В ЗЕРКАЛЕ СМИ

КонстантинЗатулин: Президента Сербии определит фотофиниш

01.02.2008, Единая Россия

1 февраля в Сербию направлена делегация Государственной Думы для наблюдения за ходом второго тура выборов Президента Республики. Возглавляет делегацию член Генерального совета партии "Единая Россия", первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, который комментирует предвыборную ситуацию в Сербии специально для сайта edinros.ru:

- Задачи, которые стоят перед делегацией наблюдателей, стандартны, но есть несколько особенностей.

Первая заключается в том, что сербы не направляли прямых приглашений на выборы кому бы то ни было. Но для России сделано исключение, и приглашение поступило лично на адрес Бориса Вячеславовича Грызлова. В соответствии с этим особым приглашением была сформирована делегация, которая участвовала в наблюдении за выборами президента Сербии в первом туре.

Вторая особенность заключается в том, что мы едем в страну, которая может быть по многим обстоятельствам, в том числе, если хотите, по трагичности судьбы своего государства, вследствие двуличного отношения к Сербии со стороны западноевропейских структур, очень понятна и близка России. Может быть, Сербия гораздо ближе России, чем иные страны СНГ. Все двери для людей из России в Сербии открыты. В прошлый раз депутаты – участники делегации были приняты на всех возможных уровнях, и в парламенте, и в избирательной комиссии, и в избирательных штабах кандидатов в президенты, прежде всего в штабах основных кандидатов – действующего президента Бориса Тадича и лидера оппозиционной Сербской радикальной партии Томислава Николича.

Первый тур выборов закончился выходом во второй тур двух набравших относительное большинство голосов кандидатов - Томислава Николича, получившего приблизительно 40 процентов без небольших долей и отставшего от него на 4,6 процента Бориса Тадича. Оба эти кандидата ведут упорную борьбу за выигрыш во втором туре. Впечатление такое, что президента Сербии будет определять фотофиниш. Разрыв будет минимальным.

Многочисленные эксперты предрекали выход во второй тур именно этой пары кандидатов, говорили о том, что первым во второй тур выйдет Николич, вторым Тадич. Но дальше большинство склонялось к тому, что у Тадича есть резервы и большинство из тех кандидатов, кто не прошел во второй тур, призовут отдать голоса именно ему. На Тадича усиленно работает Запад, или по крайней мере пытается работать. Он сегодня не очень популярен в Сербии, поэтому прямая поддержка Запада не принесет ему весомых результатов. Поэтому можно сказать, что Запад в главном попробовал поддержать Тадича – он надавил на косоваров, на косовских албанцев, чтобы они отложили до исхода президентских выборов в Сербии всякие односторонние шаги по провозглашению своей независимости.

Запад, как мне кажется, в большинстве своем проявляет солидарность в вопросе о Косово и намерен признать Косово, невзирая на вполне вероятное вето в СБ ООН, на позиции России и Китая как постоянных членов Совета Безопасности. Поэтому он сегодня пытается исполнить достаточно хитроумный маневр, смысл которого в том, чтобы и Косово после выборов признать, и Сербию не потерять окончательно, обеспечив преимущество тому кандидату, который Западу кажется ближе и понятнее. Действительно, Борис Тадич ведет свою кампанию по отношению к Западу в весьма уважительных тонах, говорит о необходимости вступления в Европейский Союз, обеспечения взаимодействия с Вашингтоном.

При этом, надо отдать должное, он говорит и про Москву. И побывал в Москве, присутствовал на подписании соглашения между Правительствами России и Сербии по нефтегазовым вопросам. Москва для него удобный партнер. Как и для любого сербского политического деятеля, это гарант сербской независимости. Но это совсем не означает, что Тадич является пророссийским политиком, а силы, его поддерживающие, тоже ориентируются на Россию. Они вынужденно сегодня работают с Россией, просто потому что Россия крайне популярна в Сербии из-за своей позиции по Косову, да и вообще исторически очень популярна, и игнорировать это не могут даже прозападные политики в Сербии.

Что касается Николича, это отчетливо национальный патриотический политик. На западе его третируют как ультранационалиста, что, на мой взгляд, абсолютно не соответствует действительности. Тадич тоже пытается вести кампанию, главным образом, бередя раны прошлого и постоянно намекая, что в случае избрания Николича Сербия погрузится в проблемы вчерашнего дня, обострятся отношения с мировым сообществом и т.д. Но, кажется, эти запугивания достигли предела нечувствительности у сербского избирателя. Во всяком случае, то, что предлагали большинство экспертов – что во втором туре проигравшие кандидаты сделают равнение на Тадича и Запад – не осуществилось. Это самая главная сенсация прошедших недель.

Например, все считали, что Воислав Коштуница поддержит Тадича, хотя ни Тадич, ни Николич ему не близки. Создалось впечатление, что все идет к этому, начались переговоры между людьми Коштуницы и Тадича. Но Коштуница выдвинул ряд принципиальных условий, в том числе подписание известного договора с Газпромом по судьбе нефтяной компании Сербии и прокладке в Сербию газопровода.

Тадич отверг другие условия, которые носили принципиальный для Коштуницы характер. Речь шла о публичном отказе от вступления в НАТО. Дело в том, что Тадич как преемник Зорана Джинджича и политический наследник не против вступления Сербии в НАТО и видит в этом гарантию выживания Сербии в создавшихся условиях. Но для сербов членство в НАТО имеет особый привкус – НАТО воевало с Сербией в 1999 году и то, что сейчас происходит в Косово – следствие этой войны против Югославии.

Конечно, это нежелание Тадича размежеваться с идеями вхождения в НАТО, и второе обстоятельство, которое тоже было условием Коштуницы – отказ от признания полномочий миссии Евросоюза в Косове, если начнется полоса односторонних признаний косовской независимости – эти обстоятельства Тадич не смог преодолеть и создать сложности в отношениях с ближайшими друзьями и партнерами на Западе. Он отказался от принятия этих условий, и Коштуница заявил, что он не поддерживает ни Тадича, ни Николича.

То же самое сделала Социалистическая партия Сербии, которая тоже склонялась к поддержке Тадича. То есть третий и четвертый по числу поданных голосов кандидаты на выборах в президенты Сербии фактически уклонились от призыва к своим избирателям голосовать за кого-либо. В создавшейся ситуации это очевидно помогает Николичу, потому что избиратели этих партий и так склоняются к Николичу, и часть этих избирателей, которые голосовали за социалистов и Велимира Илича (кандидата от партии Коштуницы), все равно бы голосовала за Николича. Колеблющаяся часть избирателей могла бы присоединиться к тому, за кого бы призвало голосовать руководство партий, проигравших в первом туре.

Все это создает крайнее напряжение в Сербии. Сейчас уже объявлен запрет на любые действия пропагандистского плана. В отличие от России, где перед выборами агитация запрещена 24 часа, в Сербии она запрещена за 48 часов. И сейчас один Бог знает, чем закончатся эти выборы. Западные наблюдатели в большом напряжении. Они фактически устранились от комментариев после первого тура, хотя не было никаких претензий к голосованию в первом туре ни со стороны участников, ни со стороны наблюдателей.

Безусловно, мы отмечаем, что есть трудности в проведении голосования в Косово. Фактически голосование в Косове саботировано. Я имею в виду голосование на территории автономного края, где проживают албанцы. А в сербских анклавах на территории Косова попытки голосования проводятся. Мы завтра и послезавтра постараемся побывать в Косове, хотя это не так просто. Во-первых это не ближний свет – четыре-пять часов от Белграда. Во-вторых, чтобы попасть в Косово, нашему посольству приходится решать головоломные задачи с представителями миротворческих сил НАТО, которые регулируют пропуск на территорию Косова. То есть сербские власти фактически не способны даже обеспечить проезд наблюдателей на территорию Косова. Они должны согласовывать этот вопрос с осуществляющими там миротворческие, а точнее оккупационные миссии, структурами.

В самой Сербии выборы были равными по возможностям, были демонстративно прозрачными. Думаю, это понятно после тех стрессов, которые пережила в целом Югославия и Сербия за прошедшие годы. Напомню, что одним из поводов к первой из цветных революций, случившейся как раз в Сербии и свергнувшей Милошевича, были действительные или мнимые нарушения в ходе голосования и последовавший за этим протест. Может быть, в связи с этими воспоминаниями, может быть из желания продемонстрировать, что сербы стремятся к демократии, выборы были прозрачными. Даже мониторинг телевизионного эфира говорит о равных возможностях кандидатов.

Западные наблюдатели, которые, как правило, заранее дают свои оценки, пока молчат. Мы видим сейчас, накануне выборов России, что Бюро по демократическим институтам и правам человека ведет полемику с Российской Федерацией, требуя себе различных привилегий по наблюдению за выборами президента России. А тут как в рот воды набрали. Я вижу этому причину. Западные наблюдатели, я думаю, ждут второго тура, и если победит Николич – я хотел бы оказаться лучшим пророком, но думаю, что мы услышим стандартный набор обвинений в том, что выборы в Сербии прошли недемократично, признавать их сомнительно и т.д. Если победит Тадич, я думаю, что будет развернута агитация в поддержку победившего кандидата.

Затем, как бы сам Тадич не сопротивлялся этому, все же будет провозглашаться независимость Косова, и будет полоса признаний независимости со стороны США и ряда других стран Запада. И будет, безусловно, взрыв недовольства в Сербии, который будут проявлять все политические силы. Но реакция, которую Сербия может проявить, разная, в зависимости от того, кто победит во втором туре, Тадич или Николич. В случае, если победит Николич, она будет гораздо более резкой. На Западе это понимают, и поэтому стараются ради Тадича.

Тем не менее, Запад чувствует, что дело Тадича не гарантировано. Тадич должен был 28 января ехать в Европейский Союз, намечалось подписание выгодных Тадичу в этой ситуации документов, связанных с предварительными договоренностями между Сербией и ЕС, о визовых вопросах, ассоциированном статусе Сербии с Евросоюзом и т.д. Эта церемония была отложена на время после выборов. Формально - потому, что одна их стран Евросоюза заупрямилась – это Голландия, которая в очередной раз выдвигает условия и требует выдать Гаагскому трибуналу Младича и Караджича. Это требование уже несколько лет, как дамоклов меч, висит над Сербией. Вот и в этом случае, даже ради Тадича не сыграли и отказались от договоренностей. В очередной раз сделали их "морковкой" на случай признания Косова и желания удержать Сербию от слишком резких шагов против такого признания.

Вот такая ситуация. Исход ее определит судьбы Сербии на долгий период. В этот момент мы едем в Сербию, чтобы увидеть все своими глазами.

Затулин:поддержка Украины во вступлении России в ВТО заключается только в том, чтобы непрепятствовать

01.02.2008, Агентство международной информации Новости – Украина

Если Украина при вступлении России в ВТО попробует ее шантажировать, то переведет вопрос из экономической в политическую плоскость, предупреждает директор Института стран СНГ, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин. Об этом он заявил в комментарии АМИ "Новости-Украина".

По его словам, такой шаг официального Киева будет означать фактическое нарушение прежних договоренностей о том, чтобы не использовать переговоры по ВТО для разыгрывания карты в двусторонних отношениях. "Такого рода джентельменские договоренности прежде были достигнуты, и намек Виктора Ющенко говорит о том, что он, как минимум, не джентельмен в этом отношении", – говорит эксперт.

Он подчеркивает, что "это тот случай, когда даже хотеть вредно, потому что у России есть способы огрызнуться, если с ней попробуют разговаривать, используя то же членство в ВТО, для достижения определенных преимуществ вопреки ее собственным интересам".

Затулин отмечает, что целый ряд экономистов, в том числе российских, утверждают, что условия вступления Украины в ВТО хуже, чем те, которые обсуждаются между Россией и ВТО, и они ставят Украину в зависимое положение по многим группам товаров, в частности, по его словам, идет речь "о сдаче украинского сельского хозяйства под нож".

"Сейчас сложно комментировать условия вступления Украины в ВТО, поскольку переговоры непубличны, непубличны уступки, которые Украины делала в переговорах с отдельными странами. Впрочем, одна цена очевидна – поскольку ВТО рассматривается, в том числе, как рычаг для давления в определенных вопросах, ясно, что решение Украины о направлении письма в НАТО явно усилило энтузиазм тех западных стран, которые имеют большое влияние на процедуры, связанные с ВТО. И наверное, позволило в свою очередь снять какие-то препятствия. Это политическое, не относящееся напрямую к ВТО обстоятельство, могло сыграть какую-то роль", – говорит эксперт.

По его словам, "главная поддержка Украины, если она раньше вступит в ВТО, чем Россия, заключается только в том, что Украина не будет чинить этому препятствий, выдвигать своих условий".

Напомним, Президент Украины 31 января в интервью агентству "Франс-пресс" заявил о намерении использовать предстоящее вступление Украины в ВТО для укрепления украинских позиций в торговых спорах с Россией. "Из-за желания России присоединиться к ВТО, мы будем иметь интересные переговоры об "антидемпинговых мерах" и других "ограничениях", наложенных Москвой на украинский экспорт", - говорится в интервью.

ДелегацияГосдумы направляется в Сербию для наблюдения за вторым туром президентскихвыборов

01.02.2008, ИТАР-ТАСС

Делегация Госдумы направляется сегодня в Сербию для наблюдения за вторым туром президентских выборов, которые пройдут 3 февраля. Об этом сообщил сегодня ИТАР-ТАСС депутат  Госдумы Константин Затулин, возглавляющий российскую делегацию.

По его словам, в Белград отправляется тот же состав  депутатов, который участвовал в мониторинге первого тура  выборов президента Сербии. "В то же время несколько представителей Совета Федерации РФ входят в состав наблюдателей  по линии межпарламентской ассамблеи СНГ", - добавил Затулин.

"Мы обязательно будем работать на избирательных участках в Белграде, - продолжил он. - Намерены посетить наиболее конфликтный регион - Косово, где сербский анклав намерен участвовать в голосовании". 

Константин Затулин выразил надежду, что "голосование и подведение итогов будут честными". "Мы удовлетворены проведением первого тура президентских выборов в Сербии, - сказал он. - Они прошли безукоризненно и прозрачно. Это признали как нынешний лидер Сербии Борис Тадич и его основной соперник Томислав Николич, так и другие кандидаты". 

В целом, по мнению Затулина, "оставшимся двум претендентам на пост президента предстоит очень напряженная борьба, а победителя определит фотофиниш".

НаблюдателиГосдумы: Выборы в Сербии проходят без нарушений

03.02.2008, MidEast.RU

Директор Института стран СНГ Константин Затулин, возглавляющий делегацию наблюдателей от Госдумы, заявил журналистам, что второй тур выборов президента Сербии проходит без серьезных нарушений. "Говорить о серьезных нарушениях после первых часов голосования не приходится", - сказал он.

По итогам первого тура, состоявшегося 20 января, победу одержал Николич, набравший 39,99% голосов, Тадича поддержали 35,39% избирателей.

"Как эксперт могу сказать - никогда еще Томислав Николич и Сербская радикальная партия не были так близки к победе в президентских выборах", - отметил Затулин.

Возросшаяострота политической борьбы в Сербии не привела к нарушению избирательнойпроцедуры во втором туре - российские наблюдатели

03.02.2008, ИТАР-ТАСС

БЕЛГРАД, 3 февраля. /Корр. ИТАР-ТАСС Андрей Нарышкин/. В период между двумя турами президентских выборов в Сербии острота политической борьбы между претендентами значительно возросла, однако "говорить о серьезных нарушениях, по крайней мере на данный момент, не приходится". Об этом сегодня ИТАР-ТАСС заявил глава прибывшей в Белград группы наблюдателей Госдумы Константин Затулин.

"Я сегодня посетил уже 4 избирательных участка в столичных общинах Савски-Венац и Вождовац. Активность избирателей пока чуть ниже уровня 1-го тура: за первые 3 часа проголосовали около 5 проц избирателей. В целом, как я полагаю, явка сегодня будет идентична зарегистрированной в первом туре /около 61 проц/", - указал российский парламентарий.

В субботу группа наблюдателей от Госдумы и Межпарламентской ассамблеи /МПА/ СНГ, возглавляемая К.Затулиным и заместителем председателя Совета Федерации Александром Торшиным, посетила сербские общины на севере Косово. "В мелких сербских анклавах под вопросом сама возможность участия в голосовании, ни о каком сотрудничестве с албанскими властями говорить не приходится, как, впрочем, и с международными силами КФОР", - отметил Затулин. По его словам, район Косовской-Митровицы - самого большого сербского анклава в Косово, прилегающего к территории "коренной" Сербии, "насыщен международными полицейскими силами". "Мы, как и сами представители сербской общины, не исключаем, что после выборов, когда начнется марш к независимости Косово, будет осуществлена попытка принуждения сербской общины к признанию факта ее проживания на территории нового независимого государства. Не исключены новые серьезные столкновения, поскольку сербы Косово не собираются признавать независимости автономии", - указал депутат.

В свою очередь, А.Торшин напомнил, что представители МПА СНГ уже в третий раз осуществляют мониторинг выборной процедуры в Сербии. Он назвал "возмутительным" принудительную выдачу международной полицией ООН спецпропусков группе российских наблюдателей при пересечении административной границы между Сербией и Косово, напомнив, что такой практики для обладателей дипломатичкеских паспортов ранее не существовало. Тем не менее, по его словам, "в Косовской-Митровице - там, где нет угрозы со стороны сепаратистов, - избирательные участки развернуты штатно". "Сегодня мы получаем оттуда информацию, что голосование проходит спокойно", - отметил он.

Победителяна президентских выборах в Сербии определит "фото-финиш" - политолог

03.02.2008, РИА Новости

МОСКВА, 3 фев - РИА Новости. Шансы кандидатов на победу в выборах президента Сербии 3 февраля настолько близки, что победителя, образно говоря, определит "фото-финиш", заявил РИА Новости директор Института стран СНГ Константин Затулин.

"Выборы для Сербии означают очень многое, поскольку они проходят на фоне прогнозируемого одностороннего провозглашения независимости Косово", - сказал Затулин, который в составе представителей делегации Госдумы принимает участие в мониторинге второго тура выборов в Сербии.

Он отметил, что все политические силы страны заявили о неприятии такой независимости края, но степень реакции кандидатов на это может быть разной.

"Запад называет лидера сербской радикальной партии Томислава Николича ультранационалистом и всячески пытается не допустить его к власти. Запад пытается оказать посильную поддержку другому кандидату - действующему президенту Борису Тадичу. Это проявилось даже в том, что само провозглашение независимости Косово сознательно задержано до окончания выборного цикла в Сербии, чтобы не дать дополнительных шансов противнику Тадича", - отметил политолог.

По оценке Затулина, предвыборная кампания в Сербии была организована в соответствии с законом и замечаний у российских наблюдателей не вызывает.

Вместе с тем политолог не исключил, что у западных наблюдателей реакция на второй тур может быть иной, в зависимости от того, кто победит на выборах. "Если победит Николич, мы можем услышать хор голосов, осуждающих сербские выборы. Если же победит Тадич, мы услышим поддержку воскресного голосования", - сказал Затулин.

По его мнению, отношения России и Сербии после выборов будут развиваться при любом исходе.

"Очевидно, что с Николичем этому будет содействовать нравственная и историческая ориентация кандидата. Что касается Тадича, то и он будет работать с Москвой, поскольку Россию сейчас никто из сербских политиков не может сбросить со счетов. Но предлагать особо тесных отношений развития связей с Москвой Тадич не будет", - сказал он.

В первом туре 20 января победу одержал Николич, набравший 39,99% голосов, за Тадича проголосовали 35,39% избирателей. Остальные семь претендентов набрали менее 8% голосов.

Наблюдателиот РФ пока не выявили серьезных нарушений на выборах президента Сербии

03.02.2008, РИА Новости

БЕЛГРАД, 3 фев - РИА Новости. Второй тур выборов президента Сербии, в котором соперничают действующий президент Борис Тадич и зампред Сербской радикальной партии Томислав Николич, проходит без серьезных нарушений, заявил российским журналистам директор Института стран СНГ Константин Затулин, возглавляющий делегацию наблюдателей от Госдумы. "Говорить о серьезных нарушениях после первых часов голосования не приходится", - сказал он.

По итогам первого тура, состоявшегося 20 января, победу одержал Николич, набравший 39,99% голосов, Тадича поддержали 35,39% избирателей.

"Как эксперт могу сказать - никогда еще Томислав Николич и Сербская радикальная партия не были так близки к победе в президентских выборах", - отметил Затулин.

НАТОготовится к столкновению с сербами

04.02.2008, КМ.RU

Евросоюз не скрывает удовлетворения итогами президентских выборов в Сербии. Верховный представитель ЕС по внешней политике Хавьер Солана назвал «хорошей новостью» переизбрание на второй срок западника Бориса Тадича.

 «Это большой успех для Бориса Тадича и народа Сербии», — сообщил Солана журналистам в Брюсселе. Он отметил также, что итоги голосования станут для Сербии конкретным шагом на пути в ЕС.

Как известно, Брюссель использует перспективу возможного вступления Сербии в Евросоюз как своего рода приманку, призванную ослабить сопротивление Белграда планам отторжения Косово от Сербии. И в этом отношении Тадич является для ЕС гораздо более удобным партнером, чем проигравший выборы Томислав Николич и даже нынешний сербский премьер Воислав Коштуница.

Британская The Guardian, например, сообщая о победе Тадича, называет его самым предпочтительным для ЕС кандидатом. Несмотря на то, что тот также не намерен поддерживать независимость Косово, нынешний президент вряд ли пойдет на серьезное обострение отношений с Западом, в то время как премьер Коштуница грозит разорвать отношения с большей частью Европы. Схватка Тадича с Коштуницей перерастает в символический поединок Запада с Россией, считает издание: Кремль помогает премьеру, а Евросоюз и США поддерживают президента.

И похоже, что на этом этапе силы, поддерживаемые американцами, пока одерживают верх. Но борьба еще не закончена. Новый раунд не позднее, чем через две недели: Вашингтон и Брюссель собираются приступить к реализации своих планов по окончательному отторжению Косово от Сербии. Запад сознательно выдержал паузу, дожидаясь окончания происходящих в Сербии выборов. И вот теперь, как признал Солана, они дождались «хорошей новости».

Депутат Госдумы и директор Института стран СНГ Константин Затулин, только что вернувшийся из Сербии, призывает Россию сделать выводы из прошедших там выборов. По его мнению, наша страна должна усилить свое присутствие в этом регионе и подготовить план действий на момент провозглашения односторонней независимости края Косово. Причем понадобится этот план уже в самом ближайшем будущем.

 «Как мне кажется, вывод, который мы должны сделать из всего происшедшего, — необходимо усилить присутствие России в регионе. У нас теперь есть для этого серьезный повод — приход «Газпрома» в экономику Сербии. А это требует адекватного информационного и политического оформления этих интересов. Мы уже не можем себе позволить, как сейчас, наездами бывать в Сербии, не присутствовать там постоянно», — отметил Затулин в интервью КМ.RU.

Эксперт считает, что прошедшие выборы вряд ли дают России много поводов для оптимизма. Хотя они и показали, что пророссийские силы в Сербии очень влиятельны и составляют существенную часть избирателей. Интрига теперь закручивается вокруг главного вопроса — о территориальной целостности Сербии и признании независимости Косово. Директор Института стран СНГ предвидит, что в том случае, если это произойдет, надежды доброй части избирателей Тадича окажутся обманутыми. Ведь они голосовали за него, предполагая, что тот, в отличие от Николича, в состоянии с Западом договориться.

 «Запад действует в Сербии, не стесняясь: владеет газетами, оказывает влияние на политические круги, лоббирует свои интересы в сербском правительстве, — рассказывает Затулин. — То, что Сербия подписала договор с «Газпромом», — это исключение из правил. Тадич вынужден был согласиться на это, чтобы как-то продемонстрировать свою способность на переговоры с Москвой». И потому теперь эта договоренность, должно быть, конвертирована в более серьезное присутствие, считает директор Института стран СНГ. Мы не должны сейчас ни в коей мере допустить какой-то депрессии и деградации пророссийских сил в Сербии. А ведь это — вполне возможный исход, считает Затулин. «Я был в Сербии в субботу накануне выборов и могу сравнить свои впечатления годичной давности и нынешние, — рассказывает депутат Госдумы от «Единой России». — За этот год, на мой взгляд, дух сербов в Косово серьезно упал. Они считают себя брошенными центральной властью. Белград фактически не представлен в сербских анклавах. Даже в самом главном и примыкающем к Сербии анклаве Косовска-Митровица никакой организующей роли сербской власти мы не заметили. Напротив, наблюдается усиление полицейских сил, подчиняющихся НАТО и европейским комиссарам. Они перебрасываются на север края, для того чтобы подавить сопротивление в случае провозглашение независимости Косово. Сопротивление может стихийно возникнуть в сербских анклавах края. Есть информация о планах ареста лидеров сербских анклавов в том случае, если они будут резко протестовать против односторонней независимости Косово».

Как полагает Затулин, все это надо принимать во внимание нашей дипломатии и политическому руководству. Речь идет не только об односторонней независимости Косово, но и о том, что косовских сербов будут принуждать признать эту независимость, что не обойдется без столкновений. На этот счет мы должны, конечно, иметь свой план действий, считает директор Института стран СНГ.

Интервьюс Константином Затулиным

04.02.2008, «Эхо Москвы»

Программа «Разворот»

Л. ГУЛЬКО - Константин Затулин - первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, глава депутатской группы наблюдателей за президентскими выборами в Сербии у нас в студии. Практически своими глазами Константин Затулин все это видел. Сейчас поделится с вами и с нами своей информацией.

К. ЛАРИНА – Здравствуйте. Смотрю, пока у нет совсем последних данных, но почти сто процентов, 95,5% бюллетеней обработано. Около 12 часов дня были эти данные. 50,5% голосов у Тадича. Николич – 47,78%.

Л. ГУЛЬКО - Это агентство «Блумберг» сообщает.

К. ЛАРИНА – Я понимаю, что вы хотите услышать, там разница небольшая, практически 50:50 получается.

К. ЗАТУЛИН - Разница около 3%. Это меньше, чем разница между ними в первом туре, которая была 4,6%. Но тогда опережал Николич. Теперь Тадич.

К. ЛАРИНА – Зато, когда смотришь на такие данные, понимаешь, что выборы состоялись настоящие. Или у вас есть другие выводы?

К. ЗАТУЛИН - Да, они состоялись настоящие везде, кроме края Косово. Где они, конечно, не могли быть вполне настоящими.

К. ЛАРИНА – У вас есть какие-то подтверждения?

К. ЗАТУЛИН - Прежде всего, я был и в Косово, в субботу провел там день, накануне выборов. Могу судить о настроении, по крайней мере, в главном сербском анклаве на территории Косово, в косовской Митровице это настроение было довольно подавленное в целом. Я был в Косово в январе 2007 года, когда мы торжественно вручали сербам построенные по гранту правительства Москвы, дома в общине «Исток» в Косово. И то, что меня в этот раз Косово неприятно удивило или поразило или обратило внимание – то, что, конечно же, сербы в Косово фактически брошены на произвол судьбы. И хотя Сербия как государство ведет борьбу за территориальную целостность и не признает отделения Косово, которое готовится под названием независимость Косово. На самом деле сами сербы в Косово утратили какие-то…

Л. ГУЛЬКО - Иллюзии.

К. ЗАТУЛИН - Я бы сказал не иллюзии, утратили непосредственную связь с руководством Сербии. За этим следят международные силы, чтобы не было никаких, как они говорят, параллельных структур, чтобы никто Сербию напрямую не представлял в сербских анклавах. Там традиционное местное самоуправление, каждый имеет свои отношения с Сербией или не имеет их. И люди, честно говоря, мне показалось, что они надежду на то, что можно остановить независимость Косово утрачивают. Хотя они не признают и не собираются признавать эту независимость, если она будет объявлена. С точки зрения выборов это важно в том отношении, что в крае Косово 114 тысяч избирателей, число плавающее, потому что некоторые не заявляют себя как избиратели. В таком анклаве как косовская Митровица, он довольно большой, выборы еще можно провести. А в маленьких анклавах любой принимающий участие в выборах на подозрении. Избирательные участки не везде развернуты. И с этой точки зрения голосование в Косово как раз должно было быть запредельным по явке, оно было наиболее плохо проведено, и наименьшая была активность избирателей.

К. ЛАРИНА – А сколько там явка?

К. ЗАТУЛИН - В первом туре была 61%, сейчас окончательных данных нет, но говорят, что она ниже процентов на 20, чем в целом по Сербии. В то же время хочу заметить, явка в Воеводине, где венгерское национальное меньшинство или Санджике, где мусульмане живут на территории Сербии, это сербы, но мусульманского вероисповедания, там она выше, чем в сербских районах. Вот как раз эти голоса, консолидировано голосовавшие за Тадича и дали это преимущество, многие так считают в 120 тысяч голосов. Или около 3%.

Л. ГУЛЬКО - Но Тадич же не собирается признавать Косово…

К. ЛАРИНА – У них одинаковый совершенно взгляд на эту проблему.

Л. ГУЛЬКО - Причем они этим взглядом к себе привлекли огромное количество людей.

К. ЗАТУЛИН - Это верно. И не только этим взглядом, но и тем, что Тадич побывал в Москве и здесь продемонстрировал, что он вполне рукопожатный, договороспособный с Россией. Разница тут была очевидная в поведении Запада по отношению к обоим кандидатам, поведение России. Запад очевидно помогал, насколько мог помочь, Тадичу. Прежде всего, он оттянул аппарат независимости Косово. Все отложили до завершения президентских выборов. Сами косовары еще вчера и позавчера готовы были это провозгласить. Их заставили этого не делать. Во-вторых, Запад продемонстрировал свое отношение к Николичу. Иначе как ультра-националистом, чуть ли ни фашистом его не именовали. Хотя это далеко от действительности как солнце от луны. С другой стороны в России никто не намеревался и не третировал Тадича на том основании, что он прозападный кандидат, мы не будем с ним иметь дело. Ничего подобного не было. Было продемонстрировано, что мы готовы и с Тадичем, и с Николичем вести дела, как с представителями Сербии. То есть разный подход был абсолютно. Что касается позиции по Косово, да, позиция формально говоря у них одинаковая. Но есть нюансы, в которых как всегда и детали и всегда все и таится. Дело в том, что конечно, нет никаких сомнений, что Николич действовал бы более решительно и без всяких оговорок…

Л. ГУЛЬКО - Как?

К. ЗАТУЛИН - Во всяком случае, он точно бы отказался признать миссию Европейского союза, которая действует сейчас в Косово, которая фактически краем управляет вместе с косоварами. Если бы ЕС приступил к признанию независимости, его члены стали бы признавать, он бы отказал этой миссии в любой легитимности со стороны Сербии.

Л. ГУЛЬКО - А Тадич…

К. ЗАТУЛИН - А Тадич на это не согласился. И настолько не смог это преодолеть, что даже из-за этого не договорился с Коштуницей между выборами. Коштуница, премьер, который ожидалось, Тадича поддержит, как вы знаете, между турами отказался кого-либо поддерживать Тадича. И объяснил, почему. Потому что он в этом вопросе не тверд и связан какими-то своими обязательствами с Западом. Так что есть нюансы. Но почему все-таки сербы проголосовали за Тадича в таком количестве. Все равно сербы или граждане Сербии, в том числе венгры, мусульмане и так далее. Просто потому что Тадич взвинтил напряженность этой кампании тем, что фактически поставил ультиматум. Я и Европа или не я, ужасы прошлого, можно сказать, он боролся не столько с Николичем, сколько с Милошевичем. Николич поначалу пытался уйти от этого противопоставления. Но ему Запад этого не дал. Запад вдалбливал в голову по каналу «Евроньюс», это доступно было и каждому из нас, поскольку он принимается в России и переводится на русский язык. Вдалбливал, что Николич это война, это ужасные события и так далее. И сейчас возникает пикантная ситуация, потому что Тадич действительно против независимости Косово, вот сейчас повод у Запада пересмотреть свое отношение к независимости Косово. Казалось бы, Запад достиг цели в Сербии. Он провел того кандидата или помог, по крайней мере, в победе того кандидата, который был ближе к Западу. Уже поддержал Хавьер Солана, уже высказались его в поддержку. Но Запад, по-моему, не собирается в эту игру честную играть. Он собирается воспользоваться поражением Николича в Сербии, не собирается откладывать дальше, судя по всему, независимость Косово.

К. ЛАРИНА – А как они договорятся с Тадичем?

К. ЗАТУЛИН - Проще говоря, могли бы сказать, пришел демократически избранный президент, прошли выборы. Выборы, кстати, за исключением каких-то погрешностей, трудно признать не демократичными. И мы сейчас вынуждены с ним посоветоваться о том, как нам дальше вести дела, может быть, найдем еще последний шанс. Ничего подобного мы не слышим. Вовсю готовятся к предоставлению независимости Косово. Это даже на работе наших наблюдателей сказалось. Вот мы в субботу поехали в Косово официально аккредитованные наблюдатели на выборах в Сербии. Депутаты ГД, члены Совета Федерации А. П. Торшин, зам. председателя, он еще сегодня возвращается из Белграда. Я прилетел вчера. И мы поехали, собственно, с территории Сербии на территорию Сербии. Понятно, там есть пропускной пункт, как у нас был, сказали, в известной истории: блокпост. Так там фактически теперь граница. Потому что несмотря на то, что у нас дипломатические паспорта, нас заставили пройти через процедуру уже на косовской территории, в выписке пропусков. Со штампом ООН, сзади написано, что эти пропуска введены командованием миротворческих сил. И обладателю пропуска разрешается пребывание на территории Косово в течение 90 дней. А что на 91-й день, никто не объясняет. То есть речь идет о введении пропусков из Сербии в Сербию. И этим занимаются миротворческие силы. И этим занимаются не просто, когда едешь с территории Сербии, скажем в албанскую часть, населенную албанцами, контролируемую. Едешь из сербской части в контролируемый сербами анклав, северная косовская Митровица, и сербы, работающие в полицейских службах, подчиненных КФОРу, то есть миротворческим силам НАТО, они заставляют тебя получать эти пропуска.

К. ЛАРИНА – Может быть, это делается в целях вашей же безопасности.

К. ЗАТУЛИН - Я могу вам сказать, что я не в первый раз в Косово, в том числе в самые опасные времена никаких пропусков не было. И речь идет о переезде Сербии в Сербию.

К. ЛАРИНА – А тогда для чего?

К. ЗАТУЛИН - Это подготовка к формализации государственных границ. Более того, ведь вот какой вопрос возникнет завтра, если начнется этот парад независимости, его признание. Вопрос возникнет у сербов в самом Косово и в сербских анклавах. 250 тысяч беженцев сербов на территории Сербии уже. А 115 тысяч избирателей, точная цифра в Косово, сербов они живут в анклавах. И есть крупный анклав, примыкающий к территории Сербии, косовская Митровица, есть мелкие. Сегодня готовятся международные силы подавить их сопротивление, если уже после провозглашения независимости они потребуют, чтобы их из этой независимости вычеркнули и присоединили…

К. ЛАРИНА – Скажите, вы там на каком уровне общались, на уровне скажем так, глав муниципальных образований.

К. ЗАТУЛИН - А там нет никакого другого уровня.

К. ЛАРИНА – Я имею в виду с людьми разговаривали.

К. ЗАТУЛИН - Конечно.

К. ЛАРИНА – С простыми избирателями. Чтобы понять настроения людей.

К. ЗАТУЛИН - Во-первых, люди были воодушевлены нашим приездом. Для них это событие. Каждый человек, знающий славянское, сербское гостеприимство, русское может сказать, что, наверное, то же самое, что у нас когда-то было, только еще возведенное в квадрат в связи с тем положением, в котором они находятся. Во-вторых, они, конечно, усиленно демонстрировали и подчеркивали, что они не признают независимость. Но понимаете, в глазах что-то стоит. В глазах стоит то, что люди потеряны. Они не верят, что в этой войне или в этой борьбе они способны победить. Между прочим, что-то похожее в глазах некоторых сторонников радикальной партии тоже было. Потому что, сколько бы за нас ни проголосовали, нам все равно не дадут победы.

К. ЛАРИНА – То есть они внутренне смирились с тем, что Косово будет потеряно, так или иначе.

К. ЗАТУЛИН - Они теперь мне кажется, сосредоточены в большей мере на своей судьбе и хотят отстоять свое право на то, чтобы быть все-таки вместе с Сербией, несмотря на то, что Косово…, это внутренне, они никогда не признают независимость Косово.

К. ЛАРИНА – А какой вообще выход, вариант развития дальнейшей жизни у сербов, которые в Косово живут.

К. ЗАТУЛИН - Это зависит от того, где они живут. Я очень обеспокоен нашей московской деревней. Она называется Осояне. Община Благача это община албанская, на территории ее эта деревня. Ее охраняют миротворцы. Естественно, это не жизнь в нормальном положении вещей, то есть если в школу, то вместе с миротворцами, обратно – тоже. По отдельности никоим образом иначе.

К. ЛАРИНА – То есть все время конвой.

К. ЗАТУЛИН - Безусловно. И у нас конвой, когда мы туда попадаем. Другое дело косовская Митровица, это 4 общины компактные, примыкающие к сербской территории. Но даже здесь устанавливают границу, чтобы отсечь… и это уже делают не косовары, это делают международные силы. Натовские в данном случае.

К. ЛАРИНА – А наши там должны присутствовать на ваш взгляд?

К. ЗАТУЛИН - Вот это был один из вопросов, к которому нас все время возвращали. У нас же был там контингент, он был выведен в 2003 году, и тогда президент объяснял Путин, почему он это делает. Да потому что это в чужом пиру похмелье. Потому что наш контингент в результате этого броска на Приштину в 1999 году, там оказался. Но потом в результате переговоров еще в ельцинские времена мы фактически пошли на условия натовские и наш контингент даже не получил своего отдельного сектора. То есть он был в оперативном подчинении натовских командующих. В конце концов, мы стали понимать, что пребывание наших миротворцев там в таких условиях это просто алиби в данном случае, которое пытаются нам навязать в виде… независимости Косово, завтра скажут: а вы там были, вы при этом присутствовали…

Л. ГУЛЬКО - Что же вы от нас хотите.

К. ЗАТУЛИН - Поэтому сегодня у нас чистые руки. Мы можем сказать: мы в этом не участвовали. Наша позиция абсолютно во всех отношениях железобетонная, прозрачная.

Л. ГУЛЬКО - Что мы будем делать чистыми руками?

К. ЗАТУЛИН - Я думаю, что, прежде всего, этими чистыми руками мы будем блокировать попытки признания международного независимости Косово.

Л. ГУЛЬКО - В ООН?

К. ЗАТУЛИН - Конечно. Там, где мы имеем такую возможность.

Л. ГУЛЬКО - Это же не может долго продолжаться.

К. ЗАТУЛИН - А почему? А что Тайвань уже признали…

Л. ГУЛЬКО - Вы говорите, что настроения внутри анклава достаточно взрывоопасные.

К. ЗАТУЛИН - Они не в вопросе о том, что мы видимо, завтра вынуждены будем это признать. Не в этом вопросе. Просто боятся, во-первых, нет контакта с верховной властью, боятся, что власть в Белграде их сдаст. Вторая ситуация, понимают, что какие-то неизбежные процессы идут, а албанцы все равно объявят независимость. Но сами признавать ее не собираются. В этом синдром такого пораженчества.

Л. ГУЛЬКО - Меня интересует вот что. Станет ли Косово горячей точкой.

К. ЗАТУЛИН - Если албанцы и международные силы будут навязывать уже на территории Косово сербам эту независимость и говорить, что вы теперь не граждане Сербии, а граждане нашего государства…

Л. ГУЛЬКО - Но к этому все идет.

К. ЗАТУЛИН - Если это так будет происходить, к этому идет, но это возможно, в том числе при решительных протестах со стороны России каким-то образом останавливать. Ведь мнения в ЕС далеко не однозначны. Вы подумайте, что происходит. Впервые с 1938 года в мирное время у государства с помощью внешнего сговора отнимают территорию. Ведь предыдущий раз это было в Судетах. Прекрасный пример. И для Европы, которая…

Л. ГУЛЬКО - Скажите, пожалуйста, у нас есть какой-то план. Вот завтра Хашим Тачи объявит независимость. Объявит и все. И будет жить по своим законам.

К. ЗАТУЛИН - Если вы обращаетесь ко мне как к депутату ГД, за это я могу в какой-то мере отвечать, то сегодня мы на президиуме фракции «Единая Россия» предупредили членов фракции о том, что поскольку это может произойти в любой момент, пусть они не удивляются, если в любой момент будет поставлено, проект резолюции комитет по международным делам его будет готовить с нашей оценкой ситуации, с нашим резким по этому поводу протестом.

К. ЛАРИНА – И дальше что последует за этим?

К. ЗАТУЛИН - Дальше последует попытка…

К. ЛАРИНА – Это ничего.

К. ЗАТУЛИН - Это не ничего. Во-первых, заметьте, что это ничего, как вы сказали, привело к тому, что вообще Тадич из прозападного политика стал политиком, который ищет сотрудничество с Кремлем. Вот такое ничего. Это ничего привело к тому, что люди на улицах Белграда теперь молодежь, самая популярная трель мобильного телефона: говорит Москва – голосом Левитана.

К. ЛАРИНА – Правда?

К. ЗАТУЛИН - Да, два года назад, три года назад, когда впервые мы заявили эту позицию, не впервые, каждый раз к сербам приходили западники, говорили: да вы не обращайте внимания, они в последний момент обязательно сольют эту свою позицию. Да это уже много раз было. Пять раз попытка ставить резолюцию в ООН на голосование, пять раз фактическое вето России, и в результате поменялась ситуация. В результате все сегодня в Сербии считают своим долгом слева направо говорить: мы против независимости. Это укрепило в Сербии силы…

К. ЛАРИНА – А если это будет условие вступления в ЕС€

К. ЗАТУЛИН - А вот это вопрос, на который однозначно отвечал Николич и на который не готов был отвечать однозначно Тадич. Николич говорил, даже если это будет каким-то условием, мы этого не признаем и не пойдем ни в какой ЕС, если он ставит такие условия. А Тадич в этом вопросе допускает, он уходит фактически от этого вопроса. При этом я хочу заметить, что все-таки мне кажется Тадич отличается от своего предшественника, от Зорана Джинджича, который, как известно погиб, будучи премьером. Но о мертвых хорошо или ничего. Все-таки Зоран Джинджич политик, поэтому могу сказать, мне казался он полным циником в этом вопросе. Он был готов на все что угодно, лишь бы не потерять своего взаимоотношения с Западом. Тадич, судя по всему на все, что угодно, не готов. В этом плане он человек морально более в моих глазах, по крайней мере, привлекательный, нежели его предшественник.

К. ЛАРИНА – Вопросы приходят от наших слушателей: почему Россия должна бороться за целостность страны, избиратели которой проголосовали против России? По сути, так оно вышло.

К. ЗАТУЛИН - Нет, не так.

К. ЛАРИНА – Если выбор сербских граждан в пользу Европы, против России. Или вы так это не расцениваете.

К. ЗАТУЛИН - Это просто нельзя так расценивать. Хочу заметить, я это подчеркнул, что быть может вполне возможно, мы теперь этого никогда не узнаем, но большинство Тадичу дало в том числе и фотографию, где Тадич пожимает руку Путина. За неделю до выборов. Между двумя турами. Поэтому сказать, что это был референдум против России, нет. Это был референдум за невозобновление ужасов прошлого. Это был референдум против конфронтации с Европой. Это не был референдум за предоставление независимости Косово, потому что Тадич и Николич говорили, мы против независимости Косово. Поэтому там сказать просто было бы некорректно.

К. ЛАРИНА – Почему не стоит вопрос о разделе Косово?

К. ЗАТУЛИН - А потому что этот вопрос не хотят сегодня ставить, с нашей стороны мы не хотим ставить, потому что сербская сторона не готова фактом переговоров о разделе Косово признавать необходимость признания независимости другой части Косово. А западники не ставят этот вопрос, потому что хотят все Косово. Без всякого раздела.

Л. ГУЛЬКО - Скажите, пожалуйста, это с одной стороны, с другой стороны признание независимости Косово может быть ускорит признание независимости Абхазии и Южной Осетии. Тут есть какие-то свои положительные, может быть моменты.

К. ЗАТУЛИН - Они могут считаться кем-то положительными, в Грузии уверен, будут считаться отрицательными.

Л. ГУЛЬКО - Для России.

К. ЗАТУЛИН - А что касается России, то для России это тоже ставит на повестку дня очередное испытание, в данном случае испытание на вопрос о возможности признания Абхазии и Южной Осетии. Хочу свою логику в этом плане подчеркнуть. Мы призывали к тому, чтобы Косово рассматривали как универсальный пример. Путин об этом сказал и все в мире это знают, что он несколько лет назад впервые, а потом несколько раз повторил, сказав, что это будет прецедентом и других конфликтов, в том числе на постсоветском пространстве. Нас в этом вопросе, судя по всему, не поддержат. Поскольку если независимость будет объявлена, затем последует признание со стороны ведущих государств: США и государств ЕС, исламских государств, то это значит, что наш подход в этом случае не разделили. Но у нас есть все основания сказать: мы продолжаем придерживаться своей точки зрения по Косово, Косово это результат обмана Сербии. Это факт. Потому что обещали в 1999 году территориальную целостность, под это ввели войска. Все эти годы осуществляли контроль за Косово. Отняли фактически Косово у Сербии и привели его к независимости. Теперь что касается того, что на постсоветском пространстве. Вот теперь у нас есть возможность сказать: а мы теперь будем рассматривать эти конфликты, исходя из нашего представления о том, что там происходит, кто прав и кто виноват. Не просто универсально, а конкретно.

К. ЛАРИНА – Вы имеете в виду конфликты на территории нашей страны?

К. ЗАТУЛИН - Совершенно верно.

К. ЛАРИНА – Но так оно и есть, по всем международным законам это наша прерогатива.

Л. ГУЛЬКО - Есть еще незыблемость границ.

К. ЗАТУЛИН - До этого мы свои позиции по Косово говорили. Мы все равно исходим из того, что прежде нужно договориться. А нельзя признавать независимость, если даже этого требуют. А сейчас мы можем сказать: мы хотели этого, мы этого не получили и мы переходим к другому, запасному плану, если у нас запасной план. Он заключается в том, что мы теперь рассматриваем это самостоятельно. И вот самостоятельно, прежде всего, я исходил бы из принципа «не навреди» и принципа о свершившихся реальных фактах. И это означает в моем случае для краткости, переход в повестку дня признания Южной Осетии и Абхазии, еще один шанс для переговоров между Приднестровьем и Молдовой, потому что наметился такой шанс, и грех было бы его не использовать. И консультации с Арменией, как нашим союзником и Нагорным Карабахом по вопросу о Нагорном Карабахе. Мы его часто упускаем из виду, но это делается, прежде всего, по инициативе армянской стороны. Она сама в свое время проявила такую инициативу, не ставить Нагорный Карабах в ряд других конфликтов. Сейчас имело бы смысл, по крайней мере, спросить, как они теперь относятся к факту самоопределения Нагорного Карабаха. Все эти государства непризнанные, по сути, давно государства. У них не только есть вооруженные силы, у них есть демократический процесс, конкурентные выборы, они иной раз демонстрируют гораздо более высокие стандарты демократии, чем те государства, которые на них претендуют. Со всем уважением к Грузии, ни один президент Грузии по доброй воле с должности еще пока не ушел. Только в результате революций или переворотов. А в Абхазии в результате конкурентных выборов. А в Осетии то же самое.

Л. ГУЛЬКО - И, тем не менее, зная все эти подводные камни, западные страны идут, как вы говорите, форсируют приближение независимости Косово.

К. ЗАТУЛИН - Да, потому что их заклинило на этом вопросе. И здесь главное интерес американский, а не европейский. И я убежден, что американцы посадили на карте Европы это Косово, которое расплатилось с ними базой, самой крупной базой США на территории Европы – «Бондстил», 50 тысяч военнослужащих. Без всяких особых договоренностей, просто существует и все. И даже не несет ответственности за порядок Косово. Этим занимаются другие. А вот они просто там находятся. Поэтому американцы, конечно, заинтересованы, будет такое развлечение для всей Европы с ее евро, как Косово, где киднепинг, наркотрафик, разбойничье государство, теневая экономика и сплошной (неразборчиво) как на Бруклине. Жизнь на грантах.

Л. ГУЛЬКО - Константин Затулин - первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, глава депутатской группы наблюдателей за президентскими выборами в Сербии был у нас в эфире.

К. ЛАРИНА - Поздравлять-то надо президента вновь избранного?

К. ЗАТУЛИН - Как и всякого другого президента, безусловно, почему бы нет.

К. ЛАРИНА – Значит, выборы состоялись.

К. ЗАТУЛИН - Выборы состоялись.

К. ЛАРИНА – Ждем, что будет дальше. Спасибо.

ПобедаТадича на выборах в Сербии дает Западу сигнал о необходимости прислушаться кпозиции Белграда по Косово – Затулин

04.02.2008, Интерфакс

Москва. 4 февраля. ИНТЕРФАКС - Победа Бориса Тадича на президентских выборах в Сербии должна быть позитивно воспринята не только западным сообществом, но и Россией, считает первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин.

"Победа Тадича - это последний шанс Западу для отказа от курса на признание в одностороннем порядке независимости Косово", - сказал К.Затулин "Интерфаксу".

Российский парламентарий в минувшие субботу и воскресенье посетил Белград и Приштину. "Западу удалось переломить противоборство между Тадичем и Николичем в пользу первого, и это сделали те сербские избиратели, проголосовавшие за Тадича, которые были напуганы возможной новой конфронтацией с Европейским Союзом, которая бы неизбежно произошла в случае победы Николича", - сказал К.Затулин.

При этом он подчеркнул, что прошедшие выборы показали небывалую активность национальных меньшинств, прежде всего венгров в Воеводине и мусульман - в Санджаке.

К.Затулин отметил, что во время недавнего визита Б.Тадича в Москву ему "удалось снять подозрения в том, что он не способен договариваться с Россией о сотрудничестве в экономической области, что было подтверждено подписанием контракта с "Газпромом".

Вместе с тем К.Затулин считает, что сейчас у Б.Тадича возникнут серьезные осложнения с премьером Воиславом Коштуницей, который не поддержал его между двумя турами. "Коштуница настаивал на том, чтобы Тадич отказался от признания легитимности действий ЕС в случае одностороннего провозглашения независимости Косово, но Тадич на это не пошел, продемонстрировав тем самым определенную зависимость от Европы", -отметил российский парламентарий.

Вместе с тем он сказал, что "не предвидит каких-либо ухудшений в российско-сербских отношениях", однако при этом выразил мнение, что "весьма симптоматичным будет поведение Тадича, если он позволит Западу проявить полную свободу действий по проблеме Косово".

К.Затулин считает, что в этой ситуации Б.Тадич должен поступить так, "как сделал в свое время Махатма Ганди в вопросе независимости Индии - объявить кампанию гражданского неповиновения". К.Затулин отметил, что это означает отнюдь не вооруженное сопротивление, а "целый ряд пассивных действий, например, приостановку дипломатических отношений с теми странами, которые признают независимость Косово в случае ее одностороннего провозглашения".

К.Затулин считает, что если до этого дойдет, то "Россия, во-первых, не позволит узаконить данное решение в ООН, а во-вторых, должна будет пойти на признание независимости Абхазии и Южной Осетии, продемонстрировав тем самым собственную позицию и собственную независимость от мнения Запада".

Затулин:Украина не уподобится Грузии после вступления в ВТО

05.02.2008, Росбалт

МОСКВА, 5 февраля. Россия будет всячески сопротивляться любым попыткам увязать вступление Украины в ВТО с неурегулированностью некоторых вопросов российско-украинских отношений. Об этом заявил «Росбалту» первый зампред думского Комитета по делам СНГ Константин Затулин, комментируя предстоящее подписание документов о вступлении России в ВТО.

«Украина — это не Россия, но я надеюсь, что Украина — это также и не Грузия», — подчеркнул парламентарий. При этом он предположил, что после вступления Украины в ВТО ее руководство не будет переходить с Россией на «разговоры, больше похожие на Грузию». В то же время парламентарий заверил, что в случае развития российско-украинских отношений по грузинскому сценарию, «у нашей страны найдутся адекватные рычаги воздействия».

Затулин также напомнил, что ранее между обеими странами была достигнута договоренность — не использовать переговоры о вступлении в ВТО в ущерб двусторонним отношениям. «Сейчас ситуация не вполне определенная, а из Киева на этот счет поступают противоречивые сигналы», — сказал парламентарий.

По его словам, Россия ощутит вред от вхождения Украины в ВТО только в том случае, если «она станет проходным двором для лежалого товара и будет использоваться в качестве транзитного коридора для разрушения нашего сельского хозяйства». «Но и в этом случае Россия будет защищать свой сельхозрынок», — подчеркнул Затулин.

Напомним, генеральный совет Всемирной торговой организации сегодня на своем заседании одобрил вступление Украины в ВТО. Председательствующий на сегодняшнем заседании Генсовета посол Республики Чили Марио Матус, который занимается в ВТО украинским вопросом, поставил на голосование решение об одобрении отчета рабочей группы и проекта протокола о вступлении Украины в ВТО.

Генеральный совет ВТО одобрил эти решения, после чего Матус поздравил присутствовавшего на заседании президента Украины Виктора Ющенко, напомнив,что полноправным членом ВТО Украина станет через 30 дней после ратификации документа в Верховной Раде.

Матус также заявил, что Украина является примером для других стран как страна, которая идет путем либерализации экономики.

Кроме того, он сообщил, что в отчете рабочей группы, кроме протокола о вступлении Украины в ВТО, есть график уступок и условий относительно присоединения к рынку товаров, а также график специфических условий присоединения к рынку услуг.

Торжественная церемония подписания протокола о вступлении Украины в ВТО состоится в 17.15 по киевскому времени (18.15 мск).

Отметим, что после одобрения Генеральным Советом организации Украина должна ратифицировать принятое решение не позднее 4 июля 2008 года. Только после ратификации Украина обретет членство в ВТО в течение 30 дней.

Россияне смогут бесплатно лечиться в Белоруссии

06.02.2008, Русская служба новостей

Госдума сегодня поддержала ратификацию соглашения между правительством России и Республики Беларусь. Документ предусматривает возможность получения медицинской помощи гражданами двух стран, находящимися на территории другого государства. Парламентарии однозначно высказались «за» ратификацию, отметив при этом, что принятие документа происходило в течение двух лет. Депутат Константин Затулин назвал соглашение во всех отношениях выгодным, но содержащим элементы неравноправия. Граждан России в Белоруссии гораздо больше. Кроме того, в наших странах разные системы страхования.

Затулин:

"Когда речь заходит о временно пребывающих, то здесь речь идет только о срочной медицинской помощи или о категории, которая называется в Белоруссии социально опасные заболевания, а у нас медицинская помощь для больных, представляющих опасность для окружающих. Здесь есть определенное изъятие из общего перечня тех, кого собираются лечить. Например, человек, у которого перелом конечности - явно не представляет социальную опасность или просто опасность для окружающих. И с этой точки зрения он, вроде бы, не подпадает под действие этого соглашения".

Константин Затулин: Отказ ОБСЕ от поездки в Москву был заранее спланирован Западом

08.02.2008, REGIONS.RU   

Причиной отказа от приезда в Россию независимых наблюдателей стали изобретенные Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ собственные, абсолютно нетранспарентные правила, считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин.

"Все, что связано с отказом ОБСЕ от поездки в Москву – это заранее согласованные позиции на Западе, которые не зависели от того, согласна ли была бы Россия на какие-то исключения из общего прядка специально ради приглашения наблюдателей или нет", - заявил депутат в интервью REGIONS.RU/"Новости Федерации". "Наблюдатели привыкли чувствовать себя судьями самого высокого уровня", - пояснил он.

По мнению парламентария, у всех представителей ОБСЕ "был заранее запланированный план, который заключался в том, чтобы не участвовать в проведении мониторинга выборов президента России". Поскольку, пояснил он, "им вообще не нравится тот курс, которым Россия идет при Путине, и который, как они, видимо, понимают, будет продолжен после президентских выборов".

Касаясь возможности для России выстроить свой аналог наблюдательной структуры, депутат рассказал, что "Россия в содружестве с другими странами, прежде всего, со странами СНГ, не раз организовывала и вела мониторинг выборов". "Речь идет о Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств, которая в рамках СНГ пытается независимым образом отслеживать проведение избирательных кампаний и выборов", - заключил Константин Затулин.

Затулин считает поведение украинских политиков "неприличным" и требует денег за газ

12.02.2008, ЛIГАБiзнесIнформ

Первый заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин уверен, что "как бы ни складывались отношения между украинскими элитами, заплатить Украине за газ все же придется".

Как сообщает пресс-служба "Единой России", К.Затулин отметил: "Нескольких месяцев оказалось вполне достаточно, чтобы проблемы между Ющенко и Тимошенко вновь вылезли на первый план. Только этим можно объяснить непрекращающуюся в Украине борьбу за полномочия рулить газовой сферой. Совершенно очевидно, что президент Ющенко не собирается эти полномочия делегировать правительству, и последнее время он фактически обвиняет главу правительства в создавшейся ситуации".

"Результатом прошедших переговоров в Москве с делегацией "Нафтогаза Украины", которые успеха не принесли, стало обращение главы "Газпрома" Алексея Миллера к Президенту Украины Виктору Ющенко о том, что долг Украины России достиг астрономических величин. Совершенно неважно, какова будет посредническая схема поставок газа в Украину, нас в России, прежде всего, интересует вопрос возврата средств, которые мы совсем не собирались одалживать Украине. Нас не просили об этом, а просто залезли в наш карман. Поэтому любое уважающее себя государство должно исполнять ранее подписанные договора. Несоблюдение этих незыблемых норм этики и вызывает в России тревогу и озабоченность. Мы пытаемся призвать украинскую сторону к очевидному здравому смыслу", - подчеркнул российский политик.

"В то же время украинские политики ведут себя странно и даже неприлично. Устраивая разборки между собой, они норовят втянуть в них Россию, считая при этом, что долги можно не отдавать. Между тем, в отношениях между деловыми партнерами всегда действовали простые принципы - за товар платят деньги, а не получают его бесплатно, как хотят в Украине. Поэтому украинским коллегам хочется напомнить, что экономические законы никто не отменял, ровно также как и понятие элементарной порядочности", - сказал К.Затулин.

Напомним, сегодня, 12 февраля, Президент Украины Виктор Ющенко отправился с рабочим визитом в Российскую Федерацию, где примет участие в заседании Украинско-российской межгосударственной комиссии. По завершению заседания состоится церемония подписания двусторонних документов.

Ранее официальный представитель концерна "Газпром" Сергей Куприянов заявил, что компания с 11 февраля может прекратить поставки своего газа в Украину. По его словам, такая мера будет предпринята "Газпромом", если Украина в ближайшее время полностью не рассчитается по всей просроченной задолженности. Позже он сообщил, что "Газпром" и Украина не смогли продвинуться в переговорах об урегулировании газового долга.

Владимир Жарихин: "Сейчас Украине довольно затруднительно политизировать ситуацию"

12.02.2008, Радио Свобода

Александр Гостев: На нынешнем этапе споры по поводу расчетов Украины за российский газ в меньшей степени задевают внешнеполитические интересы России, нежели самой Украины. Газовый конфликт между Россией и Украиной будет решен скоро, прогнозирует заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

Владимир Жарихин: Этот конфликт существенно в меньшей степени подвержен политизации. Вы помните, в прошлый конфликт было много разговоров о диктате России, про политические корни этого диктата и так далее. Но сейчас Украине довольно затруднительно в такой степени политизировать ситуацию, тем более что мы видим совершенно конкретный пример. В конце концов, у России с Грузией или, например, с Польшей или Эстонией политические отношения значительно хуже, чем с Украиной, но никаких проблем по расплате за газовые долги или оплате российского газа с этими странами у России нет. Поэтому Украина, в общем-то, в данной ситуации должна понимать, что если в прошлый раз средства массовой информации Европы подхватили эту идею насчет политических корней этого конфликта, но в реальности власти европейских стран, конкретно Германии, срочно начали строить североевропейский газопровод по дну Балтийского моря, практически в обход Украины, то следовательно, если Украина и дальше будет политизировать этот вопрос, то просто, может быть, Италия быстрее начнет строить "южный поток" опять же в обход Украины. То есть Украина разменивает свое нежелание практически платить по счетам на реноме стабильной транзитной державы по отношению к Европе.

Проблема не только России, проблема Евросоюза и многих других стран, что, собственно говоря, постоянно все сталкиваются с тем, что не находят в Украине субъекта, с которым можно вести окончательные переговоры. Непонятно с кем вести окончательные переговоры, окончательно договариваться.