Стенограмма выступления Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с представителями ведущих неправительственных организаций России, Москва, 5 февраля 2008 года

06-02-2008, http://www.ln.mid.ru

Уважаемые коллеги!

Мы рады приветствовать представителей российских неправительственных организаций на нашей традиционной ежегодной встрече. В таком формате мы собираемся уже пятый раз. Такие встречи стали доброй традицией, и они действительно помогают нам обсудить насущные вопросы развития страны, прежде всего в том, что касается ее внешнеполитической деятельности, роли наших неправительственных организаций на мировой арене. Мы бы хотели, чтобы голос наших НПО звучал громче. Из присутствующих здесь структур немногие пока имеют выход на международные организации, будь то ООН, Совет Европы, ОБСЕ, другие структуры, в том числе в Азиатско-тихоокеанском регионе. Мы в рамках нашей компетенции будем стараться делать все, чтобы помогать вам обретать соответствующий статус на мировой арене, помогать общаться с представителями гражданского общества других государств. Уверен, что в этом - веление времени, потому что классической дипломатии сегодня не достаточно, чтобы решать глобальные проблемы. Эти проблемы требуют самого активного участия парламентов, гражданского общества. Не случайно парламентская и общественная дипломатия – это уже устоявшиеся термины. Еще раз подчеркну, что важно, чтобы мы обеспечили нашим НПО равные условия для участия в дискуссиях по острейшим глобальным проблемам, которые напрямую затрагивают жизнь жителей Земли, в том числе, конечно же, и наших граждан. Это и общие проблемы безопасности, проблемы распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, социально-экономические проблемы, проблемы борьбы с голодом, болезнями, искоренения нищеты. Не может быть устойчивым мир, если целые регионы сохраняются в положении, которое характеризуется терминами «экономическая отсталость», «нищета», «бедность», не говоря уже о такой проблеме, которая сегодня у всех на устах, - я имею в виду изменение климата. Иными словами, практически весь блок вопросов, которые составляют сегодня межгосударственную повестку дня, напрямую затрагивает интересы людей. Вполне понятен тот интерес, который наши НПО проявляют к этой проблематике. Так что речь идет о правах человека в самом широком смысле этого слова. Это гражданские, политические, социально-экономические права, наверное, сейчас уже можно говорить и об экологических правах. Рассчитываю, что наша сегодняшняя встреча продвинет наше взаимодействие и диалог, поможет и вам получить информацию о деятельности министерства иностранных дел, и нам позволит узнать, чем дышит наше гражданское общество, какие есть вопросы, которые могут решаться более эффективно с участием МИД. На этом я хотел бы свое краткое вступительное слово завершить. Просил бы Эллу Александровну дополнить мое вступление.

С.В.Лавров (после выступления Э.А.Панфиловой): Вы справедливо сказали о трудностях, которые присутствуют в работе наших НПО и нашей работе. У нас и демократия относительно молодая: всего 15 лет. По историческим меркам вообще ничего. Конечно же, мы еще продолжаем совершенствовать наше общество, наш политический строй, ищем оптимальные пути учета наших традиций, наших культуры и истории. То же самое справедливо в отношении гражданского общества, в отношении неправительственных организаций. Когда мы начинали работать в условиях новой России, не имели вообще никаких правил. Эти правила формируются постепенно на основе нашей Конституции и законов. И подсказки о том, как неправительственным организациям более эффективно участвовать в жизни страны, конечно же, являются очень ценными. Элла Александровна упомянула об опыте применения Закона о некоммерческих организациях. Мы знаем о тех сбоях, которые были в его реализации, и как, в общем-то, предвидели мы и эксперты Совета Европы, которые этот закон сертифицировали, основные проблемы возникают в сфере применения законодательства. Над этим еще нужно работать. Убежден, что опыт, который накопился за период действия этого закона, который вы обобщаете, будет учтен, и совместными усилиями мы устраним искусственные сложности, которые порой еще кое-где существуют.

Хочу еще в завершение нашей вступительной части поддержать растущий интерес наших неправительственных организаций к работе на пространстве СНГ. Это очень благодатная почва, потому что, как и во многих других вопросах, речь идет о коренных интересах граждан России, граждан стран, которые с нами соседствуют и которые совсем недавно были гражданами единого государства. Сейчас активно расширяется процесс гуманитарного сотрудничества, восстановление гуманитарных связей во всех сферах в тех ситуациях, когда они были прерваны по объективным причинам, связанным с распадом Советского Союза. Это нас вдохновляет, потому что инициатива, которая была принята в рамках Совета глав государств СНГ, по развитию отношений в рамках общего гуманитарного пространства, инициатива создания Фонда гуманитарного сотрудничества, Совета гуманитарного сотрудничества, создает очень надежные и эффективные правовые рамки для работы неправительственных организаций всех стран Содружества. Уже состоялись два Форума творческой и научной интеллигенции стран СНГ. Уверен, что многие российские неправительственные организации увидели пользу от такого формата. Призываю всех активно изыскивать взаимополезные проекты с коллегами из стран СНГ в гуманитарной сфере.

Благодарю за внимание.

[Версия для печати]