Киргизский Парламент нарывается на скандал
19.01.2007. Моя
столица (Киргизия)
Елена Скородумова
Сенсация все–таки случилась: вчера депутаты не утвердили
кандидатуру Феликса Кулова, и страна не обрела нового премьер–министра. За
проголосовали всего 23, 39 сказали решительное "нет", а три бюллетеня оказались
испорченными. Депутатский корпус вновь продемонстрировал свои ставшие уже
обычными непредсказуемость и коварство. Противостояние ветвей власти
продолжается.
…О, сколько было самых разных прогнозов с того момента,
как в конце минувшего декабря Феликс Кулов и его команда объявили о своей
отставке! Политологи делали ставки, рисовали одну мрачную картину за другой, и
Кыргызстан опять было ввергся в уныние: ну сколько можно… После принятия новой
редакции Конституции страсти было улеглись, и все шло относительно гладко. Все с
нетерпением ожидали главного политического события января - утверждения нового
главы правительства, поскольку из–за приставки и. о. тормозилось принятие
множества важных решений. Почти никто не сомневался, что президент Курманбек
Бакиев представит в Жогорку Кенеше кандидатуру Феликса Кулова. Так оно и
случилось.
Сначала претендента должен был утвердить профильный
комитет Жогорку Кенеша. В минувшую среду Комитет по государственному устройству,
конституционному законодательству под председательством Исхака Масалиева
безоговорочно поддержал кандидатуру Феликса Кулова. Масалиев заметил, что после
отставки правительства ситуация в стране была достаточно сложной, и хорошо, что
мы вышли из нее достойно, теперь должны работать вместе и во имя
Кыргызстана.
Двадцать пять участников заседания комитета не преминули
воспользоваться возможностью и устроили претенденту суровый допрос. Исполняющий
обязанности главы кабинета министров от ответов не уходил. Он даже выразил свое
мнение на предмет слухов по поводу его персоны, которые в последнее время
активно муссировались везде и всюду. Например, о его будто бы оскорбительных
высказываниях в отношении некоторых нардепов и боязни прийти в палату. Кулов
прямо заявил, что не боялся идти в Жогорку Кенеш: здесь нет врагов. И. о.
премьера также подчеркнул, что вовсе не просил своих подчиненных, и.о.
министров, приходить в парламент, чтобы продвигать свою кандидатуру на пост
премьер–министра.
Ну а вчера на заседании палаты ситуация повторилась.
Оппозиционное крыло сразу же "наехало" на полномочного представителя президента
в ЖК Алымбая Султанова и прибывший кабинет министров: где сам глава государства?
Что за неуважение к парламенту? Им деликатно объяснили, почему президент
республики находится сейчас не в палате. Нашлось и немало желающих задать свой
вопрос Кулову. Остановились на том, что вопросы прозвучат из уст двадцати одного
народного избранника. Потом выяснилось, что каждый записавшийся будет задавать
не по одному вопросу. И это был уже не допрос, а мощная атака.
Больше всего парламентариев интересовали проблемы
внешнего долга и известная программа HIPC. Кулов был откровенным и попросил
депутатов не мешать вступлению Кыргызстана в HIPC. Он заявил, что всю
ответственность за участие страны в инициативе Всемирного банка и Международного
валютного фонда он берет на себя. Речь шла также о перспективах развития
экономики, энергетики, громких преступлениях, социальных вопросах. Как считает
Кулов, в работе правительства самый хороший результат - это сохранение
экономической стабильности. И. о. премьера также отметил, что с удовольствием
даст ответы на любые и самые каверзные вопросы: "Лучше, чтобы острые проблемы
решались здесь, на трибуне, а не на улице".
Когда вопросы–ответы были исчерпаны, началось
обсуждение. И снова записалось множество нардепов - раз идет прямая трансляция
заседания по телевидению, значит, надо выступать. Тут же прозвучало предложение
депутата Азимбека Бекназарова о добровольном снятии кандидатуры. Кулов заявил,
что он уходит с поста только тогда, когда с чем–либо не согласен: "Я подал в
отставку, когда работал вице–президентом, потому что был не согласен по
"золотому делу", я подал в отставку, будучи мэром Бишкека, так как был не
согласен с политикой президента Акаева, я подал в отставку сейчас, причины
повторять не буду".
Трудно было понять общие настроения депутатов и тем
более исход голосования: одни призывали поддержать претендента, другие упорно
требовали не голосовать за Кулова. Но мы–то знаем, что трибунные речи - это
одно, а голосование - совсем другое. В конце концов депутат Мелис Эшимканов
призвал не нагнетать ситуацию, не поддаваться интригам и утвердить Феликса
Кулова в должности премьер–министра.
Наконец была создана счетная комиссия, в которую вошли
девять представителей всех фракций и объединений Жогорку Кенеша. Голосование
было тайным, и подсчет голосов показал, что палата намерена и дальше усложнять
жизнь стране. Министры, ожидающие исхода событий в коридорах, говорили: "Дайте
нам возможность начать нормально работать!". Но судя по всему, впереди
Кыргызстан ожидают новые политические бури.
Правда, Кулов сразу сказал: "Мы с президентом предвидели
подобный исход событий, и он обещал вносить мою кандидатуру в парламент до тех
пор, пока не будет положительного результата". Высказал он и свою точку зрения
по поводу итогов голосования: "Определенную роль в решении парламентариев
сыграла отставка правительства 19 декабря 2006 года, и я думаю, депутаты учли
это обстоятельство, так как наше заявление заставило их поволноваться".
Журналисты тут же набросились на депутата Исхака
Масалиева: сколько раз президент может выдвигать кандидатуру Кулова?
И. Масалиев рассказал, что каких–либо ограничений в этом
смысле нет. Но нельзя вносить подряд одну и ту же кандидатуру. Во второй раз
глава государства может внести новую кандидатуру, а в следующий - вновь Феликса
Кулова.
Как будут развиваться события дальше? Время покажет. По
закону президент уже сегодня может представить новую кандидатуру на кресло
премьера. Если депутаты будут артачиться и дальше, глава государства может пойти
на крайний шаг - распустить Жогорку Кенеш. Правда, и парламентарии, испугавшись
угрозы роспуска, могут еще немного попортить нервы Феликсу Кулову, а в третий
раз все же проголосуют за.
Между
тем
Как сообщил на пресс–конференции и. о. министра юстиции
Марат Кайыпов, в новой редакции Конституции Кыргызстана нет ограничений в
процедуре назначения президентом главы правительства. До 2010 года, то есть в
переходный период, формирование кабинета министров происходит по следующей
схеме: президент предлагает кандидатуру премьер–министра Жогорку Кенешу. Если
депутаты дают согласие, глава государства утверждает ее. Затем президент и
премьер совместно формируют состав правительства. Марат Кайыпов считает, что в
сложившейся ситуации последнее слово остается за президентом.
|