СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

31 августа. "В 2006 году я хлопнул дверью потому, что бандиты правили городом, и не только", - заявил премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, комментируя журналистам версии о его скорой отставке.

"Представьте, что я ушел в отставку, - отметил премьер-министр КР. – Добьемся ли мы таким образом стабильности в стране? Или упадут цены? Ничего этого не произойдет. Будет только хуже… В такую трудную минуту хлопнуть дверью и убежать – это не мое".

Глава кабинета министров подчеркнул, что правительство пользуется поддержкой президента КР Курманбека Бакиева.

Ранее Атамбаев занимал в правительстве Феликса Кулова пост министра промышленности и внешней торговли. В апреле 2006 года ушел в отставку, заявив о своем несогласии с политикой президента КР Курманбека Бакиева. До своего назначения главой правительства принимал активное участие во всех акциях оппозиции.

2 сентября. Ажиотаж на валютном рынке республики возник не из-за поправок в таможенное законодательство, утверждают в Таможенном комитете Министерства финансов.

Как отмечается в распространенном пресс-релизе Таможенного комитета, данным ведомством был проведен мониторинг количества ввезенных на таможенную территорию Казахстана банкнот, задекларированных в таможенном режиме выпуска товаров для свободного обращения.

«По результатам мониторинга установлено, что за период с 21 по 30 августа текущего года, на таможенную территорию Республики Казахстан ввезено и задекларировано в таможенном режиме выпуска товаров для свободного обращения банкнот на 18,6% больше, чем во второй декаде августа 2007 года», – говорится в пресс-релизе.

В этой связи Таможенный комитет заявляет, что «внесенные изменения в таможенное законодательство (...) не повлияли на ввоз товаров, а именно банкнот на таможенную территорию Республики Казахстан, а равно не влияют на рост рыночного курса обмена валют на территории Республики Казахстан».

В пресс-релизе также подчеркивается, что были зарегистрированы факты вывоза банкнот за пределы Казахстана, что также подтверждает отсутствие дефицита банкнот в банках.

2 сентября. На первом заседании депутаты Мажилиса Парламента РК единогласно проголосовали за доверие Правительству. По итогам голосования премьер-министр РК Карим Масимов выразил благодарность депутатам Мажилиса за доверие правительству и отметил готовность кабинета министров к конструктивному сотрудничеству с депутатами во имя дальнейшей реализации масштабных реформ в стране.

2 сентября. Председатель Нацбанка Казахстана Анвар Сайденов призвал население республики не поддаваться панике, которая наблюдается в последние дни на рынке наличной иностранной валюты. "Ажиотаж основан на слухах. Я бы назвал это истерией", - сказал он, комментируя возникшую накануне Дня конституции, отмечаемого 30 августа, ситуацию с ажиотажной скупкой долларов в обменных пунктах республики.

По словам Сайденова, "ситуация уже на праздниках начала стабилизироваться, а биржевой курс доллара вниз пошел". Вчера средневзвешенный курс тенге на торгах на Казахстанской фондовой бирже составил 125,99 тенге за доллар против 126,25 в среду. С 30 августа по 1 сентября курс продажи долларов в обменных пунктах достигал 140 тенге. Глава Нацбанка предупредил, что если граждане Казахстана будут поддаваться паническим настроениям, "в конечном итоге они получат убыток: возьмут дорогие доллары, а продавать будут дешевые". "Национальный банк, который влияет на биржевой курс, всегда держит его очень стабильным. А колебания происходили в обменных пунктах, которые потеряли всякую связь с биржевым курсом", - подчеркнул Сайденов. Банки Казахстана, активно занимавшие на международном рынке, в июле стали испытывать острый дефицит средств и начали скупать доллары на внутреннем рынке. К ним присоединились и те иностранные инвесторы, которые выводят средства из страны, чтобы закрыть дыры в своем балансе. В результате курс доллара к тенге ощутимо вырос.

3 сентября. В сентябре-октябре 2007 г. шесть французских истребителей "Мираж", дислоцированных в Душанбе, будут переброшены в Кандагар. Этот шаг направлен на то, чтобы создать условия для более интенсивного патрулирования южного Афганистана, который является оплотом движения "Талибан".

Пресс-секретарь министерства обороны Франции Лорен Теиссеир заявил, что боевые самолеты надо "приблизить к потенциальной зоне их вмешательства". Ранее о намерении усилить контингент в Афганистане заявил президент Франции Николя Саркози, выступая с тезисами о внешней политике своей страны.

Вместе с истребителями в Кандагар из Таджикистана будут переброшены 150 военнослужащих: как пилоты, так и технические специалисты. В Душанбе, по словам представителя посольства, останутся от 300 до 350 военных, а также три военно-транспортных самолета, передает ForUm.

3 сентября. Евросоюз обеспокоен конфликтом между правительством Казахстана и международным консорциумом во главе с итальянской нефтяной компанией Eni вокруг месторождения Кашаган и готов поддержать консорциум, если права компаний будут нарушены.

Об этом заявил еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс.

По его словам, в случае нарушения юридических прав консорциума Еврокомиссия готова принять "адекватные меры" на основании меморандума о взаимопонимании в области энергетики, подписанного Казахстаном и Еврокомиссией в декабре 2006 года.

3 сентября. В ближайшее время правительством будет принято решение по ограничениям в области перепродажи жилья, сказал на пресс-конференции в Алма-Ате заместитель председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Казахстана Николай Тихонюк.

По его мнению, стоимость строительства жилья в настоящий момент существенно ниже цены его продажи, которая при каждой последующей его продаже возрастает еще больше. «Цена строительства сейчас составляет $500-700, а продают от 2 до 5 тысяч», – сказал Тихонюк.

Представитель стройкомитета напомнил, что 20 августа указом главы государства утверждена новая жилищная госпрограмма на 2008-2010 годы. В ее рамках, отметил он, «впервые будет построено арендное жилье, продолжено строительство кредитного жилья и впервые предусмотрена реконструкция существующих инженерных сетей». На реконструкцию старых сетей выделено 23 миллиарда тенге. «Это большая боль, особенно в районных центрах. Еще 90 миллиардов выделяется на строительство новых сетей», – подчеркнул Тихонюк.

Вместе с тем, «учитывая ошибки первой программы, была введена классификация жилых домов по четырем категориям. Это связано с тем, что в некоторых регионах построены дома с большой квадратурой, трехкомнатные квартиры в 200 квадратных метров в два уровня. Люди не могут выкупить эти квартиры, и коммунальные услуги на них также очень дорогие. Это было в Шымкенте, Таразе, Уральске», – рассказал Тихонюк. По его словам, в некоторых регионах уже приступили к проектированию новых домов, которые будут строиться по нетиповым проектам.

3 сентября. "Создание национальной идеологии есть не что иное, как примитивная имитация деятельности, показатель полной пустоты и тех людей, которые это декларируют, и тех, кто согласно кивает головами. Национальная идеология не может быть придуманной, сформулированной и предложенной народу. Национальная идеология создается вокруг естественно накопленных обществом ценностей, формируясь десятилетиями". Такую точку зрения корреспонденту ИА REGNUM высказал профессор Киргизско-Российского (Славянского) университета (КРСУ) Александр Князев, комментируя предложенную Госсекретарем Киргизии Адаханом Мадумаровым "общенациональную идею" "Развитие через единство".

"Пока признаков формирования какой-либо идеологии в самом обществе я не вижу. Разве что идеология, которую исповедуют чиновники и "новые киргизы": все покупается и все продается... Кроме того, о единстве в обществе говорит человек, считающий всех граждан нетитульной национальности "квартирантами" в стране - было такое в биографии госсекретаря, наверное, не я один об этом помню", - сказал Князев.

Эксперт отметил, что Киргизия, как и все постсоветские государства кроме России, пошла по пути строительства этнократического государства, "где титульный этнос становится доминирующим во всех сферах жизни". "Сейчас русские в Киргизии, как и подавляющее большинство всех граждан, не относящихся к титульному этносу, исключены из политической, общественной и культурной жизни. Да и из более менее серьезной экономики. Если сегодня проанализировать состав собственников большинства госпредприятий, ныне приватизированных, то там мы найдем очень мало фамилий нетитульного происхождения".

4 сентября. Районный суд Алма-Аты вынес приговор по делу о налете на казахский "Нурбанк": почти все подсудимые оправданы, сообщает "Интерфакс". Обвинения сняты с бывшего председателя правления банка Абилмажена Гилимова, а также четырех бойцов спецотряда алма-атинской полиции, которые, как ранее заявляло следствие, принимали участие в налете.

Как отмечает агенство, неделю назад прокуратура отказалась от обвинений в отношении всех подсудимых. Между тем представители руководства силовых структур Алма-Аты, проходившие по делу, все же были осуждены: замначальника департамента внутренних дел Нарлан Самалихов получил три года тюрьмы, командир спецотряда полиции Болат Кадыргожаев - полтора года.

Конфликт в головном офисе "Нурбанка" произошел 31 января, когда туда прибыли несколько полицейских. В банке их появление расценили как налет, позднее следствие заявило, что сотрудники правоохранительных органов действовали по заданию Абилмажена Гилимова, который якобы поручил им похитить некие финансовые документы, чтобы скрыть следы собственных махинаций.

В числе подозреваемых оказались также бывший зампред правления банка Жолдас Тимралиев и начальник хозяйственного управления Айбар Хасенов, который с конца января числятся пропавшими без вести.

5 сентября. 20 % доли казахстанской телерадиокомпании "31 канал" намерена приобрести российская компания "СТС медиа". Об этом заявил президент медиахолдинга "31 канал" Арманжан Байтасов. Заключено соглашение о создании нового холдинга, куда войдут 31 канал и радио 31.

Сделка завершится в течение ближайших месяцев. Компания СТС известна казахстанским телезрителям по развлекательным брэндам "Не родись красивой", и "Моя прекрасная няня". Под руководством Александра Роднянского она входит в десятку крупнейших медиакомпаний Европы. По мнению президента 31 канала, СТС поможет в создании нового национального кино в Казахстане и нового телевизионного продукта.

5 сентября. Как сообщает ИА Азия-плюс, дочь президента Таджикистана Эмомали Рахмона Озода возглавила консульское управление МИДа страны. Прежний руководитель консульского управления таджикского МИДа Бахром Холназаров указом главы государства от 21 августа назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Таджикистана в Республике Казахстан.

5 сентября. Нурсултан Назарбаев посетил военный полигон "Майлан", где прошли совместные специальные тактические учения Службы охраны Президента Республики Казахстан и Республиканской гвардии "Камал-2007".

В ходе учений военнослужащие Службы охраны и Республиканской гвардии продемонстрировали механизмы принятия решений по пресечению и отражению возможных террористических атак, показали профессиональную подготовку в выполнении специальных упражнений боевых стрельб, обеспечению безопасности охраняемых лиц в различных условиях.

Глава государства дал позитивную оценку уровню боевой готовности подразделений Службы охраны Президента и Республиканской гвардии.

5 сентября. В г.Ош (Киргизия) представители узбекской национальности вышли на митинг против сокращения часов узбекского языка в средних школах с узбекским языком преподавания в пользу увеличения часов государственного – киргизского – языка.

Соответствующий приказ был издан министерством образования 12 июня этого года. Митингующие заявили о дискриминационном характере этого приказа, напомнив нормы конституции, отвергающие дискриминацию по языковому признаку.

Во время акции протеста к собравшимся вышел представитель областного отдела образования, который объявил о восстановлении прежнего объема преподавания родного языка и литературы в средних школах с узбекским языком обучения.

6 сентября. В Ашхабаде состоялась встреча президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова и главы турецкой компании "Полимекс" Эрола Табанджи. Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, Табанджа представил главе государства новые архитектурные проекты компании.

Среди крупных проектов – завод по производству газобетона в промышленной зоне к северу от Ашхабада. По словам главы строительной компании, возведение объекта должно окупиться за 2,5 года после своего ввода в эксплуатацию. Завод будет на 95% работать на местном сырье, а его будущая продукция будет обладать такими необходимыми свойствами, как теплоизоляция, противопожарная и сейсмическая безопасность.

Затем компания "Полимекс" предложила проект расширенного Дворцового комплекса в центре Ашхабада. Проектировщики предложили построить Президентский дворец, здания для сопутствующих служб, помещения для торжественных мероприятий, а на площади установить 50-метровый штандарт президента Туркменистана. Как напоминает Turkmenistan.ru, днем раньше руководители французской компании "Буиг" также представили вниманию Гурбангулы Бердымухамедова макет Президентского дворца. Ни один из проектов не был утвержден главой государства.

Далее глава государства детально ознакомился с проектом застройки курортного местечка Арчабил под Ашхабадом (бывшая Фирюза), где планируется построить 16 пансионатов. Проект компании "Полимекс" был в целом одобрен президентом, который распорядился разработать также проект фешенебельного комплекса для приема высоких гостей.

Вниманию Гурбангулы Бердымухамедова был представлен также проект телебашни, который был отправлен на дальнейшую доработку.

В завершение переговоров руководители "Полимекс" предложили макет нового символа независимости и суверенитета Туркменистана – 100-метрового шпиля, на вершине которого будет реять государственный флаг страны.

6 сентября. Baltic Beverages Holding (BBH) официально ввел в эксплуатацию пивзавод в Ташкенте (Узбекистан), инвестиции в который составили 50 млн евро.

Как сообщается в пресс-релизе холдинга, проект реализован ООО СП Sarbast Plus, в котором BBH контролирует 75,1% уставного капитала.

Завод в июле начал производство пива местной марки Sarbast, что в переводе в древнеузбекского означает "свободный, независимый".

Мощности нового предприятия рассчитаны на выпуск 1 млн гектолитров (гкл) пива в год с возможным расширением до 2 млн гкл к концу 2008 года. На заводе создано 300 новых рабочих мест.

По данным BBH, потребление пива в Узбекистане с населением 27 млн человек составляет около 10 литров на человека в год. При этом пивной рынок в последние несколько лет стабильно развивается. В 2006 году в республике было произведено 11,567 млн дал пива, что на 20,3% больше, чем в 2005 году.

BBH создан датской Carlsberg и британской Scottish & Newcastle на паритетных началах. Холдинг работает в 19 странах и является лидером на рынках России, Украины, стран Балтии, Казахстана и Узбекистана.

6 сентября. Власти Казахстана хотят, чтобы госкомпания Казмунайгаз стала вторым оператором гигантского нефтяного месторождения Кашаган наряду с итальянской ENI, сказал премьер- министр страны Карим Масимов.

"В соответствии с теми поручениями и требованиями, которые были высказаны президентом страны, Казмунайгаз должен быть сооператором", - сказал Масимов журналистам. "О процентах пока говорить не буду", - добавил он.

На прошлой неделе Казахстан приостановил освоение Кашаганского нефтяного месторождения, крупнейшего из открытых в последние десятилетия, обвинив разрабатывающий его консорциум в таможенных нарушениях, нанесении вреда окружающей среде и создании угрозы пожара.

Казахстан заявил, что потребует компенсации "ущерба". Критике предшествовало высказанное Астаной желание приблизить момент извлечения прибыли от $57-миллиардного проекта и увеличить свою долю.

6 сентября. Ракета-носитель "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" и японским космическим аппаратом JCSAT-11, стартовавшая ночью с космодрома Байконур, упала в 40 км от Жезказгана. Об этом сообщила пресс-служба Федерального космического центра "Байконур".

По информации пресс-службы ФКЦ "Байконур", запуск был проведен в назначенное время в 4.43 по времени Астаны (2.43 московского времени), но на 135-й секунде полета произошло аварийное выключение двигательной установки второй ступени ракеты.

По данным Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, "ориентировочное место падения РН - 40 км юго-западнее Жезказгана".

В настоящее время в Байконуре создана комиссия по расследованию причин аварии и обследованию района падения ракеты-носителя, как сообщает пресс-служба ФКС.

По данным пресс-службы, это первая катастрофа "Протона" при запуске после 1999 года, когда произошли два падения "Протонов" в Карагандинской области.

Как сообщалось ранее, РН "Протон" должна была вывести на космическую орбиту японский спутник JCSAT-11, предназначенный для предоставления услуг прямого телевещания и связи.

6 сентября. Как сообщает Туркменская государственная служба новостей (ТДХ), состоялось заседание Кабинета министров Туркменистана, посвященное итогам социально-экономического развития страны за 8 месяцев текущего года.

Открывая заседание, президент Туркменистана К. Бердымухаммедов отметил, что в целом экономика страны развивается стабильно высокими темпами, составившими за истекший период 120,6 процента. Вместе с тем было отмечено, что по мере продвижения экономических реформ вскрываются неиспользованные резервы, задействовать которые необходимо в интересах государства и народа.

Подводя итоги заседания, К. Бердымухаммедов остановился на ряде вопросов принципиального характера, касающихся новых подходов к формированию экономической стратегии развития страны. "Мы не продвинемся в реализации намеченных реформ в экономике, если не обеспечим ее стратегического планирования как с точки зрения государственного регулирования, так и развития рыночных отношений", - заявил президент, отметив, что в этот переходный период необходимо организовать систему управления макроэкономическими процессами, снизить тяжесть нагрузки на государственный бюджет. Этого можно достичь, изменив подход к планированию и прогнозированию, чем и должен заняться соответствующий институт, который предполагается создать, отметил президент.

6 сентября. В Южно-Казахстанской области (ЮКО) выявлены еще 5 детей, зараженных ВИЧ, сообщил заместитель главного врача областного центра по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД (СПИД-центр) Артур Абдразаков. Таким образом, число ВИЧ-инфицированных детей в этом регионе возросло до 132.

Кроме того, выявлены еще две ВИЧ-инфицированные матери, сообщил А.Абдразаков.

По его данным, все выявленные дети в возрасте до пяти лет. "В данный момент дети в арт-терапии не нуждаются и находятся дома", - сообщил собеседник агентства.

Между тем, главный врач областного СПИД-центра Наталья Бабина рассказала агентству "Интерфакс-Казахстан", что "все эти дети были выявлены до 27 августа", уточнив, что "за последние две недели в области не было выявлено ни одного ВИЧ-инфицированного ребенка".

Как сообщалось, вспышка ВИЧ-инфекции у детей, а также у некоторых их матерей была выявлена в ЮКО весной прошлого года. Вероятнее всего, дети и мамы могли заразиться во время процедуры переливания крови, при этом медперсонал мог неоднократно использовать одноразовые препараты и инструменты.

Уже в этом году с двух ВИЧ-инфицированных детей было снято подозрение на внутрибольничное заражение.

К настоящему времени в ЮКО 9 детей с ВИЧ скончались в результате различных болезней, одна девочка погибла в результате несчастного случая. Один ребенок усыновлен и вывезен за пределы республики гражданами США, еще один ребенок усыновлен казахстанской семьей.

7 сентября. В Ошской области Киргизии обнаружено еще 7 детей, , которые заразились ВИЧ, их возраст не превышает 2 года. Проведенные анализы подтвердили наличие инфекции в их организмах. Об этом сегодня сообщило Республиканское объединение "СПИД". Таким образом, количество заразившихся по вине врачей достигло 22 человек.

Как отметили в Ошском областном центре СПИД, сотрудники службы СПИД уже оказывают помощь психосоциального консультирования семьям ВИЧ-инфицированных детей, им также будет назначено соответствующее лечение.

Напомним, что в конце июля Минздрав КР объявил о том, что во время переливания крови смертельным вирусом заражены 8 детей, девятый заразился от матери. Кроме того, ВИЧ обнаружили у медицинской сестры, работавшей в процедурном кабинете и имевшей доступ к манипуляциям с кровью. После этого были обнаружены

7 сентября. В Казахстане обсуждается возможность использования средств Национального фонда для финансирования проектов в нефтегазовом секторе. Об этом на пресс-конференции, в перерыве II Евразийского энергетического форума, сообщил директор по управлению нефтегазовыми активами АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук" Галиаусат Кешубаев.

"Имеется в виду, что средства Нацфонда размещены за границей и его процент доходности меньше, чем мог бы быть при вложении в какие-то нефтяные проекты внутри Казахстана - вот вся суть обсуждаемой идеи", - сказал он.

Отвечая на вопрос журналистов, обсуждаются ли конкретные нефтегазовые проекты, в которые возможно было бы вложение средств из Нацфонда, представитель "Самрука" сказал: "Конкретные проекты есть - те, которые сегодня реализуются Национальной нефтегазовой компанией, и "Самрук", как акционер КМГ, заинтересован в привлечении в них каких-то новых средств", - добавил Кешубаев.

7 сентября. Партия Нур Отан создает партшколу. Обещают выпускать по шестьсот молодых идеологов в год. Какие дисциплины будут стоять в расписании слушателей школы точно пока не известно.

Партийная школа не первая идея, продвигаемая молодежным крылом правящей партии. Уже созданы свои молодежные парламент и правительство. В этих демократических институтах тоже заседают представители только одной партии.

7 сентября. "Подразделения ВВС Франции не покинут Таджикистан, пока нас не попросят об этом", - заявил журналистам после встречи с президентом РТ Эмомали Рахмоном министр обороны Франции Эрве Морен. Он назвал подразделение ВВС в РТ, имеющим стратегическое значение.

По его словам, в ходе встречи с главой государства был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества. "Мы признательны Таджикистану за отношения дружбы, сотрудничества и доверия", - подчеркнул глава французского военного ведомства.

Он подтвердил намерение продолжать сотрудничество в работе над общими проектами.

"Франция взяла обязательство реконструировать Душанбинский аэропорт и построить терминал, - напомнил Э.Морен. – Я заверил главу таджикского государства, что строительство терминала начнется в 2008 году, и Таджикистан может в будущем гордиться своим аэропортом".

"Для оказания постоянной помощи в реконструкции аэропорта уже второй год здесь работают 150 наших рабочих, которые продолжат работу", - добавил он.

Отвечая на вопрос о причинах перемещения части военного контингента из РТ в Афганистан, французский министр подчеркнул, что это временная мера и она носит технический характер. "Это касается только "Миражей" и экипажей, чтобы им было удобнее выполнять свои задачи непосредственно на территории Афганистана", - ответил глава Минобороны Франции.

Говоря об отношениях со странами Центральной Азии в рамках Евросоюза, он напомнил, что со второй половины следующего года председательство в ЕС переходит к Франции, и "мы готовы поддерживать все проекты в рамках нового стратегического партнерства ЕС с РТ".

9 сентября. Для экспорта на мировые рынки большого количества нефти, Казахстан при необходимости может построить новый трубопровод на территории Азербайджана и Грузии (от порта Баку до Черного моря). Об этом сказал в Астане на втором евразийском энергетическом форуме, организованном KazEnergy, исполнительный директор АО НК "Казмунайгаз" Арман Дарбаев. Он не назвал сроки и стоимость возможного строительства трубопровода.

По его словам, на первом этапе по казахстанской каспийской транспортной системе через Азербайджан предполагается транспортировать 500 тыс. барр. нефти в сутки (23 млн тонн в год), а на втором - до 1,2 млн барр. в сутки (56 млн. тонн в год). Ряд иностранных компаний-акционеров проекта по разработке казахстанского месторождения "Кашаган" являются также инвесторами в проект Баку-Тбилиси-Джейхан (BTC). Однако мощности прокачки нефти в BTC для Казахстана может не хватить и "если понадобится, мы можем построить новый трубопровод от Баку до Черного моря". Касаясь поставок нефти танкерами до Баку, Дарбаев сказал, что для достижения эффективной транспортировки и сохранения стоимости углеводородов дедвейт танкеров должен составить 60 тыс. тонн, передает "Trend". "Вопрос дедвейта танкеров поддерживается не только нами, но и нашими соседями", - сказал Дарбаев, как сообщает Нефть России

10 сентября. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов объявил о переходе экономики страны на рыночные отношения. "В этот переходный период мы должны создать устойчивую макроэкономическую систему регулирования, снизить тяжесть нагрузки на государственный бюджет", - заявил он на заседании правительства, посвященном итогам 8 месяцев.

Глава государства призвал "более эффективно использовать государственную собственность, финансовые ресурсы, повысить образовательный уровень руководителей и государственных служащих". Он объявил о создании научно-исследовательского института стратегического планирования, а также высшей школы государственного управления с привлечением ведущих ученых и специалистов мирового уровня.

"Нам предстоит переход на международные стандарты финансовой отчетности, что позволит обеспечить прозрачность проведения финансовых операций, улучшить инвестиционные возможности для иностранных инвесторов", - отметил Бердымухаммедов. "Реформирование и реструктуризация государственных предприятий позволит улучшить управление государственным сектором экономики", - подчеркнул президент.

10 сентября. Правительство и центробанк Киргизии увеличили прогноз инфляции на 2007 год до 9,0 процента с 6,0 из-за роста цен на хлеб, энергоносители и заработков гастарбайтеров, говорится в заявлении властей.

Премьер-министр Алмазбек Атамбаев ранее признался парламенту, что правительство "проморгало" мировую тенденцию роста цен на продовольствие и поздно отреагировало на летний скачок цен на хлеб.

"Тарифы на коммунальные услуги должны быть сохранены на текущем уровне", - говорится в документе правительства и Нацбанка, которые назвали другими инструментами сдерживания роста цен укрепление бюджетной дисциплины и усиление контроля за денежной массой. В то же время власти обещают рост пенсий и зарплат в госсекторе и дополнительные субсидии сельхозпроизводителям

Причинами резкого ускорения инфляции Кабинет и Нацбанк считают рост цен на зерно, муку, природный газ, а также на овощи, фрукты, стройматериалы и высокие темпы роста денежной массы за счет ввоза валюты трудовыми мигрантами.

По предварительной оценке, валютные поступления от гастарбайтеров в первом полугодии 2007 года составили примерно $800 миллионов.

По неофициальным данным, от 300.000 до 500.000 граждан пятимиллионной Киргизии - одной из беднейших постсоветских азиатских стран - работают в России и Казахстане.

10 сентября. Министр сельского хозяйства Казахстана Ахметжан Есимов в ходе селекторного совещания в правительстве заявил, что по объемам экспорта муки страна заняла первое место в мире. Только за август текущего года из республики было вывезено более девяноста тысяч тонн, всего же за восемь месяцев 2007 года на таможенные терминалы было поставлено 975 тысяч тонн этого продукта, сообщает Литер.

Неплохо обстоят дела и со сбором зерновых. Минсельхоз в этом году рассчитывает побить абсолютный рекорд независимого Казахстана прошлого года. Против полученных 18 млн. тонн в прошлом году в нынешнем планируется собрать почти 20 млн. тонн.

Между тем, вот уже на протяжении нескольких дней хлебные прилавки в магазинах Казахстана пустуют. Чтобы приобрести хлеб первого или высшего сортов, казахстанцам нужно объехать не один магазин. В Алма-Ате уже второй день ощущается острый дефицит белого хлеба, который связывают с тем, что на хлебозаводах ощущается недостаток муки. Вагоны с этим продуктом не могут пробиться на железнодорожные вокзалы города, поскольку все тупики заняты вагонами с не менее дефицитным цементом.

11 сентября. В Казахстане заложен новый город — Актау-Сити. В торжественной церемонии начала строительства делового и культурного центра на берегу Каспийского моря принял участие президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

В возведение города планируется вложить порядка $20 млрд. По словам Назарбаева, только в первые пять лет в строительство Актау-Сити будет вложено около $7 млрд при участии ряда стран Востока.

Новый город расположен на каспийском побережье Казахстана близ города Актау, являющегося административным центром Мангыстауской области и единственным в стране морским портом на Каспии, через который идет транспортировка нефти и нефтепродуктов. Цель проекта — реализация туристического потенциала региона, в том числе развитие делового туризма, отметил президент.

Согласно концепции архитектурного проекта, Актау-Сити будет современным городом, созданным по международным стандартам. «Новый современный город и для житья, и для развлечений», — подчеркнул Назарбаев, отметив, что в будущем Актау-Сити составит конкуренцию Астрахани, Баку, иранским и туркменским портам. Предполагаемый объем жилищного строительства на начальном этапе составит 4 млн кв м. В Актау-Сити будут построены многочисленные объекты культуры, образования, медицины, торговли, спорта и бизнес-центры.

11 сентября. Президент Казахстана Н.Назарбаев поручил прекратить "наглый беспредел" при застройке Алма-Аты. Об этом в Астане заявил премьер-министр Казахстана Карим Масимов. В ходе заседания правительства глава кабмина озвучил поручение президента и перечислил чиновников, которые войдут в государственную комиссию.

Несмотря на мои прямые указания, продолжается застройка Медеу высотными жилыми домами. Все ущелье Малой Алматинки застроено до Медеу, в Бутаковке все заграждено. Людям нет прохода к речке. Возмущению алматинцев нет предела, – говорится в письме президента, которое на заседании озвучил премьер-министр РК Карим Масимов.

В государственную комиссию войдут представители сразу нескольких министерств. В ходе работы планируется, что члены госкомиссии выедут на место в город Алматы. Также премьер-министр сообщил, что вопрос о нарушениях градостроительного и экологического законодательств при застройке Алматы будет вынесен на заседание Совета безопасности. В своем письме к кабмину глава государства поручил также включить в комиссию правоохранительные органы страны и "прекратить этот наглый беспредел".

11 сентября. Начался двухдневный официальный визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Туркменистан.

В рамках визита прошли переговоры между лидерами двух стран в узком и расширенном составах. По итогам встреч подписан ряд двусторонних документов, основным из которых стало совместное казахстанско-туркменское коммюнике.

"Очередная встреча лидеров Туркменистана и Казахстана призвана продолжить диалог соседей, друзей, а теперь уже и стратегических партнеров в таком же доверительном и конструктивном ключе, в котором проходили все предыдущие переговоры в верхах и который во многом определяет и предопределяет характер двустороннего сотрудничества", - говорится в сообщении Государственной информационной службы Таджикистана (TDH).

В TDH напомнили, что сентябрьская встреча лидеров двух стран уже шестая в текущем году, включая те, которые состоялись в рамках саммитов СНГ и ШОС. В ходе официального визита Гурбангулы Бердымухамедова в Казахстан весной текущего года перечень нормативно-правовых документов, а их свыше 50, пополнили еще 6 двусторонних документов, в том числе Договор о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве до 2020 года. Этот документ предусматривает взаимовыгодное использование международных транспортных коридоров и коммуникаций, а также осуществление совместных инвестиционных проектов. К числу наиболее перспективных отнесена прокладка Прикаспийского газопровода, обеспечивающего совместный вывод энергоносителей на мировой рынок, а также создание транспортного коридора Север - Юг.

12 сентября. Сотрудники Госкомитета национальной безопасности Киргизстана (ГКНБ) задержали на юге страны члена террористической группировки гражданина Узбекистана Жамалдина Абдумажидова. Об этом сообщает пресс-служба ГКНБ Киргизии.

По словам чекистов, задержанный был объявлен в розыск еще в прошлом году, когда в Джалал-Абаде был расстрелян сотрудник ГАИ. Также он подозревается в организации и совершении в мае 2007 года взрыва в редакции русской газеты "Эхо Оша" в городе Ош.

Как отметили в ГКНБ, задержанный, известный по кличкам "Шерзод", "Али", "Карабай", являлся одним из активных членов группировки Садыкова Н., который был ликвидирован во время спецоперации в Джалал-Абаде летом 2006 года. В настоящее время Абдумажитов занимался поиском и вербовкой новых членов для подготовки и отправки их за рубеж в тренировочные лагеря, совершения ряда терактов.

Вместе с Абдумажидовым задержаны несколько его единомышленников, в том числе и граждане Узбекистана. В интересах следствия их имена не разглашаются.

12 сентября. В Таджикистане создана специальная комиссия, которая выясняет причины скачка цен на муку, сообщили в министерстве экономического развития и торговли Таджикистана.

В стране в последние дни резко подскочили цены на муку и хлебобулочные изделия. К примеру, цена на мешок муки на рынках столицы выросла с 70 сомони ($20,3) до 135 сомони ($39,2). Подорожание муки вызвало и рост цен на хлебобулочные изделия: если раньше лепешка продавалась за 50 дирамов, то сейчас ее цена достигла 1,5 сомони ($0,43).

Некоторые таджикские эксперты считают, что cкачок цен на муку связан с ростом мировых цен на зерно, ведь более 60% необходимого объема зерна и муки Таджикистан импортирует.

Плохие погодные условия в главных странах-производителях зерновых культур привели к снижению поставок зерна. Между тем, спрос на него растет. Быстрый рост цен на зерновые, как полагают, также может сказаться и на потребителях, так как повышение цены на зерно, по мнению экспертов, влечет за собой повышение цен не только на хлеб, но и на мясо-молочные продукты, поскольку фермеры пытаются компенсировать увеличивающиеся расходы на закупку кормов.

12 сентября. Сегодня мы подвели определенный итог нашего сотрудничества и результаты совместной работы за краткосрочный период, сказал представителям СМИ министр обороны Казахстана Даниал Ахметов после встречи с главой оборонного ведомства Республики Беларусь генерал-полковником Леонидом Мальцевым.

По его словам, со следующего года 10 офицеров высшего состава будут ежегодно проходить обучение в Академии Генерального штаба РБ. "Кроме того, мы достигли сегодня соглашения и наши коллеги подписали контракт, по которому 50 военнослужащих ВС РК будут обучаться в вузах МО Республики Беларусь по специальностям автоматизированной системы управления", - проинформировал министр обороны РК.

Вместе с этим был подписан контракт, по которому будет реализован ремонт казахстанских самолетов СУ-27. Также специалисты "Казахстан инжиринга" с иностранными коллегами обсудили вопросы создания совместного предприятия по выпуску радиолокационной станций "Восток". "Эта система новая, она не уступает лучшим мировым аналогам", - подчеркнул Д. Ахметов.

"Я считаю, что в конце года вопросы создания СП будут решены, и что такие проекты являются платформой для более углубленного сотрудничества между странами", - заявил глава МО РК.

12 сентября. В Казахстане, в Шымкенте в присутствии судебных исполнителей бульдозеры снесли около ста незаконных строений, составлявших поселок в зоне лесопосадки вокруг психоневрологического диспансера. Решение о сносе было вынесено Сайрамским районным судом.

Во время сноса жители поселка оказывали сопротивление судебным исполнителям, закидывая камнями водителей бульдозера и официальных лиц. Органы правопорядка задержала нескольких участников беспорядков, никто серьезно не пострадал.

Жители поселка утверждали, что они купили эти участки, и некоторые из них уже легализовали свою собственность. К вечеру около двух десятков жителей снесенных времянок собрались возле областной администрации. Попытка прорваться силой в здание была пресечена полицией. В 18 часов первый заместитель акима Ислам Абишев встретился с представителями стихийных застройщиков. Как сообщили сотрудники пресс-службы областного акимата, сегодня Ислам Абишев даст разъяснения сложившейся ситуации.

13 сентября. В столице Киргизстана ночью отпечатан тираж брошюры "Суд чести" Дооронбека Садырбаева, депутата Жогорку Кенеша. Как стало известно, в основу издания, выпущенного тиражом 5 тысяч экземпляров, лег доклад парламентария, с которым он намеревается выступить 14 сентября, перед своими коллегами по итогам расследования депутатской комиссии по аксыйским событиям.

Брошюру отпечатали в цехах Акционерного общества "Кыргызполиграфкомбинат". Здесь отмечают, что клиент (его имя не называют) может заказать до 14 сентября, дня выступления Дооронбека Садырбаева в парламенте, еще несколько тысяч экземпляров "Суда чести".

Сам народный избранник, давая 12 сентября, пресс-конференцию, сообщил журналистам о том, что после его выступления текст доклада раздадут всем желающим представителям СМИ.

13 сентября. Международные террористические организации стремятся получить доступ к урановым рудникам, расположенным в Центральноазиатском регионе. Об этом сообщил журналистам руководитель Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ Андрей Новиков. "Интерес к завладению радиоактивными материалами у международных террористических организаций большой. В частности, в АТЦ есть информация, что они имеют намерения проникнуть на урановые рудники государств СНГ в Центральноазиатском регионе", - сказал он. Новиков отметил, что больше всего "беспокоит безопасность предприятий по добыче урана в Киргизии". "Однако как только мы обозначили эту проблему, киргизские спецслужбы немедленно отреагировали и начали проводить дополнительный комплекс оперативных мероприятий по недопущению какого бы то ни было проникновения террористов на эти объекты. Наше отделение АТЦ в Бишкеке также ведет активную работу в этом направлении совместно с киргизскими спецслужбами", - подчеркнул Новиков.

13 сентября. Казахстан считает Таджикистан важным стратегическим партнером в регионе. Об этом, как сообщает Казинформ, в ходе казахстанско-таджикских переговоров, состоявшихся в Душанбе, говорил президент РК Нурсултан Назарбаев.

"В нашей стране знают о ваших успехах и они радуют, - сказал глава РК. – Казахстан готов развивать политические, экономические, гуманитарные связи и отношения с Таджикистаном. И рассматриваю нынешний визит продолжением конструктивного диалога наших стран".

Таджикистан, в свою очередь, по словам президента этой страны Эмомали Рахмонова, также заинтересован в развитии сотрудничества с Казахстаном во всех сферах. "Мы берем пример с вашей страны, - отметил глава дружественного государства. – И есть немало, чему можно поучиться у вас".

13 сентября. "Между Казахстаном и Таджикистаном достигнута договоренность о создании специального инвестиционного фонда", - заявил президент РК Нурсултан Назарбаев на пресс-конференции в Душанбе, прошедшей по завершении казахстанско-таджикских переговоров на высоком уровне.

Уставный капитал названного фонда, как отмечалось, составит около 100 млн. долларов США. Фонд будет финансировать приоритетные направления экономики двух стран, в частности, энергетики, сельского хозяйства, горнорудной промышленности.

Центральная Азия на грани голодных бунтов

11.09.2007. Независимая газета

Виктория Панфилова

У России есть шанс превратиться в продовольственную корзину для стран региона

В Центральной Азии стремительно растут цены на хлеб и все остальные продовольственные товары. Причина – в неурожае и удорожании импортируемой из России и Казахстана пшеницы. Эксперты опасаются, что продовольственный кризис в Центрально-Азиатском регионе может перерасти в политический.

Катализатором критической напряженности в странах Центральной Азии может стать основной поставщик зерна – Казахстан, который объявил о продаже пшеницы соседям по мировым ценам. Ранее это делалось на льготных условиях. Другой влиятельный игрок региона – Россия – может оказать помощь, скажем, тем же Киргизии и Таджикистану, но не безвозмездно, а в обмен на укрепление своих позиций в Центральной Азии. Иначе за нее это сделают другие. Недовольство повышением цен сегодня наблюдается во всех странах Центральной Азии. Сами они выращивают пшеницу, но в незначительных количествах. В этом году зерна из-за засухи совсем мало. Надежда на помощь Казахстана становится зыбкой, если учесть, что Астана свое зерно намерена продавать на мировом рынке, где цены значительно возросли. "Казахстан вольно или невольно может стать детонатором повышения социальной напряженности в регионе", – отметил "НГ" директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев.

Больше всех в Центрально-Азиатском регионе страдает Киргизия, где хлеба не хватает уже несколько месяцев. Премьер-министр Азимбек Атамбаев был вынужден подписать указ о разблокировании государственного резерва для стабилизации цен на муку и хлебобулочные изделия. Однако снизить их не удалось. За чертой бедности только по этой причине оказалось 450 тыс. человек из пятимиллионнного населения. При этом в правительстве обсуждается отмена пособий по безработице: бюджет, 60% которого уходит на различные социальные выплаты, их уже не выдерживает. Социальной напряженностью в Киргизии может воспользоваться оппозиция, которая обещала возобновить осенью акции протеста. В связи с этим местные аналитики прогнозируют "большие политические потрясения", вплоть до отставки правительства или досрочных парламентских выборов.

Главная особенность нового политического сезона в Киргизии, как заявил "НГ" председатель Ассоциации политологов Нур Омаров, состоит в том, что "обострение ситуации будет связано не с борьбой за власть, а с необходимостью решать насущные проблемы". В связи с этим активно обсуждается возможный уход с поста премьер-министра Атамбаева. "Отставка может произойти в конце сентября – начале октября", – сказал Омаров.

В Таджикистане только в августе цены на продукты резко подскочили. Как заметил "НГ" главный редактор газеты "Азия плюс" Марат Мамадшоев, "пока в республике есть свет и газ, народ потерпит, но трудно предсказать, что будет, когда наступят холода".

Даже в Туркмении при Туркменбаши население периодически выражало недовольство. Сегодня здесь ситуация не столь тяжелая, как в Киргизии и Таджикистане, однако тенденция к ухудшению заметна.

В Узбекистане стремительное повышение цен на продукты питания уже вызвало акции протеста в Ферганской долине. Власти попытались административными методами сдержать цены, но добились прямо противоположного эффекта – торговый люд зароптал. С учетом того, что на декабрь в стране назначены президентские выборы, ситуация более чем сложная. "Если продовольственный кризис выйдет из-под контроля, высока вероятность того, что Россия окажет Узбекистану помощь", – заявил "НГ" завотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. По его словам, Россия может подойти к вопросу оказания помощи странам Центральной Азии дифференцированно. "Все будет зависеть от цены вопроса", – считает Грозин, подразумевая встречные предложения центральноазиатских государств Москве.

А вот Таджикистану рассчитывать на благосклонность Москвы не приходится. "После того как Душанбе в одностороннем порядке аннулировал контракт с РУСАЛом, вряд ли стоит ожидать, что Таджикистан получит от России существенную помощь в преодолении продовольственного кризиса", – считает эксперт.

Президент Фонда востоковедческих исследований, профессор МГИМО Сергей Лузянин полагает, что использовать в своих интересах ситуацию в Центральной Азии России может помешать статичная бюрократическая машина. "Пока она будет раскачиваться, помощь государствам Центральной Азии не замедлит оказать Китай, который чутко и быстро реагирует на малейшие изменения в регионе. Чтобы не допустить усиления влияния Китая в ущерб своему, Россия должна решать вопросы оказания помощи оперативно", – сказал Лузянин "НГ". В противном случае, по его мнению, может повториться история с Прикаспийским газопроводом – пока Россия ведет неторопливые расчеты проекта, Пекин уже празднует успех: в августе началось строительство газопровода из Туркмении в Китай.

Нынешняя ситуация с нарастанием дефицита зерна и вообще продовольственных товаров в Центральной Азии создает для России стратегическую возможность превратиться в продовольственную корзину для стран региона. Российское сельское хозяйство выжило при минимальной поддержке государства. Не случайно сегодня именно вопрос о субсидировании сельхозпроизводителей России является главным препятствием для вступления страны в ВТО. Дело в том, что Россия просит разрешить объем субсидирования свыше 13 млрд. долл. в год, а страны Кернской группы возражают, указывая, что в последние годы этот показатель редко превышал 2–3 млрд. долл. Так вот, выжившее в спартанских условиях российское сельское хозяйство получает возможность развиваться успешно при поддержке государства в том числе и при выходе на новые рынки сбыта. Почти 100 млн. человек центральноазиатских стран – достойный рынок для российских компаний. Требуются энергичные действия российских властей с тем, чтобы воспользоваться сложившейся на продовольственном рынке центральноазиатских государств ситацией в своих интересах. В интересах российского бизнеса. В интересах создания новых рабочих мест. Создание гарантированных рынков сбыта продукции – лучший национальный проект.

Казахстанские миллионы для Душанбе

12.09.2007. Независимая газета

Виктория Панфилова

Назарбаев пытается закрепить за своей страной статус регионального лидера

Казахстан становится главным инвестором своих соседей по Центрально-Азиатскому региону. Завтра в Душанбе президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подпишет инвестиционное соглашение с главой Таджикистана Эмомали Рахмоном. А сегодня обсудит такую же перспективу для Ашхабада с лидером Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым.

В Ашхабад Нурсултан Назарбаев прибыл вчера. На встрече с Гурбангулы Бердымухамедовым он уже затронул вопрос подготовки соглашения по Прикаспийскому газопроводу. Как писала ранее "НГ" (см. номер от 04.09.07), строительство этого нашумевшего трубопровода из Туркмении в Россию через Казахстан оказалось под угрозой срыва. Между тем накануне встречи президентов руководитель госконцерна "Туркменгаз" Ягшыгельды Какаев заверил Бердымухамедова в том, что проволочек с Прикаспийским газопроводом с туркменской стороны не будет.

Помимо энергетических магистралей Назарбаева в Туркмении интересуют и другие. В частности, казахстанский президент предполагает договориться в Ашхабаде о строительстве железной дороги через Туркмению в Иран с выходом на Персидский залив. "Это нас сблизит с нашими мусульманскими братьями", – отметил Назарбаев перед вылетом в Ашхабад на церемонии закладки строительства "Актау-сити". В ходе поездки по соседним странам Назарбаев также намерен "проинспектировать" другие значимые транспортные проекты. В частности, реконструкцию до 2012 года автодороги вдоль восточного берега Каспия Туркменбаши–Актау–Атырау–Астрахань. Соглашение об этом Назарбаев и Бердымухамедов подписали в мае.

Из Ашхабада президент Казахстана отправится в Душанбе. Здесь речь в первую очередь пойдет об интеграции Казахстана в экономику Таджикистана. Поэтому в президентской делегации – представительная группа бизнесменов, которая 14 сентября примет участие в бизнес-форуме "Казахстан–Таджикистан: новые возможности для бизнеса". "После форума Нурсултан Назарбаев и Эмомали Рахмон подпишут соглашение о создании казахстанско-таджикского инвестиционного фонда с уставным капиталом в 100 миллионов долларов", – сообщил "НГ" начальник департамента и управления информацией МИД Таджикистана Давлат Назриев.

Казахстанский бизнес в Таджикистане – явление не новое. В стране уже представлены государственная холдинговая компания Казахстана "Самрук", БанкТуранАлем, Казкоммерцбанк, АТФ-Банк, приобретший недавно в собственность таджикский Сохибкорбанк. Кроме финансового сектора Казахстан стремится закрепить свое влияние в водно-энергетической сфере, горнорудной промышленности, в областях транспорта и телекоммуникаций.

Углубление отношений с Туркменией и Таджикистаном, а чуть раньше с Киргизией – реализация провозглашенного Назарбаевым курса на региональную интеграцию. Как известно, казахстанский лидер неоднократно предлагал создать единое экономическое пространство в Центральной Азии по модели Евросоюза. Реализации этих планов сегодня препятствует только Узбекистан: Ташкент не хочет мириться с доминирующей ролью Астаны в регионе и всячески оспаривает это. Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин заявил "НГ": "Одного только желания казахстанских властей утвердиться в качестве региональной державы недостаточно. В узбекской экономике сейчас масса проблем. Но даже при этом Узбекистан остается вторым, а по сути, равновеликим Казахстану претендентом на лидерство в Центральной Азии".

Разработка соглашения

03.09.2007. Российская газета

Елена Лашкина

Пожалуй, впервые российскому вице-премьеру Сергею Нарышкину пришлось принести плохую весть. Будучи с приятным во всех отношениях визитом в Баку, он признался, что сроки подготовки соглашения о строительстве Прикаспийского газопровода, о котором в мае договорились президенты России, Казахстана и Туркмении, затягиваются. То есть поручение трех президентов не выполнено.

- Я боюсь назвать вам дату подписания соглашения, - сказал Нарышкин.

Впрочем, отвечать за это вице-премьеру, судя по всему, не придется. Он хоть и ответственен за вопросы сотрудничества с СНГ, тем не менее причины, по которым случилась задержка, от него зависят в меньшей степени.

Как известно, в мае 2007 года президенты трех стран - России, Казахстана и Туркмении - после договоренности о строительстве Прикаспийского газопровода, по которому газ из Средней Азии пойдет по территории России в Европу, поручили экспертам до 1 сентября подписать межправительственное соглашение. По словам Нарышкина, эксперты трех стран активно работали над этим вопросом в течение всего лета и в столь же интенсивном режиме трудятся и сейчас.

Однако буквально в начале июля концепция несколько изменилась: президент Владимир Путин предложил первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву проработать с казахскими и туркменскими партнерами вопрос возможного подключения к Прикаспийскому проекту Узбекистана. О том же, что Ташкент готов увеличить добычу газа и подключиться к проекту, сообщил другой первый вице-премьер Сергей Иванов. Так что ответственность за проект первые вице-премьеры и Нарышкин разделили на троих, ко всеобщему удовольствию партнеров по Прикаспийскому газопроводу, ведь теперь эти страны вполне могут предложить свой газ другим заинтересованным покупателям.

Явно соблюдая политес, Нарышкин не комментировал причины, по которым задержалась разработка межправительственного соглашения. Тем не менее очевидно, что проблема в согласовании деталей. Ведь экспертам так и не удалось ни избрать модель транспортировки газа и определить, выступит ли Россия в роли транзитера туркменского "голубого топлива" или российский газовый монополист будет покупать газ у Туркменистана, а потом продавать его в Европу, ни решить самый сложный вопрос - цены. В Баку Нарышкин явно был готов обсудить с руководством Азербайджана тему участия этой страны в параллельном проекте - Транскаспийском газопроводе, но президент Ильхам Алиев и первый вице-премьер Ягуб Эюбов предпочли этот вопрос не затрагивать. А в гости, как известно, со своим уставом не ходят. Правда, известно и то, что политика Азербайджана лаконична, - у страны нет ни друзей, ни врагов, а есть лишь интересы. А эти интересы все же связаны с близким соседом - Россией. Недаром азербайджанские предприниматели жаловались Нарышкину на отсутствие интереса российских банкиров к их стране. С чиновниками обсуждался вопрос трудовой миграции. А духовные лидеры Азербайджана, встретившиеся с российским вице-премьером, высказывали обеспокоенность нерешенностью карабахского конфликта.

Глава Управления мусульман Кавказа (УМК) Шейх уль ислам Аллахшукюр Паша-заде напомнил, что в свое время определенные силы хотели представить этот конфликт как межрелигиозный. Но этого не произошло. "В Азербайджане представители различных религиозных конфессий живут в обстановке мира и согласия".

- Азербайджан может наряду с нефтью экспортировать и толерантность, - подтвердил епископ Бакинский и Прикаспийский владыка Александр.

"Азербайджан и Россия очень близки друг к другу, долгие годы мы все жили в едином государстве, и многие наши проблемы являются общими", - напомнил Аллахшукюр Паша-заде.

Впрочем, восстанавливать утраченные позиции Москве в этом регионе будет сложно. Тем не менее Нарышкин заметил, что у него, как у духовных лидеров, нет бороды, но он готов другим способом завоевать доверие азербайджанцев - через экономику. И, наверное, первый шаг российский вице-премьер уже сделал.

Остановка каспийского проекта грозит нефтяным гигантам новыми бедами

05.09.2007. The Financial Times

Изабель Горст

Когда делегация в составе руководителей пяти крупнейших в мире нефтяных компаний во главе с итальянской Eni прибыла на прошлой неделе в Казахстан, чтобы попытаться разрешить спор по поводу гигантского Кашаганского нефтяного месторождения, ее ждала новость о том, что правительство остановило разработку на основании экологических претензий и начало следствие по делу о якобы имевших место фактах уклонения от уплаты налогов на ввозимое оборудование.

Такое начало не предвещало ничего хорошего тем "дружественным переговорам", которые глава Eni Паоло Скарони (Paolo Scaroni) намеревался провести о перспективах Кашагана. Казахстан, недовольный ростом затрат и продлением сроков освоения месторождения, требует изменения условий сделки.

Спор возник после того, как Eni представила этой центральноазиатской стране пересмотренный план освоения данного месторождения на Каспийском море. Он предусматривал перенос сроков начала добычи на два года - до конца 2010-го, а также удвоение стоимости первого этапа проекта (добыча 300000 баррелей нефти в день) до 19 миллиардов долларов. Казахстан также сообщил о том, что полная оценочная стоимость этого рассчитанного на 40 лет проекта увеличилась с 57 до 136 миллиардов долларов. Таким образом, Кашаган может стать самым дорогостоящим производственным проектом за всю мировую историю.

Пересмотренный план лишает Казахстан существенной части доходов, а также возможности достичь поставленной цели - увеличить в три раза нефтедобычу и войти в десятку мировых лидеров по экспорту нефти. Данный спор, возникший на фоне общемирового усиления ресурсного национализма, может дать Казахстану предлог для укрепления контроля над Кашаганом, который является одним из немногих в мире неосвоенных месторождений, способным давать 1,5 миллиона баррелей нефти в день.

Кашаган имеет огромное значение как будущий источник поставок нефти на Запад вне рамок ОПЕК. В связи с этим западные страны призывают Казахстан к осуществлению совместных проектов для транспортировки каспийской нефти на Запад, а также к отказу от ее перекачки через Россию или Иран и от прямых поставок в Китай.

Для крупнейших нефтяных компаний Запада, которые могут оказаться на обочине, будучи оттесненными агрессивными государственными нефтяными корпорациям, Кашаган является важным плацдармом в многообещающей северной части Каспия, где доминируют Казахстан и Россия.

Европейский Союз на прошлой неделе предупредил о том, что вмешается, если в Кашаганском проекте будут нарушаться права инвесторов. Еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс (Andris Piebalgs) сказал, что ЕС "примет адекватные меры, если законные права европейских компаний окажутся под угрозой". Премьер-министр Италии Романо Проди (Romano Prodi) может перенести запланированный на начало октября визит в Казахстан на более ранний срок.

Аналитики говорят, что Eni, которая поставила все свое будущее на Кашаганское месторождение, сама виновата в произошедшем, потому что когда в 2001 году она выиграла долгожданное право стать оператором проекта, компания наобещала больше, чем могла сделать. Президент консалтинговой фирмы по нефтедобыче Gordon Energy Solutions Ричард Гордон (Richard Gordon) говорит: "Eni слишком оптимистично говорила о затратах и сроках освоения месторождения, в связи с чем появились неоправданные надежды и ожидания. А теперь ей приходится расплачиваться, что довольно болезненно".

Другие члены консорциума по освоению Кашагана, в том числе, ExxonMobil, Conoco-Phillips, Royal Dutch Shell, Total и японская Inpex также пострадают, поскольку, как говорит Гордон, "раскаты грома инфляции цен, вызванной удорожанием нефти", повышают стоимость кашаганского проекта. Такое происходит со всеми крупными нефтяными проектами. "Кашаган не даст тех огромных доходов и прибылей, к которым привыкли ведущие нефтяные компании", - отмечает Гордон. Но объем запасов Кашагана гарантирует, что компании "не уйдут из проекта" несмотря на возникающие трудности.

Кашаган, который один геолог метко назвал "плохим, ужасным и опасным", является одним из самых трудных нефтяных проектов в истории. Нефть месторождения, содержащая ядовитый сероводород, залегает глубоко под морским дном и находится там под огромным давлением, что создает опасность взрыва. Море в этом районе мелкое, что затрудняет судоходство, особенно в ледовый зимний период.

Но на этом трудности не заканчиваются. Даже в советские времена, когда природоохранные требования были довольно мягкими, СССР запретил бурение в северной части Каспия, которая является естественной средой обитания для многочисленных пород редких птиц и рыб, в том числе осетровых. Министерство экологии Казахстана, отозвавшее на три месяца природоохранное разрешение на освоение Кашагана, заявляет, что проект мог стать причиной гибели тюленей на побережье зимой прошлого года.

Можно провести некие параллели между спором из-за Кашагана и прошлогодним скандалом в России по поводу дальневосточного проекта "Сахалин-2", который осуществлял консорциум во главе с Shell. Тогда все кончилось тем, что иностранные инвесторы уступили требованиям "Газпрома" и отдали ему контрольный пакет после того, как им предъявили претензии по поводу увеличения сметы и экологических нарушений в рамках данного проекта сжижения природного газа.

Политика Казахстана направлена на укрепление роли государства в нефтяной отрасли. Недавно принятый закон дает государственной нефтяной компании "КазМунайГаз" право на владение контрольным пакетом акций во всех будущих проектах нефтедобычи на Каспии. Но даже если конечная цель заключается в завладении Кашаганом, у "КазМунайгаза" нет сегодня ни технических, ни финансовых возможностей для осуществления задуманного. "Зачем им забирать у нас этот проект сейчас, когда мы тратим так много денег на его реализацию?" - спрашивает один ведущий нефтепромышленник.

Условия соглашения в рамках проекта изменятся наверняка. Казахстан, как и Россия, разочаровался в соглашениях о разделе продукции, которые позволяют инвесторам не выплачивать арендную плату за разработку недр до тех пор, пока компании-разработчики не возместят свои затраты по проекту. Такая модель совершенно не привлекательна в финансовом плане для государств-владельцев месторождений, поскольку издержки производства постоянно увеличиваются.

Недовольство Казахстана компанией Eni может дать возможность "КазМунайГазу", являющемуся сегодня миноритарным акционером в консорциуме, стать лидером проекта. Ходят слухи, что ExxonMobil, недавно перенесшая свое казахстанское отделение в прикаспийский город Атырау, может выступить с предложением стать оператором месторождения. Но близкие к этой американской компании люди говорят, что такая работа может превратиться в головную боль, если в проект Кашаганского месторождения не будет внесена окончательная ясность.

Премьер-министр Казахстана Карим Массимов, прежде заявлявший, что его страна будет соблюдать условия всех ранее заключенных сделок, назвал задержку в кашаганском проекте изменением самого контракта, позволяющим Казахстану пересмотреть его условия.

В основе спора лежит мысль о том, что западные компании во время переговоров в 90-е годы выкручивали правительству Казахстана руки, когда эта бывшая советская республика отчаянно нуждалась в инвестициях. Такие представления могут поставить под угрозу срыва и другие проекты. Сопредседатель оппозиционной Общенациональной социал-демократической партии Ораз Жандосов говорит, что контракты на освоение других мощных месторождений - Тенгизского и Карачаганакского - дают еще больше выгод иностранным инвесторам, чем Кашаган, и что "начинать изменение контрактных условий следовало не с него".

Казахстан обхаживают и другие стремящиеся получить доступ к каспийским богатствам компании, особенно иностранные государственные нефтяные корпорации, которые руководствуются не только коммерческими, но и политическими соображениями. Китай, договорившийся в прошлом месяце с Казахстаном о совместном строительстве экспортного трубопровода, который свяжет Каспий с КНР, может активизировать свои усилия в поисках возникающих возможностей.

КАЗАХСТАН

Конец Русской Колонизации Казахстана

4.1.2007, Russians.Kz 

Рифат Асадуллин

Подобно врачебным диагнозам, итоговым метеосводкам и историческим справкам, даты их начала и окончания фиксируются с известной долей условности – как, например, весьма условно и конвенционально то, что для советского народа Великая Отечественная война началась 22 июня 1941 года и завершилась 9 мая 1945-го. Большое видится на расстоянии, и если бы не этот парадоксальный обман исторического зрения, то день 22 июня 2006 года уже сейчас и повсеместно был бы вписан в школьные учебники истории, объявлен красной датой и праздновался как День Отечества – когда свободная демократическая Россия окончательно порвала со своим имперско-тоталитарным прошлым, обозначила категорический отход от пережиточной теории и практики колониально-экспансионистских стратегий, высвободилась из плена мессианских мифов и глобалистских заблуждений и тем самым окончательно очнулась от многовековой гегемонистской одури.

В тот знаменательный день Президент Российской Федерации В.В.Путин издал свой исторический Указ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

В контексте новейших казахстанско-российских отношений данный указ явился логическим продолжением «Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи», «Договора о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие», «Договора о делимитации государственной границы между Республикой Казахстан и Российской Федерацией» и других основополагающих двусторонних договоров и соглашений, последовательно принятых с момента образования СНГ. Своеобразие же данного путинского указа заключается в том, что он далек от вмешательства во внутренние дела республик бывшего СССР, не содержит ни претензий, ни требований, ни призывов к государствам СНГ. И если в нем вообще можно усмотреть элементы воззвания, то они обращены исключительно к зарубежным соотечественникам, а не к главам государств и правительств, и уж подавно - к каким-либо третьим силам и инстанциям. Уникальность же морально-этического аспекта данного документа состоит в том, что в оценке проблемной ситуации Россия не пошла по стопам шапкозакидательства советских времен и, выбрав оптимальную тональность разговора, назвала вещи своими именами.

«Иван, домой! Тебя ждет Матушка-Русь!», «Место гражданина – на Родине, место пса – там, где он набил брюхо», «Лучше подошвой на Родине, чем султаном на чужбине», «Говоришь «брысь» - даже кошка уходит»…

Если прежде обидные эти слова русский человек молча считывал с митинговых лозунгов или выслушивал от какой-нибудь рьяной саюдистки, «в одночасье» политизированного чайханщика и прочих «неблагодарных нацменов», то теперь он услышал это из уст главы Российского государства. Присущего отдельным туземно-титульным «националам» издевательского, ксенофобского, агрессивного тона в утвержденной Путиным одноименной Государственной программе, конечно же, нет. Но смысл остался тот же: «Чемодан – вокзал – Россия».

Надо отдать должное тому терпению и самоотверженности, трезвости и благоразумию, с которыми все эти годы руководство России ведет непростую, мучительную работу по демифологизации русского национального самосознания. На протяжении многих десятилетий носители идей русского великодержавия оправдывали свое привилегированное положение «старшего брата» в национальных республиках не иначе как искусно созданным мифом о своей незаменимости, исключительности и какой-то сверхъестественной цивилизаторской миссии. То, что это был всего лишь бумажный колосс на глиняных ногах, доказала действительность пятнадцати постсоветских лет.

«Мы строили!», - горделиво утверждали шовинисты. Но пример Казахстана с его переносом столицы и строительством Астаны показывает, что казахи прекрасно обходятся без них. Более того, сейчас строят на мировом уровне, гораздо быстрей, добротней и технологичней, чем когда-то возвеличенный «строителями коммунизма» всесоюзный криминальный сброд – как известно, ценой вечных приписок и очковтирательства, беспробудного пьянства, нескончаемых перекуров и простоев «из-за смежников» - халтурил хрущевско-брежневский Целиноград с его кривыми улицами, домами и подъездами, наводненными комарами, тараканами, крысами… Неизменной осталась разве что воистину библейская терпимость, широта души и хлебосольность улыбчивых казахов: если прежде Казахстан служил беспроигрышной «шабашкой» для всех, у кого «мой адрес – не дом и не улица, мой адрес – Советский Союз», то теперь туда подтянулась вся планетарная армия гастарбайтеров: англичане, японцы, арабы, немцы, турки, итальянцы, южнокорейцы, македонцы, албанцы, босняки, израильтяне, китайцы, узбеки, кыргызы, таджики, пакистанцы, словом – большой интернационал.

«Мы пахали!», - били они себя в грудь. Но плачевные результаты авантюрной целинной эпопеи дают о себе знать и по сей день. Мало того, что из-за гигантомании и шапкозакидательства партийно-советского руководства безбожно перепахивались даже кладбища. Выращенный хлеб не успевали убирать и о нем забывали сразу же после победных рапортов: он оставался в буртах под снегом, становясь провиантом для мышевидных грызунов и прочей хвостатой мелочи. А техногенная эрозия почвы, превратившая в прах многовековый благородный гумус и приведшая к опустыниванию и обезвоживанию земли, сейчас стала головной болью экологов не только в Казахстане, но и во всем просвещенном мире. Неслучайно потомок кочевников-скотоводов Назарбаев занят сейчас посадкой многокилометрового пояса лесов вокруг Астаны и не жалеет для этого ни денег, ни работников, ни воды, ни гектаров. Кстати говоря, в пустынном и степном Казахстане даже принята на государственном уровне и успешно осуществляется общенациональная программа «Зеленая страна», заставляющая вспомнить о так и не реализованном в СССР величайшем в истории философско-хозяйственно-гуманистическом проекте, изложенном в замечательном романе Л.Леонова «Русский лес».

«Мы сеяли!», - говорили они, потрясая лацканами пиджаков, увешанными наградами ударников и героев труда. Но в суверенном Казахстане за последние 15 лет уже как минимум трижды собирали миллиарды пудов зерна. Причем делали это все в той же зоне рискованного земледелия на гораздо меньших посевных площадях, без лишней пропагандистской шумихи, а главное – собственными силами, без привлечения военнослужащих (кто помнит, такие командированные на уборку подразделения называли «партизанами») и студенчества, людей и техники из других республик, как это практиковалось во времена СССР. Сами же нынче делят прибыль, часть оставляя себе на пропитание и семена, часть – продавая в дальнее и ближнее зарубежье, в том числе в ту же Россию, где в ряде регионов уже много лет наблюдается хронический недород.

«Мы несли народам технический прогресс!», - утверждали они. Но ведь нет секрета в том, что в контексте взаимоотношений метрополии и окраин лучшие достижения этого прогресса были подчинены одной сверхзадаче – грабить и обирать покоренные народы. Тот же Казахстан был превращен в «сырьевое подбрюшье» России. За исключением лишь нескольких индустриальных гигантов в нем искусственно тормозилось развитие промышленности и формирование национального рабочего класса. Добываемое сырье подчистую вывозилось вовне и производимые из него товары с вложенным в них высококвалифицированным трудом и соответственно наделенной высокой добавочной стоимостью выпускались в других регионах СССР и под другими марками. Казахам был присвоен образ «нации чабанов» и они действительно были такими безропотными пастухами: между тем как в магазинах Алматы 1970-80 годов люди ежедневно буквально дрались за несчастный «суповый набор» из тощака или фиолетовых зловонных бройлеров, из Казахстана в Москву и Ленинград вывозились миллионы тонн мяса и мясопродуктов, и прилавки обеих столиц буквально ломились от деликатесов. Кому-то это может показаться диким и фантастичным, но вкус казахских колбас многим казахам удавалось распробовать только в Москве, после посещения знаменитого Елисеевского магазина - благо что инородцев в очередях москвичи в те годы не задирали. В самих же казахских скотоводческих аулах люди жили впроголодь, поскольку в силу неумолимых графиков поставок руководители колхозов и совхозов принуждались пускать под нож не только шестимесячный молодняк, но и маточное поголовье… Такова была истинная цена того живодерского прогресса.

«Мы развивали науку!», - вспоминают те, кому при Союзе жилось припеваючи. Но даже им известно, что научно-техническая мысль СССР не продуцировала ничего конкурентоспособного, кроме оружия. Миллиарды рублей уходили на производство ракет и освоение космоса, тогда как земная жизнь оставалась помойкой. Не отличалась изобретательностью и гражданская наука: советские самолеты были и остаются летающими гробами, о том, что «волга», «москвич» и «жигули» - это не машины, знает даже шестилетний, а отечественным промтоварам советские люди всегда предпочитали импортное барахло. Рабочий класс ходил на заводы и фабрики, изготавливал неведомо что, а потом гордился собой, одураченный похвальбой начальства, гарантированной зарплатой, переходящим красным знаменем и дешевой выпивкой. Многие истинные ученые и интеллектуалы являлись пленниками тоталитаризма, были вынуждены ежечасно бороться за физическое выживание, и совершали свои великие открытия не благодаря, а вопреки людоедской системе. Зато по всему Союзу в избытке было всевозможных НИИ, размножаемых с целью предоставления синекуры для русских, паразитическую сущность которых еще в советское время изобличил в своих фильмах гениальный комедиограф Эльдар Рязанов.

Нынче всем этим и многим другим мифам приходит конец. И вполне закономерно, что, опомнившись и придя в себя, свою новую историю свободная демократическая Россия предпочла писать если не с чистого листа, то с отсчета со status quo ante bellum – «положения, существовавшего до войны», то есть до колониальной политики царизма. Поэтому принятие данной Программы – вовсе не субъективная прихоть российского политического руководства и не козни «сионистского заговора», а ориентированный на перспективу реалистичный шаг, основанный на правдивом научном анализе сложившейся ситуации.

Если права старая русская поговорка, что скупой платит дважды, то сколько же платит хищный, алчный и самонадеянный?.. У казахов же на этот счет имеется другая поговорка: «Не опоясывайся палицей, которую не в силах поднять». Со времен колониальных грабежей Россия нахватала себе столько земли и ресурсов, что со временем перестала с ними справляться. Когда же после краха русской империи, в течение последних 70 лет носившей название советской, жизненное пространство русских стало стягиваться шагреневой кожей, то несостоятельный, контрпродуктивный и откровенно антирусский характер имперской идеи заставил вспомнить еще одну поговорку: за что боролись, на то и напоролись.

Весьма примечательны в данном контексте слова одного из ведущих современных российских регионоведов и экономистов-географов, профессора Ю.Симагина, который пишет, что с распадом СССР «территория и границы России фактически вернулись к рубежу XVII-XVIII веков», и площадь современной России составляет около 17,1 млн. кв. км, то есть чуть больше, чем к началу XIX в., когда площадь Российской империи превышала 16 млн. кв. км. Далее он вполне в духе времени заключает: «Но это подтверждает факт, что современная Россия – не империя, насильно подчинявшая многие окрестные территории, а исторически сформировавшееся полиэтническое и поликонфессиональное государство, имеющее перспективы для своего дальнейшего социально-экономического и культурного развития» (Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства. – М.: КНОРУС, 2005. – стр. 29.). Однако в другом разделе этой книги автор с беспристрастностью ученого констатирует неблагоприятную ситуацию и делится неутешительными прогнозами: «В большинстве государств современного мира плотность населения значительно больше, чем в России. Слабая заселенность территории является одной из серьезных проблем, препятствующих интенсификации социально-экономического развития на значительной части территории нашей страны. В обозримой перспективе эта проблема будет обостряться, поскольку население России сокращается. По всей видимости, в ближайшем будущем многие северные и восточные территории страны с наиболее суровыми природными условиями практически лишатся постоянного населения. А хозяйственная деятельность в них будет осуществляться в основном вахтовым методом» (Там же. – стр. 109). Как говорится, вот тебе, бабушка, и Юрьев день!..

Именно эти геоэкономические посылы, а не пустопорожние патриотические декларации, вызвали к жизни путинский призыв, главное направление которого – «объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями российских регионов», а основная цель – «стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию» (газета «Казачий курьеръ», 14 июля 2006 года, стр. 3). Как нетрудно логически вывести из содержания и тональности этих формулировок, патриотизм команды В.В.Путина в XXI веке оказался намного научнее, а значит на порядки националистичней, стратегичней и реалистичней «патриотизма» всех прежних российских царей-императоров: если те занимались «собиранием русских земель», то этот занялся собиранием на российской земле здоровых пророссийских сил.

Но увы: вопреки радужным ожиданиям, «загадочная русская душа» и на этот раз затеяла с Матушкой-Русью какие-то странные игры, и свидетелями трогательной картины на сюжет «Возвращения блудного сына» мы так и не стали. Наоборот, реакция на путинский Указ и Госпрограмму среди тех, кому они адресованы, оказалась, мягко говоря, неадекватной. Всех нас с детства учили, что с Родиной – как и с матерью – не торгуются. Но не в пример этому и вместо категоричного ответа «да» или «нет» лидеры русских и пророссийских общин в постсоветских республиках пустились в какие-то совершенно неуместные, остервенелые и дурно пахнущие спекуляции, норовя при этом вовлечь в дискуссию как можно больше заведомо непричастных и наверняка невиновных сторон.

Как можно судить по их выступлениям и интервью в казахстанских СМИ, именно в такой, некорректной, провокационной и сутяжно-склочной тональности включились в диалог (если в таковом вообще приемлем истеричный язык амбиций, шантажа и ультиматумов) с правительством России лидеры русских, казачьих и славянских организаций Казахстана. Весьма примечательно, что если, учитывая важность и деликатность проблемы, местные казахскоязычные и русскоязычные аналитики отнеслись к этому с должной чуткостью, уважительностью и сдержанностью, то российские наблюдатели мгновенно, безошибочно и невзирая на лица охарактеризовали действия казахстанских «славянофилов» как саботаж. Еженедельник «Московский комсомолец» так прокомментировал состоявшуюся в августе 2006 года в Алматы конференцию по обсуждению Госпрограммы: «Ответственность за саботаж программы переселения русских в Россию взял на себя глава Русской общины Юрий Бунаков… По его словам, программа переселения русских в Россию была бы успешной, если бы российское руководство не жалело на это средств. «Об эффективности этой программы говорить рано. Поскольку в программе федерального правительства сказано, что все субъекты федерации должны разработать аналогичные программы. Вот тогда будет ясно, насколько там решаются вопросы, связанные с основными чаяниями переселенцев, такими как работа, жилье и социальные условия». Один из участников конференции, глава славянского движения «Лад» Иван Климашенко, заявил, что его организация не будет призывать за выезд из Казахстана» (газета «Московский комсомолец» («МК» в Казахстане»), 17-23 августа 2006 года, стр. 3).

«Ему про Фому, а он про Ерёму», - существует русская поговорка на те случаи жизни, когда собеседник отклоняется от предмета речи, не давая прямого ответа на вопрос и прибегая в споре к фальшивым, негодным, неубедительным аргументам. Точно так же, с больной головы на здоровую, повели себя обструкционисты путинского призыва из числа охотников разыгрывать карту «русского вопроса» в Казахстане. При этом эгоизм их слеп и безотчетен настолько, что, как кажется, страх оказаться посмешищем совершенно им неизвестен.

Им говорят: «Переселяйтесь в Россию». Они отвечают: «А вы улучшите жизнь русских в Казахстане».

Им говорят: «Нам нет дела до внутренних дел суверенного государства. Переселяйтесь в Россию». Они отвечают: «Нужно удержать русских в Казахстане. Для этого нужна помощь и поддержка родных, казахстанских властей». Им говорят: «Мы не вмешиваемся в дела правительства Казахстана. Переселяйтесь в Россию». Они отвечают: «Мы требуем отменить перевод в Казахстане делопроизводства на казахский язык». И так далее по замкнутому кругу – словно по заезженной грампластинке корявой иглой – в лице подобных своих предводителей русские, казачьи и славянские организации Казахстана практически забалтывают серьезную проблему, раздувают вокруг нее демагогическую дымовую завесу и создают надуманные препоны на пути тех, кто действительно хотел бы перебраться в Россию… Скажем прямо, тактика неумная, недальновидная, жестокосердная и по своим конечным последствиям – антироссийская и антирусская. Пожалуй, из одного этого можно сделать вывод, что в данном случае Российская Федерация имеет дело не с радетелями интересов русских людей, в силу непростых причин оказавшихся в территориальном отрыве от России, а с сообществом самозванцев, присвоивших себе право говорить от имени русских в Казахстане, а на деле преследующих какие-то свои, далекие от прозрачных и однозначных, цели и интересы.

(В свете отмеченного не лишены резона гипотезы отдельных аналитиков о том, что все эти так называемые русские, казачьи и славянские «организации» - не что иное, как легализованные подрывные формирования, составленные из наиболее радикальных и харизматичных верхушечных вождьков этнических диаспор, некогда скомпрометировавшие себя неблаговидными деяниями, завербованные властями, обласканные гарантиями безопасности и сориентированные спецслужбами на то, чтобы выполнять функции «пятой колонны наоборот». Неслучайно учрежденную в 1995 году Ассамблею народов Казахстана в просторечии насмешливо называют то Ассамблеей толенгутов, то Аманатским приказом. По-видимому, есть необходимость пояснить, что казахские толенгуты – лично преданная хану придворная служилая каста из инородцев, экзоэтническая опричнина, узкая доверительная группа домовых слуг, телохранителей, жандармов, тайных советников, агентов-осведомителей и спецпосланников, обычно набиравшаяся из неказахов – чингизидов-торе, получивших вольную рабов, изгнанных и обиженных чужеземных царевичей, калмыков, хивинцев, бухарцев, прочих иноземцев и маргиналов. При казахских ханах толенгуты наделялись примерно такими же полномочиями и функциями, как ордынские баяны (маги и чародеи), мурзы, баскаки и бахадуры при первых русских царях, немцы и голландцы при Петре I, кавказские роты личной охраны при последних российских императорах, латышские стрелки при революционно-карательных штабах большевиков, черкесские головорезы при Хашимитском королевском дворе в Иордании и т. д. Толенгутов, как безродных и беспринципных наемников, в народе всегда презирали и мирились с ними лишь в силу обстоятельств. А когда приходилось свергать и изгонять надоевших мироедов-ханов, то выпущенные из распоротых животов толенгутов кишки обычно устилали весь маршрут ханского бегства, а их отрезанные головы выставляли торчком по обочинам дорог - на всеобщий позор. «Пайда, пайда – басым калды сайда» («Думал я о выгоде и благе – голова моя валяется в овраге»), - осталась с тех давних пор эта горькая поговорка обо всех корыстолюбцах. А о самонадеянных правителях говорят: «Аяз би, элiндi бiл, кумырска – жолынды бiл!» - «Соломон, рассчитывай свои силы! Муравей, знай свою дорогу!»).

Не выдерживают критики и необоснованные претензии наиболее реакционной части казахстанских русских (справедливее их было бы называть не «русскими и русскоязычными соотечественниками», а «неопределившимися») на предоставление, в случае переселения в Россию, каких-то особых льгот и преференций в обустройстве на работу, социальное довольствие, территорию и место проживания. Иной такой «молодец против овец» мечтает выторговать себе работенку не ниже чем в аппарате Думы или МИДа, жилье на Рублевке или хотя бы не далее Садового кольца, зарплату – соответственно… Все эти сумасбродные амбиции основываются на мифическом представлении о том, что русские в Казахстане – это якобы «наиболее квалифицированные специалисты». Но, во-первых, такой статистики никогда не было и нет, и на роль научной, творческой, промышленной, аграрной и т. п. «элиты» эти люди назначили себя сами. Во-вторых, если и были крепкие, продвинутые и мобильные профессионалы (в социологии такие группы называют авангардными), то все они покинули Казахстан и даже Россию еще с первыми волнами постсоветской эмиграции, при этом вовсе не нуждаясь в путинском благоволении. В-третьих, за последние 15 лет почти каждый из этого контингента уже предпринимал неоднократные попытки покинуть Казахстан и закрепиться в России, но, потерпев фиаско неконкурентоспособности, с тихим позором возвращался обратно. «Это здесь мы - люди, а там мы никому не нужны», - нехотя вспоминают они свои мытарства. Впрочем, ощущение неприкаянности – это уже универсальная проблема разбалансированной этнокультурной идентичности, касающаяся не только русских, но и многих других этносов на постсоветском пространстве.

Историческое значение репатриационной реформы В.Путина заключается в том, что он приглашает русских именно туда, откуда они когда-то ушли с территории России. Для этого правительство РФ, с учетом своих возможностей, разработало и установило 3 категории территорий вселения: категория «А» - преимущественно стратегически важные для России приграничные территории, категория «Б» - территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, но ощущается дефицит рабочей силы, категория «В» - территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет наблюдается сокращение общей численности населения и/или миграционный отток. То есть на основе дифференцированного подхода людям предоставляется полная свобода выбора. Едет ли человек за деньгами, за туманом или за запахом тайги – всегда и всюду пожалуйста!

Но и эта, тщательно проэкспертированная и в целом справедливая, разнарядка не устраивает капризных претендентов, которые предпочли бы поселиться в наиболее развитых и благоустроенных городах России. Хотя ни они сами, ни их предки никогда не являлись выходцами из Санкт-Петербурга, Москвы или Нижнего Новгорода… Согласно архивным материалам, например, первыми русскими переселенцами на территории Алматы (в то время форт Верный) были крестьяне из Бийского, Тарского, Тобольского, Туринского, Тюменского, Ялуторовского округов Западной Сибири и Горного Алтая; Томской, Тобольской и Воронежской губерний. А Оренбургское казачье войско сформировали переселенцы из Самары, Уфы, Алексеева, Ставрополя-на-Волге, а также беглецы из Яицкого и Сибирского войск. Как пишет историк М.Абдиров, «в казачье сословие зачислялись отставные солдаты, ссыльные, колодники, преступники, дворянские дети, жители края башкиры, мещеряки, мишари, нагайбаки, татары, тептери и др. Все это казачье население (всего 550 чел.) проживало разбросанно по линиям и не было еще единым войском» (Абдиров М.Ж. Завоевание Казахстана царской Россией. - Астана: Елорда, 2000. - стр. 134).

Что касается качества этого «человеческого материала», то на этот счет история сохранила весьма красноречивое свидетельство из первых уст, принадлежащее непосредственному колонизатору Казахстана, военному губернатору Семиреченской области и наказному атаману Семиреченского казачьего войска Г.А.Колпаковскому: «Первоначальное заселение Семиреченской области производилось вызовом и переселению по жребию. Шли люди бездомные, сомнительного поведения, рассчитывая не на собственный труд, а на пособие от правительства, на готовые пашни и арыки киргизов». Характеризуя же самих казаков, он говорил, что он «народ сметливый и понятный», но с такими дурными качествами, как «разврат, пьянство, грубость, лень, нерадение к хозяйству» (Там же. - стр. 246). Нет необходимости доказывать, что в советскую эпоху с ее инспирированной И.Сталиным повсеместной гегемонизацией русского человека и многочисленными миграционными притоками всевозможных революционеров, уголовников, политссыльных, депортированных, дезертиров, эвакуированных, целинников, участников комсомольских строек и т. п. эти цветы зла расцвели в Казахстане пышным цветом. Так что ни при царизме, ни при СССР русские в национальных республиках никаких таких «дворян» собой не представляли. Правда уродлива, и раз уж В.Путин назвал отбросы общества отбросами общества, то обижаться на него – значит уподобляться бомжу, презирающему всех, кто не зимует в подвалах и не роется на помойке.

В мировой истории очень давно известен феномен «побежденных победителей» и «завоеванных завоевателей». В истории Казахстана классическим примером этого являются так называемые «татаро-монгольские завоеватели», которые, придя на эту землю с армиями Чингизхана и его сыновей как захватчики, очень скоро разобрались в ситуации и отказались от политики грабежей, разрушения и геноцида, потеряли черты своей самобытности, приняли ислам, переняли язык, культуру, обычаи и нравы автохтонного этноса, а в итоге полностью растворились в казахах. Это как незадачливая охота на тигра: ты его поймал, а он тебя схватил и не пускает… Другой, более свежий пример – Федеративная Республика Германия: в 1945-м году СССР и союзники, казалось бы, навсегда разгромили, разграбили, унизили, изнасиловали, стерли ее с лица земли, но всего через 10-15 лет после войны люди в Западной Германии восстановились и зажили лучше, богаче, уверенней, свободней и в целом счастливей, чем их вчерашние победители в СССР. Не хотелось бы выступать с пессимистичным диагнозом, но, по-видимому, приблизительно такая же судьба «колонизированных колонизаторов» постигла потомков русских переселенцев в Казахстане. И, быть может, путинский призыв безнадежно запоздал: возвращаться в Россию уже некому. Прискорбно, однако, что для такого прозрения потребовалось целых три столетия, вычеркнувших из жизни народов целые эпохи и принесших в жертву миллионы человеческих жизней.

Имперское прошлое России оказало русским медвежью услугу. Неслучайно на уровне обыденного сознания быть и слыть «чисто русским» давно уже не только некомфортно, немодно и непрестижно, но и невыгодно экономически. Двурушнически поощряемое полицейскими властями скинхедство среди молодежи Россию не спасет, ибо давно доказано: можно сотнями стращать, подстерегать в темных углах и калечить «черно…ых», но влюбишься в еврейку (армянку, грузинку, таджичку, бурятку, вьетнамку, фульбиотку, конголезку, сербиянку, ассирийку и т. д., - нужное вставить) – совсем по-другому запоешь. Тем более что истинно русский человек, во все времена своей истории делившийся огнем и хлебом со всеми нуждающимися безразлично к их национальности и бескорыстно предоставлявший защиту и покровительство всем стесненным и гонимым, униженным и оскорбленным, давно и по-настоящему истосковался по элементарному человеческому братству и радости ощущать себя достойным членом всепланетарной семьи цивилизованных народов.

Вот почему когда каждый год 16 декабря православные в Казахстане пекут блины, пирожки, куличи, бауырсаки, шельпеки, балиши и лаваши, ставят свечи, шыраки и лампады и усердно молятся за День Независимости и «зело доброго царя Нур Салтана, многую льготу сотворившего людям Рускиым», они молятся и за избавление и очищение от гнета и образа воинствующего русского человека – убийцы, грабителя, лихоимца, вора и насильника.

И вот почему отныне каждый раз 22 июня коренные народы на территории бывшего СССР будут не только воздавать дань памяти своим дедам - героям и жертвам Великой Отечественной войны, но и поминать добрым словом «чухонского утенка», «немецкого царя», президента-чекиста Владимира Владимировича Путина – за то, что отыграл заблудившуюся историю на 3,5 века назад и привел Россию в исходное стартовое положение - status quo ante bellum – время, когда не было межэтнического противостояния. Время, когда вопрос «земли и воли» одних не разрешался путем отъема земли и воли у других. Время, когда каждый жил по своим собственным средствам.

Причина того стОит: день 22 июня 2006 года ознаменовал конец русской колонизации национальных окраин. Да будет так и на все будущие времена!

Строители "пирамид"

02.09.2007. Новое поколение (Казахстан)

Иван Войцеховский

Банки второго уровня не в состоянии финансировать модернизацию страны - у них просто нет длинных и дешевых денег. Для масштабного кредитования промышленности и инфраструктурных проектов Казахстану придется использовать опыт Китая - создавать систему отраслевых госбанков

Говорят, что в Казахстане много денег. Миллиарды "нефтедолларов" вливаются в госбюджет, он буквально "пухнет" от средств, которые консервируются в Нацфонде и выводятся из страны во избежание "перегрева". Деньги изымают за рубеж, их проедают, но они никак не сказываются на инвестициях в производство.

Например, машиностроительные заводы Караганды в прошлом году брали кредиты в банках под 15 процентов годовых. Это очень много: на Западе производители берут кредиты под 4-5 процентов годовых, в Китае - под 7-8 процентов. У нас тоже денег много, но дешевых денег, денег, на которые можно выпускать конкурентную продукцию, - таких денег в Казахстане сегодня нет! Есть, правда, альтернатива - Банк Развития, который только разворачивает свою деятельность и который интересуют проекты в десятки, а лучше сотни миллионов долларов. А что делать тем, у кого запросы поменьше?

Можно пойти в институты развития, но они работают в доле. Делиться бизнесом в обмен на деньги - это устроит далеко не каждого собственника. Маржа коммерческих банков остается высокой, несмотря на текущие трудности, с удовлетворением говорят аналитики, и это, по их мнению, хорошо, это поможет банкам пережить кризис. Но поможет ли высокая маржа создать в стране новые производства или, к примеру, модернизировать энергетику?

Куда в последние годы вкладывали миллиарды наши коммерческие банки? Куда угодно, только не в создание новых производств. По данным Нацбанка, на конец июня этого года из общего объема выданных кредитов в 6,5 триллиона тенге в промышленность было вложено 695 миллиардов.

Из этих денег в обрабатывающие отрасли пошло 432 миллиарда, в том числе 265 миллиардов тенге составили долгосрочные кредиты, длительностью более года. Для сравнения: на машиностроительном заводе цикл создания сложного оборудования часто превышает год, после этого его еще надо продать. Новый производственный проект с окупаемостью в год - это супермегауспешный проект, таких просто нет.

Таким образом, долгосрочные кредиты коммерческих банков нашей обрабатывающей промышленности - на создание новых производств - составляют сегодня чуть более 4 (!) процентов от общего объема кредитования. В это число входит и пищевая промышленность, и машиностроение, и текстильная отрасль, и все прочие.

Почему банки не инвестировали в столь нужные стране новые технологии и производства, в электростанции, инфраструктуру? Потому что это невыгодно. Невыгодно вчера, сегодня и, при сохранении существующей системы, завтра.

При реальных ставках от 15 процентов годовых такие проекты теряют всякий смысл, они просто никогда не окупятся. Поэтому занятые за границей, а также у нашего же населения средства банки вкладывали именно туда, где эти деньги "отбивались" с максимальной прибылью: строительство и куплю-продажу.

Производственные активы могут принести такую прибыль, если они работают на хорошо освоенный рынок, обеспечены заказами и, самое главное, уже созданы и производят продукцию. А вот построенный на пустом месте новый завод такого дохода не принесет, потому что его постройка тоже что-то стоит. Для получения навара от таких дорогих денег нужен бизнес, который способен принести еще большие деньги - 30-40 процентов в год.

Другими словами, наши коммерческие банки были кровно заинтересованы в создании "пирамиды" на рынке недвижимости. Квартиры по цене, в два-три раза превышающей себестоимость их строительства, никакого отношения к решению жилищного вопроса не имеют. Это всего лишь способ выкачать из карманов граждан "лишнюю" наличность.

Условия, при которых люди были вынуждены брать кабальные ипотечные кредиты, были искусственно и умело созданы. Человек согласится на самые тяжелые требования, если его лишить выбора. После тяжелых 90-х слишком многие устали откладывать рождение детей, создание им нормальных условий, собственные жизненные потребности.

Потребность потребности рознь. Можно жить без нового автомобиля или телевизора, а без крыши над головой жить нельзя. Тем не менее сфера жилищного строительства была признана "рыночной средой" и отдана коммерсантам. Государство полностью самоустранилось от всякого регулирования цен на строительном рынке.

Такие распространенные в развитых странах меры борьбы с "пирамидами", как контроль соотношения вводимого элитного и массового жилья, ограничение маржи строительных компаний, даже не обсуждались. При активном участии местных властей раскручивалась ценовая гонка, на строительном рынке процветал монополизм. В стране, где средняя зарплата не превышает 500 долларов, жилье продается на условиях, при которых покупатель вынужден отдавать банку по кредиту двойную цену недвижимости, и без того завышенную строителями.

Эта система банкиров полностью устраивала, на конец июля они прокредитовали "строительство и приобретение жилья гражданами" на 743 миллиарда тенге, из которых 506,8 миллиарда было выдано в виде ипотеки. В целом в строительную отрасль было вложено более триллиона тенге.

Государство пыталось воздействовать на цены кредита через систему Казахстанской ипотечной компании, но ее доля в общем объеме кредитования неуклонно сокращалась и заметного влияния на рынок данный институт не оказал. Можно было создать альтернативные схемы финансирования рынка жилья, например, на средства пенсионных фондов, можно было ограничить рост цен, создав реальную конкуренцию на строительном рынке, много чего можно было - но тогда некоторые важные люди остались бы без жирного куска. Теперь, когда схема перестала работать, больше всего "попали" не они, а простые граждане, по нужде переплачивающие за товар двойную цену.

Напрашивается фундаментальный вопрос: соответствует ли наша "самая передовая в СНГ" банковская система в ее нынешнем виде задаче модернизации страны? Нет, она такой задаче не соответствует, и вот почему: сегодня это самодостаточный организм, нацеленный на извлечение прибыли, и только. Никакие программы "корпоративных лидеров" не удержат деньги в Казахстане, если где-то в другом месте можно будет сорвать куш быстрее.

Банки будут вывозить средства и вкладывать их в московскую недвижимость, грузинские порты - туда, где норма прибыли выше. Любой крупный производственный проект "замораживает" деньги на длительный срок, что неприемлемо для системы, вынужденной отдавать 3 миллиарда долларов в квартал зарубежным кредиторам. Поэтому можно предположить, что у коммерческих банков сегодня просто нет выбора - либо им позволят и далее собирать "пенки", поддерживая высокую цену денег и, соответственно, высокие проценты по кредитам, либо они сами будут искать такие условия - за пределами страны.

Это в перспективе, а пока, по логике борьбы за выживание, банкиры будут всеми силами сопротивляться укреплению госбанков и расширению сферы их деятельности.

Однако отсутствие сильных госбанков на нашем финансовом рынке в случае потрясений может отдать рынок в руки иностранцев. Если ползучий кризис в Казахстане, который официальные лица пока не видят "в упор", все-таки "завалит" какой-то из коммерческих банков, среди вкладчиков начнется паника. Физлица переложат депозиты "под матрас", а мелкий и средний бизнес понесет деньги в... Сбербанк России.

Переносить счета будут не потому, что в бывшем TexakaБанке самые выгодные условия или лучшее обслуживание. Просто Сбербанк на 60 с лишним процентов принадлежит Российской Федерации, которая и гарантирует эту долю всем своим достоянием. Все помнят, что в недоброй памяти 1998 году эта гарантия сработала... А контрольные пакеты наших банков принадлежат их уважаемым владельцам, которые, без сомнения, люди с репутацией и связями, но Республика Казахстан, как и другие страны, за их действия не отвечает.

Трубное решение

07.09.2007. Литер (Казахстан)

Галия Идоятова (Астана)

Казахстан твердо намерен стать сооператором проекта Кашаган

"В соответствии с теми поручениями и требованиями, которые были высказаны президентом страны, компания "КазМунайГаз" должна быть сооператором проекта Кашаган", – заявил вчера в Астане на II Евразийском энергетическом форуме премьер-министр Казахстана Карим Масимов. Сказанное Масимовым для итальянцев неожиданностью не было. У руководства Казахстана уже давно вызывают сомнения возможности ENI отвечать по договорным обязательствам. Компания неоднократно отодвигала сроки начала промышленной добычи углеводородного сырья, завышала первоначальную смету расходов, не соблюдала экологическое законодательство нашей республики. Казахстанцы хоть и терпеливый народ, но всякому терпению когда-то наступает конец. Вчерашнее заявление, по сути, является ни чем иным, как приглашением всех заинтересованных участников проекта к переговорам по перераспределению доли итальянской нефтедобывающей компании ENI в пользу отечественной нацкомпании КМГ.

Вчера в Астане премьер-министр Казахстана Карим Масимов на начавшемся Евразийском энергетическом форуме, как и обещал, сделал несколько громких заявлений, интересующих как казахстанцев, так и международных партнеров.

Самые интригующие касаются ситуации вокруг богатейшего Кашаганского месторождения. По этому поводу глава правительства еще раз подчеркнул недовольство руководства страны переносом сроков разработки месторождения и нарушением экологического законодательства, которые допустили иностранные инвесторы.

Карим Масимов напомнил всем присутствующим о пунктах договора, которые были поставлены перед международным консорциумом Agip KCO в 2001 году. А именно: добыть первую нефть с месторождения в 2005 году, обеспечить экологическую безопасность проекта, гарантировать решение проблемы использования попутного газа, приобретать казахстанское оборудование и услуги и взять в сооператоры национальную нефтяную компанию "КазМунайГаз". Но, по словам главы правительства, не все из этих условий на деле соблюдаются участниками международного консорциума Agip KCO.

В июле казахстанская сторона заявила о том, что в случае невыполнения договорных обязательств компанией Eni может на законных основаниях потребовать у нее отзыва статуса оператора по проекту "Кашаган" в консорциуме. Судя по словам заявления премьер-министра, наши намерения остаются прежними.

Между тем в своем выступлении Масимов ответил сразу на все комментарии и опасения, которые звучали со стороны международного сообщества в течение последних двух недель. Напомним, в английской прессе был опубликован комментарий японского чиновника, который высказал мнение о присущем казахстанскому правительству "ресурсном национализме", а затем еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс заявил, что "вмешается в спор в случае, если права западных инвесторов в Казахстане окажутся под угрозой".

– Я официально заявляю, что у правительства Казахстана есть иммунитет от так называемого "ресурсного национализма", – подчеркнул премьер-министр. – Ситуация с кашаганским проектом расценивается нами как частный случай. Законные интересы потенциальных и фактических инвесторов в Казахстане не пострадают.

Вообще премьер предлагает международному сообществу рассматривать ситуацию с Кашаганским месторождением как частный случай. По его словам, вне зависимости от того, как она разрешится, законные интересы потенциальных и фактических инвесторов в Казахстане не пострадают.

Почему упал «Протон-М»?

07.09.2007. Республика (Казахстан)

Ирина Сергеева

Космическое агентство РК выяснило причину падения ракеты-носителя, а МЧС и экологи готовятся предъявлять претензии российской стороне

На днях недалеко от Жезказгана произошло очередное внештатное ЧП – падение ракеты-носителя «Протон-М». Начиная с 1996 года, это уже шестой случай падения российских ракет на казахстанской территории. Естественно, уже создана правительственная комиссия во главе с министром по чрезвычайным ситуациям Виктором ХРАПУНОВЫМ.

На месте ЧП работают специальные группы.

Они тушат пожары, собирают остатки ракеты и определяют размеры ущерба. Как сообщил вчера на экстренной пресс-конференции председатель Национального аэрокосмического агентства Талгат МУСАБАЕВ, по предварительным данным, падение произошло так:

- После запуска на 135-й секунде был автоматически отключен двигатель второй ступени. Отключение произошло из-за отказа рулевых машин, которые управляли вектором тяги, из-за обесточивания. Таким образом удалось избежать еще более худших последствий, так как дальше было бы непредсказуемое движение ракеты-носителя не по заданной траектории, что ухудшило бы ситуацию.

По данным Мусабаева, остатки ракеты-носителя упали в районе 40 км от Жезказгана, 45 км – от Сатпаева, 60 км – от поселка Карсакпай и 70 км – от Карабулака. На месте падения обнаружено «два-три больших фрагмента ракеты-носителя весом порядка 400 кг». Там же был большой пожар, который уже ликвидирован. Между тем «двигательные установки пока не найдены».

Однако специалистов тревожит не пожар, а другие, более значительные последствия. Ракеты типа «Протон» заправляются токсичным топливом – гептилом. И именно остатки этого топлива в очередной раз обрушились на нашу территорию. По информации Мусабаева, на момент запуска ракеты в ней было 649 тонн токсичного топлива. На момент падения там оставалось 218 тонн 978 кг.

- Мы имеем довольно большое количество вредного вещества, которое распространилось либо на земле, либо в воздушном пространстве нашей республики. Ветровая обстановка пока нам не доложена, и мы пока не знаем, в какую сторону пошло это испарение гептила, – сказал он.

Стоит отметить, что сегодня в Казахстане заговорили уже не просто о ЧП, а о тенденции. Даже министр по чрезвычайным ситуациям согласился: единичным случаем это назвать нельзя:

- Какая-то система прослеживается, если ракеты падают. Если бы это была исключительная ситуация – раз в 10 лет упала ракета, но не так часто, как сейчас это происходит.

Более жестко, похоже, настроены в Министерстве охраны окружающей среды. Вице-министр Зейнулла САРСЕМБАЕВ на пресс-конференции первым объявил, что данный случай рассматривается как система, и, естественно, это не устраивает казахстанскую сторону.

- В течение последних 10 лет произошло 6 внештатных ситуаций. За 10 лет 6 серьезнейших внештатных ситуаций! Мы это на сегодняшний день расценили не как какие-то разовые случаи, это больше похоже на какую-то систему. Очень уж часто происходят ЧП. В этой связи, в соответствии с существующим законодательством, в соответствии с международными договоренностями с Россией, мы будем ужесточать требования к российской стороне, арендующей космодром Байконур, к тому порядку и тем положениям, которые относятся к охране окружающей среды.

Ядовитый "Протон"

10.09.2007. Немецкая волна

А. Вайскопф

Cообщения о ситуации вокруг аварии российской ракеты-носителя «Протон» с японским спутником JCSAT-11 на борту стали, чуть ли не самыми главными для казахстанских средств массовой информации.

Начиная с минувшего четверга сообщения о ситуации вокруг аварии российской ракеты-носителя «Протон» с японским спутником JCSAT-11 на борту стали, чуть ли не самыми главными для казахстанских средств массовой информации. Причина тому – невиданная доселе открытость чиновников из Астаны, которые, не особо скрывая своего раздражения по поводу случившегося, весьма охотно идут на контакт с прессой.

Уже через несколько часов после падения ракеты-носителя «Протон», в Астане состоялась экстренная пресс-конференция представителей национального аэрокосмического агентства и министерства охраны окружающей среды Казахстана. Их вердикт был более чем суров – надо положить конец безобразиям, творящимся над территорией Казахстана, поскольку аварии «Протонов» стали носить «системный характер». По данным вице-министра охраны окружающей среды Казахстана Зейнуллы Сарсенбаева, за последние 10 лет это уже шестая авария «Протона». А потому Казахстан будет вынужден ужесточать экологические требования к российской стороне, которая арендует космодром «Байконур», подчеркнул Сарсенбаев, так как в этом типе тяжёлой ракеты-носителя в качестве топлива используется ядовитый гептил. «Масла в огонь» подлил и председатель национального космического агентства Казахстана, лётчик-космонавт Талгат Мусабаев:

- Мы имеем большое количество вредного токсичного вещества, которое распространилось либо на земле, либо в воздушном пространстве нашего государства.

По уточнённым данным МЧС Казахстана, большое количество – это 649 тонн смеси гептила и амила при заправке ракеты-носителя и почти 219 тонн в момент её падения. Соответственно, все без исключения казахстанские чиновники единодушно сходятся во мнении, что, несмотря на то, что авария произошла в малонаселенной местности, налицо экологическая катастрофа. С чем согласен и лидер независимого экологического союза «Табигат» (Природа) Мэлс Елеусизов:

- Гептил – это очень опасное вещество. Один грамм гептила отравляет один кубический километр воздуха. Притом, что первая ступень ракеты всегда падает на территорию Казахстана с запасом этого топлива порядка двух-трёх тонн, можете себе представить какие последствия.

По этой причине Мэлс Елеусизов уверен, что Казахстан, несмотря на всю выгоду для бюджета, должен полностью запретить запуск «Протонов» со своей территории, а не приостанавливать их до выяснения всех обстоятельств аварии и до окончания работы специальной комиссии, как об этом объявил председатель национального космического агентства страны Талгат Мусабаев. Стоит заметить, что возможно в Казахстане и никогда бы не заговорили о вреде запусков «Протонов», если бы не заявление премьер-министра Карима Масимова в минувшую пятницу. Оказалось, что правительство страны не было в курсе запуска опасной ракеты-носителя. В противном случае, заметил Масимов, они не допустили бы старта «Протона» в тот момент, когда Нурсултан Назарбаев находился с рабочей поездкой в Жезказгане (цитируем): «В принципе, как мы могли допустить, что «Протон» падает в 80 километрах от Жезказгана, где в этот момент находился глава государства. Как мы вообще могли такое допустить! Ведь 80 километров для космоса - 3 сантиметра» (конец цитаты). Надо ли говорить, что подобный «прогиб» премьера перед президентом вызвал неоднозначную реакцию в обществе? Как заметили многочисленные комментаторы казахстанских интернет-форумов, получается, что для правительства важнее президент, а не судьба жителей отнюдь не самого маленького города страны. Согласен с подобными утверждениями и Мэлс Елеусизов:

- Люди теперь стали мусором, в общем-то. Только элита считает себя людьми, а всё остальное - это стадо баранов. Это плохая тенденция. Такое отношение к людям, мы говорили и говорим, совершенно недопустимо.

Но вернёмся непосредственно к аварии ракеты-носителя. Как сообщил глава МЧС Казахстана Виктор Храпунов, предварительные итоги работы правительственной комиссии, занимающейся выяснением ущерба нанесённого падением «Протона» на территорию страны, будут озвучены уже в ближайший вторник. И судя по всему, они вряд ли придутся по вкусу Российской Федерации.

Казахстан намерен реализовать планы по переходу с кириллицы на латиницу

06.09.2007. Eurasianet

Пол Бартлетт

Казахстан хоть и поддерживает тесные экономические и политические связи с Россией, Астана все же намерена реализовать планы по переходу с кириллицы на латиницу. Согласно подготовленному за лето обоснованию, переход предполагается осуществить в несколько этапов, а занять он должен 12-15 лет.

Президент Нурсултан Назарбаев вернулся к идее перехода на латинскую графику осенью прошлого года, дав поручение министерству образования и науки изучить соответствующий опыт Турции, Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана, перешедших на латиницу. Предложенный министерством план взял за основу узбекскую модель. План рассчитан на шесть этапов, в него включена калькуляция стоимости переобучения экономически активного населения страны на латиницу и замену названий улиц и вывесок на общественных зданиях. Общая стоимость задуманного перевода казахской письменности на латиницу оценивается в 300 млн. долларов США.

Некоторые эксперты полагают, что окончательные затраты будут намного выше. В отчете министерства, например, не учитывается стоимость замены официальной документации, перепечатки официальных бланков и материалов. Издательский сектор также может понести значительные издержки, связанные с заменой оборудования.

Вместе с аргументами обычного порядка в пользу перевода письменности на латиницу – в частности того, что это будет способствовать интеграции страны в мировую экономику, – чиновники утверждают, что латинский алфавит сможет помочь Казахстану в укреплении национального самосознания, выведя страну из тени России.

"Перевод казахской письменности на латинскую графику означает для казахов смену советской (колониальной) идентичности, которая во многом еще доминирует в национальном сознании, на суверенную (казахскую) идентичность, – говорится в справке министерства. – Среди множества аргументов в пользу перевода казахской письменности на латинскую графику главным и решающим является укрепление национальной идентичности казахского народа".

Такая откровенная постановка вопроса знаменует собой отказ Казахстана от прежнего пассивного подхода к переходу на латиницу. В то время как после распада СССР Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан очень быстро перешли на латинский алфавит, Казахстан выбрал более осторожный путь, побоявшись оттолкнуть свое многочисленное русскоговорящее население. Кроме того, власти полагали, что в условиях жесточайшего экономического кризиса начала девяностых переход на другую графику не был бы экономически оправданным шагом.

Специалисты министерства без обиняков называют кириллицу одним из главных барьеров на пути развития казахской национальной идентичности: "Она [кириллица] способствовала и способствует ориентации казахского национального самосознания в сторону русского языка и русской культуры. В результате казахская идентичность как таковая остается во многом неопределенной. В этом плане переход к латинице позволит сформировать более четкую национальную идентичность казахов".

Другая причина перевода связана с проблемой передачи звуков казахского языка. "Во многих случаях фонетическую структуру казахского языка нельзя передать средствами кириллицы", – отмечает в интервью EurasiaNet директор Института языкознания Академии Наук Казахстана профессор Кобей Хусаинов. В результате некоторые казахские звуки воспроизводятся не вполне корректно, что затрудняет правильное произношение. Введение кириллицы в 1940 году было "навязано сверху". Было это сделано по идеологическим причинам, добавляет он, без учета соответствия этой письменности казахскому языку.

План перевода на латиницу предполагает пятилетний подготовительный период, в течение которого будут проработаны все практические аспекты. Следующим шагом станет публикация материалов с помощью новой графики параллельно со старой, а также обучение работоспособного населения страны новому написанию. В системе образования будет введено использование школьных пособий на латинице. Завершающая стадия предусматривает закрепление латинской графики по мере окончательного исчезновения кириллицы из широкого употребления.

Государственное информационное агентство "Казинформ" уже создало прецедент использования латинской графики в казахском языке. Новостная лента агентства на казахском языке предлагается в двух вариантах – на латинице и на кириллице, причем латинский вариант ориентирован на этнических казахов, не говорящих по-русски и проживающих в таких странах, как Китай, Монголия и Иран.

Перевод письменности на латиницу вряд ли составит проблему для молодого поколения казахстанцев. Многие школьники уже изучают такие иностранные языки, как английский и немецкий, так что латинская графика им знакома. Однако представители старшего поколения, возможно, потребуют дополнительного внимания с тем, чтобы не оставить их в арьергарде реформы.

С наплывом в страну нефтедолларов благодаря быстро развивающемуся энергетическому сектору, экономический аспект перевода казахской письменности не должен стать проблемой. Остается только гадать, достанет ли властям политической воли воплотить этот план в жизнь, учитывая, что подобный шаг может вызвать социальные потрясения внутри страны и рассердить одного из основополагающих союзников Казахстана, Россию.

В Казахстане играют, в Оклахоме – работают

07.09.2007 Взгляд (Казахстан)

Елена Тихомирова

Народ вдруг перестал доверять казахстанским банкам

Выборы, увенчавшиеся полным успехом «Нур Отана», и драка на властном Олимпе, приведшая к отстранению Рахата Алиева от «государственного пирога», по мнению ряда экспертов, существенно повлияли на экономические процессы в стране. Действительно, за последние недели мы пережили ряд локальных катаклизмов - рост курса доллара, серьезные кадровые перестановки, но носят ли они тенденциозный характер и будут ли влиять на жизнь казахстанцев дальше?

Аналитик Николай Кузьмин считает: счастье Казахстана в том, что экономические «игрушки» сильных мира сего слишком дороги для реального воплощения, иначе республика ввяжется в авантюристические проекты, единственная цель которых - освоение бюджетных средств отнюдь не с пользой для населения. Экономическая политика республики делается не в Астане, полагает эксперт, а где-нибудь в Оклахоме, нашему рынку остается лишь пассивно реагировать на гримасы рынка мирового. Точно так же Николай Кузьмин отрицает глобальность влияния аппаратных игр на бизнес. Главным по-прежнему остается сырье, и пока нефть идет по трубам, можно на все за¬крывать глаза. Но потом принимать меры будет поздно.

Не положено по статусу

- Как Вы расцениваете кадровые перестановки в «Самруке» и «Казыне»? Что это - воспитательная мера, новый передел или обыкновенная ротация? Окажут ли новые назначения влияние на финансы и бизнес? Как известно, Тимур Кулибаев освобожден от занимаемой должности, а с ним ряд других чиновников от экономики…

- Я думаю, что уход Тимура Кулибаева из «Самрука» связан с необходимостью провести смотр своих войск, сделать нужную перегруппировку. Может быть, что-то купить, может быть, что-то продать, а чиновник не имеет такой возможности. Тимур Кулибаев имеет отношение к большой бизнес-империи, ее надо время от времени проверять. Нужно иногда превращаться в рядового гражданина, который может заключать сделки, а потом, когда в домашнем хозяйстве будет наведен порядок, можно вновь потрудиться на благо государства.

- То есть, по Вашему мнению, уход с поста никак не связан с «падением» Рахата Алиева, и выводы ряда экспертов о том, что таким образом президент дал понять, что и второму зятю ничего не светит, не обоснованы?

- Можно интерпретировать и так, но кому доказывать? Разве кто-то публично выражал свое возмущение или сомнение? Просто время от времени нужна ротация. Когда перед президентскими выборами Тимур Аскарович ушел с поста заместителя главы «КазМунайГаза», тоже все судили - к чему бы это? Но весомую государственную причину всегда можно выдумать…

- Вы удивительно к месту упомянули уход с поста перед президентскими выборами. Именно тогда имя Тимура Кулибаева стали прочно связывать с партией «Атамекен», которая была фактически ликвидирована, как и другой проект - «Асар».

- Давайте не будем равнять «Асар» и «Атамекен». Первая была партией нового типа, то есть построенная на PR, телевизионной «раскрутке» и прочих современных технологиях. «Атамекен» кроме г-на Досмухаметова ничего не имел, и серьезным проектом его считать нельзя. Тут вопрос восприятия - я не верю, что в этой партии хоть что-то было кроме Досмухаметова и его оппонентов из политсовета. И самое главное, Тимур - человек достаточно серьезный, чтобы не полагаться на всяких странных личностей и финансировать одновременно уже существующие партии. Чем плох «Нур Отан»?

- Может быть, плох тем, что это не партия Тимура Кулибаева?

- А ему партия по статусу не положена, о чем и было заявлено.

Пушки пока молчат

- Вернемся к «Самруку» и «Казыне». Неоднократно заявлялось, что данные структуры - экономические рычаги властной централизации, призванные сосредоточить активы и финансы в одних руках, президентских. Что на политическом поле было проделано с помощью административной реформы в правительстве и парламентских выборов. Однако многие считают новые экономические формы очередным «мертворожденным ребенком», который реального применения найти не может.

- Я не сторонник подобных резких заявлений. «Самрук» и «Казына», безусловно, создавались с целью сделать еще одну властную вертикаль, в данном случае экономическую. Все, чем владеет государство, должно быть сосредоточено в руках государства же, а не каких-то там госчиновников. Не рассеяно по разным рукам, а сосредоточено в одном месте, можно считать, что синоним понятия государственной власти - президент. «Самрук» - это гос¬активы, а «Казына» - инвестиционные возможности, это понятно.

Все эти структуры должны служить не просто тому, чтобы никто не тронул богатства, а для реализации государственной экономической политики; нетрудно заметить, что прошло немного времени после их создания, и президент озвучил программу по модернизации казахстан¬ской экономики. Программа исходила из того, что у Казахстана есть в распоряжении два таких мощных рычага.

Конкретные проекты, которые государство может реализовать, пока, возможно, не принесли ощутимой пользы, но это не значит, что они не принесут ее вообще никогда. «Самрук» и «Казына» - это крупнокалиберная артиллерия. Предполагается, что это очень серьезные и сложные проекты и они не будут реализованы завтра или даже через год. Старые структуры работают параллельно, и от создания новых, даже пока не используемых, новые не становятся бессмысленными и мертвыми. Здесь могут быть претензии к топ-менеджерам, и если «Казына» не работает, то, возможно, это вина не «Казыны», а г-на Келимбетова?

- А Вам не кажется, что проблема как новых структур, так и программы, озвученной главой государства, в эфемерности и даже ненужности последних экономических идей? Нанотехнологии и кластеры уже стали предметом анекдота, а «великих дел» не видно. Все начинается и кончается пустыми и громкими разговорами. Сплошные дорогие игрушки…

- Слава Богу, что нанотехнологии и тому подобные вещи достаточно дорогие, чтобы Казахстан их не имел, и все кончалось лишь говорильней. Дешевле обойдется. Ну с чего нам развивать подобные вещи? Для того чтобы государство добилось существенного прогресса, надо, чтобы была хотя бы фундаментальная научная база, научная школа. У Казахстана ничего такого нет, и благо, разговоры не переходят в плоскость инвестиций.

- Но ведь есть и здравые проекты, если их можно так назвать. Те же экономические зоны.

- Здравые проекты есть, и они реализуются. Например, транспортно-логистические центры могут быть реализованы в форме экономических зон, как «Достык». Зоны на китайской и российской границах или порт Актау. Но это то, что лежит на поверхности и не требует каких-либо высоких технологий, то, что нам по силам, и то, что востребовано как Казахстаном, так и соседями - Россией, Китаем.

Например, кластеры - сама по себе идея дурацкая, но в одном случае эта идея работает или может начать работать успешно. Я говорю об экономической зоне, соединившей хлопковые плантации и производство текстиля. Но само слово «кластер» давно непопулярно во властных коридорах, идея «сдулась».

- Что нужно сделать, чтобы здравых проектов было больше?

- Прежде всего нужна политическая воля. Давайте взглянем на Южную Корею: в 1961 году после военного переворота глава государства не имел никакой поддержки для экономических реформ кроме дешевой и трудолюбивой рабочей силы и косвенной помощи США. ВВП Южной Кореи на тот момент был меньше, чем у Папуа Новая Гвинея. И что же? Теперь в стране масса развитых производств, а ведь они далеко не так богаты ресурсами, как Казахстан, и, может быть, в этом и было их счастье.

Посмотрите, в период предвыборной агитации ни одна партия, даже ОСДП, где за экономический блок, я так полагаю, отвечает Ораз Жандосов, не выдвинула фактически ни одной программы, оппонирующей правительственной. Направленная на уход от сырьевой зависимости воля отсутствует, и пока ее нет, я удивляюсь, слыша призывы «разморозить» Национальный фонд. Давайте зададимся вопросом: а зачем его «размораживать», для каких целей? Понимаете, для чиновников любой страны СНГ не представляет проблемы разворовать несколько миллиардов долларов. Альтернативных программ нет, но для чего они вообще нужны?

Пока Казахстан играет роль «газовой плиты» для стран Европы, цены на сырье растут, все в порядке, а развивать какие-то регионы, какие-то несырьевые отрасли - в этом транснациональные компании не заинтересованы.

Един в трех лицах

- Вам не кажется, что помимо «нефтяной иглы» развиваться экономике мешает и растущее давление государства на бизнес? В частности, последние волевые решения в области некоторых видов предпринимательства показали, что любой бизнес у нас может быть в мгновение ока запрещен или загнан в подполье.

- Вас смущает то, что государство за¬прещает что-то время от времени? Так на то оно и государство - машина принуждения. В США, Японии, Европе вмешательство государства в бизнес - нормальное явление. Необязательно оно носит негативный характер. Например, США время от времени вводят запрет на ввоз казахстанской стали, тем самым защищая своих производителей. А запрет на строительство новых домов в Алматы - это защита алматинцев от спекулянтов, запрет на казино - защита психики и карманов и так далее. Не думаю, что за подобные меры можно критиковать правительство.

- Как Вам кажется, повальная «нур¬отанизация» никак не повлияет на экономические процессы?

- «Нуротанизация» практически сказывается на взаимодействии парламента и правительства. Теперь они скованы одной цепью партийной дисциплины, есть над ними некий арбитр, у него появилась новая ипостась. Это как, знаете, Бог-Отец, Бог-Сын и Бог-Святой Дух - один в трех лицах. Теперь Нурсултан Назарбаев - президент, Нурсултан Назарбаев - лидер «Нур Отана» и Нурсултан Назарбаев - председатель Ассамблеи народов Казахстана. Теперь в правительстве и парламенте будут приниматься решения, базируемые на «нуротановском консенсусе», это существенно упрощает процедуры и их оформление.

Что это было, скажи? Миражи, миражи…

- Последнее событие, заставившее поволноваться казахстанцев, - резкий скачок курса доллара. Некоторые банкиры связали его с действиями таможенников. Не кажется ли Вам, что в ближайшее время курс вновь будет резко колебаться?

- Обвинять таможенников в том, что они не впустили в Казахстан несколько миллионов «налички», - значит, косвенно заявлять о том, что население ежедневно скупает миллионы долларов. Это неправда, такого спроса нет. Собственно говоря, это не доллар вырос, это тенге упал. Хотя бы потому, что рубль так же поднялся в цене, как и другие валюты.

Объясняю я это кризисом казахстанской банковской системы. Народ вдруг понял, что нашим банкам верить нельзя. Ничего страшного не произошло, но ставки по кредитам росли, и наблюдался отказ в выдаче наличных. Кто-то из банкиров сказал, что во всем виноваты слухи.

Правильно, устойчивость наших банков зависит от слухов! Правильней курс инфляции правительству прогнозировать с учетом мнения Коржовой, Сайденова и бабы Маши. Не стоит забывать, что банковская сфера зависит еще и от ситуации в странах, где наши банкиры скупают валюту под 5 процентов, а здесь продают под 15; где-нибудь в Оклахоме что-то произошло, а здесь вскрылась очередная ложь, очередной миф. О том, что казахстанский банковский сектор впереди планеты всей. Единственное, что успокаивает, - тамошние менеджеры весьма грамотны и кризис ликвидируют быстро.

- На днях президент озвучил оптимистичный прогноз на будущее, в частности, затронув бюджет 2008 года. В речи Нурсултана Абишевича говорилось, что в связи с темпом роста экономики в бюджет будут заложены новые социальные надбавки. Как Вы считаете, насколько прогнозы реальны?

- Предметно говорить о бюджете пока слишком рано, но в темпах роста ничего удивительного нет: во сколько раз дорожает нефть на мировых рынках, во столько и увеличиваются наши темпы роста. Но стала ли экономика более развитой? Мы как гнали нефть, так и гоним, как производили «чушки», так и производим. Что выгодно сегодня, то мы и делаем, мы хотим то, что приносит прибыль.

Бюджетная ловушка кроется в соотношении между доходной и расходной частями. Если доходная часть вопросов не вызывает (ну продадим мы то, что продавали всегда), то за счет чего сформирована расходная часть? Прежде всего расходная часть не исполняется, что говорит о неэффективности работы правительства. И, к сожалению, как бы ни повышали зарплаты учителям, они по-прежнему ниже в среднем по стране. Если у нас люди, которые учат, являются бедными по-прежнему, многое становится понятным.

В стране собран рекордный урожай зерновых, а цены на хлеб и муку выросли вдвое

11.09.2007. Немецкая волна

A.Вайскопф (Алма – Ата)

Рост цен на продукты был вызван подорожанием ГСМ в начале сентября. В один момент цены на топливо возросли в среднем на 7 процентов. И хотя чиновники убеждали население страны, что ситуация - под контролем, и все это связано с инфляционными процессами в республике, никто особо им не поверил. Более того, практически все экономические обозреватели Казахстана отметили, что вслед за подорожанием топлива следует ожидать скачка цен и на все остальные товары и услуги. К тому же, многие из них обратили внимание на растущую цену пшеницы на мировых рынках из-за засухи в некоторых странах. Как оказалось - "в воду глядели".

В минувший понедельник правительство Казахстана объявило, что в стране собран рекордный урожай зерновых, в результате чего, республика вышла на передовые позиции в мире по экспорту зерна и муки. Ну а раз есть спрос на казахстанскую муку и зерно в других странах, то нет ничего удивительного в том, заявили министры, что в соответствии c "изменившейся конъюнктурой рынка" цены на них, вместе с ценами на масло, яйца и другие продукты первой необходимости, выросли и внутри Казахстана. По мнению политолога Досыма Сатпаева, иных объяснений у правительства и быть не могло, поскольку:

- В Казахстане не построено социально ориентированного государства. Наше государство даже не является полноценно рыночным. То есть, здесь есть полурыночные отношения, полурыночные институты. У правительства нет каких-либо серьезных рычагов, чтобы воздействовать на те крупные корпорации, которые диктуют цены по своему усмотрению. Любая крупная компания, которая является монополистом, она естественно работает на прибыль и делает это через повышение цен.

Как заметил Досым Сатпаев, ныне в Казахстане ни для кого не является секретом, что в правительстве стране заседают люди, непосредственно зависящие от интересов наиболее крупных финансово-промышленных групп. В этой связи трудно предположить, подчеркнул Сатпаев, чтобы "слуги выступили против своих господ". Кстати, по уверениям членов кабинета министров Казахстана, "конъюнктура рынка" диктует и необходимость повышения цен на другие товары и услуги. В частности, через средства массовой информации населению страны сообщили, что с января 2008 года следует ожидать "повышения цен до уровня мировых на электроэнергию, воду и отопление". Хотя уже сейчас в большинстве городов Казахстана один киловатт/час электроэнергии стоит почти 4 евроцента, а будет около 8. А потому не удивительно, что нынешний резкий скачок цен уже получил политическую окраску. Правда, на первый план в борьбе за интересы населения вышли отнюдь не оппозиционные политические партии, а как это ни странно обычно "ручная" Федерация профсоюзов Казахстана. Так, ее председатель Сиязбек Мукашев на заседании федерации в Астане неожиданно выдвинул серьезные претензии в адрес правящей президентской партии "Нур-Отан":

- Нам непонятно, почему в государстве после огромной политической кампании, многообещающих заявлений кандидатов в депутаты и правительства, после неоднократных заявлений главы государства, случилось то, что мы имеем. Если не будут конкретные меры приняты, мы обратимся к другим общественным организациям, ветеранам, о проведении общереспубликанской акции протеста против политики государства, которое не регулирует цены.

И надо сказать, что инициатива профсоюзов может получить очень широкую поддержку в обществе, поскольку далеко не все в Казахстане при своих отнюдь не конъюнктурных зарплатах могут платить вдвое больше за буханку хлеба, за литр растительного масла, или за свет в своем доме.

ТУРКМЕНИСТАН

Все трубы ведут в Туркмению

10.09.2007. НГ-Дипкурьер

Андрей Грозин

В борьбе за углеводороды Запад готов поступиться принципами демократии

Новое руководство в Ашхабаде, похоже, считает «многовекторность» естественным аспектом своих внешнеэкономических связей. Туркмения в ближайшее десятилетие может сыграть заметную роль не просто в энергетической сфере, но и в известной мере в определении геополитических трендов в Евразии. Мировым центрам силы требуются во все возрастающем объеме энергоресурсы. К этому надо добавить геостратегические интересы ведущих держав, имеющие в большинстве случаев взаимоисключающий характер.

Туркмения «после Ниязова» неизбежно должна была попасть в центр большой геополитической игры. Новый лидер страны решительно меняет курс страны на международной арене и выводит ее из той изоляции, в которую Туркмению погрузил бывший правитель. Этот внешнеполитический курс оказался достаточно неожиданным, поскольку многие считали, что президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов будет придерживаться прежнего курса, до тех пор пока не определится более или менее стабильная расстановка сил внутри национальных элит. Но новый туркменский лидер достаточно решительно взялся за внешнюю политику, и его главная задача, как представляется, – не только вывести страну из изоляции, но и расширить спектр внешнеполитических возможностей.

В ближайшей перспективе на постсоветском пространстве Туркмения останется наряду с Россией ключевым игроком на рынке энергоресурсов и будет стараться максимализировать получение дивидендов от такой политики, и с этим, так же как в прошедшие годы, вынуждены будут смириться все ее контрагенты, в том числе Россия и Украина (именно Киев является основным потребителем туркменского газа). Ресурсов для того, чтобы Москва могла оказывать серьезное воздействие на Ашхабад (особенно с точки зрения влияния на внутреннюю политику, соблюдения прав человека, обеспечения интересов России как страны, соотечественники которой проживают в Туркмении), немного.

Слишком много желающих

При этом значительная часть газового рынка Центральной Азии контролируется «Газпромом», и у Туркмении остается меньше возможностей для маневра. В соответствии с российско-туркменскими договоренностями 2003 года туркменская сторона брала на себя обязательства по поставкам своего природного газа в РФ на 25-летний период. Такие долгосрочные ориентиры, несомненно, были благоприятны для капиталоемких и в известном смысле инертных ТЭК России и Туркмении. Объемы поставляемого газа определялись по конкретным годам, причем фиксировались и минимальные, и максимальные объемы поставок. Начиная с 2007 года туркменский газ должен поставляться в Россию в весьма значимых объемах – 70 млрд. куб. м, что превышает весь уровень его добычи в республике в 2003 году.

В то же время Бердымухамедов еще в ходе своей избирательной кампании заявил, что заключенные в апреле 2006 года туркменско-китайские газовые соглашения остаются в силе, и газопровод в КНР к 2009 году будет построен несмотря ни на что. Протяженность газопровода Туркмения–Узбекистан–Казахстан–Урумчи–Шанхай (с возможным выходом на Японию) должна составить 6366 км. Но цена газа пока неизвестна, маршрут 530-километрового участка с Узбекистаном не согласован, а главное – четко не определена сырьевая база проекта. Для ее обеспечения Пекин и Ашхабад совместно займутся разведкой и разработкой новых месторождений правобережья Амударьи на условиях соглашения о разделе продукции (СРП).

Сомнительные запасы

Отдельным вопросом является соответствие заявляемых туркменскими властями запасов углеводородов, имеющихся в республике, и их реального наличия. Официальный Ашхабад настаивает, что газа и нефти в стране более чем достаточно, однако за пределами страны эти амбициозные заявления не находят подтверждения.

Остается неясной ситуация и с крупнейшим в Туркмении газовым месторождением Довлетабад, считающимся ресурсной базой для поставок в страны бывшего СССР, а также для наполнения «бумажного газопровода» через Афганистан в Пакистан. В ноябре 2006 года Сапармурат Ниязов заявил, что разведанные туркменскими геологами запасы газового месторождения Южный Иолотань составляют 7 трлн. кубометров, что превышает запасы российского Штокмановского месторождения. Позднее уже новый президент заявил об открытии гигантского месторождения Осман (юго-восток Иолотаня).

Ряд западных СМИ, поддерживающих тесные контакты с оппозиционными туркменскими эмигрантами, указывают на то, что данные о последних «грандиозных открытиях» – продолжение пиаровского плана, разработанного еще при Ниязове совместно с рядом турецких компаньонов, обладающих лицензиями на проведение аудитов газовых месторождений от известных западных компаний. Согласно этому плану, туркменская сторона объявляет об открытии неких запасов, турецкие фирмы, пользующиеся известными вывесками, подтверждают это, а за это получают преференции при проведении тендеров на различные проекты и иные выгоды.

Известно, что геологические работы на юго-востоке Иолотаня вдоль границы с Афганистаном велись еще в начале 70-х годов прошлого века, в них участвовали высококвалифицированные специалисты из Мингеологии СССР, но данных о каких-то серьезных запасах углеводородов тогда получено не было.

В мае 2005 года Туркменбаши поручил американской компании DeGolyer & MacNaughton и британской Gaffney, Cline & Associates провести аудит ресурсного потенциала страны. Никаких данных об итогах аудита ни тогда, ни теперь обнародовано не было.

В Туркмении действительно много газа, но он находится в месторождениях, по масштабам намного меньших, чем Довлетабад. Следовательно, на их освоение потребуются крупные инвестиции, а себестоимость этого газа будет выше.

Центр притяжения

В мае текущего года президенты России, Казахстана и Туркмении подписали договор о строительстве к 2014 году Прикаспийского газопровода (ПКГ) мощностью до 40 млрд. кубометров в год, который мог бы еще в большей мере привязать туркменский ТЭК к России и, при удачном для Москвы стечении обстоятельств, сделать неактуальным проекты Транскаспийского трубопровода (ТКТ). После заключения этих договоренностей у Москвы появилось «окно возможностей» для сохранения влияния в Туркмении.

Новый туркменский лидер заинтересован в получении политического и финансового ресурса, причем в большом количестве и в минимально короткий срок. Этим критериям отвечает лишь «Газпром», который давно работает в Туркмении и обладает разветвленной сетью влияния на местные элиты. Кроме того, существуют и объективные причины сохранения российского влияния в Туркмении. Механизм поступления туркменского газа на мировые рынки прост – все потоки проходят через территорию и по трубопроводам России, Узбекистана и Казахстана. В соответствии с подписанным Москвой и Ашхабадом соглашением «Газпром» в течение еще 25 лет будет оставаться реальным владельцем «работающих» туркменских газовых месторождений. Хотя в соглашении и не прописаны конкретные условия поставок, оно имеет юридическую силу.

Причем в более тесной интеграции в рамках российско-туркменского газового партнерства заинтересован и «Газпром». Крупнейшие месторождения России находятся в фазе истощения. Для разработки новых требуются миллиардные инвестиции, в то время как расходы на ремонт, эксплуатацию инфраструктуры газопроводов растут. Газ Центральной Азии (и особенно туркменский) может стать «подушкой безопасности» на период решения российским газовым гигантом собственных технических проблем.

Сохранение и расширение российско-туркменских связей не совпадает с интересами других центров силы, также стремящихся расширить свой доступ к газу Туркмении.

Китайский интерес

Стремление максимально диверсифицировать источники импортных энергоресурсов и маршруты их доставки в КНР естественно, особенно с учетом отношений Китая и США. Поэтому существует большая заинтересованность Пекина в переориентировании хотя бы части экспортных потоков углеводородного сырья из Центральной Азии в восточном направлении. Согласно последним туркмено-китайским договоренностям предусматривается поставка в КНР 30 млрд. кубометров туркменского газа в 2009–2038 годах.

Китайцев интересует и потенциальная возможность выхода к Каспийскому морю (разработки на шельфе и дне, геополитическое присутствие, новые транзитные возможности для китайских товаров). Газопровод из Туркмении может стать первым звеном «большой энергетической реки» – транспортной системы, в которую будет поступать газ из Узбекистана и Казахстана, с которыми Пекин также ведет переговоры.

Запад присматривается тоже

У Евросоюза свои экономические интересы в Туркмении – европейской элите хотелось бы убедить новое туркменское руководство подключиться к проекту создания маршрута экспорта газа из Центральной Азии: из Туркмении по дну Каспия в Азербайджан, а оттуда через Грузию в Турцию и дальше через Балканы в Европу.

Активным посредником между Западом и Туркменией выступает сейчас Турция (а в последнее время и ее близкий партнер – Азербайджан), а со стороны Запада наибольшую активность проявляют США. Вашингтон оказывает определенное давление на союзников в Европе, чтобы те не заостряли внимание на сфере прав человека и демократии в Туркмении.

В Брюсселе уже морально готовы поступиться «демократическими принципами» в пользу «энергетической безопасности». В представленном в начале текущего года проекте энергетической стратегии ЕС приоритетным инфраструктурным ее элементом назван Транскаспийский газопровод, который должен соединить газовые месторождения Туркмении и Казахстана с газопроводом Баку–Тбилиси–Эрзерум и дать гарантии загрузки газопровода Nabucco (из Турции в Австрию через Болгарию, Румынию и Венгрию). Эту трубу консорциум во главе с австрийской OMV планирует построить к 2011 году. Однако как и в случае с китайской трубой, до сих пор нет гарантированного источника поставок. Поэтому европейские эмиссары пытаются развернуть в сторону ТКТ потоки туркменского и казахского газа, которые сейчас ориентированы на «Газпром».

Программные заявления Брюсселя о поддержке Транскаспийского газопровода, который позволит доставить центральноазиатские углеводороды в ЕС в обход России и Ирана; активная агитация Азербайджана, готового стать посредником в переговорах о создании транспортного энергокоридора Средняя Азия–Закавказье–Турция–Европа, давление США на новые туркменские власти с требованием «демократических перемен» наглядно свидетельствуют о том, что отстаивание Москвой своих экономических и геополитических интересов в регионе будет сопряжено с серьезными трудностями.

Ашхабад прикидывает выгоду

В ближайшие годы мы станем свидетелями ожесточенной борьбы за пути транспортировки углеводородов из региона Центральной Азии на европейские рынки. Туркмения рассматривает маршрут транспортировки газа через Россию в качестве приоритетного, но его коммерческие аспекты еще обсуждаются.

США активно поддерживают ЕС в его попытках реализовать идею Транскаспия. Более того, Вашингтон имеет возможность за счет собственного инвестирования получить согласие Ашхабада на строительство ТКТ. Ашхабад на этих условиях может ежегодно транспортировать 10 млрд. кубометров газа через Транскаспий. Если к 2010 году реализуется проект газопровода Туркмения–Китай, то по нему можно будет транспортировать еще 30 млрд. кубометров. Хотя 40 млрд. – это 6–8% от сегодняшнего потребления Европы, ясно, что внешнеполитическое влияние Москвы в Центральной Азии серьезно снизится.

У Вашингтона есть спецпрограмма по Туркмении

Запад будет стремиться ограничить конкурирующее российское, китайское и иранское влияние в Туркмении. В США разработана программа сотрудничества с этой страной, которое, по словам заместителя помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Мэтью Брайзы, может стать абсолютно новой главой во взаимоотношениях с Ашхабадом. Показательно, что сам Гурбангулы Бердымухамедов в ходе недавней встречи с помощником госсекретаря США по вопросам экономики, энергетики и бизнеса Дэниелом Салливаном заявил, что его страна будет придерживаться «многовариантности маршрутов вывода туркменских энергоносителей на мировой рынок». Судя по всему, новое руководство Туркмении считает «многовекторность» естественным аспектом своих внешнеэкономических связей.

Если Россия не предпримет в ближайшее время ряд активных шагов на туркменском направлении, этим вплотную займутся другие. Даже если не брать в расчет соображения геополитического характера, богатая газом Туркмения потенциально способна составить РФ серьезную конкуренцию на европейском рынке газа.

Для российской внешней политики данная ситуация является серьезным испытанием на эффективность. Преимущества России – в наличии готовой газотранспортной системы, а также в традиционной роли основного арбитра на политической арене региона.

В этих условиях важно направить усилия не на сиюминутные «газовые договоренности», а на выстраивание с «новой–старой» туркменской элитой таких отношений, которые укрепят российское влияние и в этой республике, и в Центрально-Азиатском регионе в целом.

Туркменистан: "важнейшая роль" в энергетической большой игре

05.09.2907. Eurasianet

Говорят, что громадный Туркменбашинский комплекс государственных нефтеперерабатывающих заводов, расположенный близ прибрежного города Туркменбаши на западе страны, чуть ли не больше самого города. Он окружен стенами трехметровой высоты, увенчанными колючей проволокой, с наблюдательными вышками через каждые сто метров для выявления потенциальных нарушителей. Это больше похоже на военную базу, чем на производственный комплекс. Нечего и говорить, что фотографировать на его территории строжайше запрещено.

Возле НПЗ разместился новый рекламный щит, поставленный там по случаю состоявшегося в Туркменбаши майского саммита с участием президентов Туркменистана, Казахстана и России. На этом саммите его участники договорились о продлении ветки трубопровода Прикаспийский для транспортировки природного газа из Туркменистана по северному маршруту. На щите изображены портреты трех президентов и цитата из президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова: "Туркменистан будет и впредь развивать сотрудничество во всех сферах со своими надежными, проверенными временем партнерами".

Высокой прозой это высказывание вряд ли назовешь, но оно, похоже, довольно точно отражает суть внешнеполитического курса Туркменистана при Бердымухаммедове. Пока что самым значимым его шагом стал договор о трубопроводном проекте с Россией, которая и так уже осуществляет основную часть поставок туркменского природного газа.

Продление ветки трубопровода, если оно действительно состоится, может нанести существенный удар по западным интересам в Туркменистане. В частности, это потенциально может отдалить осуществление давней цели США – сооружения Транскаспийского трубопровода, предназначенного для транспортировки центральноазиатских энергоресурсов в Азербайджан и дальше на Запад.

Как выразился один чиновник из Пентагона до объявления о достижении соглашения по российско-туркменскому трубопроводу: "Если бы в Центральной Азии разворачивалась новая Большая игра, то важнейшая роль в ней принадлежала Туркменистану".

Однако западные должностные лица в Туркменистане не считают, что в чем-то "проиграли" России. "В отличие от России и других стран этого региона, мы не считаем это игрой с прямо противоположными интересами", – отметил один западный дипломат.

Однако дипломат признает, что Россия имеет преимущество в своих отношениях с Туркменистаном в том плане, что она не предъявляет таких требований в области прав человека и демократизации, как Вашингтон и Брюссель. "Мы бы хотели узнать истинную причину [того, что России удалось заключить трубопроводную сделку], но такое объяснение кажется вполне логичным", – подчеркивает дипломат.

Другой западный дипломат полагает, что важным фактором здесь является еще и то, что Россия уделяет Туркменистану внимание на более высоком уровне, чем это делают США или европейские страны. "Когда Бердымухаммедов звонит в Кремль, то на его звонок отвечает [президент России Владимир] Путин. Когда же он звонит в Вашингтон, то с ним разговаривает один из заместителей помощника госсекретаря. А уровень, на котором принимаются действенные решения – это уровень президентов", – отмечает дипломат.

Трубопроводная сделка явно свидетельствует о пророссийской ориентации Туркменистана. Бывший лидер Туркменистана Сапармурат Ниязов, в целом охотно шедший на сотрудничество в таких экономических вопросах, как экспорт природного газа, внутри страны проводил курс на дерусификацию. Он не приветствовал изучение русского языка в школах, повелел перевести туркменскую письменность с кириллицы на латинскую графику и возглавил правительство, проводившее широкую дискриминационную политику в отношении русских.

Сегодня же наблюдаются признаки, что Бердымухаммедов намерен отказаться от подобной политики. Одним из первых озвученных им приоритетов стала реформа системы образования, для осуществления которой он привлек себе в помощь российское министерство образования и МГУ. Незадолго до объявления о заключении трубопроводной сделки российский министр иностранных дел Сергей Лавров подготовил почву для открытия новой русской школы в Ашгабате и объявил о начале новых культурных обменов между двумя странами. Даже цитата из Бердымухаммедова на рекламном щите в городе Туркменбаши приведена на русском, тогда как публичные выступления Ниязова почти всегда звучали на туркменском.

"Любой, заступающий на место Ниязова, должен осознавать, что в обрывании всех связей с Россией есть реальные неудобства", – говорит дипломат. Туркменский язык несколько слабоват в технических аспектах, а объем литературы на русском языке намного превышает объем литературы на туркменском.

"Наметилась явная тенденция к смягчению антироссийской политики, – добавляет этот дипломат. – В школах снова зазвучал русский язык. Люди, потерявшие работу из-за того, что не владели туркменским языком, вернулись на рабочие места".

Русский широко используется в Туркменистане, особенно в Ашгабате. Даже многие этнические туркмены говорят на русском лучше, чем на родном туркменском. По словам одной жительницы Ашгабата, русской по национальности, рядовые туркмены никогда не ставили ее в неравные условия по причине ее национальности – в отличие от правительства. Она подала заявление с просьбой разрешить ей участвовать в профессиональной программе за рубежом, но получила от правительства отказ. "Я спросила директора программы, почему мне было отказано в разрешении, и он ответил: потому, что у меня русская фамилия, – рассказывает она. – Он сказал, что мне надо выйти замуж за туркмена, чтобы у меня была туркменская фамилия. Я ответила: "Не собираюсь выходить замуж за туркмена только из-за фамилии!""

Она надеется, что новое правительство изменит свою политику в отношении русских, но совсем в этом не уверена. "Пока я не вижу никакого тому подтверждения, но я оптимистка", – говорит она.

Между тем в самом Туркменбаши мало что говорит о буме, который может принести с собой новый трубопровод.

По словам жителей Туркменбаши, о трубопроводной сделке разговоров так же мало, как и понимания сути происходящего. "Многие люди думают, что это договор о разделе Каспия", – объясняет один из жителей Туркменбаши, имея в виду давний спор пяти прибрежных государств по поводу того, как им разделись богатые нефтяные запасы на дне моря. О новостях здесь практически ничего не сообщалось. "Впервые я услышал об этом по Би-Би-Си, и только потом уже здесь", – добавляет этот житель.

Правительство, похоже, в равной мере позиционирует Туркменбаши как туристический и нефтяной город: Бердымухаммедов заявил, что страна намерена вложить 1 млрд. долларов в превращение этого города в международный курорт с 60 отелями. Почва для этого уже подготовлена. Вдоль пляжа еще виднеются фундаменты домов – здесь раньше стояли частные дачи. Но правительство сровняло их с землей – без выплаты компенсации бывшим владельцам – явно намереваясь построить на их месте новые государственные отели.

Туркменское образование и нацмены

04.09.2007. Хроника Туркменистана

Эсен Аман

Острая нехватка классов с русским языком обучения

Новый учебный год выявил острую нехватку классов с русским языком обучения в средних школах Туркменистана.

В стране имеется только одна полноценная русская школа, которая расположена в Ашхабаде

Кроме нее, в столице и крупных городах имеются несколько школ (бывшие русские школы) в которые набирают по 1-2 класса с русским языком обучения. Во всех остальных классах этих школ и во всех остальных школах страны обучение ведется только на государственном языке.

Таких школ, в которых есть классы с русским языком обучения в городе Мары шесть, в Туркменабате – 5, в Дашогузе – 4 (школы №№ 1,3, 7, 10). Детей, желающих обучаться в русских классах намного больше, чем те могут вместить.

По нашим данным, всего в этом году в Марыйском велаяте пришли в школы 12000 первоклассников, в Лебапском – 15000. Есть отдельные разрозненные цифры и по количеству желающих обучаться в русских классах. Например, в одну из школ Дашогуза, где набирали 2 класса (60 человек) с русским языком обучения записалось 150 детей. Т.е. количество желающих обучаться на русском языке примерно в 2,5 раза превышает количество мест в школах. Очевидно такое же соотношение и в других школах, где имеются русскоязычные классы.

Министерство образование попыталось сократить количество желающих обучаться на русском языке различными циркулярами. Например, было требование принимать в эти классы только детей русской, украинской, белорусской и корейской национальностей. Узбеков, казахов, татар и других тюркоязычных, принимали только в туркменские школы. Но этот циркуляр не сработал. Потому что, обучать на русском языке хотят своих детей и представители местной номенклатуры, которые всеми правдами и неправдами устраивают своих детей в русские классы.

С другой стороны, руководство школ и велаятских управлений образования, воспользовались ситуацией. Как водится - спрос рождает предложение. За устройство ребенка в класс с русским языком обучения стали требовать взятки с родителей. И многие вынуждены были платить. Размер взятки составил от 50 до 100 долларов США.

Но далеко не все являются представителями номенклатуры. Особенно из представителей национальных меньшинств, и далеко не все смогли заплатить вышеуказанную сумму. В итоге, многие русскоязычные дети не попали в классы с русским языком обучения и, скорее всего будут вынуждены учиться на туркменском языке.

В то же время, при таком высоком спросе на места в русских классах, Министерство образования запрещает директорам школ открывать дополнительные классы с русским языком обучения.

Реформа системы образования затеянная новым президентом, абсолютно не затрагивает вопрос с обучением представителей национальных меньшинств. Если на русском языке худо-бедно еще есть возможность обучаться, то узбекских, казахских, белуджских и других школ на языках национальных меньшинств в Туркменистане нет вообще.

КИРГИЗИЯ

"Новые южане" Киргизии "нацелились" на правительство

03.09.2007. Немецкая волна

Толкун Наматбаева (Бишкек)

После летних каникул возобновил свою работу парламент Киргизии. И первый же день работы Жогорку Кенеша не обошелся без конфликтных ситуаций

Депутаты, как говорится, не лезли за словом в карман, а тут же предложили отправить в отставку правительство, которое, по их мнению, не способно взять под свой контроль рост цен в стране. Подробности – в сообщении Толкун Наматбаевой:

Как и предрекали политологи, первый день работы парламента Киргизии начался со скандала. Что примечательно, первыми в атаку пошли так называемые "молодые южане" или, как их еще называют в народе, "молодых волки". Это действительно молодые и амбициозные политики, представляющие Юг республики. Депутат Камчибек Ташиев предложил правительству уйти в отставку, обратившись непосредственно к членам кабинета министров, присутствовавшим на заседании парламента. Поводом для ухода, по мнению Ташиева, является повышение цен на продукты питания в стране и бездействие правительства, пока не принявшего никаких мер в этой связи. Как утверждает Ташиев, кабинет принял решение разбронировать какое-то количество муки из государственного резерва, чтобы снизить цены на хлеб, но благое дело свелось на нет. Дело в том, что госчиновники скупили эту муку по низкой цене и перепродали по более высоким тарифам, присвоив себе вырученные деньги, - заявил Камчыбек Ташиев, обращаясь к премьер-министру Алмазбеку Атамбаеву, присутствовавшему на заседании парламента.

Как отметил в свою очередь бывший спикер Жогорку Кенеша, известный оппозиционер Омурбек Текебаев, подорожание хлеба на 40 процентов увеличило количество бедняков в Киргизии на 450 тысяч человек. Цена повысилась и на другие виды продуктов, а значит, еще сотни тысяч граждан изменили свой статус, перейдя за черту бедности. Все это создает очень сложную социально-политическую ситуацию в стране, - уверен Текебаев. По словам оппозиционера, его удивляет одно: почему до сих пор не было экстренного заседания Совета безопасности, почему молчит президент". При этом бывший спикер считает, что менять правительство – не время:

- Уволить премьер-министра через парламент сложновато. Но, тем не менее, радикальная критическая оценка будет, это однозначно.

Ситуация очень сложная. У главы государства, у действующего правительства, к сожалению, отсутствует стратегия, конкретная программа по обеспечению продовольственной безопасности. В чем заключается суть государства? Государство не должно быть сторонним наблюдателем. Государство должно регулировать, государство должно амортизировать некоторые удары стихии. В частности, государство должно стабилизировать цены на основные виды продуктов питания, в том числе и на хлеб. Это очень важно!

В свою очередь премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев и не думает уходить со своего поста добровольно. И об этом он заявил после заседания Жогорку Кенеша:

- Надо меньше воровать, больше работать. Кто-то хочет выжить, кто-то хочет нажиться. И вот эти крики, кликушество о том, что будет голод и так далее… Все это искусственно запускалось! Конечно, цена на хлеб поднялась, опускаться она вряд ли будет. Но вот эти панические слухи, истерия, - они еще больше нагнетают обстановку, еще больше сказываются на нашем рынке. Разговоры о моей отставке с первого дня вступления в должность идут. Но надо ли это сейчас? Я не думаю, что это добавит стабильности или что после этого пшеница в Казахстане подешевеет. Видите ли, видимо, должен быть такой орган в стране, который надо обвинять. Нас сегодня обвинили и в том, что вся разбронированная мука уже распродана и распределена между чиновниками. Конечно же, все это неправда! Ну что делать?! Такая наша судьба – выслушивать…

Сегодня президент Курманбек Бакиев намерен сделать заявление по поводу ценовой политики и инфляции в стране на заседании правительства. Эти же вопросы будут обсуждаться на совместном с правительством заседании киргизского парламента.

Смог бы кыргыз прожить без русского?

10.09.2007. Белый пароход (Киргизия)

Садырбек Чериков

Конечно, смог. Но его постигла бы участь афганских, в лучшем случае – китайских сородичей. Остался бы он вдали от мировой цивилизации, без собственной письменности и развитой культуры, не говоря уж о европейской экономике и науке, к которым мы приобщились благодаря русским. Не мной сие придумано, а доказано самой нашей почти двухсотлетней совместной жизнью.

Окончательно доказано, что так называемый национальный вопрос и все, что с ним связано, само по себе в природе не существует, а периодически кем-то вытаскивается на божий свет всякий раз, когда дела у конкретного "кого-то" плохи и ничего другого, кроме как искать среди инородных виновников этого сугубо личного "плохо" у него (них) не остается. Так что, вопрос этот в действительности означает проблемы конкретной личности, его нрава и образа жизни. И все это – исходя из личных комплексов. Вот, в сущности и все, о чем я здесь хотел сказать. А теперь попробую вышесказанное расшифровать.

Восемнадцать лет из послеуниверситетских фрунзенско-бишкекских тридцати я, парень из иссык-кульского аила, прожил в частных квартирах. И в подавляющем большинстве – у русских. Хорошо жил, честно, без комплексов. Хозяева меня уважали, считали за своего, во всем мне доверяли. В Рабочем городке, где прошли мои молодые послевузовские годы, меня звали Сашей. Это баба Поля, царствие ей небесное, так меня величала. Семь холостяцких лет я прожил у доброй русской женщины Веры Сергеевны Нектаровой на улице Островской, за "Люксом". На лето, иногда до глубокой осени, теть Вера оставляла весь дом на меня, сама с сыном-подростком Волей гостила по дочерям и зятям на Кавказе и Прибалтике. Вокруг все русские дома, кыргызов в том районе тогда почти не было. Жили в Рабочем в основном трудящиеся из инструментального завода имени Ленина и сельмашзавода. Народ рабочий, и, как полагается, трудолюбивый, честный, прямой, и тоже без комплексов. И мне среди русских жилось спокойно, плодотворно работалось. Конец семидесятых и восьмидесятые годы, время интересной, полной романтики работы в кыргызскоязычной молодежной газете "Ленинчил жаш", где я переводил и заведовал отделом военно-патриотической работы и спорта. В свободное от работы время пахал на беговой дорожке, кроссовых тропинках, наматывал метры и километры, где придется: на стадионах, пригородных шоссе, скаковых дорожках ипподрома, в лесопарках. Кольцевые дороги Рабочего городка стали моими стадионами. На соревнованиях занимал призовые места в марафонском беге, на "двадцатке " и "тридцатке". Дни у меня начинались и кончались тренировками, часто двух-трехразовыми. Скучать и бездельничать было некогда. Такая самодисциплина мне здорово помогало в жизни и работе. Скажу откровенно: дисциплинировался тоже глядя на русских. У них я научился целеустремленности, основательности, упорству и порядочности. А идеалами стали герои прочитанных в детстве книги русских советских писателей. Мое счастье, что образы и характера хозяев моих квартир - Веры Сергеевны, затем - Петра Андреевича Чалого, ветерана Великой Отечественной и завода имени Ленина, а также моих спортивных и журналистских наставников совпали с образами детских идеалов. Все это мое и на всю жизнь, то же самое прививаю своим детям.

Только по прошествии десятков лет начинаю осознавать, почему мне, кыргызу, в русскоязычном Фрунзе жилось спокойно и уверенно. Старшее и среднее поколение помнят, что Фрунзе по сути был русскоязычным городом. И городом-то его делали русские: на развалинах бывшей кокандской крепости построили город, провели коммуникации, поддерживали порядок, чистоту, возили горожан в автобусах и троллейбусах строго по графику, зайцам не давали спуску. А главное – учили и воспитывали бывших "дикокаменных" как правильно и честно жить и работать. Уму-разуму, всяким наукам. Уверен - о чистом, уютном и добропорядочном Фрунзе при русских сейчас с щемящей ностальгией вспоминают многие мои сородичи. В те годы нормальным кыргызам думать о национальном вопросе, ущемленности, и тем более – размежевании как-то не приходилось. Подсознательно, он конечно, присутствовал, но не было серьезных причин для полного отвергания русских и того, что с ними связано. Был единый дух, порыв, строили планы, мечтали, и во всем этом присуствовала некая стрежневая общность, выражаемая одним словом - "советские". Очень сильное это было слово.

Затем была горбачевская перестройка, Карабах, Сумгаит, Фергана, Ош, Узген, Беловежская пуща... И перестал существовать Советский Союз, наш большой родной дом. Его разрушили вопреки волеизъявлению граждан СССР на Всесоюзном референдуме 1991 года, когда советский народ выразился за сохранение Союза Советских Социалистических Республик. И пошло-поехало. Во всех бедах новоявленные национальные радетели и борцы за вселенский суверенитет от России стали обвинять русских, их колониальную политику начиная с царских времен. Национальное самосознание и огромное желание этнически самоутвердиться в бывших союзных республиках вырвалось наружу, подобно извержению вулкана - дико, анархично и бесконтрольно. А в национальных окраинах сие происходило наподобие возрождению нацизма в Германии тридцатых годов. Разница была лишь в том, что русских, как евреев, не хватали и не сжигали в крематориях. Тем не менее, в республиках начался исход русских.

Невдомек было новоиспеченным "великим кыргызам", воспрявшим национальным духом, что в действительности начинается трагедия не только и не столько русских в Кыргызстане а в первую очередь самих кыргызов. Ибо по прошествию славных и достопримечательных лет независимости к великому ужасу выяснилось, что государственность и само существование потомков Манаса до сих пор держалось и обеспечивалось только благодаря России и русским. После ухода российских пограничников кыргызско-китайскую границу фактически держали только последние. Наше счастье, что с нами граничит воспитанный на великих учениях Ленина и Сталина коммунистический и добропорядочный, стабильный и сильный Китай, а не анашистский Афганистан. Я уж не говорю о таких очевидных, державшихся на русских, истинах, как образование, наука, промышленность, здравоохранение, городское хозяйство, земледелие. А как все было романтично в первые годы независимости! В Бишкеке одна за другой открывались школы только с кыргызским языком обучения, детсады, на еще работающие заводы и фабрики стали массами брать кыргызских рабочих и работниц. В учреждениях стали говорить только на государственном языке и все такое. Но "не прошло и полгода", а из кыргызских школ и садиков дети стали обратно перебегать в русские, станки и машины стали непослушные и ломаться, качественно ремонтировать технику стало некому. В конторах перестали понимать друг друга, поскольку русских и русскоязычных оттуда выгнали, но не удосужились сперва подготовить им соответствующую замену. Писать грамотные постановления, указы и приказы стало некому.

 Сегодня из почти миллионного славянского и русскоязычного населения в Кыргызстане осталось чуть более четверти. Их отток продолжается, благо постарались мои титульные сородичи, а в последние годы и Россия проявляет все больше здорового, и вполне понятного, рвения для возвращения сородичей на историческую родину. Но там их все равно называют "киргизами". Ассимиляция кыргызстанских русских было налицо, и в первую очередь - в духовной сфере. Так, незаметно для самих себя, совместно проживая не в одном поколении, кыргызы и русские в отрогах Ала-Тоо породили новую полиэтническую общность со своим супертолерантным менталитетом. Разумеется, если убрать традиционных взаимных бытовых неприязненностей, коих хватает у всех наций и народностей внутри себя. Как я уже говорил, сия неприязненность не что иное, как неприязненность межличностная, то есть, проблема конкретного кыргыза и конкретного русского, но никак не межнациональная. И - точка.

Сегодня русский в Кыргызстане сам по себе эталон, уникален, незаменим и бесценен. Во всех сферах жизни, и даже в такой дикой и неуправляемой отрасли, как базарная торговля, русские – честные, чистые, опрятные и с добрым нравом - своим присутствием дисциплинируют остальной торговый люд. Спроси у любого бишкекчанина-кыргыза, кому бы он больше доверял строительство дачи, элитного особняка, ремонт своей квартиры, бытовой техники, воспитание и учебу своего ребенка. Он непременно ответит: "русским". Но как мы, кыргызы стали к ним относиться? На улице, в конторах, парламенте, на страницах своих газет и журналов? Кстати, антирусские высказывания отдельных народоизбранников, начиная с "легендарного" парламента до сегодняшних, просятся под определенные статьи УК и антиконституционны. Для этого достаточно просмотреть стенограммы парламентских сессий (разумеется, в первоначальном, неподправленном и неотцензуренном виде). Помню, в конце каждого года в числе считанных кыргызско-русских переводчиков-билингвистов мне тоже давали эти стенограммы с выступлениями депутатов на государственном языке. Большого труда нам стоило привести их в божеский, понятный всем стиль: депутаты-кыргызы попросту не умеют правильно и грамотно говорить на родном языке! Но хуже всего было с экстремистскими и антирусскими высказываниями. Их тоже приходилось подправить, дабы не подорвать "межнациональное и межконфессионное согласие, стабильность в государстве".

Отдельного разговора и серьезного внимания достойны публикации на межнациональную тему некоторых кыргызскоязычных газет. От больших скандалов и судебных разбирательств исходя из соответствующих статей Конституции и законов их пока спасает то, что русские и русскоязычные их не понимают и не читают. В какой-то мере сии издержки кыргызских СМИ и журналистов можно отнести к болезням роста этнического самосознания, опьянением от неожиданно свалившейся на наши головы государственной независимости. Но нельзя бы забывать, что Кыргызстан – это не только кыргызы. И создавали, строили и строят, защищали и защищают государство тоже не одни кыргызы. Тем не менее, в последние годы в этническом сознании моих сородичей наметились позитивные сдвиги, и это только радует. Национальная комиссия по государственному языку при президенте КР, где с недавних пор числюсь экспертом, от первоначальных экстремистских и почти что националистских наскоков в отношении русских и их языка в последние годы постепенно переходит на здоровую и конструктивную позицию. А в первые годы своего существования комиссия по сути превратилась в рупор отъявленных русофобов и маргинал-националистов. Результатом чего стало принятие первоначального антирусского закона о госязыка. Большого труда стоило трезвомыслящим кыргызам и парламентариям, а также первому президенту А.Акаеву внести в него статус русского языка как официального.

Политика Нацкомиссии по госязыку за последние годы претерпевает значительных изменений, к счастью, позитивных. Иначе быть не могло. Сама жизнь показала и диктует более гибкого, трезвого и достойного отношения к русским и русскому языку. И как верно отметил новый неполитизированный руководитель комиссии Ташбоо Жумагулов, кстати, хороший знаток кыргызского языка, оказалось, что в первую очередь надо самих кыргызов учить правильному и грамотному госязыку вместо того, чтобы лезть на русский язык, который никому не мешал. А главное, пришло понимание того, что "насилу мил не будешь" и силовое навязывание госязыка всем остальным кыргызстанцам без его дальнейшего саморазвития и доведения до действительно государственного уровня ни к чему хорошему, кроме обострения обстановки в обществе и вымывания из страны последних славян и русскоязычных, не приведет. Без труда можно предвидеть последствия дальнейшего нагнетания односторонней языковой политики: Кыргызстан лишится подлинно культурного и интеллектуального пласта, который пока что представлен славянами и русскоязычными. В условиях, когда почти все среднее и высшее образование страны, за исключением опять-таки русскоязычных школ и ВУЗов, маргинализовано и коррумпировано до основания, сие означает настоящую катастрофу нации.

ТАДЖИКИСТАН

Неисповедимые пути таджикского наркотрафика

05.09.2007. Центразмя Ру

Михаил Грызлов

Таджикистан – небольшое горное государство, с населением в 5 миллионов человек, всего пятнадцать лет назад обретшее официальную независимость, только сегодня стало самостоятельно охранять свои границы. Правительство республики, за долгие годы пребывания в лоне мощного Союза, поначалу оказалось в сложной ситуации – перед необходимостью строить национальную оборону и нерушимые рубежи. На помощь как всегда пришла Россия. "Старший брат" не только взял на себя обязательства по охране границ республики, но создал эффективный узконаправленный барьер на пути огромного наркопотока с территории соседнего Афганистана. В течение всего времени пребывания в Таджикистане российские пограничники постоянно проводили тренинги для своих таджикских коллег, обучая их всем навыкам и премудростям нелегкого дела – охранять госграницу. Для правительства Э.Рахмона это был наиболее удобный вариант –маниакальная паранойя России по поводу неприступности своих южных рубежей, и по этой причине готовой пойти на любые компромиссы, была использована таджикской стороной для обучения своих военнослужащих и привлечения инвестиций в таджикскую горнодобывающую и гидротехническую сферы.

В 2004 году, в ходе официального визита президента РФ В. Путина в РТ был подписан ряд масштабных двусторонних соглашений в военно-экономической сфере. В частности, компания РусАЛ обязалась вложить 560 млн. долларов в строительство Рогунской ГЭС, построить на юге страны второй алюминиевый завод мощностью в 200 тыс. тонн в год и переоборудовать цехи Таджикского Алюминиевого Завода. На все это РусАЛ планировал затратить 760 млн. долларов США. Для Таджикистана реализация этих масштабных совместных экономических проектов имела исключительно важное значение, ведь от них напрямую зависели общественно-политическая и стратегическая стабильность страны. Однако Э.Рахмон, уже тогда переоценил дружелюбность Москвы. Душанбе, полностью уверенный в полной благосклонности Путина, стал потихонечку проявлять инициативы на Западе и в китайском направлении. Здесь то и случилось непредвиденное. Россия, не согласившись с излишней самостоятельностью Душанбе, поставила Рахмона перед выбором – развитие экономики и военного комплекса вместе с Россией или собственный путь. Эмомали Шарифович, после продолжительных консультаций со своими другими "коллегами" принял решение укреплять независимость и благосостояние республики самостоятельно. Но поскольку страна находится на грани, отделяющей колеблющийся мир от голодного бунта, то ему не оставалось ничего другого как пойти на поклон к сильным мира сего, предложив взамен выгодные контракты в Таджикистане и полное соблюдение интересов инвесторов в регионе. В результате Россия на своих южных рубежах получила двуличного и готового в любой момент предать партнера, к тому же попросившего удалиться единственный форпост Москвы на этом направлении – 201 – мотострелковую дивизию.

Китай, за поддержку его жесткой политики в отношении претензий на самостоятельность Синьцзянь - Уйгурской автономии, выделил Таджикистану почти миллиард долларов США, построил несколько дорог и мостов. Соединенные Штаты, узрев в Рахмоне якобы обиженного бывшим хозяином царька, сходу определили основные направления работы в этой стране – финансовая поддержка погранвойск республики, развитие негосударственного сектора и горнодобывающая отрасль. Хотя очевидно, что таджикское руководство осознает, что вслед за экономическими инвестициями, неизбежно последуют требования о внедрении в стране западных демократических ценностей, и, в случае отказа от них, начнется вполне предсказуемое давление, в том числе, под знаком защиты их экономических интересов или прав человека. При этом для США сами по себе экономические проекты вторичны. Их основная цель заключается в выдавливании и ослаблении позиции России в регионе, создании весомого военного плацдарма для ведения более жесткого диалога с Москвой. Более того, активное вмешательство военнослужащих США в работу погранвойск Таджикистана вызывает у специалистов большую тревогу. Афганистан, находящийся под контролем оккупационных войск, с каждым годом увеличивает производство тяжелых наркотиков на пятьдесят-шестьдесят процентов. Основной маршрут наркотрафика, конечный пункт назначения которого находится в России и в западной Европе, проходит через Таджикистан. Присутствие российских военных серьезно сдерживало экспансию. Сегодня, таджикские пограничники, прошедшие обучение у американских военных, уделяют больше внимания "пиару", чем реальным действиям. Чуть ли не каждую неделю в СМИ публикуются материалы об очередном задержании какого-нибудь незначительного груза на границе с Афганистаном. При этом сотни тонн чистого героина, беспрепятственно проходят через территорию Таджикистана под "крышей" высокопоставленных чиновников и спецслужб. Дело в том, что доставка в Россию тяжелых наркотиков и тем самым угнетение генофонда страны, по мнению военных экспертов – одна из главных сопутствующих целей военной операции по "установлению американской демократии" в Афганистане. Действия Рахмона в данном контексте нельзя рассматривать иначе, чем содействие долгосрочным враждебным планам в отношении народов России.

Для эффективного противодействия наркоугрозе, поддерживаемой бывшим "союзником", Москве необходимо в кратчайшие сроки принять меры по усилению охраны уже собственных границ, и введение экономических санкций против Таджикистана. Другого пути образумить упоенного последней победой на президентских выборах Эмомали Рахмона просто не существует.

Рогун вызывает опасения у западных экспертов. Кто сделает сказку былью?

05.09.2007. Немецкая волна

В. Волков

Во вторник Душанбе подтвердил свое намеренье достроить Рогунскую ГЭС собственными средствами, без участия российской компании РУСАЛ. Как уже сообщала "НВ", правительство республики расторгло соглашение с РУСАЛом, а глава государства окончательно утвердил это решение. Стороны так и не пришли к консенсусу по высоте и типу плотины Рогунской ГЭС, которую Душанбе видит самой крупной в Центральной Азии. Местные эксперты говорят о том, что государство своими силами может справиться с проектом. Эти утверждения, равно как его несомненный его "глобализм" - не просто большая, а самая большая плотина в Центральной Азии – и неодобрение таких планов ближайшим соседом, Узбекистаном, вызывают опасения у западных экспертов. На эту тему в программе "Фокус" В. Волков беседует с руководитель немецкой НПО ЕТГ М. Лаубшем – эта организация не так давно предоставляла отчет по Рогунскому проекту Европарламенту и другим европейским институтам.

Господин Лаубш, какую реакцию, по вашему мнению, вызовет решение Душанбе по Рогуну, и, соответственно, по РУСАЛу, на Западе? Можно ли, к примеру, говорить о том, что оно сулит надежды западным фирмам получить большее участие в проекте, или о том, что Евросоюз с удовлетворением воспримет желание президента Рахмона самостоятельно решать столь масштабные задачи?

МЛ: Я не думаю, что решение о том, что такой большой проект будет осваиваться одним Таджикистаном, вызовет на Западе успокоение. Я полагаю, специалисты в Западной Европе едины во мнении, что тема воды и строительства водных сооружений в Центральной Азии имеет важнейшее геостратегическое значение, и Запад самым пристальным взором будет рассматривать те риски, которые такое развитие событий может повлечь. Конечно, имеется аспект, связанный с перспективой возможного участия европейских фирм в таком проекте, как Рогун, но, я уверен, Евросоюз сейчас был бы спокойнее, если бы партнер из-за рубежа, в том числе, и из России, участвовал бы в строительстве. Ведь сейчас не известно, как теперь будет идти дело, принимая во внимание достаточно наряженные отношения по этому вопросу, которые существуют между Таджикистаном и Узбекистаном. Здесь заложен конфликтный потенциал, который без демпферов может развиться.

Почему? О каких рисках "таджикской версии" Рогуна, которая теперь, в отсутствии такого критика, как РУСАЛ, видимо, будет реализовываться, идет речь?

МЛ: Проект Рогуна в интерпретации таджикской стороны содержит в себе слишком большие риски, и отсутствие определенного контроля извне лишь усиливает беспокойство тех, кто этим в Европе занимается. Речь идет о строительстве рекордно высокой плотины, которая соберет в единый узел фактически весь водный ресурс региона, и тут уже надо рассматривать как экономические и политические, так и экологические риски. Особенно в этом контексте следует учесть заботу соседнего Узбекистана, значительная часть экономики которого основана на хлопке, выращивание которого требует стабильного использования значительных ресурсов воды. Ташкент, естественно, не желает зависеть в этом полностью от воли Таджикистана и от его готовности справиться с огромным проектом. Есть риски, связанные с Аралом, есть риски, связанные с сейсмоустойчивостью, и так далее и так далее. Конечно, президент Рахмон, и это видно по различным иным проявлениям Душанбе, желает подчеркнуть свою самостоятельность, свою силу, и демонстрирует, что готов отказаться от партнерства с Москвой, с Кремлем, и опереться на собственные ресурсы, или же найти иных спутников. В Европе ли, в Китае ли, в Индии ли. Это постоянная карусель, характерная вообще для стран Центральной Азии, и Россия уже замечает, что она не является приоритетным партнером. Душанбе это называет "многовекторной политикой". И все же Запад сейчас в Таджикистане будет еще осторожнее, поскольку и раньше было понятно, что даже при поддержке России амбициозный вариант Рогуна, на котором настаивал Рахмон, является очень спорным. Европейские институты считают, что для региона было бы лучше, если бы Таджикистан развивал проекты создания сети локальных энергетических объектов, содержащих в себе меньше экономических и экологических опасностей, не говоря уже о политике.

ВВ: Есть ли сведенья или предположения, как принималось столь важное решение? Были ли экспертные проработки, были ли обсуждения среди элит, или это единоличное желание главы государства?

МЛ: Политическая элита в Европе вряд ли будет фокусировать особое внимание на том, каким именно способом принималось решение по Рогуну. Но, я думаю, это решение в большой степени определено фигурой самого Рахмона, который фактически единолично руководит страной, и этот шаг является одним из проявлений его желания подчеркнуть свою силу, не в последнюю очередь, он адресован России. Полагаю, в ином случае имелись бы возможность продолжить кооперацию с РУСАЛом.

ВВ: На строительство только первой очереди Рогуна необходимо, по оценкам таджикской стороны, свыше 500 миллионов долларов. Это очень значительные деньги для республики. Как их собрать? В Душанбе говорят, что есть достаточно богатых таджиков, которые сейчас держат средства за рубежом, и если государство сумеет их вернуть в страну, то задача существенно упростится. Но, с одной стороны, республика пока не прославилась своей либеральной налогово-финансовой, да и иной политикой, а, с другой, если такое возможно, зачем тогда нужны западные донорские средства? Европа будет в свете "новой логики" Душанбе проверять свои затраты на донорство в этом направлении?

МЛ: Экономическая помощь Евросоюза, и стран-членов Евросоюза, адресованная Таджикистану, наверняка будет теперь жестче контролироваться, поскольку имеется опасение, что деньги на развитие, которые направляются в республику, могут пойти не беднейшим слоям населения, а для строительства рекордно большой ГЭС. Также Европа наверняка уделит внимание тому, чтобы средства на строительства не "выкачивались" из и без того бедного населения.

Прощай, Дерипаска! Здравствуй, Чубайс? Новые надежды Таджикистана

06.09.2007. Asia-Plus (Таджикистан)

Екатерина Кожевникова

Таджикистан официально распрощался с "Русалом" 29 августа Таджикистан официально расторг Соглашение о сотрудничестве с компанией "Русал". Соответствующее постановление подписал на минувшей неделе президент страны Эмомали Рахмон. Надежды, которые возлагала республика на "самого крупного в истории Таджикистана" российского инвестора, окончательно рухнули. Кому теперь достанется самый амбициозный энергетический проект республики?

О ТОМ, что Таджикистан, возможно, сменит своего российского партнера по Рогуну, поговаривали уже давно. На это еще в прошлом году недвусмысленно указывал президент, неоднократно предупреждали правительственные чиновники. Предупреждали, но конкретных шагов не делали.

Проект висел в воздухе, стройка замерла, фактически так и не начавшись. Стороны поочередно обвиняли друг друга, а Соглашение, подписанное правительством РТ и компанией "Русский алюминий" еще в октябре 2004 г., "де юре" оставалось в силе. Непонятная пауза в Рогунском вопросе висела до последних дней.

29 августа постановлением таджикского правительства, Соглашение о долгосрочном сотрудничестве Таджикистана с компанией "Русский алюминий", подписанное три года назад, было аннулировано. Вместо ОАО "Рогун", учрежденного в январе 2005 года, создано Акционерное общество открытого типа "Рогунская ГЭС", которое и будет достраивать гидроузел. Одновременно правительство заявило, что готово выделить из госбюджета свыше $5,5 млн. на строительство Рогунской ГЭС. Как стало известно "АП", эти средства будут выделены до конца текущего года и направлены на начальный этап работ на гидростанции.

Между тем, в самой ОК "Русал" заявили, что компания официально не была осведомлена о принятом решении. "Подобного рода соглашения в одностороннем порядке расторгнуты быть не могут", - заявил по этому поводу директор представительства ОК "Русал" в Душанбе Константин Загребельный. "Русал" намерен защищать свои инвестиции в республику, используя все имеющиеся законные способы, сообщает "Независимая газета".

Хроника партнерства

"Русал" пришел в Таджикистан красиво и эффектно. Российская компания подарила таджикистанцам незабываемые гастроли Большого театра, профинансировала приезд знаменитого российского балета "ТОДЭС" под руководством Аллы Духовой, организовала ряд концертов и благотворительных акций. Благодаря финансовой поддержке "Русала" таджикские спортсмены смогли поехать на Олимпийские игры в Грецию.

Сразу ожил и сам Рогун. Там начали открываться новые магазины, заработала сотовая связь, выросли цены на жилье. Под гром аплодисментов и благословения местных жителей Олег Дерипаска вместе с президентом страны Эмомали Рахмоном открыли Рогунскую стеллу – символ дружбы и партнерства между Таджикистаном и Россией…

В рамках подписанного соглашения компания Дерипаски обещала завершить строительство первой очереди Рогунской ГЭС, построить на таджикском алюминиевом заводе два корпуса электролиза и инвестировать около $600 млн. в строительство нового алюминиевого завода в Дангаре. Общая сумма проектов в Таджикистане должна была составить свыше $1,5 млрд.

Однако вскоре отношения между вчерашними партнерами дали трещину. Правительство обвинило "Русал" в невыполнении взятых на себя инвестиционных обязательств. Согласно ТЭО, подготовленного немецкой компанией "Lahmeyer" по заказу "Русала", плотина будущей ГЭС должна была быть бетонной (таджикская сторона настаивала на каменно-набросной плотине ГЭС), а ее высота не должна была превышать 285 метров (таджикские специалисты настаивали на высоте в 335 метров).

Этот вариант плотины был менее затратным для инвестора, но с ним категорически не согласился Таджикистан. Мощность ГЭС в этом случае значительно сокращалась, резко сокращались и возможности по многолетнему регулированию стока воды в Вахше.

- Вариант "Русала" был абсолютно неприемлем для нас, - считает директор Института сейсмологии и сейсмостойкого строительства АН РТ академик Сабит Негматуллаев. – Рогун – это самая верхняя ступень каскада вахшских ГЭС и уникальный створ, другого которого больше нигде нет на Вахше. С плотиной, на которой настаивал Русал, мы потеряли бы одну треть воды и соответственно электроэнергии. Утратилось бы все значение этого створа. Не было бы многолетнего регулирования стока Вахша. При этом проект Рогуна терял бы всю свою уникальность. Кроме того, эта плотина не гарантировала безопасность. Мировой опыт показывает, что бетонные плотины в зонах повышенной сейсмической активности могут давать трещины и течи. Это повлекло бы дополнительные траты. Рогун - такой важный проект, что там все должно быть тщательно выверено, - убежден академик.

Специалисты Всемирного банка, к которым в свою очередь обратилось правительство Таджикистана, по словам министра энергетики и промышленности РТ Шерали Гулова, также выразили недоверие параметрам ТЭО. Однако "Русал" твердо стоял на своем. Рабочие, которые по заказу "Русла" начали было готовить в Рогуне инфраструктуру для начала стройки, были отправлены в вынужденные отпуска. Проект завис.

Вторая не менее важная причина разногласий, по мнению аналитиков, - отказ таджикской стороны продавать ТадАЗ, к которому изначально проявлял интерес российский алюминиевый гигант. После официального заявления о том, что Таджикистан не намерен расставаться со своим стратегическим объектом, возможно, пыл российского инвестора к Рогуну охладел.

Начались взаимные упреки. Таджикские специалисты обвиняли "Русал" в "недобросовестном выполнении своих обязательств". Последний все обвинения в свой адрес отвергал и заявлял, что "последовательно выполняет все условия Соглашения". Вокруг Рогуна разгорались нешуточные баталии, конфликт начинал приобретать политический оттенок.

Осенью прошлого года президент страны Эмомали Рахмон заявил, что Таджикистан намерен сам начинать строить ГЭС. В январе из бюджета страны на возведение гидроузла даже был выделен первый миллион долларов. Официальный Душанбе предложил также создать международный консорциум, который займется достройкой Рогуна. Россия срочно пообещала заключить новое межправсоглашение с Таджикистаном. Однако время шло, а строительство не двигалось с места. Узел завязывался все туже и туже.

Летом текущего года стало окончательно ясно, что конфликт зашел слишком далеко - "Таджикская алюминиевая компания" подала судебный иск против "Русала". "Талко" обвинила своих вчерашних партнеров в причастности к мошенничеству, осуществлявшемуся на ТадАЗе с 1996 по 2004 гг. Спустя три месяца было подписано постановление о расторжении соглашения с "Русалом". "Лампочка Дерипаски" в Таджикистане погасла, так и не успев вспыхнуть...

Таджикистан победил?

Чем обернется для Таджикистана уход крупнейшего инвестора? Насколько обоснованна была позиция таджикских властей? Вот мнение экспертов.

По мнению ученого экономиста профессора Ходжимухаммада Умарова, разрыв отношений с "Русалом" был неизбежным.

- Изначально было видно, что "Русал" не намерен строить Рогунскую ГЭС. Я считаю, что в этом есть и вина нашего правительства, которое, прежде чем договариваться, должно было проанализировать цели своего партнера, - убежден Х. Умаров.

По мнению профессора, охлаждение отношений с "Русским алюминием" могут иметь и отрицательные последствия. "На мировом рынке алюминия эта компания имеет значительное влияние, и может создать помехи нашей Таджикской алюминиевой компании", - считает экономист.

Профессор Х.Умаров убежден, что Таджикистан сможет сам построить Рогунскую ГЭС. "Это реально, просто нам понадобиться около 15-20 лет, - сказал он. – На собственные средства мы можем построить два агрегата Рогуна, а потом, уже продавая энергию ГЭС, мы сможем довести строительство ГЭС до конца".

Большой победой маленького Таджикистана назвал разрыв отношений РТ с "Русалом" другой наш московский эксперт Дмитрий Верхотуров.

- Отказ правительства Таджикистана от сотрудничества с международной компанией "Русский алюминий" в достройке Рогунской ГЭС можно назвать окончательным крахом стратегии Дерипаски в Таджикистане, - отметил он. - Еще в сентябре 2005 года, когда был подписан меморандум о сотрудничестве, я говорил, что эта стратегия предусматривает работу в Таджикистане по толлинговой схеме (то есть переработки давальческого сырья, при которой ТадАЗу достается только плата за переработку), для того, чтобы компенсировать затраты, направленные на строительство ряда крупных алюминиевых и глиноземных заводов в России. Практически все, что делал "Русал" в Таджикистане, было направлено на то, чтобы любыми способами получать прибыль, не считаясь с интересами Таджикистана. По мнению эксперта, "Русал" упорно не желал проводить комплексное развитие Рогунского гидроузла, настаивая на строительстве гидроэлектростанции только для нужд алюминиевого производства. "Как только начался спор о высоте плотины, стало понятно, что этот конфликт окончится поражением для "Русала", - считает Д. Верхотуров.

- Кто-то, может быть, и жалеет, что с Рогунской ГЭС ушел крупный инвестор. Но с моей точки зрения - это большая победа правительства Таджикистана, которое смогло отстоять свои суверенные экономические интересы перед интересами крупного международного бизнеса, - убежден аналитик. - В столь маленькой стране, как Таджикистан, осуществление крупного инфраструктурного проекта должно проводиться при максимально тщательном и всестороннем изучении, в интересах всей таджикской экономики, поскольку в противном случае проект только нанесет ущерб и капиталы будут инвестированы впустую. Неудача "Русала" была связана с тем, что его руководство не смогло понять этого принципа, – заключил он.

Что теперь

Итак, в партнерстве с "Русалом" поставлена точка. Возникает вопрос: кто станет следующим партнером? Будет ли это еще один инвестор из России, международный консорциум, или Таджикистану под силу возвести ГЭС самому?

В связи с разрывом отношений с российским алюминиевым гигантом, некоторые эксперты прогнозировали, что Россия вообще выйдет из проекта. Однако, как пишет российская газета "Коммерсантъ", "Россия свою долю в Рогунской ГЭС отдавать никому не собирается и планирует на ней неплохо заработать". Газета сообщает, что еще в ноябре прошлого года российской стороной было подготовлено новое соглашение, по которому проект Рогуна должен был быть передан РАО "ЕЭС России". Однако, официальных заявлений по этому поводу пока сделано не было.

Само РАО уже не раз выражало намерения по достройке Рогуна. Сразу же после аннулирования Таджикистаном Соглашения с Русалом, в Душанбе прилетел член правления РАО ЕЭС Андрей Раппопорт, который провел переговоры с таджикскими энергетиками по поводу участия в строительстве Рогуна российского энергетического холдинга, пишет газета.

РАО – государственный энергетический холдинг, ее не интересует ТадАЗ. А значит и не будет дополнительных "подводных камней", которые возникли в случае с "Русалом". Более того, у этой компании уже есть опыт строительства ГЭС в Таджикистане – она занимается возведением Сангтудинского гидроузла на юге РТ. Отметим, довольно успешно. Однако и здесь есть загвоздка. В отличие от "Русала", который должен был инвестировать в проект частный капитал, РАО "ЕЭС" вынуждено просить выделить средства из российского бюджета. Кроме того, "просто заменить в проекте "Русал" на РАО ЕЭС невозможно, - пишет "Коммерсантъ". - Источник в российском правительстве пояснил, что для этого Россия должна подготовить новое межправсоглашение с Таджикистаном. Пока такого Соглашения нет. В то же время источник Ъ, близкий к проекту достройки Рогунской ГЭС, рассказал, что сейчас рассматривается вариант финансирования доли России в этом проекте из стабфонда в размере $1 млрд.

Окончательную точку в решении этого вопроса, как ожидается, поставят на саммите СНГ, который пройдет в Душанбе в октябре этого года. По имеющейся информации, в состав российской делегации уже включен и Анатолий Чубайс…