Правительственная Комиссия готовится утвердить Основные направления работы с соотечественниками за рубежом

В предыдущем номере мы сообщали, что на первом послеотпускном заседании Правительственной Комиссии по делам соотечественников за рубежом состоится обсуждение и принятие Основных направлений поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом в 2002-2005 годах. До первого августа Правительственная Комиссия собирала предложения заинтересованных ведомств и организаций  к Основным направлениям. Институт стран СНГ ) Институт диаспоры и интеграции) подготовил для Правительственной комиссии свои замечания и предложения, с которыми знакомим читателей Бюллетеня.

Уважаемая Валентина Ивановна!

В ответ на письмо за №12\депч-пк от 9.07.02 направляем предложения Института стран СНГ к проекту Основных направлений поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом в 2002 – 2005 г.г.

I. При аргументации заботы России о сохранении русского языка необходимо подчеркнуть его особое место в мире и на постсоветском пространстве, а не ставить его в ряд «любых других языков» российских народов. В связи с этим предпоследний абзац раздела 2  Основных направлений поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом в 2002 – 2005 г.г. (далее – Основные направления) изложить в следующей редакции:

«Выступая в защиту принципа культурного многообразия, Российская Федерация придает важное значение развитию и распространению за рубежом русской культуры и русского языка, а также поддерживает меры по сохранению в среде соотечественников иных родных для них языков и культур».

(Вместо: … «как и любого другого языка и культуры российских народов»).

II. Российская Федерация является государством, которое имеет одну из самых крупных диаспор в мире. Исследование диаспоральных проблем, современного состояния диаспоры, мониторинг протекающих в ней процессов должно быть одним из выделенных направлений деятельности государства по отношению к соотечественникам за рубежом. В перечень главных целей в разделе  3.1 Основных направлений предлагаем включить раздел о необходимости изучения проблем современных диаспор и опыта по их разрешению, об исследовании состояния российской диаспоры. Предлагаем раздел 3.1.дополнить  абзацем следующего содержания:

Для выработки эффективных механизмов работы с российской диаспорой необходимо изучение проблем современных мировых диаспор и опыта по их разрешению,  исследование современного состояния российской диаспоры.

В Приложении № 1 к Основным направлениям по этой теме предусмотреть следующие мероприятия:

1.       Проведение научных и научно-практических конференции, семинаров по проблемам российской диаспоры, с изданием материалов (исполнители – МИД России, заинтересованные комитеты палат Федерального Собрания Российской Федерации, Российская Академия Наук, Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ),  заинтересованные  научно-исследовательские учреждения).

2.       Проведение социологических, демографических исследований состояния  российской диаспоры (исполнители – МИД России, Российская Академия Наук, Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ),  заинтересованные  научно-исследовательские учреждения).

III. В развитие тезиса раздела  3.1 Основных направлений о том, что Российская Федерация будет информировать отечественную и мировую общественность о положении российской диаспоры  в зарубежных государствах предусмотреть в приложении №1 к Основным направлениям:

1. Издание «Белой книги» по фактам нарушения прав человека в странах проживания соотечественников за рубежом, (исполнители – МИД России, заинтересованные комитеты палат Федерального Собрания Российской Федерации, Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ),  заинтересованные  научно-исследовательские учреждения, неправительственные правозащитные организации).

2. В п.5 Приложения №1 о проведении мониторинга соблюдения (нарушения) прав соотечественников в странах проживания, предусмотреть развитие сети для его осуществления на базе  на базе общественных объединений соотечественников с привлечением научных учреждений и организаций, для осуществления данного положения включить в число исполнителей научно-исследовательские учреждения, общественные объединения соотечественников (исполнители – МИД России, Минфин России, органы исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации, Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ),  заинтересованные научно-исследовательские учреждения, заинтересованные общественные объединения соотечественников в странах проживания).

3. В п.6 Приложения №1 об информационной поддержке общественных организаций соотечественников включить в число исполнителей Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ),  заинтересованные научно-исследовательские учреждения, заинтересованные общественные объединения соотечественников в странах проживания.

4. В п.15 Приложения №2 о мерах по сохранению в странах проживания соотечественников памятников, связанных с культурой и историей России включить в число исполнителей заинтересованные неправительственные организации, заинтересованные общественные объединения соотечественников в странах проживания.

5. В п.3. Приложения №3 о создании инфраструктуры информационных и деловых связей с соотечественниками, учитывая реальную работу в этом направлении, проводимую в субъектах Российской Федерации, необходимость подключения к этой деятельности исследовательских структур, общественных объединений самих соотечественников, расширить круг исполнителей, включив, кроме указанных Росзарубежцентра и МИДа России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации (по согласованию), Институт диаспоры и интеграции  (Института стран СНГ), заинтересованные научно-исследовательские учреждения, общественные объединения российских соотечественников.

VI. Одним из  основополагающих неотъемлемых прав человека является право на свободу вероисповедания. В связи с актуальностью вопроса защиты этого права для российских соотечественников в постсоветских государствах (дискриминация Русской Православной Церкви в Эстонии и на Украине носит крупномасштабный характер) считаем необходимым внести следующие дополнения в проект Основных направлений.

1. В раздел 2 включить абзац:

 Важной задачей политики Российской Федерации в отношении  соотечественников является поддержка Русской Православной Церкви как одной из крупнейших сил, поддерживающих русскую культуру и связь с Россией на постсоветском пространстве.

2. Пункт 3.4 дополнить абзацем:

«В интересах консолидации русской диаспоры Россия поддерживает социально значимые инициативы  Русской Православной Церкви и других традиционных конфессий по духовной и культурной поддержке соотечественников»

3. В Приложение № 2 внести дополнения в следующие пункты:

5 . ..учебным заведениям РПЦ за рубежом

13.  абз.1: Поддержка … религиозных организаций, действующих за рубежом и пропагандирующих российскую культуру

17. Подготовка и распространение книг для соотечественников об истории и духовной жизни современной России

21. Разработка и реализация проектов с расширением православного теле- и радиовещания из России  

4. Пункт 3 в Приложении №3 дополнить  предложением:

Подключение экономических структур РПЦ  к вопросу создания русских деловых клубов.

В число исполнителей разделов, которые касаются вопросов духовности,  Отдел Внешних Церковных связей Русской Православной Церкви Московского Патриархата (ОВЦС РПЦ Московского Патриархата).

Уважаемая Валентина Ивановна! Институт диаспоры и Интеграции (Институт стран СНГ) с момента своего создания в 1996 году последовательно развивает свое ведущее направление – работу по проблемам российской диаспоры, в первую очередь по положению соотечественников в странах СНГ и Прибалтики.  За эти годы Институт зарекомендовал себя как одно из ведущих исследовательских учреждений по данному направлению. В своей деятельности  мы не пользовались ни копейкой бюджетной поддержки.

Хотелось бы верить, что предложения Института в проект Основных направлений будут учтены, а название Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ) не исчезнет, в очередной раз, из числа исполнителей федеральной программы по работе с соотечественниками.

Редакция проекта Основных направлений с учетом предложений Института стран СНГ  прилагается.

Директор Института диаспоры и интеграции

(Института стран СНГ),

член Правительственной комиссии

по делам соотечественников за рубежом

                                                             К.Ф.Затулин

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основные направления поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом на современном этапе представляют собой систему практических мер по созданию эффективных механизмов взаимодействия российского государства с зарубежной диаспорой в интересах защиты и поощрения прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, более адекватному обеспечению их законных интересов и сохранению этнокультурной самобытности, а также активизации их роли в расширении сотрудничества России с зарубежными государствами и дальнейшем развитии демократических преобразований в Российской Федерации.

Правовую основу действий Российской Федерации по поддержке соотечественников составляют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней и внутренней политики. Реализация мероприятий по поддержке соотечественников в конкретных зарубежных государствах осуществляется в рамках и с учетом национального законодательства этих государств и общепринятой мировой практики.

Поддержка соотечественников за рубежом предполагает использование всего имеющегося арсенала механизмов, форм и методов политико-дипломатического, экономического, культурного, гуманитарного и информационного характера в общем контексте обеспечения национальных интересов Российской Федерации.

Работа федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений России с российской диаспорой за рубежом проводится в интересах развития ее собственной активности в сотрудничестве с институтами российского гражданского общества.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДДЕРЖКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ

Главными целями поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом являются:

всестороннее содействие полноценной реализации и эффективному обеспечению прав и свобод соотечественников, а также их других законных интересов в странах проживания на основе соблюдения норм международного права;

налаживание и развитие всесторонних связей Российской Федерации с соотечественниками, а также их организациями;

активизация роли соотечественников и их организаций в расширении равноправных и взаимовыгодных отношений России с зарубежными государствами и дальнейшем развитии демократических преобразований в Российской Федерации.

Реализация этих целей является одним из важнейших факторов укрепления международной стабильности и безопасности, углубления взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами, обеспечения национальных интересов России. Эффективное решение наиболее острых и масштабных проблем соотечественников, проживающих, в частности, в «ближнем» зарубежье, составляет важное условие  формирования вдоль российских рубежей надежного пояса добрососедства и сотрудничества.

Российская Федерация исходит из того, что основную ответственность за гарантированное осуществление индивидуальных и коллективных прав, за обеспечение достойных условий социального существования всех своих жителей несут государства их проживания (пребывания).

Россия твердо настаивает на предоставлении и обеспечении соотечественникам в государствах их проживания полного объема гражданских, политических, социальных, экономических, культурных и иных прав и свобод в соответствии с общепризнанными международными нормами и стандартами, строит практические отношения с этими государствами в соответствии с их готовностью должным образом обеспечивать указанные права и свободы.

Российская политика в отношении соотечественников за рубежом направлена на их адаптацию и интеграцию в жизнь стран проживания при добровольном сохранении этнокультурной самобытности, а также на формирование механизмов их законной, контролируемой миграции в Россию, достижение оптимального баланса между этими процессами. Россия, в соответствии со своими международными обязательствами и национальным законодательством, намерена принимать на своей территории соотечественников, переселяющихся на добровольной основе или вследствие возникновения чрезвычайных обстоятельств в странах их нынешнего проживания.

Выступая в защиту принципа культурного многообразия, Российская Федерация придает важное значение сохранению, развитию и распространению русской культуры и русского языка, а также поддерживает меры по сохранению в среде соотечественников других родных для них языков и культур.

Важной частью задачи содействия адаптации и интеграции соотечественников является поддержка их самоорганизации. Решение этой задачи способно существенно расширить возможности соотечественников законными средствами обеспечивать в стране проживания свой равный статус с гражданами других национальностей, адекватное политическое представительство и участие в принятии решений, доступ к материальным и иным ресурсам, что является необходимым условием для сохранения и развития собственной культуры соотечественников наряду с приобщением к культуре страны проживания.

Важной задачей политики Российской Федерации в отношении  соотечественников является поддержка Русской Православной Церкви как одной из крупнейших сил, поддерживающих русскую культуру и связь с Россией на постсоветском пространстве.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ

3.1. Использование действующих и создание новых международных механизмов и процедур обеспечения и защиты прав и основных свобод человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам

В двусторонних отношениях с зарубежными государствами и других формах международного сотрудничества Российская Федерация учитывает правовое и социально-экономическое положение соотечественников. Россия исходит из того, что плодотворное двустороннее и многостороннее сотрудничество, в том числе политическое, торгово-экономическое, научно-техническое и военное, возможно при соблюдении соответствующими государствами всего комплекса прав и свобод проживающих там российских соотечественников, включая право на получение гражданства страны проживания, сохранение культурной самобытности, свободное пользование родным языком.

С учетом особой значимости русского языка как одного из мировых языков, являющегося средством межнационального общения на постсоветском пространстве и рабочим языком СНГ, Российская Федерация, в соответствии с нормами международного права и общепринятой практикой, принимает все возможные меры для поддержания статуса и расширения сферы использования русского языка, в том числе в качестве официального.

Будучи приверженной соблюдению общепризнанных международных норм в области обеспечения прав и свобод человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам, Россия намерена совместно с другими государствами прилагать энергичные усилия к приведению национальных законодательств и правоприменительной практики всех государств в соответствие с международными нормами и их международными обязательствами.

Россия поддерживает принцип, согласно которому обеспечение прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам, не является исключительно внутренним делом государства. В этой связи Российская Федерация призывает к интенсификации сотрудничества в сфере прав человека в рамках ООН, ОБСЕ, Совета Европы. Совета государств Балтийского моря, других международных организаций.

Россия открыта для сотрудничества с международными и национальными неправительственными правозащитными и религиозными организациями, осуществляющими мониторинг соблюдения прав человека, ожидая от них реального вклада в улучшение положения соотечественников, в повсеместное укрепление верховенства права, в создание и упрочение демократических институтов.

Необходимым условием создания благоприятного политического климата и установления мер доверия между странами является принятие соответствующих обязательств государствами, пока не присоединившимися к основополагающим международно-правовым актам о правах и основных свободах человека, включая права лиц. принадлежащих к национальным меньшинствам.

Россия намерена в случае необходимости выносить вопросы обеспечения прав и свобод человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам, для рассмотрения на заседаниях высших уставных органов СНГ, а также в рамках двухсторонних контактов с руководством государств - участников СНГ и государств Балтии.

Россия выступает за интенсификацию переговоров с государствами - участниками СНГ и государствами Балтии по заключению двусторонних и многосторонних соглашений о формах и способах урегулирования всего комплекса проблем, связанных с правовым и гражданским статусом соотечественников. Акцент при этом делается на выработку эффективных и надежных гарантий достойного и полного обеспечения их гражданских, политических, социальных, культурных, религиозных и иных прав и свобод, а также создание механизмов реализации достигнутых договоренностей. Особое внимание уделяется правам соотечественников - граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, проживающих за пределами России, решению проблемы приобретения последними гражданства.

Исходя из того, что нарушения прав человека и дискриминация по этническому, языковому, религиозному и иным признакам препятствуют нормальной адаптации соотечественников в государствах проживания, служат одной из основных причин их вынужденных перемещений. Российская Федерация придает большое значение мониторингу соблюдения этих прав и считает своим долгом информировать отечественную и мировую общественность о положении российской диаспоры в зарубежных государствах, включая государства - участники СНГ и страны Балтии.

Для выработки эффективных механизмов работы с российской диаспорой необходимо изучение проблем современных мировых диаспор и опыта по их разрешению,  исследование современного состояния российской диаспоры.

 Меры по формированию условий для реального соблюдения прав и свобод соотечественников, в том числе с использованием международных механизмов и процедур, изложены в приложении № 1.

3.2. Финансовая и экономическая поддержка соотечественников в странах нового зарубежья.

Исходя из того, что значительная часть соотечественников, проживающих в странах СНГ и Балтии, относится к социально незащищенным слоям населения, Российская Федерация рассматривает оказание им помощи и поддержки как одну из важных составных частей государственной политики в отношении соотечественников в этих странах. Для этих целей используются средства федерального бюджета в пределах ассигнований соответствующего года. Прямая финансовая поддержка (в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств) будет оказываться в первую очередь социально не защищенным группам соотечественников, проживающим (пребывающим) в государствах-участниках СНГ и государствах Балтии.

При этом поддерживаются усилия неправительственных организаций, привлекающих средства из внебюджетных источников.

Меры по оказанию финансовой и экономической поддержки соотечественникам представлены в приложениях №№ 2 и 4.

3.3. Развитие гуманитарных, культурных, образовательных, научных, информационных и деловых связей и контактов с соотечественниками.

Российская Федерация поддерживает развитие сотрудничества с соотечественниками в области образования, культуры и искусства, в различных сферах научных, гуманитарных, информационных, деловых, профессиональных, спортивных, детских, молодежных, женских, ветеранских, парламентских, творческих, религиозных и других контактов и связей, в том числе на основе многосторонних и двусторонних соглашений с зарубежными государствами, и способствует их последовательной реализации.

Позиция России строится на необходимости учитывать культурные, информационные, образовательные, религиозные и иные духовные потребности соотечественников, их готовность взаимодействовать с российскими государственными и неправительственными структурами в осуществлении проектов гуманитарного, культурного, научного и иного характера.

К основным направлениям деятельности в сфере культурного присутствия России в зарубежных государствах относятся: создание и развитие сети российских центров науки и культуры, прежде всего в ближайших для России государствах, интенсификация культурных связей на основе имеющихся договоров и соглашений и заключения новых;

содействие всем видам обменов и контактов между Российской Федерацией и соотечественниками; популяризация культуры народов России за рубежом.

Россия намерена продолжать оказывать содействие соотечественникам в получении образования и повышении квалификации в учебных и научно-исследовательских учреждениях Российской Федерации, а также в рамках межправительственных договоренностей и на базе договоренностей между соответствующими организациями поддерживать деятельность средних, средних специальных, высших и иных образовательных учреждений с преподаванием на русском языке в зарубежных странах, способствовать налаживанию их сотрудничества с российскими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями.

Вместе с тем, признавая особую роль семьи и семейного воспитания в сохранении этнокультурной идентичности, осознании причастности к исторической судьбе России независимо от места конкретного проживания, Российская Федерация будет всячески способствовать процессам неформального сплочения своих соотечественников в каждом государстве, прежде всего по линии создания детских, юношеских и женских клубов, любых совместных видов организации семейного досуга, проведения общероссийских, национальных и традиционных религиозных праздников.

Российская Федерация содействует реализации прав соотечественников на получение, использование и распространение информации на русском и других языках народов России, на сохранение и развитие информационных связей между российской диаспорой и Российской Федерацией, а также внутри российской диаспоры. В этих целях Россия принимает меры по заключению межгосударственных соглашений по сотрудничеству в целях обеспечения этнокультурных, образовательных, информационных, языковых и иных потребностей соотечественников, а также по реализации соответствующих программ сотрудничества.

Российская Федерации содействует и поощряет развитие всесторонних контактов и связей между общественными организациями и отдельными гражданами в России и в странах проживания соотечественников, а также развитие общественных инициатив, направленных на поддержку и взаимодействие с соотечественниками за рубежом, включая создание специализированных общественных организаций.

Российская Федерация приветствует и поощряет в рамках действующего законодательства сотрудничество соотечественников и их организаций с российскими предпринимательскими структурами всех форм собственности.

Меры содействия развитию гуманитарных, культурных, образовательных, информационных и других связей и контактов с соотечественниками изложены в приложении № 2.

3.4. Поддержка общественных организаций (ассоциаций) и объединений соотечественников

Россия в рамках своего национального законодательства и в соответствии с нормами международного права оказывает поддержку общественным организациям соотечественников, деятельность которых осуществляется в соответствии с законодательством стран проживания и направлена на сохранение их этнической и культурной самобытности, защиту и обеспечение прав и свобод человека, включая права лиц. принадлежащих к меньшинствам, развитие и укрепление контактов с Россией.

Особое значение придается мерам в поддержку молодежных организаций соотечественников, русскоговорящей молодежи, сохранению и развитию их связей с Россией.

Важным направлением является также поддержка религиозных объединений соотечественников, особенно в тех местах, где они являются весомым фактором сплочения соотечественников или нуждаются в помощи и защите от дискриминации и притеснений.

Россия намерена поощрять инициативы российских государственных и общественных организаций в их контактах с общественными организациями и иными структурами соотечественников, а также содействовать объединению их усилий для конструктивной деятельности в этой области.

В интересах консолидации российской диаспоры Россия приветствует инициативу по созданию всемирной и региональных международных неправительственных общественных организаций российской диаспоры, объединяющих юридических и физических лиц - резидентов зарубежных стран и Российской Федерации.

В интересах консолидации русской диаспоры Россия поддерживает социально значимые инициативы  Русской Православной Церкви и других традиционных конфессий по духовной и культурной поддержке соотечественников.

Загранучреждения МИД России, российские центры науки и культуры за рубежом, представительства других российских министерств и ведомств осуществляют постоянные контакты с общественными организациями соотечественников, информируют их представителей о государственной политике Российской Федерации на этом направлении.

Меры поддержки общественных организаций (ассоциаций) и объединений соотечественников изложены в приложении № 3.

3.5. Поддержка социально незащищенных категорий соотечественников

Российская Федерация в рамках, установленных национальным законодательством, и на основе межгосударственных договоренностей оказывает поддержку социально незащищенным категориям соотечественников. Наиболее нуждающимся, а также оказавшимся в экстремальных ситуациях соотечественникам, проживающим (пребывающим) прежде всего в странах СНГ и Балтии, может в утвержденном порядке и на индивидуальной основе предоставляться прямая финансовая и иная материальная помощь. Для этих целей используются средства федерального бюджета в пределах ассигнований соответствующего финансового года.

Специальное внимание уделяется оказанию материальной поддержки соотечественникам - ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, которые проживают в тех государствах, законодательство которых не предусматривает предоставления им льгот, аналогичных по объему и содержанию льготам, установленным законодательством Российской Федерацией.

Меры поддержки социально незащищенных слоев соотечественников представлены в приложении № 4.

4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

Реализация мер по поддержке соотечественников за рубежом осуществляется путем скоординированных и последовательных усилий федеральных органов власти и управления, органов исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации с привлечением иных заинтересованных партнеров, включая общественные, религиозные и иные организации, хозяйствующие субъекты, средства массовой коммуникации.

Координирующим органом Правительства Российской Федерации, обеспечивающим эту работу, является Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом (далее - Правительственная комиссия).

Финансирование соответствующих мероприятий, реализуемых в Российской Федерации и за рубежом, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых ежегодно на цели поддержки соотечественников за рубежом.

Правительственная комиссия по представлению МИД России рассматривает и утверждает направления использования средств федерального бюджета, выделяемых ежегодно на цели поддержки соотечественников за рубежом, вносит в них изменения и дополнения, контролирует исполнение в установленном порядке.

Правительственная комиссия принимает также меры по привлечению на поддержку соотечественников средств из внебюджетных источников и, по согласованию, из бюджетов субъектов Российской Федерации. Использование этих средств осуществляется в установленном порядке.

Порядок использования средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом определяется Правительством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Основным направлениям поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом в 2002-2005 гг.

Меры по формированию условий для эффективной защиты и поощрения прав и свобод соотечественников, в том числе с использованием международных механизмов и процедур

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Основным направлениям поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом в 2002-2005 гг.

Меры по оказанию финансовой и экономической поддержки, развитию гуманитарных, культурных, образовательных, научных, информационных и деловых связей и контактов с соотечественниками

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Основным направлениям поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом в 2002-2005 гг.

Меры по поддержке общественных организаций (ассоциаций) и объединений соотечественников, их проектов и инициатив

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Основным направлениям поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом в 2002-2005 гг.

Меры по поддержке социально незащищенных слоев соотечественников