СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

15 июня. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев признался, что был против поправки в Конституцию, которая позволяет ему многократно баллотироваться на должность главы государства, но вынужден был учесть мнение парламентариев. "Я такого предложения не вносил (о поправке в Основной закон, которая не ограничивает право первого президента страны баллотироваться на должность главы государства. - "ИФ-К"). Напротив, я уменьшил срок президентства с 7 до 5 лет и внес предложение, чтобы президент мог переизбираться не более двух раз подряд", - сказал Н.Назарбаев на пресс-конференции в Усть-Каменогорске (адмцентр Восточно-Казахстанской области), отвечая на соответствующий вопрос журналистов.

"Однако наши депутаты, выражая мнения своих избирателей, дописали эту поправку. (...) Я намеревался применить свое право вето. Но когда я посмотрел, что 90% депутатов выступили за эту поправку и этого достаточно для преодоления вето, я понял, что это (вето. - "ИФ-К") бесполезно", - отметил Н.Назарбаев.

"Думаю, что этот вопрос лично мой (воспользоваться или нет правом неограниченного участия в выборах. - "ИФ-К"). Все будет зависеть от того, каково будет состояния общества, а также, во-первых, мое физическое состояние и, во-вторых, мое желание столько работать", - сказал президент.

"Это мое право, а не обязательное дело", - заметил при этом он.

"Некоторые говорят, что это будет бесконечно (президентство Н.Назарбаева. - "ИФ-К"). Но вы учтите, что это выборы. Как и в прошлый раз, 5-10 человек будут бороться на альтернативных выборах за это место. Если народ изберет - значит, изберет", - сказал глава государства.

"Я обсуждать принятые решения не намерен. В Конституцию изменения внесены, парламент проголосовал - и закон принят", - резюмировал он.

16 июня. Президент Казахстана Н.Назарбаев предложил переименовать Семипалатинск в Семей. "Предлагаю переименовать ваш город, чтобы он не ассоциировался с ядерным полигоном", - заявил глава государства на собрании актива Восточно-Казахстанской области.

Вместе с тем, Н. Назарбаев отметил, что к нему и раньше поступали предложения о переименовании Семипалатинска, "предлагались такие названия как Алаш и Абай". "Я против названия Абай, и против того, чтобы называли именем людей. Надо прекратить безобразия с дачей каких-либо имен поселкам, улицам и городам", - отметил президент.

Инициативу главы государства поддержали депутаты городского маслихата. "Если члены гормаслихата единодушны, оформляйте документы, будем переименовывать", - заключил Н. Назарбаев.

16 июня. Возле здания Верховного суда Таджикистана прогремели два взрыва. Власти сразу же квалифицировали происшествие как террористический акт, "совершенный с целью устрашения".

Два взрывных устройства, мощность которых, по предварительным оценкам, составила около 200 г в тротиловом эквиваленте, были установлены возле здания Верховного суда Таджикистана и сработали одно за другим с интервалом в несколько минут. Обследовавшие место преступления следственные бригады министерства безопасности и МВД страны установили, что в результате взрывов никто не пострадал. Как выяснилось, жертв удалось избежать благодаря тому, что бомбы не были начинены поражающими предметами, поэтому взрывная волна лишь выбила окна в здании суда и нескольких домах по соседству. От более подробных комментариев правоохранительные органы отказались, отметив, правда, что тип взрывных устройств пока не установлен.

17 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил, что Азербайджан готов предоставить Казахстану и Туркменистану свою инфраструктуру для транспортировки нефти и газа на мировой рынок.

И.Алиев в интервью японской газете "Никкей" подчеркнул, что Азербайджан имеет современную инфраструктуру, необходимую для транспортировки углеводородов.

Также он сказал, что, если Казахстан и Туркменистан выразят желание присоединиться к азербайджанской нефтегазовой инфраструктуре через Каспий, то республика может рассмотреть эти предложения.

Однако И.Алиев отметил, что решение по данному поводу остается за Казахстаном и Туркменистаном. Кроме того, он сказал об успешной деятельности с властями и нефтедобывающими компаниями в Казахстане по соглашению о присоединении этой страны к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, подписанному в прошлом году.

19 июня стало известно содержание совместного пресс-релиза по итогам пребывания в Узбекистане в начале июня миссии Международного валютного фонда.

Как и ранее, представители МВФ отметили необходимость дальнейшего "снижения инфляции".

Выяснилось, что миссия "воодушевлена намерением властей проводить жесткую денежно-кредитную политику,… и снижать торговые барьеры,… обеспечивая полную конвертируемость иностранной валюты для импорта".

Кроме этого, зарубежные асы от экономики, представляющие МВФ, "поощрили намерение" узбекского правительства и Центрального банка отказаться от практики произвольного и незаконного использования информации о клиентах банков для борьбы с "легализацией незаконных доходов".

Если это действительно произойдет, то в Узбекистане, наконец, может заработать закон "О банковской тайне", а борьба с преступными доходами будет введена в русло международных стандартов.

19. июня. Депутаты ЖК КР одобрили законопроект о строительстве Камбаратинских ГЭС. За документ проголосовало 45 депутатов Жогорку Кенеша КР, против высказались 2, один - воздержался. Всего голосовало 48 парламентариев.

Депутаты также одобрили законопроект об особом статусе Камбаратинских ГЭС.

19 июня. Напечатанное в субботнем номере газеты «Время» интервью экс-посла Казахстана в Австрии Рахата Алиева является очередной фальшивкой, сообщила в его пресс-служба.

«Поддельное интервью сфабриковано главным редактором газеты Мельцером по заданию, которое дали владельцы газеты — номинальные акционеры АО „Казахмыс“ Владимир Ни (доверенное лицо президента Нурсултана Назарбаева и бывший управляющий делами президента) и Владимир Ким», — говорится в сообщении.

По версии пресс-службы, «ранее газета, принадлежащая АО „Казахмыс“, уже публиковала ряд сфабрикованных текстов: интервью посла Алиева, обращение группы бизнесменов, а также поддельные документы австрийских органов юстиции».

«Очередная грубая фальшивка показывает, что у организаторов клеветнической кампании против посла Алиева отсутствуют элементарные представления о чести, морали и порядочности», — говорится в сообщении пресс-службы.

«Сфальсифицированное интервью было распространено агентством «Интерфакс-Казахстан», 50% в котором также принадлежит марионеточным владельцам «Казахмыса», — указывается в тексте.

20 июня. Депутаты городского собрания Семипалатинска единогласно проголосовали за переименование города в Семей. Документы о переименовании уже направлены президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, который и выступил инициатором этой идеи.

Ономастическая комиссия города также поддержала предложение главы государства о смене названия города, свое одобрение высказали и присутствовавшие на сессии городского законодательного собрания аксакалы Семипалатинска и члены общественных организаций.

"Прежнее название немного отпугивало инвесторов, так как ассоциировалось с полигоном. Поэтому, думаю, для развития города название Семей - это правильное решение, хоть это слово и ничего не обозначает", - пояснил решение депутатов председатель сессии горсовета Куат Мирашев.

20 июня. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал законы о внесении изменений и дополнений в конституционные законы "О Президенте Республики Казахстан", "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", "О выборах в Республике Казахстан". В соответствии с указами нормы этих законов приведены в соответствие с поправками, внесенными в конституцию Казахстана 21 мая текущего года, сообщили журналистам в пресс-службе президента страны.

Назарбаев также подписал закон о внесении изменений и дополнений в конституционный закон "О Правительстве Республики Казахстан", направленный на приведение его в соответствие с поправками, внесенными в Конституцию Республики, а также реализацию отдельных направлений административной реформы. В мае президент предложил внести изменения и поправки в основной закон Казахстана, которым республика из президентской трансформировалась в президентско-парламентскую.

В связи с подписанными законами в Казахстане срок президентского правления сокращен с 7 до 5 лет. Однако это норма вступает в силу в 2012 году, когда завершатся полномочия действующего президента. Поправки в законодательство исключают норму, по которой руководитель страны приостанавливал свою деятельность в политической партии на период осуществления президентских полномочий. Изменениями в законодательство предусмотрено назначение президентом премьер-министра с согласия только нижней палаты парламента. До сих пор глава правительства назначался с согласия обеих палат.

В соответствии с поправками к закону "О парламенте и статусе его депутатов" в сенат будут делегироваться по два представителя от каждой области, города республиканского значения и столицы, а 15 сенаторов назначаются президентом. Мажилис (нижняя палата) будет состоять из 107 депутатов, 98 из которых избираются всеобщим, равным и прямым голосованием, а девять депутатов выберет Ассамблея народов Казахстана. Нынешний состав мажилиса формируется из 77 депутатов, 67 из которых были избраны по одномандатным округам, 10 депутатов были избраны по партийным спискам.

Объявленные президентом конституционные преобразования, по оценке властей, направлены на демократизацию в обществе, а по мнению оппозиции, - на усиление личной власти Н.Назарбаева.

20 июня. Киргизстанские энергетики не гарантируют подачу воды в сопредельные государства в запрашиваемых объемах в 2008 году в связи с затягиванием ими переговоров по выработке многолетней координирующей политики эффективного использования водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского бассейна.

Как сообщает пресс-служба ОАО "Электрические станции", по предложению ОАО , в связи с наступлением маловодного цикла лет, Премьер-министр КР инициировал встречу руководителей водохозяйственных и топливно-энергетических отраслей Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также региональных компаний БВО (Бассейно-водное объединение) "Сырдарья" и ОДЦ (Объединенный диспетчерский центр) "Энергия".

Целью данной встречи явилась выработка многолетней координирующей политики эффективного использования водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского бассейна.

Однако 15 июня вместо руководителей отраслей в Бишкек прибыли эксперты, не имеющие достаточных полномочий для подписания документов по вопросу использования водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья в 2007 и первом квартале 2008 года.

Как отмечает пресс-служба компании, в текущем году это уже третья попытка с кыргызской стороны провести полноценные переговоры по соответствующему вопросу. В связи с затягиванием переговоров кыргызские энергетики не гарантируют подачу воды в сопредельные государства в запрашиваемых объемах в следующем году.

20 июня. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о роспуске мажилиса парламента третьего созыва; внеочередные выборы в мажилис по партийным спискам назначены на 18 августа, от Ассамблеи народа Казахстана - на 20 августа.

"Если ваше решение окончательное и вы не изменили своего мнения, то я принимаю решение о роспуске мажилиса парламента и назначении новых выборов", - заявил президент Казахстана, выступая сегодня на заседании парламентской фракции партии "Нур Отан".

"Сегодня утром в соответствии с обновленной Конституцией я провел необходимые консультации с представителями палат парламента (председателями. - Прим. Kazakhstan Today) и с премьер-министром. В целом они также высказали мнение, о чем говорили вы в своем обращении, и выражают согласие с позицией депутатского корпуса", - отметил Н. Назарбаев.

"Учитывая, что в вашем обращении выражена коллективная воля народных избранников, поддержанная нашей общенациональной партией "Нур Отан", хочу заверить, что я серьезно отношусь к этому шагу и взвешиваю все "за" и "против", и я должен принять решение, которое наиболее соответствует интересам поступательного развития нашей страны", - подчеркнул глава государства.

Кроме того, президент зачитал проект своего указа о роспуске мажилиса парламента и назначении внеочередных выборов. "В соответствии с подпунктом 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 63 Конституции, статьями 85, 87 конституционного закона "О выборах в РК", постановляю: распустить мажилис парламента Республики Казахстан третьего созыва; назначить внеочередные выборы депутатов мажилиса парламента, избираемых по партийным спискам, на 18 августа 2007 года; назначить внеочередные выборы депутатов мажилиса парламента, избираемых от Ассамблеи народа Казахстана, на 20 августа 2007 года; установить, что выдвижение кандидатов в депутаты мажилиса, избираемых по партийным спискам, начинается 22 июня и заканчивается 11 июля", - говорится в тексте документа.

20 июня. На участке госграницы между Таджикистаном и Узбекистаном произошел инцидент со стрельбой, сообщает ИА Регнум со ссылкой на источник в управлении пограничных войск Государственного Комитета по национальной безопасности Республики Таджикистан по Согдийской области.

Инцидент произошел 12 июня на погранпосту, расположенном в местечке Куштигирмон Спитаменского района Согдийской области (север страны). По словам источника, один из жителей Таджикистана нанял такси для поездки в соседнее государство. Во время прохождения пограничного контроля на нейтральной территории между гражданами Таджикистана и узбекскими пограничниками произошла потасовка. После чего граждане Таджикистана решили вернуться обратно на территорию своей страны, но узбекские пограничники открыли стрельбу из автоматов, и оба гражданина Таджикистана получили ранения, один из которых до сих пор находится в больнице.

Источник также сообщил, что в конце мая на участке госграницы между Таджикистаном и Узбекистаном в местечке Туркшурнова Пенджикентского района Согдийской области узбекские пограничники в количестве порядка 20 человек предприняли попытку напасть на таджикский погранпост, который в тот момент охранялся тремя пограничниками. Узбекские пограничники намеревались отобрать у своих таджикских коллег автоматы и радиостанцию и вытеснить таджикский пост в глубь территории Таджикистана. Вызванная подмога таджикским пограничникам прибыла оперативно, стычки удалось избежать.

В настоящее время управление пограничных войск Государственного Комитета по национальной безопасности Республики Таджикистан по Согдийской области направило официальное уведомление узбекской стороне о произошедших случаях и предложила провести совместную встречу для разбирательства.

21 июня. Контрразведка Киргизии во вторник задержала в столице шпионов - местного чиновника и иностранца, сообщается в распространенном пресс-релизе Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ).

Оба задержанных помещены в следственный изолятор ГКНБ, проводятся следственные мероприятия.

"В Бишкеке с поличным в момент передачи иностранной разведке сведений закрытого характера задержаны работник одного из ключевых госучреждений и гражданин иностранного государства", - говорится в пресс-релизе.

Представитель ГКНБ отказался сообщить, о какой стране идет речь.

Киргизский чиновник на протяжении ряда лет за денежное вознаграждение работал на иностранную разведку, говорится в пресс-релизе.

Оба задержанных помещены в следственный изолятор ГКНБ. В их отношении возбуждено уголовное дело по статье 302, часть первая - передача или собирание с целью передачи иностранным организациям сведений, составляющих государственную тайну, говорится в пресс-релизе.

21 июня. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал принятый накануне парламентом законопроект "О всеобщей амнистии", под который подпадают многие участники пятилетней гражданской войны, десятилетнюю годовщину окончания которой республика отпразднует 27 июня. "Закон вступит в силу сегодня после опубликования в официальной печати", - сообщила пресс-служба Рахмона.

Под категорию амнистированных попадают все осужденные впервые женщины, лица, не достигшие 18-летия на момент совершения ими преступления, иностранные граждане, инвалиды первой и второй группы, а также участники Великой отечественной войны, воины-"афганцы" и ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

21 июня. Выборы депутатов маслихатов (местных представительных органов власти) пройдут одновременно с выборами депутатов мажилиса (нижняя палата) парламента Казахстана, избираемых по партийным спискам - 18 августа, сообщил председатель Центральной избирательной комиссии Куандык Турганкулов.

"Сегодня Центральная избирательная комиссия приняла постановление о назначении выборов депутатов маслихатов на 18 августа", - сообщил он на пресс-брифинге в Астане.

Государственный секретарь республики Канат Саудабаев выразил поддержку указанному решению ЦИК. "Что касается выборов в маслихаты, то их назначение - это компетенция Центральной избирательной комиссии. Какого-либо запрета на совмещение выборов в мажилис и маслихаты не существует, поэтому, если ЦИК назначит выборы в маслихаты в то же время, когда состоятся парламентские выборы, я думаю, в этом ничего плохого нет", - заявил К.Саудабаев на пресс-брифинге в "Ак орде" (резиденции президента РК).

"Более того, - добавил он, - будут сэкономлены определенные бюджетные средства".

В свою очередь К.Турганкулов отметил, что "совмещение выборов депутатов маслихатов и депутатов мажилиса, на наш взгляд, является оптимальным и объективно обоснованным решением, позволяющим обеспечить значительную экономию бюджетных средств, выделяемых для проведения избирательных кампаний".

21 июня. Казахстан будет утилизировать устаревшее вооружение совместно с НАТО. Нужный меморандум мажилис уже ратифицировал вчера на пленарном заседании. Как отметил вице-министр обороны Болат Сембинов, ратификация не доставит бюджету никаких финансовых неудобств.

Министерством обороны был определен приоритетный проект по уничтожению излишков устаревших образцов стрелкового оружия, более 27 тысяч единиц и некондиционных ракет более 300, - сообщил Сембинов. - Финансирование проекта будет осуществляться за счет трастового фонда программы НАТО "Партнерство во имя мира".

Кроме того, по мнению вице-министра, меморандум поможет переоснастить казахстанскую армию современным вооружением по мировым стандартам в рамках новой военной доктрины.

21 июня. На заседании Жогорку Кенеша (парламента) Киргизии министр транспорта и коммуникаций Нурлан Сулайманов, отвечая на вопрос депутата Кубанычбека Исабекова заявил, что теперь деньги с авиабазы Коалиционных сил, размещенной в аэропорту "Манас" будут поступать напрямую в бюджет Кыргызстана. Ранее средства получал аэропорт "Манас".

22 июня. На состоявшемся заседании Кабинета Министров Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов поручил вице-премьеру Хыдыру Сапарлыеву в кратчайшие сроки завершить разработку нормативно-правовых основ создания в Туркменистане Национальных туристических зон.

"К реализации этих масштабных планов будут широко привлекаться иностранные инвестиции. Для тех зарубежных фирм и компаний, которые готовы вложить капиталы в строительство на морском побережье различных социально-экономических объектов, Туркменистан будет создавать режим наибольшего благоприятствования", - заявил Гурбангулы Бердымухаммедов.

По словам главы государства, придание городу Туркменбаши статуса свободной экономической зоны обеспечит динамичное развитие курортной инфраструктуры Приморья и позволит в полной мере задействовать туристический потенциал туркменского побережья Каспия.

22 июня. Международная группа компаний "Итера" инвестирует более 600 млн. долл. США в строительство карбамидного завода в городе Туркменбаши. Соответствующие договоренности были достигнуты в результате переговоров президента "Итеры" Игоря Макарова и президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова.

Как отметил глава компании, с учетом своего большого потенциала и накопленного опыта "Итера" может принять активное участие в реализации новых масштабных проектов во многих областях, помимо газовой сферы.

Что касается продолжения партнерства по восстановлению месторождений, бурению скважин и строительству газопроводов, то Гурбангулы Бердымухаммедов и Игорь Макаров обсудили возможность участия МКГ "Итера" в разработке богатейших морских месторождений сразу на нескольких блоках в туркменском секторе Каспия.

22 июня. Старшему консультанту пресс-службы парламента Киргизии Жыпаркуль Арыковой предъявлено официальное обвинение по статье 302 части 1 Уголовного кодекса республики ("Передача или сбор сведений, составляющих служебную тайну, с целью передачи иностранным организациям"). Наказание по этой статье предусматривает до трех лет лишения свободы.

Как сообщает адвокат обвиняемой Айжан Касымалиева подтвердила указанную информацию, однако не стала ничего комментировать, подчеркнув, что дала подписку о неразглашении тайны следствия, которое ведет Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) Киргизии.

"Уголовное дело, возбужденное в следственном управлении ГКНБ, предполагает расследование эпизодов секретного характера и ознакомление с документами под грифом "Секретно", поэтому я не могу ничего комментировать", - пояснила Касымалиева.

23 июня. В соответствии с постановлением, подписанным президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым, Международный фонд Сапармурата Ниязова будет закрыт на основании Закона Туркменистана "О предприятиях".

Как сообщают в пресс-службе президента Туркмении, специальная ликвидационная комиссия проведет ревизию хозяйственной и финансовой деятельности Фонда и подготовит предложения по распределению его имущества.

23 июня. В Алма-Ате на Общем собрании демократических сил Казахстана было объявлено об объединении двух крупнейших оппозиционных партий республики - Демократической партии Казахстана (ДПК) "Настоящий Ак Жол" и Общенациональной социал-демократической партии Казахстана (ОСДП).

Объединение произошло путем присоединения партии "Настоящий Ак Жол" к ОСДП. Перед началом собрания лидер ОСДП Жармахан Туякбай сказал журналистам, что форма объединения выбрана с учетом отсутствия времени на перерегистрацию партии накануне выборов в Мажилис (нижнюю палату парламента).

"Форма объединения - с учетом сегодняшнего требования законодательства, и отсутствия какого-либо времени для того, чтобы перерегистрировать партию, потому, что накануне выборов это практически невозможно", - отметил Жармахан Туякбай. По окончанию собрания один из лидеров оппозиции Булат Абилов, до объединения партий занимавший пост сопредседателя партии "Настоящий Ак Жол" сказал, что вопрос о руководстве партии будет решаться на съезде в сентябре, после проведения выборов в Мажилис, которые состоятся 18 августа.

"Мы сейчас решили, что времени нет для того, чтобы проводить новый съезд, менять название, менять структуру управления, все это будет на съезде после выборов. Сейчас партия будет называться - Общенациональная социал-демократическая партия Казахстана (ОСДП)", - сказал он.

Абилов сообщил, что пока объединенное руководство будет называться лидерами партии. Члены "Настоящего Ак Жола" пойдут на выборы по партийным спискам ОСДП.

"Мы планируем в начале июля провести еще один съезд, буквально через десять дней, через две недели, там определить список и отдать его в ЦИК. Требование закона - до 11 июля провести съезд. Мы сейчас пишем заявление в состав ОСДП и вместе работаем, это стратегическое объединение", - сказал он.

В ходе собрания Булат Абилов и Жармахан Туякбай призвали к объединению с ОСДП и другие оппозиционные партии, в частности Коммунистическую партию Казахстана, партию "Алга".

25 июня. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов заявил, что поддерживает проект строительства Транскаспийского трубопровода, который предлагают осуществить Соединенные Штаты, передает ИТАР ТАСС. "Туркменистан, обладающий колоссальными запасами углеводородных ресурсов, придерживается принципа многовариантности транспортировки энергоносителей, рассматривая одним из таких возможных маршрутов проект Транскаспийского газопровода", - заявил он на встрече с заместителем помощника госсекретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии Эваном Фейгенбаумом.

Как сообщила пресс-служба президента Туркмении, Гурбангулы Бердымухаммедов предложил также провести инвентаризацию туркмено-американских отношений с целью выработки нового, более действенного механизма партнерства. Определяя подходы к формированию стратегии взаимоотношений с США, он подчеркнул, что "в национальных интересах Туркменистана - всемерно наращивать многогранное партнерство, не политизируя его, а наполняя здоровым прагматизмом".

В свою очередь Фейгенбаумом отметил, что прибыл в Ашхабад, чтобы "с учетом потенциала Туркменистана, а также на основе дополнительного изучения новых возможностей сотрудничества обсудить направления его дальнейшего развития". "Соединенные Штаты придают большое значение развитию отношений с Туркменистаном", - сказал американский дипломат. Он выразил заинтересованность США в активизации туркмено-американских деловых и культурных контактов, предложив, в частности, возродить связи городов-побратимов - Ашхабада и Альбукерке (штат Нью-Мексико).

В ответ на это Бердымухамедов высказался за расширение контактов между высшими школами двух стран. "Туркменистан нуждается в высококвалифицированных кадрах - экономистах, юристах, специалистах нефтегазового комплекса, архитекторах, инженерах, и потому мы будем рады видеть у нас опытных американских преподавателей", - отметил президент Туркмении.

26 июня. Среди молодежи 17-19 лет Казахстан практически занимает первое место в мире по суицидам. Об этом сказал генеральный директор Национального Центра проблем формирования здорового образа жизни Казбек Тулебаев в связи с Международным днем борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, который отмечался 26 июня.

«По критериям ВОЗ, у нас эпидемия по суицидам. Если на 100 тысяч человек происходит больше 20 суицидов, а у нас — 30, в некоторых регионах доходит до 60, то это эпидемия. Среди молодежи 17-19 лет мы в мире практически занимаем первое место по суицидам. Причина не только в медицинских вопросах. Это вопросы экономического, социального, психологического характера, они в комплексе должны решаться», — сказал эксперт.

Казбек Тулебаев подчеркнул, что из-за неуверенности в завтрашнем дне в Казахстане высок уровень отравлений алкоголем, наркоманией, что связано с вопросами суицидов. «Молодые люди до 30 лет умирают от различных травм. Это не только автомобильные аварии. Очень много людей, попадающих в криминальные структуры и умирающих в молодом возрасте», — отметил он.

26 июня. Сотрудниками Карасууйского РОВД Ошской области Киргизии установлено, что узбекские пограничники прошли в село Акташ Кыргызской Республики и произвели выстрел из автомата АК-74 в гражданина Узбекистана А. Абдурахимова, 1967 г.р., который с неизвестным лицом пытался на лошади перевести контрабандные товары в Кыргызстан, при этом контрабандисты избили узбекского пограничника и завладели его автоматом и рацией, после чего пересекли границу.

По сообщению пресс-службы МВД КР, в 09 часов 30 минут, около 20 военнослужащих погранслужбы Узбекистана, преследуя контрабандистов, вторглись на территорию Кыргызстана и выстрелом из автомата в лошадь, остановили преследуемого, при этом избили граждан КР Т. Анарбаева и М. Анарбаева, которые госпитализированы в Карасууйскую райбольницу.

Далее узбекские пограничники задержали контрабандистов и увели их в Узбекистан.

27 июня. Стали известны новые подробности шпионского скандала с участием сотрудницы пресс-службы ЖК Киргизии. Как сообщили ИА 24.kg, источники в аппарате ГКНБ, "у следствия есть неопровержимые доказательства виновности Жыпаркуль Арыковой, тем более что с первого допроса она начала давать признательные показания".

В ГКНБ отметили, что Ж. Арыкова согласилась сотрудничать со следствием. Она уже якобы добровольно рассказала о том, что передала заинтересованной иностранной стороне проекты Конституций Кыргызской Республики, стенограммы заседаний Жогорку Кенеша, на которых обсуждался вопрос о возможном пересмотре соглашения о размещении сил антитеррористической коалиции на территории страны (авиабазы "Манас"), и информацию о митингах оппозиции.

Как отмечает информагентство, информация со ссылкой на спецслужбы КР о том, что вторым арестованным в ходе "шпионского скандала" стал гражданин КНР, которому предъявлено обвинение в шпионаже, не опровергнута.

27 июня. Премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев официально сообщил журналистам, что золотодобывающая компания "Оксус Голд" предъявила Киргизстану иск в размере 300 млн. долларов.

Компания "Оксус Голд" ранее владела лицензией на разработку месторождения Джеруй, но она была отозвана предыдущим составом правительства из-за невыполнения инвестиционных обязательств. Лицензия была отдана компании "Глобал Голд", совместно с которой было создано предприятие "Джеруй Алтын", сорока процентами акций в нем владеет Кыргызстан.

Теперь компания "Оксус Голд" оспаривает свое право на месторождение в международном арбитраже. Обеим компаниям - и "Оксус Голд", и "Глобал Голд" - рекомендовано не комментировать ситуацию до решения арбитража. Однако имеется предварительная информация о том, что "Глобал Голд" получила лицензию от киргизского правительства с условием, что оплатит сумму иска, если "Оксус Голд" выиграет его в международном арбитраже.

27 июня. Российская авиационная база "Кант" (Киргизия) имеет для России важное стратегическое значение и работы по ее укреплению будут продолжены, сообщил журналистам после посещения базы министр обороны РФ Анатолий Сердюков. "Нужно как следует закрепиться - стратегически это очень важное место, важно наличие здесь российской армии", - сказал Сердюков. Такое понимание и содействие есть и у киргизских коллег, добавил он.

Глава российского военного ведомства после заседания министров обороны стран - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Бишкеке, побывал на российской авиабазе и остался доволен увиденным. "Могу сказать, что проведена достаточно большая работа по благоустройству военного городка", - сказал министр, ознакомившись с инфраструктурой авиабазы.

По словам Сердюкова, здесь уже сдали готовую новую школу, спортзал, столовую, рассчитанную на 250 человек (а в перспективе - и на 500).

В планах военных - построить детский сад, три жилых дома. Для одного из домов уже заложен фундамент, сказал Сердюков.

Вместе с тем, добавил он, есть над чем работать, например, над дальнейшим обустройством аэродрома.

По мнению Сердюкова, у аэродрома сейчас относительно небольшая взлетно-посадочная полоса и ее необходимо расширять. В Минобороны РФ подготовят предложение, как это сделать, сказал он.

"А то самолет большой грузоподъемности и других классов здесь и не сядет", - добавил министр.

Соглашение между правительствами России и Киргизии о статусе и условиях пребывания российской авиабазы "Кант" на территории Киргизии было подписано 22 сентября 2003 года в Москве.

28 июня. Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал Закон "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс КР, Уголовно-процессуальный кодекс КР, Кодекс КР об административной ответственности, Уголовно-исполнительный кодекс КР, в Законы КР "О Верховном суде КР и местных судах", "О прокуратуре КР", "О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений", "Об общих принципах амнистии и помилования", "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса КР" и "О введении в действие Уголовного кодекса КР", принятый Жогорку Кенешем 26 апреля 2007 года.

Как отмечают в пресс-службе Президента КР, данный Закон направлен на гуманизацию уголовного законодательства, в частности на отмену смертной казни и ее замены пожизненным заключением, введением новых видов наказаний не связанных с лишением свободы, снижением сроков наказаний в санкциях отдельных статей Уголовного кодекса, предусматривает приведение уголовно-процессуального законодательства страны в соответствие с новой редакцией Конституции республики, в частности в вопросах обеспечения прав граждан в отправлении правосудия, передачи судам полномочий прокуратуры по санкционированию процессуальных действий.

28 июня. Несмотря на отказ президента Гурбангулы Бердымухамедова поддержать инициативу всенародного празднования его 50-летия, в Туркменистане праздничные мероприятия набирают обороты.

В парках отдыха, на концертных площадках Ашхабада, велаятских (областных) и этрапских (районных) центров проводятся праздничные концерты. В министерствах, ведомствах, учреждениях страны проходят конференции и совещания, посвященные 50-летию главы Туркменистана. Об этом сообщает Туркменское телевидение.

В зале заседаний Кабинета Министров Туркменистана состоялась международная конференция, посвященная "успехам президентской политики нового возрождения и великих реформ". Конференцию организовали Меджлис Туркменистана, министерство иностранных дел, общенациональное движение "Галкыныш" (Возрождение). В конференции приняли участие представители общественных организаций страны, руководители дипломатических представительств и международных организаций, аккредитованных в Туркменистане, известные политологи, ученые, руководители ряда министерств, ведомств и средств массовой информации, представители студенческой молодежи.

Главной темой выступлений была внешняя политика и реформы внутренней жизни Туркменистана, призванные обеспечить стабильное развитие страны по всем направлениям. Выступившие отметили, что приезд в Туркменистан за первую половину 2007 года более 160 официальных иностранных делегаций, открытие в Ашхабаде постоянных представительств Польши и Южной Кореи говорит об огромном интересе за рубежом к Туркменистану и его лидеру.

"Нейтральный статус Туркменистана, признанный со стороны ООН, в настоящее время наполнился новым содержанием и смыслом, и включает в себя издавна присущее туркменам чувство миролюбия и добрососедства", - отмечали участники международной конференции, которые приняли благодарственное письмо в адрес президента Бердымухамедова.

Отвечая на вопросы журналистов, выступивший на конференции посол России Игорь Блатов сообщил: "В своем выступлении я сказал о деятельности президента для развития российско-туркменских отношений. И свидетельством этому являются визит за последние несколько месяцев президента Туркмении в Российскую Федерацию, в Санкт-Петербург, и визит президента РФ в Ашхабад и Туркменбаши".

"Российско-туркменские отношения сейчас развиваются по всем направлениям. И одним из важнейших событий в этом направлении, по моему мнению, является договоренность Владимира Владимировича Путина и Гурбангулы Бердымухамедова о строительстве в Ашхабаде российско-туркменской средней школы. Я в свою очередь, от всего сердца поздравляю Гурбангулы Бердымухамедова с 50-летием. Желаю ему здоровья, долгих лет жизни и успехов в его деятельности", - сказал посол.

Праздничные мероприятия, посвященные 50-летию президента Туркмении, продлятся до конца недели. А накануне дня рождения главы государства, 28 июня состоится заседание Меджлиса Туркменистана.

29 июня. В честь 50-летнего юбилея президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова центральный банк Туркменистана выпустил золотые и серебряные монеты достоинством в тысячу манат каждая с портретом президента.

На лицевой стороне дублирующихся монет изображен портрет главы государства с надписью по кругу на туркменском языке: "Президент Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов". На реверсе запечатлен Национальный культурный центр, недавно открытый вторым президентом страны.

Памятные монеты, тираж которых составил 200 экземпляров каждая, изготовлены Королевским монетным двором Великобритании. Их высокое качество - "пруф" - гарантирует прилагаемый к ним сертификат Центрального банка Туркменистана. Золотые монеты отличает высокая проба - 916,7. При диаметре 38,61 миллиметра они имеют вес 39,94 грамма. Серебряные монеты изготовлены из серебра 925 пробы.

29 июня. Вымпелком ("Билайн") изучает в качестве объектов для экспансии страны с высокими рисками, которые не рассматривают другие мировые мобильные операторы, сообщил Александр Изосимов, приведя в качестве примера также Северную Корею и Афганистан.

"Раньше мы исключили Туркменистан, потому что невозможно... Сейчас ситуация меняется, обратно включим сейчас Туркменистан в портфель рассмотрений", - сказал Изосимов на брифинге.

В Туркмении уже работает конкурент Вымпелкома, МТС

Глава Вымпелкома сказал, что работающей компании интересны все страны СНГ. В некоторых компания уже работает, например, в Казахстане, и хотел бы выйти на рынок соседней Киргизии.

29 июня. Депутаты ЖК Киргизии одобрили законопроект "О внесении изменений в 2 и 3 пункты 3 этапа и утверждения 4 этапа проекта раздробления и приватизации АО "Кыргызэнерго". По пилотному проекту распределительную компанию "Северэлектро" разрешается передать в концессию, доверительное управление и даже продать часть пакета акций. Данный законопроект представлял в парламенте министр энергетики Игорь Чудинов.

Против законопроекта резко выступил депутат Темир Сариев, заявивший, что "Северэлектро" является монополистом на севере Кыргызстана, контролируя 60% всех поставок электричества потребителям по всей республике. По словам Т.Сариева, в таком виде опасно отдавать "Северэлектро" частникам. Он предложил раздробить "Северэлектро" на части, например, отделить Талас, Чуй и Нарын. "Попутно в концессию или в управление уйдет Бишкекская ТЭЦ", - сказал Т. Сариев.

И.Чудинов в ответ сказал, что при раздроблении затрудняется управление поставками электричества, а при приватизации "Северэлектро", инвестору будет выдаваться лицензия и устанавливается тариф на поставки. "Инвестор будет только контролировать качество услуг по поставке электричества населению, если качество поставок будет плохим, мы отберем лицензию у инвестора", - сказал И. Чудинов.

По словам министра, долги "Северэлектро" по налогам перед государством возьмет на себя инвестор. Также, как сказал Чудинов, структура управления "Северэлектро" не изменится - это будет такое же АО, только если сейчас в частных руках находится лишь 7%, то после приватизации в частных руках будет, например, 60%.

30 июня. На очередной сессии меджлис (праламент) Туркменистана принял закон "Об учреждении ордена Туркменистана Ватан" (Родина), и постановление о награждении этим орденом президента Гурбангулы Бердымухамедова.

Выступая на сессии парламента, председатель меджлиса Акджа Нурбердыева рассказала об основных положениях закона о новом ордене. Эта награда, по словам главы парламента, обладает высоким статусом, так как орденом Ватан может быть награжден исключительно президент Туркменистана за особо выдающиеся заслуги в проведении внешней и внутренней политики.

Согласно статуту ордена "Ватан", главе государства, награжденному этим орденом единовременно выплачивается из средств госбюджета 20 тысяч долларов, и производится ежемесячная доплата к заработной плате, должностному окладу, пенсии 30% из средств госбюджета, не облагаемая налогом.

Орденом "Ватан" можно быть награжденным только один раз в течение исполнения президентских полномочий. Этот орден выполнен в виде цепи из желтого и белого золота 750-й пробы, состоящей из 22 звеньев в виде восьмиугольных звезд, усыпанных по краям бриллиантами.

Изделие "изготовлено в подарочном экземпляре", а вес инкрустирующих его бриллиантов составляет 55 карат.

30 июня. О своем намерении работать в Туркменистане, несмотря на высокую конкуренцию, заявил на встрече с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым вице-президент российско-британской компании ТНК-ВР Евгений Астахов. В ходе встречи стороны обсудили перспективы сотрудничества в нефтегазовой сфере.

Российский бизнесмен подтвердил намерение компании, специализирующейся на добыче нефти и газа, установить тесные деловые контакты с Туркменистаном, и отметил, что сегодня в стране созданы все условия для успешной работы иностранного бизнеса - правовая база, благоприятный инвестиционный климат, политическая стабильность и огромные запасы сырьевых ресурсов.

Астахов сообщил, что с учетом пожелания туркменской стороны ТНК-ВР планирует организовать в Туркменистане подготовку высококвалифицированных специалистов. По словам вице-президента российско-британской компании, в настоящее время ТНК-ВР решает вопросы по открытию в Туркменистане своего представительства.

"Мы обменялись мнениями о деятельности нашей компании по выходу на туркменский рынок", - сказал вице-президент ТНК-ВР журналистам после встречи с туркменским лидером.

"В последний раз мы приезжали в Туркменистан около трех недель назад, и мы также обменялись мнениями о проделанной за это время работе и о том, что предстоит сделать для продвижения вперед. Мы полностью удовлетворены итогами этой встречи, и желая президенту успехов, поздравляем его с прекрасной датой", - сказал Астахов.

2 июля. Объединенный фронт оппозиции "За достойное будущее Кыргызстана" намерен обратиться в ЦИК для регистрации инициативной группы по проведению референдума о создании межгосударственного союза Кыргызстана и России. Об этом сообщает сайт политической партии Ар-Намыс, лидером которой является экс-премьер-министр Феликс Кулов, возглавляющий объединенный фронт оппозиции.

3 июля. Президент Афганистана Хамид Карзай посетит на этой неделе Туркменистан, обсудив с ее лидером Курбанкулы Бердымухамедовым проект трубопровода для доставки туркменского газа в Пакистан и Индию, сообщает RusEnergy со ссылкой на Lawtek.

Идея многомиллиардного проекта существует более десяти лет, однако напряженность в Афганистане препятствует его осуществлению. Предполагается, что протяженность газопровода емкостью 30 млрд кубометров составит 1400 километров.

4 июля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев против переименования столицы в его честь. Об этом он заявил на пресс-конференции. «В 1998 году город мы называли город Акмола… Готовились к презентации 10 июня 1998 года, и меня всегда волновало название „Акмола“, которое по-русски звучит как „Белая могила“… Тогда с некоторых областей ко мне поступили предложения так переименовать город (в честь президента)… Я, пока являюсь президентом, живу, я этого не позволю», — заявил Н. Назарбаев.

«Я вообще противник называть именами людей, как у нас любят, улицы, школы, города и так далее. Это история. Исторические названия надо сохранять», — подчеркнул президент.

«У нас все: бывшие министры, даже депутаты, любой писатель, любой поэт, журналист — потом выступают, говорят: давайте его имя дадим. Ну что это такое? Где вы в мире такое видели? Сколько улиц и городов Шекспира в Англии вы можете встретить?» — заметил глава государства.

«Я долго думал перед этим (презентацией столицы)… И мне, часа в два ночи, приходит мысль, озарение — Астана. Есть тавтология на казахском языке (Астана с казахского переводится „столица“). И в то же время — как звучит! А как пишется — на любом языке! Сегодня всему миру Астана известна», — признался Н. Назарбаев.

Президент также против установления ему памятника. «Меня один друг спрашивал, почему тебе памятник не поставили… Я привел ему высказывание одного очень известного древнего римского императора, который очень многое сделал для объединения Рима в I веке до новой эры. Когда у него спросили, почему у тебя памятника нет, ведь ты столько сделал, он ответил: «Я не хочу, чтобы люди говорили, чей это памятник. Пусть лучше они после меня задают вопрос: почему ему памятника нет», — рассказал Назарбаев.

4 июля. В партийном предвыборном списке казахстанской партии власти «Нур Отан» нет Дариги Назарабаевой. Список для предстоящих досрочных выборов в мажилис, которые пройдут 18 августа, утвердили делегаты XI, внеочередного съезда партии, проходившего в Астане. В работе съезда принял участие президент Нурсултан Назарбаев.

В списке «Нур Отана» максимально возможное по закону число кандидатов — 127. Наряду с экс-депутатами мажилиса (нижней палаты парламента) третьего созыва в списке министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова, министр юстиции Загипа Балиева, министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев, министр экономики — вице-премьер Аслан Мусин. Кандидатами стали также ряд акимов (губернаторов) областей, ученые, бизнесмены и представители интеллигенции.

В то же время, в списке нет Дариги Назарабевой, которая была депутатом мажилиса 3 созыва, и до сегодняшнего дня являлась заместителем председателя партии «Нур Отан». Решением съезда Назарбаеву сняли с данной должности. Вместо нее, а также Александра Павлова, занимавшего пост заместителя, назначены Кайрат Келимбетов — глава фонда утойчивого развития «Казына» и Сергей Громов, ранее возглавлявший аппарат партии власти.

5 июля. Президент Туркмении Курбанкули Бердымухамедов в ходе визита в Китай рассчитывает ускорить проект газопровода, начатый его предшественником и вызывающий скепсис у некоторых иностранных экспертов, сообщает Рейтер.

Бердымухамедов, пришедший на смену скончавшемуся в декабре 2006 года пожизненному главе государства Сапармураду Ниязову, планирует первый официальный визит в КНР, надеясь добиться "активизации ряда конкретных проектов", в частности сооружения совместного газопровода, сообщают правительственные источники.

"Государственный визит в Пекин пройдет с 16 по 18 июля", - сказал Рейтер официальный представитель туркменских властей.

Пекин и Ашхабад в 2006 году подписали 30-летнее соглашение о поставках газа в объеме 30 миллиардов кубометров ежегодно с 2009 года, но пока не решили с ценой. Правобережье Амударьи рассматривается как потенциальный источник сырья для газоэкспорта в Китай. Для укладки трубы стоимостью не менее $10 миллиардов согласие транзитных стран - Казахстана и Узбекистана.

5 июля. Закон "О президенте Туркменистана" был впервые опубликован в этой стране. Подобные документы здесь никогда не публиковались, поэтому прецедент уже рассматривается как проявление прозрачности и гласности в деятельности высших должностных лиц и органов государственной власти.

Согласно закону, президент Туркменистана обладает широкими полномочиями, являясь Верховным Главнокомандующим. Он отдает распоряжения о мобилизации, назначает высшее командование Вооруженных Сил, руководит деятельностью Государственного совета безопасности.

Кроме того, глава государства единолично формирует состав кабинета министров и с согласия парламента назначает на должность и освобождает от должности председателя Верховного суда, Генерального прокурора, министров внутренних дел и юстиции. Президент Туркменистана также назначает и освобождает от должности всех судей и прокуроров страны.

В законе предусмотрена и процедура инаугурации президента. "В знак благословения в светлый путь, на добрые дела перед президентом Туркменистана расстилается белая кошма, ему преподносят традиционный туркменский сачак (скатерть, в которую заворачивают хлеб), колчан со стрелами, священные Коран и Рухнаму", - сказано в законе.

Полномочия президента Туркменистана прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы государства, при невозможности выполнения им своих обязанностей по болезни и в случае нарушения президентом Конституции и законов Туркменистана.

Закон гарантирует неприкосновенность бывшим президентам и членам их семей, сообщает РИА "Новости". Неприкосновенности экс-президент может быть лишен только в случае совершения тяжкого уголовного преступления. Для этого Халк Маслахаты должен по представлению Генерального прокурора страны принять соответствующее решение.

5 июля. Россия и Узбекистан договорились по вопросам миграционной политики. «Подписаны соглашения, пакет, связанный с миграционным законодательством, защитой интересов трудовых мигрантов. Это действительно касается простых людей», - прокомментировал первый вице-премьер Сергей Иванов.

Сейчас депортация нелегалов - дело очень накладное для России, на возвращение одного незаконного мигранта из казны тратится в среднем тысяча долларов. Предполагается, что принятое соглашение упростит выдворение тех, кто находится в России без документов.

Помимо этого Россия и Узбекистан договорились совместно бороться с незаконными мигрантами, но для этого каждой стране еще нужно принять уйму дополнительных документов. И последний пункт соглашения - это защита прав честно трудящихся мигрантов: зарплаты, соцпакет и т. д.

По словам руководителя Федеральной миграционной службы России Константина Ромодановского, подобные соглашения в скором времени могут быть подписаны со всеми странами СНГ.

5 июля. Президент азербайджанской государственной нефтяной кампании Ровнаг Абдуллаев надеется, что до конца года его стране официальному Баку удастся убедить Казахстан подписать соглашение о транзите нефти. По мнению главы ГНКАР, одним из вариантов поставки казахской нефти в обход РФ является присоединение Казахстана к проекту «Баку – Тбилиси – Джейхан». «Мы в конце июня начали переговоры о транзите, предусматривающие подключение, в частности, кашаганской нефти (нефти из крупнейшего в Казахстане Кашаганского нефтяного месторождения) к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), Верю, что к концу года эти вопросы будут решены», - отметил Абдуллаев

Он не исключил, что предварительные договоренности об этом будут достигнуты уже в ходе визита президента Азербайджана Ильхама Алиева в Астану.

Казахстан уже высказывал интересе к подключению к БТД мощностью 50 млн тонн нефти в год. Тем более, что президент Казахстана заявил, что его страна будет искать альтернативные российским источники поставки нефти.

По мнению ресурсов основным ресурсом для наполнения БТД будет пока не разрабатываемое гигантское месторождение Кашаган. Предполагается, что нефть с Кашагана будет доставляться из порта Курык танкерами до Баку, далее - в БТД.

В апреле президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что основным энергетическим партнером для его страны является Россия.

5 июля. В Ашхабаде состоялся очередной раунд туркмено-таджикских переговоров по вопросу взаиморасчетов за электроэнергию, поставленную Туркменистаном в Республику Таджикистан. Во встрече, проходившей на уровне экспертов в Министерстве энергетики и промышленности Туркменистана, таджикскую сторону представляла делегация открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик" во главе с ее председателем Ш.Самиевым. В состав делегации также вошел первый заместитель генерального директора ГУП "Таджикской алюминиевой компании" Ш.Кабиров.

Как передает ашхабадский Turkmenistan.ru, в ходе переговоров был достигнут консенсус по главному вопросу и согласована сумма долга таджикской стороны, которая на настоящий момент составляет 5 миллионов долларов США. В присутствии представителей Центрального банка Туркменистана между Государственной электроэнергетической корпорацией "Туркменэнерго" и открытой акционерной холдинговой компанией "Барки Точик" подписаны соответствующие документы.

5 июля. Спецслужбы Китайской Народной Республики (КНР) не имеют отношения к так называемому "шпионскому скандалу". Такое заявление сделано Государственным комитетом национальной безопасности (ГКНБ) Кыргызстана.

Речь идет о задержании органами ГКНБ 19 июня 2007 года сотрудницы пресс-службы парламента и иностранного гражданина, при передаче секретных материалов.

Как сообщает ГКНБ, заявление сделано в связи с тем, что "в последнее время в СМИ с участием ряда публичных политиков активно обсуждается факт задержания органами национальной безопасности сотрудницы аппарата Жогорку Кенеша и иностранного гражданина по подозрению в сговоре и передаче закрытых сведений, затрагивающих различные аспекты внешней и внутренней политики Кыргызстана, несмотря на отсутствие соответствующего заявления ГКНБ".

"Спецслужба или организация какой страны причастна к возможной противоправной деятельности работницы аппарата ЖК КР, и кого представляет задержанный с нею иностранец, может установить только следствие, а степень их виновности определить суд.

Между спецслужбами КР и КНР сложились, поддерживаются традиционно дружеские отношения, установлено и развивается тесное сотрудничество, особенно в области борьбы с международным терроризмом и экстремизмом", - заявляет ГКНБ.

6 июля. Коммунистическая партия Казахстана (КПК) не будет участвовать в выборах мажилиса (нижней палаты) парламента республики. КПК находится в жесткой оппозиции к властям Казахстана, партию возглавляет Серикболсын Абдильдин - бывший председатель Верховного Совета (с 1995 года - парламент) республики.

"Воля делегатов, чтобы партия бойкотировала выборы в мажилис. Такое решение принято большинством голосов", - сказал лидер КПК агентству "Интерфакс-Казахстан" после партийного съезда.

Одна из причин бойкотирования компартией выборов в мажилис, по его словам, связана с тем, что "кандидат в партийном списке, как кот в мешке, народ не знает его".

"Бойкот - не лучший метод политической борьбы, это мы осознаем, - заметил С.Абдильдин, - но мы против пропорциональной системы выборов. Нам не хочется быть "слепыми"".

6 июля. Как передает Turkmenistan.ru, центральные печатные СМИ страны опубликовали текст Совместного заявления президентов Туркменистана и Исламской Республики Афганистан, подписанного по итогам состоявшихся накануне туркмено-афганских переговоров на высшем уровне.

"Обсудив вопросы торгово-экономических связей, президенты отметили значимость взаимодействия в этой сфере и выразили стремление к укреплению экономического партнерства на основе принципов равноправия, взаимной выгоды и всестороннего учета интересов двух стран, - говорится, в частности, в документе. - В целях активизации экономических отношений между двумя странами президенты согласились создать Совместную межправительственную туркмено-афганскую комиссию по экономическому сотрудничеству".

"Президенты договорились поручить соответствующим органам продолжить работу по расширению договорно-правовой базы сотрудничества между двумя странами и отметили целесообразность подготовки соглашений по консульским вопросам, вопросам культуры и образования, открытия воздушного пассажирского сообщения между Ашхабадом и Кабулом, автомобильных пассажирских перевозок между Туркменистаном и Афганистаном, а также по вопросам сотрудничества правоохранительных органов, - отмечается также в Совместном заявлении.

6 июля. Золотой профиль скончавшегося в прошлом году главы Туркмении Ниязова (Туркменбаши) исчез с экранов туркменского телевидения. Изображение пожизненного президента сопровождало практически все передачи четырех туркменских телеканалов.

Многочисленные золоченные памятники в честь Туркменбаши и его родственников пока остаются нетронутыми, однако примет культа личности Ниязова становится все меньше: резко сократилось количество портретов на улицах, а из печатных СМИ его фотографии исчезли практически сразу после инаугурации ее преемника в феврале текущего года.

7 июля. Открытие пилотного для Киргизии проекта по внедрению исламских принципов финансирования на базе ЭкоБанка состоялось с участием президента Курманбека Бакиева и президента группы Исламского банка развития Ахмада Мохамеда Али Аль-Мадани.

Как отметил в своем выступлении глава государства, впервые не только в Кыргызстане, но и на всем постсоветском пространстве внедряется исламский банкинг. Новый этап в развитии взаимоотношений между Кыргызстаном и группой Исламского банка развития начался с подписания Меморандума о взаимопонимании относительно исламских принципов финансирования в прошлом году. В течение последующего года удалось сформировать соответствующую нормативно-правовую базу и создать поле для успешной реализации пилотного проекта. Столь короткий срок практической реализации намерений свидетельствует о серьезном подходе нашей стороны к сотрудничеству с группой ИБР, подчеркнул Бакиев.

В ответ на слова руководителя группы ИБР об улучшении экономических показателей президент Бакиев заявил, что есть все основания говорить о тенденции дальнейшего устойчивого роста экономики и росте ВВП уже не до 8-9%, а до 12%.

7 июля.НДП "Нур Отан" считает необходимым предложить правительству Казахстана дополнительно тщательно рассмотреть вопрос эксплуатации автомобилей с правым рулем в РК. Об этом агентству стало известно из пресс-релиза, распространенного пресс-службой НДП "Нур Отан".

Как отмечается в пресс-релизе, партия считает целесообразным пересмотр данного вопроса, с учетом просьб и обращений граждан республики. Запрет на эксплуатацию автомобилей с правым рулем нарушает статью конституции РК о неприкосновенности частной собственности.

Решение проблемы НДП "Нур Отан" видит в сохранении запрета на ввоз в страну автомобилей с правым рулем, однако граждане, которые приобрели автомобили с правосторонним рулевым управлением до законодательного запрета их ввоза, должны получить возможность использовать их до полного износа, согласно требованиям технического осмотра.

"Мы обращаемся к правительству с просьбой о принятии срочных мер по решению данного вопроса", - подчеркивается в пресс-релизе.

7 июля. Реальная борьба с коррупцией, ежеквартальное распределение 50% доходов от сырьевого сектора между казахстанцами станут двумя из семи фундаментальных программ предвыборной платформы Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП), являющейся крупнейшей оппозиционной партией Казахстана. Об этом на IV съезде этой партии, посвященном предстоящим выборам в мажилис (нижнюю палату) казахстанского парламента, которые состоятся 18 августа, заявил лидер ОСДП Жармахан Туякбай.

Он сказал, что в числе семи фундаментальных тезисов программы партии: конкурентная экономика; качественное и бесплатное образование и медицинское обслуживание; четкое видение ключевых проблем аула (села); пенсионное обеспечение, которое у достигших пенсионного возраста казахстанцев должно превышать прожиточный минимум, культура и духовное возрождение. "Мы заявляем, что будем проводить выверенную толерантную национальную политику, которая ускорит становление казахской политической нации и объединит вокруг идеи процветания нашей общей родины все этносы страны", - заявил Жармахан Туякбай.

8 июля. На очередном, седьмом съезде Демократической партии Казахстана "Ак жол" было принято решение о слиянии двух партий - "Ак жол" ("Светлый путь") и "Адилет" ("Справедливость"), - передает ИА REGNUM. На пятом съезде Демократической партии (ДП) "Адилет", который прошел сегодня, в преддверии съезда партии "Ак жол", сопредседатель ДП "Адилет" Максут Нарикбаев сказал, что, поскольку времени для регистрации новой партии, перед предстоящими 18 августа выборами в мажилис (нижнюю палату) парламента, нет, то "Адилет" вольется в "Ак жол". В объединенной партии лидер "Ак жола" Алихан Байменов сохранил за собой пост председателя. Максут Нарикбаев избран заместителем председателя и руководителем Центрального Совета "Ак жола".

На съезде умеренно оппозиционной партии "Ак жол" Алихан Байменов выступил с программной речью. В частности он сказал, что партия выступает за верховенство закона, борьбу с рейдерством, коррупцией; выступает за равный доступ к системе образования и здравоохранения, водным ресурсам. Он отметил, что в работе с иностранными компаниями следует добиваться того, чтобы они, эксплуатируя казахстанское сырье, внедряли в стране новые технологии. "То есть создание в стране предприятий по переработке добываемого здесь сырья", - сказал он.

Коснулся Алихан Байменов и вопроса языковой политики. "В языковой политике главными принципами на наш взгляд должны быть последовательность и открытость. Государство должно четко информировать граждан о том, какие требования будут в языковой политике на каждом долгосрочном и среднесрочном этапе, через каждые три-пять-семь лет", - отметил Алихан Байменов.

9 июля. Евразийский банк развития (ЕАБР), учрежденный Россией и Казахстаном, подписал соглашения об инвестировании около 600 млн. долл. в модернизацию казахстанской Экибастузской ГРЭС-2 и о вложении до 150 млн. долл. в проект создания регионального российского самолета "Сухой Superjet-100", сообщила пресс-служба банка.

Участие ЕАБР в реконструкции и модернизации действующих блоков Экибастузской ГРЭС-2 предусматривает инвестирование на льготных условиях 93,5 миллиона долларов сроком на десять лет. Эти средства будут направлены на приобретение нового оборудования станции, что обеспечит повышение эффективности ее работы.

Второй этап инвестпрограммы предусматривает финансирование со стороны ЕАБР строительства третьего энергоблока ГРЭС (мощностью 500 МВт) на сумму 500 миллионов долларов сроком на 12 лет.

"Результатом проекта станет решение проблемы энергетического дефицита в Северном Казахстане и приграничных с ним российских регионах, углубление экономической интеграции между двумя странами (Экибастузская ГРЭС-2 принадлежит в равных долях двум акционерам - российской "Интер РАО ЕЭС" и правительству Казахстана), рост взаимной торговли (ежегодно на 50 миллионов долларов) и взаимных инвестиций России и Казахстана", - говорится в пресс-релизе.

В рамках реализации проекта создания нового регионального российского самолета "Сухой Superjet-100" банк откроет компании "Гражданские самолеты Сухого" льготную кредитную линию сроком на десять лет на сумму до 150 миллионов долларов. Эти средства будут направлены на организацию проектного цикла, рефинансирование производственных затрат, опытное и серийное производство лайнеров, стимулирование их продаж.

9 июля. Вице-премьер правительства, спецпредставитель президента РФ по вопросам развития интеграционного сотрудничества с государствами СНГ Сергей Нарышкин прибыл в составе высокопоставленной российской делегации в Душанбе с однодневным визитом. Сразу по прибытию российский вице-премьер вылетел на стройплощадку Сангтудинской ГЭС-1, сообщает "Азия-Плюс".

Кроме того, С.Нарышкин посетил Рогунскую ГЭС. В поездке его сопровождали первый вице-премьер РТ Асадулло Гуломов, представители Минэнергопрома РТ и энергетического холдинга "Барки Точик".

Во второй половине дня состоялась встреча российского вице-премьера с президентом РТ Эмомали Рахмоном, премьер-министром Акилом Акиловым и его первым заместителем Асадулло Гуломовым. Во время встреч был рассмотрен проект нового соглашения о достройке Рогунской ГЭС.

Из Душанбе С.Нарышкин вылетит с рабочим визитом в туркменскую столицу.

Между тем, по данным пресс-службы президента РТ, работы по достройке Рогунской ГЭС должны начаться в сентябре текущего года. На первоначальные работы из бюджета государства будет выделено $1 млн.

Согласно проекту, Рогунская ГЭС должна иметь плотину высотой 335 метров, а шесть ее агрегатов – суммарную мощность 3,6 млн. киловатт.

9 июля. Мощный промышленный приток нефти получен при бурении скважины № 40 на месторождении Акпатлавук. Продуктивный горизонт обнаружен на глубине свыше 4150 м – в новом пласте разрабатываемого месторождения на юго-западе Туркменистана.

Как сообщили корреспонденту Turkmenistan.ru в пресс-службе госконцерна "Туркменнефть", дебит скважины составляет 200-250 т в сутки, давление – 340 атмосфер. Отмечается, что теперь получено новое подтверждение прогнозов о наличии крупных залежей углеводородного сырья в недрах перспективных на нефть и газ площадей западного региона страны.

Несмотря на относительную молодость месторождения Акпатлавук, расположенного у подножия одноименного грязевого вулкана, сегодня на этой нефтегазоносной площади пробурено сорок нефтяных и газовых скважин. Ежесуточно здесь добывается 1100 т нефти и 1,5 млн. куб. м газа.

9 июля. Президент России Владимир Путин поручил первому вице-премьеру РФ Дмитрию Медведеву проработать вопрос включения Узбекистана в проект Прикаспийского газопровода. "Нужно это обязательно проработать с казахстанскими друзьями и Туркменией таким образом, чтобы все были не только в курсе, но и все работали с осознанием важности и целесообразности для всех, все должны быть заинтересованы", - обратился глава государства к Д.Медведеву на совещании с членами правительства РФ.

"По линии правительства и по линии "Газпрома" проработаем", - пообещал первый вице-премьер РФ.

Этот вопрос был поднят после доклада первого вице-премьера РФ Сергея Иванова о поездке в Узбекистан. "Насколько я понял из вашего письменного отчета, Узбекистан в целом положительно оценивает - в связи с увеличением добычи нефти и газа - возможность подключения к Прикаспийскому газопроводу", - уточнил В.Путин у С.Иванова. "Да, это не исключается", - подтвердил первый вице-премьер.

По его словам, в Узбекистане "по объемам добычи нефти и газа прирост за последние годы составил 12 млрд куб метров". "Когда говорим о второй ветке газопровода, можно по-разному оценивать потенциальные возможности добычи в Туркмении, но 12 млрд уже добыто нашими компаниями, в том числе, "Газпромом" и "ЛУКОЙЛом" в Узбекистане", - отметил С.Иванов. По его мнению, "это диктует настоятельную необходимость создания новых транспортных маршрутов, иначе мы начнем добывать газ, который не сможем вывезти".

Первый вице-премьер РФ добавил, что на переговорах в Узбекистане он "подробно обсуждал энергетические вопросы, связанные с реконструкцией трубопровода Средняя Азия - Центр, и созданием второй параллельной нитки мощностью порядка 20 млрд куб метров в год".

10 июля. В конце этого года будут оглашены результаты международной экспертизы по выяснению причин отсрочки добычи нефти на месторождении "Кашаган", сообщила пресс- служба национальной компании "КазМунайГаз".

В начале года глава "КазМунайГаза" Узакбай Карабалин заявил, что у нацокмпании имеются серьезные претензии к подрядчику (итальянская ENI) в отношении существенного роста затрат и сдвига графика начала добычи нефти на Кашагане.

"В целях установления причин, приведших к этому, мы начинаем собственное расследование с привлечением независимых международно-признанных консультантов, - сказал тогда глава нацкомпании.

Кашаган – одна из козырных карт Казахстана, с которой связываются надежды войти в "десятку" крупнейших нефтедобывающих стран. Только извлекаемые запасы нефти месторождения оцениваются, как минимум, в 7–9 миллиардов баррелей.

Это будет уже вторая по сроку отсрочка. Изначально первую кашаганскую нефть планировали получить в середине 2005 года. Но у Agip KCO возникли финансовые и технические сложности с реализацией этого проекта, и в качестве новой даты был обозначен конец 2008 года. Теперь речь идет о 2010- 2011 годах.

Как сообщили в пресс- службе КМГ, привлеченный независимый международный консультант должен выяснить не только истинную причину отсрочки, но и сумму затрат по проекту. Уже сейчас, по предварительным данным стало известно, что эта сумма с 25 миллиардов увеличилась до 30 миллиардов долларов.

11 июля. Глава министерства энергетики Киргизстана Игорь Чудинов и глава министерства индустрии и торговли Казахстана Галым Орозбаков подписали меморандум о строительстве в Киргизии ферросплавного завода. Подписание меморандума состоялось в ходе бизнес-форума "Кыргызстан-Казахстан" в Бишкеке.

По словам министра индустрии и торговли РК Г. Орозбакова, "на этом предприятии предполагается производить новую продукцию - ферросиликоалюминий, который будет использоваться для раскисления стали".

Стоит отметить, непосредственный разработчик проекта - "Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан" при Министерстве индустрии и торговли Казахстана.

Как рассказал гендиректор Центра А.Жарменов, "сплав ферросиликоалюминий является сплавом, который разработан и впервые в мире выпущен в Казахстане".

"На сегодня Казахстан является единственным производителем в мире, который производит этот сплав. Исходным сырьем для производства сплава являются угольные отходы от вскрыши. Миллионы этих отходов находятся как в Казахстане, так и Кыргызстане", - сказал он.

Между тем, по его словам, спрос в мире на этот сплав превышает несколько миллионов тонн.

"Казахстан на сегодня выпускает только 5 тысяч тонн. Наши исследования показали - для организации производства этого сплава идеально подходят природные условия Кыргызстана. Поэтому мы предлагаем организовать на территории КР производство этого сплава объемом 200 тысяч тонн в год. Ежегодный объем реализации составит 250 млн долларов, будет создано более 2 тысяч рабочих мест, причем использоваться будут только природные ресурсы Кыргызстана", - отметил Жарменов.

11 июля. Решением областного маслихата переименовано 11 сел и 2 сельских округа Актюбинской области. Данные вопросы были рассмотрены на заседании областной ономастической комиссии. В частности, "русскоязычные" наименования сел получили свои предыдущие казахские названия либо имена известных актюбинцев и казахстанцев.

Так, село Новостепановка в пригороде Актобе стало аулом имени Кенеса Нокина, село Березовка Алгинского района - аулом Кайындысай, села Вознесеновка, Пятигорка и аул Кызылту Хобдинского района – аулами Курайлы, Бестау и Егиндыбулак.

Имя известного композитора Шамши Калдаякова станет носить село Александровка Каргалинского района. Еще 2 села этого района - Эрзерум и Бородиновка - переименованы соответственно в аулы Сарыбулак и Кайракты. Село Новомихайловка Мартукского района станет называться аулом Байнассай, село Казанка – аулом Казан, поселок Юбилейный Мугалжарского района станет аулом Алтынды.

Сельский округ Ключевой Алгинского района переименован в Ушкудукский сельский округ, Белогорский аульный округ Хобдинского района – в Бестауский аульный округ.

11 июля. Группа "Союзнефтегаз" может вложить в новые нефтегазовые и рудные проекты в Таджикистане не менее 300 млн долл. Об этом сообщил глава правления "Союзнефтегаза" Юрий Шафраник по итогам его встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым. На встрече обсуждались возможности реализации в республике инвестиционных проектов с участием Высшего горного совета России и "Союзнефтегаза". Ю.Шафраник не назвал конкретные проекты, которые интересуют "Союзнефтегаз", сообщив лишь, что первыми могут быть реализованы рудные проекты, также рассматривается нефтегазовый сектор, передает РБК.

Ю.Шафраник отметил, что по поручению президента Таджикистана группа "Союзнефтегаз" совместно с властями республики определит условия работы, и если они будут приемлемы, то компания осуществит прямые вложения в сумме не менее 300 млн долл. По его мнению, процесс выработки условий и оценки инвестиционной привлекательности проектов займет около двух месяцев.

Накануне Ю.Шафраник также посетил Туркмению, где обсудил вопросы сотрудничества "Союзнефтегаза" с главой Туркмении Курбанкулы Бердымухаммедовым. По итогам встречи пресс-служба президента Туркменистана сообщила, что "Союзнефтегаз" заинтересован в сотрудничестве с Туркменией в сфере разработки месторождений углеводородов на шельфе Каспийского моря.

11 июля. Как сообщает веб-сайт радиостанции "Свобода/Свободная Европа", Министерство культуры Таджикистана обнародовало перечень печатной агитационной продукции религиозных организаций, запрещенной к распространению в республике. Основу "черного списка" составляет литература радикальной религиозной партии "Хизб ут-тахрир".

В перечень таджикского минкульта попали шесть десятков книг и столько же листовок "Хизб ут-тахрир", в том числе такие изданные на таджикском и узбекском произведения, как "Система власти в исламе", "Голос из застенка", "Центральное управление в халифате", "Военизированный ислам", "Исламское государство", "Демократия – система неверных". Эксперт по делам религии министерства культуры Саидбек Махмадулло считает, что содержащиеся в этих книгах идеи носят экстремистский характер, к тому же издания не содержат выходных данных, как того требует закон о печати.

11 июля. Казахстан намерен инвестировать в экономику Киргизии 100 млн. долларов. Во время своего первого визита в Бишкек премьер-министр РК Карим Масимов объявил о том, что казахстанская железная дорога списывает долги своих киргизских коллег.

Главы правительств двух государств Карим Масимов и Алмазбек Атамбаев подписали в Бишкеке соглашение о создании инвестиционного фонда с уставным капиталом 120 миллионов долларов. Большая часть денег - 100 миллионов долларов - будет вложена казахстанской стороной, 20 миллионов - киргизской.

- Эти деньги пойдут на развитие вашей страны, на решение конкретных проблем, - заявил вчера на пресс-конференции премьер-министр Казахстана.

Отвечая на вопросы журналистов, он также сообщил, что во время двусторонних переговоров был практически решен вопрос, мучивший киргизских бизнесменов, пользующихся казахстанской железной дорогой.

- До конца 2007 года и с возможным продлением для предпринимателей из Кыргызстана будут применяться национальные тарифы, которые распространяются на наших отечественных бизнесменов. К тому же долг кыргызской железной дороги, который существует уже не один год, мы решили списать, - заявил Масимов.

Сумму долга казахстанская сторона разглашать не стала. Глава казахстанского правительства сказал лишь, что теперь она равняется нулю.

Новое окно в Европу

15.06.2007. Республика (Казахстан)

Александр Бельский

Впервые за многие годы на саммит глав государств СНГ приехали все 12 президентов стран Содружества - и новый президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАММЕДОВ, чей предшественник в последние годы обычно игнорировал такого рода мероприятия, и грузинский лидер Михаил СААКАШВИЛИ, неоднократно ставивший под сомнение участие Грузии в СНГ, и глава Украины Виктор ЮЩЕНКО, чьи напряженные отношения с Кремлем известны уже давно.

Впрочем, в том, что саммит оказался столь представительным, наблюдатели ничего удивительного не видят - во-первых, большую роль в таком «кворуме» сыграли усилия Москвы, которая в последнее время предпринимает попытки дать новый импульс интеграционным процессам на постсоветском пространстве, ради чего Кремль даже решил «помириться» с Тбилиси и Киевом. Во-вторых, саммит глав государств СНГ проходил одновременно с XI Петербургским международным экономическим форумом, размах которого был, по оценкам наблюдателей, впечатляющим - в нем приняли участие около 9000 человек из 65 стран, а всего работу форума освещали около 1400 журналистов из 450 (!) средств массовой информации. При этом заранее было известно, что весь второй день форума будет посвящен развивающимся рынкам и странам СНГ.

Поговорили тет-а-тет

В рамках саммита прошло много двусторонних встреч глав государств Содружества, итоги которых не преминут сказаться в ближайшем времени. Тем более что им способствовал сам статус форума, определенный как неформальный. Именно «такая площадка», как говорил ранее Владимир Путин, «дает хорошую возможность обсудить актуальные проблемы и оперативно их решить».

Наибольший интерес у наблюдателей вызвали встречи российского президента с лидерами «проблемных» для Кремля стран - Украины и Грузии. И, судя по сообщениям информационных агентств, похоже, что в обоих случаях сторонам удалось существенно снять напряженность двусторонних взаимоотношений.

Так, Владимир ПУТИН и Виктор Ющенко договорились об отмене в ближайшее время взаимных списков персон нон грата, которым запрещено пребывание на территории соседнего государства. А между президентами России и Грузии достигнута договоренность о снятии в ближайшее время всех имеющихся между Москвой и Тбилиси противоречий, включая ограничения в торговле и свободном передвижении граждан. Причем Саакашвили даже выступил с инициативой открытия в Санкт-Петербурге генерального консульства Грузии, что не вызвало возражений с российской стороны.

На встречах с президентами Узбекистана, Таджикистана и Кыргызии среди прочего обсуждалась повестка дня следующего саммита Шанхайской организации сотрудничества, которая пройдет в августе. Кроме того, президенты Таджикистана и России обсудили между собой вопросы, связанные с реализацией двусторонних документов о сотрудничестве в области гидроэнергетики и добычи газа, нефти и полезных ископаемых в Таджикистане.

Вопросы развития двусторонних экономических связей и регионального сотрудничества были обсуждены Эмомали РАХМОНОМ и в ходе встречи с президентом Казахстана. Массу встреч провел и новый лидер Туркменистана, впрочем, об итогах его переговоров с президентами Узбекистана, Грузии и Азербайджана особых подробностей не сообщается. А вообще, как отмечают обозреватели, лидеры именно Центрально-Азиатского региона продемонстрировали наибольшую «переговорную» активность в кулуарах саммита.

Также наблюдатели отметили отсутствие сообщений о личной встрече белорусского «батьки» Александра ЛУКАШЕНКО с Владимиром Путиным. Из чего, по их мнению, можно сделать вывод, что никаких подвижек в лучшую сторону во взаимоотношениях Минска и Москвы не произошло. Как написал в этой связи один белорусский обозреватель, «видимо, прав питерский политолог В. Островский, утверждая, что Россия «никогда не простит Лукашенко» и что единственный выход для Беларуси - полная наша капитуляция».

Сначала миграция, а энергетика потом

Если двусторонние встречи лидеров стран Содружества были достаточно насыщенными, то само официальное заседание саммита было скоротечным и продолжалось всего чуть более получаса. Фактически на нем обсуждался один вопрос - концепция реформирования СНГ, о которой в общих словах доложил президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ, председательствующий в этом году в Содружестве.

В своих выступлениях главы СНГ отметили, что Содружество, как одна из объединяющих организаций республик бывшего Советского Союза, в последние годы переживает противоречивый период своего существования и развития. Вместе с тем они были едины во мнении, что в рамках этой организации еще можно проделать значительную работу по объединению возможностей и интересов.

В итоге лидеры стран СНГ согласились с необходимостью реформирования Содружества. «Мы подтвердили, что хотя за эти годы СНГ многих и не удовлетворяло, но многое сделано. Мы продолжим интеграционные процессы в рамках СНГ», - подчеркнул Нурсултан Назарбаев, добавив, что участники саммита пришли к решению выделять на каждый год один приоритетный вопрос, по которому будет приниматься консенсусное решение.

«Первым вопросом Казахстан внес проблему миграции, будет подготовлен договор СНГ по миграции», - сообщил он в этой связи. По его словам, в мире насчитывается 178 миллионов мигрантов, при этом трудовые ресурсы СНГ составляют 130 миллионов человек. «10% - это мигранты, законные и незаконные. Ущемляются их права, их депортируют, эта проблема касается всех», - сказал президент Казахстана.

На следующий же год, по его словам, саммит СНГ рассмотрит проблемы транспорта и коммуникаций, затем энергетики и образования. Назарбаев также сообщил, что следующий, уже официальный саммит СНГ состоится 5-6 октября в Душанбе, на котором и будет рассмотрена концепция развития Содружества, поскольку нынешний форум в Санкт-Петербурге является неформальным.

Многовекторность Москве не по душе

Между тем уже позже - в ходе своего выступления на XI Петербургском экономическом форуме - Нурсултан Назарбаев рассказал, в чем он видит цель интеграции на пространстве СНГ. По его мнению, «СНГ так и не стало эффективным объединением, которого мы хотели, - инерция разбегания оказалась сильнее наших усилий по интеграции». В этой связи лидер Казахстана заявил, что для него «существенна такая определенная цель - это создание общего рынка товаров, услуг, капитала, то есть всего того, что можно назвать единым экономическим пространством».

Одновременно он предложил создать Евразийский клуб банкиров и Евразийский банк развития, Евразийский деловой конгресс и Евразийский фонд ученых и выразил готовность провести в Астане встречу промышленников и предпринимателей, где и можно будет обсудить создание Евразийского делового конгресса.

Призвав развивать сотрудничество в СНГ не только в политике и экономике, но и в гуманитарной сфере, президент Казахстана, тем не менее, выразил сомнения в том, что в ближайшее время на пространстве бывшего СССР могут появиться новые интеграционные структуры. «Интеграция всего постсоветского пространства в другую организацию, кроме СНГ, в ближайшее время маловероятна», - заявил он и пояснил свою позицию тем, что между странами СНГ «много противоречий» и они подчас имеют разные интересы. Поэтому казахстанский лидер настаивает на своей идее о «разноскоростной и многоуровневой интеграции», а примером такого взаимодействия считает ЕврАзЭС и АСЕАН, образцом же рационального, взвешенного принципа интеграции - Европейский союз. Организационной основой для реализации этого нового подхода мог бы стать, по его словам, форум Европейский союз - СНГ.

Впрочем, как отмечают российские обозреватели, желание президента Казахстана реформировать Содружество по «многоуровневому» образцу, как у Евросоюза, до сих пор не устраивает Кремль. «По сущностным вопросам реформирования есть противоречия с Казахстаном, - заявил замдиректора Института стран СНГ Владимир ЖАРИХИН. - У Назарбаева предложение сделать из СНГ клуб по интересам. Между тем в СНГ есть множество договоров, которые продолжают работать и облегчают всем странам жизнь».

Скептический настрой в отношении реформирования СНГ выразил и помощник президента Беларуси Валентин РЫБАКОВ, который заявил, что Беларусь выступает за совершенствование деятельности СНГ, но против реформы ради реформ. По его мнению, «просто так проведение каких-либо преобразований» в Содружестве «не имеет смысла».

От «Евразии» - к повороту рек

В ходе своего выступления на Петербургском экономическом форуме Назарбаев сделал еще одно громкое заявление, которое сразу оказалось в центре внимания наблюдателей. Он предложил участникам СНГ два крупнейших интеграционных водноэнергетических проекта: строительство канала Каспий - Черное море и переброску сибирских рек в Казахстан и Среднюю Азию. По его мнению, «подобные стратегические проекты сближают наши страны, и самое главное, что нам сегодня по плечу решение столь мощных интеграционных задач».

Что касается первой инициативы, то, как заявил казахстанский президент, богатые ресурсы Прикаспийского региона нуждаются в транспортировке, но государства Центральной Азии не имеют свободного беспрепятственного выхода товаров к Мировому океану. Решить эту проблему могло бы, по его мнению, строительство судоходного канала «Евразия» между Каспийским морем и Черным, проект которого существовал еще во времена СССР.

«Это то, что... может обеспечить нам Россия. В данном случае, естественно, отпадает необходимость поиска альтернативных экспортных маршрутов. Но если этого не будет, мы вынуждены будем искать такие пути», - подчеркнул Назарбаев. «Главная роль при выборе транспортных коридоров принадлежит экономическому подходу, в этом нет никакой политики в отличие от того, что об этом пишет иногда пресса», - отметил он, сославшись при этом на данные специалистов, по расчетам которых канал может оказаться на тысячу километров короче, чем канал Волго-Дон.

Среди экспертов есть разные мнения в отношении идеи казахстанского лидера. Часть из них считает, что он действительно может быть экономически выгодным. При этом некоторые российские обозреватели уверены, что он будет выгоден Москве уже по той причине, что появление этого транспортного канала серьезно укрепит геополитические позиции Кремля. Но как раз в этом видят главную проблему их оппоненты. Они утверждают, что Москва сможет оказывать давление на соседние республики, поскольку канал пройдет по российской территории. И, кроме того, они не согласны с мнением о том, что этот проект не ухудшит экологическую ситуацию.

Что же касается второго предложения Нурсултана Назарбаева - по переброске части сибирских рек в район Казахстана и Средней Азии, то о реакции Кремля на этот счет в российских СМИ пока не сообщается. Однако мнение экспертов здесь куда более дружное - почти все они не в восторге от проекта, о котором впервые заговорили еще в мае 1965 года на пленуме ЦК. Напомним, что тогда был поднят вопрос о глобальной мелиорации сельского хозяйства, на что предполагалось выделить десятую часть всех инвестиций в сельское хозяйство.

Считалось, что орошение среднеазиатских республик должно поспособствовать, в частности, росту урожая риса и хлопка. Однако когда к 1986 году этот проект, наконец, уже был готов к реализации, под давлением общественности от него пришлось отказаться. Дело в том, что экологические последствия были не ясны, а ряд экспертов утверждали, что если бы проект переброски северных рек был реализован, под водой оказалась бы половина северо-западной нечерноземной полосы России.

Потом об этой идее на время забыли, но в 2002-м мэр Москвы Юрий ЛУЖКОВ вновь затронул эту тему. Техническая сторона его предложения сводилась к прокладке канала от Ханты-Мансийска в Казахстан и Среднюю Азию и использованию 6-7% общего объема вод реки Обь для продажи сельскохозяйственным и промышленным производителям России, Казахстана, Узбекистана и, возможно, Туркменистана.

Подобные проекты реализовывать нельзя ни в коем случае, заявил по этому поводу известный российский эколог, член-корреспондент Российской академии наук Алексей ЯБЛОКОВ. «Проект переброски части стока сибирских рек в Центральную Азию не может быть приемлемым. Нельзя перебрасывать эти реки. Низовья сибирских рек - это уязвимая экосистема, Ледовитый океан - это тоже уязвимая экосистема, баланс должен быть. С другой стороны, если взять воду из сибирских рек и направить ее в Аральское море или куда-то в Центральную Азию, то она по пути создаст колоссальные проблемы: произойдет заболачиваемость огромных территорий. Это дорого, надо поднимать на высоту, опять опускать эту воду, и когда она дойдет до Арала, она будет «золотой», не говоря о том, что попутно она вызовет засоление земель вокруг Аральского моря», - подчеркнул он.

Ранее другие известные эксперты также резко отрицательно отзывались в отношении проекта переброски сибирских рек. «Последствия могут быть очень серьезными, особенно для севера Сибири, - утверждал директор российского отделения Greenpeace. - Забор 6-7% воды для северной реки - это достаточно много. Это может привести даже к изменению климата, не говоря уже о необратимых последствиях для тундры. Чтобы восстановить разнообразие северных лесов, понадобится 800 лет».

«Слив» нефтедолларов?

Стоит упомянуть еще об одной точке зрения, получившей распространение в оппозиционных Кремлю российских СМИ. Так, некоторые российские обозреватели намекают, что подобные весьма спорные и многомиллиардные проекты являются не чем иным, как удобным местом «слива» огромного количества «нефтедолларов», которые скопились не только в России, но и в Казахстане.

Кстати, когда в 2006 году идея о переброске сибирских рек впервые была озвучена Назарбаевым, на одном популярном казахстанском интернет-портале появился едкий и, судя по отзывам на него, весьма популярный комментарий: «Эта затея может 7-8 лет спокойно давать класть в карман... ведь это сколько денег надо освоить, сразу скажется эффект мультипликатора - закопаем триллион баков - 2/3 себе в карман, 1/3 детям. Учитывая, что этот проект на порядок сложнее, чем алматинское метро, можно думать, что в карман хватит еще 5-6 поколениям»

Спорные мнения? Но задуматься заставляют.

Почему бы нет?

В администрации российского президента благосклонно отнеслись к предложению казахстанского президента по строительству канала Каспий - Черное море. Мало того, в Москве эту идею якобы уже окрестили новым окном в Россию и Европу из Азии. При этом прессе стали известны и детали проекта.

Со ссылкой на комитет Госдумы по делам СНГ в российских СМИ сообщается, что канал предположительно пройдет по маршруту Каспийское море - реки Кума, Восточный Маныч, Западный Маныч - Азовское море. По этим же данным, «проектанты прорабатывают сейчас возможность выхода канала в Каспийское море на участке от Кизлярского залива до проектируемого порта Лагань, а в Азовском море - на участке между портом Азов и Ейском».

В случае реализации проекта канала «Евразия» стоимость его строительства составит порядка $6-7 миллиардов, а его грузопропускная способность более чем втрое превысит возможности второй линии Волго-Донского канала, которая оценивается в 16 миллионов тонн. Но главное - новый водный путь позволит сократить доставку грузов между Европой и Азией по океанам и морям с 1,5-2 месяцев до 10 дней.

Казахстан вознамерился стать морской державой

18.06.2007. КMnews

Павел Захаров

Факты: Канал «Евразия» должен существенно увеличить объем морских перевозок из Каспия в Средиземное море и позволит разгрузить действующий Волго-Донской канал, возможности которого далеко не безграничны. Стоимость строительства может составить, по очень разнящимся оценкам, от $1,5 млрд до160 млрд рублей, продолжительность строительства - 3-5 лет. Грузопропускная способность почти втрое превысит возможности Волго-Дона (около 13 млн тонн в год). «Евразия» на 1000 километров короче Волгодона (протяженность которого примерно 1,5 тыс. км), а шлюзов на нем будет в три раза меньше. Проектный маршрут: Каспийское море – реки Кума, Восточный Маныч, Западный Маныч – Азовское море. Выход канала в Каспийское море произойдет на участке Кизлярского залива до проектируемого порта Лагань, а в Азовское море – на участке между портом Азов и Ейском. Новый путь позволит сократить доставку грузов между Европой и Азией с 1,5–2 месяцев до 10 дней. За счет сокращения сроков доставки грузов и снижения затрат на прохождение шлюзов можно экономить до 3,2 доллара в расчете на тонну перевозимого груза.

На минувших выходных Нурсултан Назарбаев вновь повторил свое предложение к России о создании судоходного канала «Евразия» протяженностью около 700 км, который должен соединить Черное и Каспийское моря. Правда, на сей раз лидер Казахстана подтвердил, что его страна готова участвовать в финансировании этого грандиозного проекта. Такое заявление было сделано во время встречи Назарбаева с иностранными инвесторами в казахстанском городе Усть-Каменогорск.

«Мы иногда слышим критику со стороны наших российских коллег, что Казахстан обходит Россию. Никого мы не обходим, мы ищем выгодные пути транспортировки товаров Казахстана. Я предлагаю России: давайте построим канал», - заявил Назарбаев.

Напомним, что в первый раз казахстанский президент озвучил данную идею на недавнем экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Тогда же Назарбаев предложил вернуться к старому советскому проекту поворота части стока сибирских рек в Среднюю Азию. Необходимость этих грандиозных и, скажем прямо, неоднозначных с экономической (да и с экологической) точки зрения проектов, кроме прочего, была мотивирована необходимостью развития более тесной экономической интеграции и сотрудничества республик СНГ.

Проект поворота сибирских рек на юг был отвергнут еще в советские времена из-за непредсказуемости экологических последствий и огромной затратности. Многие скептики указывают на то, что едва ли бедные среднеазиатские республики смогут достойно оплачивать поставляемую Россией воду. Впрочем, здесь есть и нюанс – больше всего нуждаются в водных ресурсах наиболее богатые энергоносителями страны региона – Туркмения, Казахстан и Узбекистан. В то же время как наиболее бедные Киргизия и Таджикистан имеют достаточно собственных запасов воды.

Что касается создания судоходного канала «Евразия», то здесь картина выглядит более реалистичной.

«Не только Казахстан, но и все государства Центральной Азии смогут перевозить свои грузы через новый канал, в том числе танкеры, судоходные грузы, паромы. Пока эта идея находится на стадии обсуждения. Мы с президентом Путиным договорились направить это предложение экспертам, которые должны просчитать экологию, экономическую эффективность и другие аспекты будущего проекта», - заявил Назарбаев.

К идее строительства канала «Евразия» уже проявил интерес Азербайджан, а также ряд иностранных инвесторов в Казахстане, которые видят в этом проекте расширение экспортных маршрутов по транспортировке энергоресурсов.

Оценить перспективы двух предложенных Назарбаевым масштабных проектов корреспондент КМ.RU попросил руководителя среднеазиатского отдела Института стран СНГ Андрея Грозина:

- На первый взгляд, все эти предложения выглядят весьма экстравагантно, но, если рассмотреть историю вопроса уже после распада СССР, в них есть определенный смысл. Сейчас Назарбаев понимает, что в перспективе республика будет во все большей мере сталкиваться с дефицитом водных ресурсов. Дело в том, что в Центральной Азии чередуются периоды маловодных лет – и в последние годы по ним наблюдается весьма неприятная динамика, особенно по республикам, которые являются водонедостаточными. Как известно, таковых три – Казахстан, Туркмения и Узбекистан. На 40% водный баланс региона формируется за счет стока рек, берущих начало в Киргизии, примерно такую же цифру дает и Таджикистан. Понятно, что, выдвигая в этой ситуации новое предложение о повороте сибирских рек, Казахстан, стремящийся вдобавок к региональному лидерству, во-первых, стремится снизить свою зависимость от ближайших соседей, а во-вторых, делает попытку своеобразной «разводки» России.

Ясно, что наша страна заинтересована в подобного рода крупных проектах. И здесь, как мне кажется, интересы Казахстана и России сходятся. И российский, и казахстанский бюджеты «пухнут» от притока нефтедолларов. Их изобилие, с одной стороны, порождает в умах элит обеих стран «громадье» планов, «наполеоновские проекты». С другой стороны, это действительно проблема – переизбыток нефтедолларов в перспективе способен вызвать очень негативные процессы в экономике обеих стран.

Наша страна, реализовав подобные проекты, явно усилит свое геополитическое влияние не только в Казахстане, но и во всей Центральной Азии. И поворот рек, и особенно канал в Черное море способны привести к долговременной зависимости центральноазиатских экономик от России.

Если по повороту сибирских рек могут быть разные мнения (как в России, так и в Казахстане), то строительство нового транспортного коридора – канала «Евразия», как мне, кажется, было бы выгодным нашей стране. Это проект, во-первых, привлекателен по геополитическим и геоэкономическим соображениям, а во-вторых, действительно, как и говорил Назарбаев, он играет на интеграцию экономик России и Центральной Азии. Ясно, что проект «Евразия» – это новые рабочие места, новые технологии, отчисления в бюджеты тех регионов, по которым пройдет канал. Это серьезный толчок для развития российской экономики, технологии и науки. Те грузы, которые центральноазиатские республики будут отправлять по этому каналу, в значительной мере будут не конкурировать с российским экспортом на европейском рынке, а дополнять его. Кроме того, если эти грузы пойдут через российскую территорию, гармонизировать взаимные претензии будет гораздо проще, чем если они пойдут через южнокавказские республики. Как вы помните, президент Казахстана не преминул и пошантажировать Москву в мягкой форме, сказав, что если Россия не пойдет навстречу пожеланиям центральноазиатских экономик, то тогда они будут вынуждены искать другие, альтернативные российским, выходы.

В целом, учитывая тот уровень политических и экономических отношений, которые есть сейчас у России и Казахстана, проект канала можно реализовать. По предварительным оценкам, он будет стоить около $1,5 млрд  - незначительная сумма для российского бюджета. Но даже если стоимость канала и станет в два раза большей, не думаю, что она окажется неподъемной для российского и казахстанского бюджета. Казахстан также будет участвовать, поскольку он постарается при этом получить какую-то долю в этом проекте.

Есть еще один субъективный момент, который также следует отметить в связи с этими обоими проектами. На ряде казахстанских оппозиционных сайтов появилась информация о том, что якобы элита страны, предлагая подобные мегапроекты, отстаивает в том числе и корыстные интересы. Поскольку ясно, что под такое масштабное строительство, сопоставимое с переносом казахской столицы с Юга на Север, можно списать очень большие суммы денег совершенно бесконтрольно и очень легко. Честно говоря, и у российской элиты есть подобного же рода соображения. Это в особенности касается проекта поворота части стока сибирских рек.

При этом, конечно, ясно, что в ближайшие десятилетия зависимость центральноазиатских республик от воды будет только увеличиваться. Уже в среднесрочной перспективе вода станет таким же инструментом геополитики, каким сейчас являются углеводороды. Конечно, если Россия таким образом привяжет к себе центральноазиатские республики, она в значительной мере понесет материальные убытки. Но ведь за свои  геополитические притязания и национальные интересы надо платить. То есть, если мы хотим сохранить и усилить свое влияние в этом регионе, мы должны быть готовы к тому, чтобы идти на определенные материальные жертвы.

Китай и его соседи в Центральной Азии в перспективе 2020 года

Жан Перрэн, экс-посол Франции в Азербайджане

Перевод с французского Геннадия Коненко

Публикуемая ниже статья французского эксперта по международным проблемам была напечатана в издательстве «Арматан» в Париже в июне 2006 г.

По мнению редакции, она не потеряла своей актуальности и может представить интерес для читателей информационного бюллетеня Института стран СНГ.

С давних пор Китай входил в соприкосновение с народами Центральной Азии или чтобы защитить себя от их вторжений, или чтобы расширить пространство китайской экспансии. Центральная Азия, таким образом, была зоной торговли и зоной конфликтов. Провозгласив себя наследником маньджуров и других «варварских» династий, частично китаизированных, Китай до недавнего времени еще требовал себе Внешнюю Монголию (сегодня Монгольская Республика) и территории, главным образом в Сибири и Казахстане. Установление русской власти на этих пространствах, населенных тогда тунгусами, турками, монголами, положило конец этим претензиям (Айгунский договор 1858 года). Российская империя, затем Советский Союз вынуждены были контролировать границу протяженностью более 7500 км. Тем временем граница между Китаем и Россией, определенная в 1991 году, была окончательно делимитирована лишь в октябре 2004 года. (дата, когда президент Путин, находившийся в Пекине с визитом, согласился уступить Китаю 337 км территории по Амуру напротив Хабаровска. Русско-китайская граница теперь равняется 4375 км) Казахстан, который имеет общую границу с Китаем в 1700 км, согласился передать ему в 1999 году территорию в 500 кв. км. Киргизия, со своей стороны, уступила Китаю границу длиною в 900 км, что вызвало протесты на местах и в известной степени способствовало отстранению от власти президента Акаева. У Таджикистана граница с Китаем составляет 600 км, никакого соглашения на этот счет заключено не было.

Еще до распада Советского Союза Китай делал многочисленные жесты в сторону Народной Республики Монголии (бывшая Внешняя Монголия) и в ноябре 1988 года подписал с ней договор, окончательно зафиксировавший границу между двумя странами. Руководствуясь пятью принципами мирного сосуществования, оба государства отказывались от любых претензий по отношению друг к другу. Это, однако, не помешало появлению в Китае в 1993 году коллективного труда, где было указано, что Монголия является неотъемлемой частью Китая.

Несколько национальных меньшинств, в основном тюркского происхождения (казахи, уйгуры, в известной степени, киргизы и узбеки) издавна обосновались в Синьцзяне. В Казахстане нашла убежище значительная часть уйгурского меньшинства, бежавшего из Китая, что, как следствие, создало климат недоверия между двумя странами.  Часть казахов, в основном бежавших из Синьцзяна, проживают на западе Монголии. В Казахстане и Киргизии есть также автономное китайское меньшинство мусульман – донганы. В эпоху маньджуров Китай требовал себе часть Казахстана. Китайская Республика, появившаяся в результате революции 1911 года, которая разгромила маньджурскую династию, считавшуюся чужой, хотя и китаизированной, провозгласила себя наследницей этой же маньджурской империи. При нынешнем китайском режиме ситуация изменилась, но нельзя скрыть того, что в Китае сегодня оспаривается пограничный договор с Россией. Хотя их и незначительное число, но в Пекине раздаются голоса с требованиями вернуть так называемые потерянные территории в Сибири, ссылаясь на наследство Маньджурской империи. Манера  некоторых китайских историков, как они трактуют историю периферийных регионов, не может не вызывать вопросов.

Но как бы там ни было, суть проблемы стала иной. Советский Союз распался, и появились новые независимые государства, идентичность которых сформировалась в советскую эпоху. Китай следил за этой эволюцией с настороженным вниманием. Он открыл свои посольства во всех бывших советских республиках, включая балтийские страны. Для Китая речь шла не только о распространении своего влияния в мире, но и особенно о том, чтобы помешать Тайваню установить отношения с новыми государствами, отслеживать их внутренне развитие и заняться поисками новых энергоисточников, которых в Китае нет. Он стал внимателен к проблемам национальных меньшинств. Он критически отнесся к падению Советского Союза (Многие русские считают, что их страна должна была следовать китайской концепции социалистической рыночной экономики). Китай, будучи унитарным государством, опасается любых проявлений национализма; он не склонен терпеть сепаратистские тенденции у своих национальных меньшинств (Тибет, Синьцзян и т.д.). Он намерен бороться с этими поползновениями с помощью постоянных репрессий и вековой политики этнической и культурной китаизации (пример Внутренняя Монголия), которая может только усилиться. Но он должен теперь соизмерять свою политику не только с государством, вышедшим из российской империи, которую ее противники могли упрекать в колониальном прошлом, но и новыми тюркофонскими независимыми государствами (Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, и Туркменистан) и таким персофонским, как Таджикистан).

Чтобы противостоять новой ситуации, созданной распадом Советского Союза, Китай был вынужден выработать новую стратегию в соответствии политической линией Дэн Сяопина на «мирное появление» Китая (на мировой арене – прим. переводчика) и совсем недавней – на его «перерастание в мирную державу». Речь шла о том, чтобы развеять таким образом беспокойство своих соседей. Московская встреча в верхах и декларация от 2 июля 2005 года «О международном порядке XXI века» заложили основы нового «модус вивенди», который делает упор на невмешательство во внутренние дела и уважение суверенитета государств. Документ настаивает на многополярности, особенно в урегулировании конфликтов. Кроме того, «международное сообщество должно полностью отказаться от конфронтационного и блокового мышления, стремления к монополии и доминированию в международных делах, попыток разделения государств на ведущих и ведомых». Эти положения в первую очередь должны относиться к Центральной Азии и быть отпором политике американского вмешательства в дела региона. Именно в этом контексте и в духе партнерства с Россией в 1996 году была создана «Шанхайская группа» с участием Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Эта группа трансформировалась в 2001 году в «Шанхайскую организацию сотрудничества» (ШОС), в которую вступил Узбекистан, проявлявший до этого по отношению к ней известную сдержанность. Ее первые цели, являющимися стержневыми, – борьба против сепаратизма и терроризма, в основном исламского происхождения. Ее члены – Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан (из стран Центральной Азии – прим. переводчика). Секретариат организации находится в Пекине. В Ташкенте он располагает Центром по антитеррористической борьбе.

Этот институт в течение лет приобретал все больший и больший размах. В 2005 году было решено принять в организацию Индию, Пакистан и Иран в качестве наблюдателей и потребовать срочного закрытия в Центральной Азии американских военных баз (Астанинская декларация от 5 июля 20-05 года). Возникновение такого рода объединения ясно показывает намерение правительств – членов организации положить конец вмешательству зарубежных стран в дела региона, что в духе той политики, которую давно выдвигает Китай.

Узбекистан, со своей стороны, тотчас же потребовал закрытия американской  базы  в  Карши/Ханабад, а также представительств Фонда Сороса и многих неправительственных организаций, обвиненных во вмешательстве во внутренние дела страны. Киргизстан, который хотел действовать в этом  же ключе, в конце концов, уступил заманчивым обещаниям США относительно арендной платы за базу «Манас». Китай предложил ему (Киргизстану – прим. переводчика) военное сотрудничество. Туркмения, со своей стороны, решила не принимать у себя никакой иностранной базы.

Таким образом, за несколько лет Шанхайская группа, будучи вначале региональной ассоциацией, озабоченной, прежде всего, борьбой против терроризма, сепаратизма и наркоторговли, стала структурированной организацией, специфическое значение которой превосходит таковое ее западного противовеса ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия), патронируемого Вашингтоном. Узбекистан из организации вышел. То, что  США хотели бы быть принятыми в ШОС в роли наблюдателя, хорошо показывает, что они осознают усиление мощи этой организации. В этом им было отказано.

Борьба с мусульманским экстремизмом остается жизненно необходимым для правительств и стран Центральной Азии. Такое движение, как Хизб-ут-Тахрир или Партия исламского освобождения, особенно влиятельная в Узбекистане, намерена создать транснациональный халифат, который простерся бы на всю Центральную Азию, и упразднить существующие и составляющие ее государства. Любопытно, что штаб-квартира этой организации находится в Лондоне, что сильно раздражает узбекские власти.

Для Китая первый интерес Шанхайской группы заключается в его участии в союзе против мусульманского экстремизма и против уйгурского сепаратизма, представляемого как разновидность исламизма, в частности, после пленения американцами в Афганистане нескольких уйгуров.

Для России речь идет о возвращении в Центральную Азию после десятка лет безразличия к региону и даже его отталкивания, чем было отмечены царствование Бориса Ельцина и политика его министра иностранных дел Козырева, глаза которого были направлены лишь в строну Запада. Одновременно следует отметить усиление интеграционных экономических связей между Россией и Центральной Азией при посредстве Евразийского экономического сообщества, которое появилось вслед за Организацией центрально-азиатского сотрудничества. Можно таким образом говорить о возвращении России к активному присутствию в Центральной Азии.

Тем временем отношения между странами евроазиатского континента и их соседями по древнему Шелковому пути активизировались, и предполагается, что региональные экономические и политические связи будут усиливаться. Мы присутствуем при образовании новых треугольников «Китай-Россия-Индия», «Китай-Россия-Иран». Китай и Россия пытались вовлечь Пакистан в эту игру и противостоять контратакам Вашингтона (порт Гвадар, боевые самолеты) (американские попытки вытеснить Китай из порта Гвадар, где Китаю удалось выстоять (построен при финансовой поддержке КНР – Пекин заинтересован в возможности экспорта своих товаров на рынки Южной Азии и Ближнего Востока – прим. переводчика); китайско-пакистанский проект создания истребителя FC-1/F17 с возможной установкой российских двигателей). Встреча министров иностранных дел России, Индии и Китая в июне 2005 года во Владивостоке явилась поворотным моментом в развитии отношений между великими державами Азии.

Какова игра Пекина в этом новом контексте? Центральная Азия, как мы это видели, была для Китая территорией для завоеваний, и сегодня речь идет о продвижении вперед китайского этнического «катка» до западных границ Синьцзяна, буквально новой границы Восточного Туркестана. Речь идет о беге на перегонки, который китайцы, вероятно, вот-вот выиграют у уйгурского национального меньшинства, несмотря на подкрепление в лице образовавшихся новых тюркофонских независимых государств.

Так Китай пришел к принятию двуединой стратегии, которую он называет «периферийной политикой», и которая заключается в первую очередь в защите своей территории, обеспечивая стабильное окружение и проводя политику добрососедства, имеющей целью укрепление мира на своих границах и усиление своей региональной опоры. Речь идет в то же время о том, чтобы упредить иностранное вмешательство по этому периметру. Под этим вмешательством подразумевается, прежде всего, вмешательство Соединенных Штатов, присутствующих в Корее и защищающих Тайвань. Приход американцев в Центральную Азию на неопределенный срок, благодаря войне в Афганистане, рассматривается как дополнительная угроза в регионе, наподобие Большой игры в XIX  веке и начале XX века. Она воспринимается как угроза окружения Китая, которого также беспокоят отношения некоторых стран региона с НАТО.

Китай включился отныне в международную политику всех азимутов для того, чтобы не только оборонять свой периметр безопасности, но и чтобы удовлетворить энергетические и сырьевые потребности своей промышленности. Это толкает его к все большему присутствию на внешних рынках и, прежде всего, в его «ближнем зарубежье», если употребить распространенное в России выражение. Однако Центральная Азия это – не Наньянг (Юго-Восточная Азия), где проживает активная китайская диаспора, но общее пространство, которое хотя и рядом, но, тем не менее, насторожено в отношении возможности китайских вторжений. Вот почему Китай должен действовать осмотрительно. В последние годы, вплоть до настоящего времени, он старается не нарушать равновесие, выступая против внедрения внешних сил, например, Турции в Центральную Азию и Японии в Монголию. Центральная Азия стала также примером соперничества Китая и Соединенных Штатов в Азии.

К этому надо добавить, что, будучи не в состоянии занять место даже ослабленной России на северо-востоке Азии, Пекин встал на путь настоящего стратегического сотрудничества с Москвой, не оспаривая ведущей роли России, которую та намерена играть на периметре CEI.

Разворачивая политику добрососедства с республиками Центральной Азии, Китай построил мосты партнерства в области экономики и в области энергетики. Уже в 1994 году премьер-министр Ли Пэн совершил 12 – дневное турне по региону, во время которого он так определил цели своей страны: воспользоваться местными ресурсами, улучшить качество транспортировок, построить новый Шелковый путь и оказывать посильную помощь развитию. В своих отношениях со странами региона Китай использует географическую близость и такой дополнительный факт, как возможность поставлять им сельскохозяйственную продукцию и потребительские товары.

Тема Великого шелкового пути постоянно возникает в списке китайских озабоченностей. В 1990 году уже было закончено строительство трансевразийской железной дороги между Урумчи в Синьцзяне и Алма-Атой в Казахстане. Отвечающая потребности выхода из анклавного положения этой страны, железная дорога предоставляет удобный транспортный путь к порту Ляньюньгань, расположенному на северо-востоке Китая.

Сегодня Китай намерен построить 270 км ж/д линии в Киргизии, чтобы ликвидировать существующий разрыв в железнодорожном сообщении Китая с Западом. Ввод в эксплуатацию этой линии позволит, в частности, транспортировать бокситы и уголь из соседних шахт, а, главное, она будет способствовать выходу из анклавного положения  и Узбекистана. В более долгосрочной перспективе эта линия сможет конкурировать или, по крайней мере, стать альтернативной Транссибирской магистрали, которая вместе с БАМом (Байкало-Амурская магистраль) остается единственной функционирующей дорогой Восток – Запад.

В последние годы торговля между Китаем и его соседями в Центральной Азии продолжала развиваться, прежде всего, с Киргизией и с Казахстаном, ставшим первым торговым партнером Синьцзяна. Однако официальные цифры недостаточно отражают реальное положение вещей, ибо мелкая торговля и процветающая «челночная» торговля не поддаются учету. Однако все же Россия остается первым партнером новых государств. Китай не может надеяться на свою исключительность, т.к. должен противостоять  конкуренции со стороны Турции, Кореи и др. региона. Кроме того, правительства государств Центральной Азии стремятся к диверсификации своих торговых связей и партнеров. Поэтому только в области энергетики Китай прикладывает все свои усилия. Расширяя политические контакты с Казахстаном, он принял окончательное решение о совместном (КазМунайГаз/CNPC – Национальная нефтяная компания Китая) строительстве нефтепровода длиною 998 км между Алатау в районе Караганды и Алашанку в Синьцзяне; строительство было завершено в декабре 2005 года. Рабочей силой были китайцы. Вскоре после ввода в строй нефтепровод снабжает несколько нефтеперерабатывающих заводов на западе Китая. Его начальная мощность в 10 млн. тонн в год может увеличиться в течение пяти лет до 20 млн. тон. Впоследствии можно будет получать и русскую нефть из Западной Сибири. Проект строительства газопровода находится в стадии изучения. С вводом его в строй в 2008 году он мог бы перекачивать от 8 до 10 млрд. куб. м газа. Это количество может быть доведено до 30 млрд. куб. м в 2020 году.

После турне Ли Пэна в 1994 году проявился другой большой проект строительства газопровода в 8000 км с пропускной способностью 30 млрд. кубов газа в год, часть его будет подводной. Он свяжет Туркмению с Китаем и Японией. Этот проект, оцененный тогда в 10 млрд. долл. США, может увидеть свет, в основном, благодаря японским инвестициям.

Китай проводит также свою инвестиционную политику, принимая участие в освоении нефтяных месторождений или заключая соглашения о партнерстве в эксплуатации-производстве. Казахстан проявил себя более открытым партнером, чем Россия, предоставив китайским госкомпаниям возможность приобретения казахстанских нефтяных компаний. Китай имеет мажоритарный пакет акций в «Петроказахстан» и стремится сегодня внедриться в месторождения, расположенные вокруг Каспийского моря. Натолкнувшись на сопротивление со стороны западных фирм, ему до сих пор не удалось войти в консорциум по эксплуатации обещающего Кашаганского месторождения.

Китайские предприятия, работающие в Центральной Азии и Сибири, часто плохо воспринимаются на местах. Их упрекают в том, что они работают только на китайскую экономику, вкладывают деньги только в китайские проекты и вывозят в Китай все полученные прибыли. Строительные компании используют только китайскую рабочую силу. Китайцев обвиняют еще в том, что они практикуют демпинговые цены. В Киргизии, где бишкекский базар завален китайскими товарами, местные жители жалуются на их плохое качество и обвиняют китайские власти в создании им трудностей в продаже товаров в Синьцзяне.

Все происходит так, как если бы Пекин хотел связать или интегрировать экономически северо-восток страны с Сибирью и свою северо-западную часть с Казахстаном и бывшим русским Туркестаном. Реализация этой стратегии облегчается той пустотой, которую оставила Россия после исчезновения Советского Союза.

Демография также представляет стратегическое оружие. И если будет преувеличением говорить о китайской экспансии, тем не менее, тысячи мелких торговцев, работников и поселенцев обосновались на внешних окраинах Китая, чтобы, в частности, эксплуатировать здесь земли, переданные им в аренду местными властями. Добрая часть из них не имеет никакого легального статуса и пользуется предоставленной им возможностью пересекать границу без виз. В Казахстане оценки относительно их численности разные, но в основном называется цифра в пределах 300 тысяч человек. Китайским руководителям на встречах в верхах (с лидерами стран Центральной Азии – прим. пер.) неприятно само упоминание этой проблемы.  Однако Китай, со своей стороны, по-прежнему обеспокоен угрозой нестабильности, которая исходит из Синьцзяна, где проживает 9 млн. мусульман (7 млн. уйгуров, 1 млн. казахов, 140 тыс. киргизов, 33 тыс. таджиков, 15 тыс. узбеков, несколько тысяч татар и т.д.), согласно имеющимся, вероятно, преуменьшенным данным. Кроме репрессий против действий сепаратистов, подбадриваемых из-за рубежа, Китай использует демографическое оружие. Подсчитано, что за пятьдесят лет количество уйгуров увеличилось в 2.5 раза, в то время как число народности хань возросло в 19 раз.

В Казахстане уйгурское меньшинство составляет 300 тыс. человек. Это число увеличивается за счет уйгурских иммигрантов, бегущих из Китая. Однако с 1995 года казахское правительство не допускает, чтобы они занимались политической деятельностью, и удовлетворяет требования Пекина, высылая некоторых из них в Китай. Заметим, что и в Киргизии проживает значительное число уйгуров, весьма заметное на местных базарах.

Появление новых государств в Центральной Азии дает Китаю шанс обосноваться в зоне, куда он так стремился проникнуть. Поэтому одновременно и в области внутренней, и в области внешней политики Китай должен определить свои задачи. В плане внутреннем речь идет о развитии Синьцзяна, удаленного от Центра и экономически отсталой провинции, рост самосознания и ирредентизм которой ставят перед Пекином более острые проблемы, чем это происходит в Тибете. Эти сепаратистские тенденции могут быть поддержаны внешним вмешательством, идущим из Соединенных Штатов и мусульманских стран.

До настоящего времени китайская доктрина носила оборонительный характер: важным было обладать стратегическими границами и создать жизненное пространство для того, чтобы отбросить противника от китайской территории, насколько это возможно. Вот почему Китай настойчиво стремится к созданию на своих границах системы доверительных отношений, что позволило бы ему решить большинство территориальных споров с целью облегчить в случае необходимости разворачивание своих вооруженных сил в заданном направлении. Пекин по-прежнему очень болезненно воспринимает проблему Тайваня, и китайские руководители во время следующих друг за другом их поездок в столицы Центральной Азии не упускают возможности приобщить своих собеседников к политике одного Китая.

Можно ожидать, что в ближайшие годы Китай продолжит политику добрососедства, которая позволяет выстраивать оборону – упреждать попытки расчленения страны и обеспечивать стабильное снабжение энергоносителями. Будучи не в состоянии защитить свои морские пути к нефтеисточникам на Ближнем Востоке, Китай опасается оказаться в том же положении, что и Япония перед лицом окружения АВCD (японская аббревиатура, которая обозначает США (Америка), Великобританию (Britain), Китай (Chine) и Нидерландскую Индию (Dutch). Эта политика предусматривала удушение Японии с помощью блокады в том, что касалось снабжения ее сырьем и нефтяными ресурсами), предшествовавшего войне на Тихом океане. Устремляясь больше на запад Центральной Азии и до берегов Каспия, Китай надеется расширить свою зону влияния и в партнерстве с Россией сдержать американский натиск, который представляет для него главную опасность. Ослабление России не может в данном контексте служить его интересам и может оставить его изолированным перед США и Японией, которых беспокоит возрастание китайской мощи. Удовлетворится ли Китай в будущем ролью одного из полюсов многополярного мира или он станет поборником построения мировой политики сообразно «китайской идее», иначе говоря, есть ли у Китая «великий замысел»? Вообще, китайские руководители нас скорее приучили к тому, что они являются сторонниками концепции прагматизма.

В случае с Центральной Азией Китай должен был бы проводить ту же политику присутствия   и   торговли,   оставаясь   осмотрительным,   ибо   он    должен   считаться с националистическим фактором, довольно заметным в новых государствах, в большей части являющихся тюркофонскими, опасающихся этнических просачиваний и чувствительных к плохому обращению и притеснениям, которым подвергаются их «родственники» китайского Туркестана со стороны ханьской власти. Китай под угрозой появления неприятностей должен был бы считать Центральную Азию не своей собственной зоной, а, скорее и прежде всего, своими нефтяными и газовыми легкими.

А.Князев: "Большая ЦентрАзия - это вполне очевидный геополитический маразм"

05.07.2007. Фергана.Ру

Беседовал Даниил Кислов

Итоги представительной международной конференции "Проекты сотрудничества и интеграции для Центральной Азии: сравнительный анализ, возможности и перспективы", прошедшей 26-28 июня 2007 года в городе Худжанде, комментирует один из ее главных организаторов, доктор исторических наук, профессор Александр Князев.

Фергана.Ру: - Вы ставили перед конференцией задачу обсудить и сравнить все идеи, варианты и возможности сотрудничества и интеграции в регионе. Задача решена, или, другими словами, цели достигнуты?

Александр Князев: -Интеграция - лишь один из образов современного политического мифотворчества. И не более того. По-крайней мере, для Центральной Азии. Симптоматично, что подавляющее большинство докладов на конференции - и в дискуссиях мы это все вместе отметили - были выдержаны в тональности скорее критической, негативистской… Мы говорили о том, о чем и собирались: об объективных потребностях в региональном и субрегиональном сотрудничестве, о существующих на сегодня проектах, либо оформленных уже институционально (как ОДКБ, ЕврАзЭС, ШОС), либо существующих в виде концепций, как недавняя идея президента Казахстана о некоем Центральноазиатском союзе или американский проект "Большая Центральная Азия"… Прошлись и по ряду других проектов и концепций… У конференции с такой тематикой не может быть каких-то общих решений в виде, скажем, резолюции, которая содержала бы общие для правительств всех причастных стран рекомендаций…

Фергана.Ру: - В нашем интервью накануне конференции Вы говорили об ожидаемом высоком уровне представительства. Ожидания оправдались? Насколько авторитетны те оценки и мнения, которые составляют главный итог работы?

Александр Князев: - Значительное число участников конференции - люди, которые по роду своей основной деятельности способны в какой-то мере влиять на принятие политических решений. Скажем, директор пакистанского Института стратегических исследований Фазл Ур-Рахман, или руководитель программы по России и Евразии Международного института стратегических исследований из Лондона Оксана Антоненко… Ну, а для аналитических центров других стран, не представленных в Худжанде, полезен окажется, надеюсь, сборник материалов конференции, который будет издан в самые кратчайшие сроки… Вообще, прислушиваться к мнениям представителей экспертного сообщества - задача правительств. К сожалению, они все достаточно нечасто это делают. Наша задача - обнародовать свои мнения, предложить их тем, кому необходимо. И в этом плане цели конференции однозначно достигнуты.

К слову сказать, одна из задач любой конференции - стимулировать продолжение тех или иных дискуссий. На днях вы опубликовали мнение одного из участников нашей конференции профессора Искандара Асадуллаева, тут же вызвавшее весьма заинтересованный и компетентный, на мой взгляд, ответ со стороны эксперта "Фергана.Ру", в конференции не участвовавшего. То есть, круг участников продолжающейся дискуссии расширяется, и это тот путь, который должен помочь найти новые необходимые ответы на важные для всего региона вопросы.

И еще: обсуждая итоги конференции еще с одним из участников, профессором В.Н.Пластуном, вы говорили о пристрастности-беспристрастности подобных обсуждений. Знаете, не может быть абсолютно беспристрастной науки о текущих политических процессах. И это нормально, когда эксперт находит аргументы для отстаивания интересов своей страны. А затем его оппонент находит более убедительные аргументы противоположного свойства, затем появляется новая аргументация, и так далее. Это нормально, только так и достигается общая для всех истина. И когда еще один из участников худжандской конференции, эксперт из Турина Фабрицио Виельмини, гражданин Италии, пытается определить интересы Европы в Центральной Азии через призму сотрудничества с Россией, во главе угла он держит все-таки интересы Европы… Другое дело, что по меньшей мере странно, когда эксперт, имеющий в кармане российский паспорт, начинает лоббировать американские, скажем, интересы… Вот это для меня выглядит более чем странным…

Фергана.Ру: - Оценивая то позитивное, пусть и немногое, что достигнуто странами региона, можно ли говорить о каком-то устоявшемся формате интеграционных процессов?

Александр Князев: - Я думаю, что главным на сегодняшний день является сформировавшееся уже понимание того, что различные интеграционные концепции и схемы должны реализовываться в конкретных проектах. Период надуманных лозунгов и деклараций об историческом прошлом - а это фактически весь постсоветский период - закончился. Такой подход, кстати, прослеживается и во многих из тех реакций из Узбекистана, в меньшей степени - из Киргизии и Таджикистана, которые последовали на недавнюю инициативу президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о создании некоего нового союза. Посмотрите, ведь в общем и целом реакция не положительна, я бы скорее назвал ее "сдержанно критической", так это еще и с учетом необходимой дипломатичности… Союзы как таковые никому не нужны. Нужны практически действенные соглашения и механизмы для решения водно-энергетических проблем, приграничных вопросов, для решения общих задач обеспечения безопасности, в области коммуникаций и т.д. При этом, учитывая неоднотипность, даже разнообразие политических режимов и социально-экономических систем, сформировавшихся в государствах региона за шестнадцать лет, чрезвычайно важным представляется поиск таких форм сотрудничества, которые никоим образом не затрагивали бы принципиальных основ внутреннего развития каждой страны. Другими словами, недопустимо вмешательство во внутренние дела друг друга. Это чрезвычайно важный вопрос. Любые попытки повлиять извне на политические процессы вызывают резкое отторжение со стороны правящих элит. Я не даю сейчас оценку этим элитам, хороши они, или плохи… Это абсолютно неважно в данном контексте. Любые такие попытки заканчиваются давлением со стороны элит на внутренних оппонентов и усилением изоляции страны от внешнего мира. За примерами далеко ходить не надо. Внутриполитические процессы должны развиваться сами по себе, безо всякого внешнего воздействия, только тогда какие-то происходящие изменения будут отвечать национальным интересам. Любое внешнее вмешательство ломает естественный ход событий и вызывает последствия порой весьма непредсказуемые. Яркий пример тому - Киргизия с ее "революционными" событиями.

Вот в таком контексте возможно благожелательное сотрудничество. Сотрудничество по конкретным направлениям, по конкретным многосторонним или двусторонним направлениям. И ничего более. Для этого, кстати, ничего институционально нового не нужно. Есть рамочные организации - все те же ОДКБ и другие, не думаю, что необходимо что-то еще новое. Пока неплохо бы научиться реализовывать те неплохие в основной массе решения, которые уже есть и которых множество.

Фергана.Ру: - Тем не менее, проблема интеграции обсуждается, и среди других вопросов, связанных с ней, часто обсуждается вопрос о региональном лидерстве. Эта проблема наверняка обсуждалась в Худжанде? Что Вы об этом думаете?

Александр Князев: - Не может быть никакого регионального лидерства. Ведь внутри самого региона нет страны, которая объективно могла бы выполнять эту роль, и чтобы с этим смирились бы все остальные. Да, есть две страны, которые по ряду критериев - экономических, политико-территориальных, демографических и некоторых других - выделяются в регионе. Понятно, что это Казахстан и Узбекистан. Но проблема в том, во-первых, что ни одна, ни вторая не обладают полным набором таких критериев. У Казахстана сегодня есть деньги. А Узбекистан - это эдакий коммуникационно-географический "становой хребет" региона плюс более половины регионального населения.… А во-вторых, к восприятию кого-то одного в роли лидера не готовы находящиеся еще в стадии своего становления национальные политические элиты… Грубо говоря, элиты должны пресытиться властью, они, как верно отметил на конференции Алексей Малашенко, пока слишком однозначно отождествляют свои собственные политические и коммерческие интересы с национальными.… А интерес - это всегда эгоизм. Для того чтобы этот эгоизм стал разумным, учитывающим интересы партнеров, нужно немало лет…

Фергана.Ру: - Ну, а внешние игроки? Кто-то из них мог бы взять на себя роль катализатора интеграции?

Александр Князев: - Есть одна страна в мире, которая, говоря словами бывшего ее госсекретаря Мадлен Олбрайт, "стоит выше и видит дальше", а заодно "бескорыстно трудится в поте лица" во благо всего человечества. В переводе с птичьего на человеческий язык это означает: реализация стратегических установок США в Центральной и Южной Азии призвана обеспечить долговременный характер американского военно-политического присутствия здесь. В этом регионе, помимо интересов нефтегазовых корпораций, сосредоточился грандиозный конфликтогенный потенциал, умелое управление которым могло бы обеспечить статус США как "единственной сверхдержавы", к которому они так стремятся. Нейтрализация России и Китая, превращение Ирана в непосредственный объект американской политики, учет определенных интересов союзников - Пакистана, Саудовской Аравии, Турции, вовлечение в этот круг Индии - таковы основные компоненты предполагаемого регионального устройства. Все остальное - детали. Параллельная разработка двух сценариев - по организации управляемых конфликтов и по созданию "дружественных режимов" - ведет к хаотизации процессов на евразийском пространстве. Понятно, что интересы народов региона здесь абсолютно не при чем… Основная суть американской геостратегии для центральноазиатского региона была сформулирована Збигневом Бжезинским: США должны быть способны контролировать процесс возможного усиления других региональных держав с тем, чтобы он шел в направлении, не угрожающем главенствующей роли Вашингтона в мире. Одним из средств такого контроля является создание "управляемых конфликтов". Под этим углом нужно рассматривать и проект "Большая Центральная Азия"…

Что касается Китая, то на протяжении всей своей длительной истории он осуществлял внешнюю политику посредством двусторонних договоренностей и контактов: многосторонняя политическая деятельность противоречит духу и традициям китайской дипломатии и политики. Не случайно со странами-участницами ШОС КНР имеет параллельные двусторонние договоры о партнерстве и сотрудничестве. Так что, китайский фактор здесь особой роли не играет…

Без России и вопреки России сегодня уже невозможно решить ни одной сколько-нибудь значимой международной проблемы вообще в мире, тем более - в центральноазиатском регионе, объективно представляющем для России сферу национальных интересов, где, несмотря на все потери постсоветского времени, Россия сохранила наибольшее число факторов влияния. Но важно понимать, что Россия на протяжении последних лет все больше переходит в своей внешней политике на позиции здравой экономической логики. Период иждивенчества за счет России для стран бывшего СССР закончился. Заклинания про общую судьбу больше не работают. Как и заклинания про многовекторность. Сегодня необходимо говорить о четкой структурной поляризации бывших советских республик - никакой общей судьбы нет, мы идем в современный мир разными путями. Весь мир вновь жестко поляризуется, обостряется конкуренция за иссякающие ресурсы, за контроль над коммуникациями, идет процесс переформатирования мировой системы международных отношений, всего существующего после распада СССР миропорядка. Вот и на постсоветском пространстве кто-то идет в ГУАМ, в НАТО, кто-то видит свое будущее с ОДКБ, ЕврАзЭС и ШОС, кто-то пытается остаться на позициях "позитивного нейтралитета"… Вряд ли для России какая-то интеграция в Центральной Азии представляет интерес сама собой. Как и любая нормальная страна, Россия в каждой из стран региона реализует свои интересы и какое-либо объединение возможно только по конкретным направлениям сотрудничества, исходя из конкретных задач. Как, например, в формате ОДКБ…

Фергана.Ру: - А вот "Большая Центральная Азия" и казахстанская инициатива создания Центральноазиатского Союза… Давайте к ним вернемся?..

Александр Князев: - Проект "Большая Центральная Азия" можно рассматривать в нескольких измерениях. С точки зрения науки это вполне очевидный геополитический маразм, если обойтись безо всякой часто вредной для дела политкорректности. С точки зрения жизненных интересов стран Центральной Азии это выглядит почти как диверсия. Какая может быть интеграция с сегодняшним Афганистаном?! Любая либерализация пограничного режима со страной, производящей 90 процентов опиума и героина, со страной, продолжающей оставаться прибежищем для экстремистских и террористических группировок, с воюющей, наконец, страной, малейшая либерализация превратит весь регион в один огромный Афганистан!... Пакистан строит на своем участке афганской границы стену, президент Таджикистана призывает к созданию "пояса безопасности", по сути - санитарного кордона вокруг Афганистана, Узбекистан поддерживает де-факто жесткий режим изоляции…. А американские лоббисты "Большой Центральной Азии" рассуждают о том, что, де, "торговля в этом регионе процветала на протяжении двух с половиной тысячи лет, пока южная граница Советского Союза не разрезала его пополам". Не думаю, что автор этого проекта, профессор Фредерик Старр, не понимает того, что пишет. Он просто обосновывает то основное содержание, которое заложено в этом проекте, иногда, кстати, его и не скрывая. Критики проекта "Большая Центральная Азия" обычно пишут о том, что его суть - переориентировать страны Центральной Азии в сторону, противоположную Китаю и России. Но это же только часть поставленных перед проектом задач!.. Главное - распространить влияние Афганистана в регион, не случайно тот же Старр предлагает "воссоздать Большую Центральную Азию как значительную экономическую зону с центром в Афганистане". Не в Ташкенте, не в Алма-Ате.… А оно состоит в том, чтобы превратить регион в сплошную конфликтную зону, зону управляемого конфликта, который составил бы постоянную головную боль основным геополитическим конкурентам США, имеющим действительно жизненные интересы в центральноазиатском регионе - России и Китаю.

Фергана.Ру: - Казахстанский проект столь же вредоносен?

Александр Князев: - Казахстанского проекта нет. Есть сформулированная в предельно общем виде инициатива. Эта инициатива была бы просто безобидно наивна, если бы она был тем, чем он в основном и является - очередным пиар-проектом казахстанского руководства. Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Евразийский союз, программа "Десять простых шагов навстречу простым людям", Туркестанский союз, Мини-ОПЕК, Форум лидеров мировых и традиционных религий, Центрально-Азиатский экономический союз, Проект реформирования СНГ - не слишком ли много? И я же назвал еще не все исходившие из Астаны инициативы, ни одна из которых не стала чем-то действительно реальным, способным повлиять на происходящие в регионе процессы.… Все они изначально концептуально несостоятельны, утопичны, хотя, надо признать, на казахстанское руководство работают неплохие пиар-специалисты, звучит каждый раз довольно убедительно. Правда, недолго звучит.… В апреле во время визита Нурсултана Назарбаева в Бишкек была озвучена идея союза Казахстана и Киргизии, а уже в июне отношения между двумя странами характеризуются разрастанием ранее имевшихся и появлением новых противоречий в двусторонних отношениях.

Казахстанские инициативы можно было бы рассматривать как чистый пиар. Только если бы не было очевидно стремление американской администрации обыграть амбиции Астаны в противовес российским планам в регионе. Астану пытаются противопоставить Москве. И дело здесь не столько в интересах, скажем, России, сколько в том, что объективно российско-казахстанские взаимоотношения не являются делом только двух этих стран. Это фактор стабильности для пространства куда более широкого, чем Центральная Азия. И подвергать их надуманному испытанию - дело весьма и весьма опасное. Для США многочисленные проекты американо-казахского сотрудничества имеют именно эту направленность. В сфере энергетики это попытки создания оси Астана-Баку-Тбилиси, все другие планы подключения Казахстана к многочисленным антироссийским коммуникационным проектам.… Для США реализация этих планов означала бы достижение существенного ограничения российского влияния в вопросах добычи и транспортировки энергоносителей - idee fix администрации Буша. В этом же контексте нужно рассматривать и попытки вовлечь Казахстан и другие страны региона в систему "коллективной ответственности" по Афганистану, в полном соответствии с концепцией "Большой Центральной Азии".

Фергана.Ру: - А нужна ли в таком случае вообще интеграция в центральноазиатском регионе или это только дань популистской моде?

Александр Князев: - Интеграция, повторюсь, - один из образов современного политического мифотворчества. Само понятие происходит от латинского integratio - восстановление, восполнение целого. Восстановление того, что было? Но ведь это были исключительно Российская империя и Советский Союз! Никогда, я подчеркиваю, никогда больше в истории население региона не было объединено в рамках единого государства… Бухара воевала с Хивой, Коканд воевал с Бухарой и прочее-прочее-прочее… Советская власть дала возможность возникнуть ныне существующим этносам, подарила, по сути, им государственность. Но восстановление какого-либо единства по советскому образцу уже невозможно. Многими экспертами, особенно западными, подчеркивается, что интеграционной основой для стран Центральной Азии может служить историческая общность различных народов, проживающих здесь в течение многих веков, их культура, язык, религия, традиции, родственные связи… Не могут эти признаки быть базисом объединения. К тому же уже практически сформировались новые формы отношений с учетом новых границ, их ломка только негативно может сказаться на жизни населения…

Кроме воспоминаний об СССР сколько-нибудь обоснованной могла бы, на первый взгляд, выглядеть идея исламского интегризма. Мне самому так раньше казалось, но вот на нашей конференции известный исламовед и политолог из Ташкента Бахтияр Бабаджанов окончательно развеял мои сомнения на этот счет. Несмотря на пропагандистскую активность "халифатистов" в регионе, нет никаких оснований в настоящее время говорить о том, что их идеи приняты большинством населения. Идея "единого исламского государства" даже многими собственно исламскими интеллектуалами рассматривается лишь эффективная форма противостояния идеологическому и культурному влиянию и политическому давлению Запада. И не более того.… К слову, ведь и в дороссийский период ислам был преимущественно идентификационным признаком, но никак не интегрирующим.… Никогда.

Вообще, говоря о внутрирегиональных двусторонних или многосторонних отношениях, лично я предпочел бы вообще обходиться от понятия "интеграция", пусть от его звучания радостно трепещет душа западных консультантов и местных придворных идеологов. Я бы предпочел сконцентрировать внимание вокруг другого понятия, также вынесенного в название нашей прошедшей конференции - "сотрудничество". Почему-то все участники сосредоточились именно вокруг "интеграции" и, как я уже говорил, преимущественно критически. Наверное, это тоже симптом. Симптом того, что в сфере сотрудничества все также не благополучно, раз уж и говорить об этом никто даже не захотел…

КАЗАХСТАН

Телевидение, радио и газета – в обмен на закрытие уголовного дела

15.06.2007. Республика (Казахстан)

Беседовала Галина Дырдина

Скандал вокруг Рахата АЛИЕВА не затихает. Больше того – каждый день казахстанские и зарубежные СМИ выдают сенсацию за сенсацией. Последним известием такого рода было сообщение о разводе Рахата Алиева с Даригой Назарбаевой.

Однако далеко не всем сообщениям можно верить, в чем публика уже имела возможность убедиться. Поэтому мы решили задать вопросы самому главному персонажу всех этих событий – бывшему послу Казахстана в Австрии и бывшему старшему зятю президента Рахату АЛИЕВУ, который рассказал вещи, наверняка заинтересующие наших читателей.

Главная цель – закрыть мне рот!

Рахат Мухтарович, почему Вас все-таки арестовали и почему потом освободили под залог? Как аргументируют эти действия австрийские власти? И что говорят Ваши адвокаты? Не могли бы Вы рассказать об этом подробнее?

- Первая попытка схватить меня была предпринята сотрудниками КНБ: в Вену слетелись резиденты службы «Барлау» со всей Европы – из Берлина, Франкфурта, Лондона. Их целью было выкрасть меня на улицах австрийской столицы и незаконно вывезти на родину. Для этого в венском аэропорту дежурил частный самолет, прилетевший из Казахстана. В сопроводительных документах не была указана дата обратного вылета и список пассажиров. Эта первая попытка сорвалась.

После этого в Австрию прилетели госсекретарь РК Канат САУДАБАЕВ и заместитель генерального прокурора Асхат ДАУЛБАЕВ, которые требовали от меня безвозмездно отдать все мои частные активы в Казахстане, в том числе телевидение, радио и газету – в обмен на закрытие сфабрикованного уголовного дела. Я не пошел на этот шантаж. И был сфабрикован запрос казахстанского Интерпола, по которому австрийское отделение Интерпола вынуждено было задержать меня, но только на 24 часа.

Почему такая паника? Все просто объясняется – в Нью-Йорке уже начался судебный процесс по делу Джеймса ГИФФЕНА о взятках руководству страны, и они боятся, что я могу выступить свидетелем на стороне обвинения. Как вы знаете, вскоре часть этих грязных денег должна поступить в благотворительный фонд в Казахстан.

Знаете ли Вы, чем именно аргументируют необходимость немедленной Вашей выдачи казахстанские власти?

- Президент Назарбаев на днях звонил австрийскому канцлеру Гузенбауэру, наивно полагая, что в Европе действуют те же порядки, что и у нас. Ему сложно поверить, что в Австрии действительно существует четкое разделение властей и царит верховенство закона. Реальная цель, почему им нужно добиться моей скорейшей выдачи, – это закрыть мне рот, потому что я слишком много знаю о коррупции в высших эшелонах власти Казахстана.

Вы сказали, что теперь потеряете все свои казахстанские активы. Не могли бы Вы уточнить, о каких активах идет речь и кто на них претендует?

- Самые крупные потери – это сахарные заводы и банк. Но их отбирали только для того, чтобы оставить меня без источников доходов, чтобы продемонстрировать, как расправятся с любым инакомыслящим, кто не согласен с последними поправками в Конституцию о пожизненном президентстве. Более важный удар был нанесен по моим медийным активам – по «Каравану» и КТК. Кроме того, национализировано 34% акций в «Казтелерадио», договор на управление которыми был действителен до 2009 года, и 70% в компании «Кателко». Разумеется, ни о каком соблюдении законов и неприкосновенности частной собственности речи уже не идет.

Кто хозяева КТК и «Карвана»?

Вы сказали в своем интервью российской «Независимой газете», что знаете имена будущих владельцев газеты и канала. Но разве все это можно сделать без Вашего согласия? Если да – то как? И в каком состоянии находится сейчас ситуация с этими СМИ – они еще Ваши или уже нет?

- Марионеточные хозяева «Казахмыса», которые уже владеют газетой «Время» и телекомпанией «Ирбис», теперь будут владеть и моими медиаактивами. Просто потому, что эти люди находятся под покровительством главы государства. Это настоящее рейдерство и грабеж среди бела дня.

Если смотреть по закону, то конечно, без согласия акционера передавать его акции и назначать новых управляющих невозможно. Мои активы просто украли. А на КТК и в «Караване» теперь работают новые прикомандированные руководители – сотрудники Администрации президента.

Вы рекомендовали своим людям подписывать все, что от них будут требовать. Почему? Вы боитесь, что их будут пытать?

- Мои люди после похищений и допросов попадали в реанимацию. Их здоровье для меня важнее, чем любые сфабрикованные уголовные дела. Пусть я буду главным преступником, если министр внутренних дел и генеральный прокурор хотят этого – все мы знаем, чего стоят добытые в застенках признания. Люди платят за них страшную цену – своим здоровьем, а иногда и жизнью.

Когда приезжал Канат Саудабаев, Вам предлагали пойти на мировую – на каких условиях? Только о СМИ был разговор?

- Предлагали на простых условиях – отдать все и выставить своих охранников в качестве козлов отпущения. На них бы повесили все вымышленные преступления и засадили в тюрьму, а с меня бы сняли обвинения. Разумеется, я отказался. Одно дело – пожертвовать предприятием, другое дело жертвовать людьми. Для системы, как они там себя называют, это нормально. Для меня это исключено.

Разведен заочно

Вы сказали в том же интервью «НГ», что младшая дочь и старший сын оказались в заложниках в Казахстане… Это серьезное обвинение – Вы думаете, их будут как-то использовать против Вас? И что Вы тогда будете делать?

- Я уже разведен, заочно, 6-го июня Медеуским районным судом под председательством судьи НУРАШЕВОЙ. Это высшее проявление цинизма казахстанской судебной системы: развести семью уже можно заочно, за один день. Президент Назарбаев разрушил мою личную жизнь, развел меня с женой, с которой мы прожили двадцать четыре года. У нас трое детей, двое внуков. Но я благодарен президенту, что в своем интернет-интервью он сказал, что это решение ему далось с трудом. Здесь он проявил действительно гуманные человеческие качества.

В настоящее время, несмотря на то что он уничтожил меня как политика, как частного бизнесмена, посягнул на мою личную жизнь, я все равно верю и буду делать все от меня зависящее, чтобы Казахстан получил право председательствовать в ОБСЕ в 2009-м году. Так же, как я добивался перехода Федерации футбола Казахстана из Азии в европейскую семью футбола, в УЕФА. Я буду делать все для процветания моей страны, и у нас нет другого пути, чем идти к международным, европейским стандартам.

Ну и ну!

По информации «Интерфакс-Казахстан», отдел организации работы по регистрации актов гражданского состояния Комитета регистрационной службы Минюста не располагает информацией о получении Даригой Назарбаевой и Рахатом Алиевым свидетельства о расторжении брака.

Как сообщила начальник этого отдела Зайда НУРАБАЕВА, «…могу сказать точно, что их бракоразводный процесс в любом случае будет проходить в суде: ведь у них есть несовершеннолетние дети. Судья выносит решение о расторжении брака, обычно через 10-15 дней оно вступает в законную силу, и после этого граждане обращаются к нам для регистрации развода и получения соответствующего документа». Отвечая на вопрос, могут ли супруги развестись заочно, если находятся в разных государствах, Нурабаева пояснила: «Брак может быть расторгнут и на основании заявления одной стороны. Супруга вполне могла подать документы на развод без согласия мужа. Рассмотреть их могут без участия ответчика, в данном случае Рахата Алиева. Все решает суд».

Между тем Рахат Алиев в интервью СМИ сообщил, что его брак с Даригой Назарбаевой «принудительно расторгнут». При этом он утверждает, что в документах о разводе его подпись якобы подделана.

Казахстан намерен достроить нефтепровод Атасу-Алашанькоу до побережья Каспия

18.06.2007. Сapital.trendaz.com

"Мы проложили нефтепровод в КНР, остается достроить 700 километров, чтобы довести его до Каспийского моря, и мы это сделаем", - сказал Н.Назарбаев, выступая на 17-м пленарном заседании совета иностранных инвесторов (СИИ) при президенте Казахстана в пятницу в Усть-Каменогорске (адмцентр Восточно-Казахстанской области).

Кроме того, он сообщил, что правительства Казахстана и КНР в настоящее время "серьезно рассматривают возможность строительства прямой железнодорожной магистрали из Западного Китая до Каспийского моря", передает Интерфакс-Казахстан

Как известно, основной темой 17-го пленарного заседания СИИ является развитие транспортного потенциала Казахстана в системе интеграционных процессов.

Трубопровод Атасу-Алашанькоу был построен в декабре 2005 года, его заполнение технологической нефтью общим объемом порядка 400 тыс. тонн началось с начала 2006 года и было закончено в мае 2006 года. 6 июля завершила работу государственная комиссия по приемке в эксплуатацию этого транснационального нефтепровода. Промышленные поставки сырья из Казахстана в Китай по нефтепроводу Атасу-Алашанькоу начались во второй половине июля 2006 года, и в том году по нему было транспортировано 2,161 млн тонн нефти. В январе-марте текущего года по нефтепроводу Атасу-Алашанькоу было прокачано 1,1 млн тонн нефти.

Ранее президент российской "Транснефти" Семен Вайншток заявлял, что объем прокачки российской нефти в Китай по нефтепроводу Атасу-Алашанькоу в 2007 году составит 7 млн тонн. Российско-британская ТНК-ВР сообщала также, что заключила контракт на поставку нефти из России по Атасу-Алашанькоу с января 2007 года. "ЛУКОЙЛ" также не исключал возможности поставок по Атасу-Алашанькоу нефти, добытой в Казахстане.

Протяженность нефтепровода составляет 962,2 км, диаметр трубы – 813 мм, пропускная способность - 10 млн. тонн нефти в год на первом этапе с возможностью увеличения до 20 млн тонн в год на втором этапе.

Как заявлял ранее теперь уже бывший первый вице-президент нацкомпании "КазМунайГаз" Жаксыбек Кулекеев, нефтепровод может быть выведен на проектную мощность в 10 млн тонн годовой перекачки нефти в 2007 году.

Владельцем нефтепровода является СП ТОО "Казахстанско-китайский трубопровод", участниками которого на равнодолевой основе выступают АО "КазТрансОйл" (нефтетранспортная "дочка" национальной нефтегазовой компании "КазМунайГаз") и Китайская национальная корпорация по разведке и разработке нефти и газа.

Предполагалось, что нефтепровод Атасу-Алашанькоу станет второй частью межгосударственного нефтетранспортного проекта "Казахстан-Китай".

Весной 2003 года было завершено сооружение первой части указанного проекта - нефтепровода Атырау-Кенкияк, и планировалось, что нефтепровод Кенкияк-Кумколь протяженностью порядка 750 км и пропускной способностью около 20 млн тонн нефти в год станет третьей, последней, частью проекта межгосударственного нефтетранспортного проекта "Казахстан-Китай", который обеспечит выход западноказахстанской нефти к границе с КНР

Семей-палатинск?

19.06.2007. Немецкая волна

А.Вайскопф

Депутаты Семипалатинского городского маслихата с готовностью поддержали инициативу президента Казахстана переименовать Семипалатинск в Семей. Уже через три дня после выступления Назарбаева, которое состоялось 16 июня перед активом города, в столицу Казахстана Астану направлены соответствующие документы.

Предложение переименовать Семипалатинск в Семей Нурсултан Назарбаев обосновал весьма оригинальным способом. Оказывается, город Семипалатинск устойчиво ассоциируется с печально знаменитым ядерным полигоном, а потому является непривлекательным для отечественных и зарубежных инвесторов. При этом Назарбаев заметил, что ему и раньше поступали предложения от граждан города переименовать Семипалатинск, например, в Алаш (в честь названия известной казахской общественной организации времен начала XX века) или Абай (в память знаменитого казахского поэта). Однако, подчеркнул президент Казахстана, он лично против того, чтобы называть именами известных людей поселки, улицы и города. Стоит заметить, что депутаты Семипалатинского маслихата, а вместе с ними, судя по сообщениям казахстанских провластных СМИ, аксакалы и общественные организации, чуть ли не на "ура" приняли предложение Назарбаева и пообещали президенту, что уже в ближайшее время подготовят все необходимые для переименования города, который, кстати, назывался Семипалатинском ни много, ни мало – 289 лет. Как итог, уже во вторник на сессии городского маслихата депутат Наталья Клименко отрапортовала, что документы по переименования Семипалатинска в Семей уже отправлены в Астану.

Вместе с тем, далеко не все поддержали инициативу президента страны. По словам заслуженного врача Казахстана Бахыт Туменовой, несколько десятков лет прожившей в Семипалатинске, она согласна с мнением коренных жителей города, которые недоумевают по поводу предложения Нурсултана Назарбаева.

- Семипалатинск – это историческое его название. Исторические названия надо сохранять. То есть первоначально это был город-крепость Семипалатинск и надо это оставить. Если восстанавливают историческую справедливость, переименовывают города – тогда я тоже это понимаю. А здесь не было такой необходимости! Семей – это как привыкли говорить. Это все равно, что сегодня Санкт-Петербург, который часто называют Питером, через какое-то время взять и назвать Питером!

Более того, заметила в интервью "Немецкой Волне" Бахыт Туменова, Назарбаев не смог представить семипалатинцам какого-либо экономического обоснования весьма дорогостоящего мероприятия по переименованию города. Его предложение обусловлено скорее эмоциями, нежели соображениями прагматического характера:

- Лучше отдайте эти расходы на дороги, на эти тротуары. Я даже не хочу винить бедных этих акимов и всех тем, кому был дан приказ заасфальтировать эту улицу, по которой ехал президент. То есть – потемкинские деревни! Да, когда ж мы от этого отойдем?! Это же смешно! И в принципе вот это все вызывает негативизм у народа к тому же президенту, ради которого стараются все эти акиматы, чтобы все это создать!

В конце концов, отметила заслуженный врач Казахстана, весьма наивно полагать, что отечественные и иностранные инвесторы в одночасье забудут о существовании в близи города закрытого в начале 90-ых годов ядерного полигона. Вместо того, чтобы переименовывать Семипалатинск в Семей, заметила Бахыт Туменова, лучше бы президент Назарбаев восстановил историческую справедливость, воссоздав Семипалатинскую область. Вот этого действительно ожидали все семипалатинцы без исключения, подчеркнула врач Туменова. Что касается названия города, то, как его не переименовывай, для большинства казахстанцев он так и останется Семипалатинском.

Дарига Назарбаева как датчик «гендерной чувствительности» «Нур-Отана»

25.06.2007. Новая Газета - Казахстан

Аркадий Дубнов

Последнее интервью, которое дала Дарига Назарбаева практически своему агентству Kazakhstan Today, - чрезвычайно интересный человеческий документ. Авторский стиль выдают не столько ответы, сколько вопросы... Попробуйте задать интервьюируемому под диктофон длиннющий вопрос, который в последней своей части был бы сформулирован так: «...о порядке введения в действие изменений в Конституцию страны в части новых полномочий парламента». Придется долго тренироваться, чтобы без запинки произнести такое...

Или другой вопрос, который хорошо задавать для поднятия настроения в утренней телепередаче в пасмурный осенний день, когда не хочется даже из дома выходить: «Мы видим, как динамично идет процесс укрупнения партий, формируются новые объединения и альянсы...». Когда-то такие тексты хорошо писались для «Пионерской зорьки».

Такого же духоподъемного свойства и ответы типа «политическая реформа... - это наше общее большое достижение, за которой всех нас ждет большая работа». И буквально в следующем абзаце снова: «это серьезное продвижение нашего общества, важная веха, за которой предстоит огромная работа».

Не менее впечатляющими выглядят рассуждения Д. Н. Назарбаевой о «бесценном политическом и организационном опыте, приобретенном партией «Нур-Отан» во время президентской кампании 2005 года», который «создает хорошую основу для победы нашей партии на предстоящих парламентских выборах...». Если не ошибаюсь, это та самая кампания, которая закончилась настолько оглушительной победой Н.А. Назарбаева с 91 процентом голосов, что ее эхо еще долго отдавалось по всему миру, где не переставали удивляться этим ошеломительным цифрам. Ошеломительным настолько, что смутили даже повидавших многое самых циничных российских политтехнологов. Про казахстанских я уже не говорю, лично наблюдал тогда в Алма-Ате, как они отводили от смущения глаза...

Разумеется, мало где найдутся такие простофили, которые могли бы усомниться в победе «Нур-Отана» на выборах 18 августа. Но стоило ли уже сейчас оповещать мир, что эта победа будет выкована с применением того же «организационного опыта», что был получен в декабре 2005­го?

Впрочем, это совсем необязательно воспринимать в качестве свидетельства политического цинизма. Если учесть замечание Дариги Нурсултановны о том, что «политический вес «Нур-Отана» неуклонно растет» и «сегодня авторитет партии - это авторитет нашего лидера», то почему число голосов, поданных за эту партию на парламентских выборах, должно быть меньше 91 процента, «полученного» ее лидером на президентских выборах? Тогда можно объяснить и удивительнейшую задачу, поставленную Даригой Нурсултановной перед партией: оказывается, та самая «большая работа», о которой шла речь выше, заключается в том, чтобы «доказать прежде всего казахстанцам (и действительно, остальным, скажем, в Туркмении, незачем, там и так поверят. - А.Д.), что она (партия) соответствует масштабу лидера партии...». Это называется «приехали», нет важнее у партии задач... А с другой стороны, почему бы нет - говорил же классик: мы говорим партия, подразумеваем - кто?.. То­то же! Ну это в совке было.

Ознакомление с интервью Д.Н. Назарбаевой обнадеживает и во многих других отношениях. Мне здесь очень хочется выражаться так, как это умеют делать доктора политических наук, скажем, когда они рассуждают «о таком электоральном ресурсе, как казахстанские женщины». Но, каюсь, у меня не получается. Видимо, это свидетельство мужского шовинизма, который видит в женщине много самых разных ресурсов, кроме того самого, «электорального»... Поэтому не стану обсуждать проблему «гендерной чувствительности» «Нур-Отана», о которой рассуждает Д. Н. Назарбаева. Замечу только одно, партия с таким ярким мужским именем, созвучным имени ее лидера, не может отставать от него в проявлении этой самой «чувствительности». А посему не испытываю никаких сомнений, что «Нур-Отан», как и ее лидер, и в этом отношении окажется на высоте!

Что же касается последней части интервью Дариги Нурсултановны Назарбаевой, то вспоминая, скажем, «непростую» (а у кого она бывает простой?) историю собственного развода многолетней давности и отдавая должное нынешним драматическим обстоятельствам личной жизни Дарига Нурсултановна, не буду комментировать сказанное ею. Могу только искренне посочувствовать человеку, который сетует на «практически исключение для себя возможности частной жизни». Тем не менее замечу, что это в любом случае всегда следствие собственного выбора. Хорошо известны ситуации, когда о личной жизни отпрысков великих мира сего (даже на нашем родном постсоветском пространстве) мы не знаем ровным счетом ничего. Примеры называть не буду, они есть даже в Туркмении, не говоря уже о России...

Что до меня лично, то я бы с гораздо большим пиететом отнесся к «выстраданному и осознанному выбору», каким оказался для Дариги Нурсултановны развод, если бы он произошел раньше, чем ее супруг стал обвиняемым в уголовных преступлениях и оказавшимся в бегах. А что если самый справедливый в мире казахстанский суд признает его, супруга (имя его, как это в интервью стыдливо делает сама г-жа Назарбаева, не употребляю. - А. Д.), невиновным?

Да ничего!

И в этом случае история и Семья оправдают Даригу Нурсултановну. Потому что она сумела остаться в Большой политике и в «Нурбанке», где жаждет испиться ее опыта «современная молодежь - новое поколение, не отягощенное историческим грузом прошлого, не всегда позитивного». Как раз про это, последнее, Д. Н. сумеет многое теперь рассказать.

Сага о Кашагане

25.06.2007. Эксклюзив (Казахстан)

Ярослав Разумов

Первое. В конце ноября прошлого года авторитетнейшая газета Financial Times со ссылкой на международные компании, готовящиеся к разработке месторождения Кашаган сообщила, что пик добычи нефти на нем будет достигнут "к концу следующей декады", то есть, очевидно, второго десятилетия этого века (цитата по публикации в журнале "Эксклюзив", ? 1, 2007). И, в общем, такой срок вполне логичен, исходя из сегодня озвучиваемого времени начала промышленной эксплуатации Кашагана - 2009 года. То есть, через десять лет или даже больше, отсчитывая от дня сегодняшнего. Особенно, если это время опять не перенесут.

Втрое. Аккурат накануне Наурыза, 21 марта, в Москве состоялась расширенная коллегия Министерства финансов Российской Федерации. На ней глава Минфина Алексей Кудрин заявил: его ведомство прогнозирует падение среднегодовых цен на нефть марки Urals до 30 долларов за один баррель после 2010 года. По его мнению, эта цена является в обозначенный период времени "наиболее вероятной", а нынешний ценовой уровень - видимо, пределен.

Гадание о рынке

Неизвестно, кто готовил прогнозы, озвученные министром, но в экспертно-аналитическом пространстве России такие взгляды если не доминируют, то представлены довольно широко. Например, еще прошлой осенью и, кстати, в Алматы, на конференции "Стратегическое партнерство Казахстана и России: современное состояние и перспективы развития" озвучил эту проблему известный политолог, председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике России Сергей Караганов. Обрисовав широкую картину будущности мирового энергетического рынка, эксперт спрогнозировал серьезное и долговременное снижение цен на нефть. Причина - очень серьезные инвестиции в наращивание ее добычи в самых разных регионах мира и, как результат, увеличение предложения на рынке. Стоит, пожалуй, вспомнить здесь и очень серьезное внимание к энергосберегающим технологиям и альтернативным источникам энергии, уделяемое в крупнейших странах-потребителях нефти.

Эти два фактора действительно могут "развернуть" рынок. Хотя, наверное, не вдруг, не сразу, но, во-первых, какая разница для стран, с очень сильно зависимой от экспорта энергоносителей экономикой? Произойдет ли падение цен в течение года или двух-трех лет? Если экономику не смогли диверсифицировать и сделать менее зависимой от этого за пятнадцать лет, то что изменит столь короткий срок! Несколько цинично прозвучит, но, может и менее болезненно было бы, если бы скорее: И, во-вторых, а почему бы и нет? Почему бы ценам на рынке не пойти вниз вдруг и быстро? Бывало и такое.

Вспомним кризисы на мировом рынке нефти в начале 1970-х, середине 1980-х, в самом конце 1990-х. Первый из них дико напугал Запад, второй стал первопричиной развала Советского Союза (а у него, при всех системообразующих пороках, запас прочности был поболее, чем у всех его наследников). Третий, продлись он чуть подольше, не исключено, что самих этих наследников бы просто отправил в историческое небытие.

Но вернемся собственно к прогнозам цены на нефть. Конечно, в них часто бывает много политики, попыток манипуляций в тех или иных целях (хотя, для российских чиновников и экспертов, если бы они руководствовались именно соображениями манипуляций, вроде бы, практичнее было бы не озвучивать пессимистические прогнозы, чтобы не раскачивать тем самым ценовую "лодку"). Справедливости ради необходимо заметить и то, что немалое количество экспертов придерживается совершенно противоположных взглядов, предсказывая ценам дальнейший рост. Возьмем политически нейтральную сторону, не российского и не американского эксперта. Известнейший французский специалист, профессор Французского института нефти Пьер-Рене Боки, в недавнем интервью автору этих строк высказал даже не предположение, а, казалось, уверенность, что цены на нефть будут только расти:

- Если они и снизятся, то лишь временно. Цены могут дойти до 50 долларов за баррель, и даже до 40, но лишь на два-три года. Потом, когда мировое экономическое производство вновь достигнет очередного пика, цены опять возобновят рост, дойдя, возможно, до 100 долларов за баррель.

Другие эксперты, разделяющие эту позицию, связывают, как известно, дальнейший рост цен на энергоносители с их возможным дефицитом в связи с истощением запасов. Но, о каких бы аргументах не шла речь, какого-то баланса между двумя полярными прогнозами - пойдут цены на нефть в будущем серьезно и надолго вниз или вверх - говорить не приходится. Возможно все: Даже дикий, до ста и более долларов за баррель в случае войны США и Ирана, но такого "счастья" - не дай Бог!

"Во всей вселенной пахнет нефтью"

Теперь вернемся к Кашагану. На этот раз - дай Бог, чтобы сбылись прогнозы "ценовых" оптимистов (только умеренных - ста долларов по любому не надо!); если будет так, то опасаться нечего. Но будем исходить из худшего - представим, что правы г-да Кудрин, Караганов. Что тогда?

Очевидно, что планируемый (или, может быть, правильнее все же писать "декларируемый") срок "раскачки" этого месторождения придется именно на период снижения цен на нефть.

Здесь впору обратить внимание уже не на российское или европейское, а на отечественное экспертное сообщество. Казалось бы, где, как ни у нас, самым подробным образом изучать эту проблему! Ведь немного найдется стран с таким уровнем зависимости от экспорта нефти, как Казахстан. О том, что цены могут рано или поздно упасть, говорят многие, но - где расчеты, аргументы? Нам известны только выступления на этот счет известного экономиста Булата Хусаинова. Есть еще несколько публикаций в сборниках некоторых казахстанских институтов, но они явно компилятивного характера; с оригинальными исследованиями явная проблема. Вот пример того, что наше экспертное сообщество в целом продолжает оставаться периферийным по отношению к мировым аналитическим центрам (подчеркну - в целом, при наличии ряда ярких специалистов). Вспоминаю такую же ситуацию в 1998 году - во всем мире уже упали цены на сырье, а у нас это до последнего никто не комментировал: Кроме политических пиарщиков.

Вообще, сопоставляя уровень, глубину и объемы освещения нефтяной проблематики в мире и у нас, в качестве образа для сравнения взгляда с "наших берегов" вспоминается такой момент из известной повести Виктора Пелевина "Поколение "П": "Самое глубокое откровение, которое когда-либо посещало человека под влиянием наркотиков, было вызвано критической дозой эфира. Получатель нашел силы записать его. Запись выглядела так: "Во всей вселенной пахнет нефтью".

Не будут отвлечением от темы несколько цитат из работ отечественных экспертов. Например, в одной из них, изданной по материалам очередной международной конференции, о Каспийском регионе говорится как о "потенциальном источнике (внимание! - Я.Р.) крупнейших в мире запасов еще не добытых энергоресурсов"! Чем ни приведенная выше пелевинская цитата? ("Сотрудничество стран Центральной Азии и США по обеспечению безопасности в регионе", Алматы, 2005). Нередко в одной и той же экспертной работе можно найти прямо противоречащие друг другу оценки. Например, в изданной в 2002 году книге "Нефтегазовые ресурсы Казахстана в системе мировых и региональных отношений" уже во введении говорится, что "по запасам нефти и газа Казахстан находится в первой десятке нефтедобывающих стран мира", а всего через два листа приводится перечень десяти стран-лидеров по этим запасам, и Казахстана среди них нет! В вышедшей в Алматы в 2005 году работе "Казахстан за годы независимости" отмечено, что, "согласно самым последним оценкам (их источник, как ни странно, не указан - Я.Р.), общие запасы нефти и газа в Казахстане составляют 23 млрд. тонн, из них около 13 млрд. тонн сосредоточено на Каспийском шельфе". Интересно, что в изданной и презентованной одновременно с названной работой другой книге - "Стратегия экономических реформ Республики Казахстан", приводятся совсем иные цифры - 4,6 млрд. тонн нефти!

Что уж на этом фоне разнобоя в определении состояния важнейшего, без всякого преувеличения, жизненно важного для страны, вопроса, удивляться другим оценкам, типа прозвучавшего в свое время в журнале "Саясат" мнения, что "добровольная" отставка Ельцина была вызвана тем, что он "не смог отстоять интересы своей страны на Каспии". Видимо, исходя из логики той статьи, ее автор имел в виду, что Москва проиграла другим прикаспийским странам дележ сказочных, фантастических по объемам нефтяных богатств Каспия, и проигрыш этот настолько исторически фатален для России, что даже Ельцин вынужден был сделать себе политическое харакири! Впрочем, в то время, когда журнал "Саясат" публиковал это экспертное мнение, очень многие считали, что добыча нефти на Кашагане действительно начнется скоро, с года на год, и будет очень значительной по объемам. Противоположное мнение не приветствовалось; например, автор этих строк за высказанное сомнение стал неофициально персоной "нон грата" для некоторых бизнес-структур, работающих в нефтяной сфере.

Справедливости ради надо сказать, что не только экспертное сообщество было поражено миражом "нефтяного Клондайка" на шельфе Каспия. "Тон задавали" в этом отечественные "оффишелз". Еще в ходе официального визита в США в ноябре 1997 года казахстанской делегации, когда впервые обсуждались условия участия американских компаний в разработке ресурсов каспийского шельфа, присутствовавшие там наблюдатели отмечали ту легкость, с которой отдельные наши официальные лица называли просто гигантские объемы запасов нефти и столь же неимоверные прибыли от ее добычи. Это еще до того, как начались собственно нефтеразведочные работы! Видимо, тогда и была заложена традиция скорого ожидания отдачи от "каспийского нефтяного Эльдорадо", получившая впоследствии большую "путевку в жизнь". Вот лишь один пример: Нурлан Балгимбаев, в ту пору президент ННК "Казахойл", в 1997 году говорил, что "к 2003 мощностей существующих экспортных нефтепроводов и КТК станет недостаточно. :Объем ежегодной добычи к тому времени может достичь 100 миллионов тонн: А еще через 5 - 10 лет ожидается достижение пика добычи в республике - более 170 миллионов тонн нефти в год" ("Панорама", ? 24, 1997). Через несколько лет он оценивал возможности нефтедобычи в стране в период между 2010 и 2015 годами в 200 млн. тонн. И подобные прогнозы делали тогда многие.

Вал этого, как оказалось, неосторожного оптимизма в итоге оформился в "самонесбывающееся пророчество".

"Кашаган - наше все!"

С известной долей публицистического преувеличения, можно сказать, что "Кашаган - это наше все!". Преувеличение не будет слишком большим. Определяющая роль нефтяного сектора в экономике страны известна даже школьникам; как и то, что никаких серьезных открытий нефтегазовых ресурсов на суше в последние десятилетия сделано не было, а большинство эксплуатируемых месторождений - старые, во многом уже выработанные. То есть, ресурсная база главной отрасли нашей экономики, прямо сказать, не слишком хороша. Новые технологии повышения нефтеотдачи, доразведка старых месторождений, и даже развитие таких проектов, как Тенгизский и Карачаганакский, все это хорошо, но принципиально ситуацию не меняет. Тем более что предполагаемые сроки пиковой добычи на всех них разнятся по времени.

А ведь нефтяной сектор это локомотив нашей экономики, что отражено в основных программных документах развития страны. На этом фоне шельфовые ресурсы смотрятся действительно как спасение, как большой шанс на светлое будущее. А Кашаган среди них выглядит самой большой и яркой жемчужиной. Особенно в самые последние годы, когда "сияние" некоторых других, в частности, Тюб-Карагана, заметно потускнело после неудачных нефтеразведочных работ. Поэтому бесконечные откладывания начала разработки Кашагана, масштабной добычи нефти на нем - проблема весьма серьезная. При определенных неблагоприятных обстоятельствах она может повлиять на экономику страны в целом. Как? Представим, что цены на нефть на мировом рынке все же пошли вниз. В результате резко снижается рентабельность многих старых казахстанских месторождений, снижаются доходы от нефтяного экспорта в целом. И можно было бы как-то компенсировать их за счет увеличения продажи нефти; пусть по более дешевым ценам, но зато в больших объемах (не лучшая схема, но при определенных обстоятельствах - единственно возможная). А где взять эти объемы, как не на шельфе? Но для этого же надо наконец-то начать добывать ее.

"Бурите, Шура, бурите!"

Нельзя не коснутся вопроса причин череды откладываний начала промышленной разработки Кашагана. Объяснения этому даются, и оригинальностью они не отличаются. Заинтересованные лица говорят об уникальной сложности месторождения: малые глубины воды, зато большие - залегания нефтеносных пластов; очень высокое содержание серы; высокое давление; ледовая обстановка зимой; широкий набор экологических вопросов: Плюс - плохо развитая инфраструктура вокруг. Все эти факторы объективны, и большое внимание к ним разработчиков Кашагана заслуживает только уважения со стороны казахстанцев. Но:

В наборе этих факторов, постоянно озвучиваемых в ответ на вопросы о затяжках с началом работ, нет ничего нового. Вспоминается, как еще год назад нефтедобывающая компания, одна из участниц кашаганского консорциума, организовала поездку большой группы казахстанских журналистов в США – в район, где компания много лет успешно добывает нефть. В условиях, во многом похожих на те, что существуют на Северном Каспии. Это и было целью поездки: продемонстрировать, что современная нефтедобывающая индустрия способна успешно решать очень сложные задачи. Конечно, говорили тогда журналистам, нет в мире двух одинаковых месторождений, у каждого своя специфика, но опыт в целом накоплен большой. И его можно применять на Кашагане.

Приведем взгляд с "другого берега" - российского эксперта. Он отличается от приведенного выше по "заряженности": если у американцев тогда преобладал свойственный им вообще оптимизм на счет сроков и возможности разработки шельфовых ресурсов, то у россиянина - сдержанный пессимизм. Но главное не это, а то, что, по сути, говорится об одном и том же. И так, еще шесть лет назад известный московский политолог Юрий Бялый в интервью автору этих строк заметил:

- Предвижу с нефтью Восточного Кашагана, даже если ее действительно много, целый ряд чисто технических трудностей. Это, с одной стороны, очень неудобные условия штормящего каспийского мелководья, требующие для налаживания добычи значительных инфраструктурных затрат, в том числе на гарантии от экологических катастроф. Если такая нефть попадет в море - гибелью тюленей дело не обойдется. Это, с другой стороны, достаточно тяжелые пластовые условия (высокие температуры и давления), что потребует дополнительных усилий и расходов на сооружение и безаварийную эксплуатацию скважин: Это, наконец, сам состав нефти - высокосернистой и, судя по всему, как и на Тенгизе, с большим содержанием меркаптанов. Такую нефть нельзя без специальной переработки на месте добычи качать по трубопроводам. И, значит, встает проблема демеркаптации перед трубопроводным транзитом (а это затраты на огромные установки, при больших объемах добычи - буквально заводы).

То есть, очень непростой характер Кашагана был ясен специалистам изначально. И это не отбивало у компаний, входящих в консорциум, ни желания работать на нем, ни бороться за право быть оператором проекта. Наверное, это отчасти и стало причиной всех тех ожиданий от Кашагана, как теперь выясняется, явно завышенных, по крайней мере, в части сроков, которые озвучивали наши официальные лица и эксперты. Но во второй половине 2002 года консорциум обратился в Правительство Республики с просьбой перенести на два года промышленную эксплуатацию на месторождении. И так это и длится до сих пор. Вроде, работы по обустройству в Кашагане не прекращаются, а нефти все нет. Помните, как Паниковский и Балаганов пилили гири в поисках спрятанного золота? Чем-то похоже. "Бурите, Шура, бурите!".

В чем же причина этих неимоверно долгих "раскачек"? Единственное, на наш взгляд, логичное объяснение состоит в том, что трудности оказались слишком большими. Собственно, к этому и сводятся комментарии заинтересованных лиц. Но, рискуя получить упреки в дилетантизме, не могу не задаться вопросом: неужели объединенного научного, экспертного потенциала крупнейших в мире нефтедобывающих компаний оказалось недостаточно, чтобы просчитать эти риски и проблемы раньше? Хорошо, пусть не за год, но не пять же лет их просчитывать и искать решения! Ведь - еще раз подчеркнем - работают на Кашагане гранды мирового нефтяного бизнеса!

Или же это месторождение оказалось настолько сложным для разработки, что всего имеющегося опыта недостает? Но тогда логичен следующий вопрос: а можно ли его вообще разрабатывать при нынешнем уровне технологий, и какой будет себестоимость добытой на нем нефти? И не в несогласованности ли позиций компаний-участниц консорциума по вопросу необходимых инвестиций, видимо, заметно больших, чем ожидалось, главная проблема? Но если это так, то это - проблема степени заинтересованности в разработке Кашагана.

Вот теперь время вернуться к информации, с которой начата эта статья – с прогнозов российского Минфина насчет падения цен на нефть после 2010 года. Именно в этот период нам сейчас обещают начало масштабной разработки Кашагана. А если российские прогнозы сбудутся? Потечет ли тогда кашаганская нефть, при ее явно высокой себестоимости, на "белый свет", если даже длительный период сверхвысоких цен не привел пока ни к чему, кроме всё новых сроков переноса?

Чтобы избежать упреков в журналистском "верхоглядстве", приведем аргумент справедливости заданного вопроса. В октябре 1999 года, на конференции КИОГЕ-99, Девид Варни, Исполняющий директор "Бритиш Газ", по поводу работ на шельфе заметил:

- Из-за стоимости транспортировки на мировые рынки общая стоимость нефти из Средней Азии всегда будет очень высокой. При низких ценах, которые могут появиться вновь, инвестиции в этом регионе будут не привлекательны...

Обратим внимание: эксперт говорит лишь об одном аспекте себестоимости - транспортном. Один только он при неблагоприятной ценовой конъюнктуре уже является большой проблемой. А ведь есть еще, как минимум, и себестоимость добычи.

Вероятно, что компании, входящие в консорциум, всего этого не учитывать не могут. Тогда почему же ситуация развивается так вяло? Вроде бы, надо либо интенсифицировать реализацию проекта, либо оставить его. На этот вопрос заинтересованные лица отвечают примерно так: такие большие контракты, как кашаганский, рассчитаны на много лет, и конъюнктурные колебания цены они могут игнорировать. Наверное, так оно и есть. Хотя, вроде бы, не могут же даже крупные компании много лет инвестировать в проект, который не приносит отдачи сегодня и вряд ли принесет завтра. Может быть, послезавтра:

Или все-таки что-то приносит? Процитирую еще раз интервью шестилетней давности российского политолога Бялого:

- Обнаружение нефти на Восточном Кашагане - разумеется, событие очень крупное. Однако хотелось бы предостеречь руководство и народ республики от преждевременной и необоснованной эйфории. :Нельзя сбрасывать со счетов прежде всего риск так называемого "коммерческого блефа", когда активно поступающие в прессу радужные прогнозы по открытым месторождениям резко увеличивают курс акций входящих в соответствующий консорциум компаний, тем самым принося владельцам огромные прибыли. Вспомним, именно это и происходило в отношении многих нефтеносных структур на шельфе Азербайджана (например, Карабах). Но окончилось достаточно скромно и огорчительно.

География и политика

Но допустим, что мировой энергетический рынок сохранит в ближайшее десятилетие динамику последних лет и ценовых рисков для проекта по разработке Кашагана не возникнет. Есть и политические. И много. Например, если динамичный американский президент все же решит применить силу против Ирана, в той или иной форме и мере. Тегеран вполне способен дать ответ через проблемы для американских интересов на Каспии. Да, на Кашагане работают не только американские компании, но в случае масштабного силового противостояния будет ли с этим считаться Иран? Вопрос открыт.

Другой, и более серьезный, момент. Насколько можно понять сегодня, кашаганскую нефть предполагается доставлять на мировой рынок по системе нефтепровода Баку-Джейхан. Во всяком случае, так заявил автору сотрудник европейской компании, входящей в консорциум и отвечающей в нем за стратегию транспортировки. Оглядимся вокруг нефтепровода Баку-Джейхан - рядом тот же Иран с известным отношением к этому проекту и к его главному лоббисту - Соединенным Штатам. Но главное, рядом, практически там же, где нефтепровод, турецкий Курдистан. Через два, три, пусть четыре года, но американцы уйдут из Ирака, и курдская проблема неизбежно актуализируется во всем регионе *. А это отнюдь не мирная проблема, и сроки - очень близки к заявленному времени начала промышленной разработки Кашагана.

* - данная статья была написана еще до последнего, апрельского, резкого обострения курдско-турецких противоречий. Которые лишь подтверждают серьезность этой проблемы.

Дарига осталась не у дел?

06.07.2007. Республика (Казахстан)

Ирина Сергеева

В одном из самых главных зданий официальной Астаны – Дворце мира и согласия – прошел XI внеочередной съезд партии «Нур Отан». Полный зал делегатов, оркестр, студенты в «фирменных» майках и бейсболках «Нур Отана» – традиционный антураж всех «тусовок» главной партии страны. На этот раз расширили «пресс-участие»: порядка 200 журналистов были приглашены из регионов.

Главная интрига съезда заключалась не в новой программе партии и не в списке кандидатов в депутаты Мажилиса. Всех интересовала судьба Дариги НАЗАРБАЕВОЙ.

Свято место пусто не бывает

То, что «что-то не так», было ясно сразу. Дарига Нурсултановна хоть и являлась до среды, 4 июля, заместителем председателя партии, сидела не в президиуме, а в общих рядах – в компании Александра ПАВЛОВА. Оказалось, не случайно: и Назарбаева, и Павлов лишились своих должностей в партии. На их места назначены Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, вступивший в «Нур Отан» несколько дней назад, и Сергей ГРОМОВ – руководитель аппарата партии.

Не нашлось места Дариге Назарбаевой и в партийном списке «Нур Отана», включающем 127 человек. В их числе: вице-премьер – министр экономики и бюджетного планирования Аслан МУСИН, министры юстиции Загипа БАЛИЕВА, культуры и информации Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ, труда и социальной защиты населения Гульжана КАРАГУСОВА, аким Восточно-Казахстанской области Жанибек КАРИБЖАНОВ, председатель Национального космического агентства Талгат МУСАБАЕВ, первый заместитель председателя «Нур Отан» Бахытжан ЖУМАГУЛОВ.

Пока что единственная «партийная должность», сохранившаяся за Даригой Назарбаевой, – членство в политсовете партии. Но, возможно, и это ненадолго: президент вывел из политсовета всех людей, связанных с экс-супругом своей дочери. Так, за пределы этой структуры выведены академик Мухтар АЛИЕВ – отец, бывший вице-министр юстиции Серик НУГМАНОВ, издатель Андрей ШУХОВ.

Новыми членами политсовета стали спикер Сената Касым-Жомарт ТОКАЕВ, руководитель Администрации президента Адильбек ДЖАКСЫБЕКОВ, глава фонда «Казына» Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, аким Астаны Аскар МАМИН, руководитель управления делами президента Булат УТЕМУРАТОВ, аким Южно-Казахстанской области Умирзак ШУКЕЕВ.

Партия – наш рулевой?

Поставлена точка и в вопросах председательства в партии. Если все эти годы участие президента в партийных мероприятиях вызывало вопросы (ведь президент не имел права находиться в партрядах), то теперь все споры прекращены. Нурсултан Назарбаев воспользовался своим очередным конституционным правом и стал председателем «Нур Отана». Тут же, совместив в себе сразу две должности – президента и партийного руководителя, он дал очередные установки «Нур Отану» для изменения программы и работы в ходе предвыборной кампании.

Главный ориентир – «создание экономически процветающей страны с прочными социальными гарантиями для каждого гражданина». Основные же показатели этого ориентира, по словам президента, таковы. ВВП на душу населения предполагается увеличить до $13 тысяч, обеспечить на базе этого рост среднемесячных доходов населения как минимум в два раза, увеличить средний размер пенсии в 2,5 раза, повысить не менее чем в два раза должностной оклад врачей, учителей и других работников бюджетной сферы, повысить размер пособия по уходу за ребенком до одного года не менее чем в 2,5 раза, построить не менее 200 детских садов, 250 школ и 50 профессионально-технических учебных заведений, 150 многопрофильных больниц и поликлиник, ввести не менее 50 млн квадратных метров жилья, что позволит обеспечить жильем более 2,5 млн наших граждан.

Кроме того, ежегодно будет создаваться не менее 100 тысяч рабочих мест, будут открыты региональные центры реабилитации инвалидов, соответствующие международным стандартам, обеспечены чистой водой, связью, хорошими дорогами аулы и села страны.

Ну и так далее.

Чистота – залог легитимности

Естественно, что в числе главных вопросов были предстоящие выборы буквально «со всех сторон». Основная нить – честность, прозрачность, открытость. Президент, и выступая на съезде, и позднее – на пресс-конференции, заверял, что со своей стороны, как глава государства, приложит все усилия для обеспечения чистоты выборов. По его убеждению, всем партиям представлены равные шансы и равные возможности, все партии свободны и могут смело «идти в народ» и агитировать за свою платформу. В том числе и оппозиционные силы.

- Шансы даются всем равные, – заявил он, отвечая на вопрос о шансах оппозиции на предстоящих выборах. – Как воспользоваться этими шансами – это забота каждой политической партии. Я заявил, что, как президент, глава государства, гарант Конституции, буду следить за тем, чтобы выборы были честные, добросовестные, и все имели одинаковые возможности. Пусть стараются.

Но при этом президент выступил и как «знатный агитатор». По его мнению, «реальной поддержкой народа» пользуется именно «Нур Отан», поскольку она «на деле доказала, что она полностью выполняет все свои обещания». И глава государства не преминул заявить об этом во всеуслышание:

- Я знаю, что казахстанцы отдадут свой голос только той партии, которая действительно защищает чаяния простых людей, у которой слова не расходятся с делами. И эта партия – «Нур Отан»! «Нур Отан» всегда был партией реальных дел. У нас есть опыт реализации крупнейших инициатив государственного масштаба. Мы имеем все шансы доказать, что «Нур Отан» – это по-настоящему массовая, общенародная партия, опирающаяся на широкую социальную базу!

То, что именно нуротановцы получат на выборах большинство голосов и станут партией парламентского большинства, президент не сомневается ни секунды. Зато при этом, по его словам, членам будущего правительства, сформированного партией-лидером, быть в рядах этой партии совсем необязательно.

- В правительстве должны быть специалисты, знающие свое дело, – заявил Назарбаев. – Если даже он не член партии, он может привлекаться партией на государственную службу. Однако, войдя в состав правительства, которое формирует партия «Нур Отан», допустим, этот человек будет выполнять ее программу. И должен быть с этим согласен. Мы должны собирать таланты, и правительство должно работать современным способом, на языке тех мировых компаний, с которыми мы собираемся работать. Для этого партийность необязательна, обязательностью являются профессиональная высота, знания, опыт и умение руководить и претворять в жизнь наши программы.

От партий – к городам

Похоже, что после «партийной темы» для президента любимой является тема Астаны и вообще градостроительства. По крайней мере такое впечатление сложилось на основании вопросов, звучавших на пресс-конференции.

Напомним, что вопросы для президента, как известно, готовит пресс-служба администрации, внеплановые же вопросы – большая редкость. В этот раз столичным журналистам (а большинство из них – в президентском пуле) вообще не дали задать ни одного вопроса, отдав все «домашние заготовки» представителям региональных СМИ. У представителей республиканских массмедиа был один общий вопрос: дальнейшая судьба Дариги Назарбаевой, столь резко оказавшейся в стороне. Видимо, зная об этом, пресс-служба не подпустила журналистов республиканских СМИ к микрофонам, а региональная пресса исправно интересовалась преимущественно предвыборными вопросами и Астаной.

Говоря о столице, президент весьма оживлялся, шутил, делился воспоминаниями и планами на будущее. Так, он сообщил, что в Астане планируется построить город под крышей на 10 тысяч жителей.

- Школы, больницы, магазины, спортивные залы, театры – все будет под этой крышей, там же будут жилые дома. Автомобили туда пускаться не будут: там будут огромные каналы, водное движение будет, – сказал Назарбаев.

Также он заявил, что является противником идеи называть именами людей улицы, школы, города и так далее.

- Это история. Исторические названия надо сохранять, – считает он. – А у нас все – бывшие министры, даже депутаты, любой писатель, любой поэт, журналист, потом выступают, говорят: давайте его имя дадим. Ну что это такое? Где вы в мире такое видели? Сколько улиц и городов Шекспира в Англии вы можете встретить?

Не хочет Назарбаев и памятник самому себе при жизни. По этому поводу он даже рассказал «факт из собственной жизни»:

- Меня один друг спрашивал, почему тебе памятник не поставили... Я привел ему высказывание одного очень известного древнего римского императора, который очень многое сделал для объединения Рима в I веке до новой эры. Когда у него спросили, почему у тебя памятника нет, ведь ты столько сделал, он ответил: «Я не хочу, чтобы люди говорили, чей это памятник. Пусть лучше они после меня задают вопрос: почему ему памятника нет».

Туякбаю – 12 мандатов, Байменову – 6

05.07.2007. Политика.kz

Мирас Нурмуханбетов

Страна, сама того до конца не понимая, уже живет в состоянии предвыборной лихорадки. Для некоторых наших сограждан она, наверное, пройдет незамеченной, но кое-кто уже с головой ушел в «борьбу за электорат». Но у населения все-таки возникают вопросы на счет «Дня Х» - 18 августа. За прогнозами и комментариями мы обратились к известному в этих делах специалисту.

- Андрей, как, по Вашему мнению, будет проходить борьба за места в Мажилис?

- Безусловно, основная борьба будет вестись за второе место – понятно, что первое место автоматически будет за «Нур Отаном», который получит большинство депутатских мандатов. Поэтому схватка предстоит, по существу, между оппозицией и теми, кто не представлен во власти.

На сегодня уже провели съезды и выдвинули свои партийные списки партии «Ауыл» и «Руханият». Теперь всем ясно, что они уже ни с кем объединяться не будут. То же самое заявил лидер Партии патриотов Гани Касымов. Объединение коммунистов, о котором они так многообещающе заявили в марте этого года после раскола три года назад, уже не состоится и они будут участвовать в выборах сами по себе. Партии «Алга!» и «Атамекен» на сегодня не зарегистрированы, и вряд ли это произойдет в ближайшие дни. А «Халык рухы» необходимо еще собрать достаточное по закону количество членов. Так что они выпадают из борьбы за парламентские места. Таким образом, основными претендентами на «серебро» являются объединенные с недавних пор ОСДП и «Настоящий Ак жол».

- Какие методы, по-вашему, будут использовать партии в предвыборной гонке?

- «Нур Отан» уже использует метод социальной рекламы, проводит различные мероприятия пиаровского характера, вовсю «светится» на телеэкранах. Понятно, что давить на оппозицию будет не сам «Нур Отан», а административный ресурс и, традиционно, силовые структуры.

- Без этого, думаете, не обойдется?

- Наверное, это будет минимизировано. По крайней мере, такой напряженности, которая была в 2004 году, когда реальная оппозиция была более сильной или «Отан» был слабее в том смысле, что не считался такой уж ярко выраженной партией власти, не будет. А теперь президент четко дал всем понять, что «Нур Отан» - это правящая партия, и она будет доминировать в парламенте. И никуда от этого не деться.

- Можно ли рассчитывать на социальные «подарки» со стороны власти? Скажем, на отмену постановления по «праворулькам»…

- Вряд ли по праворульным машинам будет какие-то послабления - Нурсултан Назарбаев уже выразил свое мнение, а по социальному сектору он все уже сказал в своем Послании. Другое дело, что партия «Нур Отан» сама по себе ничего не решает. Если парламентское большинство будет формировать правительство, то они сформируют его так, как скажет президент. И не думаю, что оно претерпит сильные изменения. По крайней мере, думаю, что премьер К.Масимов останется на своем кресле. Что же касается других партий, то сложно сказать, что они будут предпринимать. Наверное, будут практиковаться традиционные формы работы с населением в регионах, а на что-то существенное, в силу имеющихся ресурсов, рассчитывать трудно.

- Вместе с парламентскими выборами в этом году будут проходить и выборы депутатов маслихатов. Каковы Ваши прогнозы на этот счет?

- Если бы выборы в маслихаты проходили как в 2003 году самостоятельно, в отрыве от парламентских, то мы наблюдали бы довольно серьезную борьбу. Тогда и в Алматы, и в областях была довольно серьезная схватка, которую вели сильные политические деятели, лидеры партий и общественных организаций. А теперь главное внимание и основные ресурсы будут направлены на выборы в Мажилис. Поэтому, видимо, маслихаты останутся на откупе у «региональщиков», и здесь может проявить себя партия «Алга!», которая имеет серьезные региональные структуры. Если другие партии и будут выдвигать своих кандидатов в маслихаты, то это будет делаться в поддержку кампании в Мажилис, иначе, как мне кажется, большинство партий не в состоянии потянуть двойные расходы.

- Будут ли использованы в предвыборной борьбе последние скандалы во власти, такие, скажем, как вокруг Рахата Алиева?

- Оппозиции, думаю, не на руку разоблачение действий властей. Народу нужны конкретные вещи, решение актуальных проблем: жилье, образование, здравоохранение. Если оппозиция сумеет сделать определенные шаги в этом направлении, то ее шансы увеличатся, а если будет традиционная агитация за демократию и критика власти, то особого успеха ждать не придется.

- Так в чем же проблемы казахстанской оппозиции? Ведь у нее есть программы социального развития. Была таковая и у кандидата в президенты Жармахана Туякбая, и на последнем съезде ОСДП было объявлено о принятии социально ориентированной экономической программы.

- Проблема оппозиции в том, что она слабо работает с народом, а больший упор делает на глобальные проблемы, которые далеки от чаяний простых людей. Людям важно, чтобы был свет во дворе, чтобы дом был отремонтирован за государственный счет, чтобы у каждого человека была работа.

Да, у каждой партии сегодня имеются хорошие программы, но вопрос в том, насколько они реалистичны. Нужно помнить, что оппозиция будет оппозицией еще долго. Есть понятие «протестный электорат» (кстати, немногочисленный), который протестует по поводу и без повода – это и есть избиратели оппозиции, и за них будут бороться сразу несколько партий.

Но необходимо учитывать тот факт, что народ сам по себе инертен. Он привык жить устоявшейся за последние годы жизнью, и ему не надо каких-то резких движений, нарушения стабильности, как говорится.

С другой стороны, оппозиция часто не может внятно и вразумительно сказать, что она хочет и что может сделать. Тем более, что среди части населения бытует мнение, что нашу оппозицию в основном представляют бывшие чиновники, которые стремятся вернуться во власть. Поэтому часть населения предпочтет отдать голоса за тех, кто уже во власти, нежели тем, кто желает добиться реванша.

- Прогнозы, конечно, дело неблагодарное, но сколько мест, по вашему мнению, может взять оппозиция, в частности социал-демократы, в парламенте? Каков, так сказать, порог, определенный властью, и с чем те же социал-демократы могут согласиться?

- Трудно сказать. ОСДП, я думаю, согласится на 10-12 мест, «Ак жол» - на 5-6 мест. Надо исходить из реалий, но прогнозировать, действительно, трудно…

- Около месяца назад из уст лидеров оппозиции прозвучало слово «бойкот». Это возможно?

- Я думаю, что оппозиция не пойдет на бойкот потому, что совсем терять шансы на парламентскую трибуну она не захочет. Это лучше, чем совсем ничего. Когда в 2004 году еще единая партия «Ак жол» отказывалась от мандата, у нее еще была потенциальная возможность «отыграться» на президентских выборах. Сейчас, разумеется, такой возможности до 2012 года не будет. Памятуя о том, что ОСДП для проведения учредительного съезда дали Дворец Республики и Н.Назарбаев дважды встречался с Ж.Туякбаем, можно допустить, что власть проявила некоторое признание этой партии и она может дать «добро» на прохождение определенного числа социал-демократов в парламент.

Другое дело, кто из двух партий, претендующих на второе место, в большем фаворе у власти. Если власти для имиджа нужна серьезная оппозиция, то, безусловно, второе место будет за социал-демократами. Ну а если нужна ручная, более лояльная оппозиция, то это будет «Ак жол», а ОСДП окажется на третьем месте.

Конечно, все это будет искусственно. Хотя я не исключаю того, что власть, «забронировав» большинство мест в Мажилисе за «Нур Отаном», может просто махнуть рукой и сказать, пусть они там суетятся за остатки мандатов, а мы посмотрим.

- А если (или когда) выяснится, что выборы сфальсифицированы и обнаружено тому масса доказательств, имеет ли право оппозиция вывести своих избирателей на улицы?

- Безусловно! Если будут доказательства, то оппозиция имеет право опротестовать результаты выборов или провести митинги. Другое дело что я думаю, такого «напряга» не будет. Власти в настоящий момент со стороны оппозиции никто не угрожает, как это было, скажем, в 2004-ом со стороны «Ак жола» и блока ДВК и коммунистов. Сегодня у власти больше проблем внутри себя и ей надо произвести разбалансировку сил внутри элиты, для чего эти выборы и проводятся.

- Куда же власть торопится, почему выборы в Мажилис назначены именно на этот год? Да еще и на период летних отпусков…

- Во-первых, как я уже отметил, у власти начались проблемы: в 2006 году убили Алтынбека Сарсенбаева, в этом году случились демарш Рахата Алиева и скандал вокруг его персоны и «Нурбанка». Все это показывает, что власть перестала контролировать ситуацию не только в стране, но и в своих рядах. И это уже доходит до такой степени, что возникает угроза безопасности лично президенту страны. Поэтому глава государства и решил все разделить, создать некую многополюсность.

Это видно и по административной реформе, и потому, что в регионах создаются параллельные структуры управления. И в парламенте теперь будут сидеть в большем количестве депутаты-назначенцы. Ну а лето – это не только пора отпусков, но и пора подготовки к учебному году, к уборочной страде. В такой ситуации определенная часть граждан, в том числе и «протестная», махнув рукой, не пойдет на избирательные участки. А у нас сейчас хоть один человек придет голосовать - и выборы считаются состоявшимися.

Опять-таки власть может организовать те же «карусели», когда одних и тех же людей возят по избирательным участкам, бюджетников могут обязать идти на выборы административными мерами, рабочих предприятий - угрозами увольнения. Я думаю, власть использует все ресурсы.

- Изменился ли электорат с прошлых выборов?

- Что интересно, в народе начинает проявляться подъем гражданского сознания, то, что мы видели в прошлом году в Бакае, Шаныраке, в Караганде или по тому же движению в защиту «праворульных». Даже если взять межнациональные столкновения, в которых проявились социальные моменты, пусть они и негативные, но это все равно является своеобразным показателем, что народ стал выражать свое мнение, готов отстаивать свои права и интересы без направляющей роли той ли иной партии.

Но другое дело, что с точки зрения выборов народ остается аморфен. Нет еще такого уровня культуры, чтобы осознанно отдавать свои голоса. Ну отдал и отдал - для многих это формальность. Некоторые даже идут из-за интереса к электронной системе голосования, в которой еще очень много непонятного. Сдвиг гражданского и, может быть, даже политического самосознания произошел, но не до такой степени.

- Как будут обстоять дела с иностранными наблюдателями? Смогут ли на этот раз они оказать влияние на ход и итоги выборов в плане их прозрачности?

- Мне кажется, что Россия и другие страны СНГ поддержат выборы и их итоги, как это было раньше. Если и будут «неугодные» наблюдатели, то им могут отказать в аккредитации, как это было на президентских выборах.

Запад тоже заинтересован в мониторинге выборов для того, чтобы поторговаться с Казахстаном на предмет его места председателя в ОБСЕ – в этом году этот вопрос будет опять подниматься. Другим интересом стран дальнего зарубежья является желание вывести Казахстан из-под влияния России и качественно увеличить свое присутствие в нашей стране. А все остальное – это средство давления.

Чем выше будет уровень нарушений и фальсификаций на предстоящих выборах, тем больше у Запада будет возможностей торпедировать заявку на председательство в ОБСЕ. Хотя, создается впечатление, что наши власти уже махнули на это рукой. Если бы они действительно хотели получить эту должность, то реформы были бы осуществлены еще в 2006 году. Поэтому я не вижу ничего такого, что могло бы надавить на казахстанские власти в пользу честных выборов.

КИРГИЗИЯ

Кыргызстан - план Кулова о конфедерации раскритикован

22.06.2007. IWPR

Таалайбек Иманов (Бишкек)

Кулов, бывший премьер-министр Кыргызстана и лидер Объединенного фронта "За достойное будущее Кыргызстана", главного оппозиционного движения, выдвинул идею о создании политического альянса с Россией в телевизионной передаче 30 мая.

Он кратко обрисовал свое предложение в интервью, опубликованном 1 июня в оппозиционной газете "Агым", утверждая, что конфедерация с Россией поможет объединить население страны, разделенное между политической элитой севера и более бедным югом, вместе с укреплением слабеющей экономики Кыргызстана.

Кулов призывает к проведению референдума, чтобы узнать отношение народа к идее конфедерации, при создании которой Кыргызстан сохранит полный суверенитет. Кулов также начал сбор 300 000 подписей, необходимых для проведения такого референдума, о чем он заявил на втором народном собрании своих сторонников 2 июня.

Если по результатам референдума станет ясно, что большинство граждан Кыргызстана поддерживает идею создания союза с Россией, власти будут обязаны поставить об этом в известность московские власти. В случае если правительство не проведет референдум до 20 июня, будет подготовлена петиция с призывом к роспуску нынешнего состава парламента, а также к проведению новых парламентских и досрочных президентских выборов.

И хотя Кулов уверен в том, что его предложение получит поддержку, и истеблишмент, и оппозиция отнеслись к нему очень критически.

Многие воспринимают союз с более крупным государством как угрозу суверенитету Кыргызстана (страна получила независимость в 1991 году, после развала Советского Союза).

Противники Кулова обвиняют его в спекуляции на националистических чувствах в попытке получить поддержку и снова подняться по карьерной лестнице, с высокой ступеньки которой он скатился, когда парламент не одобрил его кандидатуру на пост премьер-министра в январе этого года.

Кулов не согласен с мнением, что конфедерация Кыргызстана, России и других стран бывшего Советского Союза означает угрозу для суверенитета Кыргызстана, и, наоборот, считает, что такой союз укрепит законность в стране.

"Если мы создадим такое межгосударственное образование, нашей страной не смогут править бандиты", - сказал Кулов IWPR.

Он также рассматривает это как возможность усилить оборону и оживить торговлю между странами.

"Кыргызстан сможет сообща с другими участниками конфедерации решать вопросы обороны и охраны границ, ввести единые таможенные правила, пользоваться единой валютой и решать другие важные для Кыргызстана вопросы", - добавил он.

По его словам, примеры из истории говорят о том, что объединение с Россией укрепило Кыргызстан и улучшило жизненные условия, позволяя вместе с тем сохранить его культуру.

"В составе царской России, а в последующем и в СССР, кыргызам удалось сохранить свое единство и нацию. Когда перед Кыргызстаном стоит вопрос об использовании воды, производстве электроэнергии, угрозы наркотрафика и других проблемах, без внешней поддержки нашей стране не обойтись", - сказал Кулов.

Уже сейчас между странами установилось взаимодействие, особенно в военной сфере.

Российская авиабаза была открыта в октябре 2003 года в городе Кант, в 24 км к северу от Бишкека. Кыргызстанские военнослужащие часто проходят обучение в России, а Москва снабжает кыргызстанские вооруженные силы необходимыми материалами и техническим оборудованием.

Министр обороны Кыргызстана Исмаил Исаков 29 мая заявил в интервью российской газете "Красная звезда", что российско-кыргызское сотрудничество является "эффективным, дружественным и взаимовыгодным".

Кыргызстан и Россия также осуществляют сотрудничество в сфере экономики и бизнеса, Россия инвестирует средства в сельское хозяйство Кыргызстана, энергетику, производство алюминия и разработку урана, а также в России в качестве трудовых мигрантов работают, по разным данным, от 300 000 до 700 000 граждан Кыргызстана.

"Кыргызстан заинтересован в российских инвестициях, и их усиление вполне реалистично", - сказал Апас Джумагулов, посол Кыргызстана в России.

По информации, полученной из официальных источников, ежегодный объем торговли между Кыргызстаном и Россией составляет 513 миллионов долларов, и, по мнению аналитиков, существует реальный шанс его удвоить.

Однако, несмотря на очевидную выгоду, которую может принести более близкое взаимодействие, предложение Кулова о создании официальной конфедерации стран политики раскритиковали.

Наиболее критически высказался лидер Форума молодых политиков Адиль Турдукулов, охарактеризовавший это как "популистский шаг политика, который стремительно теряет свой рейтинг и авторитет среди народа".

"Это последняя попытка заполучить хотя бы русскоязычную часть общества, ту, которая ностальгирует по советскому прошлому. Эта идея носит авантюрный характер, она не будет иметь поддержки у большей части населения, так как в основе своей подрывает суверенитет и угрожает целостности и независимости страны", - сказал IWPR Турдукулов.

Турдукулов считает эту идею неудачной и сравнивает ее с конфедерацией России и Беларуси, переговоры между которыми заглохли из-за несогласия по некоторым условиям альянса.

"Эта идея рискованна и губительна для самого Кулова, потому что если она потерпит фиаско, то и последующие идеи, которые он будет озвучивать, не будут восприниматься обществом и даже его сторонниками", - считает лидер Форума молодых политиков.

Кыргызстанский аналитик Валентин Богатырев полагает, что это "неумная" идея, которая может только навредить отношениям между странами. Он утверждает, что, оставив в прошлом иго советского правления, народ Кыргызстана хочет сохранить свою независимость.

"Большинство кыргызстанцев после 15 лет независимости уже не хотят жить под Москвой, под "большим братом", и будут выступать против этой идеи, что приведет к ухудшению отношения к России", - сказал Богатырев в интервью IWPR.

"Самой России абсолютно безразлична эта идея, [там] никто ее даже не обсуждает", - добавил он.

Богатырев высказал предположение, что предложение Кулова продиктовано его бессилием, беспомощностью и отсутствием хороших политических идей.

"Это неудачная попытка сыграть на чувствах определенной части населения", - считает Богатырев.

Политолог Александр Князев считает, что Кулов пытается достичь былой популярности, которую он утратил после провалившихся апрельских митингов.

"После апрельских событий рейтинг Феликса Кулова упал, одновременно в достаточной степени усиливаются пророссийские настроения; этим самым он пытается привлечь интересы электората, которому выгодно сотрудничество с Россией, например, мигрантов", - сказал он.

По мнению Князева, для России в подобном альянсе нет ни экономических, ни политических выгод.

"Для России Кыргызстан - объект средней значимости, так как экономической выгоды не принесет. Кроме того, России это создаст проблемы с западными странами, и я не думаю, что понравится тому же Казахстану или Узбекистану", - считает политолог.

Депутат парламента Ахмат Кельдибеков считает, что Кулов погорячился, сделав это заявление.

"Мы суверенная страна, у нас есть свои атрибуты суверенного государства. Такие вещи нельзя заявлять от имени всего народа. Я категорически возражаю и не думаю, что Россия готова встретить нас с распростертыми объятиями", - сказал Кельдибеков.

Спикер парламента Марат Султанов поддерживает идею укрепления кыргызско-российского сотрудничества, но против создания конфедерации, настаивая на том, что "суверенное государство - великое достояние любого народа".

Султанов утверждает, что между государствами уже существует взаимодействие: граждане могут свободно проживать и в той, и в другой стране.

"Мы должны исходить из своих политических соображений; если кто-то хочет жить в российском государстве - пожалуйста, дорога открыта, у нас есть институт двойного гражданства", - сказал Султанов.

Даже бывшие сторонники Кулова по оппозиции критически отнеслись к его идее.

Каныбек Иманалиев, оппозиционный депутат парламента, поддерживает идею более близкого сотрудничества в Таможенном союзе с Россией, Казахстаном, Таджикистаном и Беларусью, "который можно превратить в Евразийский союз".

Эти страны, по его словам, имеют "общую историю, общую культуру, общие социальные ценности".

Однако, по его мнению, идея Кулова непрактична.

"Во-первых, конфедерация противоречит принципам Конституции и национальным интересам. Во-вторых, у нас нет общих границ с Россией", - сказал он.

Темир Сариев, оппозиционный депутат и один из лидеров апрельских протестов, считает идею конфедерации нереальной и непродуманной и задается вопросом о мотивах Кулова.

"Кулов хочет этой идеей остановить процесс своего ухода с политической арены, но, к сожалению, он упустил тот момент, когда был реальным лидером",- считает Сариев.

"Ганси" остается в Киргизии

13 - 19 июня 2007. Военно-промышленный курьер

Андрей Корбут

На прошлой неделе Киргизию посетили два высокопоставленных чиновника американской администрации - министр обороны Роберт Гейтс и помощник госсекретаря по вопросам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер. Их визиты проходили на фоне протестных настроений, связанных с размещением в международном аэропорту "Манас" американской авиабазы имени Ганси. Но, судя по результатам работы гостей из Вашингтона, им удалось добиться главного - база останется, причем на тех же условиях, что и прежде.

Исмаилу Исакову больше нет смысла следить за авиабазой имени Ганси.

Визиты Роберта Гейтса и Ричарда Баучера носили довольно закрытый характер. Однако наблюдатели отмечают, что их приезд произошел после того, как представители Пентагона, выступая на международной конференции по вопросам безопасности в Сингапуре, заявили, что к Ирану незамедлительно нужно применить жесткие меры, так как он "помогает иракским повстанцам и не отказался от своей ядерной программы". То есть "при определенном развитии ситуации" база имени Ганси будет задействована в операции против Тегерана. А то что угроза выдворения американцев из Киргизии снята, стало понятно после переговоров Роберта Гейтса с министром обороны республики Исмаилом Исаковым, после которых глава Пентагона заявил журналистам, что межгосударственное соглашение по размещению авиабазы в аэропорту "Манас" "соответствует нормам, которые другие страны заключали по расположению их военных сил на территории Киргизии". Со стороны генерала Исакова возражений не последовало. Окончательную ясность внес президент Курманбек Бакиев, подтвердивший после встречи с Робертом Гейтсом, что Киргизия и дальше будет выполнять все условия соглашений, касающихся размещения американской авиабазы в международном аэропорту "Манас". При этом он особо подчеркнул, что сотрудничество двух стран базируется на принципах взаимного уважения и никто не может усомниться в том, что Киргизия внесла свой "весомый вклад" в дело стабилизации ситуации в Афганистане.

Заметим, что до этого Курманбек Бакиев имел несколько иное мнение относительно американской базы. Но, похоже, Соединенные Штаты сумели сказать свое веское слово, подкрепив его новыми обещаниями финансовой помощи. А она, конечно, немалая. Ранее США согласились пойти навстречу требованиям Курманбека Бакиева и предоставить Бишкеку единовременный грант в размере 150 млн. долларов плюс довели арендную плату за пользование территорией в аэропорту "Манас" и другой инфраструктурой до 15 млн. долларов. Для Киргизии это неплохие деньги. Кроме того, Роберт Гейтс, как сообщили местные СМИ, заверил президента Бакиева в том, что "США с пониманием относятся к позиции Киргизии относительно имевших место инцидентов на базе и приложат все усилия для скорейшего их разрешения и недопущения подобного в будущем". Имелось в виду, конечно, декабрьское убийство на базе американским сержантом Закари Хэтфилдом водителя топливозаправщика гражданина Киргизии Александра Иванова, вызвавшее протесты в Бишкеке. Правда, выдача американского сержанта киргизскому правосудию, на чем, кстати, настаивали многие киргизские политики, сторонами не обсуждалась. А Ричард Баучер специально повторил "для непонятливых": Соединенные Штаты не намерены лишать дипломатического иммунитета своих военнослужащих на базе имени Ганси. Заметим, помощник госсекретаря впервые заявил об этом в январе, причем в ответ на требования Курманбека Бакиева пересмотреть статус размещенного в аэропорту Бишкека воинского контингента США, аннулировав его дипломатический иммунитет.

Визиты Роберта Гейтса и Ричарда Баучера проходили на фоне антиамериканских выступлений в республике. В течение нескольких дней многочисленные группы сторонников закрытия американской базы провели ряд митингов у здания посольства США в Бишкеке. Самый большой прошел у здания Американского университета в Бишкеке. Его организовало движение "За вывод американской военно-воздушной базы с территории Киргизстана", в которое входят многие общественные и политические организации Киргизии. Демонстранты держали в руках лозунги "Аэропорт "Манас" - только для гражданских судов", "Наш ответ - базе нет", "Киргизия не плацдарм для войны" и другие.

Заметим, что действия антиамериканистов поддерживает оппозиция и ее лидер Феликс Кулов, а также многие депутаты киргизского парламента. И для таких действий, повторим, есть реальные основания, связанные как с внешними, так и внутренними факторами (последние связаны прежде всего со столкновением на взлетной полосе в сентябре 2006 г. американского самолета-заправщика с киргизским лайнером Ту-154 с 52 пассажирами на борту, а также убийством американским сержантом гражданина Киргизии). Озабоченность политической элиты американским присутствием усилилась после заявления госсекретаря Кондолизы Райс о возможности использования базы имени Ганси для нанесения ударов по территории Ирана в случае принятия решения Вашингтоном о проведении силовой операции в отношении Тегерана. Во время пребывания в Бишкеке Роберта Гейтса и Ричарда Баучера эта тема не упоминалась в официальных отчетах, хотя, видимо, и обсуждалась за закрытыми дверями. Во всяком случае, спикер киргизского парламента Марат Султанов пригрозил, что авиабаза сил международной антитеррористической коалиции будет свернута, если возникнут подозрения в использовании ее не только для ведения операции в Афганистане. "Мы давали разрешение на использование базы только для проведения антитеррористической операции в Афганистане, - напомнил он. - Если она будет использоваться для других целей, мы сразу же поставим вопрос о прекращении ее деятельности". При этом он указал, что о такой позиции уже уведомлены представители США.

Антиамериканские настроения в стране могут усилить и внешние силы. Скажем, союзники Киргизии по Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Ведь, как известно, именно ШОС 5 июня 2005 г. приняла заявление, в котором было подчеркнуто временное нахождение войск Соединенных Штатов на территории Центральной Азии. Наблюдатели отмечают, что борьба за вывод американской базы из Киргизии только начинается. Скажем, в Бишкеке как раз накануне визитов Роберта Гейтса и Ричарда Баучера был инициирован сбор подписей за проведение референдума по вопросу прекращения нахождения американских войск в стране.

Утекай, Камбарата

22.06.2007. ИА "24.kg" (Киргизия)

Антон Лымарь

И все-таки президент это сделал! Как ни сопротивлялись депутаты, как ни кочевряжились, но закон о возможности передачи в концессию и строительстве Камбаратинских ГЭС в Кыргызстане Жогорку Кенеш все-таки принял. Это можно было бы назвать историческим и революционным решением, которое позволит вдохнуть жизнь в развитие энергетики страны, но уж слишком много осталось гаденьких вопросиков, а также странных неувязочек, сопровождавших принятие данного документа.

Особо порадовало то, что к судьбе законопроекта проявил неприкрытое и трепетное отношение сам Курманбек Бакиев. Давненько такого не было, чтобы глава государства за три недели аж два раза почтил своим вниманием депутатов и выступил в парламенте. Несомненно, вопрос Камбараты очень серьезный и важный. Но президент КР не заезжал в Жогорку Кенеш даже тогда, когда народные избранники принимали Конституцию страны. А этот вопрос, думается, не менее важен для страны. Речь-то шла об Основном законе Кыргызстана!

Не совсем понятно и то, какие аргументы нашел президент для того, чтобы убедить депутатов парламента в необходимости принятия документов по Камбаратинским ГЭС. Если учесть, что буквально за четыре дня до этого, 15 июня, другой законопроект по этому же вопросу набрал только 33 голоса. К тому же он был более серьезно проработан и всесторонне обсужден. Принятый же 19 июня документ родился всего за четыре дня, а его авторами стали четыре нардепа, давно замеченные в неровном дыхании к президенту.

Конечно, повернуть течение мысли народных избранников в правильном направлении могло и то, что глава государства резонно заявил: "Гидроэнергетика – главный национальный ресурс, наша надежда. Ничего не делалось раньше для развития энергосектора. Токтогульские ГЭС оставались единственным энергоактивом страны, который мы эксплуатировали, ни разу не проведя реконструкцию и даже ремонт". Вот и решили депутаты, что пора сложившуюся ситуацию коренным образом изменить.

А может, на них повлияла критика со стороны Курманбека Бакиева? Ведь президент заявил, что многие нардепы "не понимают сути вопроса", а те, в свою очередь, решили доказать обратное. Да и следующий пассаж главы государства не мог оставить народных избранников равнодушными: "Строительство Камбаратинских ГЭС будет проходить с участием высококвалифицированных специалистов из-за рубежа. Не надо бояться, что там будут твориться темные дела, вы знаете международных аудиторов, это не то, что наши. Их невозможно купить, по крайней мере, по тем ценам, по которым продаются наши". В общем, прозвучало очень даже убедительно. После чего судьба Камбаратинских ГЭС была решена…

Никто не говорит, что данный проект не нужен Кыргызстану. В случае реализации он принесет республике серьезные дивиденды, измеряемые сотнями миллионов долларов, обеспечит работой не одну тысячу человек, укрепит энергетическую безопасность страны. Пугает другое. Кто его будет воплощать в жизнь? И будет ли он вообще доведен до конца?

Сейчас в адрес энергетиков обвинения в коррупции, воровстве и непрофессионализме летят со всех сторон. Они не могут добиться снижения коммерческих потерь, составляющих едва ли не треть от всей производимой в Кыргызстане электроэнергии, они задолжали десятки миллионов сомов по налогам и отчислениям в Социальный фонд. Как заявил Курманбек Бакиев, "долгое время в этой отрасли ощущается плохое техническое состояние, неплатежи и воровство". Причиной подобного, считает президент, стала "существующая безответственность госчиновников и руководителей отрасли". И здесь все замерли и напряглись, ожидая, что далее последуют столь же кардинальные, как и принятый депутатами законопроект, заявления.

Но… глава государства вдруг вспомнил и стал критиковать предложения, высказанные ранее прежним премьер-министром Феликсом Куловым о замене всего руководящего состава энергосектора. Затем вовсе открыто выразил недовольство тем, что отдельные парламентарии высказываются по некоторым персонам из числа руководителей данной отрасли, обвиняя последних в хищениях, коррупции и лоббировании собственных интересов. В конце своего пассажа Курманбек Бакиев и вовсе дал понять, что не даст в обиду высшее звено энергетической отрасли и тем более никого не отправит в отставку…

"Решение депутатов отклонить законопроект по Камбаратинским ГЭС я считаю правильным. На данном этапе это адекватное решение. Для всех, не только для парламента или граждан. Это решение отвечает интересам и Курманбека Бакиева в качестве президента страны. Как бы он ни досадовал на депутатов сейчас, лично для него это лучшее решение", - заявил 15 марта в интервью одному из местных агентств директор Института экономической политики Марат Тазабеков. И обосновал свою точку зрения: "Нельзя принимать один закон, который позволяет, как вы сказали, "открыть дорогу", не имея перед собой ясную стратегию дальнейших шагов. В отсутствие внятной стратегии всякого рода законы могут восприниматься обществом как уловки".

А вот именно про нее, стратегию развития энергетики, так много и говорили депутаты, считавшие, что сначала необходимо разработать данную государственную программу, а уж потом браться за передачу в концессию распределительных компаний и строительство ГЭС. Нет, это почему-то правительству не очень интересно. Проще заявить, как это сделал министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Игорь Чудинов, о том, что к 1 января 2008 года уже должно быть разработано предварительное технико-экономическое обоснование строительства Камбаратинских ГЭС. А что так торопимся-то? Строить-то собираемся не школу из пенопласта или дома из камыша.

Конечно, найдется масса политиков и общественных деятелей, которые попытаются сейчас обвинить президента в каком-то умысле или корысти при принятии данного законопроекта. Тот же Марат Тазабеков ведь заявил в интервью: "Если бы глава государства продавил решение по Камбарате, то он подорвал бы доверие к себе со стороны своих граждан, простых людей. Соответственно его перспективы избираться не то что во второй раз, но и завершить свой первый срок были бы под сомнением. И что точно – оставшиеся три года породили бы беспрестанные массовые волнения. Тут уже ни о каком спокойствии и росте, ни о какой экономике и благосостоянии речи быть не могло. Депутаты не позволили президенту самому затянуть себе петлю на шее…"

Прогнозы пессимистические и имеющие место быть. Как, впрочем, нельзя совсем отбросить и "наезды" со стороны отдельных депутатов на президента и его окружение по поводу энергетики. Но пока хочется верить все-таки Курманбеку Бакиеву, его пламенным речам в Жогорку Кенеше: "Многие сейчас говорят, будто глава государства продал энергетический сектор. Даже точные цифры называют: кто $5 миллионов, кто $12 миллионов, а вчера Марат Абдуразакович (торага ЖК Марат Султанов. - Прим. ИА "24.kg") сказал, что даже $30 миллионов. Ну что за чушь? Бред какой-то".

Действительно, бред… Но законопроект все-таки ведь продавили. Да еще как. Судя по заявлению на пресс-конференции представителей парламентской фракции СДС "Ак-Шумкар", за спинами некоторых депутатов. Так, по их утверждению, в день голосования по этому законопроекту, в зале заседаний не было кворума в 50 человек. "На табло значилось, что зарегистрирован 51 депутат. Но, как выяснилось позже, Кабая Карабекова и Ташкула Керексизова не было в тот день в парламенте, а Аскар Салымбеков вообще находился в Китае", - заявил депутат Каныбек Иманалиев. "И если отнять эти три голоса, то получается, что на самом деле присутствовало 48 народных избранников, чего недостаточно для проведения голосования. Значит, законопроект о строительстве Камбаратинских ГЭС принят незаконно", - отметил нардеп.

Теперь представители этой фракции намерены подать заявление в Конституционный суд о признании принятого документа незаконным. "Такое положение вещей нас уже не удивляет. Это становится обычаем, который начали практиковать после принятия декабрьской Конституции", - заявил депутат Кубатбек Байболов.

Но, как ни крути, четвертому этапу приватизации энергетической отрасли Кыргызстана, о котором так долго говорили, все-таки дали отмашку. Слабо верится, что глава государства наложит вето на законопроект о Камбаратинских ГЭС. Жаль только, что хотели сделать как лучше, а получилось, судя по всему, лучше только для определенной группы людей (не будем тыкать пальцами!). Ох, как не хочется услышать через несколько лет горькие слова с небольшими корректировками, высказанные в одном из интервью Чрезвычайным и Полномочным Послом Кыргызстана в Казахстане Жумагулом Сааданбековым: "Особый вклад Аскара Акаева в новую рыночную экономику состоял в том, что приватизация государственной собственности осуществлялась исключительно группой, состоящей из его близких друзей, земляков и родственников"…

Киргизское чудо

12.07.2007. Ведомости

Василий Кашин

По предварительным оценкам национального статкомитета, ВВП Киргизии в первом полугодии 2007 г. вырос на 9,2% до $1,3 млрд. А без учета крупнейшего золотодобывающего предприятия “Кумтор” (обеспечивает 5,3% ВВП) рост составил 11,3%. Инфляция за полгода составила 4,6%. В 2006 г. экономика выросла всего на 2,7% (в первом полугодии — около 2%).

Быстрее всего в республике росли строительство — его объем увеличился на 37,1% до $143 млн, услуги связи — на 51,5% до $97 млн, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — на 9,6% до $168,4 млн. Промышленное производство без учета “Кумтора” выросло на 13,4% до $520 млн. Производство на “Кумторе” стабильно снижается по мере выработки запасов. Оборот торговли увеличился на 15% до $1,4 млрд. Инвестиции в первом полугодии выросли на 43,3% и достигли $168,4 млн.

Киргизия сохраняет значительное отрицательное сальдо торгового баланса — импорт в первом полугодии составил $979,9 млн, экспорт — $409,6 млн.

Улучшение экономической ситуации в Киргизии наметилось осенью 2006 г., считает Андрей Грозин из Института стран СНГ. Именно тогда премьер-министр страны Феликс Кулов заявил, что страна начала выходить из кризиса, последовавшего за переворотом в Бишкеке 24 марта 2006 г. Нынешние данные о росте могут быть несколько завышены — их публикация совпадает с 100-дневным сроком пребывания на посту нынешнего премьера Алмазбека Атамбаева, считает Грозин. Но то, что ситуация улучшается, бесспорно, добавляет он.

Рост в Киргизии может быть связан с притоком в страну казахстанского капитала и активизацией экономических связей с Казахстаном, считает Аждар Куртов из Российского института стратегических исследований. По данным киргизского правительства, на конец 2006 г. Казахстан был вторым крупнейшим иностранным инвестором в Киргизии, накопленный объем инвестиций составлял $309,2 млн. Но точно оценить масштабы казахстанских инвестиций сложно, ведь зачастую активы в Киргизии приобретаются на подставные киргизские компании, говорит Куртов.

Есть и внутренние факторы роста. Начался восстановительный рост после политических потрясений последних лет, говорит Грозин. Казахстан сталкивается с избытком нефтяных доходов, а возможности для их вложения внутри страны ограниченны, добавляет он. В итоге казахстанский бизнес обращается к соседней Киргизии, где интерес для инвесторов представляют производство стройматериалов, агропромышленный комплекс и сфера услуг.

Казахстан намерен наращивать инвестиции в Киргизию. Во время вчерашнего визита казахстанского премьера Карима Масимова в Бишкек подписано соглашение о создании совместного инвестиционного фонда. Он составит $120 млн: $100 млн вложит Казахстан, $20 млн — Киргизия. Министр промышленности Казахстана Галым Орозбаков и министр энергетики Киргизии Игорь Чудинов подписали вчера соглашение о строительстве в Киргизии завода (производство ферросиликоалюминия) стоимостью около $100 млн.

Независимость Кыргызстана как кость в горле у Астаны?

05.07.2007. forum.msk.ru

Бектур Зулпиев

Говорят, правда глаза колет. И каждый раз убеждаешься, что эта аксиома верна вновь и вновь. Даже робкие попытки ограниченной в ресурсах Киргизии высказать свою позицию – вызывает массовые изжоги у наших казахских "братьев". Даже были попытки заставить автора опубликовать опровержения.

Однако, есть одно и очень большое "НО". В отличие от Казахстана, мы в этой стране - в Кыргызстане твердо верим в незыблемость демократических ценностей, свободу слова, в суверенитет республики и высоко ценим идеалы собственной свободы. Эта не та свобода, которая покупается за проданные природные ресурсы, и не та, что продается оптом и в розницу на "ярмарке тщеславия и амбиций", в кою превратился некогда независимый Казахстан. Как говорится дружба, а тем более такая, на какую претендует Казахстан в отношении нашей республики вещь ответственная и может быть проверена только временем и прошлым опытом.

В этом плане родовая травма казахско-кыргызских взаимоотношений не может быть заболтана увещеваниями заезжих казахских купцов. Так вот, в 40-х г. XIX веке казахские феодалы во главе с Кенесары Касымовым (1802-1847г) предприняли ряд грабительских набегов на северные регионы Кыргызстана. Это было обусловлено сложной исторической обстановкой и многолетними распрями из-за пастбищ. Кенесары намеревался покорить кыргызов и, опираясь на них, продолжить борьбу с Россией и оттеснить Кокандское ханство. Вначале он попытался убедить кыргызов сдаться мирным путем и получил отказ. Осенью 1845г. Кенесары направил к кыргызам своего посланника с требованием покориться и выплатить зекет. На сходе кыргызы приняли решение отказаться удовлетворить претензии Кенесары. С конца 1845г. по весну 1847г. Кенесары устраивал попытки наступления на кыргызов. Но к этому времени кыргызы установили взаимоотношения с русскими властями Западной Сибири. Решающее сражение между войсками Ормона и Кенесары началось в апреле 1848г и продолжалось несколько дней. Для забывчивых "новых казахов" напоминаю, что в итоге султаны покинули Кенесары и он решил отступить, а затем он попал в позорный плен и остатки его отрядов утонули в болотах Мыкана.

Очевидно, что аналогии с сегодняшним днем напрашиваются сами собой. И далеко не зря все чаще звучат в стране трезвые голоса о необходимости вернуться к своим истокам и не искать "легких" решений продавая свой суверенитет налево - направо, в том числе и в одночасье подзаработавшим на спекулятивной распродаже собственной родины казахам. Логика моя проста и очевидна, если ни минуту не раздумывая они продали собственную страну, так неужели кто-то думает, что они будут размышлять когда дело коснется нас – кыргызстанцев?

Тем кто не помнит - напомню, как вел себя Н.Назарбаев будучи здесь. Дословно: "Неужели четыре вшивых пансионата стоят кыргызско-казахских отношений? Ведь мы с вами соседи, и у нас всегда были дружеские отношения. Почему вы не можете просто передать их нам?".

Такая недипломатическая откровенность казахов должна только усилить патриотические настроения в кыргызском парламенте и самым серьезным образом повлиять на кыргызско-казахские отношения в сторону трезвого пересмотра ныне царящей эйфории. Вот она истинная цель и "цена" наших отношений по казахски – отдай!

Кстати, одна из резиденций президента Казахстана также находится на северном берегу Иссык-Куля. Мы оказывается, теперь должны вот так вот задарма взять и передать! Действительно сегодня в Кыргызстане далеко не все хорошо и многое следует улучшить. Но, по крайней мере, мы кыргызы все еще решаем собственную судьбу, и сегодня средняя кыргызская семья может еще позволить себе жить на своей земле, здесь работать и зарабатывать для себя и для будущего своих детей. А завтра?!

А завтра, мы окажемся "батраками" на казахских "фазендах" в своей собственной стране, людьми второго сорта, без всяких надежд на будущее. Как известно вслед за эйфорией всегда идет тяжелое похмелье. Если уже сегодня не оценивать взаимоотношения "вечных друзей-соседей" – казахов и кыргызов, то такие горе-аналитики, такие как например О.Молдалиев быстренько всех нас "продадут" с потрохами своим степным покровителям.

Далее я привожу его оценки в отношении авиабазы "Ганси": "Авиабаза "Ганси" нужна Кыргызстану. Но хочу сказать, что она в любой момент может быть перемещена, например, в Казахстан, так как американцам это ничего не стоит сделать. Так что мы зря думаем, что они ни под каким предлогом не станут покидать Кыргызстан". Хотелось бы обратить внимание на то с какой легкостью этот "эксперт" оперирует данными. То ли он действительно настолько недальновиден, что полагает перемещение военной авиабазы из одной страны в другую настолько "легкий" вопрос, то ли ни в грош нас Кыргызстанцев не ставит или на "повышение" в политической рулетке играет?! И в фокусе конечно же "извечный" Казахстан. Я благодарен депутату ЖК КР С.Урманаеву, который точно охарактеризовал проблему: "как мы можем продавать нашу землю, нашу мать-кормилицу. Кыргызстан - небольшая горная страна, и земель, особенно плодородных, нам всегда не хватало. И на Иссык-Куле их не так много. Поэтому я категорически против этого. Другое дело, если бы земельные участки продавались нашим гражданам, и торги проходили бы открыто и прозрачно, и определенные проценты от продажи поступали в госбюджет. Президент Назарбаев уже 2 года, как поднимает вопрос о передаче Казахстану 4 иссык-кульских пансионатов, построенных еще в советский период. Назарбаев с таким же успехом мог передать России доходный космодром "Байконур". Казахи, требуя пансионаты безвозмездно, действуют вразрез с международными соглашениями, подписанными после распада Союза".

Казахские товарищи уже пытаются наказывать тех, кто высказывается в защиту национальных интересов нашей страны. Недавно отказали во въезде в Казахстана депутату А.Бекназарову, который, как известно, выступает и против передачи иссык-кульских пансионатов Астане и строительства автодороги Каскелен-Балыкчи.

Однозначно, принятие "правил поведения", написанных в Астане, по сути, подразумевает вхождение Кыргызстана в состав Казахстана на правах Пуэрто-Рико. Жители этого острова имеют права посещать США без виз, работать на низкооплачиваемых и грязных работах. Других прав у них нет.

Накануне поездки, как заявляет парламентарий, ему позвонили из нашего МИД КР и сообщили следующее. "Они попросили извинения и сказали, что якобы казахская сторона и Фонд Ага Хана, спонсирующий этот визит, выступают против того, чтобы я ехал в соседнюю республику", - уточнил Азимбек Бекназаров.

Заканчивая свою статью, хочу привести комментарии мнение казахских авторов, которые высказывались по поводу будущего казахско-кыргызских отношений (стиль и грамматика сохранены): "У КЗ нефти на 50 лет как минимум. Помимо этого есть уголь, железо, уран, зерно, золото, газ, территория, в общем, на своем веку наши ресурсы не истощимы у Казахстана есть, что продавать". Типичная логика торгашей. А посему хочу подсказать нашим казахским партнерам, чем "выбивать" пансионаты у своих соседей задарма и претендовать на некую региональную гегемонию, разберитесь-ка лучше в своем доме: кто у кого - сколько украл, кому давал, кто брал, где счета и кто теперь будет говорить. Если у тебя все в порядке тогда сам Борат не страшен и не нужно будет выбрасывать десятки миллионов долларов на ветер, в попытках отмыть не очень-то и чистые руки у сегодняшних власть-придержащих в Казахстане.

Спасительная Камбарата

08.07.2007. Росбалт

Евгений Круглов

После многолетних дебатов парламент Киргизии все-таки дал добро на участие иностранных инвесторов в строительстве Камбаратинских ГЭС. Решение парламента уже называют "революционным", поскольку завершение строительства каскада решит вопросы энергобаланса в Киргизии и обеспечит экспорт киргизской электроэнергии не только в Узбекистан и Казахстан, но и в Афганистан, Пакистан и Индию.

С Камбаратинскими ГЭС, которые сама страна достроить не в состоянии, Бишкек связывает большие надежды. Завершение строительства каскада способно увеличить ежегодный экспорт электроэнергии с нынешних 2,4 млрд кВтч до 6 млрд кВтч. Сейчас в Киргизии, по данным министерства энергетики и топливных ресурсов, вырабатывается до 13 млрд кВтч в год. Камбаратинские ГЭС смогут генерировать ежегодно более 6 млрд кВтч.

И не случайно президент Киргизии уделил столь пристальное внимание закону, от которого зависела судьба этого масштабного проекта. За три недели Курманбек Бакиев дважды посетил парламент: такого не было даже во время принятие конституции страны. Внимание президента принесло результаты. Всего за 4 дня парламент Киргизии умудрился сначала отклонить один законопроект, который был серьезно проработан и всесторонне обсужден, силами четырех депутатов написать новый закон и принять его.

По данным пресс-службы ОАО "Электрические станции", строительство каскада Камбаратинских ГЭС было начато еще в 1986 году. Потом наступило затишье. С 1990-го по 2001 год на объекте Камбаратинской ГЭС-2 (сейчас на ГЭС-2 выполнено 40% от общестроительных работ, ГЭС-1 имеется только в виде проекта) строительно-монтажные работы практически не велись, но при этом осуществлялись работы по поддержанию и сохранению гидротехнических сооружений ГЭС от природно-климатических воздействий. Для повышения эффективности работы обеих ГЭС строительство должно осуществляться параллельно.

Лишь в 2003 году "Электрические станции" вновь развернули строительство Камбаратинской ГЭС-2. Каскад ГЭС (Камбарата-1 и Камбарата-2) является очередным этапом освоения гидроэнергетического потенциала реки Нарын. Общая мощность каскада - 2260 МВт, располагается он выше Токтогульского водохранилища. Ввод обеих ГЭС в эксплуатацию гарантирует выработку дополнительных 6,2 млрд кВтч ежегодно. Общая стоимость проекта - $2,2 млрд.

Для экономики Киргизии этот проект является основной, если не сказать, последней надеждой на возрождение. По мнению экспертов, реализация проекта принесет стране сотни миллионов долларов прибыли, обеспечит работой около 18 тыс. человек, и, что немаловажно, укрепит энергетическую безопасность страны. Открытым остается лишь один вопрос: кто будет воплощать проект в жизнь. Желающие были, и все ждали передачи энергетического сектора Киргизии в концессию. Но Киргизия не торопилась расстаться со своим энергоактивами.

Гидроэнергетические ресурсы Киргизии, страны бедной на дорогие сегодня нефть и газ, остаются ее единственным козырем в торговле. Возведение Камбараты 1 и 2 позволит решить вопросы энергобаланса в Киргизии, экспорта киргизской электроэнергии не только в Узбекистан и Казахстан, но и в Афганистан, Пакистан и Индию.

В похожей ситуации сейчас находится и сосед Киргизии - Таджикистан. Не случайно он стал более активно решать вопросы по достройке Рогунской ГЭС, договорившись еще в 2004 году с "Русалом" о возобновлении строительства. "Русал" намеревался инвестировать в этот проект и строительство новых алюминиевых мощностей в Таджикистане $2,2 млрд, но переговоры затянулись, и Таджикистан начал искать другие варианты - в частности, провел переговоры с вице-президентом Всемирного банка. Ведь ясно, что тот, кто придет в энергетические секторы Киргизии и Таджикистана, получит немалые дивиденды, причем не только экономические, но и политические.

По мнению экспертов, с введением в эксплуатацию Камбаратинской ГЭС в Киргизии будет решена и проблема водно-энергетического регулирования во всем регионе. В частности, появится возможность изменить ирригационно-энергетический режим Токтогульского водохранилища и использовать его в оросительный период по любому режиму, а также увеличить экологическую безопасность в Сырдарьинском и Аральском регионе.

К слову, в конце июня киргизстанские энергетики уже заявили, что не гарантируют подачу воды в сопредельные государства в запрашиваемых объемах в 2008 году. Свои слова они обосновали затягиванием переговоров по выработке многолетней координирующей политики эффективного использования водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского бассейна. Эксплуатация ГЭС влияет на режим использования водных ресурсов, от которых зависимы Узбекистан и Казахстан, чьи области находятся вниз по течению рек. Поэтому появляется еще один рычаг давления на эти страны.

Сама Киргизия желала бы расширить российское присутствие в своем энергетическом секторе. Бакиев во время визита в Москву в прошлом году отметил: "Киргизия обладает большим экономическим потенциалом и у нас есть много перспективных проектов, которые мы готовы реализовать при участии Российской Федерации". Но и здесь наметилось многовекторное сотрудничество в строительстве ГЭС, а потому конкуренция будет жесткой. Так, выступая в парламенте при принятии закона, Бакиев заявил, что "если придет один инвестор, мы будем зависимы". "Но речь не идет о том, что придет один инвестор из России и Казахстана, - продолжил он. - Речь идет об инвесторах российских, казахстанских, европейских, американских, китайских, арабских и других. И к тому времени, когда ГЭС будут построены, Бакиев президентом уже не будет".

Россия давно проявляет пристальный интерес к этой сфере деятельности. Глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс отметил, что Федеральная гидрогенерирующая компания ("ГидроОГК") планирует развернуть масштабное строительство гидростанций в ряде стран, в том числе и в Киргизии, и в Таджикистане. В Киргизии вовсю уже циркулируют слухи о том, что помимо официального интереса со стороны РАО ЕЭС в лице Анатолия Чубайса к энергетическому сектору Киргизии приглядываются Сергей Машкевич, Виктор Вексельберг и даже Борис Березовский.

То, что Россия и Казахстан стоят первыми в очереди на строительство ГЭС в Киргизии, свидетельствует решение, принятое весной 2007 года на межправительственном уровне трех стран. Согласно этому решению ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", ОАО "Электрические станции" и АО "КазКуат" (Республика Казахстан) были уполномочены вести работу по организации разработки обоснования инвестиций (пред-ТЭО) проекта строительства Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2.

Такой ход событий не устраивает западные страны. Не случайно в принятой стратегии Европейского Союза для стран Центральной Азии энергетическому сектору уделяется пристальное внимание. А лидер НПО-центра "Интербилим" Асия Сасыкбаева и вовсе отметила, что удручена итогами голосования по Камбаратинским ГЭС, потому что Киргизия рискует лишиться независимости. "Наша и без того нищенская страна после этого еще больше обнищает, а самое страшное - это потеря независимости, - пояснила она. - Если раньше у нас был козырь - энергосистемы - то теперь его больше нет. Боюсь, что это голосование полностью добьет нашу страну, и мы скатимся к потере государственности". О жесткой борьбе за раздел пирога говорит и тот факт, что парламентская фракция "Ак-Шумкар" утверждает, что в день голосования по этому законопроекту в зале заседаний не было кворума в 50 человек. Чтобы набрать необходимое число голосов, некоторые депутаты проголосовали за своих отсутствующих коллег. Ряд депутатов намерен обжаловать притяный закон в Конституционном суде.

Так или иначе, многолетние страсти по Камбар-Ате закончились. Киргизия дала добро на участие иностранных инвесторов в строительстве, сулящем большие выгоды. "Строительство Камбаратинских ГЭС будет проходить с участием высококвалифицированных специалистов из-за рубежа. Не надо бояться, что там будут твориться темные дела. Вы знаете международных аудиторов - это не то, что наши. Их невозможно купить, по крайней мере, по тем ценам, по которым продаются наши", - успокоил президент Киргизии сомневающихся народных избранников.

ТАДЖИКИСТАН

Новый «большой брат»

14.06.2007. Forum.msk.ru

Фуад Асимов

В прошлом году некоторые околоправительственные круги и эксперты в Казахстане распевали оды в честь будущего казахско-таджикского союза. Это было вызвано официальным визитом президента Таджикистана Э.Рахмона в Казахстан в мае 2006 г. По итогам визита был подписан пакет важных документов, направленных на развитие тесного таджикско-казахского торгово-экономического сотрудничества. На протяжении целого года таджикские предприниматели надеялись на активизацию торгово-экономических и инвестиционных проектов со стороны Казахстана. Ведь Н.Назарбаев во время визита заявил, что «Казахстан готов участвовать в инвестировании мер по регулированию использования водных ресурсов Таджикистана, практической реализации крупных гидроэнергетических проектов, создания горнометаллургических предприятий, строительства нового алюминиевого завода в РТ».

Проблемы казахско-таджикских отношений имеют еще и другое измерение. Таджикская сторона, при всем желании сотрудничать с Казахстаном, не готова уступить ему остатки своей промышленности и на корню продать сельскохозяйственные угодья казахскому спекулятивному капиталу. Если Таджикистан отказался продать ТадАз «РусАлу», даже в обмен на строительство Рогунской ГЭС, то чего можно ожидать от него в ответ на нелепое предложение казахского руководства о готовности построить новые цеха в Турсунзаде в обмен на «флагман» промышленности РТ, дающий 75% от всего таджикского экспорта?

Казахстан получил широкую известность в мире как государство «пиара». Здесь все строится только на принципе «пустить пыль глаза» как местному населению, так и международному сообществу. Из заявленного Н.Назарбаевым перечня «грандиозных проектов» таджикско-казахского сотрудничества на сегодняшний день мы имеем в итоге только незначительное присутствие казахских инвесторов в Таджикистане, и то в сфере спекулятивного капитала. Однако сейчас предпринимаются попытки экспансии казахских банков в Таджикистане, в частности путем скупки таджикских банков и предоставления кредитов предприятиям и гражданам РТ под залог ликвидной собственности: квартир, прибыльных экспортных предприятий и земель.

Примерно по такому же сценарию начинался наплыв казахского капитала в Киргизию. Сегодня мы знаем, чем это закончилось. Ничего хорошего для обычных граждан засилье казахских банков в КР не принесло. Видимо, такие же результаты ожидают и жителей Таджикистана. По данным Нацбанка, в Таджикистане представлены крупнейшие банки РК – Казкоммерцбанк, БанкТуранАлем, а также АТФ-банк, уже выкупивший контрольный пакет акций таджикского Сохибкорбанка. Казахстан надеется, что финансово-«скупочная» деятельность этих банков в Таджикистане позволит Астане получить рычаги политического влияния на Душанбе.

Большинство специалистов, в том числе эксперты Центра стратегических исследований Таджикистана, считают, что в современных экономических условиях коммерческие банки РТ и местный рынок не выдержат конкуренции и подпадут под влияние Казахстана. Проще говоря, казахские инвесторы, путем «выкручивания рук», захватят под свой контроль финансовый сектор Таджикистана и скупят дешевую недвижимость.

Другим бесспорным основанием Астаны для экономической экспансии в Таджикистане является наличие у Казахстана громадного внешнего долга в размере 77 млрд. долларов (!), который превысил безопасный уровень заимствования (80%) и составил 95.1%. Казахские банкиры только за прошлый год набрали 33 млрд. долларов долгов, которые, по сути, выданы под залог практически всей казахской промышленности, движимой и недвижимой собственности граждан РК, участвующих в ипотечном кредитовании.

Надо понимать, что в условиях мирового рынка, где банки выдают кредиты как минимум под 9-14% годовых, +1-3% по ставке Libor, казахские банки должны в год зарабатывать 6-7 миллиардов долларов, чтобы хотя бы погасить собственные долги.

Недавно замминистра финансов РК А.Сайденов сделал удивительное признание. Оказывается, что только за текущий год на погашение внешних обязательств коммерческие банки Казахстана должны направить не менее 14 млрд. долларов! По словам чиновника, казахские банки погасят долги рефинансированием. То есть, если объяснять по-простому, наберут новых долгов, чтобы покрыть старые. Своеобразная пирамида получается, наподобие «МММ». Только пирамида – это весь Казахстан, который отвечает и будет отвечать по долгам потерянным суверенитетом и передачей иностранцам остатков казахской месторождений, промышленности и сельскохозяйственных земель.

Астана решила вновь пойти по испытанной схеме финансовых пирамид, то есть включить в нее своих соседей. Начали с Киргизии, теперь пытаются подключить Таджикистан. Соседи РК становятся жертвами безрассудства и алчности казахстанских горе-капиталистов, которые в погоне за лишним десятком миллионов долларов прибыли загоняют свою страну в капкан с миллиардами долларов новых долгов. Да еще пытаются подписать под это дело соседей.

Для возврата западных кредитов Астана намеревается провести комбинацию «покупай подешевле, продавай подороже». В частности, скупив относительно за бесценок недвижимость в Таджикистане, а также ключевые финансовые и промышленные сектора, Астана через определенное время перепродаст их по сильно завышенной стоимости, не внеся ощутимого вклада и помощи в «больную» экономику РТ. Астана только зарабатывает на чужом горе.

Негативные последствия такой казахской финансовой «деятельности» Таджикистан ощутит уже скоро. Еще больше снизится уровень жизни в республике, произойдет обвал банковской системы и др. 27 марта с.г. в Душанбе с визитом находилась делегация АО Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» во главе с председателем правления С.Мынбаевым, с целью обсуждения перспектив сотрудничества с Таджикистаном. Ясен черт: речь шла о том, что прибыльного Таджикистан готов продать казахскому «инвестору».

Надо думать, элита РТ понимает опасности, кроящиеся за предложениями своих степных соседей. Ничем иным нельзя объяснить участившиеся в последние недели критические оценки таджикских политологов по поводу казахской внутренней и внешней политики. Так, последние «демократические» изменения в Казахстане прокомментировали некоторые таджикские эксперты, в том числе руководитель аналитического Центра «Диалог» и член политсовета Партии исламского возрождения Таджикистана Х.Сайфуллозода. Он считает, что «внешне некоторые страны Центральной Азии вроде бы идут по пути демократизации общества. Но оказалось, что все это имело иные цели. Несмотря на то, что президент Назарбаев имеет уже приличный возраст, все же он решил путем перераспределения полномочий создать условия для своего вечного президентства в этой стране». Такого же мнения придерживается и эксперт таджикского республиканского Фонда «ИНДЕМ» Саймуддин Дустов, отметивший, что «последние изменения, внесенные в Конституцию депутатами казахского парламента - это попрание норм демократии».

Другая назарбаевская идея о создании союза центральноазиатских государств, по своей сути, также является продолжением бесконечного трагикомического сериала под названием «Лидерское развитие Казахстана». По мнению таджикского политолога Рашида Абдулло, «в условиях Центральной Азии скорейшая интеграция приведет к тому, что наднациональные органы будут отражать, прежде всего, интересы государств, обладающих более сильной экономикой. Р.Абдулло далее пишет: «При этом подразумевалось, что делать уступки придется явно не Казахстану, являющемуся экономическим тяжеловесом. Естественно, что таджикские участники не могли не задаться вопросом – а не являются ли подобные слова отражением подспудно формирующихся в Казахстане грез наяву о некоем статусе нового «большого брата» для народов Центральной Азии? Такой поворот в разговоре позволяет говорить об определенном противоречии в том, как может пониматься в Казахстане задача стать лидером Центральной Азии».

На официальном уровне Душанбе также отмел возможность своего превращения в «младшего брата» Казахстана, проигнорировав идею «Союза Центрально-азиатских государств» НАНа, несмотря на настойчивую суету казахского посла в таджикской столице и телефонные звонки из Астаны. В этой связи, можно сделать вывод: и во внутренней, и во внешней политике, в сфере финансов, развития транспортной инфраструктуры и других областях развития в Казахстане, где всем заправляет западный капитал, «куда не кинь, везде клин». Как говорится, «что пнем о сову, что совой о пень». Наш казахский пациент не разумен и, скорее, проект этот нежизнеспособен. Это дело неисправимое. Остается открытым только вопрос, что станется с Казахстаном, вернее, что останется на его месте после того, как рухнет его финансовая пирамида!?

ТУРКМЕНИСТАН

У “Газпрома” отберут газ

04.07.2007. Ведомости

Василий Кашин

По данным выходящего в Москве туркменского интернет-издания “Нейтральный Туркменистан”, о намеченном на 16-18 июля визите Бердымухаммедова в КНР объявил вице-премьер Туркмении, министр иностранных дел Рашид Мередов. Как заявил сам Бердымухаммедов, его визит призван “придать ускорение конкретным проектам, в первую очередь по доставке туркменского газа в Китай”.

Договор о газопроводе из Туркмении в Китай подписан покойным Сапармуратом Ниязовым в Пекине в апреле 2006 г. По соглашению в 2009 г. должен был начать работу газопровод, по которому КНР получала бы 30 млрд куб. м газа в год в течение 30 лет. Но формулы для определения цены газа в соглашении не было.

Соглашением предусматривалась также совместная разработка газовых месторождений на правом берегу Амударьи.

Бердымухаммедов неоднократно заявлял о намерении довести проект до конца.

Но пока стороны не согласовали существенные вопросы, и прежде всего цену газа, считает Аждар Куртов из Российского института стратегических исследований. По словам Куртова, при переговорах с Туркменией, как и при обсуждении будущих поставок газа с Россией, китайцы настаивают на низкой цене — вероятно, не превышающей $100 за 1000 куб. м.

Реальные запасы месторождений на правом берегу Амударьи неясны. В китайско-туркменском соглашении содержится пункт о том, что, если газа из них не хватит для заполнения газопровода, Туркмения должна добрать необходимый объем из других источников. Фактически это будет означать сокращение продаж газа “Газпрому” — хотя Россия уже платит $100 за 1000 куб. м туркменского газа, а в дальнейшем цена может повыситься, говорит Куртов.

Чаще всего при обсуждении цены туркменского газа фигурирует $100 за 1000 куб. м, но китайцы настаивают на установлении фиксированной долгосрочной цены, соглашается Андрей Грозин из Института стран СНГ. Китайские эксперты при встречах заявляют, что намерения Ашхабада им непонятны, добавляет он. По его мнению, Бердымухаммедов будет использовать наличие двух конкурирующих проектов — российского и китайского для получения уступок от обеих сторон, а потому заинтересован в сохранении неопределенности на возможно длительное время. Визит будет сопровождаться заявлениями об интересе Туркмении к проекту, но едва ли приведет к решению вопроса цены.

Бердымухаммедов будет дружить с Америкой "без политики"

30.06.2007. IWPR

NBCA (News Briefing Central Asia)

Выступление президента Гурбангулы Бердымухаммедова против политизации туркмено-американских отношений трактуется обозревателями как нежелание идти на демократические реформы, поэтому двустороннее сотрудничество будет развиваться сугубо в экономическом и гуманитарном направлениях.

25 июня на встрече с заместителем помощника Госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Эваном Файгенбаумом Бердымухаммедов высказался против политизации туркмено-американских отношений и заявил о необходимости расширения деловых, образовательных и культурных связей.

В этом году наблюдается значительная активизация двустороннего диалога на дипломатическом уровне.

В начале июня Туркменистан посетил главнокомандующий Центрального командования США адмирал Уильям Фаллон, в апреле - помощник госсекретаря США Ричард Баучер.

Ранее туркменский президент провел переговоры с главным заместителем помощника госсекретаря по вопросам стран Южной и Центральной Азии Стивеном Манном и официальным представителем Госдепартамента Шоном Маккормаком.

До настоящего времени туркмено-американское сотрудничество развивалось в экономической сфере, с участием компании "Паркер Дриллинг", которая осваивает нефтяные месторождения на западе Туркменистана, и по линии образовательных программ, благодаря которым туркменские военные и полицейские обучались в учебных заведениях США, а небольшие группы школьников ежегодно проходили языковую стажировку в американских колледжах.

Аналитики NBCА говорят, что заявление Бердымухаммедова продемонстрировало наличие опасений в туркменском руководстве по поводу возможных жестких требований США по проведению демократических реформ.

Вячеслав Мамедов, лидер Гражданского демократического союза Туркменистана отмечает, что стремление Бердымухаммедова избежать политизации отношений означает, что "политических реформ в ближайшее время не будет".

"То, что Бердымухаммедов называет "политикой", является требованиями международного сообщества по демократизации Туркменистана и прекращению практики политических преследований в отношении инакомыслящих", - говорит Мамедов.

Эксперт также добавляет, что США, скорее всего, пойдут навстречу пожеланиям туркменского лидера не сотрудничать в политическом русле, и будут активно участвовать в образовательных и культурных проектах, поскольку заинтересованы в альтернативных рычагах влияния на центрально-азиатский регион и в ослаблении его зависимости от России.

Политолог Марс Сариев, уверен, что Бердымухаммедов продолжит политику "ограниченного сотрудничества" в нейтральных сферах, поэтому говорить о качественном наращивании туркмено-американского партнерства пока рано.

С ним согласен и ашхабадский наблюдатель NBCA, который указывает, что нежелание политического сближения Бердымухаммедова с США больше обусловлено страхом, что граждане Туркменистана, много лет находившиеся в изоляции, могут перенять "дух свободы", существующей на Западе.

"Нас постоянно со всех экранов и газет убеждают, что "их" демократия - явление для нас чуждое", - отмечает наблюдатель.

Туркменистане ожидается новый государственный переворот

10.07.2007. Туркменская искра

Александр Могилевский

Люди из окружения Гурбангулы Бердымухаммедова, возможно из числа его недоброжелателей, говорят, будто после захвата власти в Туркмении, он ведет себя как человек, считающий, что он ухватил бога за бороду. Если в действительности Бердымухаммедову кажется, что он схватил бога за бороду, то он, возможно, ошибается.

Народ

Появившиеся было у народных масс некоторые настороженные надежды на лучшую жизнь, в связи с предвыборными обещаниями Г. Бердымухаммедова, к настоящему времени практически сошли на нет. Люди не видят с его стороны искреннего стремления к глубинным реформам и действительно позитивным изменениям.

В основном обычные люди воспринимают приход к власти Бердымухаммедова как насильственный и незаконный. Хотя "насильственность и незаконность" особого возмущения не вызывают, что объясняется, с одной стороны, большой неприязнью, испытываемой населением к С.А.Ниязову и его режиму, с другой – высоким уровнем социальной усталости и апатии.

Население в основном начинает воспринимать режим Бердымухаммедова как продолжение режима С.А. Ниязова, с небольшими декоративными отдушинами, не меняющими сути строя. По существу, произошедшая смена правителя Туркменистана народом воспринимается в соответствии известной поговоркой: "Хрен редьки не слаще".

Потому возможное силовое отстранение Г. Бердымухаммедова от руководства страной, народ встретит спокойно, а при наличии новых "высоко ожидаемых предвыборных обещаний", даже и радостно.

Чиновники

Чиновничья и политическая элита Туркменистана воспринимает Г. Бердымухаммедова настороженно и, скорее негативно, нежели позитивно. Его "право на престол" практически у всех вызывает несогласие.

Большей частью элиты он воспринимается как "выскочка", силовым образом, незаконно взявший единоличную власть, не имея на то никаких прав. Практически каждый высокопоставленный чиновник Туркменистана полагает, что он не менее, а скорее более достойная кандидатура на посты руководителя страны, нежели Бердымухаммедов.

Сама внезапная кончина С.А.Ниязова, вызвавшая разговоры о его умерщвлении, государственный переворот, осуществленный 21 декабря 2006 г., дворцовый переворот, реализованный 14 мая т.г., отчетливо показали, что власть в Туркменистане можно перехватить легко и безболезненно в течение нескольких минут, т.к. она, по сути, зиждется на почве "личного страха" перед первым лицом.

Теперь все хорошо понимают, что как население страны, так и международное сообщество, "победителей не судят" и будет моментально признана власть любого, кто, отстранив Г. Бердымухаммедова, провозгласит себя новым властителем Туркменистана. Иностранные гости всех мастей, расталкивая друг друга локтями, "ломанутся" на прием к новому хозяину страны. А политические рыбы-прилипалы типа Онджука Мусаева и Мурада Каррыева будут славословить нового "гениального вождя и спасителя нации".

Руководитель службы охраны президента Туркменистана Акмурад Реджепов легко предал своего начальника - ИО президента Туркменистана Овезгельды Атаева, арестовал его и пытался контролировать власть в стране. Это не вызвало никаких протестов в Туркменистане и за рубежом.

Затем, подчиненные и бывшие соратники также легко предали и самого Акмурада Реджепова, которого тоже силовым образом отстранили от власти и, по слухам, поместили в ту же камеру СИЗО МНБ, в которой сидел Овезгельды Атаев. Такая смена власти также не вызвала никаких возражений.

Также легко, те же люди, или пришедшие на их место, согласятся отстранить и Бердымухаммедова. Если их уговорят обещаниями раздела власти и денег, или просто хорошо заплатят.

Если за Ниязовым признавались некоторые моральные и юридические права на престол, то у Бердымухаммедова таких прав нет. Многие в Туркмении спрашивают себя: "А почему это все Бердымухаммедову, за какие такие заслуги или дарования?" На кону большой приз – большая власть и большие деньги. Понимая это, логично предположить, что идеи смещения Бердымухаммедова в Туркменистане, что называется "носятся в воздухе".

Иностранцы

Естественно, соответствующие аналитические центры заинтересованных стран внимательно изучают и мониторят политическую обстановку в Туркменистане. Они хорошо осведомлены, насколько непрочна, и даже иллюзорна, сейчас власть Бердымухаммедова. В такой ситуации являются высоко рискованными серьезные инвестиции в Туркменистан, - любой новый, внезапно появившийся лидер, может оказаться "Уго Чавесом" или, того хуже, ставленником "противного лагеря". Тогда, как говорится: "Лопнула мошна, пропали денежки".

Понятно, что в сложившейся ныне ситуации никакое внешнее воздействие не будет таким эффективным, как "внутреннее", - то есть новый государственный переворот. В настоящий момент он настолько легко осуществим и плоды его столь заманчивы, что в этой игре могут принять участие не только геополитические тяжеловесы.

Недавний успешный американский опыт подкупа высших силовиков и отстранения от власти Саддама Хусейна в Ираке, показывает, что диктаторские конструкции, зиждящиеся на власти одного или немногих людей, рушатся очень легко.

Сейчас ресурсов любой заинтересованной стороны может хватить на приведение к власти в Туркменистане "своего человека". Как показывает туркменский опыт последних месяцев – здесь все, главным образом, зависит от инициативы, т.к. чиновно-политическая элита инертна, а народ продолжает жить в ожидании появления прогрессивного лидера, который, наконец, выведет страну из мрака башизма.

С. Ниязов держал страну в подвешенном состоянии – он называл это "политика нейтралитета", это же пока делает и Г. Бердымухаммедов. Однако, если во времена Ниязове у внешних игроков был ресурс ожидания, то теперь, похоже, он закончился.

Несложно предположить, что в "разворачивании Туркменистана в свою сторону" могут быть заинтересованы структуры США, России, Евросоюза, Китая, Ирана, Турции и даже еще более мелких игроков.

Приз достанется первому, фигурально выражаясь: "Кто смел, тот и съел". Если после государственного переворота, новый правитель моментально, радикально и однозначно сблизится с одной из заинтересованных сторон, заручившись ее силовой и политической поддержкой, – это будет обозначать стабилизацию политической ситуации в Туркменистане и гарантии для нового руководителя страны. И это может уже определить реальное будущее Туркменистана на долгие годы вперед.

Бердымухаммедов

Стабильная политическая ситуация в стране может быть создана только при формировании устойчивой политической системы – существования больших и влиятельных групп людей (в том числе в форме партий и ФПГ), политических единомышленников, заинтересованных в сохранении режима, реального распределения властей. Однако это означает, что надо будет делиться частью властных полномочий и отказываться от бесконтрольного воровства государственных средств.

Ниязов не обладал потенциалом реального политического лидера, способного сплотить вокруг себя единомышленников и действовать в интересах страны. В сущности это был самовлюбленный и ущербный политический пройдоха, навеки опозоривший не только себя и свою семью, но и всю страну. Его режим был основан исключительно на репрессиях и коррупции – только так он мог удержать власть и править в ущерб интересам народа Туркменистана.

Г.М. Бердымухаммедов сейчас оказался в той же ситуации, что и С.А.Ниязов.

Переворот

Таким образом, режим Г. Бердымухаммедова пока висит в воздухе - не имеет социальной базы среди населения, не воспринимается легитимным, не пользуется поддержкой местной элиты и не признается ею, пока в полной мере не устраивает ни одного из крупных геополитических игроков.

В последнее время появились признаки активизации "политических настроений" в Туркменистане. Чиновничья элита и связанные с ней влиятельные лица "в отставке", вышли из состояния политической спячки под воздействием двух последних переворотов в Туркменистане. Они ведут консультации, как внутри страны, так и за ее пределами, по поводу формирования политических союзов для нового "более справедливого" передела власти.

Есть также основания полагать, что спецслужбы иностранных государств активизировали свою деятельность по установлению и укреплению контактов с влиятельными группами в Туркменистане, вербовке высокопоставленных чиновников.

После кончины С.А. Ниязова западные страны договорились забыть о нарушении прав человека в Туркменистане, их сейчас не беспокоят узники совести, политические заключенные и заложники бердымухаммедовского режима. Они не хотят лишний раз тревожить баши-2, но возможно это всего лишь сознательный прием, обеспечивающий им эффективную подготовку для перехвата власти.

В этой ситуации "тихое" поведение ряда оппозиционных групп, дислоцированных за границей, можно понять как их попытку перенести акцент своей деятельности с "публичной заграничной", на скрытую деятельность, направленную на активизацию своих консультаций со своими сторонниками внутри Туркменистана и заинтересованными игроками за границей.

Исходя из динамики описанных процессов, особенностей внутриполитической конъюнктуры в Туркменистане, можно прогнозировать дату возможного нового переворота и отстранения от власти Г. Бердымухаммедова – это ноябрь-декабрь текущего года.