КАЗАХСТАН

Казахстан бросает вызов

15.10.2007. РБК daily

Виктор Ядуха

Назарбаев готов сокрушить энергетическую империю Москвы

12 октября в Астане, выступая на международной конференции "Стратегия "Казахстан-2030": итоги первого десятилетия и перспективы", президент Нурсултан Назарбаев заявил, что Астана намерена и далее диверсифицировать маршруты поставок своих углеводородов на международные рынки и надеется в этом на помощь Евросоюза.

По его словам, Казахстан "в полной мере осознает свою ответственность за обеспечение глобального энергетического баланса и безопасности в мире". "Уже к 2017 году мы войдем в десятку крупнейших экспортеров углеводородов, и эта позиция будет во многом определять экономическую роль Казахстана в динамично меняющейся системе мировых хозяйственных связей XXI века. Мы надеемся на тесное сотрудничество в этом вопросе с Евросоюзом", - подчеркнул в этой связи глава государства.

Это заявление было сделано сразу после встречи Назарбаева с верховным комиссаром ЕС по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой, посетившим Туркмению и Казахстан в рамках очередного "углеводородного" турне по Средней Азии. Тогда президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов публично заявил о намерении своей страны развивать экспорт газа в Европу, минуя Россию, а также присоединиться к проектам Транскаспийского газопровода и системе газопроводов "Набукко". О беседе Соланы с Назарбаевым ничего не сообщалось, однако известно, что, в частности, речь шла о трубопроводных поставках кашаганской нефти в Европу - через тот же Каспий и тоже в обход РФ.

Вторым знаковым событием стал Энергетический саммит в Вильнюсе, где 10-11 октября представители Польши, Литвы и стран ГУАМ вошли в консорциум по достройке нефтепровода Одесса - Броды до Плоцка и Гданьска. Цель проекта - поставки каспийской нефти на восток Европы через Черное море в обход России. Поскольку нефть есть только у Азербайджана и Казахстана, на саммит приглашали и Назарбаева, но тот, чтобы не злить Москву, прислал министра энергетики. В проект "Одесса - Броды" Астана так и не вошла, однако дала понять, что в будущем, как и Азербайджан, могла бы поставлять туда нефть через терминалы Грузии. А постоянный выход к ним Казахстану может дать все тот же находящийся в проекте нефтепровод Кашаган - Баку.

Сокрушить нефтегазотранспортную монополию Москвы США, ЕС и среднеазиатские поставщики углеводородов пытаются давно, но, пожалуй, никогда еще их удары не были столь скоординированными. "Европейцы, как никогда, сосредоточены на Транскаспийском газопроводе (часть проекта "Набукко". - РБК daily) и с помощью Казахстана пытаются вовлечь в проект Туркмению, играя на амбициях Астаны, - отмечает завотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. - Но говорить о развороте в энергетической политике Казахстана пока рано. Очевидно, что на закрытых встречах Соланы с Назарбаевым, главой МИД Маратом Тажиным и премьером Каримом Масимовым шел очень серьезный торг. Астана хочет увеличить свою долю в прибыли Кашагана, претендует на роль председателя ОБСЕ в 2009 году, добивается признания в роли региональной державы. И, похоже, готова обменять все это на свое участие в Транскаспийском газопроводе". По словам эксперта, итоги этого торга прояснятся не ранее 20 октября, когда завершится первый раунд переговоров по Кашагану.

Цены - "под контролем"

15.10.2007. Немецкая волна

А.Вайскопф (Алма-Ата)

Теперь это уже факт – в погоне за минимум 50-процентным увеличением цен на хлеб устремились и другие товары первой необходимости. Сначала октября ценовые рекорды один за другим стали устанавливать мясомолочные продукты, подсолнечное масло, всевозможные крупы и даже рыбные и овощные консервы. Причём в одночасье подорожало не только продовольствие, произведённое в Казахстане, в цене подпрыгнули и те продукты, которые «приехали» в страну откуда-нибудь из Австралии или не менее далёкой Аргентины. И если причины подорожания, например хлеба или муки более-менее понятно, в стране к несчастью для населения собран невиданный доселе урожай зерновых, который правительство Казахстана стало активно распродавать направо и налево, то скажем 100-процентное увеличение цен на не больно-то пользующееся спросом оливковое масло или авокадо, мягко говоря, вызывает удивление. На вопрос корреспондента «Немецкой Волны», чем можно объяснить, например, почти вдвое увеличившуюся цену на консервированные баклажаны венгерского производства, продавцы недоуменно пожимают плечами, ссылаясь на распоряжение руководства. Впрочем, подобные ссылки в Казахстане можно ныне услышать повсеместно. И от гипотетически охраняющих автомобили возле магазинов стоянщиков, поднявших цены за свои услуги на 100 процентов, и от вокзальных грузчиков, и даже от просящих увеличить чаевые официанток. Как итог, в стране с геометрической прогрессией увеличивается число недовольных людей. Более того, в ряде городов Казахстана уже прокатилась волна забастовок, во время которых рабочий люд потребовал не только увеличения заработной платы, в связи с повальным ростом цен, но и своевременной её выплаты. И если казахстанское общество медленно, но верно закипает, то премьер-министр страны Карим Масимов спокоен как никогда:

- Ситуация стабильна! То поручение, которое дал Глава государства, оно решено и выполнено! Но дальше мы не должны допускать, чтобы это у нас больше не возникало. Чтобы мы таким пожарным порядком не решали такие проблемы. Чтобы у нас была система.

Любопытно и то, что впервые за последние годы правительство Казахстана стало искать «злодеев», виновных в резком увеличении цен на продукты первой необходимости. И если во времена СССР им неизменно оказывались империалисты, мечтающих во что бы то ни стало нанести ущерб экономике Союза нерушимых, то правительство Масимова нашло их в лице всевозможных «братков» и спекулянтов-перекупщиков. Чтобы убедиться в этом, достаточно послушать леденящую кровь историю о продаже мяса на базарах от министра индустрии и торговли Казахстана Галыма Оразбакова:

- В торговых рядах некие здоровенные ребята подходят к продавцам и говорят – если будешь продавать ниже, чем 500 тенге (около 3 евро – прим.) за килограмм, мы тебя отсюда выкинем, товар заберем. Держи цену не ниже 500 тенге. И всё!

Вторит Оразбакову и первый вице-премьер страны Умирзак Шукеев. Оказывается, и по его мнению, несмотря на наличие в стране огромного количества супермаркетов, именно беспредел на базарах непосредственно влияет на ценообразование основных продуктов питания.

- Что касается базаров, я просто знаю это дело, мало того, что придти туда – навести порядок, нужно там постоянно контролировать. Потому что там такое, вы наведёте порядок, отвернётесь, а там уже будет прежний порядок!

Но это то, что касается мясомолочных продуктов. С растительным маслом оказалось несколько сложнее. Хотя и в данном случае виновные найдены и изобличены. Ими оказались…российские поставщики. По словам всё того же министра индустрии и торговли Оразбакова у его ведомства есть данные, согласно которым в связи с неурожаем подсолнечника теперь уже не менее «злодейские» российские перекупщики не отпускают масло со складов в ожидании получения сверхприбыли. Ну а поскольку выяснили, кто виноват, то соответственно принято решение и что делать. В истории с мясомолочными продуктами предлагается установить жёсткий контроль над базарами, по маслу – снизить импортную таможенную пошлину. Более того, властям на местах поручено заключать прямые договора с крупными поставщиками продовольствия. Вместе с тем трудно сказать, насколько помогут эти меры. Дело в том, что большинство казахстанцев уже получили счета на оплату коммунальных услуг, которые вряд ли кому понравились. И как съязвили по этому поводу комментаторы интернет-форумов, властям Казахстана вновь придётся искать «злодеев», дабы хоть частично снизить социальное недовольство. Пока же убедить население страны в «жизненной необходимости» повысить тарифы, например, на электроэнергию накануне своего вылета в Тегеран не смог даже президент Назарбаев.

Боевая НЕ готовность

15.10.2007. Мегаполис (Казахстан)

Владимир Северный

Боевая готовность Вооруженных сил страны под большим вопросом. Министр обороны Даниал Ахметов впервые открыто и достаточно резко критикует военачальников за "нерасторопность и отсутствие дисциплины". Подняв в субботу вечером по учебной тревоге ряд подразделений по всей республике, включая центральный командный пункт, он лично убедился, что вся система прогнила окончательно и требует "огромного разбирательства".

– Результаты неудовлетворительные. В ряде случаев мы имеем дело не только с непрофессионализмом, но и нарушением всех воинских положений и уставов, – заявил Даниал Ахметов. – В некоторых подразделениях мы недосчитались серьезного количества военнослужащих. Это говорит о том, что вся система пока не в состоянии четко взаимодействовать. Есть серьезные, грубейшие нарушения деятельности системы управления и самого Министерства обороны, в том числе и офицеров, которые занимают высокие должности. Ряд работников центрального аппарата не прибыли в положенное время, в которое они должны являться, в том числе и руководители очень высокого уровня…

До субботней встряски управленческого аппарата МО РК и четырех Региональных командований серьезной проверке подверглись части, несущие боевое дежурство. И там возникли серьезные вопросы, то есть "всплыли на поверхность", как сказал Д.Ахметов, "очень серьезные нарушения".

– В ближайшее время мы проведем закрытое заседание коллегии Министерства обороны, на котором будет подвергнута сомнению эффективность деятельности ряда наших структур, – продолжал министр обороны. – Я прекрасно понимаю степень ответственности и своей лично, но я вижу огромные упущения в деятельности ряда структур, которые отвечают как за боевое дежурство, так и за повседневную боевую подготовку. Я полагаю, что ряд генералов должны понести за это серьезные наказания. Я надеюсь, что у них хватит чести офицера не только признать, а не признать это невозможно (!), но и сделать соответствующие выводы. Я полагаю, кто-то из них должен добровольно попроситься в отставку.

Неделя прошла, но рапортов о добровольной отставке никто из действующих генералов на стол министру так и не положил, да и вряд ли положит. Добровольное расставание с лампасной должностью – процесс крайне болезненный, а главное – абсолютно не реальный. Видимо, зря Даниал Кенжетаевич намекает проколовшимся генералам на офицерскую честь и порядочность. Зато из Генштаба просочилась информация, что Главную инспекцию Министерства обороны вместо генерал-майора Сабыржана Темербекова скоро возглавит (если уже не возглавил) полковник Муслим Алтынбаев. Сын бывшего министра обороны Мухтара Алтынбаева. Не плохой офицер, да и человек хороший. Интеллигентный, воспитанный… говорят про него сослуживцы, но опыта боевого у полковника Алтынбаева явно не хватает, чтобы выворачивать на изнанку войска и требовать от командиров и командующих то, что пригодится в бою.

– Не нюхал пороху полковник. Не прошел командирские должности. Разве что в США набрался опыта, когда там долгое время был на дипломатической работе – военным атташе. Но разве это дает повод возглавить именно ему Главную инспекцию Минобороны? – рассуждают офицеры. – Или в МО РК, как сказал сам Даниал Ахметов, "общая система дала сбой". Так, кроме всего прочего, она еще и начинает глючить?

Палата № 6

15.10.2007. Мегаполис (Казахстан)

Серик Малеев

Читатель, вы не поверите, но наша оппозиция опять раскололась, превратив тем самым затянувшийся спектакль под названием "Оппозиционная борьба в Казахстане" в какой-то абсолютно бессмысленный фарс с участием бездарнейших артистов. В буффонаду. В клоунаду. В сплошной цирк-шапито.

А ведь мы им когда-то даже верили. Симпатизировали. Да, было дело. Помнится. Йобтен морген, дехтен шверц, вовнюки – что в переводе с языка туземцев племени юмбо-мумбо означает: "Ну как же они нас так подвели?!"

Дискредитирована сама идея. Рядовые оппозиционеры пребывают в шоке. Партфункционеры в политической коме. И хотя в своей газете "Жас Алаш" в статье "Нагыз Ак Жол готов возродиться" оппозиционеры все еще пытаются держать фасон, заверяя нас, что ровным счетом ничего не произошло и что раскол ОСДП и "Нагыз Ак Жола" был едва ли не запланирован, верится в подобное с трудом. Возникает аналогия с Геббельсом, министром пропаганды Третьего рейха, бодро рапортовавшим зимой сорок пятого, что вот еще немного, еще одно небольшое усилие, и героическая немецкая армия опрокинет советские войска. Погонит их назад, к Волге и Уралу…. Блеф. Не случилось.

А что же касается нашего клинического случая, то здесь стопроцентно прав политолог Досым Сатпаев, утверждающий, что:

– …многие уже просто устали наблюдать непонятное объединение оппозиционных сил, потом развал. Это, конечно, начинает дезориентировать определенную часть электората и приводит к тому, что появляется разочарование и недоверие в целом к оппозиции.

И тут же я вспоминаю другое время и другую оппозицию. Ту, что когда-то была у нас раньше. Это не были чиновники, изгнанные из власти. Это был сам народ. Его соль. Это они выходили в декабре восемьдесят шестого на площадь Алматы. Это они, в то время социалисты, демократы, националисты, объединенные единым порывом и волей, снесли памятник Дзержинскому в Алматы. Кровавому чекисту, повинному в гибели многих и многих наших земляков. А уже следом за ним на свалку истории отправился и никому не нужный памятник Ермаку в Павлодаре.

И вот что думает о том времени, как и о том, какая нам сегодня нужна история, известный казахстанский политолог Дос Кушим в своей статье "Будущее наших памятников", опубликованной в последнем номере газеты "Жас Казак". Автор пишет:

– После крушения советской империи во всех постсоветских республиках стала проводиться независимая по отношению к бывшей метрополии политика. И здесь прежде всего встал остро вопрос о переименовании городов, сел, поселков и их окрестностей, носивших чуждые коренному населению названия. Это был, безусловно, шаг в правильном направлении. В суверенном государстве географическая топономика не должна нести следы колониального прошлого. Это уже вопрос политический. Причем в подтверждение этой своей правоты я хотел бы привести здесь одну историю.

Когда в шестидесятых годах прошлого столетия освободились народы угнетенной Африки, то, как рассказывают, на берегу какого-то озера местные племена снесли постамент с надписью: "Это озеро впервые открыл и дал ему название великий английский географ Самуэль Ливингстон". А когда англичане местных аборигенов упрекнули за этот "несанкционированный" снос, обвинив их в варварстве, те им резонно заметили, сказав: "Предположим, если бы мы приехали к вам на берега Темзы и поставили там монумент с надписью: "Эту реку впервые открыл великий географ Мванга из племени мумбо", то как бы вам это понравилось? А если нет, то почему же вы считаете, что допустим обратный вариант?"

И в этом самом месте Дос Кушим приводит в пример страны Балтии, где от памятников тоталитарного коммунистического прошлого не осталось и следа, заодно показывая, с какой решимостью правительство Эстонии пошло на снос скульптуры Бронзового солдата.

Тогда как у нас все остается по-прежнему. Стоят во многих городах, как ни в чем не бывало, непоколебимо, памятники Ленину, Кирову, Ворошилову, Чапаеву. И даже хуже того. Мы сегодня пытаемся сэкономить на устанавливаемых скульптурах собственно казахским героям и ханам.

-На днях, – пишет он, – довелось мне лицезреть памятник Кабанбай батыру, стоящему без лошади. Очевидно, на лошадь местным властям денег не хватило. Ну, слава богу, хоть хватило им денег на сапоги и одежду. А так стоял бы наш знаменитый батыр разутым и безлошадным, в дырявом чапане, вот это был бы памятник.

– Так отчего же мы такие? – тут же возмущается автор, приходя к неутешительному выводу, что у нас в государстве отнюдь не все в порядке с такими понятиями, как нравственность, гражданственность и патриотизм.

И еще. В последнем номере газеты "Айкын" прошла информация со ссылкой на агентство Рейтер о том, что президент Нурсултан Назарбаев, являясь стратегическим союзником России, не оглядываясь на Москву, сделал жесткое заявление на последнем саммите стран СНГ, в котором говорится, что он сам готов возглавить страны Центральной Азии.

– Его не устраивают, – по словам журналистов агентства Рейтер, – вялотекущие интеграционные процессы, имеющие здесь место.

И все бы ничего, если бы не последовавший затем комментарий здесь же, на страницах газеты "Айкын", Мухита Асанбаева, заместителя директора Института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, утверждающего, что информация агентства Рейтер, в данном случае не достоверна. Ее цель – подорвать доверие российских избирателей к Владимиру Путину накануне парламентских и президентских выборов в России.

И вот тут я не совсем понимаю, а чего мы все время так стелемся перед Россией? Зачем давать такие комментарии, в которых мы оправдываемся? Ну подали так свой материал журналисты агентства Рейтер, и бог с ними, это ведь сугубо их личное дело. Или это, может быть, у нас нет никаких других дел, кроме как комментировать чужие издания?

Так почему некоторые наши политики в своих заявлениях к месту и не к месту все время стараются угодить администрации российского президента?

Пока коррекция, но через полгода-год будет кризис

19.10.2007. THINKTANK.KZ

Точка зрения финансового консультанта Айдархана КУСАИНОВА, изложенная им в опубликованном на интернет-сайте ThinkTank.kz интервью, заслуживает, на наш взгляд, самого пристального внимания. Тем более что его прогнозы, как уверяет редакция сайта, зачастую оправдываются, и с достаточно большой точностью. Так это или не так – судить читателям.

Внешний долг Казахстана очень высок – около 95% от ВВП страны. Именно этот фактор привел к кризису финансовой системы Казахстана или кризис с ликвидностью в мире?

- Внешний долг Казахстана, конечно, высок и в определенной мере свидетельствует о нестабильности финансовой системы Казахстана, но только в определенной мере. Главная проблема заключается в темпах его роста и эффективности его использования или качестве кредитного портфеля.

Значительный и быстрый рост банковского внешнего долга был в огромной степени связан с бурным ростом кредитования населения – ипотечным и потребительским кредитованием, а также кредитованием строительства жилой недвижимости (что в конечном итоге зачастую является практически ипотечным кредитованием, особенно в последнее время). При этом кредитование часто являлось рискованным кредитованием – без подтверждения доходов, с минимальными первоначальными взносами, с отсутствием сколько-нибудь развитых кредитных бюро и кредитных историй и т.д. Так что нестабильность уже была заложена в системе и нарастала по мере роста кредитования.

С этой точки зрения проблемы финансового сектора Казахстана развились и накопились внутри самой системы. Кризис ипотечного кредитования в США не является причиной напряженного состояния нашей системы, он просто ускорил это состояние, стал неким толчком, который обнажил проблему… Ну и при этом подарил прекрасную возможность списать существующие проблемы на внешние силы.

«Купи сейчас – завтра подорожает»

Хорошо, Вы упомянули ипотечное кредитование как одну из причин кризиса, поэтому хотелось бы остановиться подробнее на роли и влиянии этого инструмента, да и недвижимости в целом на финансовый сектор. Вы сами в одном из своих материалов писали, что недвижимость для населения Казахстана – это один из важных факторов их финансового благополучия. Поэтому можно остановиться подробнее на этом вопросе?

- Давайте. Вначале я хотел бы сделать небольшое отступление и высказать свое мнение на природу такого стремительного роста цен на недвижимость, которая в общем-то одинакова во всех странах. Разница только в масштабах.

Итак, на рынках всегда существуют активы, которые по определенным причинам недооценены – они могут быть «немодными», нераскрученными и т.д. И в момент, когда приходит осознание того, что актив недооценен, часть инвесторов начинает его активно покупать, и его цена начинает расти гораздо быстрее, чем все остальные активы. Такой быстрый рост замечают все, стремятся запрыгнуть в этот поезд, цена растет еще быстрее, пока не проскакивает свою равновесную «справедливую цену», растет дальше по инерции иррационально, бессмысленно, пока не приходит к максимуму, а затем падает вниз.

Это нормальный цикл, так работает фондовый рынок, да и вообще рынок любых свободно торгуемых активов. Так было и так будет всегда. Вопрос только в том, о каком активе мы говорим. Если это акции и на этом рынке работает много профессиональных игроков, то участники понимают и знают эти механизмы. Если это недвижимость, то здесь задействованы широкие слои, от студентов до пенсионеров, которые не в полной мере понимают эти механизмы.

Что же происходило с алматинской недвижимостью, по моему мнению?

По моим оценкам, недвижимость была недооценена на 50% в 2000-2002 годах. То есть исходя из различных оценок по доходам, по макропараметрам, по сравнительным международным индексам стоимость квадратного метра была вдвое ниже, чем человек мог бы потратить на него. Такая недооценка являлась результатом вполне понятных факторов. Развал Союза, кризис в Юго-Восточной Азии, дефолт в России в 1998 году, наша коррекция тенге к доллару в 1999 году, низкие цены на нефть и так далее привели к тому, что о приобретении новой недвижимости или расширении мало кто задумывался. Вернее, задумывались в нормальном понимании: нужно морально подготовиться для покупки квартиры сразу лет на 10 -15.

Вместе с тем, когда начался рост доходов, где-то в 2002-2003 годах, народ начал покупать квартиры, стал переезжать, мобилизироваться, соответственно, недвижимость начала расти в цене. И расти стала очень быстро, потому что народ внезапно понял, что вполне может расширяться и покупка квартиры уже не «дело всей жизни». И вступили мы в прекрасное время, когда цена метра начала расти по 60-80-100% в год. И покупка недвижимости стала реальным инвестиционным бизнесом: купи сейчас – завтра подорожает.

Здесь мы подходим к моменту, когда недвижимость начала влиять, и существенным образом, на финансовую активность. Существенным образом из-за мультипликативного эффекта. И произошло это где-то в 2004 году.

И в чем, по-вашему, заключается мультипликативный эффект, кроме известных положительных вещей типа роста занятости, улучшения условий жилья, большей его доступности?

- Во-первых, развитие ипотечного кредитования. Как я уже говорил, сам по себе это прекрасный инструмент, но это и опасный инструмент, если его использовать как рычаг, инструмент в спекулятивных сделках. Этот продукт расцвел пышным цветом, потому что стало возможным и выгодным покупать недвижимость «без денег» (или за 15% от первоначального взноса), а завтра перепродать – выгода перекрывает проценты.

В отличие от России у нас можно было кредитоваться и под недостроенные квартиры. То есть продав одну квартиру за 100 тысяч, можно было, взяв ипотечный кредит, купить одну новую себе, пару инвестиционных на котловане (для закрытия кредита через год) и остаток денег использовать как первоначальный взнос для кредита на потребительские цели – новая обстановка, холодильник, телевизор, машина. Никаких кредитных бюро, никаких единых систем учета «закредитованности» заемщика.

Во-вторых, бурное развитие потребительского кредитования. Один вариант я уже упомянул выше. Остальные – просто квартира в залог, и трать деньги в свое удовольствие.

В-третьих, новое строительство. При таких ценах на недвижимость и такой «покупательской способности», подкрепленной самими же банками, кредитовать новое строительство стали всегда и с удовольствием. И строить стали много. Ну и выкупать землю по неразумной цене, подогревая спрос на землю и сносимые дома, которые, как бы то ни было, тоже недвижимость.

В-четвертых, массовое кредитование малого и среднего бизнеса и снижение требований по рискам. Грубо говоря, если вы ставите в залог недвижимость, то ваш опыт в данном бизнесе, умение, управленческие навыки, бизнес-план уже не так важны. Следствием этого является снижение качества кредитного портфеля.

Все эти факторы привели к тому, что потребность в кредитах различного рода резко выросла. Понятно, что выросли доходы и экономика в целом, но я еще раз хочу подчеркнуть, что опережающий, я бы даже сказал – взрывной рост готовности кредитоваться был спровоцирован ростом рынка недвижимости, на который слишком поздно и слишком мягко мы среагировали.

Хорошо, потребность кредитоваться выросла, но почему стал возможным столь быстрый рост внешних займов?

- Здесь мы подходим к еще одному важному аспекту.

С 2000 по 2005 год экономика Казахстана оказалась в исключительно выгодной позиции с точки зрения роста. Практически все это время существенно росли цены практически на все главные экспортные товары: нефть, металлы и при этом росло их производство в физическом объеме. В одной из своих статей я приводил некоторые данные. А когда у вас одновременно растет объем и цена процентов на 10-20% в год, то и рост экспорта на 20-40% гарантирован.

Таким образом, положение Казахстана, рост золотовалютных резервов (ЗВР), Национального фонда, повышение доходов населения, рост суверенного рейтинга делает рынок Казахстана весьма привлекательным для вложений, и, естественно, банки занимали весьма успешно и сколько могли. Кроме того, развивался и сервисный, и сопутствующий сектор, т.е. росла экономика и росли доходы – кредитовать такую экономику, естественно, было выгодно и желательно.

При этом наши банки оставались единственным источником или заемщиком для выхода собственно на рынок Казахстана. Поясню свою мысль: та самая значительная «межфирменная задолженность», являющаяся частью внешнего долга, – это кредиты материнских компаний своим «дочкам», и это в основном горнорудный и нефтедобывающий сектор. Мало казахстанских компаний привлекли или привлекают деньги из-за границы самостоятельно, а те, кто это делает, уже являются компаниями национального калибра.

Так что у банков появилась возможность занимать, и занимать много, и им в этом сильно помогали показатели экономики страны в целом. Вот примерно так и сложился внешний долг.

Перспективы не радуют

Итак, возвращаясь к первому вопросу, Вы считаете, что кризис – наш?

- Да, я так считаю, причем на самом деле я предполагаю, что у нас есть два кризиса. Один – кризис банковской ликвидности, второй я бы назвал общим валютным кризисом, и у обоих, я думаю, один источник – наши банки.

Первый, в общем-то, понятен и у всех на глазах. Пузырь на рынке недвижимости лопнул – огромное количество денег застряло в готовых домах, которые не продаются, по крайней мере по тем ценам, по которым планировалось их продать, часть застряла в недостроенных домах, котлованах и наполовину выкупленной земле. Часть денег умирает или уже умерло в потребительском кредитовании – сотрудников увольняют, отправляют в неоплачиваемые отпуска и т.д., ну и, наконец, при таком развитии событий могут остановиться ипотечные платежи по «инвестиционным квартирам». Это уже не секрет, этот вопрос уже обсуждают на уровне правительства и парламента – выкупать коммерческое жилье под государственные нужды. Фактически влить государственные деньги или деньги национальных компаний.

Второй кризис – валютный. На сегодняшний день индекс реального обменного курса тенге к доллару составляет около 160 и уже около года находится в районе 140-160 (данные легко найти на сайте Национального банка РК), т.е. доллар должен стоить около 190-200 тенге. Такое соотношение было как раз перед скачком курса в феврале 99-го с 75 до 140 тенге за доллар (по-моему).

Подробнее, в чем проблема и почему я считаю ситуацию очень серьезной и критической, написано в моей статье по валютному курсу. Остановлюсь на нескольких пунктах. Такое соотношение поддерживалось (и укрепление тенге действительно было трудно сдержать), потому что до 2005 года наш экспорт бурно рос физически и в деньгах, в 2006 году рост объемов (во всяком случае по нефти) существенно замедлился, но помогли рекордные цены. Кроме того, были проведены крупные размещения акций (настолько крупные, что Казахстан и Россия попали в факторы риска мировой экономики журнала Economist), произошли крупные банковские заимствования.

Итак, какие у нас валютные выплаты в 2007-м:

- значительный рост выплат дивидендов и вознаграждения из-за рекордных цен прошлого года (нефть, металлы), увеличения количества акций в иностранном держании (от новых размещений 2006 года) и удвоения внешнего долга;

- значительный рост импорта (по итогам полугодия около 60%);

- скорее всего, значительный отрицательный баланс по привлеченным и погашенным инвестициям и займам.

И какие притоки:

- рост экспорта, но не столь значительный, как рост импорта (по итогам полугодия 20%);

- крупных размещений не предполагается;

- значительных заемных привлечений не предполагается.

Таким образом, я предполагаю, что для сохранения курса необходимо будет использовать резервы, впрочем, они и так уже используются, просто достаточно просмотреть динамику ЗВР в августе и начале сентября – общее снижение только за полтора месяца составило, если не ошибаюсь, около 10%, просто это произошло раньше из-за мирового кризиса. Однако и на 2008 год перспективы не радуют.

Даже если мы успешно решим вопрос внутренней ликвидности и с общими минимальными потерями избежим существенной коррекции или кризиса на рынке недвижимости, в нашем внешнеторговом и платежном балансе ничего не поменяется.

Импорт будет также расти, потому что тенге сильный. Роста экспорта, значительно опережающего рост импорта, не произойдет (если цена не уйдет до $100 за баррель), так как текущие мощности не позволяют нарастить объем производства. Прорывные проекты и корпоративные лидеры войдут в строй не раньше 2010 года, и при их строительстве опять же будет импортировано много оборудования, услуг, специалистов. Дивиденды останутся высокими (цены все-таки хоть и меньше прошлогодних, но очень высоки), проценты и вознаграждения все равно необходимо обслуживать.

Так что, выйдя из одного кризиса, мы все равно попадаем в другой, к сожалению. Если только не скорректируем курс, что опять автоматически усложняет ситуацию с кредитами, которые были выданы в тенге, а привлечены в валюте (доля таких весьма и весьма существенна).

Как-то все очень печально выглядит.

- Уж как получилось. Я думаю, такой сценарий просчитывался, потому что я видел и «Отчет о финансовой стабильности», который делали Национальный банк и Агентство по финансовому надзору год назад. Многие данные при своем анализе я использовал из этого отчета. В прошлом году АФН пытался ужесточить требования к выдаваемым займам, ужесточить резервные требования и даже выполнил первую часть своего плана. Введение второго этапа, как планировалось, конечно, охладило бы пыл и банкиров, и заемщиков и, быть может, привело бы к меньшим показателям роста экономики. Однако это сделало бы всю систему более устойчивой и стабилизировало бы развитие. Вы помните ожесточенное сопротивление банкиров и бизнеса…

Да, Дунаева практически закидали шапками...

- …которые обвиняли АФН чуть ли не в саботаже. И, к сожалению, второй этап был отложен, насколько я знаю, до сентября этого года, а теперь еще и на октябрь. В общем, по моему мнению, год назад долгосрочная устойчивость была принесена в жертву краткосрочным прибылям. Вместе с тем в результате всего этого, я думаю, стабильные банки, которые действительно ставили перед собой долгосрочные цели, отказываясь от краткосрочных выгод, выиграют в конечном итоге.

Рынок или государство?

И каковы ваши прогнозы по всему вышеизложенному? Что будет с рынком недвижимости? Какой может быть цена квадратного метра? Что нас ждет дальше?

- Я рассматривал несколько сценариев. Кратко о двух основных.

Кризис на рынке недвижимости, даже если для кого-то он не очевиден, наступил, и процесс происходил следующим образом. В середине 2006 года стоимость квадратного метра (индекс «Крыши») пробила верхний уровень оценки «справедливой цены» и дальше перешла в фазу иррационального и бессмысленного роста.

Я предполагал следующее:

• Около 6-9 месяцев (от середины 2006 года) потребуется для понимания факта того, что цена уже завышена; таким образом, к лету 2007 года цена остановится и появится самоуспокоительный термин «летнее затишье». Замечу, за предыдущие три года цена росла и зимой, и летом.

• В сентябре начнется небольшой всплеск – как результат того, что все «инвесторы» окончательно убедятся, что цена не растет, и начнут выставлять свои «инвестиционные» квартиры на продажу, естественно, по завышенной цене.

• Еще в течение 2-4 месяцев будет стабилизация и начнется плавное снижение, за это время придет окончательное понимание, что квартиры не продаются, начнутся глобальные распродажи, отказы от выплат процентов по ипотеке и так далее.

• Соответственно, зимой 2007-2008 годов – кризис ликвидности, банкротство банков, требования досрочных погашений кредитов, вывод капитала и коррекция курса.

Второй сценарий – ужесточение государственного регулирования, введение новых резервных требований, ужесточение ипотечных и потребительских кредитов, коррекция курса, падение рынка недвижимости и т.д. Весь этот сценарий я предполагал в начале лета 2007 года – он не реализовался.

Я предполагаю, что по любому сценарию стоимость квадратного метра будет в районе $1000-2000 за квадрат (в текущих ценах, при коррекции курса может быть и меньше). Как видите, принципиальная разница заключается в том, кто начнет процесс. Или рынок – и с этим придется мириться, или государство в тот момент, когда сможет максимально подготовиться и мобилизоваться для минимизации последствий. Мне все-таки кажется, что правильнее было бы сделать это государству, потому что процессу можно придать некий коридор и управляемость.

Ну и в ситуацию вмешался ипотечный кризис США. Как видите, в нашем анализе этот кризис подтолкнул, может быть, даже сильно подтолкнул какие-то процессы, но не является принципиальным элементом. Просто появилась возможность увязать часть необходимых мероприятий или «оправдать» ситуацию неким внешним фактором.

Вы упомянули банкротство банков, насколько массовым будет этот процесс?

- Ну, какие-то банки обанкротятся, в этом я практически уверен, но какие и сколько, сказать не могу. Могу только предположить, что выстоят те, у кого есть широкая внутренняя депозитная база, размер этой базы должен быть велик относительно размеров активов, хороший риск-менеджмент и относительно невысокие, долгие внешние займы. Мне кажется, что в этих вопросах абсолютный размер не будет иметь существенного значения – небольшие банки с «верной» клиентурой, как кредитной, так и депозитной, также могут прекрасно выстоять и даже получить некие преимущества в результате всего процесса. То есть выстоят те банки, кто остался банком, для которых остались приоритетами надежность, управление рисками, сбалансированность, клиенты, и размер не важен.

Не рекомендации, но...

Что нас ждет дальше?

- Осень этого года и зима следующего будут весьма сложными для многих, однако к концу года, я думаю, все более-менее уравновесится. Однако в долгосрочном плане, я думаю, это благо для экономики, и сам по себе этот процесс – кризис или коррекция – крайне полезен для экономики.

Исчезнет мировоззрение типа «можно делать все – все равно будем в прибылях». Уйдут в прошлое бессмысленные проекты, осуществляемые на основании ощущения «ну невозможно пролететь». С этим начнется нормализация рынка труда, когда специалист зарабатывает столько, на сколько он специалист, а не по принципу «все равно везде людей не хватает, буду просить нереально – где-нибудь возьмут». Начнет развиваться нормальный бизнес с оценкой рисков, построением нормальных принципов и систем управления, бизнесы начнут структурироваться, начнет развиваться малый бизнес, который уже не может это делать из-за стоимости недвижимости и связанной с ней арендной платой.

Так что эта ситуация открывает много новых возможностей и перспектив для нашего бизнеса на мировой арене. Ведь конкуренция на самом деле в мире – это конкуренция технологий и людей. А со всеми вышеперечисленными настроениями (типа что ни делай, свою копейку все равно заработаешь), кто будет инвестировать в них? Зачем строить системы управления, разрабатывать технологии, выстраивать стратегии и разрабатывать планы, если в мыслях: куплю квартиру и перепродам, или займу на Западе дурные деньги и перепродам.

Сырьевых экспортеров курс не волнует, он волнует экспортеров продуктов. А за период с января 2006-го укрепление курса составило около 6% (я не учитываю недельный всплеск в августе). Если вы оперируете с маржой в 20%, вы теряете в прибыли 30%, и это без учета роста заработной платы, потому что ваших хороших специалистов перетягивают торговые компании-импортеры – ведь те самые 6% отходят к ним.

Просто если бы все это произошло раньше – это была бы коррекция. И если сегодня можно дискутировать на тему «кризис или существенная коррекция», через полгода-год это точно будет кризис.

Крест на стабильности

26.10.2007. Республика (Казахстан)

Мухамеджан Адилов

Кыргызская революция может оказаться подарком судьбы на фоне околоназарбаевских разборок

Грош – вот цена казахстанской стабильности. События августа-октября наглядно продемонстрировали, что ей, как минимум, не хватает двух качеств – системности и устойчивости к неожиданным и резким воздействиям, как внутренним, так и внешним. Доказательством тому могут служить действия правительства по сдерживанию роста цен и попытки предотвратить распространение информации, компрометирующей высокопоставленных чиновников.

Начнем с последнего. Вот уже две недели несколько интернет-ресурсов недоступны для пользователей, проживающих внутри страны, в том числе интернет-сайт нашей газеты. А хорошо известный интернет-портал kub вообще оказался лишен регистрации в зоне «kz» и был вынужден «перепрописаться» – теперь он выходит как kub.info, но доступа к нему на территории страны по-прежнему нет. Понятно, что провайдеры блокируют теми или иными способами доступ к интернет-ресурсам отнюдь не по своей инициативе, а по приказу. И это весьма заметно.

Ограничились приказом

Мы уверены, что специалисты по интернет-технологиям прекрасно понимают, что ограничить таким образом распространение информации практически невозможно: ведь есть нескольких популярных и несложных технологий обхода «барьеров». Более того, такой «запрет» приведет не только к повышению технической грамотности пользователей, но и к росту интереса к «запретному плоду». Однако, похоже, убедить в этом тех, кто отдавал приказы, не удалось. А может, они даже не пытались этого сделать…

Ну и потом, вспомним, как осуществлялась блокировка – порциями. Вместо того чтобы одним ударом запретить доступ к нежелательным сайтам, ограничения вводились постепенно. И было очень смешно, когда материалы, за которые закрывались одни интернет-ресурсы, без каких-либо проблем можно было почитать или послушать на других. И только через полмесяца вроде бы удалось «изолировать» всех, хотя мы бы за это не поручились на все сто процентов.

И, наконец, доступ ко всем запрещенным в Казахстане интернет-ресурсам свободен с остальной территории земного шара. То есть информация все равно будет попадать в страну с помощью иных носителей, а международная общественность все равно будет информирована в полном объеме. Не будут же таможенные и пограничные органы проверять содержание ноутбуков, СД и прочих дисков у всех, кто приезжает в страну?

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что решение о блокировании принималось без участия специалистов, поспешно и на самом «верху». А это как раз и говорит об отсутствии системности. Ведь если бы она существовала, то предусматривала бы постоянный мониторинг Интернета, и тогда ни один «опасный» интернет-ресурс не остался бы без внимания больше суток.

Неустойчивость к вызовам видна и по тому, что вся активность государственных органов этим ограничилась. Ни генеральный прокурор, ни председатель Комитета национальной безопасности, откуда, видимо, и произошла утечка информации, ни секретарь Совета безопасности, ни глава государства не отреагировали на происходящее, как будто впали в ступор. В результате даже сомневающиеся в подлинности этих записей уже перестают в этом сомневаться со всеми вытекающими отсюда потерями для имиджа Назарбаева и его администрации.

«Опять двойка...» – в зачетке госорганов

Теперь о скачке цен на основные продукты питания. Уже даже для самых больших поклонников правительства Масимова очевидно, что оно оказалось не в состоянии просчитать развитие событий даже на один квартал. А администрация президента, являющаяся главным политическим штабом страны, надвигающийся кризис просто проморгала. Государственные же органы, причем все без исключения, как выяснилось, не умеют регулировать экономические процессы рыночными методами, не готовы к их применению и поэтому все время скатываются к более привычным для себя административным решениям.

Кроме того, администрация главы государства и правительство совершенно, как оказалось, не в курсе, что громадное значение имеет поведение участников рынка, которым можно и нужно управлять. Ведь если скачок цен на зерно и хлебопродукты был заложен изменением конъюнктуры мирового рынка, то многочисленные случаи паники на отдельных региональных рынках провоцировались как раз отсутствием достоверной, авторитетной и своевременной информации со стороны государства.

Достаточно было выступления премьер-министра или акимов областей – заметим, своевременного выступления! – с объяснением того, что товарных запасов достаточно и объявлением премии тем гражданам, которые сообщали бы о необоснованном повышении цен перекупщиками. А если к этому еще бы и вовремя организованное расширение предложения товаров за счет организации передвижных пунктов продажи с грузовиков и так далее, чтобы погасить волнения среди потребителей! Глядишь, и кризиса бы не было…

И ведь все это происходит на фоне беспрецедентного роста цен на основные виды казахстанского экспорта – углеводороды, металлы, зерно. А что будет, если цены на них обрушатся до уровня конца 90-х годов прошлого века? Или финансовый кризис охватит не только США, но и остальной мир?

Нужны ли другие доказательства отсутствия системности и устойчивости?

Система себя исчерпала

Невозможно не задаться вопросом – почему такая ситуация стала сегодня возможной, хотя еще десяток лет назад государственная машина под руководством Нурсултана Назарбаева смогла провести страну сквозь куда более масштабные проблемы?

Рискуем наскучить читателям повтором прописных истин, но… все дело в системе. Похоже, что созданная первым президентом авторитарная политическая система себя исчерпала, а сверхконцентрация власти в руках Нурсултана Абишевича и его ближайшего окружения привела к тому, что нижестоящие эшелоны управления потеряли сознательную активность, гражданскую смелость и управленческую мудрость.

Вспомните, как отмалчивалось правительство Масимова, пока в Казахстан из зарубежной поездки не вернулся президент. А паника на валютном рынке в конце августа? Ведь ее погасили не Национальный банк с правительством, а несколько ведущих коммерческих банков, организовавшие массовый выброс наличных долларов в розницу.

Авторитарная политическая система исчерпала себя и потому, что резко сократила участие не только населения, но и элиты в принятии решений. После последних поправок в Конституцию возможности последней, особенно ее региональных кланов, влиять на проводимую государством политику через участие в выборах депутатов сократились до минимума. В результате формирования однопартийного парламента правительство, корпус акимов, различные группы оказались загнанными в одно стойло, где потеряли возможность легитимно отстаивать свои интересы, и теперь вынуждены молча ждать, когда все это закончится.

Да, президенту стало легче формировать и проводить свою политику, но зато он сильно потерял в поддержке. И это находит отражение в апатии второго, третьего и далее эшелонов государственного аппарата. Другими словами, авторитарная политическая система подошла к своему пределу. В первую очередь тем, что сформировала новый тип государственного человека – преданного системе и ее главе, покорного, гибкого, управляемого, компромиссного, более заботящегося о себе, нежели об интересах государства, исповедующего принцип «начальник всегда прав», держащегося за место в номенклатуре.

А ведь не нами замечено – опираться можно только на то, что сопротивляется. Чему же удивляться, что в результате такой политики значительная часть менеджеров, выросших в бурные годы развала СССР и построения суверенного и независимого Казахстана, оказалась вытесненной на обочину политической, государственной или деловой жизни, а на первый план вышли удобные исполнители.

Стабильность с замороженным лицом

Таким образом, события последних месяцев поставили жирный крест на главном мифе современности – о казахстанской стабильности. Да, стабильность есть, но она оттого, что политические процессы в стране заморожены, а развитие государства подчинено частным интересам узкой группы лиц. Да, стабильность есть, но она нездоровая, она от пассивности, слабости тех, кто руководит страной. И как только внешние и внутренние процессы оказали слабое пока воздействие на казахстанскую стабильность, она тут же и закончилась.

Между тем Казахстан вступает в полосу бурь. Экономических, так как финансовый кризис из США постепенно распространяется по всему миру, и нынешнее повышение цен в стране явно не последнее. Политических, так как оппоненты Назарбаева, в первую очередь его бывший зять, вряд ли прекратят свои атаки. И мы уверены, что впереди нас ждет множество разоблачений, ответить на которые адекватно в условиях, когда Рахат Алиев отсиживается в Вене, первому президенту вряд ли удастся.

А ведь Назарбаев – это фундамент, основа казахстанской политической системы, которая полностью замкнута на личность главы государства. Уйдет он, и кыргызская революция может оказаться подарком судьбы на фоне постназарбаевских разборок в элите и борьбы олигархических групп за верховную власть.

Причем не факт, что к Рахату Алиеву не присоединятся другие влиятельные фигуры из казахстанского истеблишмента, которых в ходе передела собственности, сфер экономического и политического влияния придавят в своих собственных интересах люди из ближайшего окружения нынешнего главы государства.

И тогда критическая масса на той стороне может превысить допустимый предел, и авторитарная политическая система завалится, похоронив под собой и главного архитектора, и его соратников. Но что будет со страной и с нами?