Газовая вертикаль после Туркменбаши
Военно-промышленный
курьер. 24 - 30 января 2007
Алексей Матвеев
Туркмения становится главным объектом геополитических
устремлений мировых держав в Центральной Азии
До выборов президента Туркмении остается чуть более двух
недель. Их результаты предугадать нетрудно - ни в стране, ни за рубежом нет
сомнения, что главой государства станет один из ближайших сподвижников
Сапармурата Ниязова, узурпировавший власть после его смерти, - нынешний и.о.
президента Гурбангулы Бердымухаммедов.
Никто не сомневается, что новым президентом Туркмении
станет Гурбангулы Бердымухаммедов.
Казалось бы, внезапная смерть правителя должна была
вызвать политическую дестабилизацию в стране. Однако Туркменбаши сумел выстроить
такую власть, которая и после его смерти продолжила традиции режима. Основной
претендент на высший пост уже заявил о сохранении политики туркменского
нейтралитета и преемственности в отношениях с Россией и другими странами. Хотя
вряд ли можно ожидать от нового туркменского лидера полной копии
Туркменбаши.
Уход из жизни Ниязова и смена власти в Туркмении совпали
с важными энергетическими событиями в Европе, когда Россия в своих спорах с
Белоруссией в очередной раз доказала Западу всю его зависимость от газонефтяной
трубы, идущей с Востока. Таким образом, в связи со ставшими уже перманентными
сбоями поставок энергоресурсов в Европу Ашхабад становится еще более важным
газоресурсным игроком на постсоветском пространстве. И, конечно, новый
руководитель будет учитывать те факторы борьбы, что уже используют в битве за
геополитическое влияние в регионе самые сильные военные державы мира -
Соединенные Штаты, Россия и Китай.
Заявки на передел ниязовского наследства, как говорится,
уже поступают. Заместитель американского госсекретаря Ричард Баучер, курирующий
Южную и Центральную Азию, в интервью радиостанции "Голос Америки" заявил, что
США будут способствовать разнообразию маршрутов экспорта туркменских
энергоносителей: "Мы хотим видеть Туркменистан способным развивать свои нефтяные
и газовые ресурсы, устанавливать рыночные цены на свою продукцию. И, несомненно,
иметь разные варианты для экспорта, чтобы получать пользу от своих нефтяных и
газовых богатств, как это смогли сделать другие. Это и есть идея многовариантных
газопроводов, это на самом деле вопрос безопасности и независимости нации". При
этом Баучер подчеркнул, что Соединенные Штаты, осуществляя долговременную
программу развития сотрудничества с Туркменией, не ставят своей целью
конфронтацию с Россией. Хотя ясно, что желание Вашингтона найти альтернативные
пути транспортировки туркменского газа, конечно, затрагивает интересы Москвы. А
США уже давно лоббируют проект газопровода, идущего из Туркмении через
Афганистан в Пакистан и Индию. Также Соединенные Штаты поддерживают
строительство идущей мимо РФ газовой магистрали через Каспий, идею которого
сейчас прорабатывают и члены Евросоюза.
Впрочем, руководители западных компаний не раз говорили
в прошлом, что они не смогли прийти к соглашению с эксцентричным Ниязовым в
отношении этого проекта. "Проблемы Туркмении были напрямую связаны с Ниязовым, и
теперь, когда он ушел со сцены, открывается масса возможностей", - заявил Зейно
Баран, директор Центра евразийской политики Института Хадсона в Вашингтоне.
"Вопрос, однако, в том, кто воспользуется этими возможностями? Это будет Россия
или Европа и Америка?" - задает риторический вопрос европейский политолог.
Незадолго до смерти Ниязов встречался с представителями
ЕС и заверил европейских политиков, что в перспективе вполне возможно
строительство газопровода, идущего из Туркмении в Европу. Хотя конкретные сроки
и проекты при этом не обговаривались. Но совсем другие ориентиры были у Ашхабада
и, видимо, остаются в отношении транспортировки углеводородов в Китай. После
апрельского (2006 г.) визита Туркменбаши в Пекин родился проект строительства
газопровода из Туркмении в Поднебесную. Точно пути его не определены. Как
сообщали СМИ, в 5-й статье Соглашения между КНР и Туркменией зафиксировано, что
именно китайская сторона оставляет за собой право выбора транзитных партнеров.
При этом Ниязов заявил о готовности поставлять в КНР 30 млрд. кубометров газа в
год. Заметим, что этот объем равен половине всего добываемого сейчас в Туркмении
газа. Отсюда ясно, что если Ашхабадом в ближайшие годы не будет радикально
увеличена добыча газа, то после строительства газопровода в КНР пострадают
поставки "голубого топлива", идущие в Россию и другие страны.
Проблема эта ненадуманная, поскольку недавно
Бердымухаммедов заявил, что готов "выполнять все международные обязательства
Туркменистана" и уже через два года будет построен газопровод в КНР. По словам
и.о. президента, на правобережье реки Амударьи находятся "огромные запасы нефти
и газа". В ближайшие годы, объявил он, начнется промышленная разработка этих
запасов, что создаст благоприятные условия для развития Лебапского велаята
(области). Именно здесь обнаружено месторождения газа Южный Иолотань с запасами
7 трлн. кубометров (для сравнения: запасы гигантского Штокмановского
газоконденсатного месторождения в Баренцевом море оцениваются в 3,7 трлн.
кубометров газа). Наблюдатели отмечают, что мощный газопровод в Китай, скорее
всего, пойдет через Казахстан. Эту идею уже лоббирует Астана. Хотя правобережье
Амударьи - это почти рядом с Узбекистаном. Однако о проектах строительства
газопровода из этой страны в КНР пока не говорится, и почти весь узбекский газ,
идущий за границу, покупает Россия. К разработкам газовых месторождений на
узбекской территории уже приступил российский "Газпром". Но сможет ли он
договориться с новым туркменским лидером о добыче газа в Южном Иолотане -
вопрос.
Так что, если смена туркменской власти в самом
Туркменистане проходит как бы бесконфликтно, то она уже укрепила определенные
противоречия, которые в своей прошлой энергетической политике обозначил
Туркменбаши. Стремление Ашхабада снизить газотранспортную зависимость от России
сейчас поддерживают и США, и Китай. Однако в этой игре есть нюансы. И в первую
очередь вес этих "нюансов" будет зависеть от того, какую позицию займет здесь
новый президент страны. Скажем, Ниязов планировал увеличить экспорт газа в Иран
в два раза и довести его до 14 млн. кубометров. Через Иран Туркменбаши предлагал
прокладывать трубопровод (как более безопасный) к Аравийскому морю. Но
американцы против этого. Не исключено, что Соединенные Штаты постараются
уговорить Бердымухаммедова согласиться с их планами.
Понимая всю значимость энергетической роли Туркмении на
постсоветском пространстве, ни США, ни государства Европы сейчас практически не
поднимают вопроса об утверждении демократических ценностей в этой стране.
Оппозиция, конечно, не будет участвовать в президентских выборах в Туркмении, и
мировое сообщество уже как бы с этим согласилось. Но вряд ли оно так же легко
пойдет на мировую, если новое руководство этой страны будет продолжать явную
пророссийскую политику и отдаст газовые разработки, строительство новых
газопроводов на откуп российским компаниям. Таким образом, битва мировых держав
за экономическое и геополитическое влияние в Туркмении еще, видимо, впереди.
|