а в Италии, Франции — 700-800 куб. м, в холодных странах — Финляндии и Швеции — 1000-1100 куб. м. Электроэнергии белорусы потребляют в 1,5 раза больше, чем в Европе». По мнению вице-премьера, это свидетельство того, что у нас огромные резервы.

Независимые эксперты, правда, скептически относятся к перспективам задействования имеющихся резервов без корректировки экономической политики и проведения рыночных реформ. Ранее на страницах «ЭГ» Л.Злотников говорил о том, что мощнейшим источником внутренних инвестиций в энергетическое переоснащение предприятий, в том числе могут стать средства, которые мы сегодня «вбухиваем» в неэффективное сельское хозяйство, а это суммы порядка 2 млрд. USD ежегодно. Прекращение нерентабельного экспорта только мясо-молочной продукции (при себестоимости сливочного масла 3-4 USD мы продаем его в Россию по 1,8 USD) может позволить сэкономить порядка 1,4 млн. USD.

«Если просто прекратить дотировать из бюджета неэффективные проекты, то уже можно сэкономить порядка 3 трлн. Br», — сообщил «ЭГ» источник, близкий к правительству, пожелавший остаться неизвестным.

Вообще же, по расчетам независимых экспертов, цена газа для предприятий может быть на уровне 120 USD, а не 150 USD. Для этого не нужно даже изыскивать никаких особенных резервов. Можно просто прекратить практику накручивания 18% НДС на стоимость газа. «Ведь сырье не создает никакой добавочной стоимости», — справедливо замечают экономисты. Да, доходы бюджета в этом случае уменьшатся. Поэтому мы опять возвращаемся к рассуждениям экспертов — расходы бюджета необходимо снизить в первую очередь за счет прекращения поддержки неэффективных проектов. Правда, это потребует пересмотра многих других постулатов экономической политики страны, в том числе ликвидации неэффективных производств и сокращения рабочих мест, проведения приватизации, развития самозанятости в виде занятий предпринимательством, либерализации хозяйственной деятельности…

Испытание «Дружбой»

10.01.2007. СБ. Беларусь сегодня

(без подписи)

Сложные переговоры, которые сейчас происходят в Москве, показательны во многих отношениях. Дело не только в экономике и ценах на нефть. За кулисами этих переговоров скрываются вещи более значимые, чем пошлины, нефтяные вентили и т.п. Под угрозой оказался государственный суверенитет Беларуси — об этом нужно говорить прямо. Потому что им, суверенитетом, нельзя делиться даже с братьями. Не об этом ли говорит простая житейская мудрость? Каждый в своем доме должен быть хозяином, так ведь? Россияне — у себя, белорусы — у себя! А все остальное может служить предметом переговоров, договоренностей, соблюдением установленных правил и так далее. Очень жаль, что некоторые высокопоставленные люди в Кремле так снисходительно относятся к главной белорусской ценности и понимают Союзное государство как державу, где одни доминируют, другие находятся на подчиненном положении. Уж сколько раз лучшие умы России восклицали, что величие страны заключается отнюдь не в количестве «присоединенных земель», а в гуманизме, стремлении дать народу сносную жизнь, создать, в конце концов, культурное и процветающее государство. Но, увы, раз за разом некоторые российские политики возвращаются на круги своя, заявляя соседям: хотите с нами дружить — ступайте под «нашу руку»...

Президент Владимир Владимирович Путин — безусловно, незаурядный человек, более всего привлекающий российское общественное мнение тем, что беспрецедентно открыт и искренен, озабочен величием страны, обеспечением национальных интересов. С этим можно согласиться. Но бросается в глаза, что «искренность», например, слишком уж напоказ. К примеру, едет Владимир Владимирович помолиться в дальний монастырь — интимнейшее дело истинно верующего! — истово молится, одухотворенно ставит свечки. Хочется порадоваться за духовность столь воцерковленного человека, но стоп, думаешь: «А почему это миллионы людей оказались рядом и глазеют на таинство?» Да просто потому, что в церковь заранее нагнали орду телевизионщиков. Они по секрету всему свету демонстрируют Владимира Владимировича в самые сокровенные минуты там, где не должно быть посторонних и зевак.

Многое делается напоказ...

Многое — для «картинки»...

Без раздумий о том, чем все это аукнется в будущем.

Кое–кто думает, что поговорка «сила есть, ума не надо» придумана совсем уж глупыми людьми. Как сказать! Еще раз повторим, что величие страны заключается не во всегдашней готовности показать свою силу, а совсем–совсем в другом. Мы понимаем, что после мутных 90–х годов многие российские люди пытаются доказать себе и другим, что они уже «не те», что «Спартак» — чемпион». Это очень деликатный момент. Разумеется, никто не должен позволять себе мысли, что Россией можно помыкать и вытирать ноги о ее престиж. Не должна больше Россия (как это было во времена СССР) бесплатно кормить, поить и вооружать беспардонных «друзей» из дальних уголков планеты, а рабочих Самары и крестьян Вологды держать на голодном пайке. Более того, за все, что находится в бездонных российских кладовых, покупатели должны платить полноценной монетой. Это — аксиома. Но стоит добавить, что поскольку небольшая группа нахалов успела в смутное время приобрести практически все российское богатство, то и задача государства, так на словах беспокоящегося о народном благе, должна заключаться не в лоббировании и защите интересов только лишь дуреющего от бешеных денег богатого меньшинства. В России, где скромный олигарх Потанин приглашает английского певца украсить домашнюю вечеринку и платит ему за пять песенок 3,5 миллиона долларов, нерешенных социальных проблем куда как больше, нежели уверяют друг друга в Кремле. Вот почему ни для кого не секрет, что не правительство руководит «Газпромом», а «Газпром» правит бал во внутренней и внешней политике. Да, люди из правительства заседают в руководстве «Газпрома», поэтому все вроде логично. Но не этот ли порядок вещей и называется олигархией? И не потому ли то, что безусловно важно для государства российского, а стало быть, для населения, находится за обочиной интересов газовых, нефтяных и электрических монополий? Отсюда и многочисленные кризисы последнего времени. Галантные французы говорят: «Ищите женщину», мол, ее присутствие может объяснить подоплеку коллизии. Если же подвергнуть некоторому анализу корни последних конфликтов, связанных с чрезмерно энергичными действиями Москвы, то почти всегда можно сказать: «Ищите газ, нефть etc.». Искусную дипломатию, тщательно сконструированную политику во многих случаях заменяют брутальные хлопоты по обеспечению интересов частных энергетических офисов:

— «Газпром» виляет Россией...

Год назад Кремль придуманными пошлинами на газ душил Украину. Полгода назад развязал дикую антигрузинскую кампанию, подкрепив ее в интересах водочных королей экономической блокадой. Сейчас вот принялись за Беларусь. Возможно, что все это кое–кому кажется очень стильным и сильным, почти что пояснительным дикторским текстом к «имперскому» фильму «Брат–2». Но продумана ли такая силовая лихость? Это большой вопрос...

В редакцию не только «СБ», но и других белорусских СМИ в эти дни поступает много писем, в которых читатели обсуждают ситуацию, задают вопросы. Мы попытались сгруппировать наиболее типичные вопросы и по возможности ответить на них.

— Не угрожает ли явно экспансионистская политика нашей восточной соседки суверенитету Беларуси?

— Да, угрожает!

— Имела ли право Беларусь отключить подачу нефти по российским трубопроводам?

— Беларусь этого не делала. Всем известно, что еще в 1995 году Россия отказалась от взимания при поставках в Беларусь экспортной пошлины на сырую нефть. Это было очень выгодно для целого ряда российских нефтяных компаний, которые стремились вывозить сырую нефть для переработки на белорусских заводах. Но, как известно, в России систематически происходит передел собственности (достаточно вспомнить историю «Юкоса»), сверхприбыли одних компаний вызывают зависть и агрессию у других. Вот эти «райдеры»–перехватчики и настояли на изменении многолетнего порядка, связанного с переработкой нефти на НПЗ и в Мозыре. Недавно Россия произвольно установила свою экспортную пошлину на ввозимую нефть. Что ж, это ее право, поскольку она является владельцем нефти. Но владельцем коммуникаций (труб и т.д.) является Беларусь! И если Россия считает возможным устанавливать свою оплату за нефть, то Беларусь соответственно имеет полное моральное и юридическое право устанавливать свою цену на транспортировку. Сейчас в Кремле делают удивленные глаза и говорят, что такое, мол, немыслимо. Но Украине, например, Россия исправно платит аналогичные пошлины и «не удивляется». Чем мы хуже? Как известно, после введения пошлин российская компания «Транснефть» как ни в чем не бывало продолжила свои операции. Тогда были приняты адекватные меры — некоторое количество сырья в оплату долга было «приостановлено». После этого «Транснефть» полностью прекратила транспортировку нефти в Европу. Вот как обстоит дело и кто «первый начал».

— Есть ли выход из ситуации?

— Есть. И он должен быть найден на переговорах. Базовые условия таковы: Россия является владельцем нефти и вправе устанавливать любую цену, Беларусь владеет коммуникациями и также вправе устанавливать свои цены. Надо договариваться.

— Как понимать заявление председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова о том, что «дружба с недемократическими правителями крепкой быть не может»? Ведь еще совсем недавно г–н Маргелов выступал в Брюсселе и твердо говорил западным оппонентам, что «Беларусь — вполне цивилизованная страна и Россия никому не позволит вмешиваться в ее внутренние дела».

— Оценивая те или иные заявления г.г. Маргелова, Фадеева и других «экспертов», надо помнить, что они во многом — порождение той циничной политики, которая становится все более характерной для московской элиты. Той части, что сформировалась в эпоху громких речей и подковерных сделок. Поэтому легковесным речам, от которых за версту отдает фарисейством, не следует придавать большого значения. Кроме того, г–н Маргелов слишком легко бросается словами типа «демократия»... Про такой типаж, как нынешние «обличители», дедушка Крылов говорил коротко и ясно: «Не лучше ль на себя, кума, оборотиться?»...

— В 1995 году в Будапеште был принят меморандум, который гласил о том, что президенты США, Англии и России выступают гарантом Беларуси. Этот документ хорошо известен и гласит, что после того, как Беларусь добровольно отказалась от стратегического ядерного оружия, страны–гаранты никому не позволят принять дискриминационные меры, угрожающие государственному суверенитету. Но «энергетическая удавка», которую пытаются набросить на Минск, глухие требования «вхождения» в состав России являются ярким образцом именно тех действий, против которых выступали в свое время США, Англия и Россия. Так что, нам теперь следует обращаться к США и Англии, странам–гарантам?

— Это очень тонкий вопрос. Последние события показали, что Россия весьма вольно и избирательно обходится с энергетическим потенциалом. Своя рука владыка! В Европе с большой тревогой наблюдают за медвежьей политикой в области экспорта и энергетики. Все помнят, как некоторое время назад, желая наказать Минск, «Газпром» посередине зимы попытался закрыть газовую заглушку. Тогда в Европе появились первые разговоры о том, что некоторые газовые короли являются несостоятельными партнерами и вообще ведут себя, как «громилы в баре», — это распространенная цитата из многих западных газет. После того, как от услуг российских нефтяных компаний отказался Азербайджан, потерпели от самоуправства Украина, Грузия и Молдова, европейское общественное мнение наполняется тревогой. В своем стремлении «придавить» Минск, не желающий поступаться суверенитетом, алчные «энергетики» легко и непринужденно поставили на карту топливные балансы Польши, Германии и еще полдесятка стран. Что же касается известных гарантий, которые дали Минску Лондон и Вашингтон, то сегодня, без сомнения, пришло время о них вспомнить. Конечно, многими безответственными политиками, в том числе и белорусскими оппозиционными, было наломано немало дров, чтобы представить Беларусь как «последнюю диктатуру Европы». От истины данное утверждение, разумеется, очень далеко, здесь следует вспомнить, что Запад «прессовал» Беларусь как раз за интеграционные процессы с Россией. Но сейчас всем видно, что не «диктатура», а конкретная московская олигархия ведет дело к тому, чтобы заставить соседние страны танцевать под аккомпанемент газовой и нефтяной труб. Поэтому государства, заботящиеся о своем престиже, должны вспомнить, что президенты их стран в свое время публично гарантировали Беларуси защиту суверенитета.

— Некоторые объективные наблюдатели полагают, что «нефтяной конфликт» стал отражением внутренней предвыборной борьбы в России. Это так?

— Интернет–газета «Белорусские новости» опубликовала интервью директора московского Института политических исследований Сергея Маркова. Вот некоторые фрагменты этого интервью. С.Марков: «...в частности, в России многие считают, что Беларусь — братское государство, братский народ, и поэтому нельзя было доводить до столь острого противоречия. Кроме того, те средства массовой информации и политики на Западе, которые недолюбливают Россию, с восторгом воспримут этот конфликт. Многие россияне задумываются: если наши противники так рады, правильно ли мы делаем? При этом нужно учесть, что в российском руководстве есть разные группировки: одни ориентированы на геополитическое влияние (условно «чекисты»), а есть люди, которые вовсе не ориентированы на геополитическое влияние, в частности достаточно радикальное либеральное крыло, условно возглавляемое Кудриным. В это крыло входит и Шаронов, который делал большинство заявлений по ситуации с Беларусью. Они («либералы») не любят Лукашенко в Беларуси еще и потому, что там сформировался своеобразный экономический и политический режим... Они хотели максимально поссорить Россию с Беларусью для того, чтобы снизить антизападничество в России».

— «Сегодня эти силы выступили одним фронтом?»

— «Нет, они не объединились. ...Сторонники второго крыла хотели скорейшего разрыва России с Беларусью и перехода на прохладные отношения и мировые цены...»

— «Газпром» входит в лагерь либералов?»

— «Решение всегда принимается компромиссом между этими двумя группировками. Сейчас «геополитики» хотели бы максимально быстро провести переговоры и прийти к компромиссу, показав в то же время белорусской власти силу России, а сторонники либерального подхода хотели бы скорее навязать торговую войну для того, чтобы максимально дистанцировать Россию от Беларуси. Переговоры, как мне кажется, зависли, потому что они не могут договориться друг с другом».

— «Россия ожидала от Беларуси такой реакции, таких действий?»

— «Ожидала. Я думаю, России нужно тоже лучше понять белорусскую озабоченность. Беларусь боится, что ее предприятия окажутся захваченными российскими олигархами, а, может, они еще и перепродадут их американцам и европейцам и те будут использовать это для политического давления... Кроме того, Беларусь боится, что будет разрушена полусоциалистическая система белорусской социальной инфраструктуры».

Все это, уважаемые читатели, не пресловутая «госпропаганда», а слова известного российского деятеля, не замеченного в особой любви к официальному Минску. Полагаем, что, несмотря на определенную тенденциозность, заявления влиятельного политолога не только дают ответ на многие вопросы о пружинах нынешнего конфликта, но и помогают лучше понять фон, на котором этот конфликт происходит. Отсюда и достаточно противоречивые слова В.В.Путина, которые он произнес в телекамеры и адресовал, выражаясь терминологией г–на Маркова, и «чекистам», и «либералам». С одной стороны, В.В.Путин сделал довольно скорбные выводы о том, что, определяя цены на газ, Россия понесла «большие убытки», с другой — порекомендовал «продолжить переговоры». Прозвучали традиционные слова «о поддержке» российских монополий, но было сказано и о том, что все это «поддержка белорусских коллег». Правительству было указано, чтобы были соблюдены интересы европейских покупателей, но также прозвучала плохо скрытая угроза «о сокращении добычи нефти». Разобраться в этом не так уж и сложно. Идет внутренняя борьба, и чем ближе к выборам, тем сильнее она будет нарастать. Главный приз в этой борьбе — не только успехи в большой геополитике, но тривиальное желание сохранить личное присутствие как «чекистов», так и «либералов» в руководстве «Газпрома» и других сырьевых гигантов. Это обеспечивает многим действующим лицам нынешней российской политики такие прибыли, которые и не снились знаменитым буржуинам вроде Рокфеллера и Дюпона.

Переговоры в Москве продолжаются.

В стране ощущается дефицит национальной валюты

27.12.2006. Ежедневник

Владимир Волков

Неожиданную корректировку претерпел перед Новым годом список подарков, которые желает получить чуть ли не каждый белорус. Помимо привычной дорогой парфюмерии, качественной техники и автомобилей в него затесался белорусский рубль.

В преддверии новогодних праздников белорусские банки испытывают острый дефицит национальной валюты, который может вылиться как в не выплаченные "к столу" зарплаты и премии, так и в серьезный финансовый кризис.

Одну из ключевых ролей в возникшем дефиците национальной валюты, по мнению банкиров, сыграла разбалансированность между ростом ВВП и заработной платы. Так если реальные доходы населения в стране за 2006 год выросли на 17,3%, то ВВП - всего на 9,7%. Нацбанк, чтобы не спровоцировать обвал рубля, вынужден печатать денег столько, сколько произведено в стране товаров и услуг. На протяжении нескольких месяцев дефицит наличности откладывался на вкладах населения, а к праздникам, когда люди начали опустошать свои счета, неожиданно дал о себе знать.

Между тем недостаток белорусских купюр банковские работники объясняют клиентам необходимостью резервировать деньги по заявкам предприятий, а также возросшим спросом на иностранную валюту. Проще говоря, предприятия страны требуют от банков наличные, а владельцы пластиковых карт опорожняют банкоматы и конвертируют рубли в доллары или евро. Теоретически за счет валютно-обменных операций банкиры могли бы компенсировать недостаток наличных средств. Однако предновогодний валютный ажиотаж вынуждает финансовые институты бронировать белорусскую наличность еще и для покупки долларов и евро, которые сейчас пользуются исключительным спросом. Специалисты считают, что неожиданное наслоение финансовых интересов может спровоцировать кризис. Не исключено, что после Нового года рубль серьезно упадет в цене по отношению к доллару и евро, что усугубит и без того шаткое положение белорусской экономики. По мнению финансистов, серьезное влияние на устойчивость рубля может оказать и возможное повышение цен на российские газ, электроэнергию и нефть.

Правда, некоторые банкиры продолжают хранить оптимизм и придерживаются мнения, что очереди в пунктах обмена валют - вполне привычное явление. Последние пять лет накануне Нового года белорусы активно меняют белорусские рубли на доллары и евро и наоборот. Правда, в этом году валютно-обменные операции приобрели невиданный доселе размах. Если раньше белорусы оперировали при обмене трехзначными цифрами, то последний месяц 2006 года добавил к статистике четвертый знак. Список самых покупаемых в Беларуси валют возглавляет евро, за которым следует доллар. Кстати, отношение к "американскому рублю" в Беларуси перед Новым годом несколько изменилось. И сегодня с долларами возникла напряженка. Чтобы хоть как-то выправить денежный дисбаланс, банки пошли на искусственное увеличение стоимости доллара. Но банкиры убеждают, что резкого скачка курса не будет. По крайней мере, пока.

Валютный ажиотаж спровоцировали и разговоры о ценовых потрясениях, которые ожидают нашу страну в новом 2007 году. Как результат - возросло еще и число клиентов банков, желающих закрыть свои рублевые счета. Проблемы с белорусской наличностью стали наблюдаться даже у "Беларусбанка". Клиентам, которые заказывают к выдаче более 15 миллионов рублей, банкиры предлагают переждать новогодние праздники.

Определить, наступит ли в Беларуси финансовый кризис, эксперты пока не берутся. Для проведения более точного анализа предлагается пережить праздничный период. Не исключено, что с последним ударом курантов в предновогоднюю ночь денежный ажиотаж начнет спадать. В противном случае Нацбанку придется пойти на кардинальные шаги для восполнения дефицита национальной валюты. Самый простой способ с включением печатного станка может обернуться проблемами для всей белорусской экономики.

Покушение на убийство Союзного государства

БР. Белорусы и рынок, 8 - 15 января 2007 

Павлюк Быковский

Новогодний межгосударственный скандал по условиям поставок в Беларусь и транзита через ее территорию российских энергоносителей обнажил во всей красе желание Кремля заставить Александра Лукашенко сделать тот выбор, о котором почти сразу после прихода к власти заговорил Владимир Путин: или вступайте в состав России, или платите за независимость сами.

Нынешний кризис начался, пожалуй, 4 года назад, когда В. Путин впервые низвел сакральную тему построения Союзного государства до грубого житейского уровня, доступного пониманию каждого. После долгого катания с президентом Беларуси на прогулочном катере по Неве и безрезультатных разговоров о выборе той или иной модели интеграции В. Путин не выдержал и, выступая 13 июня 2002 г. перед медицинским персоналом Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева, произнес свою историческую фразу “о мухах и котлетах”.

Напомним ее, цитируя “БР” № 23/2002. “Не должно быть юридической шелухи и каши, с которыми мы потом не сможем разобраться, — говорит В. Путин. — Нужно, чтобы наши партнеры поняли для себя, определились, чего они хотят. Мы часто слышим, что хотелось бы, допустим, что-то вроде Советского Союза. Но если что-то вроде Советского Союза, тогда зачем в проекте Конституционного акта писать, что это будет суверенное государство, территориальная целостность, право вето на все решения и так далее?”.

В. Путин также не согласен со своеобразным перенесением белорусского опыта государственной “золотой акции” в союзные отношения: “Да, возможно право вето, если народ так хочет, руководство так определилось (...). Но тогда это право вето должно быть и у нас (...). Но тогда это уже не что-то вроде Советского Союза, это совсем другое. И нужно понять, чего мы хотим, чего хотят наши партнеры. Котлеты отдельно, мухи отдельно должны быть”.

Конечно, В. Путин ни в 2002 г., ни позднее не претендовал на лавры могильщика Союзного государства, но под занавес своего правления все-таки попытался как-то “разрулить” вопрос с белорусско-российской “незавершенкой”, который может испортить энциклопедическую статью о втором российском президенте. Что для России подарить союзнику 1 млрд. USD — было бы за что! Вот только в Кремле уже не считают, что Союзный договор является чем-то.

Поэтому, когда в конце марта 2006 г. “Газпром” объявил об увеличении цены на газ для Беларуси до среднеевропейского уровня, тема интеграции возникла вновь. Но теперь уже Кремль требовал каких-то конкретных проявлений союзного строительства, а не только риторики из уст избранного на третий президентский срок А. Лукашенко. Или платите 200 USD за кубометр газа.

Более того, люди, близкие к московской политической кухне, интерпретировали предвыборный лозунг А. Лукашенко “За Беларусь!” как указание на выбор Минском суверенного пути развития. Кстати, в ходе кампании и председатель Центризбиркома Лидия Ермошина, оправдывая использование госсредств на тиражирование плакатов с таким лозунгом, говорила, что это такое же проявление патриотических чувств, как и Vivat Belarus! или “Жыве Беларусь!”.

Безусловно, все это лишь игра в слова, но и слово порой является неплохим оружием, тем более что в России начался год парламентских выборов, за которыми последуют президентские. И вот на официальном сайте ведущей российской оппозиционной партии КПРФ появляется призыв: “Поддержим руководство Республики Беларусь в борьбе с газовым шантажом ”Газпрома", не дадим на разграбление братский белорусский народ, да и сами разберемся с теми, кто обманом и подлостью властвует над нами (...). 2007-й свинский год начался ударом российских буржуев в спину Союзному государству. Мы же, патриоты Союзного государства, выступили в юбилейный год Авроры. Пробьемся, как пробились и победили наши деды и отцы в 1917 и 1945 гг.".

КПРФ не единственный адвокат А. Лукашенко на российской политической сцене, но один из самых влиятельных. Если на нынешних думских выборах союз с Беларусью станет одним из ведущих лозунгов, то Минск получит шансы стричь купоны от облигации “Союзное государство” и при следующем российском президенте.

Но так ли невыгодными оказались условия поставок российского газа, которых достигло белорусское руководство, подписывая с “Газпромом” за 2 минуты до конца 2006 г. пятилетний контракт на поставку и транзит топлива в 2007-2011 гг.?

Заместитель директора по политическим проектам Центра экономических и политических исследований и разработок (Москва) Владимир Разуваев в интервью корр. “БР” особо отметил мастерство белорусских переговорщиков. “На всем протяжении переговоров они реализовывали эффективную стратегию и тактику и сумели добиться максимума возможных уступок с российской стороны. Конечно, условия газового соглашения не идеальные для белорусской экономики, но самые оптимальные из всех, которых реально можно было добиться. С этой точки зрения от соглашения в большей степени выиграл все-таки Минск”, — считает В. Разуваев.

Российский политолог подчеркнул, что, “во-первых, в условиях серьезной напряженности в двусторонних отношениях все-таки был достигнут компромисс, во-вторых, условия поставок газа в Беларусь второй год подряд получаются наилучшими на пространстве СНГ. Другими словами, несмотря на все проблемы, ”особые" отношения между двумя странами сохраняются, и это очень серьезный фактор российской политики в отношении Беларуси".

Белорусский политический обозреватель Александр Федута не согласен с мнением российского коллеги. В интервью корр. “БР” А. Федута заявил, что 31 декабря проиграли и Беларусь, и А. Лукашенко, и Россия: “Беларусь лишилась своего главного козыря в будущих переговорах с Россией по ценам на газ. А. Лукашенко продемонстрировал, что четвертого срока не будет, и теперь госаппарат так и будет к нему относиться, — как к хромой утке. А Россия проиграла потому, что теперь уже идея Союзного государства может считаться окончательно похороненной”.

Что же касается тезиса о наиболее благоприятной цене на газ в 2007 г., то А. Федута задается вопросом о том, что последует дальше: “Сейчас мы ускоренными темпами вынуждены будем реформировать собственную промышленность и ЖКХ (не экономику, подчеркиваю, на это власть не пойдет, а именно эти две отрасли). В результате через четыре года в стране будет серьезная проблема — резкий спад уровня жизни. И тут уже никакого А. Лукашенко, канализировавшего некогда народное недовольство, не будет. Боюсь всерьез албанского варианта — маршей пустых кастрюль и поголовной эмиграции молодежи. Мы не литовцы и не поляки, чтобы терпеть из идейных соображений, мы не россияне, у которых можно содержать полстраны за нефтяные дивиденды. Плохо будет. Трудно”.

А еще на повестке дня возникает вопрос: отдаст ли А. Лукашенко “Бел-трансгаз”, ведь один раз мы уже СП создавали, но не создали.

Первый заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко сообщил в Минске, что до 20 мая “Газпром” должен перечислить 625 млн. USD за 12,5% акций “Белтрансгаза” и соответствующее совместное белорусско-российское предприятие должно быть создано до 1 июня. Полноправными же владельцами своей половины россияне должны стать лишь “где-то к 1 июня 2010 г.”, при условии, если “Газпром” выплатит в бюджет Беларуси все 2,5 млрд. USD.

А будет ли нужен “Газпрому” “Белтрансгаз” в такой отдаленной перспективе? К этому времени и в Кремле, да и, не исключено, что и в Минске сменится руководство. Россия, в отличие от Беларуси, будет состоять в ВТО и ей придется окончательно определить рамки единого экономического пространства с Беларусью... Зачем в год пуска первой нитки Северо-Европейского газопровода “Газпром” будет тратить средства на покупку фатально потерявшего свое значение “Белтрансгаза”?

Представляется, что вынудить “Газпром” на такой шаг сможет только руководство России (как когда-то на покупку вольнодумного телеканала НТВ), которое будет преследовать некие конкретные политические, а не экономические цели.

Если предположить, что к тому моменту завершится процесс отделения “мух от котлет”, то, возможно, прав А. Федута, что четвертого президентского срока у А. Лукашенко не будет. Продажа национального достояния в последний год перед выборами, да еще и без получения приза в виде дешевого газа, вряд ли прибавит популярности народному президенту.

Объявив “ответные меры в энергетическом споре” в виде неких сборов за прокачку российской нефти через территорию Беларуси и подняв вопрос о введении арендной платы за российские военные объекты в Ганцевичах и Вилейке, А. Лукашенко блефует.

Если Союзного государства нет (и не важно, кто его могильщик), то и особых отношений нет, а значит, возникают граница, таможня и денежные расчеты за взаимные услуги. Россия признает независимость Казахстана и платит за аренду Байконура. Не исключено, что России будет выгодно платить за аренду своих военных объектов в Беларуси деньгами, — это явно дешевле, чем косвенная подпитка белорусского “экономического чуда”. Однако само по себе требование денег за постой российских военных лишит фундамента Союзное государство и может стать достаточным основанием для прекращения особых отношений.

Кроме того, если российские военные убедятся, что их интересам здесь ничего не угрожает (без демократизации политического режима Беларусь не может претендовать на вступление в НАТО), то А. Лукашенко лишится последних влиятельных адвокатов в Кремле. А без них проект “Союзное государство” будет окончательно забыт.

Оппозиция обвинила себя в провале местных выборов

08.01.2007. БелГазета

Виктор Мартинович

Ситуация, сложившаяся к 4 января с подготовкой белорусской оппозиции к выборам в местные советы, оставляла лишь одно место для доблестного поступка. Героем мог стать любой оппозиционный VIP, однозначно объявивший кампанию «Местные выборы» провалившейся.

Героем 4 января стал экс-кандидат в президенты Александр Милинкевич, назвавший участие оппозиции в выборах неудавшимся. Чуть позже к нему присоединился секретарь ЦИКа Николай Лозовик, но в его поступке особого геройства уже не было.

У белорусской оппозиции нет общих выборов. Сколько независимых партий в стране, столько и местных выборов. ПКБ выборы вообще бойкотирует. Однако, как объяснила на пресс-конференции 4 января секретарь ЦК этой организации Елена Скриган, около тридцати отказавшихся от гонки кандидатов все же продолжают кампанию «от двери к двери», разъясняя бойкот. В том, что «из этих выборов ничего не получится», изначально был убежден и лидер БСДГ Станислав Шушкевич.

Партия БНФ считает, что выборы нужно использовать для информирования населения о газовой войне с Россией и угрозе независимости. «Все остальное блекнет перед этой проблемой», - полагает председатель партии БНФ Винцук Вячорка. Эсдеки из БСДП (Грамада) рассматривают кампанию «как техническую». ОГП полагает, что выборы нужно использовать для информирования населения о допущенных нарушениях. «Такой кампании мы не знали за все время президентства Лукашенко», - отметил лидер ОГП Анатолий Лебедько на пресс-конференции 4 января, добавив, что шестнадцать кандидатов от ОГП по Минску не смогли напечатать агитационные материалы ни в частных, ни в гостипографиях.

Объединяет эти голоса лишь одно - убежденность, что выборы нечестные и непрозрачные. Единственным возможным совместным действием в этих условиях могло стать коллективное снятие всех кандидатов и объявление кампании бойкота, чего, собственно, эксперты и ожидали от совместной пресс-конференции партийных лидеров 4 января. Но массированного снятия независимых претендентов не случилось, партийцы намереваются продолжать использовать выборы для информирования населения о своем собственном бойкоте, об угрозе суверенитету, о такой острой, животрепещущей для граждан теме, как нарушения, допущенные, с т.з. партактивистов, избиркомами в ходе приема документов.

В этих условиях и появилось заявление Милинкевича: «Любые заявления руководителей политических партий о снятии демкандидатов сегодня свидетельствуют о неуверенности в своих силах этих руководителей, которые так и не смогли организовать широко разрекламированной общенациональной политической кампании «Местные выборы». По словам лауреата премии им.Сахарова, на более чем 24 тыс. округов оппозиционные партии выставили вместе менее тысячи кандидатов, «но и эта цифра, по сведениям информированных людей, завышена чуть ли не в два раза». «В некоторых случаях даже ведущие политики, пробуя зарегистрироваться, формально не выполнили элементарные требования законодательства».

5 января с мнением оппозиционера солидаризировался секретарь ЦИКа Николай Лозовик: «Очень хороший ответ на все обиды оппозиционеров дал г-н Милинкевич». Зачитав выдержки из заявлений Милинкевича, Лозовик отметил: «Мне к этому добавить нечего».

Позиции Милинкевича и Лозовика сходны не только в их совместной убежденности, что оппозиция подошла к выборам «совершенно не готовой». И тот, и другой не предлагают никаких позитивных сценариев участия демсил в выборах. Первый - в силу их простого отсутствия в оппозиционных рядах, второй - в силу того, что его задачей как раз и является «конструктивная работа» с такими сценариями.

Интересна позиция, озвученная 5 января временным аутсайдером белорусского политического поля Александром Козулиным. Коснувшись вечного вопроса о листовках, тот через своего адвоката поинтересовался: почему оппозиционеры не печатают собственных листовок, а ждут государственных? И действительно, почему? Ведь единственное, что могут сделать с кандидатом за распространение печатной продукции, изданной не за счет бюджетных средств, - снять с регистрации. А это в условиях обсуждающегося бойкота и рассмотрения выборов исключительно как способа информирования населения, надо полагать, не так уж и страшно для демсил.

Порой складывается впечатление, что для успешного участия оппозиции хоть в чем-нибудь, нужно часть ее советников принудительно сделать аутсайдерами политического процесса.