ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ

Россия и соотечественники

Путин наградил учителей Южной Осетии госнаградами

В МИД Грузии пригласили посла России Вячеслава Коваленко и передали ему ноту протеста в связи с награждениями ряда жителей непризнанной Южной Осетии российскими орденами. "Грузинская сторона категорически требует от российской стороны четких и незамедлительных разъяснений.

Одна из награжденных учительниц Заира Мамиева сказала собственному корреспонденту «Кавказского узла»:

«Пусть в Тбилиси забудут о том времени, когда Грузия решала, кого награждать, а кого нет. Если послушать Грузию, то мы не имеем права воспитывать своих детей, учить их в школах».

14.08.07, Георгий Ванеев, собственный корреспондент "Кавказского узла"

Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении государственными наградами России "За заслуги в области просвещения и взаимообогащения культур, наций и народностей" и медалью Пушкина.

Также за заслуги в обучении и воспитании подрастающего поколения и многолетний добросовестный труд присвоено почетное звание "Заслуженный учитель РФ" ряду педагогических работников Республики Южная Осетия, в том числе министру образования Южной Осетии Алле Джиоевой.

Об этом собственному корреспонденту «Кавказского узла» сообщили в министерстве образования РЮО.

Одна из награжденных, кавалер Ордена Ленина Мария Джиоева, шестьдесят лет проработавшая учителем начальных классов цхинвальской средней школы №6, сказала корреспонденту «Кавказского узла»:

«Я чувствую благодарность и очень огромную ответственность после этой большой награды. Постараюсь в оставшееся время, которое буду работать в школе, оправдать это высокое доверие».

Ветеран педагогического труда Зоя Мамиева отметила: «В войну и после войны наши учителя ни на йоту не изменили своему высокому званию. Без жалоб и упреков они продолжали учить детей.

Бывали дни, когда уроки мы проводили под обстрелами. Не было зарплаты. Не было тепла. Не было хлеба. Не только ученики падали в обморок от голода на уроках, но, случалось, что и учителя. Но никто не сказал: «Я не пойду учиться, я не пойду учить».

Вот через что мы прошли, чтобы сохранить в Южной Осетии школу как таковую.  Награждение наших уважаемых педагогов медалью Пушкина, присвоение им званий Заслуженного учителя России – особенно самим президентом России Владимиром Путиным – это признание заслуг всех учителей Южной Осетии, признание их большого профессионального подвига, и это большая честь для всех нас».

Награждение югоосетинских педагогов орденами и медалями Тбилиси не понравилось. "Скорее всего, это попытка определенных властных кругов России обострить грузино-российские отношения", - сказал сегодня "Интерфаксу" председатель комитета парламента Грузии по внешним связям Константин Габашвили.

По этому поводу в Едином пресс-центре Южной Осетии собственному корреспонденту «Кавказского узла» прокомментировали так: «Реакция Тбилиси понятна, ведь ее государственная пропаганда утверждает, что «Южная Осетия – это дикий край, где по улицам бродят вооруженные разбойники, а люди живут в нищете и умирают от голода под гнетом деспотического режима Кокойты».

Но награждение педагогов Южной Осетии фактически является свидетельством того, что южные осетины в условиях независимости не только не думают бедствовать, но и успешно занимаются воспитанием и обучением подрастающего поколения.

Несмотря на все трудности военного и послевоенного лихолетья, мы смогли не только сохранить, но и с помощью России развивать в соответствии с последними российскими новшествами свою систему образования».

Реакция официального Тбилиси вызвала негодование педагогической общественности Южной Осетии. Учительница Заира Мамиева сказала собственному корреспонденту «Кавказского узла»:

«Пусть в Тбилиси забудут о том времени, когда Грузия решала, кого награждать, а кого нет. Если послушать Грузию, то мы не имеем права воспитывать своих детей, учить их в школах».

ЗаПЧЕЛ - российским парламентариям: Ратифицируя договор о границе с Латвией, не забывайте о соотечественниках!

Правление политической партии "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ), представленной Сейме Латвии и Европарламенте, вчера, 18 августа, приняло обращение к председателю Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации и всем пяти фракциям российского парламента, озаглавленный "Ратифицируя договор о границе, не забывайте о соотечественниках в Латвии". В ЗаПЧЕЛ благодарны Российской Федерации и в частности депутатам Госдумы за энергичное отстаивание прав российских соотечественников, но считают, что в этой благородной работе в настоящее время необходимо выделить ряд приоритетных направлений. Приводим полный текст этого обращения:

19.08.07, www.regnum.ru

3 сентября начнется последняя сессия Государственной думы России 8 созыва. И одним из первых вопросов повестки дня будет ратификация договора между Латвийской Республикой и Российской Федерацией о государственной границе между Латвией и Россией. Мы с пониманием относимся к тому, что в последние два года приоритетом внешней политики России в отношении нашей страны объявлена ратификация подписанного 10 лет назад договора о неизменной в течение последних 63 лет границе между Латвией и Россией. Наши депутаты в Сейме Латвийской республики на всех этапах прохождения договора через парламент голосовали "за", надеясь, что способствуют улучшению отношений между двумя странами. В то же время наши избиратели и сторонники, в течение 16-ти лет лишенные избирательного права, напоминают партии и о других приоритетах.

1. В первую очередь, это социальный договор, предусматривающий, в числе прочего, взаимный зачет трудового стажа, накопленного на территории сторон. Переговоры о заключении такого договора ведутся более 10 лет. Как известно, негражданам Латвии, в отличие от граждан, трудовой стаж, накопленный до 31 декабря 1990 года за пределами Латвии, не засчитывается в страховой стаж, используемый для начисления пенсии по возрасту. Латвийское министерство благосостояния считает, что среди латвийских пенсионеров имеется не менее 15 000 лиц, которым не доплачивается пенсия в связи с накоплением трудового стажа на территории РСФСР. Общие потери в их пенсии составляют до 6 миллионов латов (120 миллионов рублей) в год. Проектом соглашения предусмотрено, что эти деньги должна выплачивать латвийская сторона. Латвийский законодатель категорически отказывается отменить упомянутое ограничение для неграждан. Имеющая характер прецедента соответствующая индивидуальная жалоба находится на рассмотрении в Большой палате Европейского суда по правам человека. Россия официально отказалась быть посредницей в этом процессе. В то же время Латвия готова незамедлительно заключить соответствующее соглашение с Россией. Из стран СНГ социальное соглашение с Латвией, защищающее интересы неграждан, пока имеет только Украина.

2. Упомянутый выше незачет трудового стажа - лишь одно из 70 введенных для неграждан Латвии ограничений. Еще в октябре 1991 года часть жителей Латвии были лишены всех политических и части других прав по признаку происхождения их или их предков. На 2007 год в Латвии проживают 393 тысячи неграждан: 17% населения или 42% латвийских этнических меньшинств. Среди неграждан Латвии 66% - этнические русские, и 89% - представители трех братских славянских народов - русского, белорусского и украинского. Ряд дискриминационных различий между гражданами и негражданами Латвии заложены в различные двухсторонние и многосторонние договоры. Такие ограничения устанавливает 161 страна. К сожалению, среди них - 7 стран СНГ, включая Россию.

В отношении России речь идет о двух заключенных в 1993 году договорах: 1) о правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и уголовных делах (3 февраля 1993 года);

2) о передаче осужденных для отбывания наказания (4 марта 1993 года). В первом из них (ст. 1, 11, 16, 17, 19, 22, 26, 62(1)) различные льготы в отношении юридической защиты, бесплатной правовой помощи, освобождения от судебных издержек, пересылке документов, консульской помощи, признания браков, дееспособности, усыновления предназначены исключительно для находящихся на территории России граждан Латвии. О негражданах же лишь передаются сведения о судимости и привлечении к уголовной ответственности (ст. 76, 77).

Во втором договоре (ст.1) право выдачи латвийских осужденных для отбывания наказания в родной стране распространяется только на граждан Латвии.

3. Граждане Латвии имеют право въезда без виз в 77 стран. Из них лишь 30 стран принимают без виз латвийских неграждан. В 2006 году стран, готовых принять латвийских неграждан без виз, было только 7, и лишь благодаря представительству нашей партии в Европарламенте удалось добиться безвизового въезда неграждан Латвии в большинство стран ЕС. Среди стран, признающих право безвизового въезда неграждан ЛР на свою территорию, до 2001 года была и Россия. Из стран СНГ лишь Грузия устанавливает в настоящее время безвизовый режим для латвийских неграждан.

4. На территории Латвии проживают около 10 000 участников Великой Отечественной войны. Они не пользуются никакими официальными льготами. Зато различные льготы, как политически репрессированные лица, получают легионеры СС, стрелявшие им на фронте в лицо, и "национальные партизаны", стрелявшие им в спину.

5. На территории Латвии в 345 братских могилах похоронены около 160 тысяч советских воинов, павших в боях за ее освобождение. Вопросы ухода за воинскими захоронениями регламентируются соглашением правительств наших стран "По вопросам социальной защищенности военных пенсионеров Российской федерации и членов их семей, проживающих на территории Латвийской Республики" от 30 апреля 1994 г. Соглашением (ст.13) обязанности по уходу за упомянутыми братскими могилами и другими памятниками возложены на латвийскую сторону. В то же время нам неизвестны случаи выделения соответствующих средств из госбюджета Латвии. Исключением являются усилия отдельных местных самоуправлений, где значительную роль играют депутаты от нашей партии.

6. Начавшееся с 1996 года планомерное вытеснение русского языка из преподавания в школе привело к известной "школьной реформе 2004 года". В акциях протеста против не оправдываемого никакими логическими аргументами перехода образования в школе преимущественно на латышский язык участвовало абсолютное большинство русских школьников. Тем не менее, соответствующие законодательные акты были приняты, и сворачивание образования на русском языке продолжается. В 2006 году лишь 27% школьников обучались на русском языке, в то время как лица, для которых русский язык является родным, составляют 40% населения. По состоянию на 2006 год, из 33 административно-территориальных единиц Латвии в 11 полностью отсутствует возможность получения среднего, а в 9 - и начального образования на русском языке. Еще в 8 единицах (в сумме - 17 из 33) существует по одному русскому начальному классу на район. Известны различные исторические прецеденты достижения двухсторонних и многосторонних соглашений, обеспечивающих право национальных меньшинств получать образование не родном языке. Примером является соглашение между Данией и Германией, подписанное под угрозой Дании использовать свое право вето на принятие Германии в НАТО.

7. Мы благодарны Российской Федерации и, в частности, депутатам Государственной думы за энергичное отстаивание прав российских соотечественников. Мы считаем, что в этой благородной работе в настоящее время необходимо выделить следующие приоритетные направления:

7.1. Незамедлительное подписание и ратификация социального соглашения с Латвией. Обращение (или иной способ координации действий) к странам СНГ с призывом последовать примеру России. Оказание правовой помощи в соответствующем процессе в ЕСПЧ.

7.2. Принятие односторонней Декларации о распространении прав, предусмотренных в упомянутых в п.2 двухсторонних договорах, также и на неграждан Латвии. Обращение к странам СНГ с призывом последовать примеру России.

7.3. Восстановление безвизового режима поездок в Россию для латвийских и эстонских неграждан. Способствование этому процессу в других странах СНГ.

7.4. Распространение российских льгот для ветеранов Великой Отечественной войны на ветеранов, проживающих в Латвии, независимо от их гражданства: регулярная выплата соответствующих денежных компенсаций по спискам, согласованным с посольством РФ в ЛР.

7.5. Мониторинг выполнения латвийской стороной соглашения об уходе за памятниками и захоронениями.

7.6. Инициирование переговоров с Латвией о соглашении по вопросам образования.

В посольстве РФ в Латвии приняли студентов, отправляющихся на обучение в Россию

15.08.07, http://www.regnum.ru

В посольстве Российской Федерации в Латвии сегодня, 15 августа, прошла встреча посла России Виктора Калюжного с 57 выпускниками латвийских школ, которые будут обучаться в российских высших учебных заведениях по квоте Министерства образования и науки РФ, сообщает корреспондент ИА REGNUM. Квоты на бесплатное обучение были предоставлены в рамках Программы мер по поддержке соотечественников за рубежом правительства РФ. Техническая работа по приему, консультированию и отбору кандидатов проводилась силами общественных организаций соотечественников на базе Русского общества в Латвии (РОвЛ), а окончательное решение принимала специальная конкурсная комиссия. Как отметил на встрече Виктор Калюжный, желающих получить образование в России много - начиная с гуманитарных наук и сферы обслуживания до технического образования. По его словам, на отдельные места в этом году претендовало по 10 человек. Дипломат подчеркнул, что посольство прилагает усилия, чтобы сделать высшее образование доступным всем, желающим учиться в России: "Сейчас мы работаем с Министерством образования над тем, чтобы расширить квотирование, а в перспективе и вообще его снять".

В свою очередь как отметила член конкурсной комиссии, председатель РОвЛ Татьяна Фаворская, очень большой интерес в этом году был к специальности "русский язык и литература". Она обратила внимание победителей конкурса на ценность образования в РФ: "Чтобы вы могли реализоваться, Россия предоставляет большой спектр специальностей - намного больше, чем здесь у нас в Латвии и чем в Европе. Это очень большая ценность". В качестве родительского напутствия Фаворская пожелала ребятам особенно постараться сосредоточиться на учёбе именно в первый семестр: "Хотя большинство из вас с блестящими оценками, однако, объём знаний по ключевым предметам в России и у нас отличается. У нас сейчас намного беднее возможности программы среднего образования. Это надо учитывать. Первый семестр и так для всех студентов очень сложный. Для вас он будет особенно сложным. Поэтому надо сидеть, заниматься, "попотеть" в первом семестре, а дальше будет гораздо легче".

Добавим, в качестве подарка латвийским студентам посольство подготовило концертную программу оперной музыки в исполнении классического дуэта Элеоноры и Олега Орловых. По информации РОвЛ, в числе вузов, где будут обучаться представители Латвии Тверской государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия, Санкт-Петербургский государственный технологический институт, Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, Российский государственный гидрометеорологический университет (Санкт-Петербург), Российский государственный университет имени И. Канта (Калининград), Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена (Санкт-Петербург), Новгородский государственный университет и другие - всего 18 высших учебных заведений

Разные темы Санкт-Петербурга

21.08.07, http://www.rdu.org.ua

В рамках Федеральной программы по поддержке соотечественников за рубежом в июле 2007 года был организован учебно-образовательный маршрут по историческим местам Российской Федерации. 182 школьника из Украины совершили уникальное путешествие в северную столицу России - Санкт-Петербург. Это победители областных и городских Олимпиад по русскому языку, лауреаты конкурсов по русской истории и культуре, призеры различных конкурсов, проводимых в Русских культурных центрах разных регионов Украины. Путешествие стало наградой за преданность русскому языку, русской культуре, желанию узнать больше о великой стране. Награду предоставило Посольство Российской Федерации в Украине и Представительство Росзарубежцентра в Украине.

Старшеклассники и студенты колледжей побывали в древней столице Руси – Великом Новгороде, познакомились с достопримечательностями Санкт-Петербурга и его окрестностей, проехали по знаменитой «Дороге жизни блокадного Ленинграда» в Старую Ладогу.

Учебно-образовательный маршрут был рассчитан на 9 дней. На каждый день запланирована определенная тематическая экскурсия. Ребята и руководители групп были размещены организаторами в гостинице Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов (Санк-Петербург, ул. Фучика,15).

Первый день (день приезда) сразу ознаменовался обзорной автобусной экскурсией по городу – «Знакомство с северной столицей». Юные туристы рассматривали улицы и строения величественного города, попутно знакомясь с такими архитектурными стилями, как классицизм, эклектика и модерн.

На следующий день была запланирована масштабная экскурсия «Все флаги в гости будут к нам», которая началась с посещения Петропавловской крепости – исторического центра северной столицы. В настоящее время в крепости создан исторический музей. Далее школьники посетили собор Святого Петра и Павла, домик Петра I. Впечатлил и крейсер «Аврора», пришвартованный ныне у Петроградской набережной Невы напротив Зимнего дворца. Сделав единственный выстрел 25 октября 1917 года, крейсер «Аврора» навсегда вошел в историю.

Закончился день экскурсией в Военно-морской музей – один из старейших музеев России, основанный императором Петром I в 1709 году. Школьников впечатлил фонд изобразительного искусства музея, который содержит уникальные коллекции живописи, графики и скульптуры, а мальчиков вдобавок заинтересовали особо экспозиции, где представлены морские карты и оружие, выставки навигации.

Третий день – посещение одного из самых древних и знаменитых городов России – Великого Новгорода. Маршрут начался с осмотра ансамбля Кремлевских построек: Новгородский кремль, Юрьев монастырь, музей деревянного зодчества, Ярославово дворище и арка Гостиного Двора, Софийский собор и Софийская звонница. Великий Новгород занял целый день, но школьников ожидала еще и вечерняя программа – экскурсия «Ночной Санкт-Петербург. Разводные мосты».

На следующий (четвертый) день была запланирована экскурсия в Государственный Русский музей, где представлены произведения русского изобразительного искусства. В тот день, несмотря на обширность экспозиции Русского музея, школьники посетили также Государственный литературно-мемориальный музей Анны Ахматовой в так называемом «Фонтанном Доме», которому суждено было стать свидетелем целой эпохи русской поэзии.

Пятый и шестой день были посвящены осмотру пригородов Санкт-Петербурга – Павловска и Петергофа. В Павловске школьники посетили Императорский дворец, прогулялись по Павловскому парку и после этого отправились на автобусе в г.Пушкин (некогда Царское Село), где увидели знаменитый Лицей. Экскурсия «Литературный Петербург: наш Пушкин» дала возможность прикоснуться к пушкинской эпохе. Шестой день был посвящен Петергофу, который особенно запомнился школьникам. Много лет назад облюбовал это место Петр Первый, как оказалось, заслуженно. Группа посетила малый Императорский дворец, коттедж и нижний парк Петергофа.

Тема экскурсии седьмого дня: «Час мужества пробил на наших часах». Это экскурсия во всей красе представила Старую и Новую Ладогу, Петровские каналы. Особое впечатление оставили Староладожская крепость и монастыри, Краеведческий музей.

Восьмой день – экскурсия «Люблю тебя, Петра творенье». Пешеходная прогулка по центру города завершилась посещением Эрмитажа, где экскурсанты по достоинству оценили и насыщенность коллекций этого музея, и роскошное убранство Зимнего дворца.

И в девятый день – день отъезда – школьники посетили Александро-Невскую Лавру, в Троицком соборе которой хранятся мощи А.Невского.

Безусловно, организаторам удалось с успехом реализовать программу пребывания украинских школьников в Санкт-Петербурге. Росзарубежцентр получил много отзывов, благодарностей за предоставленную возможность прикоснуться к общей истории двух стран. Эти девять насыщенных дней пролетели для украинских ребят «как одно мгновенье», но впечатления останутся на всю жизнь.

Москва и соотечественники

Лидер лейбористов в Грузии просит исключить Лужкова из Всемирной организации мэров городов

Лидер оппозиционной Лейбористской партии Грузии Шалва Нателашвили требует исключения Юрия Лужкова из Всемирной организации мэров городов из-за сотрудничества с властями Абхазии и Южной Осетии, сообщает ИА «Новости-Грузия».

14.08.2007, http://www.kavkaz-uzel.ru

«Мы требуем исключения мэра Москвы Юрия Лужкова из Всемирной организации мэров городов, так как он заключает официальные договора с сепаратистами и фактически признает эти образования, существование которых неприемлемо для международного права», - сказал Нателашвили телекомпании «Рустави-2».

Он также сообщил, что его партия направила обращение к Конгрессу США и Джорджу Бушу с требованием не признавать независимости Косово. По его мнению, «признание независимости Косово не только повлечет за собой распад Грузии, но и создаст серьезную опасность другим странам, в том числе, и США», сообщаетр «Росбалт».

"Кавказский узел" ранее сообщал, что сегодня, 14 августа, отмечают трагическую дату - 15-ю годовщину начала войны в Абхазии, которая продлилась 13 месяцев и 13 дней, привела к многотысячным жертвам и большому количеству беженцев.

В этот день, 15 лет назад, войска Госсовета Грузии вторглись на территорию Абхазии. Началась война, длившаяся 413 дней. Ежегодно, 14 августа в Абхазии отмечают День памяти защитников Отечества. Для народа Абхазии это была Отечественная война.

В боевых действиях со стороны Абхазии участвовало более 12 тысяч человек.

По данным минобороны республики, погибло более 2700 человек, более 5000 получили ранения. Более 200 человек считаются пропавшими без вести.

За независимость Абхазии вместе с ее народом сражались добровольцы с Северного Кавказа, Юга России, представители абхазской диаспоры из дальнего зарубежья.

Также напомним, что сегодня в ходе торжественных мероприятий по поводу начала работ в котловане Зарамагской ГЭС-1 в Северной Осетии глава МИДа России заявил, что осетинам необходимо быть вместе. По его словам, Россия в рамках международного права приложит все усилия для того, чтобы все осетины жили вместе.

Лавров подчеркнул, что единение южных и северных осетин должно быть вне зависимости от того, где пролегает граница между государствами.

Госминистр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Давид Бакрадзе выразил недоумение в связи с заявлением главы МИД России Сергея Лаврова.

«Если идет речь о культурных отношениях, о контактах гуманитарного характера, конечно, такие контакты должны существовать и существуют. Но полностью непонятно игнорирование понятия границы со стороны министра иностранных дел», - заявил Давид Бакрадзе, комментируя высказывание Лаврова.

Давид Бакрадзе подчеркнул, что принцип нерушимости границ представляет собой один из основополагающих принципов и одной из задач всех министров иностранных дел является его обеспечение в соответствии с Хельсинкским заключительным актом.

«Я могу только выразить сожаление со своей стороны. Это заявление показало, насколько неадекватна сегодняшняя российская политика конкретно в отношении Цхинвальского региона, насколько она не учитывает или не может учесть те новые реалии, существующие сегодня в регионе», - подчеркнул министр. 

Он заявил также, что никакой процесс интеграции не должен осуществляться за счет посягательства на территорию соседнего суверенного государства.

Московский аттестат - 2007

21.08.07, http://www.rdu.org.ua

Закончился очередной учебный год в Некоммерческом образовательном учреждении «Открытая русская школа» по Программе Мэра Москвы «Московский аттестат».

Шесть лет работы Программы показывают, что в зарубежных странах интерес к образованию на русском языке растет. С 2005 года учебные материалы по программам 10 и 11 классов школы находятся в открытом доступе сети Интернет - http://www.ymk.ru, и на сегодня 350 тысяч пользователей посетили этот сайт. Более того, образовательные русскоязычные Интернет-сайты за рубежом размещают учебные материалы Программы и содействуют многократному расширению аудитории, заинтересованной в доступе к таким материалам. По существу, в рамках Программы «Московский аттестат» создано совершенно новое направление в поддержке образования на русском языке, не связанное правовыми ограничениями, которые введены в ряде стран СНГ и Балтии. Москва верила и верит в знания, старания и настойчивость. Для молодых людей, считающих русский язык родным, а московское образование высококачественным, столица России всегда находит формы и способы содействия.

Учащиеся и их родители высоко оценивают усилия Правительства Москвы в распространении качественного школьного образования за рубежом и содействии в решении задач пополнения востребованной в России категории молодых, квалифицированных кадров.

Финансирование Программы происходит из различных источников, в том числе и за счет самих обучающихся. Есть возможность обучаться бесплатно, что очень важно для детей из малообеспеченных семей в странах СНГ.

Обучение осуществляется дистанционно на основе учебно-методических материалов по предметам выпускного класса российской общеобразовательной средней школы. Создан интерактивный Интернет-ресурс (www.ymk.ru), включающий в себя комплекс программ, обеспечивающих быстрый обмен информацией между учеником и учителем, а также постоянный контроль обучения педагогами и родителями.

Завершив курс дистанционного обучения, ученик должен прибыть в Москву, где в Центре образования «Царицыно» № 548 проходит государственную итоговую аттестацию, в сроки, установленные Министерством образования Российской Федерации. Следует отметить, что ЦО «Царицыно» признан в 2006 году лучшим общеобразовательным учреждением России.

Все дети, допущенные к сдаче экзаменов, прибывали в г. Москву в составе делегаций, в сопровождении руководителей.

Во время сдачи экзаменов, для руководителей делегаций были организованны семинары, на которых обсуждались вопросы организации учебного процесса на протяжении учебного года и во время сдачи государственной аттестации.

Особое внимание уделялось ЕГЭ. С 2008 года для участников Программы «Московский аттестат» кроме ЕГЭ по русскому языку, который сдавался в этом году, вводится еще и ЕГЭ по математике.

На семинарах также поднимались вопросы о недостаточной подготовке учащихся, участников Программы «Московский аттестат». Это связанно с тем, что программы обучения по многим предметам в странах СНГ отличаются от российских.

От Украины в «Открытой русской школе» обучалось 20 человек.

Часть из них сошла с дистанции еще во время учебного года, не справившись со сложностью обучения, некоторые сами отказалась от сдачи государственных экзаменов.

В целом делегация Украины, приехавшая в Москву на экзамены, успешно справилась со своим заданием, все ученики сдали выпускные экзамены и получили аттестаты российского образца.

Начиная с сентября 2007 года, будет вестись подготовка к новому учебному году. На Интернет-сайте официального представителя ОРШ в Украине будет размещена подробная информация о начале набора учеников и перечень необходимых документов для зачисления.

Российские студенты вузов Балтии и СНГ будут получать 240 стипендий мэра Москвы

09.08.07, http://www.interfax.ru/

Столичные власти утвердили положение о стипендии мэра Москвы в государствах Балтии и странах СНГ, сообщили "Интерфаксу" в четверг в администрации города

Там пояснили, что стипендии будут получать российские студенты, обучающиеся в этих вузах, в том числе с преподаванием предметов на русском языке.

"Это решение принято для сохранения и развития интеллектуального потенциала российской диаспоры за рубежом и реализации права на получение высшего образования на русском языке", - рассказал собеседник агентства.

Он подчеркнул, что для студентов вузов стран СНГ установлены 59 стипендий, для обучающихся в странах Балтии (Латвия, Литва и Эстония) - 181 стипендия.

"Для реализации стипендиатской программы в странах СНГ и Балтии будут сформированы попечительные советы. Их персональный состав утвердит мэр Москвы по представлению департамента внешнеэкономической деятельности и международных связей города", - отметили в горадминистрации.

"Назначение стипендий мэра Москвы будет производиться попечительскими советами ежегодно по каждому учебному семестру. Размер стипендии будет приравнен к стипендии президента Российской Федерации (до 27 тыс. рублей)", - добавили в горадминистрации.

"Городецкое гульбище"-2007

19.08.07, http://www.regnum.ru

Второй фестиваль раннесредневековой истории и культуры "Городецкое гульбище" прошел 18-19 августа в Сергиево-Посадском районе Московской области близ города Хотьково. Организаторами фестиваля выступили Культурно-развлекательный комплекс, музей живой истории "Крепость "Городец" и Ассоциация раннесредневековых исторических клубов "Гардарика" при консультационной поддержке специалистов Государственного Исторического музея, а также археологов из МГУ и РГГУ. "Городецкое гульбище" - первый в Подмосковье открытый для посетителей фестиваль, посвященный быту и традициям Древней Руси и ее ближайших соседей в IX - XI вв., проводимый в формате "живой истории". Участников фестиваля приветствовал заместитель главы администрации Сергиево-Посадского района Владимир Прокопенко. "Истинный патриот сам строит свою культуру и предъявляет культурные требования прежде всего к самому себе. Здесь, на фестивале, мы это наблюдаем" - подчеркнул он.

Как передает корреспондент ИА REGNUM, в фестивале "Городецкое гульбище" приняли участие около 650 членов объединений и клубов исторической реконструкции из России (Москва, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Брянск, Екатеринбург, Курск, Елец, Пенза и др.), Белоруссии и Украины. По подсчетам организаторов, только в первый день фестиваль посетили более 2 тыс. человек.

Участники фестиваля прибыли на место его проведения еще 16 августа и разбили обширный полевой лагерь эпохи становления древнерусской государственности. На площади 13 га разместились жилые шатры, ремесленные мастерские, кузница, макет жилища-землянки X века, площадки для состязаний в средневековых играх и воинских искусствах и главное поле для проведения реконструкции сражений.

Одним из обязательных требований к участникам фестиваля является абсолютная аутентичность предметов быта - одежды (изготавливается вручную из ткани также ручной работы и окрашенной с применением древних технологий) и посуды, а также кулинарии.

Все воины вооружены массово-габаритными моделями оружия, способными нанести несмертельные, но достаточно серьезные травмы, поэтому организаторы уделяют особое внимание обеспечению безопасности участников и зрителей во врем боев и состязаний.

Для детей была организована специальная детская площадка, где участники фестиваля знакомили их с древнерусскими детскими играми.

В программе "Городецкого гульбища" - реконструкции раннесредневековых сражений, в которых принимают участие около 300 воинов, концерты фолк-музыки, показ средневекового женского костюма, мастер-классы ремесленников, состязания в стрельбе из лука, метании копья, борьбе, игре в кубб, древнеисландской борьбе глима, скандболу, женскому средневековому футболу, воинскому многоборью и др.

Квота не писана

Лишь каждый пятый приезжий официально трудоустраивается в столице.

16.08.07, "Российская газета"

Ольга Игнатова

-В следующем году квота на привлечение в столицу трудовых мигрантов скорее всего будет сокращена почти втрое. С нынешних 750 тысяч человек до 300. Выгодно ли это столице? Об этом шла речь на "круглом столе", участие в котором приняли чиновники, представители научных и общественных организаций, занимающихся вопросами миграции.

Напомним, мэр Москвы Юрий Лужков уже не раз заявлял, что в столице должны трудиться ровно столько иностранных граждан, сколько действительно нужно экономике города. Однако если официальная квота будет сильно урезана, это может привести к увеличению числа нелегальных мигрантов. По словам начальника управления по организации трудового обмена комитета межрегиональных связей и национальной политики города Москвы Евгения Чернецова, за первое полугодие 2007 года в Москву прибыл почти миллион мигрантов. Но лишь половина из них - а именно порядка 432 тысяч человек - получили разрешения на работу. Уведомлений же о приеме мигрантов на работу от работодателей поступило вообще только 178 тысяч. Получается, что официально нашел работу в столице лишь каждый пятый приезжий. Остальные тоже наверняка трудоустроились, только нелегально. "Получают зарплаты по "серым схемам" и не платят никаких налогов. Например, нанимаются строить дачи, копать огороды, ремонтировать квартиры. Москвичи расплачиваются с ними "наличкой", лишь единицы заключают трудовые контракты с иностранцами, которых привлекают для строительно-ремонтных работ", - подчеркнул Чернецов. А это для столичной экономики, понятное дело, весьма убыточно.

Что касается опасности, которую представляют мигранты для общества, то тут участники дискуссии высказывали примерно одну и ту же мысль: она не так велика, как обычно принято думать. По словам научного координатора Московской исследовательской программы по миграции Галины Витковской, данные о преступлениях среди приезжих сильно преувеличиваются средствами массовой информации и поэтому население страны негативно относится к мигрантам. По словам заведующего лабораторией миграционных исследований Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Евгения Красинца, только 5 процентов москвичей положительно оценивают приезд мигрантов в столицу, 70 процентов - настроены категорически отрицательно. Остальные 25 - сдержанно.

Как заявил Евгений Чернецов, после того как квота бывает выбрана и прекращается выдача разрешений на работу, никто не сможет запретить гражданам других государств приезжать в столицу и пытаться трудоустроиться. Например, их смогут пригласить руководители крупных предприятий, выигравшие тендер на застройку. Вместе с этим они получают и право на привлечение рабочей силы. Поэтому механизм квотирования практически не помогает ограничивать миграцию. "Политика в Москве в миграционных вопросах должна рано или поздно приблизиться к европейской, которая сегодня нацелена на интеграцию иностранных граждан в среду коренных жителей", - подчеркнул Чернецов.

Государство и диаспора

Сорванный клапан парового котла

17.08.07, http://www.moles.ee

Рафик Григорян

В аналитическом исследовании, проведенном по заказу правительства Андрусом Сааром и учеными Тартуского университета под руководством Марью Лауристин по поводу апрельских событий и их последствий для политики интеграции, отмечены следующие причины апрельского кризиса:

первая — недостаточная информированность русскоязычного населения;

вторая — неэстонская часть населения оказалась жертвой российской пропаганды;

и третья — действовали провокаторы.

Такое видение ситуации является несерьезным и выглядит неубедительно. Основываясь на этих причинах, невозможно нарисовать реальную картину, как у нас устроен социум. Говоря о кризисе, хотелось бы отметить, что основные причины апрельского кризиса следует искать не за пределами Эстонии, а внутри нее. Они не импортированы кем-то, а порождены той национальной политикой, которая проводилась властями за все эти 15 лет, и теми действующими законами, которые не способны регулировать межнациональные отношения в республике. Мы имеем дело с запущенной болезнью общества, которую правительство пытается решить силовыми способами, используя методы кнута и пряника, а ученые делают вид, что ничего не произошло. Это опасная и близорукая политика. Под влиянием чувства страха болезнь можно на время загнать вглубь, но не вылечить, это не спасет общество от рецидива.

Причина кризиса политики интеграции кроется не в Андрусе Ансипе и даже не в Бронзовом солдате, она намного глубже. Снятие памятника – это не причина беспорядков, а повод. Ситуация вокруг Бронзового солдата стала той последней каплей, которая переполнила чашу терпения тех слоев общества, которые в независимой Эстонии оказались в роли изгоев, чужих, лишних людей. Известно, что молодежь является тем социальным барометром, который чутко реагирует на различные изменения в обществе. Однако власть услышала только голоса погромщиков, она оказалась глухой к протесту многих представителей русскоязычной интеллигенции, а также лояльных граждан, которые выразили свой протест в цивилизованной форме, выступая против несправедливости и дискриминации.

Таким образом, главной причиной беспорядков был протест неэстонской части молодежи, которая выросла уже в период независимости, из-за своего статуса. В исследовании этот момент был проигнорирован. Это был не межнациональный конфликт, ибо неэстонцы не выступали против эстонцев. Это был не антигосударственный путч, ибо никто не покушался на независимость страны. Это был протест против национальной политики правительства. Не видеть всего этого — значит, сознательно путать понятия правительство и эстонское государство – одно из них сменяемо, другое вечно. Человек может не любить своего управдома, но это не означает, что он не любит дом, в котором живет. Правительство и государство это не одно и то же. Власть должна быть мудрее, чем дети. Она должна не бороться с молодежью, не провоцировать ее на силовые действия, а работать с ней, направлять энергию молодежи в созидательное русло.

На пресс-конференции ученые много говорили о необходимости установления диалога между двумя общинами. Они представили некие критерии интегрированности, по которым количество интегрированных неэстонцев точь-в-точь совпало с числом людей, свободно владеющих эстонским языком. Видимо, старая болезнь интеграторов неизлечима. Кроме того, надо говорить не о двухобщинном обществе, а о мультикультурном, многонациональном и многоязычном социуме, так правильнее было бы с научной точки зрения. У нас более 200 национально-культурных обществ, а эстонские ученые все время говорят о двух обществах.

Не всякий контакт есть диалог. Диалог возможен только между равноправными субъектами. Когда одна часть общества решает, допустить или не допустить другую к экономике, к политике, к власти и т. д., то это не диалог. В демократическом обществе права национальных меньшинств не могут всецело зависеть от результатов голосования большинства. Нужен консенсус. Права меньшинств вырастают из прав человека, так как человек есть главный ресурс и субъект государства, основной налогоплательщик и творец культуры. Права национальных меньшинств – это не привилегия, а условие и возможность равноправного сотрудничества этносов в государстве.

И уж совсем не следует опускаться до уровня массовых предрассудков типа «если мы будем считаться с мнением национальных меньшинств, то это будет уступка России». А ведь по данным опроса, так считают 44% эстонцев.

Исходя из опыта 15 лет национально-государственного строительства, мы видим, что как на уровне власти, так и на уровне массового сознания эстонцы считаются субъектами государства, а неэстонцы – чужими, пришлыми, оккупантами. Это явный конфликт статусов. Надо привлекать все слои населения, СМИ, использовать ресурс власти, образовательные и воспитательные возможности для решения проблем отчуждения. Социальные последствия отчуждения настолько существенны, что порождают страх и чувство безысходности. Как отмечал Э. Фромм: «Ценность человека определяется спросом, а не его человеческими достоинствами».

Во-вторых, необходим орган представительства национальных меньшинств в парламенте, который имел бы право вето на те законопроекты и те решения правительства, которые затрагивают их жизненно важные интересы.

В-третьих, решить конфликт, который накапливался годами, в одночасье сразу не удастся никому, остается одно — урегулировать его, а для этого необходим диалог.

Исследователи отмечали, что в вопросе доверия к правительству мнения эстонцев и неэстонцев оказались диаметрально противоположными (более двух третей эстонцев поддерживают действия правительства и столько же неэстонцев не поддерживают). Чтобы начать лечить болезнь и установить диалог, нужно доверие к власти, а у неэстонцев оно отсутствует. Парадокс в том, что никто не сделал больше для консолидации русскоязычной и эстонской общин, чем нынешнее правительство, отмечали исследователи. Однако добавим, что оно сплотило их не на базе толерантности и общей созидательной деятельности, а на основе страха, воинствующего национализма и ненависти.

В этих условиях наладить конструктивные отношения между общинами сверху выглядит проблематично, следовательно, необходимо шире использовать возможности народной дипломатии, тем более что, как отмечали исследователи, на уровне индивидуумов отношения между эстонцами и неэстонцами остались прежними.

Степная демократия.

В парламент Казахстана не прошел никто, кроме партии власти

20.08.07, http://www.centrasia.ru

Виктор Ядуха

Вчера в Казахстане подвели итоги досрочных парламентских выборов. Оглушительную, ослепительную, невероятную победу на них одержала партия власти "Нур Отан", получив 88,05% голосов. Кроме нее 7-процентный барьер не преодолел никто: даже шедшая следом Общенациональная социал-демократическая партия набрала всего 4,62%. Таким образом, мажилис Казахстана стал первым постсоветским парламентом, полностью состоящим из представителей одной партии. Пикантность ситуации в том, что досрочные выборы понадобились для запуска конституционной реформы, якобы сдерживающей власть президента. Теперь Нурсултана Назарбаева не сдерживает ничто.

В победе "Нур Отан" сомнений не было, но большинство аналитиков ожидали, что пройдет еще как минимум одна партия. "88% - это очень много, прогнозировали около 70%", - сказал РБК daily директор казахской Группы оценки рисков Досым Сатпаев. Оппозиция не признает итоги выборов, называя их "полнейшей профанацией", и намерена оспорить результат в судебном порядке. У наблюдателей от СНГ и ШОС претензий нет, представители Запада, которых в Казахстане было особенно много, оценок пока не дают.

Отныне судьба мажилиса - по­слушно штамповать президентские законопроекты, отмечает г-н Сатпаев. Судьбу оппозиции предсказать сложнее. "Ее лидеры - это бывшие крупные чиновники, - напоминает эксперт. - Теперь у них два пути: либо бросать свои партии, идти на сделку с президентом и становиться послами или акимами (губернаторами. - РБК daily), либо идти на конфронтацию. Но скорее первое: они явно устали от маргинальности и хотят карьеры".

Забавно, что досрочные выборы в парламент проводились для вступления в силу конституционной реформы. Формально она ограничивает власть президента, давая партиям право назначать правительство. Но на деле президент стал еще сильнее. "Реформа упрощает процедуру роспуска парламента и освобождает власть от необходимости бороться за продвижение своих людей в одномандатных округах", - напомнил РБК daily глава Евразийского центра политических исследований Рустем Лебеков. "Теперь партия власти будет выбирать правительство по рекомендациям президента, который может переизбираться неограниченное число раз", - резюмирует Досым Сатпаев.

Остается единственный вопрос: зачем Назарбаеву понадобилась эта бутафория? По мнению экспертов, пожилой лидер Казахстана страхуется на случай внезапной передачи власти, еще не зная, кому ее передать. "Никто не знает, по какому сценарию пойдет передача власти, поэтому президент старается разложить яйца по разным корзинам, - говорит г-н Лебеков. - Пока он укрепляет вертикаль, многие "семейные" предприятия проводят IPO, легализуясь за границей. И когда наступит "час Х", он будет к нему готов".

"Политика девяносто девяти процентов" подрывает репутацию страны

17.08.07, http://www.russians.kz/

Адиль Тойганбаев
Руководитель Экспертного центра Национальной стратегии

Мы упираемся в ключевую для национального развития проблему человеческого фактора. Признаем неконкурентоспособность чиновничьего типа элиты и необходимость прихода на ее место элиты менеджерского типа. При всей однотипности задач их отличает понимание сложности и ответственности. Первые стремятся к решениям элементарным, вторые – к решениям гармоничным и созидающим. Первые реагируют на вызовы, вторые создают перспективы. Задача чиновника, если описать ее в целом, подразумевает поддержание стабильности. И в роли сторожа-проверяющего такой чиновник вполне на месте, вряд ли на таком посту будет востребован какой-либо интеллектуальный потенциал. Когда речь идет о развитии, то не просто востребованы иные, более пластичные качества, но и приходится жертвовать стабильностью. Стабильной может быть только деградация, развитие – всегда риск.

Политическая инженерия предполагает расчет, в котором одновременно учтены и любые варианты развития и вместе с ними проблемы роста, социальные перегрузки и кризисные риски. Логика чиновника прямо противоположна: столкнувшись со сложным и рискованным процессом, он примет наиболее простое решение – остановить его, и нажмет на рубильник. Вот простой пример отличия чиновничества от подлинного менеджмента. При одинаковой поставленной задаче победы на выборах (президентских или парламентских, неважно) чиновник будет решать задачу наиболее одномерно и прямолинейно, ориентируясь на достижение 99 процентов. Какие последствия формирует такой итог? Даже при допущении честной игры он формирует отторжение избирателя от политики и зачистку политического поля от любой креативной альтернативной силы. Тот, кто имеет политический потенциал, просто не пойдет в такую «политику 99». Ведь идеалист – это не идиот, хотя звучит схоже. Человек, ценящий свое время и свой профессионализм, не ввязывается в безнадежные игры. «Политика 99» формирует гражданскую апатию. При таких результатах поход на выборы становится пустым мероприятием. Избиратель не соотносит успех близкой ему политической силы с собственным участием. Он заранее знает итог. Избирательная кампания лишена драматизма и вкуса подлинной борьбы. Итак, потенциальные будущие политики в такую систему не войдут, а избиратель не будет мотивирован. Мы получаем в итоге функционирующую как часы, но при этом совершенно неживую и непластичную политическую реальность. Не видя смысла и перспективы решать свои проблемы на политическом уровне, люди выберут более простые алгоритмы, начиная с коррупционного. «Политика 99» в результате является всего лишь декорацией. И даже если предположить, что она формируется вне информационного и административного давления, а становится итогом честного волеизъявления – тем хуже. Это уже не ситуация, решаемая на законодательном уровне. Это симптом апатичного и нецивилизованного общества. Это замер общественного развития. Ведь бывают такие доисторические его формы, когда демократия действительно «не нужна». Чиновники играют в эту игру, рассуждая о ней как о необходимой формальной уступке окружающему миру. Причем уступке досадной. И это правильно для чиновника – пока серьезные мужчины решают свои серьезные мужские дела, он на глазах у всех сидит в песочнице.

В идеале политика – это искрометная и страстная сфера, но только там и только тогда, когда на ее поле что-то решается. Во всяком другом случае это тягостная обязанность, рутина. Как решается та же задача электоральной победы с точки зрения политического менеджера? Победа со счетом 99:1 системно недопустима, прежде всего с точки зрения самого победителя. Победа в любой сфере ценна лишь как победа в настоящем бою и с настоящим соперником. Чиновники, накручивающие стопроцентные итоги, не просто позорят родину перед иностранными наблюдателями и СМИ. Они делегитимируют самого победителя. Когда на верхнюю ступень приходит Чемпион, то он сильный лишь оттого, что выиграл у сильных. Статус побежденных им соперников – единственный материал его собственного статуса. Рейтинг Михаэля Шумахера – коэффицент победы аса над асами. И в этой мере он легитимен. Но начни Шумахер соревноваться с пенсионерами на «запорожцах» – что будет стоить его рейтинг? Так и чиновник не понимает, что легитимная политическая победа – это победа над сильным соперником. Оппозиция нужна не для жалкого писка, предъявленного мировому общественному мнению, – «вот, смотрите, все по-честному»... Идеальный счет легитимного победителя – где-то 54:46. Он исторически соответствует политической классике и одновременно показывает заинтересованность избирателя в процессе и понимание избирателем сути вопроса. Ведь результат, близкий к 100, не только порочит политическую систему, но и показывает отсутствие в ней реального идейного выбора. Любое голосование в «политике 99» мотивировано всегда одним обывательским страхом «как бы чего не вышло». Когда государство таким страхам подыгрывает, оно лишает себя главного – граждан. Эффективность внутриполитического успеха необходимо соотносить с его внешнеполитическими последствиями. Чиновник этого элементарно не умеет – мышление не системно, он надрессирован на одно: «решать вопросы на порученном ему участке». Обеспечить примерное «советское» голосование – выбор в пользу простоты и доступных ходов. Работать над системой, обеспечивающей победу в конкурентных условиях, – выбор в пользу сложности. И в нем заключена большая доля риска, как и во всяком эксперименте. Однако наша реальность требует креатива и развития, а сам вариант качественного развития демократии даже не предмет спора. Предмет спора – сроки такой реформы. Но только надо уточнить: чем на более поздние сроки она будет отнесена, тем большими будут ее сложности и риски. Пока же у политического класса как минимум должна быть отработана простая установка: «побеждать со счетом 99:1 – нецивилизованно». Это может быть даже не понято интуитивно. Но работать такая установка должна уже сейчас. При всей кажущейся схожести управления трактором и реактивным истребителем в целях развития востребованы те, кто ориентирован на управление истребителем. Те, кто будет строить сложные схемы. Простота чиновника – это кажущаяся простота. Простота примитива. Но примитив вне конкуренции. «Твердость и крепость – спутники смерти, а нежность и слабость – спутники жизни. Вот почему сильное войско не побеждает, а крепкое дерево гибнет. Большое и крепкое оказывается внизу, а нежное и слабое – наверху» (Дао де Цзин). Сложно найти более меткое определение динамики эволюции мировых цивилизаций. Инертность исполнителей – только одна сторона проблемы. Если мы говорим о несовершенстве своего политического процесса и несоответствии его общепринятым нормам, то словно оказываемся в роли нерадивого ученика, все проблемы которого этой нерадивостью и ограничиваются. А строгая, но справедливая цивилизация ждет от нас правильных шагов и будет всемерно способствовать нашей либерализации. Но это было бы слишком просто. В развитии гражданских институтов и политических свобод не заинтересованы не только не поспевающие за временем чиновники. Возможно, они даже не главная причина отставания.

С точки зрения Запада существует два типа элиты. Либо демократическая, либо колониальная. Но кто сказал, что для выстраивания отношений демократическая элита предпочтительнее? С колониальной, как минимум, проще. Повсеместно имеется долгосрочный и продуманный консенсус между «колониальным» типом элиты и западным истеблишментом. И такой консенсус всегда основывается на взаимной выгоде. Что предлагает Запад «бантустанам»? Он закрывает глаза на неспособность племенных вождей вести себя согласно приемлемым нормам. С туземцами предполагается эффективно торговать, стимулировать их сбывать за бесценок и мишуру собственные богатства. Но кроме золота, минералов и бананов от «бантустана» ничего не требуется. Встраивать его в реальный мир никто не собирается, и население его обречено оставаться за стеной. С вождями выстраиваются отношения более чем доверительные. Но мало сказать, что это отношения неравных. В конце концов есть разные этапы истории – и более, и менее удачные для каждого народа. Но здесь не просто отношения неравных, а отношения неравных всегда. Имитационная демократия для такого истеблишмента на Западе – настоящий подарок. Финальный аргумент в любой гражданской дискуссии о мерах свободы в «бантустане». На любого президента, выигрывающего пресловутые 99, предпочтут смотреть как на диктатора или племенного вождя. Независимо от обстоятельств его победы – в них никто разбираться не будет, это просто неинтересно. Лидеры развитых стран не видят в нем равного и готовы обосновать это собственным избирателям. Поскольку западное общество подразумевает, что такой результат – всегда нечестный. Получается, что есть элита, которой выгоднее быть колониальной и продажной, а не образованной и инновационной. И есть циничный западный истеблишмент (разумеется, он не стопроцентно такой), заинтересованный в режиме приоритета сырьевой экономики и имитационной демократии. Государства Содружества, особенно Казахстан и Россия, часто сталкиваются с такими подходами к ведению отношений. К попыткам ориентировать нас на роль колоний развитого мира. Чем еще выгодно такое «колониальное» партнерство? Главное, что имитационная демократия по определению нелегитимна, и то, что с ней имеют дело – «жест доброй воли». Как только между Штатами и недоделанной демократией возникает конфликт, из-под вчерашней стабильности аккуратно изымается долларовая составляющая. Валютные счета такого государства арестовываются, вводятся санкции, границы закрываются. Крайне заманчиво иметь при себе партнера, который всегда – кандидат в банкроты, причем банкротить его можно откровенным произволом. «Недостаточная демократия» – это в современном мире, как повязка чумы в средние века. Арест валютных резервов и изоляция всегда мотивируются неразвитостью демократических институтов, непредставительностью власти. Имея в 2003 году серьезные проблемы с легитимным во всех смыслах правительством Франции, американцы вынуждены были договариваться. Никому и в голову не могло прийти, что полноценное государство можно судить, понижать в правах и арестовывать его счета. Вот принципиальное отличие, которое многим, к сожалению, недоступно. Формирование не имитационных, а действенных демократических институтов – совсем не уступка диктату Запада. Все ровным счетом наоборот. Действенная демократия - одна из формальных основ государственного суверенитета. Исполнители, которые пренебрегают ею, автоматически пособники тех, кто не воспринимает нашу страну всерьез. Они – готовые компрадоры, способные только менять драгоценности на игрушки. И даже не догадывающиеся, или не желающие догадываться, что эти игрушки у них очень просто отнять.

Межнациональные отношения

Взаимное уважение государств и народов

23.08.07, http://www.moles.ee

Россия для нормализации отношений с Эстонией могла бы воздерживаться от вмешательства во внутриполитические дела этой страны.

Об этом в интервью агентству BNS заявил председатель Эстонского республиканского союза граждан России и руководитель Союза российских граждан Нарвы Юрий Мишин.

По его словам, «стороны должны обсуждать друг с другом имеющиеся проблемы, дискутировать, говорить, но при этом необходимо воздерживаться от рекомендаций внутриполитического характера».

Мишин считает, что делегация Госдумы РФ, посетившая Эстонию в конце апреля, не должна была требовать отставки премьер-министра Андруса Ансипа. «Эстонский народ должен сам решать свои дела, определять свое будущее. Если ему сейчас нравится правительство Ансипа, то нужно это принимать», — отметил он.

По его словам, Россия также могла бы со своей стороны для улучшения отношений с Эстонией добиваться активизации контактов на уровне дипломатов и экспертов двух стран.

Общественный деятель считает, что Эстония для нормализации отношений с Россией должна «сделать правильные выводы из сложившейся сейчас ситуации и отказаться от публичных явно антироссийских выступлений». Мишин уверен, что Эстония сможет наладить отношения со своим восточным соседом только после того, как прекратит «заигрывать с нацизмом» и найдет возможность начать доверительный диалог с русскоязычной общиной страны. «Без этого ничего не получится. Выполнение эстонской стороной этих условий является предпосылкой для дальнейшего движения», — подчеркнул он.

По словам Мишина, «перенос Бронзового солдата и останков советских военнослужащих на новое место, массовые беспорядки и расправа над защитниками памятника поставили точку в интеграционном процессе русскоязычного населения страны». «Теперь придется начинать с нуля», — уверен он.

По его мнению, «интеграция будет успешной только в том случае, если русскоязычная часть населения будет знать, что в долгосрочной перспективе в стране будет введен второй государственный язык — русский». Мишин пояснил, что здесь может идти речь о компромиссе: «Эстонское государство получает реально интегрированную русскую общину, а последняя — второй госязык».

Мишин также считает, что «руководству Эстонии при реализации интеграционной политики необходимо в большей мере учитывать идеологический настрой русскоязычного меньшинства страны».

По словам Мишина, «руководство страны должно прислушаться к призывам Русской партии Эстонии (РПЭ) и предпринять шаги для реализации положений Закона о национальной культурной автономии».

«Эстонская часть населения страны зауважает представителей русскоязычной общины только тогда, когда последние начнут уважать себя сами», — отметил Мишин. «Во всем мире уважают только богатые на идеи и жизнеспособные диаспоры», — подчеркнул он.

Он считает, что «организации, объединяющие русскоговорящих эстоноземельцев, должны прилагать максимум усилий для всестороннего информирования своих членов, как это делает, например, Союз российских граждан».

«Русскоязычные жители страны должны лучше ориентироваться в законодательстве страны, проявлять активность, лучше ладить друг с другом», — подчеркнул Мишин.

В то же время, по его словам, эстонская часть населения страны «слишком заполитизирована и пока не предпринимает реальных шагов для улучшения информированности русскоязычного меньшинства».

«Также нужно проводить больше различных совместных мероприятий, в том числе в культурной сфере. Это сблизит общины не на словах, а на деле», — считает он.

Юрий Мишин призывает эстонцев проявлять к представителям русскоязычного меньшинства «искреннюю дружелюбность». «Это окажет на нашу общину должное действие и приведет к положительному результату», — подчеркнул Мишин.

Русские Туркмении: разрушая чары "Рухнамы"

13.08.07, Центральноазиатское бюро Би-би-си

Абдужалил Абдурасулов

СТАТИСТИКА

История русского населения в Туркмении уходит корнями в период Российской империи. Судя по переписи 1897 г. в Закаспийской области, большая часть которой принадлежит сегодня современной Туркмении, проживало около 8% русского населения. После образования СССР, в результате переселения, доля русских в Туркмении увеличилась до 18,6% в 1939 г. Затем их доля начала уменьшаться.

ДИСКУССИЯ: КАК ЖИВЕТСЯ "СВОИМ СРЕДИ ЧУЖИХ"

По результатам последней всесоюзной переписи 1989 г., в Туркмении проживало 334 тыс. русских, что составляло около 10% населения всей республики. По удельному весу, в конце 80-х русские занимали второе место после туркмен.

После развала Советского Союза в Туркмении, как и в других бывших союзных республиках, начался отток русскоязычного населения. По данным переписи 1995 г. доля русского населения составляла 6,7%. По удельному весу, русские были вытеснены узбеками, которые составили 10% населения Туркмении.

Последние официальные данные о составе населения были озвучены самим экс-президентом Сапармуратом Ниязовым в 2001 году.

"3% населения страны - узбеки, 2% - русские. Коренная нация - туркмены - составляет 91%", - заявил президент Ниязов.

В итоге, если верить официальной статистике, к 2001 г. количество русских в Туркмении сократилось втрое: с 334 тыс. до 100 тыс. человек.

В 2003 г. пошла новая волна переселенцев, вызванная односторонним выходом Туркмении из соглашения с Россией о двойном гражданстве. Правительство дало два месяца определиться с гражданством всем, у кого имелись два паспорта.

Однако те, кто оставил себе российский паспорт, лишались своего жилища: по закону иностранные граждане не могут владеть недвижимостью в Туркменистане.

На сегодняшний день нет точных данных, сколько русских осталось в Туркменистане.

СТАТУС

С обретением независимости туркменский язык заполнил языковое пространство. На работу в государственные организации без знания туркменского не берут. Делопроизводство ведется только на туркменском языке.

Все надписи и вывески на улицах - по-туркменски. Все четыре телеканала вещают, в основном, на туркменском языке, на нем же ведется обучение в вузах.

В результате русский язык, за которым закреплен статус языка межнационального общения, уже давно перестал выполнять данную функцию.

"В Ашхабаде еще можно услышать русскую речь и не удивляться, все-таки столичные туркмены довольно русифицированы. Но в селах русский язык стал экзотической речью, которую мало кто понимает", - говорит Степан, учащийся в университете в Киргизии.

Дискриминация национальных меньшинств, включая русских, происходит в разных сферах: при приеме на работу или сокращении, при предоставлении медицинских услуг.

"В Туркменистане мне не нравятся работодатели, медицина здесь - полный ноль, и политика в пользу граждан хромает. Если у тебя русская фамилия, ты никто", - сетует Татьяна, работающая в частной фирме в Ашхабаде.

Многие русские выбрали переселение в качестве решения всех этих вопросов.

Однако не все переселенцы адаптируются на новом месте. Недоброжелательность россиян к приезжим соотечественникам из центральноазиатской республики вынуждает многих возвращаться в Туркмению.

Тетя Галя - одна из таких "возвращенцев".

"Наше воспитание слишком смешанное: мусульманские ценности переплелись с христианскими. Поэтому нас в России чисто русскими не признают. И мне там трудно прижиться. Моя родина здесь", - говорит она.

В Туркменистане русских называют "орус" - русские, а в России они - туркмены. "Чужой среди своих, не свой среди чужих", - так охарактеризовал такую ситуацию Андрей.

Отношение к русским в Туркмении разное. У Фирузы - мама русская, а папа - туркмен. Она внешне не похожа на туркменку, и имеет славянские черты.

"Я чувствую себя чужой в своей стране из-за моей внешности, - говорит она. - Идешь по улице, дети обзывают "орус-папирус", девушки негативно осматривают, для них я "орус" - русская".

Сегодня в Туркмении очень редко встречаются межнациональные браки. Они не поощряются и на государственном уровне.

"Мы помним - мы туркмены, мы гордимся своими корнями", - проповедовал "отец всех туркмен" Сапармурат Туркменбаши, призывая "не портить чистоту" туркменской крови.

ПРАВА

Пропаганда Туркменбаши считает туркменами весь народ Туркмении. "Судьба туркмена - судьба народа", - проповедовал Ниязов в прошлом. Такая идеология, ставящая туркменов выше всех, сказывается в повседневной жизни - от поиска работы до общения с соседями.

Законы страны требуют "высоких идеологических и моральных качеств" при устройстве на работу, что позволяет властям не принимать на работу русских, узбеков или представителей других нацменьшинств.

В своих речах "отец всех туркмен" открыто выражал свое сомнение в лояльности русских и других меньшинств государству. Поэтому вероятность, что они могут занимать высокие посты, очень низка, поскольку все нетуркмены - как бы потенциальные изменники.

В результате сокращений в сферах образования и здравоохранения, перешедших на финансирование местных властей, русские и другие национальные меньшинства оказались первыми, попавшими под увольнение.

Трудоустройство имеет ярко выраженный дискриминационный характер в пользу туркмен. Во многих местах требуют предоставить генеалогию предков по туркменской линии до третьего поколения. Следовательно, нетуркмены автоматически остаются "за бортом".

Представителей русского населения в высшем представительном органе страны Халк Маслахаты (парламенте), в правительстве и в судебной системе - единицы. Но даже из этих немногих ни один не занимает видную должность.

"Русские могут быть замами, помощниками, но начальником должен быть обязательно туркмен", - утверждает Степан.

ОРГВОПРОС

В Туркменистане не существует ни одной организации, независимой от государства. Любые собрания и движения могут возникать лишь с разрешения властей. Следовательно, организаций, которые критиковали бы дискриминационную политику режима, не существует.

Отсутствуют даже культурные центры, существующие в других центральноазиатских странах под крылом государственного института.

Это связано с государственной пропагандой, которая возносит культуру, язык и наследие туркмен как элементы, которые должны быть привиты всем гражданам, ибо, согласно ей, Туркмения - это земля туркмен.

Любая другая культура воспринимается как чуждый элемент, направленной на подрыв единства общества.

В первые годы независимости была создана "Русская община", однако она быстро прекратила свое существование, после того как ей было отказано в перерегистрации.

КУЛЬТУРА

Именно культурный вопрос вызывает наибольший резонанс среди общественности, когда речь идет о русском населении в Туркмении.

В середине 1990-х была прекращена трансляция российских каналов. Радио "Маяк" прекратило свое вещание в 2004 году.

С середины 1990-х начали закрывать русские школы. Сегодня в стране существует единственная русская школа имени Пушкина в Ашхабаде. Несколько русских классов остались в больших городах, но их количество продолжает уменьшаться.

Чтобы поступить в вузы страны, абитуриентов проверяют на знание "Рухнамы", духовного руководства туркменов, написанного самим Туркменбаши. Отец всех туркмен призывал трижды прочесть книгу, чтобы попасть в рай.

До недавнего времени дипломы иностранных вузов, в том числе и российских, не признавались. Это служило дополнительным поводом для увольнения русских, или представителей других национальностей, получивших образование за пределами Туркмении, в том числе еще в братских тогда советских республиках.

Единственный Русский театр - Русский драматический театр им. А.С. Пушкина - постоянно находится под давлением со стороны властей. В 2004 г. старейшее здание театра было снесено. Театр переселился в бывший клуб шелкомотальной фабрики.

Театр пользуется популярностью среди русскоязычного населения и даже самих туркмен. В отличие от некоторых других стран региона, в Туркмении многие русские осведомлены о существовании русского театра, и регулярно его посещают.

Но театру приходится бороться с рядом проблем. В актерском коллективе русских остается все меньше, а репертуар театра заполняют представления, поставленные по сюжетам из "Рухнамы".

Насаждение идеологии, основанной на "Рухнаме", которая возвеличивает только туркмен, зачастую происходит за счет уменьшения влияния других этнических групп.

"Из-за агрессивного продвижения туркменской культуры, русским сложно поддерживать свою культуру. Например, на работе их заставляют одеваться как туркмены", - говорит Фируза.

Столица Туркмении отличается большим количеством культурных мероприятий, которые привлекают и русское население.

"У нас постоянно проводят концерты классической музыки, куда я хожу хотя бы два раза в месяц", - говорит Фарангиз, туркменка из Ашхабада.

Тем не менее, возможности поддержания любой не туркменской, причем не только русской, культуры ограничены.

В стране издается единственная газета на русском языке "Нейтральный Туркменистан". Российские газеты и журналы завозятся в страну челноками, в обычных киосках их не продают.

Все четыре телеканала страны вещают на туркменском, хотя и включают краткие программы и новостные обзоры на русском языке.

В крупных городах, большинство населения пользуется спутниковыми антеннами, чтобы смотреть российские каналы.

Книги на русском языке практически невозможно найти в продаже. Многие просто перечитывают книги из своей старой домашней библиотеки, сохранившейся еще с советских времен.

ТУРКМЕНИЯ ПОСЛЕ НИЯЗОВА

После смерти Туркменбаши и с приходом нового президента, в стране начались положительные изменения. Отношения с Россией, отмеченные новыми контрактами о поставке газа и строительства трубопроводов, приобрели более активную форму.

Эти изменения влияют и на жизнь русского населения.

В первую очередь, они касаются образования. Новое руководство страны начало предпринимать меры по ликвидации нехватки кадров во всех сферах - результат губительной образовательной политики Туркменбаши.

В июле министерство образования Туркмении объявило набор студентов в российские вузы, в основном, связанные со стратегической нефтегазовой отраслью. Такой шаг фактически отменяет решение о непризнании дипломов иностранных вузов, что, в свою очередь, позволяет русским в стране найти работу по своей специальности.

В том же месяце были отменены ограничения на передвижение внутри страны. Эти меры, вместе с планами по привлечению туристов и строительству курортной зоны, могут способствовать упрощению процедуры въезда и выезда из страны.

В результате, русские Туркмении смогут чаще ездить в Россию, а россияне - в Туркмению.

Примечание автора: имена собеседников изменены по их просьбе

Русский язык Образование Культура

В Кыргызстане изданы две книги из серии "Россия и русские в Центральной Азии"

23.08.07, http://www.centrasia.ru

Татьяна Садыгалиева

В рамках совместного проекта "Общественного фонда Александра Князева" и "Центральноазиатского института русской диаспоры" издается серия книг под названием "Россия и русские в Центральной Азии". Две книги уже выпущены в свет: Л.И.Сумароков "История российской пограничной охраны на Тянь-Шане и Памире" и сборник "Русский мир в Центральной Азии".

По словам автора первой книги Леонида Сумарокова, их "работа имеет цель показать созидательную роль России в Центральной Азии и непосредственно в Кыргызстане". Впервые в отечественной историографии в его произведении в обобщенном виде представлена история создания и эволюция системы охраны государственных границ в Тянь-Шань-Памирском регионе. Использованы разнообразные документальные материалы. Исследование дает широкую картину деятельности российских пограничников, начиная с периода вхождения Средней Азии в состав Российской империи и заканчивая событиями начала XXI века. "Данное издание является первой исторической работой, где четко сказано, что история российской пограничной охраны на Тянь-Шане и Памире - это история пограничной службы Киргизии", - сказал Леонид Сумароков.

По мнению политолога Александра Князева, данная серия книг должна объективно показать ту роль, которую сыграла Россия и русский народ как этнос в истории всех республик Центральной Азии. "Очень много существует мнений о том, как называется сам процесс, в результате которого территория региона оказалась в составе Российской империи, потом СССР. В советское время говорили о "добровольном вхождении", сегодня распространены заявления о "колониальном завоевании". Наша цель - показать историю без искажений и домыслов", - отмечает он.

В планах организаторов - публикация работ, связанных с российским присутствием не только в пяти постсоветских государствах - Таджикистане, Казахстане, Узбекистане, Кыргызстане и Туркменистане, но и во всех странах, которые относятся к Центральной Азии в научном понимании: Западный Китай, Монголия, Алтай, север Афганистана, восточная часть Ирана, север Индии и даже Тибет. В ближайшее время выйдет второй сборник статей, где будут освещаться вопросы военного присутствия России в странах региона.

Глава "Славянской диаспоры": Уже выросло поколение киргизов, которые не знают русский язык

23.08.07, http://www.regnum.ru

"В ряде киргизских регионов уже выросло поколение киргизов, которые не знают русский язык", - заявил 23 августа, на конференции российских соотечественников руководитель ОО "Славянская Диаспора" Виктор Улеев, передает корреспондент ИА REGNUM.

По словам Виктора Улеева, главное для сотрудников организаций российских соотечественников - поддерживать носителей русской культуры. "В нарынской области Киргизии до 91 года жило 2000 русских, сейчас - лишь 200, теперь там и русским духом практически не пахнет".

"В Бишкеке организациям, поддерживающим русских соотечественников, легче, посольство России может ориентировать одну организацию на поддержку инвалидов, вторю - на проведение культурно-массовых мероприятия и т.д и т.п., нам же, находящимся в регионах организациям российских соотечественников приходится сложнее - нам надо делать все сразу, причем зачастую за свой счет. В начале 90-х годов у России было много проблем - ей было не до нас, сейчас, насколько мы видим, ситуация в России значительно лучше, однако поддержки по - прежнему нет", - пожаловался Виктор Улеев.

По информации руководителя ОО "Славянская Диаспора", некоторые представители титульной нации считают, что обретенный Киргизией в 91-м году суверенитет относится исключительно к титульной нации - "вопреки некоторым радужным заверениям, нельзя сказать, что в регионах в межэтнических отношениях все в порядке. Только в августе мы получил 4 обращения, в которых говорится о случаях дискриминации по этническому признаку".

В Бишкеке обсудили значение русского языка в образовании стран Центральной Азии

17.08.07, http://www.regnum.ru

Форум "Русский язык в образовательном пространстве центрального региона СНГ" прошел 16 августа в Киргизии, передает ИА "REGNUM".

В рамках мероприятия состоялась международно-практическая конференция, участвовали в которой педагоги, ученые, профессора, ректоры вузов стран ШОС. Основной целью мероприятия стала интеграция деятельности образовательных учреждений СНГ в единое образовательное пространство. Организаторами мероприятия выступили: Министерство образования России, представительство Российского зарубежного центра при поддержке посольства России в Киргизии, Министерство образования и науки Киргизии. Вопросами, поднятыми на встрече, были развитие и поддержка русского языка, как языка международного общения, а так же развитие международных связей в области культуры, науки и образования.

Выступивший на форуме министр образования и науки Киргизии Каныбек Осмоналиев подчеркнул значимость русского языка как официального для развития республики, а так же выразил уверенность в дальнейшем сотрудничестве между странами участницами ШОС в развитии этого вопроса. "Важны практические действия для распространения и поддержания русского языка, как языка международного общения в странах СНГ", - сказал он.

Киргизия получила 24 тысячи экземпляров учебников по русскому языку и литературе для отдаленных регионов республики, выделенных мэром Москвы Юрием Лужковым.

Партия регионов: русскому языку нужны голоса 300 депутатов

15.08.07, http://www.russkie.org

 Партия регионов Украины, которую возглавляет премьер-министр Виктор Янукович, выступит с инициативой придания русскому языку статуса второго государственного, если это предложение согласятся поддержать не менее 300 депутатов Верховной Рады. Об этом сообщила один из лидеров Партии регионов Раиса Богатырева, представляя предвыборную программу партии. Об этом сообщает "Голос России".

По оценкам экспертов, за годы независимости число этнических украинцев, считающих русский язык родным, увеличилось на миллион — до 5,5 млн. По конституции, государственным на Украине является украинский язык. Для изменения статей Конституции необходимо набрать не менее 300 голосов депутатов Верховной Рады. Досрочные парламентские выборы на Украине назначены на 30 сентября.

Русский язык на Востоке Украины

20.08.07, http://www.rdu.org.ua

О том, что на востоке Украины с русским языком не все в порядке, сказано и написано много. Но вопрос о статусе русского языка остается без ответа с первых лет независимости Украины, хотя, конечно, можно возразить, дескать, были дела поважнее. Однако проблема русского языка в нашем государстве – это проблема не русской диаспоры, общины или национального меньшинства, а проблема почти половины населения страны.

Вспоминают об этой проблеме перед каждыми выборами. Например, Партия регионов выступала за предоставление русскому языку статуса второго государственного под лозунгом «Два языка – один народ». Не исключено, что этот пункт опять появится в программе партии на осенних перевыборах в парламент, только будет ли результат?

Конечно, украинский язык знать нужно и должно. На то он и государственный. Тем более, что сколько языков знаешь – столько раз ты человек. Однако результат форсированного перехода на «рідну мову», может оказаться как раз обратным –мы не будем знать ни украинский, ни русский.

Рассказать о сложившейся языковой ситуации в Донбассе, яркой иллюстрацией к которой являются вступительные экзамены на отделение русского языка и литературы, любезно согласился заведующий кафедрой русского языка филологического факультета Донецкого национального университета, кандидат филологических наук, доцент Валентин Сидельников.

- Валентин Павлович расскажите, пожалуйста, о вступительных экзаменах 2007 года и об уровне подготовки абитуриентов. Каково будущее поступивших на русское отделение филологического факультета?

- Количество так называемых «плановых мест», определяемых Министерством на специальность «Русский язык и литература» особенно не изменилось, то есть сохраняется где-то на уровне 50 мест, выделяемых на эту специальность. Сокращение произошло только на заочной форме обучения. В какой-то мере это реакция на то, что сокращается конкурс. Количество поступающих отличников-медалистов, окончивших средние учебные заведения с отличными дипломами, увеличилось. Тревогу вызывает другое: уровень знаний, который показывают поступающие медалисты, с каждым годом снижается. Происходит девальвация золотых медалей. Общий уровень знаний, которые показывают абитуриенты на вступительных экзаменах, тоже вызывает тревогу. Выпускники школ плохо знают русскую классическую литературу XIX века. Они бойко называют поэтов и писателей так называемого «серебряного» века, упоминают роман Булгакова «Мастер и Маргарита». Дальше этого их знания по литературе ХХ века не идут. Когда абитуриентов спрашиваешь, каких русских писателей они знают, некоторые не называют даже Пушкина. Причина кроется в том, что у нас «раздут» курс зарубежной литературы, к которому отнесена и русская литература. В результате русская классика растворяется среди множества малознакомых имен зарубежья. Это что? Не совсем удачные, несовершенные учебные планы? Или все-таки недалекость тех, кто ведет такую стратегическую линию? Происходит «пробежка» по литературе, галопом по Европам, а итог таков, что в одинаковой мере ученики не знают ни мировую, ни русскую литературу.

- Подобные проблемы есть только у филологов?

- Сейчас низкий конкурс при поступлении в вузы. Приходят столько, сколько заявлено мест для приема. У приемной комиссии, по сути, нет выбора. С другой стороны, имеется явный просчет в системе школьной подготовки. Внешне делается очень много. Изменилась стратегия изучения языка. Язык изучается теперь на так называемой коммуникативной основе, положительным моментом которой является сочетание изучения устройства языка и того, как работает эта языковая система в практике речи. Но беда в том, что для реализации хороших планов, целей и стратегий необходимо соответствующее количество рабочих часов. А количество часов на изучение языка сокращается, что и сказывается на качестве.

Что касается парадоксов сочетания мировой и русской литературы, а также русского и иностранных языков – здесь проблемы есть. Глобализация коснулась и этой стороны жизни. Наш век –век великих прагматиков. Все хотят знать: а что мне это даст? К изучению языка подходят практически. Если кто-то рассчитывает работать в будущем за пределами страны, где требуется знание иностранного языка, то, естественно, упор делается на изучение английского языка, причем иногда в ущерб своему, национальному. Человек считает, что родиться в русской языковой среде достаточно для знания языка, и, конечно, совершает просчет, забывая, что и русский язык является мировым.

В негативном отношении к русскому языку просматривается и внешний фактор. В русском языке в Европе иногда усматривают конкурента. Но конкурирует не столько сам язык, сколько Россия в области экономики и политики. Как это ни странно, на европейском языковом пространстве - в странах ЕС на первом месте стоит английский язык, потом идут немецкий и французский, а на четвертое место выходит русский язык. Даже не итальянский или испанский. С этим нужно считаться. Одно дело обращение к языку как к средству, орудию, инструменту, с помощью которого можно познавать, вести бизнес, и другое дело - язык, который является средством идентификации личности. Тут всегда возникают определенные противоречия. Желание знать иностранный язык в какой-то мере будет сказываться и на изучении русского языка. Кстати, тревогу по этому поводу бьют и в России. Только у нас на Украине не поймут, что если русский язык занимает четвертое место по распространению в странах ЕС, то не следует его вытеснять с территории Украины, где он является не просто языком русского этноса, но и родным языком для многих украинцев. Можно обратиться к данным, которые приводит Государственный комитет статистики Украины: все население Донецкой области составляет 4 миллиона 825 тысяч человек, из них украинцев - 2 миллиона 744 тысячи, а русских – 1 миллион 844 тысячи. Но русский язык как родной называют 3 миллиона 429 тысяч человек, то есть более 70% населения Донецкой области. Этот фактор нужно учитывать при определении направлений национально-языковой политики.

- Каковы перспективы трудоустройства у выпускников русского отделения филфака?

- Нужно шире посмотреть на название нашей специальности. Оно начинается со слова «филолог». Мы традиционно продолжаем считать, что наши выпускники – это прежде всего преподаватели школ, средних и высших учебных заведений. А понятие «филолог» включает в себя ряд специальностей, не относящиеся к школе. Растут как грибы различного рода всевозможные средства массовой информации. Требуются дикторы, редакторы, корректоры. Обратите внимание, как неграмотны многие СМИ. Это говорит о том, что квалифицированных корректоров там нет. Нет людей с высоким уровнем пунктуационной, орфографической и стилистической грамотности. Никто не задумывается о профессиональном престиже. Газеты и журналы должны являть собой образцы речевой культуры на всех уровнях: на уровне грамотности, и на уровне стилистической завершенности, и на уровне содержательности. А потому редактору, корректору нужно установить соответствующую зарплату, чтобы эта работа была привлекательной. Уровень газет и журналов будет зависеть от профессионализма тех, кто их делает. Та же газета должна не только читаться, но и формировать высокий уровень речевой культуры.

- А каковы перспективы работы по специальности в школе, вузе?

- Если откровенно, то при нынешнем законодательном статусе русского языка шансов становится все меньше и меньше. Процесс украинизации направлен не только на то, чтобы на Украине украинский язык получил соответствующий статус, но и на то, чтобы вытеснить русский язык из всех сфер речевой деятельности. В том числе из сферы науки. Такой факт: все наши авторефераты и диссертации должны быть представлены только на украинском языке, без учета количества ученых, работающих на русском, для которых русский язык является инструментом в их научной деятельности. Совершенно не учитывается тот факт, что в работах по украинистике велик процент ссылок на русскоязычную литературу. Поэтому можно говорить, что есть статус реальный, а есть юридический. И реальный статус русского языка вовсе не соответствует юридическому. Делаются попытки вытеснения русского языка из производственной сферы. Никто при этом не задумывается, как это скажется на экономике.

- Каким должен быть статус русского языка на Украине?

- Вопрос, конечно, непростой. Язык возникает не вдруг, он обслуживает определенные сферы и регионы в силу того, что так сложилось исторически. Кое-кто пытается говорить о том, что Украина унитарное государство, но оно не унитарное, потому что есть автономное образование - Крым. Кроме того, надо считаться с историей. Украина не едина с точки зрения тех, кто мыслит унитарно. Потому что Украина представлена несколькими исторически сложившимися областями. К числу таких областей относятся Донбасс, так называемая Новороссия, Закарпатье, Галичина, Буковина… Не случайно существуют в современном мире федеративные государственные образования: ФРГ, США, Швейцария и современная Бельгия. Если принцип историчности не будет учтен при планировании национальной языковой политики, то проблемы станут вечными, и к ним постоянно будут обращаться и политики, и этнографы, и историки. Украину в ее современных территориальных пределах создали Российская империя и Советский Союз. Вот за это Украина должна быть благодарна России.

- Какое будущее у «великого и могучего» языка на Украине?

- «Великим и могучим» он стал потому, что была великая и могучая русская литература и культура XIX века. Русская литература XIX века, а значит, и русское слово обладали особой энергетикой. В России обязательно что-то могучее да появится. В наше время, может быть, не столь велика энергетика современной русской литературы, зато велика другая энергетика, заложенная в несметных богатствах России. Всегда на просторах России найдется что-то великое. А значит, будет получать подпитку и тот великий и могучий русский язык, на котором говорил Иван Сергеевич Тургенев, на котором говорим и мы.

- Какое будущее у кафедры русского языка?

- Прогнозировать, особенно у нас, на Украине, почти безнадежно. Но если смотреть трезво, все будет зависеть от того, каким будет статус русского языка на Украине. Если он получит статус второго государственного или официального, то, конечно, свои позиции сохранит. Если же его сведут до уровня регионального, со всеми вытекающими отсюда последствиями, он будет обслуживать людей, которые идентифицируют себя с русским этносом. А чтобы язык получил функциональный простор, его нужно наделять соответствующими функциями. Если его вытеснить из сферы образования, из сфер деловой, юридической, производственной… что останется? Только сфера быта.

Что же касается проектов объединения кафедры русского и иностранных языков – пока об этом речи не идет. Хотя в некоторых вузах это уже произошло. Чиновники для этого делают все. Например, в наших планах пишут «Славянский язык», а в скобках – «русский». Но ведь мы же не пишем «германский язык», а в скобках – «немецкий».

- Нужно ли что-то предпринимать для защиты русского языка?

 Обратимся к истории других государств. Финляндия была частью Российской империи, потом была частью Шведского королевства. Экономически Финляндия отставала в своем развитии от Швеции и других стран западной Европы. А потому, чтобы иметь доступ к информационному пространству западноевропейских стран, законодательным путем придала шведскому языку статус государственного. Этническое шведское меньшинство было представлено в финляндском сейме одной шведской партией. А на Украине по-настоящему отстаивать интересы русскоязычного населения некому. Существует множество организаций, претендующих на то, чтобы выполнять функцию защиты русского языка и русской культуры, - ну и что? Нужна именно русская партия по образцу шведской партии в Финляндии.

У нас проблема языка поднимается только тогда, когда наступает избирательная компания. И этим все заканчивается. Отсутствует мощная политическая сила, которая бы постоянно отстаивала интересы русского языка и русской культуры на Украине. Пожалуй, это самая главная политическая задача для тех, кто думает о будущем русской культуры и русского языка.

 Вещание нового телеканала в Гальском районе Абхазии

Канал значительно расширит информационное присутствие Абхазии в приграничном с Грузией регионе. Планируется делать выпуски новостей для жителей района о новостях жизни региона и всей страны на нескольких языках - абхазском, мегрельском, русском. Также планируется выпускать ряд программ общественно-политического, экономического, развлекательного характера.

19.8.2007, www.kavkaz-uzel.ru

Вещание создающегося в Гальском районе Абхазии нового телеканала начнется в первых числах сентября 2007 года. Об этом сообщил полномочный представитель главы непризнанной республики в Гальском районе Руслан Кишмария.

- "Ко вторнику следующей недели завершается монтаж оборудования. Я думаю, что к работе телеканал приступит в начале сентября", - сообщил Кишмария. В данный момент ведется монтаж оборудования и передающей техники. Гальское телевидение будет вещать на трех языках — абхазском, мегрельском и русском. Об этом сообщает официальный сайт президента Абхазии.

По словам Кишмария, основной целью проекта является "интеграция в информационное пространство Абхазии население Гальского района, которое сегодня практически не получает объективно информации о ситуации в стране". Зона вещания телеканала распространится также и на западные районы Грузии.

Вместе с тем, как уже сообщал "Кавказский узел", официальный представитель президента Абхазии в СМИ Кристиан Бжания, комментируя протест лидера политического движения Грузии "Мы сами" Пааты Давитая в связи с открытием Гальского телевидения, заявил:

"Реакция грузинских властей и политической элиты на любые позитивные действия властей Абхазии в Гальском районе всегда агрессивная. На наше решение содействовать администрации района в открытии регионального телеканала мы ожидали именно такой реакции".

О том, что в ближайшее время в Гальском районе начинает вещать первый местный телеканал, со ссылкой на полпреда президента в Гальском районе Руслана Кишмария сообщал официальный сайт президента Абхазии.

По словам Кишмария, "канал значительно расширит информационное Вещание создающегося в Гальском районе Абхазиинового телеканала начнется в первых числах сентября 2007 года. Об этом сообщил полномочный представитель главы непризнанной республики в Гальском районе Руслан Кишмария.

"Ко вторнику следующей недели завершается монтаж оборудования. Я думаю, что к работе телеканал приступит в начале сентября", - сообщил Кишмария. В данный момент ведется монтаж оборудования и передающей техники. Гальское телевидение будет вещать на трех языках — абхазском, мегрельском и русском. Об этом сообщает официальный сайт президента Абхазии.

По словам Кишмария, основной целью проекта является "интеграция в информационное пространство Абхазии население Гальского района, которое сегодня практически не получает объективно информации о ситуации в стране". Зона вещания телеканала распространится также и на западные районы Грузии.

Вместе с тем, как уже сообщал "Кавказский узел", официальный представитель президента Абхазии в СМИ Кристиан Бжания, комментируя протест лидера политического движения Грузии "Мы сами" Пааты Давитая в связи с открытием Гальского телевидения, заявил:

"Реакция грузинских властей и политической элиты на любые позитивные действия властей Абхазии в Гальском районе всегда агрессивная. На наше решение содействовать администрации района в открытии регионального телеканала мы ожидали именно такой реакции".

О том, что в ближайшее время в Гальском районе начинает вещать первый местный телеканал, со ссылкой на полпреда президента в Гальском районе Руслана Кишмария сообщал официальный сайт президента Абхазии.

По словам Кишмария, "канал значительно расширит информационное присутствие Абхазии в приграничном с Грузией регионе. Планируется делать выпуски новостей для жителей района о новостях жизни региона и всей страны на нескольких языках - абхазском, мегрельском, русском. Также планируется выпускать ряд программ общественно-политического, экономического, развлекательного характера".

В связи с этим лидер политического движения Грузии "Мы сами" Паата Давитая заявил, что "у него есть список 25 грузин, проживающих в Абхазии, прошедших специальные тренинги в российских информационных агентствах, которые и будут заняты на телевидении". Давитая "дает шанс этим журналистам отказаться от работы в этом телевидении, в противном случае политическое движение "Мы сами" обнародует их фамилии, более того, их имена и фамилии будут развешены на каждом столбу с подписью "Предатель Родины".

"Если бы мы всегда думали о том, как отреагирует Тбилиси на нашу помощь жителям района, на процессы интеграции гальцев в общеабхазское политическое, правовое, гуманитарное пространство, то район давно бы вымер", - сказал Кристиан Бжания в связи с высказываниями Давитая.

По мнению Бжания, "Грузии необходимо, чтобы в Гальском районе Абхазии было все плохо". "Это бы стало для них возможностью подкрепить свои вопли о "негативной ситуации в районе" реальными фактами. Но всем понятно, что реальное положение иное", - подчеркнул Бжания.

По словам официального представителя президента в СМИ, "грузинскую власть и ангажированные политические силы абсолютно не интересует реальное благополучие жителей Гальского района, они - всего лишь разменная монета в политических играх Тбилиси".

Что касается работы нового телевидения, то, как сообщил Бжания, "вся необходимая техника приобретена и в ближайшее время будет смонтирована".

"Как только завершится технологический процесс, телеканал заработает. Мы обязаны помочь населению получать объективную информацию о жизни своего региона и страны, что в данное время из-за определенной изолированности населения, психологического давления со стороны грузинских масс-медиа, затруднено. И никто не помешает нам открыть телеканал", - подчеркнул Бжания.

Гальское телевидение будет выходить в эфир несколько раз в день. Мощность сигнала позволит не только покрыть всю территорию района, но и охватить территорию Западной Грузии, вплоть до городов Кутаиси и Батуми.

Обсуждается также возможность улучшения качества сигналов на территории Гальского района ведущих абхазских каналов - Абхазской Государственной телерадиокомпании и независимого телеканала "Абаза-ТВ".

"Гальский район принято считать зоной конфликта, и никто не знает, что у нас обыкновенная мирная жизнь. Никто не знает, что у нас происходит с экономикой, общественной, культурной жизнью. Мы хотим показать, что у нас в первую очередь развивается мирная жизнь и гальцы хотят мира", - заявил депутат парламента от Гальского района Вячеслав Вардания.

По словам полпреда президента в Гальском районе Абхазии Руслана Кишмария, "создаваемый канал будет не единственным местным телевидением". В настоящий момент создается также еще один местный канал, который будет вести вещание на коммерческой основе, сообщает корреспондент "Кавказского узла".

Как в Туркменистане готовятся к новому учебному году

Похоже, образовательная реформа в Туркменистане, о которой там много говорил президент, и на которую так надеялись учителя, родители учащихся и сами ученики, начинается свершаться. Правда, не совсем так, как на это надеялись. Все учительницы Туркмении с этого 1/09 обязаны ходить в туркменских платьях.

17.08.07, http://www.centrasia.ru

Назар Сапаров

До начала нового учебного года остается всего полмесяца, и уже вырисовываются новые требования. К сожалению, они не направлены на повышение качества обучения, а касаются второстепенных вопросов. Так женщины педагоги, независимо от национальности, уже 1 сентября должны прийти на работу в национальных туркменских платьях, причем длина рукавов должна быть максимальной; и с платками на головах.

Никаких письменных распоряжений на этот счет нет, но директора всех школ в Дашогузском велаяте довели до сведения педагогических коллективов это устное распоряжение. Выяснить откуда исходит эта инициатива – из министерства образования или велаятского управления образования – не удалось.

"Меня бесит это новое требование! – с раздражением в голосе говорит учительница начальных классов одной из городских школ. – Почему я, русская, должна обряжаться в туркменское платье с длинными рукавами, да еще в жаркий сентябрь, и напяливать на голову платок, который я никогда не ношу?! Что за бредовые распоряжения? Неужели не достаточно того, что я владею туркменским языком?"

Не меньшее раздражение вызывает и единая форма для детей, а также то навязывание тканей для платьев, которое практикуют некоторые школьные администрации.

"Наш директор накупил на базаре тюки тканей и теперь требует, чтобы все родители покупали именно у него, хотя такой материал на базаре стоит почти вдвое дешевле, - говорит мать двух дочерей, обучающихся в городской школе №10. – И воротник с национальной вышивкой требует, как будто от воротника прибавится или убавится знаний у ребенка".

Похоже, что все новые требования в отношении внешнего вида учителей и учащихся – это способ отвлечения внимания от главного – никакой реформы образования в стране так и не произошло, министерство образование ничего не успело сделать за лето из тех задач, что поставил перед ним президент еще в конце прошлого учебного года. Свидетельством тому и критика, прозвучавшая в адрес министра на одном из последних заседаний кабинета министров в отношении новых учебников, отпечатанных на плохой бумаге. Увидев свой портрет в таком учебнике, Г. Бердымухаммедов в резкой форме потребовал от министра заменить изображение, на снимок своего предшественника – первого президента страны С.Ниязова.

В дошкольных учреждения тоже вместо того, чтобы изменить программу подготовки детей к школе, снабдить детские сады новыми книжками, методическими пособиями, решают "наиважнейший" вопрос – оставлять или нет в группах "уголки Туркменбаши", и если убирать, то чем их заменять.

"Нам велели убрать все портреты прежнего президента, а также его генеалогическое древо и его книги и освободить место для чего-то нового, - рассказывает воспитательница детского сада в одном из этрапов на севере страны. – Я все это с легким сердцем в выходные дни сожгла, а в понедельник прихожу на работу, и заведующая требует вернуть все на свои места, мол, поторопились мы... Вот теперь хожу и прошу коллег поделиться тем, что есть о Туркменбаши".

Когда затевалась реформа образования, думалось действительно о серьезных преобразованиях в этой сфере, о новых учебниках и новых дисциплинах, о новом подходе к проведению уроков, об упрощении требований к школьной форме и т.д. Однако получается, что вновь все внимание уделяется внешнему антуражу. Напрашивается вопрос: так в чем же состоит ваша реформа, господа чиновники от образования?

P.S. Когда материал уже был готов, из Дашогуза пришло печальное сообщение о самоубийстве матери четверых детей. Как рассказывают соседи, эта семья и раньше бедствовала. Неработающий муж - наркоман, безработная жена – все они сидели на шее старшей дочери, работающей посудомойкой в одном из городских ресторанов и получающей 25 долларов в месяц. Каплей, переполнившей чашу, стало напоминание младших детей, о необходимости новой школьной формы, на которую требовались немалые деньги. Мать, облив себя керосином, вспыхнула как факел... 95% ожогов не оставили врачам никаких шансов на спасение несчастной.

В Алма-Ате передумали сносить православные храмы

16.08.07, Лента.Ru

Власти Алма-Аты приняли окончательное решение о том, чтобы территория двух православных храмов, рядом с которыми строится жилой комплекс, была выведена из зоны сноса, сообщает ИА Kazakhstan Today.

Это касается Богоявленского храма, а также церкви "Всех скорбящих радость", здание которой является памятником истории и культуры.

С заявлением, что им грозит снос, в конце июля выступил секретарь Астанайской и Алматинской епархии РПЦ Андрей Литовка. По его словам, городские власти заявили, что планы застройки "соответствуют интересам верующих". Сам он предположил, что чиновники прежде всего руководствовались стоимостью жилплощади, которая могла быть построена на месте храмов.

Позднее ИА "Казинформ" сообщило, что местное коммунальное предприятие "Алматыжер" предложило исключить земельные участки из зоны сноса.

Православная община в Казахстане является второй по численности после исламской. В республике живут около пяти миллионов православных.

Самоорганизация Общественные объединения соотечественников

В Бишкеке прошла конференция российских соотечественников

23 августа 2007 года в Бишкеке прошла конференция российских соотечественников, проживающих в Киргизии. Заявленная цель мероприятия — проанализировать состояние русскоязычной диаспоры, ее проблем, наметить пути их решения, а главное — создать координационный совет российских соотечественников в Киргизии. Как предполагается, совет от имени всех соотечественников, проживающих в республике, будет вести диалог со всеми заинтересованными сторонами, а также координировать совместную работу общественных организаций.

24.08.2007, http://www.ferghana.ru

О прошедшем форуме корреспонденту ИА «Фергана.Ру» рассказывает один из членов избранного координационного совета, доктор исторических наук, профессор Александр Князев.

Фергана.Ру: — «Проанализировать состояние русскоязычной диаспоры, ее проблем, наметить пути их решения». Что стоит за этими обтекаемыми формулировками?

Александр Князев: — Собственно, на конференции никакого анализа состояния русскоязычного населения, его проблем, а уж тем более — путей их решения не случилось. В докладах участников эти проблемы были лишь в очередной раз констатированы и не более того.

Фергана.Ру: — А можно обозначить те из них, которые, на ваш взгляд, наиболее существенны?

Александр Князев: — Эти проблемы, в общем-то, во многом сходны для всех постсоветских республик, различия - в нюансах, в степенях актуальности тех или иных проблем. Не первый отмечаю: в Киргизии положение русскоговорящего и русского населения является одним из наиболее терпимых, если сравнить его со многими другими бывшими советскими республиками. Но это не основание для оптимизма! Как и все постсоветские республики, Киргизия пошла по пути строительства этнократического государства, где титульный этнос становится доминирующим во всех сферах жизни. Сейчас русские в Киргизии, как и подавляющее большинство всех граждан, не относящихся к титульному этносу, исключены из политической, общественной и культурной жизни. Это началось не вчера, уже в период распада СССР, в начале 1990-х годов, началось выдавливание некиргизов из всех государственных учреждений, из гуманитарной сферы. Ярко эта этническая «ориентированность» проявлялась во время приватизации. Если сегодня проанализировать состав собственников большинства госпредприятий, ныне приватизированных, то там мы найдем очень мало фамилий не титульного происхождения. Кроме того, спецификой этой категории населения было ее преобладание в городах — 70 процентов русских в Киргизии жили в городах, причем больше половины — во Фрунзе, нынешнем Бишкеке. А суверенной Киргизии оказалась не нужна промышленность, наука — особенно в той ее части, которая связана с технологиями, с производством…

Ответом стала миграция, происходящая и сейчас, правда, в последние годы большинство навсегда покидающих республику — это уже этнические киргизы, но здесь работают уже иные факторы. Миграция — это базовая и неуклонно нарастающая тенденция. Согласно итогам исследования, проведенного пару месяцев назад Институтом стран СНГ по заказу МИДа России, переехать из Киргизии в Россию на льготных условиях, предоставляемых Государственной программой содействия добровольному переселению, готовы сорок два процента из тех, кого мы называем российскими соотечественниками. Только за первую половину 2007 года в представительство Федеральной миграционной службы России в Бишкеке желающими переехать в Россию было подано столько же заявлений, что и за весь прошлый год.

В отличие, например, от Прибалтики, для поведения русских в республиках Средней Азии изначально было характерно отсутствие ярко выраженной позиции противостояния или какой-либо, даже минимальной, поддержки местных национальных движений. В результате, по масштабам выезда русскоязычного населения в 1994-1995 годах Киргизия стояла на первом месте среди бывших республик СССР. Кстати, в социологических исследованиях того периода более сорока процентов «остающихся» говорили о том, что на себе испытали межнациональную вражду и оскорбления этнической гордости.

Фергана.Ру: — Сегодня все остается по-прежнему?

Александр Князев: — Если вы имеете в виду смену власти в 2004 году, то уже и за пределами Киргизии всем стало ясно, что все эти «цветные революции» не только не решили проблем развития этих стран, в том числе и в этнополитической сфере. Они лишь резко обострили борьбу между различными группировками элиты за власть и инициировали передел собственности. Некиргизское население в этих обстоятельствах может участвовать только в том смысле, что в ходе этого передела еще у кого-то из некиргизов праведными или неправедными путями отберут невеликую имевшуюся собственность, или вытеснят с более-менее привлекательного рабочего места.

Киргизия превращается в моноэтническую страну: уже на семидесяти процентах ее территории проживает преимущественно одна этническая группа — киргизы. В том же, что касается участия некиргизов в социально-политической жизни, в последние годы прежняя тенденция просто утвердилась. Русских в более-менее крупном бизнесе, за исключением единичных случаев, просто нет. А все эти «единичные случаи» — это некие полутеневые, а то и вообще теневые структуры, которые к субъектам нормальной экономики относятся в малой степени. На бытовом уровне внешне все обстоит сравнительно прилично. Но вот школьное образование на русском языке доступно не везде. Количество школ с русским языком обучения резко сократилось. Качество преподавания в школах и вузах ухудшается просто стремительно. Недавно государственный секретарь Адахан Мадумаров заявил, что «происходит не вытеснение русского языка, а нормальное его замещение государственным в определенных сферах». Игра словами, которой занимается госсекретарь, была бы просто смешна, если бы не была столь цинична: результат-то один и тот же! И дело же не только в некиргизах, в республике пятьдесят тысяч киргизов не владеют своим родным языком!..

В попытках выстроить классическую этнократию ставка делается на замещение городской, образованной части киргизского этноса вчерашними выходцами из провинции, из сельской местности. Но ведь городской образ жизни, городская культура, не говоря уже о таком понятии, как «интеллигентность», формируются поколениями!.. Происходит элементарное оболванивание населения, которым, как, вероятно, предполагается, будет легче управлять. В результате такой политики сами киргизы теряют возможность приобщения ко всей той информации, которая накапливалась, без преувеличения, веками. Ни в библиотеках, ни в Интернете не владеющий русским языком «новый киргиз» не найдет для себя ничего фундаментального, способного заложить основы современного мировоззрения, дать какие-то серьезные профессиональные знания. Пока все это существует только на русском языке. Киргизия, мягко говоря, не богатая страна, и уверен, что в ближайшем будущем не будет возможности перевести и издать всю эту литературу на киргизском языке. Ведь до сих пор не существует нормальных адекватных учебников по киргизскому языку.

Ну, а русским уже окончательно отводится та же ниша, что и русскоязычным киргизам и русскоязычным вообще. Есть две альтернативы — уехать из республики или смириться с тем, что никакой карьеры — в позитивном смысле этого понятия — твоим детям здесь не светит. Уже с начала 1990-х годов русским была отведена экономическая ниша наемных работников, пусть даже пока высококвалифицированных. Но при прогрессирующей деградации киргизской экономики потребность страны в специалистах — то, что пока дает русским в Киргизии возможность выжить, — она не бесконечна, ее еще, может быть, хватит на нынешнее поколение.

Фергана.Ру: — Согласно подписанному на днях президентом К.Бакиевым закону «Об образовании» в его новой редакции, государство теперь вообще отказывается обучать граждан русскому, а заодно и узбекскому языкам.

Александр Князев: — Трудно комментировать столь нелепое и несуразное решение, если не предполагать, что за ним стоит нечто худшее, прямо говоря, — элементарная провокация. Интересно, откуда в одночасье во исполнение этого закона могут взяться учителя, учебники, методическая и иная литература? Я думаю, что это будет попросту выброшенное на ветер учебное время — в том, что касается, увеличения объемов преподавания киргизского языка. И упущенные возможности — в том, что касается изучения русского и других родных языков. Вообще, все апелляции к государственному языку на протяжении последних лет используются как некий жупел в той или иной политической ситуации для достижения каких-либо политических целей, либо как инструмент пиара для некоторых политиков. При этом не просчитывается совершенно, а может и напротив, специально просчитывается та негативная реакция, которая неизбежно последует со стороны русскоговорящего населения. Для русских и малочисленных этносов это - новый стимул к миграции. Для узбеков — новый виток политизации самосознания.

Фергана.Ру: — И каково место организаций российских соотечественников в этих процессах? Они что-то делают для изменения ситуации с диаспорой?

Александр Князев: — Начну с того, что положение российских соотечественников в республиках бывшего СССР не может быть описано с помощью концепции диаспоры. Диаспора — это община, проживающая на территории, исторически не принадлежащей народу, частью которого она является. Русские, проживающие за рубежами России, но в пределах границ СССР, находятся на территории, исторически им принадлежащей и веками находившейся в составе империи. Эти русские не эмигрировали за пределы своего государства, это государство не по их воле вдруг неожиданно уменьшилось и они оказались за границами собственно России. Это в абсолютно той же степени относится и к узбекам, да и ко всем остальным.

Лично мне импонирует определение французской исследовательницы этой проблематики Марлен Ларюэль. По ее мнению, та или иная этническая община может быть названа «диаспорой», если выполнены следующие условия: 1) общность этнического самосознания, 2) объединение общины в рамках определенной общественной и экономической организационной формы, 3) особая связь со страной, рассматриваемой в качестве «родины, отечества». В случае с русскими в постсоветских странах упомянутые элементы частично или совсем отсутствуют: например, ощущение этнического единства развито у активистов, однако чаще всего отсутствует у большинства русских. Наши соотечественники — явление уникальное. Часто встречаются попытки сравнивать положение русских в бывшем СССР с положением представителей бывших метрополий в колониях после распада колониальных империй — Великобритании, в первую очередь. Но это принципиально неверный подход. Среднюю Азию Россия, по большому счету, не завоевывала. Русские, живущие здесь, никогда не чувствовали себя временщиками, колонистами, и, по сути, не были ими, любая из бывших союзных республик была для них частью большой Родины, а в некоторых случаях, как, например, в Северном Казахстане, на Украине, — и как территорию своего исторического расселения. И для них эта территория была и остается их Родиной.

Фергана.Ру: — Давайте вернемся к прошедшей конференции. Вы полагаете, что он, этот избранный координационный совет, действительно будет отражать интересы проживающих в республике российских соотечественников и будет иметь хотя бы моральное право действовать «от имени всех соотечественников, проживающих в республике»? Что вообще представляют собой эти организации?

Александр Князев: — Знаете, как-то Татьяна Полоскова, начальник Управления по работе с соотечественниками и странами СНГ и Балтии Росзарубежцентра при МИДе России, ввела в обиход понятие «профессиональных соотечественников». По ее определению, профессиональные соотечественники — это профессиональные попрошайки, у них мало профессионализма в плане дела, но избыточный профессионализм в плане проникновения в кабинеты присутствует, и первый признак, который их определяет — этим людям нечего предложить.

На территории Киргизии проявляют себя около двух десятков организаций российских соотечественников, а кто-то говорит чуть ли не о семидесяти. А вы на улицах хотя бы Бишкека, не говоря уже о провинции, спросите о них у случайных прохожих европейской, скажем, внешности. В лучшем случае, вам назовут «Славянский фонд», который был создан первым, он просто закрыл в свое время эту нишу, имеет большой стаж деятельности, у тех, кому ближе к сорока, о нем есть хоть какое-то представление. Да, и этот фонд, и многие другие что-то делали и делают, но это все очень хаотично, бессистемно, эпизодично… Все эти организации не оказывают какого-то заметного влияния на ежедневную жизнь людей, и люди в основной своей массе просто не знают о них. Люди существуют, объединяются или эмигрируют в рамках личных, семейных или профессиональных связей. Еще в январе 2002 года создавался координационный совет общественных организаций российских соотечественников, благополучно почивший, к слову. В этой среде есть немало людей, способных делать что-то полезное, здесь я слегка не согласился бы с Полосковой, но отсутствие представления о том, что же все-таки является главным, сводит все усилия к нулю.

Вообще, то, что называется диаспорой, общиной, хотя все эти термины не вполне, конечно, адекватны, в любом случае, это явление сложное и многослойное. Внутри этой общности легко вычленяются разные социальные слои. Эта общность не может быть — просто по факту — неким корпоративным сообществом, это может быть только не очень жестко структурированный союз разнообразных корпораций. Но выживет и станет полноценной диаспорой та общность, которой удастся соединить интересы различных социальных групп, в нее входящих. Прежде всего, как наиболее важные в качестве идентификационных, — это интересы тех, кто является хранителем этнокультурного наследия. Это, без сомнения, остатки интеллигенции. В Киргизии, кстати, этот слой не так уж и слаб, несмотря ни на что. Во-вторых, это те, кто обеспечивает экономическую основу выживания общины, включая и создание рабочих мест для соотечественников. И, в-третьих, это те, кто создает общественно-политические условия для сохранения этнической общины. Это могут быть партийные группы, депутаты в местных представительных органах и так далее.

Обеспечить соединение этих интересов — задача сверхсложная, слишком они разрозненны, слишком рыхла сегодня эта общность — российские соотечественники. Это и есть, по большому счету, задача избранного координационного совета. В случае решения этой задачи появится какой-то оптимизм. Собственно, стремление предпринять такую попытку, возможно — последнюю, стало и лично для меня мотивом для участия в этом совете, да и во все этой деятельности, связанной с российскими соотечественниками.

При посольстве РФ в Латвии создан Координационный совет организаций российских соотечественников

17.08.07,  http://www.russkie.org

При посольстве России в Латвии 9 августа был создан Координационный совет организаций российских соотечественников Латвии. Как сообщает ИА "REGNUM", соответствующая информация посольства для печати была распространена вечером 16 августа: "9 августа сего года в Посольстве России в Латвии состоялась встреча с руководителями наиболее известных в Латвии организаций российских соотечественников, на которой состоялся обмен мнениями по вопросам, связанным с состоянием дел в сфере культуры, образования молодого поколения соотечественников, работы с ветеранами Великой Отечественной войны. Учитывая имеющиеся проблемы на этих направлениях деятельности, а также принимая во внимание необходимость улучшения такой работы было решено создать Координационный совет организаций российских соотечественников Латвии при Посольстве России (КСРСЛ)".

По информации посольства, в составе КСРСЛ сформировано три группы, а его координатором стал президент Русской общины Латвии (РОЛ) Вячеслав Алтухов. В группу по вопросам культуры, которую возглавил художественный руководитель Славянского общественно-культурного центра "Гармонь" Владимир Норвинд, вошли: председатель даугавпилского отделения РОЛ Алексей Васильев, председатель Лиепайской русской общины Валерий Кравцов и координатор программ рижского Московского культурно-делового центра "Дом Москвы" Артур Невицкий. Руководителем группы по вопросам образования и молодёжных организаций стала председатель Латвийской ассоциации преподавателей русского языка и литературы (ЛАПРЯЛ) Елена Бердникова, а членами: председатель правления Латвийского общества русской культуры (ЛОРК) Елена Матьякубова и председатель Русского общества в Латвии (РОвЛ) Татьяна Фаворская. Группой по гуманитарным вопросам будет руководить президент Латвийско-Российской ассоциации сотрудничества Борис Катков. Кроме него в её составе ещё два члена: председатель Союза российских соотечественников Латвии Владимир Рыбаков и председатель правления Общества военных пенсионеров Юрий Чернов.

В Литве создается структура профсоюзов по принципу "национальных меньшинств"

В ближайшее время в Литве планируется создание республиканской структуры профсоюзов. Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM сегодня, 16 августа, председатель "Единого совета русскоязычных граждан" Александр Лепедин, "необходимость этого шага определена не только однозначным мнением членов Единого совета, но и широкими массами русскоязычного населения Литвы".

По словам Лепедина, концепция новой организации "уникальна тем, что она станет единственной организацией в государстве, объединяющей участников рынка труда по принципу "национальных меньшинств", "принадлежности к русскоязычному населению". Прецеденты существования подобных формирований, но на национальной основе истории уже известны".

"Миссия любой профсоюзной организации заключается в урегулировании взаимоотношений с работодателем, защите прав наемного сотрудника, искоренении и предотвращении дискриминации", - отметил председатель "Единого Совета русскоязычных граждан". По его словам, в ближайшее время будут организованы региональные представительства профсоюзов, работники самостоятельно выберут свое руководство, создадут необходимую для деятельности структуру. К тому же, отметил Лепедин, намечается установление и развитие сотрудничества на международной арене с профсоюзными объединениями Российской Федерации, Белоруссии, Украины, Грузии, Казахстана и Молдавии.

Развитие социального диалога с различного уровня структурами власти и работодателями - основная область инициируемой деятельности. "В соответствии с концепцией Единого Совета и действующим законодательством, в деятельности профсоюзов не могут участвовать структуры государственной власти, политики, религии или работодатели. Более того, вмешательство во внутренние дела этой организации преследуются по закону", - отметил Лепедин.

Порядок и достойный вид могилам советских солдат

17.08.07, http://www.moles.ee

Cоюз объединений российских граждан в Эстонии в четверг выступил с обращением к общественности, призывая оказать финансовую помощь в приведении в порядок и достойный вид могил советских солдат, погибших на территории Эстонии.

Как отмечается в обращении, Россия как одна из участниц антигитлеровской коалиции и в ее лице - посольство Россиийской Федерации в Эстонии - с апреля 2007 года не смогла обеспечить финансирование по сохранению, уходу и ремонту 287 российских воинских захоронений на территории Эстонии.

«На данное время 90% российских военных братских могил, надгробий и памятников находятся в удручающем, постыдном состоянии - заросли травой и захламлены мусором», - отмечается в обращении.

Председатель Союза Ирина Воронцова объяснила, что приведением захоронений в порядок по всей Эстонии занимаются добровольцы - члены Союза, вкладывающие в эту работу собственные средства. «Раньше посольство компенсировало добровольцам от 30 до 50 процентов затрат на материалы, саму работу люди выполняли бесплатно, - сказала Воронцова. - В год на эти нужды выделялось по 700-800 тыс. крон по всей Эстонии».

По ее словам, в последние два года посольство под разными предлогами прекратило финансировать приведение захоронений в порядок. «На сегодняшний день посольство не компенсировало добровольцам их затраты только на материалы в Южной Эстонии более 100 тыс. крон и в Северо-Восточной - около 80 тыс. крон, - добавила она. - В результате работа по уходу за могилами практически остановилась по всей Эстонии».

Союз объединений российских граждан в Эстонии обратился за содействием и финансовой поддержкой к общественным организациям, жителям Эстонии и России, а также к главам зарубежных дипломатических миссий стран антигитлеровской коалиции - Франции, США, Великобритании, России и посольству Германии в Эстонской Республике.

«При первом поступлении финансовых средств на материалы и инструменты наши добровольцы - члены Союза готовы незамедлительно продолжить работы по уходу за воинскими братскими могилами, памятниками и кладбищами, - сказала Воронцова. - Саму работу они готовы, как и прежде, выполнять бесплатно».

«Российское посольство исходит из того, что уход за мемориалами и захоронениями осуществляется, как правило, страной, в которой они находятся, а соответствующей основой для этого является двухстороннее соглашение», - прокомментировал BNS ситуацию пресс-атташе посольства РФ в Эстонии Максим Козлов.

По словам Козлова, в этой связи российская сторона длительное время предлагает Эстонии подписать соответствующий документ.

«К сожалению, пока безуспешно,- сказал Козлов.- Однако российское посольство на протяжении длительного времени осуществляет уход за имеющимися здесь военными мемориалами, используя при этом федеральные средства и привлекая различные ветеранские и общественные организации».

Как сказал Козлов, необходимо отметить, что у посольства имеется как позитивный, так и негативный опыт работы с некоммерческими организациями по уходу за захоронениями.

«В этом году посольство намерено, как и в прошлые годы, провести установленный объем работ по приведению в порядок военных захоронений советских солдат»,- сказал Козлов.

Русский блок поддержал Партию регионов

21.08.07, http://www.rdu.org.ua

Депутат крымского парламента Александр Свистунов опроверг информацию некоторых СМИ о том, что партия «Русский блок» не будет поддерживать ни одну из политических сил на досрочных выборах в Верховную Раду. По словам Свистунова, «Русский блок» готов поддержать Партию Регионов. Об этом он заявил в интервью «Новому Региону».

«Мы приняли решение поддерживать по Крыму Партию Регионов. Мы готовы для диалога также с коммунистами и социалистами», – заявил Свистунов.

21 августа в Крыму представители «Русского блока» подписали заявление в поддержку Партии Регионов. Кроме этого, документ подписали представители Русской общины Крыма, СДПУ(о), Партии промышленников и предпринимателей Украины, Крымская республиканская организация ветеранов войны, труда и военной службы, Крымский казачий союз, Республиканская организация Совет женщин Крыма Всеукраинского союза женщин, Крымская организация Всеукраинского союза Берегиня Украины, правление Ассоциации органов местного самоуправления АРК, Ассоциация медицинских работников Крыма, Крымское армянское общество, Ассоциация крымских караимов Крымкарайлар, Крымское республиканское культурно-просветительское общество крымчаков Къырымчахлар, Общественная организация Союз белорусов Крыма, Крымское венгерское общество, Крымское общество поляков, Крымская Ассоциация корейцев Коре, Землячество сибиряков в Крыму, Литературный фонд Крым, Федерация дзюдо и самбо Крыма, Крымская республиканская федерация карате-до шотокан, Крымская Ассоциация туристических агентств и т.д.

В заявлении, в частности, говорится, что «решение о совместных действиях на предстоящих выборах обусловлено тем, что Партия Регионов, в отличие от ее оппонентов, не обещает, а берет на себя обязательства и выполняет их», сообщает УНИАН.

В свою очередь один из крымских «регионалов» Борис Дейч пообещал, что Партия Регионов выполнит свои лозунги о государственном статусе русского языка и участии Украины в ЕЭП.

«Кое-кто и сегодня упрекает нас якобы в отсутствии решимости и бескомпромиссности, призывают действовать смело и наступательно… Спокойствие и взвешенность Партии Регионов не являются препятствием для реализации всех ранее данных избирателям Юга и Юго-Востока Украины обещаний относительно нормализации отношений с Российской Федерацией, законодательного закрепления статуса русского языка, которые партия твердо и последовательно проводит в жизнь», – заявил Дейч.

«В этот сложный для страны момент мы просим всех вас продемонстрировать 30 сентября на предстоящих выборах в Верховную Раду Украины свою гражданскую позицию и поддержать Партию Регионов», – заключил Дейч.

Проблемы диаспоры

В Латвии начинается акция "Памятники под угрозой"

19.08.07, http://eursa.org

18 августа правление партии "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ) высказало свой протест против действий властей латвийского города Бауски, где памятник советским солдатам был перенесен из центра города на кладбище. ЗаПЧЕЛ подчеркивает, что этот перенос не был ни "досадной ошибкой", ни "идиотизмом", ни результатом «несогласованности действий самоуправления и Российского посольства в Латвии». Это - осознанная и давно запланированная акция националистов, находящихся у власти в Бауске.

"Совсем не случайно, что в Латвии война с памятниками стартовала именно в Бауске. В самоуправлении этого города нет ни одного депутата ЗаПЧЕЛ или другой партии, представляющей интересы русской общины Латвии. Некому организовать общественность на сопротивление. Наши депутаты представлены в 18 других самоуправлениях, что является определенной гарантией от повторения там таллиннского или баусского сценария", - сообщает ЗаПЧЕЛ. Тем временем в Латвии находится более 300 захоронений советских воинов либо памятников освободителям от фашизма. Над многими из них нависла та же угроза быть перенесенными на задворки городов. Да и время делает свое время, разрушая памятники, о восстановлении которых некому позаботиться.

Партия ЗаПЧЕЛ объявила о начале вселатвийской акции "Памятники под угрозой":

"Мы приглашаем наших сторонников, всех жителей Латвии направлять в адрес партии информацию о тех памятниках, надгробьях, памятных знаках, связанных с победой Советского народа в Великой Отечественной войне, которые ныне находятся под угрозой в связи со своим плохим физическим состоянием или в связи с действиями или бездействием местных властей. Если мы будем вовремя информированы о планах националистов по ликвидации или перемещению очередного монумента, партия сможет организовать своевременное и адекватное противодействие".

Информацию о памятниках, находящихся под угрозой, просьба отправлять на адрес info@zapchel.lv или сообщать устно по тел. 26687663 в рабочее время.

Русские Литвы с "двойным гражданством" могут стать "пятой колонной"?

24.08.07, http://www.regnum.ru

Такое мнение все чаще выдвигается противниками "двойного гражданства", вокруг которого сегодня идет широкая общественная и политическая дискуссия в Литве. Она вызвана жалобами литовцев-эмигрантов, которых искусственно отрывают от Литвы, поскольку, приняв гражданство страны, в которой они живут, они, согласно Конституции, не могут быть гражданами Литвы. Однако противники "двойного гражданства" в качестве аргумента выдвигают ужасное будущее, которое ждет "литовскую идентичность" в случае принятия закона о двойном гражданстве.

На эту тему портал Bernardinai.lt печатает материал "Где будет решаться судьба Литвы?". "Прежде всего, нужно ответить на вопрос, почему те, кто писали нашу Конституцию, стремились так строго ограничить обретение двойного гражданства? Будем откровенны - они боялись Востока. Насколько твердой была бы наша независимость, если бы какая-то четвертая часть наших граждан была бы и гражданами Литвы, и гражданами какой-нибудь соседней восточной страны? А исчезла ли уже угроза сегодня? Можно сказать, что мы члены НАТО, Европейского союза... Полагаю, что наше членство в Европейском союзе риск только увеличивает. Президент России Владимир Путин очень точно сказал - "русские сегодня приходят не с калашниковами и танками, а с деньгами".

По мнению автора, "экономической экспансии гражданство нужно больше, чем военной. Если защитникам Отечества на самом деле важны интересы Родины, а не свои эгоистические прихоти, прежде, чем предлагать двойное гражданство, они должны бы подумать хотя бы дважды",

Особенно беспокоит идея "двойного гражданства" в виду прибытия "пришельцев" в Литву. "Двойное гражданство проблему осложнит. Те, кто поработает в Литве десяток лет, уедет вместе с родившимися в Литве отпрысками, имея литовское гражданство. И литовские избирательные участки появятся не только в Чикаго или Дублине, но и в Шанхае и в Ханое. Так где будет решаться судьба Литвы?" - рисует мрачное будущее Литвы обозреватель портала.

В Азербайджане посредством Интернета подано свыше 26.000 заявлений в высшие школы и Сузы

В этом году Министерство образования ввело новшество - все, кто поступает на русское отделение, должны дополнительно сдать экзамен по азербайджанскому языку. Однако, как сообщает телекомпания "Мир", многие абитуриенты об этом просто не знали.

19.08.07, www.kavkaz-uzel.ru

В Азербайджане посредством Интернета подано свыше 26 тыс. электронных заявлений на вакантные места в высшие школы и средние специализированные учебные заведения (на базе полного среднего образования) республики.

Как сообщили в секторе по связям с общественностью Госкомиссии по приему студентов, прием документов, начавшийся 10 августа, завершится 20 числа текущего месяца. На основе количества набранных в ходе приемных экзаменов баллов абитуриенты будут размещены в высшие школы и средние специализированные учебные заведения. Об этом сообщает ИА "АПА".

В этом году в высших учебных заведениях вакантными остались 2 тыс. 384 места. Из них 540 приходится на специальности, требующие специальных способностей. 1 тыс. 441 вакантное место приходится на азербайджанский сектор, а 276 — на русский. На 667 мест состоится совместный конкурс.

В этом году в ССУЗ-ах вакантными остались 6 тыс. 889 мест, из которых 5 тыс. 694 места приходится на азербайджанский сектор, а 189 — на русский. На 1 тыс. 6 мест состоится совместный конкурс.

Следует отметить, что в этом году впервые в Азербайджане прием заявлений на вакантные места в высшие школы и средние специализированные учебные заведения осуществляется посредством Интернета.

Напомним, что, как уже сообщал "Кавказский узел", в этом году в Азербайджане зафиксировано рекордное количество абитуриентов - более 100 тысяч человек. 27 июля в Баку, Сумгаите и Нахичевани прошли вступительные экзамены.

Министерство образования Азербайджана преподнесло абитуриентам сюрприз. Оказалось, что поступающим на русский сектор нужно было сдать дополнительный экзамен по азербайджанскому языку. Он проводился дважды - в апреле и июне этого года.

В этом году количество желающих поступить в вузы превысило 106 тысяч человек. Это рекордная цифра. Причем самому старшему абитуриенту 56 лет.

C нового года в Азербайджане в ТВ-прокате не останется кино на русском языке

22.08.07, http://kavkaz-uzel.ru

В Азербайджане с 1 января все фильмы, демонстрирующиеся по местным телеканалам, будут переведены на азербайджанский или турецкий языки. Соответствующее решение принял Национальный совет по телерадиовещанию Азербайджана (НСТР) во вторник, 21 августа.

Таким образом, НСТР перешел к жесткому регулированию вещательной политики местных телеканалов в плане соблюдения статуса государственного языка, сообщает ИА "ВолгаИнформ".

В этой связи местные телеканалы резко увеличили закупку турецких фильмов, не обладая базой для полноценного дубляжа иностранных фильмов на государственный язык.

ИА REGNUM, в свою очередь, отмечает, что решение НСТР одно из самых жестких по отношению к фильмам и передачам на русском языке на пространстве всего бывшего СССР. На Украине, например, просто введён лимит передач и фильмов на русском языке (не более 30 процентов эфирного времени), а в Литве (бывшая республика СССР, а ныне член Европейского союза) язык трансляции вообще никак не ограничивается при наличии субтитров на государственном языке.

С русскими не хотят делиться властью

20.08.07, http://www.regnum.ru

Есть ли у России доступ к оперативным материалам латвийских спецслужб, или адвокат, который никогда не проигрывает. В Латвии создают впечатление правового государства. С русскими не хотят делиться властью. Министр "показал язык" натурализации.

Адвокат, который никогда не проигрывает.

"Шоком и смятением судебной власти" назвала газета Diena (День) ставшие достоянием гласности расшифровки подслушанных телефонных разговоров, свидетельствующих, что "один адвокат правит многими судьями". Очередной скандал с "прослушкой" 17 августа в центре внимания всех латвийских СМИ. По информации Diena, расшифровки телефонных разговоров неделю тому назад в Генеральную прокуратуру передал журналист Лато Лапса, известный в Латвии своими публикациями ежегодно обновляемых списков местных миллионеров: "Журналист не раскрывает, кто ему дал конкретные материалы, лишь отмечает, что получил их уже в переводе на русский язык. В них можно прочитать разговоры, которые, возможно, прозвучали по телефону бюро адвоката Андриса Грутупса в период с 1998 по 2000 годы. Содержание свидетельствует, что Грутупс связывался с большой частью судей окружного и Верховного суда того времени, обещая забежать попить чаю, а в отдельных случаях даже уточняя, как писать судебные приговоры. Согласно законодательству Латвии, это не только неэтичные, но и уголовно наказуемые действия". …

…Кстати, в Латвии знаменитый адвокат ещё известен как публицист и писатель. Например, 7 августа в Neatkariga была опубликована его статья "Чужая песня в Юрмале" по поводу юрмальского международного конкурса молодых исполнителей "Новая волна". На взгляд автора, во время его проведения латвийский курорт "фактически становится анклавом России". Как подсчитал Грутупс, выгод от мероприятия в концертном зале "Дзинтари" гораздо меньше, чем потерь: "Конкурс "Новая волна" сопровождает ясно просматривающийся политический подтекст: бывшая имперская метрополия демонстрирует, что по-прежнему могущественна в своей провинции, что местные аборигены-политики пляшут, радуясь её деньгам и блестящим вещичкам. Конкурс как бы считается международным, хотя примерно три четверти конкурсантов - русские. Конкурс проводится по-русски и песни на нём исполняются по-русски". Во всём этом адвокат усматривает "скрытую миссию" "Новой волны": "Цель - укрепить позиции русского языка в Латвии, напомнить русской диаспоре, что Россия здесь рядом, что "мы вас не оставим"". В свою очередь, последняя книга, написанная Грутупсом, называется "Эшафот" и посвящена судебному процессу и приговору через повешение нацистским преступникам, приведённому в исполнение в Риге на площади Победы сразу после войны. В интервью Latvijas avize за 8 августа, адвокат-писатель пояснил: "У меня большие сомнения насчёт отдельных немецких генералов, был ли справедливым приговор их повесить. Часть эпизодов была доказана, однако часть вины на них взвалили необоснованно. Не обошлось и без фальсификаций".

В Латвии создают впечатление правового государства.

 Новый президент Латвии Валдис Затлерс провёл встречу с генеральным прокурором Янисом Майзитисом, в ходе которой, по свидетельству LETA за 14 августа, призвал прокуроров и работников структур прокуратуры "делать всё для того, чтобы у людей возникла убеждённость, что они живут в правовом государстве"…

С русскими не хотят делиться властью.

Латвийская первая партия и союз "Латвийский путь", объединившиеся в единую парламентскую фракцию, высказали желание утроить референдум по вопросу предоставления негражданам права участия в выборах местных самоуправлений. Это тревожит депутата Сейма от Союза "зелёных" и крестьян, в прошлом легионера Waffen SS Висвалдиса Лациса, который в авторской статье в Latvijas avize за 13 августа пишет: "Если путём референдума или соответствующего принятого Сеймом законопроекта этим партиям удастся претворить своё желание, Латвия без сомнения стала бы страной, которая постепенно превратилась бы в придаток России и в которой латыши всё больше теряли бы влияние или даже власть в политике, на хозяйственной и культурной ниве. И государственная независимость была бы поставлено под угрозу". Заметим, между желанием провести референдум и желанием реально предоставить право голоса негражданам очень большая разница, да и прогноз положительного результата плебисцита по такому вопросу в Латвии практически равен нулю. Но, судя по статье Лациса, у страха глаза велики. Автор приводит данные Регистра жителей, согласно которым латышей в 2006 году было 73,8% от общего числа граждан и 59,4% - от всех жителей страны. Проанализировав результаты выборов предыдущего VIII и нынешнего IX Сеймов, Лацис обнаружил неприятную для него политическую тенденцию: "В тех городах и волостях, в которых преимущественно русские и русскоязычные граждане, наибольшее число голосов получили прорусские партии. (...) Если в настоящее время всем жителям Латвии дали бы право избирать самоуправления, то в Риге, Резекне и Даугавпилсе власть перешла бы в руки русских и русскоязычных. А в остальных четырёх из семи крупнейших городов Латвии власть в самоуправлениях зависела бы от национальностей активных избирателей и решающее слово в делах самоуправлений может выскользнуть из рук латышей и там". Блеснув аналитическими способностями, бывший легионер напомнил о недопустимости предательства национальных интересов латышей: "Если хозяйственное руководство и влияние в решении культурных вопросов и принятии решений будет принадлежать нелатышам, на политическом поле сразу существенно уменьшится власть латышей. Поэтому желание отдать власть в самоуправлениях в руки инородцев можно назвать не иначе как предательскими действиями против интересов латышского народа".

Министр "показал язык" натурализации.

Как уже сообщало ИА REGNUM, министр юстиции от объединения "Отечеству и Свободе/Движение за национальную независимость Латвии" Гайдис Берзиньш принял решение объединить в одну структуру Управление натурализации и Центр государственного языка (ЦГЯ). Официально он упомянул две основные причины, побудившие его к этому шагу: снижение темпов натурализации и необходимость укрепления статуса и практического использования латышского языка. Из интервью Берзиньша Latvijas avize, опубликованном 15 августа, видно, что думал он главным образом о языке: "Одним из моих приоритетов является укрепление статуса государственного языка, поощрение использования государственного языка, что, исполняя обязанности министра юстиции, могу стараться претворить посредством учреждений, находящихся в юрисдикции Министерства юстиции". Став министром, Берзиньш убедился, что у ЦГЯ не так много ресурсов для продуктивной работы: "Не хватает работников, нет филиалов, а также другие различные проблемы. Нужны деньги. Однако, при такой инфляции маловероятно, что в правительстве можно было бы добиться какого-то резкого прироста бюджета именно для Центра государственного языка". В свою очередь, оценив работу Управления натурализации и констатировав уменьшение в стране темпов натурализации, министр решил создать одно учреждение с акцентом на государственный язык: "Как мы знаем, государственный язык и гражданство являются неотделимым друг от друга вещами". Подобный "шампунь и кондиционер в одном флаконе" предположительно будет называться "Центр государственного языка и гражданства", а его работники, как надеется Берзиньш, станут не только проверять знания латышского языка у натурализуемых, но и следить за тем, что происходит с этими знаниями в последствии. Для чего специалистам Управления натурализации придётся немного переквалифицироваться. "Создавая одно учреждение, нужно будет перераспределить и функции чиновников, - поделился планами министр. - В апреле у Центра государственного языка было 25 штатных мест, к тому же все они не были заполнены. 25 штатных мест на всю Латвию! Включая руководителя учреждения и хозяйственных работников! Вместе с чем инспекторов государственного языка можно сосчитать почти по пальцам одной руки. Тогда как в Управлении натурализации было 177 штатных единиц".

Айнар Шлесерс приведет в правительство Латвии русских?

На прошедшем 25 августа, объединительном съезде партии "Латвийская первая партия/Латвийский путь" (ЛПП/ЛП) выбранный её сопредседателем министр сообщений Айнар Шлесерс выразил уверенность, что в скором времени во власти республики будет представлено гораздо больше русских и русскоязычных, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

25.08.07,  http://www.regnum.ru

Заявив, выступая на съезде, что "пришло время консолидировать общество", Шлесерс напомнил: в Латвии живут не только латыши, но и "много русских, поляков, украинцев, евреев и представителей других национальностей": "Нам надо ясно сказать, что все те, кто живёт в Латвии, кто считают Латвию своей землёй, родиной, страной, патриотами которой они являются - это наши люди. Мы не имеем права делить людей по национальности. Нам нужно быть едиными. Нам нельзя никого отталкивать". На взгляд сопредседателя новой партии, "во время следующих парламентских выборов в Сейм изберут намного больше русских и русскоязычных, которые будут представлены в правящей партии".

"Сегодня мы, к сожалению, наблюдаем, что партии в значительной степени делятся по этническим группам, - заметил Шлесерс. - И нам перед выборами было очень трудно убедить русских и русскоязычных голосовать за нас, так как многие говорили: "Но среди ваших членов наибольшая часть всё-таки латыши". Однако, встречаясь с жителями, я всегда подчёркивал, что у нас много русских и представителей других национальностей. В Латгалии, которую в предвыборное время я посещал больше всего, мы получили достаточно большую поддержку. В Даугавпилсе и Даугавпилском районе нас поддержали более 25% местных жителей, а мы знаем, что по статистике здесь наибольшая часть жителей не латыши. Они нам поверили, и мы не можем обмануть их ожидания. Нам нужно продолжать процесс консолидации общества. И я думаю, что только вопрос времени, когда в правительстве будут представлены и русскоязычные, но не потому, что они русские, а потому что они профессионалы и патриоты этой страны".

«Семипалатинск» или «Семей»? Несколько слов к истории названия одного города

Администрации города и президенту нужно было руководствоваться более значимыми аргументами, чтобы принять решение о переименовании города Семипалатинска. Доводы президента выглядят недостаточно весомыми. В русскоязычных СМИ высказывается мнение, что это был сигнал властей казахским национал-патриотам в канун парламентских выборов. Тем самым Нурсултан Назарбаев подтверждает неизменность курса на строительство казахского государства, давая понять, что процесс дерусификации будет продолжен.

27.08.07, http://www.ferghana.ru

Юлия Гужвенко

16 июня 2007 года в ходе совещания актива Восточно-Казахстанской области, которое состоялось в Семипалатинске, глава Казахстана Нурсултан Назарбаев внес предложение о переименовании города в Семей.

 Через несколько дней в ходе внеочередной сессии городского маслихата (совета) депутаты единогласно проголосовали за переименование города Семипалатинска в Семей. Комиссия по ономастике также поддержала предложение главы государства о смене названия города на казахское, свое одобрение высказали и присутствовавшие на сессии аксакалы города и члены общественных организаций.

Уже 21 июня вышел указ президента, подтверждающий принятое решение. Свое предложение о переименовании глава государства, в частности, объяснил тем, что его нынешнее название вызывает у людей отрицательные ассоциации, связанные с действовавшим в этом регионе в течение сорока лет (1949-1989 гг.) Семипалатинским ядерным полигоном. По этому поводу президент заметил, что прямая ассоциация между названиями города и полигона отпугивает иностранных инвесторов, которые боятся плохой экологической обстановки, а также потенциальных туристов. Новое название, по мнению президента Казахстана, должно способствовать повышению роли казахского языка и государственности.

Предыстория

В 1718 году на правой стороне реки Иртыш, в низком, окруженным песчаными горами и сосновым лесом, месте была построена крепость Семипалатная. В связи с тем, что место для крепости было выбрано неудачное, как в военном, так и в санитарном отношении, то решено было перенести её несколько выше по течению реки. Крепость была перестроена в 1776 году в шестнадцати верстах от места, где находились семь так называемых Чудских палат – разрушившийся культово-жилищный комплекс ойратов XVII века, известный в русских источниках того периода как «каменные мечети». Состоял комплекс из семи зданий («палат»), сооруженных из сырцового кирпича и каменных блоков с деревянными конструкциями перекрытий1. Отсюда и название - Семипалатинск.

Иртыш, на берегах которого в 1718 г. была основана Семипалатинская крепость. Фото автора

Город-крепость, а затем и город Семипалатинск, являлся одним из опорных пунктов в продвижении Российской империи на юг и обеспечении безопасности сибирских поселенцев от кочевников. Благодаря своему выгодному положению на рубеже со Средней Азией, Семипалатинск издавна считался крупным центром русско-казахско-китайской торговли и был отмечен на всех картах Азиатской России. В 1854 году Семипалатинск стал центром образованной Семипалатинской области. В советский период с 1936 года Семипалатинск стал областным центром соответствующей области Казахской ССР.

История советского периода принесла городу всемирную славу, благодаря действовавшему в некотором удалении от Семипалатинска с 1949 по 1989 гг. ядерному полигону. Кроме того, в городе действовал Семипалатинский мясокомбинат по производству и обработке мясных изделий высокого качества. Семипалатинская область в едином народно-хозяйственном комплексе страны занимала значительный удельный вес как область развитого животноводства, по праву считалась аграрным регионом. Более того, город имеет самую выгодную сеть транспортных коммуникаций: железнодорожную (Турксиб), воздушную, речную и автомобильную, соединяющую его с населенными пунктами не только Казахстана, но и России, Средней Азии и Китая. Семипалатинск всегда был и остается крупным культурным и духовным центром. Именно здесь учились великий мыслитель, казахский писатель и просветитель Абай Кунанбаев, писатель Мухтар Ауэзов, первый президент Академии наук Казахстана Каныш Сатпаев и другие заслуженные люди.

С 1997 года город потерял статус областного центра в связи с упразднением Семипалатинской области и включением ее в состав Восточно-Казахстанской области. Это существенно отразилось на экономическом положении города, который постепенно пришел в запустение, в то время как все экономические ресурсы были направлены в Усть-Каменогорск.

В чем причина?

Администрации города и президенту нужно было руководствоваться очень значимыми аргументами, чтобы принять решение о переименовании города. Доводы президента выглядят недостаточно весомыми.

Мысль о том, что название города, которое затем распространилось на ядерный полигон, в настоящее время отпугивает потенциальных инвесторов и туристов, на наш взгляд, не совсем правомерна. Город, несмотря на свое трехвековое прошлое, не представляет особого интереса для туристов. После обмеления Иртыша семипалатинцы предпочитают выезжать для отдыха на озеро Алаколь либо в курортную зону в Бухтарме, на водохранилище Шульбинской ГЭС и так далее. Архитектурных памятников в городе осталось не очень много, к их числу относятся мечети, Воскресенский храм, Ямышевские ворота (XVIII в.). На месте старой Семипалатной крепости не осталось каких-либо сооружений, только заброшенная деревенька, в которой ведут раскопки местные археологи-волонтеры.

Хозяйственная специализация города и бывшей Семипалатинской области такова, что здесь сконцентрированы в основном предприятия обрабатывающей промышленности; область объективно не является привлекательной для зарубежных инвестиций. В настоящее время экологическая ситуация в г.Усть-Каменогорске хуже, чем в бывшей Семипалатинской области, тем не менее, иностранные инвестиции по-прежнему привлекаются в предприятия по переработке цветных металлов Усть-Каменогорска.

Представляется, что истинные мотивы переименования города лежат в иной, политической плоскости. Для чего нужно было зачеркивать многовековую историю Семипалатинска и давать ему ничего не значащее название? На постсоветском пространстве переименование города не редкое явление, но в большинстве случаев мотивом является восстановление исторической справедливости. Семипалатинск – город-крепость и здесь такой необходимости не было. Чем он может быть известен сейчас?

В русскоязычных СМИ высказывается мнение, что это был сигнал властей казахским национал-патриотам в канун парламентских выборов. Тем самым Нурсултан Назарбаев подтверждает неизменность курса на строительство казахского государства, давая понять, что процесс дерусификации будет продолжен. Тем более что Семипалатинск негласно считался центром назарбаевской оппозиции, даже после отстранения Кажегельдина. Привлечь на свою сторону семипалатинских националистов, нивелировать опасность сепаратистских настроений – все это могло стать причиной переименования в Семей. Возможно, следующими кандидатами на переименование могут стать Уральск, Петропавловск, Павлодар и другие города с историческими русским названиями.

В постсоветский период, благодаря миграции из сел в город, социо-культурный облик Семипалатинска значительно изменился. Около 60 процентов жителей города являются выходцами из сельской местности2, то есть, носителями традиционной казахской культуры, которые привнесли стандарты жизни в сельской местности и казахскоязычного социума в городскую среду. Поэтому предложение президента о переименовании города было достаточно доброжелательно принято местными жителями. Однако в среде интеллигенции возник ряд вопросов - чему же теперь учить младшее поколение, ведь, несмотря на экономический упадок, у Семипалатинска была его многолетняя история, память о том, что на этой земле вырос Абай и так далее. С чем теперь будет ассоциироваться город?

Деревушка на месте старой «Семипалатной» крепости. Фото автора

Простых обывателей более всего интересует, нужно ли менять документы, останутся ли льготы у семипалатинских жителей. Пока все эти вопросы повисли в воздухе, и вразумительных ответов население не получило.

Стоит только надеяться, что после смены названия города потенциальные инвесторы, действительно, перестанут бояться плохой экологии и деньги в бывшую Семипалатинскую область потекут рекой. А население найдет новые исторические корни и память.

Права человека

Общественные организации Эстонии обеспокоены судьбой политзаключенного Максима Ревы

21.08.07, http://www.russkie.org

Русскоязычные общественные организации Эстонии обеспокоены судьбой находящегося в заключении обвиняемого в организации апрельских беспорядков в Таллине Максима Ревы. Об этом говорится в послании, направленном в понедельник президенту страны Тоомасу Хендрику Ильвесу, сообщает "Голос России".

По сведениям адвоката обвиняемого, Рева был избит уголовниками-сокамерниками. Авторы послания просят главу эстонского государства выяснить, соответствует ли действительности эта информация, и обращают его внимание на то, что в цивилизованном государстве недопустимо содержать инакомыслящих вместе с уголовниками.

В частности, в письме говорится: "Подозреваемый в организации апрельских беспорядков в эстонской столице Максим Рева подвергся в Таллиннской тюрьме насилию со стороны уголовников-сокамерников. По ходатайству адвоката он перемещён в карцерный корпус тюрьмы, где пока находится в безопасности… Вызывает также опасение психическое состояние Максима Рева. Он может наложить на себя руки от невозможности препятствовать насилию, которому, судя по всему, потворствует тюремная администрация… Ввиду длительной изоляции Максима Рева от общества, его возможности общаться только с адвокатом, нельзя опровергнуть или подтвердить достоверность этой информации. Поэтому обращаемся к Вам, как к главе Эстонского государства, с просьбой выяснить, соответствует ли действительности информация, приведённая в этом письме?"

Письмо к президенту подписали Общественные организации "Список Кленского", "Ночной дозор", Эстонский Союз бывших малолетних узников фашизма, молодёжная организация "Добровольческое движение" и проект "Русский омбудсмен".

В ходе беспорядков в связи с переносом Бронзового солдата были задержаны около 1200 человек, ранены — более 50, погиб гражданин России Дмитрий Ганин.

Русская Голландия поддержала неграждан

 23.08.07,  http://eursa.org

 Валерий Кравцов

27 метров под водой

Путь от бельгийского Антверпена до голландской Гааги занимает всего полтора часа. Мала ты, старушка Европа!

Голландцы живут на 27 метров ниже уровня моря. Люди, еще в древности отвоевавшие свою землю у моря за счет сооружения уникальной системы дамб и водоотводов при помощи ветряных мельниц, достойны всяческого уважения.

Здешний пейзаж - это каналы и еще раз каналы. Каждый кусочек земли на берегу любовно возделан. Иначе нельзя. Оставишь без внимания клочочек земли, и через пару месяцев он превратиться в лужу, а потом в болото...

Русско-голландская скульптура

На границе Гааги нас встретил руководитель фонда Public Diplomacy Corps представитель Торгово-промышленной палаты РФ в Голландии Константин Макаренко (входит в Европейский русский альянс) и сообщил, что программа знакомства с городом расписана до минуты. Время пошло.

Первым делом ритуал посвящения в голландцы в гаагском порту. Кто побывал в Нидерландах и не отведал знаменитой на весь мир малосольной здешней селедочки, тот зря потратил время и деньги. Для полного удовольствия рыбка берется за хвост и, держа вертикально, поглощается по кусочку. Ну очень вкусно!..

Теперь можно и город посмотреть. Гаага - с населением около полумиллиона - хоть и не столица, но здесь находятся резиденции нидерландского правительства и парламента, а также нидерландской королевы Беатрикс. Кроме того, в Гааге разместились Международный суд ООН и Международный уголовный суд.

Ныряем в умопомрачительное смешение архитектурных стилей. В последние годы на улицах и площадях Гааги ожили в бронзе персонажи полотен Брейгеля, Дюрера и Климта работы московского скульптора Александра Таратынова. Он же изваял для Гааги Анну Павловну, дочь российского императора Павла I, и королеву Нидерландов, сидящую на скамейке в парке. В честь прабабушки королевы Беатрикс, которая предпочла добивавшемуся ее руки Наполеону голландского короля Вилема II, здесь даже город назвали - Anna Paulovna. В мае этого года «Час» писал, что Александр Таратынов собирается создать для нашего Даугавпилса скульптуру легендарного градоначальника Павла Дубровина.

Но вернемся в Гаагу. Этим летом на площади перед королевским дворцом открыли сразу три таратыновские работы. Больше всего впечатляет симбиоз скульптуры и живописи - «Поцелуй» Густава Климта.

У здания Международного суда происходит символический обмен. Передаем Константину Макаренко книгу Татьяны Жданок о судьбах латвийских неграждан «Последние узники «холодной войны» - взамен получаем последний выпуск журнала соотечественников РФ «Шире круг», который в Вене издает наша коллега по ЕРА Ирина Мучкина.

За латвийских неграждан

Нам не пришлось специально объезжать русских голландцев. Все они собрались на заседание координационного совета соотечественников, проходившего в здании посольства РФ. В их числе директор русской школы в Роттердаме Алевтина Захарова (входит в ЕРА).

Получив слово, рассказываю о проблемах латвийских неграждан. Многие не верят, переспрашивают, действительно ли люди, родившиеся и получившие образование в Латвии, не могут работать нотариусом или фармацевтом... И наконец традиционный вопрос: «Если вам плохо в Латвии, почему не возвращаетесь в Россию?»

Отвечаю, что Латвия - замечательная страна, что русские испокон веку здесь жили и являются латвийскими патриотами и странообразующей общиной. Что мы не собираемся никуда уезжать. Просто пытаемся сделать жизнь в Латвии еще лучше - как, например, в Голландии. Но для этого надо быть терпимее, лучше слышать и понимать друг друга. Чтобы сдвинуть замерший процесс натурализации, государство должно сделать шаг навстречу негражданам - допустить к урнам муниципальных выборов. Как в соседних Литве и Эстонии, Голландии и других странах ЕС.

Все присутствующие организации подписывают обращение к президенту Латвийской Республики и петицию в Европарламент. Обещают напрямую обратиться к Валдису Затлерсу и мобилизовать друзей-голландцев.

Следующая остановка автопробега - в Париже.

Евросоюз спросит с Прибалтики за русских

Председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы посетит Эстонию, Латвию и Литву, где обсудит положение русскоязычного населения, а также проблему героизации нацизма.

17.08.07 http://www.dni.ru/news

Как сообщил источник в аппарате Совет Европы, визит Рене Ван дер Линдена сосоится с 19 по 24 сентября этого года. Напомним, что о намерении подобной инспекционной поездки он заявил на пресс-конференции в Москве в июле этого года. Тогда же он сказал о своем намерении обсудить в рамках пребывания в странах Балтии положение русскоязычного населения, чье положение наиболее сложное в Латвии и Эстонии. "Вопрос о русскоязычном меньшинстве будет обязательно в повестке дня", - сказал Линден.

Кроме того, не исключено что в ходе визита в Эстонию председатель ПАСЕ может поднять вопрос о героизации нацизма в связи с прошедшими в начале августа играми, названными в честь нацистских диверсионных групп. "Я не исключаю, что, если это действие произойдет в августе, у нас также состоятся политические дебаты по этому вопросу в октябрьской сессии", - рассказал глава ПАСЕ о своих планах. Этот визит состоится в преддверии осенней сессии ПАСЕ, которая пройдет с 1 по 5 октября этого года во французском городе Страсбурге.

Как сообщает РИА "Новости" в ходе предстоящего визита может быть затронута и тема мониторинга обязательств стран Балтии перед Советом Европы, мониторинга за положением нацменьшинств в Латвии, который был прекращен в июне прошлого года.

После принятия такого решения Москва напомнила о сохранении в этой стране для русскоязычного меньшинства статуса "неграждан", и назвала такое решение Ассамблеи политизированным. Находясь в Москве Линден поддержал российскую позицию в этом вопросе. "Было бы полезно, чтобы в отношении этих стран действовала процедура мониторинга. Лично я выступаю за сохранение этой процедуры в отношении этих стран как можно дольше", - заявил он.

Александр Черноморов: «Президент Украины лишит крымских татар права на родной язык, религию и национальность»

17.08.07, http://www.rdu.org.ua

В издающейся на русском языке крымскотатарской газете «Полуостров» 17 августа 2007 года под рубрикой «Цитата недели», опубликован отрывок из выступления президента Украины Виктора Ющенко на съезде избирательного блока «Наша Украина - Народная самооборона» в котором в частности говорится следующее: «Наша идея – единый народ, единый государственный язык, единая религия, единая нация. В этом я вижу национальную идею. Мы наведем в стране порядок. У нас реальный план работы, и мы продолжим его реализацию. Изменения в этом государстве начались по вашей воле и с нашей победой».

Это выступление президента редакция «Полуострова» комментировать не стала. Не возмутило оно и лидеров крымских татар Мустафу Джемилева, занимающего 27-й номер списка НУ-НСа и его коллегу Рефата Чубарова занимающего сто второе место в этом списке. Поэтому корреспондент агентства обратился за комментарием к народному депутату Украины, заместителю председателя Русской общины Крыма Александру Черноморову.

- Выступление президента Украины Виктора Ющенко в очередной раз показало, что для него не существует в стране людей другой национальности, кроме украинцев, и оно может быть использовано для разжигания межконфессионального конфликта. Лично мне непонятно, что такое единая религия на Украине? Может быть, это Филаретовская раскольническая церковь, где после выборов всех мусульман и иудеев начнут насильно крестить? Если я правильно понял Виктора Ющенко, то после выборов первыми должны будут показать пример и отказаться от своей веры, родного языка и собственной нации народные депутаты Украины, прошедшие в парламент по спискам НУ-НСа . И что интересно, для того, чтобы отказаться от национальных интересов, родного языка и веры крымские татары Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров должны будут вместе со штабом НУ-НСа так работать с крымскотатарским населением, чтобы «по максимуму взять их голоса (крымских татар), ведь это 150 тысяч голосующего населения Крыма». Об этом открыто заявил журналистам начальник крымского штаба НУ-НС Сергей Василенко. Для этой цели в Крыму штаб НУ-НСа создал «очень серьезный офис по работе с крымско- татарским населением, который будет вещать и по телевидению, и по радио». Кроме того, по словам Василенко, штаб НУ-НС в Крыму планирует набрать дополнительно сотрудников, которые будут вести агитацию среди крымских татар. Это направление курирует заместитель руководителя крымского штаба блока, первый зампредседателя Милли Меджлиса Рефат Чубаров».

(Газета «Полуостров №32 17-23 августа 2007 г. «Настоящий мужчина в списке НУ-НС»).

- Я думаю, что дальнейшие комментарии в этой связи излишни,- подчеркнул Александр Черноморов, - если бы такое предложение поступило лидерам Русской общины Крыма, то мы бы по–русски, доходчиво объяснили штабистам НУ-НСа, кто они такие и чем эти паны занимаются в Крыму.

В Тамарашени демонтирован памятник советским солдатам

21.08.07, http://www.kavkaz-uzel.ru

Георгий Ванеев

Памятник советским солдатам, погибшим в Великой Отечественной войне, демонтирован 21 августа в селе Тамарашени, контролируемом Грузией. Об этом сообщает Комитет информации Южной Осетии. Со ссылкой на информационный отдел югоосетинской части СКК, источник отмечает, что на месте памятника работает строительная техника и роется котлован под строительство здания, неизвестного пока назначения.

По этому поводу в Едином пресс-центре РЮО с сожалением отметили, что "Грузия присоединилась к демаршу ряда прибалтийских стран, которые устроили ненужные и опасные игры с исторической памятью народов".

Ветеран Великой Отечественной войны Сергей Остаев по просьбе корреспондента "Кавказского узла" так прокомментировал данное известие: "В годы войны мы вместе с грузинами воевали против общего врага, который огнем прошелся по советской земле. Я воевал в Первом Украинском фронте, со мной рядом были люди разных национальностей. И мы были, как братья. Между прочим, среди жителей Южной Осетии, которые стали Героями Советского Союза, есть и один грузин, по фамилии Беруашвили. Но, к сожалению, сегодня грузинам их руководство внушает, что их враги - русские и осетины. Они разрушают память о наших общих героях и готовятся к войне с нами".

Памятники советским солдатам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, были установлены в селах Южной Осетии преимущественно в 1960-70-е годы. На них помимо тематического скульптурного ансамбля имеется перечень жителей данного села, не вернувшихся с фронтов Великой Отечественной. Авторами большинства из них являются Василий Колиев и Андрей Плиев. Василий Колиев умер от разрыва сердца в январе 1991 года, увидев, как грузинская бронетехника входит в Цхинвал. Андрей Плиев был убит осколком снаряда в своем доме в Цхинвале.

Ранее памятник советскому солдату был перенесен из центра Таллина на городское военное кладбище, что вызвало массовые протесты в России и за рубежом.

Никакие экономические успехи не могут быть оправданием в пользу ограниченной демократии в Казахстане

20.08.07, www.regnum.ru

Никакие экономические успехи не могут быть оправданием в пользу ограниченной демократии в Казахстане, заявил в беседе с корреспондентом ИА REGNUM заместитель председателя Социал-демократической партии Таджикистана Шокирчон Хакимов, комментируя результаты прошедших 18 августа выборов в мажилис - нижнюю палату парламента Казахстана. Напомним, что победу на выборах одержала пропрезидентская партия "Нур Отан", получившая 88% голосов.

Шокирчон Хакимов считает, что прошедшие парламентские выборы в Казахстане ничем удивительным не поразили. "Все предсказания политиков, аналитиков и ангажированных политтехнологов практически свершились. А все потому, что в Казахстане - авторитарный режим, и нельзя говорить о существовании демократии в этой стране. И потому, все было предсказуемо. И победа с более 88% голосов пропрезидентской партии "Нур Отан" также было прогнозируема. Пусть даже это обстоятельство противоречит принципам парламентаризма, так как в теории и в совокупности представители других политических течений и независимые депутаты могут занять лишь символическое количество мест в парламенте", - считает политик.

Хакимов считает, что в этих условиях в ближайшие годы нельзя ожидать совершенствования политической системы Казахстана. "Кроме того, можно утверждать, что сценарий таких выборов был заготовлен еще давно. Тогда, когда взамен на усиление парламентской власти президент Назарбаев получил возможность избираться президентом Казахстана пожизненно. Это еще одно проявление уровня политической культуры, присущее Востоку. И никакие экономические успехи не могут быть оправданием в пользу ограниченной демократии в Казахстане", - сказал он.

Казахстан: спецслужба против наблюдателей? ("The New York Times", США)

 Наблюдатели от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе уже дали свою предварительную оценку прошедшим в Казахстане внеочередным парламентским выборам. Республика, согласно этой оценке, пока придерживается не всех стандартов ОБСЕ, но она на правильном пути. Нынешние выборы выглядели в глазах наблюдателей более демократично, чем предыдущие.

По словам возглавлявшего миссию наблюдателей от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Консилио Ди Нино, прогресс есть, но есть и масса недостатков. Среди последних - семипроцентный барьер, который нужно было преодолевать партиям для прохождения в парламент. По мнению наблюдателей, планка слишком завышена, и это явно не способствует развитию многопартийности в Казахстане. В процессе подсчета голосов наблюдатели также заметили недочеты.

Как видим, наблюдатели от ОБСЕ пока не делают резких заявлений. Но все ли они предельно честны и откровенны, если   через посольство в Вашингтоне вербовал добровольцев для участия в деятельности миссии ОБСЕ в качестве 'временных наблюдателей': по мнению критиков властей, целью подобной тактики было внести раскол в ряды наблюдателей и 'выхолостить' их отчеты. За пару дней до выборов на страницах New York Times появился материал о том, как в ходе президентских выборов 2005 г казахстанские спецслужбы планировали и проводили “спецмероприятия” против международных наблюдателей на прошлых президентских выборах.

17.08.07, http://www.inosmi.ru

Си Джей Чиверс (C. J. Chivers),

В распоряжении общественности появились материалы, - судя по всему, речь идет о конфиденциальных документах, представляющих собой переписку между казахстанской спецслужбой и президентом Нурсултаном А. Назарбаевым - позволяющие предположить, что в ходе президентских выборов 2005 г. Астана проводила 'спецмероприятия' против международных наблюдателей, призванные повлиять на содержание их отчетов.

Выборы, проводившиеся в центральноазиатском государстве Казахстан - бывшей советской республике, с момента обретения независимости в 1991 г. находящейся под жестким контролем г-на Назарбаева - ни разу не были признаны Западом свободными и честными. В 2005 г. г-н Назарбаев был переизбран на новый срок, получив 91% голосов в ходе выборов, проводившихся, по словам международных наблюдателей, с серьезными нарушения-ми.

В эту субботу в стране пройдут парламентские выборы, и власти Казахстана выражают надежду, что они получат позитивную оценку иностранных наблюдателей, что позволило бы Астане сделать очередной шаг к достижению своей цели - стать председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2009 г. (руководство ОБСЕ осуществляется на ротационной основе).

Это позволило бы укрепить репутацию Казахстана на международной арене и нейтрализовать обвинения в его адрес, связанные с засильем коррупции, кумовства, государственным контролем над СМИ и применением насильственных методов в отношении политических оппонентов властей.

Упомянутые документы, распространяющиеся в дипломатических кругах с июля, ставят новые вопросы, связанные с нарушениями избирательных процедур в странах бывшего СССР, и говорят о том, что казахстанская спецслужба была задействована против наблюдателей из той самой организации, которую страна надеется возглавить.

Один казахстанский дипломат, работающий в США, назвал эти материалы фальшивкой. Западные дипломаты высказываются по этому поводу сдержанно, отмечая, что они могут вызвать споры в ОБСЕ, когда организация в этом месяце соберется на очередную сессию после летних каникул.

В состав подборки документов входит оперативная сводка на бланке Нартая Дутбаева, бывшего главы Комитета национальной безопасности (КНБ) - такое название получил в Казахстане республиканский КГБ.

Г-н Дутбаев подал в отставку в 2006 г., когда пятерых его подчиненных обвинили в убийстве видного оппозиционного политика и двух его сотрудников. С тех пор он не участвует в общественной жизни.

В сводке за его подписью Дутбаева - она снабжена грифом 'секретно' и датирована 21 декабря 2005 г. - перечисляется 'ряд мероприятий', предпринятых для 'воздействия на информационную и оперативную деятельность группы международных наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ'.

БДИПЧ (Бюро по демократическим инициативам и правам человека) [так в тексте. Пра-вильное название - Бюро по демократическим институтам и правам человека - прим. перев.] - орган ОБСЕ, занимающийся мониторингом выборов в странах бывшего СССР.

К мнению БДИПЧ прислушиваются. США, оценивая результаты той или иной страны в плане честных и прозрачных выборов, зачастую основываются на его отчетах. Кроме того, на них ссылаются многие независимые западные организации, пресса и оппозиционные движения стран, некогда входивших в советскую сферу влияния.

В документе, адресованном президенту Казахстана, обрисовываются шаги, предпринятые спецслужбами, чтобы создать помехи деятельности наблюдателей и повлиять на общественное мнение, включая сбор в рамках 'оперативных мероприятий' материалов, говорящих в пользу властей и выставляющих в негативном свете оппозицию, с их последующем размещением в СМИ. 'Приняты всесторонние меры для компрометации неконструктивного настроя иностранцев в глазах общественности', - отмечается в документе.

В донесении также содержится намек на попытки 'отвлечь' наблюдателей в свободное от работы время: 'Чтобы предотвратить сбор наблюдателями необъективной информации, с использованием оперативных ресурсов для них были организованы развлекательные мероприятия'.

В документе делается вывод, что действия спецслужбы позволили внести раскол в ряды наблюдателей. В то же время там отмечается, что миссия ОБСЕ все равно признала выборы в Казахстане не соответствующими демократическим стандартам.

Во втором документе - рукописной записке на бланке г-на Назарбаева - возмущенно оспариваются выводы наблюдателей. 'Налицо двойные стандарты', - отмечается в нем.

Указанные документы этим летом направил дипломатам из стран ЕС, а также в штаб-квартиру БДИПЧ в Польше, некто, имеющий контакты внутри казахстанской спецслужбы. Об этом нам рассказал один западный дипломат, получивший экземпляр подборки - он просил не называть своего имени, ссылаясь на требования протокола. Подлинность материалов определить невозможно.

По словам главы БДИПЧ Кристиана Штрохаля (Christian Strohal), любые возможные шаги в связи с полученными материалами должны предприниматься на уровне венской штаб-квартиры ОБСЕ. Ее очередная сессия намечена на 27 августа. 'У нас нет возможности подтвердить содержание письма, - отметил г-н Штрохаль в письменном ответе на просьбу об интервью. - Подобные вещи не относятся к нашей текущей работе. Решение о целесообразности дальнейших действий по данному вопросу являются прерогативой политического руководства ОБСЕ. Что же касается БДИПЧ, то мы будем продолжать нашу мониторинговую деятельность, обеспечивая полную объективность всех наших наблюдателей'.

От дальнейших комментариев он отказался. В Администрации президента Казахстана отклонили нашу просьбу об интервью, утверждая, что они не могут обсуждать вопросы, связанные с политикой и выборами, до субботнего голосования. Однако по словам Талгата Калиева, советника-посланника посольства Казахстана в США, речь идет о подделке. 'Это фальшивка, - заметил он, даже не взглянув на документы. - КНБ таких методов не использует'.

На письменный запрос об интервью, направленный в КНБ, ответа мы не получили. В его отделе по связям со СМИ в четверг, в рабочее время, ни один из телефонов не отвечал. Связаться с г-ном Дутбаевым нам не удалось.

Во многих государствах бывшего СССР авторитарные правительства, потрясенные народными восстаниями после подтасованных выборов в Грузии, на Украине и в Кыргызстане в 2003-2005 гг., пришли к выводу, что европейские наблюдатели сеяли в этих странах смуту, и принимают меры, чтобы свести к минимуму общественный резонанс от их отчетов.

Среди этих мер - формирование или поддержка 'альтернативных' миссий наблюдателей, чьи выводы соответствуют пожеланиям властей, замалчивание государственным телевидением отчетов независимых мониторинговых структур и привлечение западных пиарфирм для организации предвыборных пропагандистских кампаний через новостные СМИ.

Кроме того, в этом году Казахстан через посольство в Вашингтоне вербовал добровольцев для участия в деятельности миссии ОБСЕ в качестве 'временных наблюдателей': по мнению критиков властей, целью подобной тактики было внести раскол в ряды наблюдателей и 'выхолостить' их отчеты. Г-н Калиев отверг подобные выводы, утверждая, что Казахстан пытался помочь миссии наблюдателей 'привлечь как можно больше людей'.

Ожидается, что на предстоящих выборах подавляющее большинство из 98 мест в нижней палате парламента достанется партии г-на Назарбаева. На этой неделе один из ее функционеров заявил, что партия завоюет все мандаты до единого.

Миграция  Демография  Гражданство

Русский транзит - на последнем дыхании

22.08.07, http://www.centrasia.ru

Алла Ярошинская

 Миграционная политика российских властей остается одной из главных внутренних проблем страны. Вот уже более 15 лет Россия пытается справиться с потоком беженцев и вынужденных переселенцев, хлынувших на ее просторы с окраин бывшего СССР. Но из-за неэффективности принимаемых законов и решений, чиновничьего произвола ситуацию пока не удается разрешить в интересах граждан и страны. Миллионы бывших соотечественников, включая и этнических русских, все еще вынуждены преодолевать многочисленные бюрократические преграды и уловки, доказывая свое право быть. "Росбалт" завершает серию публикаций о миграционной политике России и попытках властей извлечь пользу для решения внутренних проблем страны из "стихийного бедствия", в которое превратились для нее мигранты.

На последнем дыхании

Вопреки здравым прогнозам и предупреждениям юристов и экспертов о негодности и даже вреде проекта нового закона "О гражданстве", который был разработан межведомственной группой под руководством заместителя (тогда) главы администрации президента Виктора Иванова, он все же был принят Думой, подписан президентом и вступил в действие в 2002 году. Практика его применения подтвердила самые худшие опасения: новый долгожданный закон не принес никакого облегчения ни стране, ни соискателям российского гражданства из республик бывшего СССР.

Наоборот – закон нанес сокрушительный удар по надеждам не только соотечественников, уже приехавших или собирающихся в Россию, но и миллионов этнических русских, сидящих на чемоданах. Все они были уравнены в правах на получение статуса гражданина РФ с африканцами и "прочими шведами".

За гранью досягаемости оказалось российское гражданство для многих военнослужащих. Перед соотечественниками опустился новый, уже законодательный, занавес. Теперь, чтобы стать гражданином России, необходимо было прожить здесь как минимум пять лет, доказать наличие законного источника доходов, сдать экзамен по русскому языку. Да, это нормально по отношению к инородцам из дальнего зарубежья. Но русских-то, которых когда-то партия и правительство посылали на передовые рубежи коммунистических строек в самые отдаленные уголки СССР, за что так? Закон справедливо окрестили "людоедским".

Как рассказывают депутаты, которые пытались воспрепятствовать его принятию в таком виде, на самом деле был принят подложный, а не согласованный закон. Для голосования, вспоминают они, депутатам раздали проект закона, в который не были внесены уже ранее одобренные поправки (такая практика подмены текста известна со времен горбачевского Верховного Совета СССР). Более того, по заявлению 12 членов Комитета Думы по государственному строительству, закон не рассматривался на его заседаниях. В общем, всеми правдами и неправдами закон был "продавлен" пропрезидентским большинством. Группа депутатов даже собиралась обратиться в Конституционный суд с жалобой на подлог документа.

Общественность же среагировала на принятие удушающего закона по-своему. 20 июня 2003 года совет общероссийского движения "За права человека" принял заявление о работе над этим законом заместителя главы администрации президента Виктора Иванова с требованием его "отстранения (...) от руководства миграционной политикой (…)". А 21 июня 2003 года это заявление было поддержано на общероссийской конференции "Гражданские инициативы - демократическим партиям". Конференция приняла решение начать кампанию за отставку Иванова.

Надо отдать должное президенту – он быстро понял ошибочность нового законодательства о гражданстве. "Принятые в прошлом (2002 – "Росбалт") году законы были призваны навести порядок в миграционных потоках, сделать их прозрачными. То, что получилось, не способствует решению этих задач. Скорее создает серьезные проблемы для большого количества людей", - честно заявил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию.

Спустя некоторое время по его инициативе были внесены поправки, дающие беженцам и вынужденным переселенцам шанс. В частности, был отменен пятилетний ценз оседлости для родившихся на территории России, введена новая норма упрощенного получения российского гражданства для определенных категорий граждан – военнослужащих-контрактников, студентов, получивших образование в России.

Но, по мнению экспертов, даже улучшенное и исправленное издание горемычного закона о гражданстве РФ от 2002 года не решало всей давно назревшей и перезревшей проблемы регулирования миграционных потоков в стране. "Проблему гражданства, - сказал журналистам депутат Думы Виктор Алкснис, - поправки решают на 40%. Но они совершенно не решают вопрос с теми 27 миллионами русских, которые сегодня проживают за пределами России". (Судя по всему, точной цифры количества русских за рубежами нашей Родины не знает никто. Чаще всего называется 25 млн.)

На местах по-прежнему лютует бюрократический заслон. Все еще ждет реализации поправка относительно толкования понятия "проживание". Чиновники ФМС и ее подразделений до сих пор ссылаются на эту норму старого, от 1993 года, закона, уверяя, что это то же самое, что и "прописка". По-прежнему в нарушение российских законов удельные князьки в паспортных столах отбирают уже у законно легализовавшихся граждан РФ российские паспорта, объявляя их… негражданами. Даже, например, при наличии российской военной пенсии отсылают людей в суды доказывать там свое "проживание", заявляя, что ни трудовая книжка, ни справка с места работы не являются для них документами.

Очевидно, горько шутят сами мигранты, здесь в ходу "документы" зеленого цвета. Ведь многие еще помнят скандал, с которого началась новая самостоятельная жизнь ФМС под руководством генерала Константина Ромодановского – тогда в результате спецоперации была поймана банда мошенников, торговавшая российскими паспортами. "Ведь стыдобища какая, - с болью пишет глава всероссийского "Форума переселенческих организаций" Лидия Графова, - любой наркоторговец или террорист в два счета российское гражданство купит, а безденежного русского переселенца будут до изнеможения в бюрократической мясорубке крутить, а потом еще могут и депортировать из России. И все вроде бы по закону".

С приходом в 2004 году в ФМС России генерала Ромодановского, которому было поручено разгрести "миграционные конюшни", наметился обнадеживающийся сдвиг в сторону очеловечивания переселенческих процессов, и у экспертов появился осторожный оптимизм. Кажется, спустя 15 лет в этой службе, претерпевшей множество реорганизаций и пережившей семь начальников, начали различать сами мигрантские потоки – трудовые мигранты, которым просто не нужно российское гражданство, и те, кто возвращается навсегда. Соответственно, и законы, и отношение к этим потокам должны быть адекватными.

15 января 2007 года можно назвать в некотором смысле революционным днем для мигрантского движения в России: в действие вступило новое законодательство. Теперь нелегальные мигранты, прибывающие из СНГ (по разным оценкам, их от 5 до 20 млн. человек, ФМС называет цифру в 10 млн.), смогут встать на учет по упрощенной схеме – даже послав уведомление по почте. Включен такой мощный ресурс миграционного процесса, как ответственность работодателя. Речь идет о поправках в закон "О правовом положении иностранных граждан в России", в "Кодекс об административных правонарушениях" и о новом законе "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства".

Но, как отмечают правозащитники, и здесь не все так гладко. Еще остается в силе норма закона "О правовом положении иностранных граждан в России", из-за которой мигранты вынуждены выехать хоть на какое-то время обратно, чтобы снова пересечь российский кордон, получив таким образом право упрощенной регистрации уже по новому закону. Кроме того, либерализация не коснется внутренней миграции: для россиян с паспортами по-прежнему сохранится жесткая система регистрации при переезде на работу из города в город. Кому и зачем это нужно? Вопрос, кажется, риторический.

Сдвинуть с места в нужном направлении тяжелый воз миграционных проблем должна помочь и новая государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. Программа запущена в 2006 году указом Владимира Путина и "направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов". Эта президентская инициатива должна способствовать решению демографических проблем страны, привлечению рабочих рук, заполнению людьми больших опустевших по разным причинам российских территорий. Кстати, межведомственную группу по разработке государственной программы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа снова возглавил помощник президента… Виктор Иванов. Тут уж не знаешь, кого больше жалеть – его самого или жертв его миграционной политики.

Программа рассчитана на шесть лет – с 2006-го по 2012 годы, и предполагается, что она будет реализована в три этапа. Главный уже начался - регионы страны определили, сколько людей им необходимо, и сколько они смогут принять. Вокруг программы был развернут нешуточный пиар по всем каналам телевидения и радио. Казалось, вот-вот и в Россию прольется переселенческая благодать. Ведь на сей раз государство, похоже, всерьез взялось помочь и себе, и соотечественникам, подкрепив слова материальной помощью. В так называемом компенсационном пакете - часть расходов, связанных с возвращением на родину, единовременное пособие, частичная или полная оплата расходов на поиск работы, лечение, детский сад, школу, техникум. Те, кто не смогут найти работу сразу, будут получать ежемесячное пособие.

"Прошло уже больше года, как принята государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, - говорит Лидия Графова, - а перевезено из Латвии в Калининград всего лишь пять семей. Этакая утешающая пиаровская погремушка... Кстати, эти люди уже имели российское гражданство". В начале июля 2007 года Федеральная миграционная служба обнародовала официальную информацию, как сработала правительственная переселенческая программа за это время. Результат пока удручающ, если не сказать резче: переехало только 10 семей. Хотя власти объявили о намерении переселить в Россию не менее 300 тысяч квалифицированных специалистов. Впрочем, ФМС пообещала бум переселения в августе. Но уже и он на исходе…

Очевидно, что народ за многие годы напрасных ожиданий, обманов и страданий разуверился в том, что кто-то его на самом деле ждет в России. А если говорить конкретно о бывшей советской Прибалтике, то приведенный Графовой факт свидетельствует о том, что на самом деле не так уж русские прибалты рвутся домой, в Россию. Они предпочитают жить там, несмотря на антирусскую истерию и даже на то, что сотни тысяч из них объявлены негражданами.

По мнению эксперта по вопросам демографии Жанны Зайнчковской, заведующей лабораторией миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, потребность России в мигрантах до 2020 года составит не менее 10 млн. человек. То есть для преодоления демографического кризиса ежегодно к нам должны приезжать и обустраиваться на ПМЖ примерно миллион человек в год.

Промежуточный скромный результат программы переселения соотечественников после ее громогласной и всесторонней презентации наводит на размышления, что время для активного и эффективного использования миграции как инструмента решения внутренних демографических проблем страны безнадежно и, вероятно, навсегда потеряно. Бурный поток переселенцев 90-х годов практически пересох, а несколько лет назад наметился даже их возврат обратно в республики (речь идет прежде всего о Казахстане). Многие русские, которые хотели уехать из новых независимых республик, давно уже уехали – не в Россию. В основном, в дальнее зарубежье. Сегодня остался хилый ручеек из тех, кто по каким-то причинам не успел или не смог выехать. В основном это соотечественники, включая русских, из Средней Азии. Похоже, это последнее дыхание русского транзита, которое еще может уловить страна.

Но остается еще довольно мощный параллельный поток рабочей миграции из стран СНГ – в основном, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Молдовы. Они не гнушаются любой, даже самой "грязной" и низкооплачиваемой работы, которую уже не хотят выполнять коренные жители России. Сумеют ли власти эффективно использовать для блага страны хотя бы этот поток, или получится "как всегда"?

С января 2008 года советские паспорта в России могут оказаться вне закона

24.08.07, http://www.russians.kz

Геннадий Савченко

Директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил в среду: он надеется, что с 1 января 2008 года у граждан России не будет советских паспортов. Это было сказано в ЦИКе, где глава ФМС отчитывался о подготовке к выборам. Ромодановский намерен в ближайшее время передать в ЦИК данные более чем о 20 млн недействительных паспортов, однако советские паспорта в это число пока не входят.

В пресс-службе ФМС отказались комментировать сообщения о том, что ведомство подготовило постановление о признании паспортов граждан СССР недействительными с 1 января 2008 года. А правозащитники, занимающиеся проблемами людей, у которых на руках еще находятся советские паспорта, возмутились. "Даже если ФМС подготовит такое постановление, оно будет незаконным. Есть постановление Верховного суда, согласно которому советские паспорта бессрочны", - заявила "Газете" эксперт организации "Гражданское содействие" Лилия Макарова.

Речь идет о вынесенном в апреле 2006 года решении Верховного суда, позднее подтвержденном кассационной коллегией по жалобе москвича Артура Корковидова. Он по идейным соображениям отказался менять советский паспорт на российский. И Верховный суд признал, что паспорт гражданина СССР должен считаться действительным документом, пока Госдума не примет закон об удостоверении личности, чего не было сделано до сих пор. По данным Макаровой, не менее 10 млн граждан бывшего Советского Союза еще сохранили на руках серпастые и молоткастые паспорта. Отметим, что сейчас ЦИК проводит активные консультации с МИДом и МВД по вопросу о том, следует ли допускать до избирательных участков обладателей советских паспортов. До сих пор каких-либо решений по этому поводу не принято.

Чуров реанимирует советские паспорта

22.08.2007,  http://www.ng.ru

 Наталья Костенко

 Вчера Центризбирком включил внутренний российский паспорт в перечень документов, дающих гражданам России, которые проживают в странах СНГ, право на доступ к избирательным урнам. Следующим шагом ожидается правовая реабилитация паспорта СССР. Таким образом, круг потенциальных выборщиков может значительно расшириться, потому что право формировать нижнюю палату парламента получат бывшие советские граждане.

Центризбирком на заседании во вторник утвердил методическое письмо по организации голосования на избирательных участках, образованных за пределами России. Сейчас на консульском учете российских дипломатических представительств состоит около 1 млн. 700 тыс. россиян, постоянно проживающих за рубежом, что на 100 тыс. человек больше по сравнению с выборным циклом 2003–2004 годов. Председатель ЦИКа Владимир Чуров подчеркнул, что голосовать имеют право все россияне, даже если они и не состоят на консульском учете. «По этому вопросу будут дополнительные разъяснения», – сообщил он журналистам.

«Конструкция законодательства в этой части не позволяет в полной мере обеспечить реализацию избирательных прав граждан, находящихся за пределами России. Из закона вытекает, что гражданин за границей имеет право голосовать только по документам, дающим право на выезд (въезд) из России. При этом паспорта России в этом перечне нет, – разъясняет коллизию член Центризбиркома Игорь Борисов. – Мы же акцентируем, что паспорт гражданина РФ и за рубежом является документом, на основании которого ему должны выдать избирательный бюллетень». В инструкции отмечается, что так как в ряде стран СНГ, в частности на Украине, в Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Таджикистане, гражданам РФ при въезде не требуется предъявлять заграничного российского паспорта, внутренний может служить основанием для выдачи избирательного бюллетеня.

По словам Борисова, сейчас ЦИК консультируется с МИДом и МВД о разрешении правового тупика, который возник после президентского указа, отменившего действие на территории страны советских паспортов образца 1974 года, но не лишившего их обладателей российского гражданства: «Придя на территорию посольства (она является частью России по всем международным документам), эти люди должны будут лишь подтвердить свое гражданство». Он отметил, что на позиции защиты избирательных прав стоят суды, а Центризбирком пытается лишь легализовать это право с точки зрения обеспечения процедуры. Ведь в многочисленных судебных разбирательствах, когда человек приходил голосовать с паспортом 1974 года и получал отказ, но при этом мог доказать, что он гражданин России (то есть официально не отказывался от него), решение выносилось в его пользу. По подсчетам представителя КПРФ в ЦИК Вадима Соловьева, готовящиеся Центризбиркомом решения могут коснуться около 20 млн. человек – бывших граждан Советского Союза, которые потенциально могут очень серьезно повлиять на судьбу Думы созыва 2007 года.

Как подтвердили «НГ» в ЦИКе, скорее всего «проблему советского паспорта» решат таким же оригинальным способом, как и при определении, какие регионы партии смогут объединять в группы для выдвижения кандидатов в депутаты. Напомним, что Центризбирком нашел основание объединить Адыгею с Калининградской областью, а остров Сахалин – на выбор с Хабаровским краем или Камчатской областью, но ни в коем случае не с Приморским краем. Хотя у жителей острова с последним субъектом РФ гораздо больше экономических связей. Так что советские паспорта образца 1974 года скорее всего легализуют с пометкой: «только в целях реализации избирательных прав граждан».

Эксперт Независимого института выборов Александр Кынев считает, что таким образом сильно расширяется круг тех, кто в принципе сможет проголосовать, но вряд ли это сделает. «Понятно, что хотят притянуть на выборы и живых, и мертвых. Уже сейчас ожидается падение явки, но Чуров заявил, что обеспечит ее не ниже уровня в 60%. Кто станет проверять достоверность голосования», – уверен он. По его мнению, голосование за рубежом превращается в запасной инструмент коррекции итогов выборов. Ведь когда в России голосование будет завершено, в государствах, где проживает большое количество российских граждан, например, в Германии и Израиле, оно еще будет продолжаться. «Понятно, что повлиять на распределение мандатов их бюллетени весомо не смогут, но, несомненно, они могут решить судьбу тех партий, которые окажутся на грани 7%».