Однопартийная Киргизия
18.12.2007.
РБК
Виктор Ядуха Самая
"свободная" страна ЦентрАзии влилась в семью автократий
Вчера Киргизия подвела итоги выборов в новый парламент.
Впервые в истории независимой Киргизии, которая считалась самой демократичной
страной Центральной Азии, существует большая вероятность того, что парламент
будет однопартийным. Но даже если этого не случится, доминирование партии власти
в нем останется абсолютным.
Политический кризис в Киргизии, где расположены военные
базы РФ и США, продолжается с 2005 года. Запад не сумел воспользоваться плодами
"тюльпановой революции" и проигрывает влияние на Бишкек России, Китаю и
Казахстану. Это отражается на политическом стиле президента Курманбека Бакиева,
который ради сохранения власти забыл "цветное" прошлое и стал завинчивать гайки.
В апреле 2007 года митинг, на котором оппозиция рассчитывала свергнуть Бакиева,
был жестко разогнан. В октябре на референдуме президент изменил конституцию:
теперь премьер-министра выбирает партия парламентского большинства. А в декабре
Бакиев сделал все, чтобы большинство досталось его партии "Ак Жол", созданной за
неделю до досрочных выборов.
Голосование впервые велось по партийным спискам. При
этом партиям было мало пройти 5-процентный порог - надо было еще набрать по 0,5%
голосов в каждом из регионов страны. Без админресурса это невозможно: Киргизия
четко поделена между региональными и этническими кланами. В итоге из 12
допущенных к выборам партий в парламент прошла лишь бакиевская "Ак Жол" (49%
голосов). Влиятельная оппозиционная "Ата-Мекен" (8,7%) не сумела собрать по 0,5%
в регионах. Остальные десять партий не преодолели порог, и парламент оказался
однопартийным - как в Казахстане.
Оппозиция обвиняет ЦИК в фальсификациях и грозит исками.
По словам лидера "Ата-Мекен" Омурбека Текебаева, власти вывели из строя
типографию партии, разгромлены несколько ее штабов. Экс-премьер Феликс Кулов,
возглавляющий партию "Ар-Намыс", утверждает, что ее агитаторов ловили и
избивали. По утверждениям оппозиции, ряды "Ак Жол" ширились за счет подневольных
бюджетников. Власть объясняет, что народ просто устал от шоу карликовых партий с
однотипными программами. Отчасти это правда: оппозиционеры так и не смогли
объединиться.
Оценки наблюдателей отражают геополитическое
соперничество в регионе. Представители ШОС и СНГ признали выборы легитимными. По
словам представителей ОБСЕ, голосование не соответствовало демократическим
стандартам. "Ата-Мекен" угрожает власти волнениями в Оше и Иссык-Куле, но Бакиев
и сам понимает, что перегнул палку: теперь отмены полупроцентной региональной
нормы требует уже партия власти. Принять решение по иску "Ак Жол" верховный суд
должен сегодня.
"Отмена регионального барьера была бы полезна для имиджа
Киргизии, - сказал РБК daily заведующий отделом Центральной Азии и Казахстана
Института стран СНГ Андрей Грозин. - Закрывать глаза на однопартийный парламент
в Казахстане Западу помогает нефть, а в Киргизии ее нет. И если США промолчат
из-за базы, то Евросоюз может урезать Бишкеку финансовую помощь". Годовые гранты
ЕС составляют всего 100-120 млн долл., но для киргизской элиты, которая их
делит, это большие деньги. Кроме того, новая стратегия ЕС в Центральной Азии
предполагает выделить странам региона более 1 млрд евро в течение пяти лет.
Бишкек рассчитывает на 20% этой суммы, но может не получить их, пояснил
эксперт.
Допустить оппозицию в парламент Бакиеву имеет смысл еще
и потому, что "Ата-Мекен" даже вместе с социал-демократами не получит там больше
15 из 90 мест. Более того, половина оппозиционеров вполне лояльна властям.
|