Каспийское эхо белорусского демарша - трубы на дно...
23.01.2007.
Gazeta.kz
Виктор Серов
Весь конец прошлого и начало нового года в Европе и СНГ
напряженно следили за российско-белорусским конфликтом, сначала газовым. Потом и
нефтяным.
Произошло то, чего, казалось бы, произойти было не
должно - острый конфликт между самыми близкими союзниками. И случилось все на
нефтегазовой "почве".
Мало того - впервые с тех пор, как еще СССР стал в
начале 1970-х годов стратегическим партнером Европы по поставкам
энергоносителей, эти поставки, жизненно важные для Запада, оказались под
вопросом. Такого не было ни во времена Холодной войны, ни в острые кризисы
перестройки, ни даже в ельцинскую эпоху, ставшую символом государственного
бардака.
Можно без преувеличения говорить, что мы стали
свидетелями исторического прецедента, и Казахстану надо делать из него свои
выводы.
Главный вывод - значительно повышаются шансы республики
на реализацию проектов альтернативных нефте- и газопроводов. Особенно
транскаспийского, который должен соединить восточное, казахстанское, побережье
Каспия с уже существующей системой нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан. Новая
политическая ситуация, сложившаяся после российско-белорусского конфликта, очень
этому способствует.
Европа напугана в самых главных своих опасениях: о
стабильности поставок энергоносителей. Конечно, российские нефть и газ никуда не
уйдут с европейского рынка, но необходимость альтернативы им очень остро
прочувствована в ЕС. А между тем, альтернативы не так много. Запасы газа и нефти
в северных морях истощаются, поставки с Ближнего Востока тоже не слишком
застрахованы от политических эксцессов. Остальные мировые центры нефтегазодобычи
либо слишком далеки географически и "привязаны" к другим рынкам сбыта, как Южная
Америка и Мексика, или тоже не очень устойчивые политически, как Западная
Африка, где то и дело местные кланы начинают делить контроль над доходами с
месторождений.
Единственная альтернатива, более или менее близкая
географически и относительно стабильная политически - Центральная Азия. А
Центральная Азия в плане энергетики это, в первую очередь, нефть и газ
Казахстана. Маршрут же доступа же на европейский рынок, минуя Россию, один:
трубы по дну Каспия.
До сих пор реализации этого проекта противостояло два
основных момента.
Первый - политическая позиция России и Ирана, второй -
вопросы финансирования проекта. Теперь европейцы найдут деньги. Иначе к чему все
многочисленные дискуссии последних месяцев в ЕС о том, как же гарантировать свое
энергетическое будущее? Инвестиции в этот проект европейских капиталов выгодны и
стратегически, и экономически. Сложнее с политическими аспектами.
Позиция Москвы и Тегерана не станет иной, даже,
наверное, наоборот ужесточится. Но - ситуация меняется.
В эти дни в Москве проходят переговоры российского и
германского политического руководства по энергетическим вопросам, в том числе и
о ратификации Россией Энергетической хартии.
Можно быть уверенным, что Россия не пойдет на это. И ЕС
получит новый импульс и стимул обратиться к альтернативным энергетическим
регионам. >Политическое давление Москвы на сторонников транскаспийского
трубопровода будет уравновешиваться возрастающей поддержкой их Брюсселем.
Одновременно отказывать европейским партнерам в ратификации Энергетической
хартии, создавать, хоть и опосредованно, через давление на Минск, нервозность в
Европе на счет стабильности поставок нефти и газа и давить на Астану на счет
транскаспийского трубопровода будет очень сложно.
В итоге, скорее всего, Москве придется в чем-то
корректировать свою позицию. И Астана, в союзе с Европой, могла бы сделать так,
чтобы эта коррекция пришлась именно на отношение России к транскаспийскому
трубопроводу. Что касается Тегерана, то сейчас, на фоне более чем серьезных
угроз со стороны Вашингтона о расширении так называемой антитеррористической
операции на Сирию и Иран, ему не очень выгодно полностью рвать нормальные
отношения с Европой.
Итак, главный аргумент, который Россия и Иран всегда
использовали для критики проекта трубопровода по дну Каспийского моря, был
экологический. Действительно, возможность разрыва подводной трубы и попадания
нефти в акваторию Каспия является объективно очень серьезной угрозой. Она
способна спровоцировать экологическую катастрофу огромного масштаба, от которой
пострадают все без исключения каспийские страны.
Но - привлечение европейского опыта и технологий по
прокладке подобных трубопроводов может быть серьезным контраргументом. Ведь в
Европе технологии прокладки подводных трубопроводов существуют уже десятилетия,
они опробованы в северных и Средиземном морях. И, вроде бы, до сих пор ничего
там не случалось. Почему бы не привнести этот опыт в Каспийское море?
Вопрос стабильности финансирования этого, конечно, очень
недешевого, проекта, также может быть снят с повестки, если свою
заинтересованность в нем четко и ясно продемонстрируют ведущие европейские
страны. Да, в конце концов, может быть, европейское доминирование в проекте и не
будет для Москвы столь раздражающим фактором, как американское? Ведь, при всех
сложностях, отношения Москвы и Брюсселя совсем иные, чем ее же и Вашингтона…
Для Казахстана такой вектор в развитии большой
каспийской тематики был бы крайне полезен. Это не только диверсификация
маршрутов экспорта нефти, хотя в первую очередь - она.
Это еще и возможность более активного участия в
ценообразовании на энергоносители на региональных рынках, то есть, фактически,
более самостоятельная экономическая и энергетическая политика.
Именно такими могут быть для республики последствия от
нежданного российско-белорусского нефтегазового конфликта.
|