КИРГИЗИЯ

Кыргызстан - план Кулова о конфедерации раскритикован

22.06.2007. IWPR

Таалайбек Иманов (Бишкек)

Кулов, бывший премьер-министр Кыргызстана и лидер Объединенного фронта "За достойное будущее Кыргызстана", главного оппозиционного движения, выдвинул идею о создании политического альянса с Россией в телевизионной передаче 30 мая.

Он кратко обрисовал свое предложение в интервью, опубликованном 1 июня в оппозиционной газете "Агым", утверждая, что конфедерация с Россией поможет объединить население страны, разделенное между политической элитой севера и более бедным югом, вместе с укреплением слабеющей экономики Кыргызстана.

Кулов призывает к проведению референдума, чтобы узнать отношение народа к идее конфедерации, при создании которой Кыргызстан сохранит полный суверенитет. Кулов также начал сбор 300 000 подписей, необходимых для проведения такого референдума, о чем он заявил на втором народном собрании своих сторонников 2 июня.

Если по результатам референдума станет ясно, что большинство граждан Кыргызстана поддерживает идею создания союза с Россией, власти будут обязаны поставить об этом в известность московские власти. В случае если правительство не проведет референдум до 20 июня, будет подготовлена петиция с призывом к роспуску нынешнего состава парламента, а также к проведению новых парламентских и досрочных президентских выборов.

И хотя Кулов уверен в том, что его предложение получит поддержку, и истеблишмент, и оппозиция отнеслись к нему очень критически.

Многие воспринимают союз с более крупным государством как угрозу суверенитету Кыргызстана (страна получила независимость в 1991 году, после развала Советского Союза).

Противники Кулова обвиняют его в спекуляции на националистических чувствах в попытке получить поддержку и снова подняться по карьерной лестнице, с высокой ступеньки которой он скатился, когда парламент не одобрил его кандидатуру на пост премьер-министра в январе этого года.

Кулов не согласен с мнением, что конфедерация Кыргызстана, России и других стран бывшего Советского Союза означает угрозу для суверенитета Кыргызстана, и, наоборот, считает, что такой союз укрепит законность в стране.

"Если мы создадим такое межгосударственное образование, нашей страной не смогут править бандиты", - сказал Кулов IWPR.

Он также рассматривает это как возможность усилить оборону и оживить торговлю между странами.

"Кыргызстан сможет сообща с другими участниками конфедерации решать вопросы обороны и охраны границ, ввести единые таможенные правила, пользоваться единой валютой и решать другие важные для Кыргызстана вопросы", - добавил он.

По его словам, примеры из истории говорят о том, что объединение с Россией укрепило Кыргызстан и улучшило жизненные условия, позволяя вместе с тем сохранить его культуру.

"В составе царской России, а в последующем и в СССР, кыргызам удалось сохранить свое единство и нацию. Когда перед Кыргызстаном стоит вопрос об использовании воды, производстве электроэнергии, угрозы наркотрафика и других проблемах, без внешней поддержки нашей стране не обойтись", - сказал Кулов.

Уже сейчас между странами установилось взаимодействие, особенно в военной сфере.

Российская авиабаза была открыта в октябре 2003 года в городе Кант, в 24 км к северу от Бишкека. Кыргызстанские военнослужащие часто проходят обучение в России, а Москва снабжает кыргызстанские вооруженные силы необходимыми материалами и техническим оборудованием.

Министр обороны Кыргызстана Исмаил Исаков 29 мая заявил в интервью российской газете "Красная звезда", что российско-кыргызское сотрудничество является "эффективным, дружественным и взаимовыгодным".

Кыргызстан и Россия также осуществляют сотрудничество в сфере экономики и бизнеса, Россия инвестирует средства в сельское хозяйство Кыргызстана, энергетику, производство алюминия и разработку урана, а также в России в качестве трудовых мигрантов работают, по разным данным, от 300 000 до 700 000 граждан Кыргызстана.

"Кыргызстан заинтересован в российских инвестициях, и их усиление вполне реалистично", - сказал Апас Джумагулов, посол Кыргызстана в России.

По информации, полученной из официальных источников, ежегодный объем торговли между Кыргызстаном и Россией составляет 513 миллионов долларов, и, по мнению аналитиков, существует реальный шанс его удвоить.

Однако, несмотря на очевидную выгоду, которую может принести более близкое взаимодействие, предложение Кулова о создании официальной конфедерации стран политики раскритиковали.

Наиболее критически высказался лидер Форума молодых политиков Адиль Турдукулов, охарактеризовавший это как "популистский шаг политика, который стремительно теряет свой рейтинг и авторитет среди народа".

"Это последняя попытка заполучить хотя бы русскоязычную часть общества, ту, которая ностальгирует по советскому прошлому. Эта идея носит авантюрный характер, она не будет иметь поддержки у большей части населения, так как в основе своей подрывает суверенитет и угрожает целостности и независимости страны", - сказал IWPR Турдукулов.

Турдукулов считает эту идею неудачной и сравнивает ее с конфедерацией России и Беларуси, переговоры между которыми заглохли из-за несогласия по некоторым условиям альянса.

"Эта идея рискованна и губительна для самого Кулова, потому что если она потерпит фиаско, то и последующие идеи, которые он будет озвучивать, не будут восприниматься обществом и даже его сторонниками", - считает лидер Форума молодых политиков.

Кыргызстанский аналитик Валентин Богатырев полагает, что это "неумная" идея, которая может только навредить отношениям между странами. Он утверждает, что, оставив в прошлом иго советского правления, народ Кыргызстана хочет сохранить свою независимость.

"Большинство кыргызстанцев после 15 лет независимости уже не хотят жить под Москвой, под "большим братом", и будут выступать против этой идеи, что приведет к ухудшению отношения к России", - сказал Богатырев в интервью IWPR.

"Самой России абсолютно безразлична эта идея, [там] никто ее даже не обсуждает", - добавил он.

Богатырев высказал предположение, что предложение Кулова продиктовано его бессилием, беспомощностью и отсутствием хороших политических идей.

"Это неудачная попытка сыграть на чувствах определенной части населения", - считает Богатырев.

Политолог Александр Князев считает, что Кулов пытается достичь былой популярности, которую он утратил после провалившихся апрельских митингов.

"После апрельских событий рейтинг Феликса Кулова упал, одновременно в достаточной степени усиливаются пророссийские настроения; этим самым он пытается привлечь интересы электората, которому выгодно сотрудничество с Россией, например, мигрантов", - сказал он.

По мнению Князева, для России в подобном альянсе нет ни экономических, ни политических выгод.

"Для России Кыргызстан - объект средней значимости, так как экономической выгоды не принесет. Кроме того, России это создаст проблемы с западными странами, и я не думаю, что понравится тому же Казахстану или Узбекистану", - считает политолог.

Депутат парламента Ахмат Кельдибеков считает, что Кулов погорячился, сделав это заявление.

"Мы суверенная страна, у нас есть свои атрибуты суверенного государства. Такие вещи нельзя заявлять от имени всего народа. Я категорически возражаю и не думаю, что Россия готова встретить нас с распростертыми объятиями", - сказал Кельдибеков.

Спикер парламента Марат Султанов поддерживает идею укрепления кыргызско-российского сотрудничества, но против создания конфедерации, настаивая на том, что "суверенное государство - великое достояние любого народа".

Султанов утверждает, что между государствами уже существует взаимодействие: граждане могут свободно проживать и в той, и в другой стране.

"Мы должны исходить из своих политических соображений; если кто-то хочет жить в российском государстве - пожалуйста, дорога открыта, у нас есть институт двойного гражданства", - сказал Султанов.

Даже бывшие сторонники Кулова по оппозиции критически отнеслись к его идее.

Каныбек Иманалиев, оппозиционный депутат парламента, поддерживает идею более близкого сотрудничества в Таможенном союзе с Россией, Казахстаном, Таджикистаном и Беларусью, "который можно превратить в Евразийский союз".

Эти страны, по его словам, имеют "общую историю, общую культуру, общие социальные ценности".

Однако, по его мнению, идея Кулова непрактична.

"Во-первых, конфедерация противоречит принципам Конституции и национальным интересам. Во-вторых, у нас нет общих границ с Россией", - сказал он.

Темир Сариев, оппозиционный депутат и один из лидеров апрельских протестов, считает идею конфедерации нереальной и непродуманной и задается вопросом о мотивах Кулова.

"Кулов хочет этой идеей остановить процесс своего ухода с политической арены, но, к сожалению, он упустил тот момент, когда был реальным лидером",- считает Сариев.

"Ганси" остается в Киргизии

13 - 19 июня 2007. Военно-промышленный курьер

Андрей Корбут

На прошлой неделе Киргизию посетили два высокопоставленных чиновника американской администрации - министр обороны Роберт Гейтс и помощник госсекретаря по вопросам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер. Их визиты проходили на фоне протестных настроений, связанных с размещением в международном аэропорту "Манас" американской авиабазы имени Ганси. Но, судя по результатам работы гостей из Вашингтона, им удалось добиться главного - база останется, причем на тех же условиях, что и прежде.

Исмаилу Исакову больше нет смысла следить за авиабазой имени Ганси.

Визиты Роберта Гейтса и Ричарда Баучера носили довольно закрытый характер. Однако наблюдатели отмечают, что их приезд произошел после того, как представители Пентагона, выступая на международной конференции по вопросам безопасности в Сингапуре, заявили, что к Ирану незамедлительно нужно применить жесткие меры, так как он "помогает иракским повстанцам и не отказался от своей ядерной программы". То есть "при определенном развитии ситуации" база имени Ганси будет задействована в операции против Тегерана. А то что угроза выдворения американцев из Киргизии снята, стало понятно после переговоров Роберта Гейтса с министром обороны республики Исмаилом Исаковым, после которых глава Пентагона заявил журналистам, что межгосударственное соглашение по размещению авиабазы в аэропорту "Манас" "соответствует нормам, которые другие страны заключали по расположению их военных сил на территории Киргизии". Со стороны генерала Исакова возражений не последовало. Окончательную ясность внес президент Курманбек Бакиев, подтвердивший после встречи с Робертом Гейтсом, что Киргизия и дальше будет выполнять все условия соглашений, касающихся размещения американской авиабазы в международном аэропорту "Манас". При этом он особо подчеркнул, что сотрудничество двух стран базируется на принципах взаимного уважения и никто не может усомниться в том, что Киргизия внесла свой "весомый вклад" в дело стабилизации ситуации в Афганистане.

Заметим, что до этого Курманбек Бакиев имел несколько иное мнение относительно американской базы. Но, похоже, Соединенные Штаты сумели сказать свое веское слово, подкрепив его новыми обещаниями финансовой помощи. А она, конечно, немалая. Ранее США согласились пойти навстречу требованиям Курманбека Бакиева и предоставить Бишкеку единовременный грант в размере 150 млн. долларов плюс довели арендную плату за пользование территорией в аэропорту "Манас" и другой инфраструктурой до 15 млн. долларов. Для Киргизии это неплохие деньги. Кроме того, Роберт Гейтс, как сообщили местные СМИ, заверил президента Бакиева в том, что "США с пониманием относятся к позиции Киргизии относительно имевших место инцидентов на базе и приложат все усилия для скорейшего их разрешения и недопущения подобного в будущем". Имелось в виду, конечно, декабрьское убийство на базе американским сержантом Закари Хэтфилдом водителя топливозаправщика гражданина Киргизии Александра Иванова, вызвавшее протесты в Бишкеке. Правда, выдача американского сержанта киргизскому правосудию, на чем, кстати, настаивали многие киргизские политики, сторонами не обсуждалась. А Ричард Баучер специально повторил "для непонятливых": Соединенные Штаты не намерены лишать дипломатического иммунитета своих военнослужащих на базе имени Ганси. Заметим, помощник госсекретаря впервые заявил об этом в январе, причем в ответ на требования Курманбека Бакиева пересмотреть статус размещенного в аэропорту Бишкека воинского контингента США, аннулировав его дипломатический иммунитет.

Визиты Роберта Гейтса и Ричарда Баучера проходили на фоне антиамериканских выступлений в республике. В течение нескольких дней многочисленные группы сторонников закрытия американской базы провели ряд митингов у здания посольства США в Бишкеке. Самый большой прошел у здания Американского университета в Бишкеке. Его организовало движение "За вывод американской военно-воздушной базы с территории Киргизстана", в которое входят многие общественные и политические организации Киргизии. Демонстранты держали в руках лозунги "Аэропорт "Манас" - только для гражданских судов", "Наш ответ - базе нет", "Киргизия не плацдарм для войны" и другие.

Заметим, что действия антиамериканистов поддерживает оппозиция и ее лидер Феликс Кулов, а также многие депутаты киргизского парламента. И для таких действий, повторим, есть реальные основания, связанные как с внешними, так и внутренними факторами (последние связаны прежде всего со столкновением на взлетной полосе в сентябре 2006 г. американского самолета-заправщика с киргизским лайнером Ту-154 с 52 пассажирами на борту, а также убийством американским сержантом гражданина Киргизии). Озабоченность политической элиты американским присутствием усилилась после заявления госсекретаря Кондолизы Райс о возможности использования базы имени Ганси для нанесения ударов по территории Ирана в случае принятия решения Вашингтоном о проведении силовой операции в отношении Тегерана. Во время пребывания в Бишкеке Роберта Гейтса и Ричарда Баучера эта тема не упоминалась в официальных отчетах, хотя, видимо, и обсуждалась за закрытыми дверями. Во всяком случае, спикер киргизского парламента Марат Султанов пригрозил, что авиабаза сил международной антитеррористической коалиции будет свернута, если возникнут подозрения в использовании ее не только для ведения операции в Афганистане. "Мы давали разрешение на использование базы только для проведения антитеррористической операции в Афганистане, - напомнил он. - Если она будет использоваться для других целей, мы сразу же поставим вопрос о прекращении ее деятельности". При этом он указал, что о такой позиции уже уведомлены представители США.

Антиамериканские настроения в стране могут усилить и внешние силы. Скажем, союзники Киргизии по Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Ведь, как известно, именно ШОС 5 июня 2005 г. приняла заявление, в котором было подчеркнуто временное нахождение войск Соединенных Штатов на территории Центральной Азии. Наблюдатели отмечают, что борьба за вывод американской базы из Киргизии только начинается. Скажем, в Бишкеке как раз накануне визитов Роберта Гейтса и Ричарда Баучера был инициирован сбор подписей за проведение референдума по вопросу прекращения нахождения американских войск в стране.

Утекай, Камбарата

22.06.2007. ИА "24.kg" (Киргизия)

Антон Лымарь

И все-таки президент это сделал! Как ни сопротивлялись депутаты, как ни кочевряжились, но закон о возможности передачи в концессию и строительстве Камбаратинских ГЭС в Кыргызстане Жогорку Кенеш все-таки принял. Это можно было бы назвать историческим и революционным решением, которое позволит вдохнуть жизнь в развитие энергетики страны, но уж слишком много осталось гаденьких вопросиков, а также странных неувязочек, сопровождавших принятие данного документа.

Особо порадовало то, что к судьбе законопроекта проявил неприкрытое и трепетное отношение сам Курманбек Бакиев. Давненько такого не было, чтобы глава государства за три недели аж два раза почтил своим вниманием депутатов и выступил в парламенте. Несомненно, вопрос Камбараты очень серьезный и важный. Но президент КР не заезжал в Жогорку Кенеш даже тогда, когда народные избранники принимали Конституцию страны. А этот вопрос, думается, не менее важен для страны. Речь-то шла об Основном законе Кыргызстана!

Не совсем понятно и то, какие аргументы нашел президент для того, чтобы убедить депутатов парламента в необходимости принятия документов по Камбаратинским ГЭС. Если учесть, что буквально за четыре дня до этого, 15 июня, другой законопроект по этому же вопросу набрал только 33 голоса. К тому же он был более серьезно проработан и всесторонне обсужден. Принятый же 19 июня документ родился всего за четыре дня, а его авторами стали четыре нардепа, давно замеченные в неровном дыхании к президенту.

Конечно, повернуть течение мысли народных избранников в правильном направлении могло и то, что глава государства резонно заявил: "Гидроэнергетика – главный национальный ресурс, наша надежда. Ничего не делалось раньше для развития энергосектора. Токтогульские ГЭС оставались единственным энергоактивом страны, который мы эксплуатировали, ни разу не проведя реконструкцию и даже ремонт". Вот и решили депутаты, что пора сложившуюся ситуацию коренным образом изменить.

А может, на них повлияла критика со стороны Курманбека Бакиева? Ведь президент заявил, что многие нардепы "не понимают сути вопроса", а те, в свою очередь, решили доказать обратное. Да и следующий пассаж главы государства не мог оставить народных избранников равнодушными: "Строительство Камбаратинских ГЭС будет проходить с участием высококвалифицированных специалистов из-за рубежа. Не надо бояться, что там будут твориться темные дела, вы знаете международных аудиторов, это не то, что наши. Их невозможно купить, по крайней мере, по тем ценам, по которым продаются наши". В общем, прозвучало очень даже убедительно. После чего судьба Камбаратинских ГЭС была решена…

Никто не говорит, что данный проект не нужен Кыргызстану. В случае реализации он принесет республике серьезные дивиденды, измеряемые сотнями миллионов долларов, обеспечит работой не одну тысячу человек, укрепит энергетическую безопасность страны. Пугает другое. Кто его будет воплощать в жизнь? И будет ли он вообще доведен до конца?

Сейчас в адрес энергетиков обвинения в коррупции, воровстве и непрофессионализме летят со всех сторон. Они не могут добиться снижения коммерческих потерь, составляющих едва ли не треть от всей производимой в Кыргызстане электроэнергии, они задолжали десятки миллионов сомов по налогам и отчислениям в Социальный фонд. Как заявил Курманбек Бакиев, "долгое время в этой отрасли ощущается плохое техническое состояние, неплатежи и воровство". Причиной подобного, считает президент, стала "существующая безответственность госчиновников и руководителей отрасли". И здесь все замерли и напряглись, ожидая, что далее последуют столь же кардинальные, как и принятый депутатами законопроект, заявления.

Но… глава государства вдруг вспомнил и стал критиковать предложения, высказанные ранее прежним премьер-министром Феликсом Куловым о замене всего руководящего состава энергосектора. Затем вовсе открыто выразил недовольство тем, что отдельные парламентарии высказываются по некоторым персонам из числа руководителей данной отрасли, обвиняя последних в хищениях, коррупции и лоббировании собственных интересов. В конце своего пассажа Курманбек Бакиев и вовсе дал понять, что не даст в обиду высшее звено энергетической отрасли и тем более никого не отправит в отставку…

"Решение депутатов отклонить законопроект по Камбаратинским ГЭС я считаю правильным. На данном этапе это адекватное решение. Для всех, не только для парламента или граждан. Это решение отвечает интересам и Курманбека Бакиева в качестве президента страны. Как бы он ни досадовал на депутатов сейчас, лично для него это лучшее решение", - заявил 15 марта в интервью одному из местных агентств директор Института экономической политики Марат Тазабеков. И обосновал свою точку зрения: "Нельзя принимать один закон, который позволяет, как вы сказали, "открыть дорогу", не имея перед собой ясную стратегию дальнейших шагов. В отсутствие внятной стратегии всякого рода законы могут восприниматься обществом как уловки".

А вот именно про нее, стратегию развития энергетики, так много и говорили депутаты, считавшие, что сначала необходимо разработать данную государственную программу, а уж потом браться за передачу в концессию распределительных компаний и строительство ГЭС. Нет, это почему-то правительству не очень интересно. Проще заявить, как это сделал министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Игорь Чудинов, о том, что к 1 января 2008 года уже должно быть разработано предварительное технико-экономическое обоснование строительства Камбаратинских ГЭС. А что так торопимся-то? Строить-то собираемся не школу из пенопласта или дома из камыша.

Конечно, найдется масса политиков и общественных деятелей, которые попытаются сейчас обвинить президента в каком-то умысле или корысти при принятии данного законопроекта. Тот же Марат Тазабеков ведь заявил в интервью: "Если бы глава государства продавил решение по Камбарате, то он подорвал бы доверие к себе со стороны своих граждан, простых людей. Соответственно его перспективы избираться не то что во второй раз, но и завершить свой первый срок были бы под сомнением. И что точно – оставшиеся три года породили бы беспрестанные массовые волнения. Тут уже ни о каком спокойствии и росте, ни о какой экономике и благосостоянии речи быть не могло. Депутаты не позволили президенту самому затянуть себе петлю на шее…"

Прогнозы пессимистические и имеющие место быть. Как, впрочем, нельзя совсем отбросить и "наезды" со стороны отдельных депутатов на президента и его окружение по поводу энергетики. Но пока хочется верить все-таки Курманбеку Бакиеву, его пламенным речам в Жогорку Кенеше: "Многие сейчас говорят, будто глава государства продал энергетический сектор. Даже точные цифры называют: кто $5 миллионов, кто $12 миллионов, а вчера Марат Абдуразакович (торага ЖК Марат Султанов. - Прим. ИА "24.kg") сказал, что даже $30 миллионов. Ну что за чушь? Бред какой-то".

Действительно, бред… Но законопроект все-таки ведь продавили. Да еще как. Судя по заявлению на пресс-конференции представителей парламентской фракции СДС "Ак-Шумкар", за спинами некоторых депутатов. Так, по их утверждению, в день голосования по этому законопроекту, в зале заседаний не было кворума в 50 человек. "На табло значилось, что зарегистрирован 51 депутат. Но, как выяснилось позже, Кабая Карабекова и Ташкула Керексизова не было в тот день в парламенте, а Аскар Салымбеков вообще находился в Китае", - заявил депутат Каныбек Иманалиев. "И если отнять эти три голоса, то получается, что на самом деле присутствовало 48 народных избранников, чего недостаточно для проведения голосования. Значит, законопроект о строительстве Камбаратинских ГЭС принят незаконно", - отметил нардеп.

Теперь представители этой фракции намерены подать заявление в Конституционный суд о признании принятого документа незаконным. "Такое положение вещей нас уже не удивляет. Это становится обычаем, который начали практиковать после принятия декабрьской Конституции", - заявил депутат Кубатбек Байболов.

Но, как ни крути, четвертому этапу приватизации энергетической отрасли Кыргызстана, о котором так долго говорили, все-таки дали отмашку. Слабо верится, что глава государства наложит вето на законопроект о Камбаратинских ГЭС. Жаль только, что хотели сделать как лучше, а получилось, судя по всему, лучше только для определенной группы людей (не будем тыкать пальцами!). Ох, как не хочется услышать через несколько лет горькие слова с небольшими корректировками, высказанные в одном из интервью Чрезвычайным и Полномочным Послом Кыргызстана в Казахстане Жумагулом Сааданбековым: "Особый вклад Аскара Акаева в новую рыночную экономику состоял в том, что приватизация государственной собственности осуществлялась исключительно группой, состоящей из его близких друзей, земляков и родственников"…

Киргизское чудо

12.07.2007. Ведомости

Василий Кашин

По предварительным оценкам национального статкомитета, ВВП Киргизии в первом полугодии 2007 г. вырос на 9,2% до $1,3 млрд. А без учета крупнейшего золотодобывающего предприятия “Кумтор” (обеспечивает 5,3% ВВП) рост составил 11,3%. Инфляция за полгода составила 4,6%. В 2006 г. экономика выросла всего на 2,7% (в первом полугодии — около 2%).

Быстрее всего в республике росли строительство — его объем увеличился на 37,1% до $143 млн, услуги связи — на 51,5% до $97 млн, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — на 9,6% до $168,4 млн. Промышленное производство без учета “Кумтора” выросло на 13,4% до $520 млн. Производство на “Кумторе” стабильно снижается по мере выработки запасов. Оборот торговли увеличился на 15% до $1,4 млрд. Инвестиции в первом полугодии выросли на 43,3% и достигли $168,4 млн.

Киргизия сохраняет значительное отрицательное сальдо торгового баланса — импорт в первом полугодии составил $979,9 млн, экспорт — $409,6 млн.

Улучшение экономической ситуации в Киргизии наметилось осенью 2006 г., считает Андрей Грозин из Института стран СНГ. Именно тогда премьер-министр страны Феликс Кулов заявил, что страна начала выходить из кризиса, последовавшего за переворотом в Бишкеке 24 марта 2006 г. Нынешние данные о росте могут быть несколько завышены — их публикация совпадает с 100-дневным сроком пребывания на посту нынешнего премьера Алмазбека Атамбаева, считает Грозин. Но то, что ситуация улучшается, бесспорно, добавляет он.

Рост в Киргизии может быть связан с притоком в страну казахстанского капитала и активизацией экономических связей с Казахстаном, считает Аждар Куртов из Российского института стратегических исследований. По данным киргизского правительства, на конец 2006 г. Казахстан был вторым крупнейшим иностранным инвестором в Киргизии, накопленный объем инвестиций составлял $309,2 млн. Но точно оценить масштабы казахстанских инвестиций сложно, ведь зачастую активы в Киргизии приобретаются на подставные киргизские компании, говорит Куртов.

Есть и внутренние факторы роста. Начался восстановительный рост после политических потрясений последних лет, говорит Грозин. Казахстан сталкивается с избытком нефтяных доходов, а возможности для их вложения внутри страны ограниченны, добавляет он. В итоге казахстанский бизнес обращается к соседней Киргизии, где интерес для инвесторов представляют производство стройматериалов, агропромышленный комплекс и сфера услуг.

Казахстан намерен наращивать инвестиции в Киргизию. Во время вчерашнего визита казахстанского премьера Карима Масимова в Бишкек подписано соглашение о создании совместного инвестиционного фонда. Он составит $120 млн: $100 млн вложит Казахстан, $20 млн — Киргизия. Министр промышленности Казахстана Галым Орозбаков и министр энергетики Киргизии Игорь Чудинов подписали вчера соглашение о строительстве в Киргизии завода (производство ферросиликоалюминия) стоимостью около $100 млн.

Независимость Кыргызстана как кость в горле у Астаны?

05.07.2007. forum.msk.ru

Бектур Зулпиев

Говорят, правда глаза колет. И каждый раз убеждаешься, что эта аксиома верна вновь и вновь. Даже робкие попытки ограниченной в ресурсах Киргизии высказать свою позицию – вызывает массовые изжоги у наших казахских "братьев". Даже были попытки заставить автора опубликовать опровержения.

Однако, есть одно и очень большое "НО". В отличие от Казахстана, мы в этой стране - в Кыргызстане твердо верим в незыблемость демократических ценностей, свободу слова, в суверенитет республики и высоко ценим идеалы собственной свободы. Эта не та свобода, которая покупается за проданные природные ресурсы, и не та, что продается оптом и в розницу на "ярмарке тщеславия и амбиций", в кою превратился некогда независимый Казахстан. Как говорится дружба, а тем более такая, на какую претендует Казахстан в отношении нашей республики вещь ответственная и может быть проверена только временем и прошлым опытом.

В этом плане родовая травма казахско-кыргызских взаимоотношений не может быть заболтана увещеваниями заезжих казахских купцов. Так вот, в 40-х г. XIX веке казахские феодалы во главе с Кенесары Касымовым (1802-1847г) предприняли ряд грабительских набегов на северные регионы Кыргызстана. Это было обусловлено сложной исторической обстановкой и многолетними распрями из-за пастбищ. Кенесары намеревался покорить кыргызов и, опираясь на них, продолжить борьбу с Россией и оттеснить Кокандское ханство. Вначале он попытался убедить кыргызов сдаться мирным путем и получил отказ. Осенью 1845г. Кенесары направил к кыргызам своего посланника с требованием покориться и выплатить зекет. На сходе кыргызы приняли решение отказаться удовлетворить претензии Кенесары. С конца 1845г. по весну 1847г. Кенесары устраивал попытки наступления на кыргызов. Но к этому времени кыргызы установили взаимоотношения с русскими властями Западной Сибири. Решающее сражение между войсками Ормона и Кенесары началось в апреле 1848г и продолжалось несколько дней. Для забывчивых "новых казахов" напоминаю, что в итоге султаны покинули Кенесары и он решил отступить, а затем он попал в позорный плен и остатки его отрядов утонули в болотах Мыкана.

Очевидно, что аналогии с сегодняшним днем напрашиваются сами собой. И далеко не зря все чаще звучат в стране трезвые голоса о необходимости вернуться к своим истокам и не искать "легких" решений продавая свой суверенитет налево - направо, в том числе и в одночасье подзаработавшим на спекулятивной распродаже собственной родины казахам. Логика моя проста и очевидна, если ни минуту не раздумывая они продали собственную страну, так неужели кто-то думает, что они будут размышлять когда дело коснется нас – кыргызстанцев?

Тем кто не помнит - напомню, как вел себя Н.Назарбаев будучи здесь. Дословно: "Неужели четыре вшивых пансионата стоят кыргызско-казахских отношений? Ведь мы с вами соседи, и у нас всегда были дружеские отношения. Почему вы не можете просто передать их нам?".

Такая недипломатическая откровенность казахов должна только усилить патриотические настроения в кыргызском парламенте и самым серьезным образом повлиять на кыргызско-казахские отношения в сторону трезвого пересмотра ныне царящей эйфории. Вот она истинная цель и "цена" наших отношений по казахски – отдай!

Кстати, одна из резиденций президента Казахстана также находится на северном берегу Иссык-Куля. Мы оказывается, теперь должны вот так вот задарма взять и передать! Действительно сегодня в Кыргызстане далеко не все хорошо и многое следует улучшить. Но, по крайней мере, мы кыргызы все еще решаем собственную судьбу, и сегодня средняя кыргызская семья может еще позволить себе жить на своей земле, здесь работать и зарабатывать для себя и для будущего своих детей. А завтра?!

А завтра, мы окажемся "батраками" на казахских "фазендах" в своей собственной стране, людьми второго сорта, без всяких надежд на будущее. Как известно вслед за эйфорией всегда идет тяжелое похмелье. Если уже сегодня не оценивать взаимоотношения "вечных друзей-соседей" – казахов и кыргызов, то такие горе-аналитики, такие как например О.Молдалиев быстренько всех нас "продадут" с потрохами своим степным покровителям.

Далее я привожу его оценки в отношении авиабазы "Ганси": "Авиабаза "Ганси" нужна Кыргызстану. Но хочу сказать, что она в любой момент может быть перемещена, например, в Казахстан, так как американцам это ничего не стоит сделать. Так что мы зря думаем, что они ни под каким предлогом не станут покидать Кыргызстан". Хотелось бы обратить внимание на то с какой легкостью этот "эксперт" оперирует данными. То ли он действительно настолько недальновиден, что полагает перемещение военной авиабазы из одной страны в другую настолько "легкий" вопрос, то ли ни в грош нас Кыргызстанцев не ставит или на "повышение" в политической рулетке играет?! И в фокусе конечно же "извечный" Казахстан. Я благодарен депутату ЖК КР С.Урманаеву, который точно охарактеризовал проблему: "как мы можем продавать нашу землю, нашу мать-кормилицу. Кыргызстан - небольшая горная страна, и земель, особенно плодородных, нам всегда не хватало. И на Иссык-Куле их не так много. Поэтому я категорически против этого. Другое дело, если бы земельные участки продавались нашим гражданам, и торги проходили бы открыто и прозрачно, и определенные проценты от продажи поступали в госбюджет. Президент Назарбаев уже 2 года, как поднимает вопрос о передаче Казахстану 4 иссык-кульских пансионатов, построенных еще в советский период. Назарбаев с таким же успехом мог передать России доходный космодром "Байконур". Казахи, требуя пансионаты безвозмездно, действуют вразрез с международными соглашениями, подписанными после распада Союза".

Казахские товарищи уже пытаются наказывать тех, кто высказывается в защиту национальных интересов нашей страны. Недавно отказали во въезде в Казахстана депутату А.Бекназарову, который, как известно, выступает и против передачи иссык-кульских пансионатов Астане и строительства автодороги Каскелен-Балыкчи.

Однозначно, принятие "правил поведения", написанных в Астане, по сути, подразумевает вхождение Кыргызстана в состав Казахстана на правах Пуэрто-Рико. Жители этого острова имеют права посещать США без виз, работать на низкооплачиваемых и грязных работах. Других прав у них нет.

Накануне поездки, как заявляет парламентарий, ему позвонили из нашего МИД КР и сообщили следующее. "Они попросили извинения и сказали, что якобы казахская сторона и Фонд Ага Хана, спонсирующий этот визит, выступают против того, чтобы я ехал в соседнюю республику", - уточнил Азимбек Бекназаров.

Заканчивая свою статью, хочу привести комментарии мнение казахских авторов, которые высказывались по поводу будущего казахско-кыргызских отношений (стиль и грамматика сохранены): "У КЗ нефти на 50 лет как минимум. Помимо этого есть уголь, железо, уран, зерно, золото, газ, территория, в общем, на своем веку наши ресурсы не истощимы у Казахстана есть, что продавать". Типичная логика торгашей. А посему хочу подсказать нашим казахским партнерам, чем "выбивать" пансионаты у своих соседей задарма и претендовать на некую региональную гегемонию, разберитесь-ка лучше в своем доме: кто у кого - сколько украл, кому давал, кто брал, где счета и кто теперь будет говорить. Если у тебя все в порядке тогда сам Борат не страшен и не нужно будет выбрасывать десятки миллионов долларов на ветер, в попытках отмыть не очень-то и чистые руки у сегодняшних власть-придержащих в Казахстане.

Спасительная Камбарата

08.07.2007. Росбалт

Евгений Круглов

После многолетних дебатов парламент Киргизии все-таки дал добро на участие иностранных инвесторов в строительстве Камбаратинских ГЭС. Решение парламента уже называют "революционным", поскольку завершение строительства каскада решит вопросы энергобаланса в Киргизии и обеспечит экспорт киргизской электроэнергии не только в Узбекистан и Казахстан, но и в Афганистан, Пакистан и Индию.

С Камбаратинскими ГЭС, которые сама страна достроить не в состоянии, Бишкек связывает большие надежды. Завершение строительства каскада способно увеличить ежегодный экспорт электроэнергии с нынешних 2,4 млрд кВтч до 6 млрд кВтч. Сейчас в Киргизии, по данным министерства энергетики и топливных ресурсов, вырабатывается до 13 млрд кВтч в год. Камбаратинские ГЭС смогут генерировать ежегодно более 6 млрд кВтч.

И не случайно президент Киргизии уделил столь пристальное внимание закону, от которого зависела судьба этого масштабного проекта. За три недели Курманбек Бакиев дважды посетил парламент: такого не было даже во время принятие конституции страны. Внимание президента принесло результаты. Всего за 4 дня парламент Киргизии умудрился сначала отклонить один законопроект, который был серьезно проработан и всесторонне обсужден, силами четырех депутатов написать новый закон и принять его.

По данным пресс-службы ОАО "Электрические станции", строительство каскада Камбаратинских ГЭС было начато еще в 1986 году. Потом наступило затишье. С 1990-го по 2001 год на объекте Камбаратинской ГЭС-2 (сейчас на ГЭС-2 выполнено 40% от общестроительных работ, ГЭС-1 имеется только в виде проекта) строительно-монтажные работы практически не велись, но при этом осуществлялись работы по поддержанию и сохранению гидротехнических сооружений ГЭС от природно-климатических воздействий. Для повышения эффективности работы обеих ГЭС строительство должно осуществляться параллельно.

Лишь в 2003 году "Электрические станции" вновь развернули строительство Камбаратинской ГЭС-2. Каскад ГЭС (Камбарата-1 и Камбарата-2) является очередным этапом освоения гидроэнергетического потенциала реки Нарын. Общая мощность каскада - 2260 МВт, располагается он выше Токтогульского водохранилища. Ввод обеих ГЭС в эксплуатацию гарантирует выработку дополнительных 6,2 млрд кВтч ежегодно. Общая стоимость проекта - $2,2 млрд.

Для экономики Киргизии этот проект является основной, если не сказать, последней надеждой на возрождение. По мнению экспертов, реализация проекта принесет стране сотни миллионов долларов прибыли, обеспечит работой около 18 тыс. человек, и, что немаловажно, укрепит энергетическую безопасность страны. Открытым остается лишь один вопрос: кто будет воплощать проект в жизнь. Желающие были, и все ждали передачи энергетического сектора Киргизии в концессию. Но Киргизия не торопилась расстаться со своим энергоактивами.

Гидроэнергетические ресурсы Киргизии, страны бедной на дорогие сегодня нефть и газ, остаются ее единственным козырем в торговле. Возведение Камбараты 1 и 2 позволит решить вопросы энергобаланса в Киргизии, экспорта киргизской электроэнергии не только в Узбекистан и Казахстан, но и в Афганистан, Пакистан и Индию.

В похожей ситуации сейчас находится и сосед Киргизии - Таджикистан. Не случайно он стал более активно решать вопросы по достройке Рогунской ГЭС, договорившись еще в 2004 году с "Русалом" о возобновлении строительства. "Русал" намеревался инвестировать в этот проект и строительство новых алюминиевых мощностей в Таджикистане $2,2 млрд, но переговоры затянулись, и Таджикистан начал искать другие варианты - в частности, провел переговоры с вице-президентом Всемирного банка. Ведь ясно, что тот, кто придет в энергетические секторы Киргизии и Таджикистана, получит немалые дивиденды, причем не только экономические, но и политические.

По мнению экспертов, с введением в эксплуатацию Камбаратинской ГЭС в Киргизии будет решена и проблема водно-энергетического регулирования во всем регионе. В частности, появится возможность изменить ирригационно-энергетический режим Токтогульского водохранилища и использовать его в оросительный период по любому режиму, а также увеличить экологическую безопасность в Сырдарьинском и Аральском регионе.

К слову, в конце июня киргизстанские энергетики уже заявили, что не гарантируют подачу воды в сопредельные государства в запрашиваемых объемах в 2008 году. Свои слова они обосновали затягиванием переговоров по выработке многолетней координирующей политики эффективного использования водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского бассейна. Эксплуатация ГЭС влияет на режим использования водных ресурсов, от которых зависимы Узбекистан и Казахстан, чьи области находятся вниз по течению рек. Поэтому появляется еще один рычаг давления на эти страны.

Сама Киргизия желала бы расширить российское присутствие в своем энергетическом секторе. Бакиев во время визита в Москву в прошлом году отметил: "Киргизия обладает большим экономическим потенциалом и у нас есть много перспективных проектов, которые мы готовы реализовать при участии Российской Федерации". Но и здесь наметилось многовекторное сотрудничество в строительстве ГЭС, а потому конкуренция будет жесткой. Так, выступая в парламенте при принятии закона, Бакиев заявил, что "если придет один инвестор, мы будем зависимы". "Но речь не идет о том, что придет один инвестор из России и Казахстана, - продолжил он. - Речь идет об инвесторах российских, казахстанских, европейских, американских, китайских, арабских и других. И к тому времени, когда ГЭС будут построены, Бакиев президентом уже не будет".

Россия давно проявляет пристальный интерес к этой сфере деятельности. Глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс отметил, что Федеральная гидрогенерирующая компания ("ГидроОГК") планирует развернуть масштабное строительство гидростанций в ряде стран, в том числе и в Киргизии, и в Таджикистане. В Киргизии вовсю уже циркулируют слухи о том, что помимо официального интереса со стороны РАО ЕЭС в лице Анатолия Чубайса к энергетическому сектору Киргизии приглядываются Сергей Машкевич, Виктор Вексельберг и даже Борис Березовский.

То, что Россия и Казахстан стоят первыми в очереди на строительство ГЭС в Киргизии, свидетельствует решение, принятое весной 2007 года на межправительственном уровне трех стран. Согласно этому решению ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", ОАО "Электрические станции" и АО "КазКуат" (Республика Казахстан) были уполномочены вести работу по организации разработки обоснования инвестиций (пред-ТЭО) проекта строительства Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2.

Такой ход событий не устраивает западные страны. Не случайно в принятой стратегии Европейского Союза для стран Центральной Азии энергетическому сектору уделяется пристальное внимание. А лидер НПО-центра "Интербилим" Асия Сасыкбаева и вовсе отметила, что удручена итогами голосования по Камбаратинским ГЭС, потому что Киргизия рискует лишиться независимости. "Наша и без того нищенская страна после этого еще больше обнищает, а самое страшное - это потеря независимости, - пояснила она. - Если раньше у нас был козырь - энергосистемы - то теперь его больше нет. Боюсь, что это голосование полностью добьет нашу страну, и мы скатимся к потере государственности". О жесткой борьбе за раздел пирога говорит и тот факт, что парламентская фракция "Ак-Шумкар" утверждает, что в день голосования по этому законопроекту в зале заседаний не было кворума в 50 человек. Чтобы набрать необходимое число голосов, некоторые депутаты проголосовали за своих отсутствующих коллег. Ряд депутатов намерен обжаловать притяный закон в Конституционном суде.

Так или иначе, многолетние страсти по Камбар-Ате закончились. Киргизия дала добро на участие иностранных инвесторов в строительстве, сулящем большие выгоды. "Строительство Камбаратинских ГЭС будет проходить с участием высококвалифицированных специалистов из-за рубежа. Не надо бояться, что там будут твориться темные дела. Вы знаете международных аудиторов - это не то, что наши. Их невозможно купить, по крайней мере, по тем ценам, по которым продаются наши", - успокоил президент Киргизии сомневающихся народных избранников.