ХРОНИКА ГАЗОВОГО КОНФЛИКТА
"Газпром" согласен на новую схему поставок газа Украине
11.02.2008. Lenta.ru
«Газпром» готов согласиться на новые схемы поставок газа
на Украину, если они не повредят самому российскому газовому монополисту. Об
этом заявил официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов в интервью
радиостанции "Эхо Москвы".
"Что касается новых предложений, наша позиция
заключается в том, что для "Газпрома" ситуация не должна ухудшиться. Мы готовы
обсуждать предложения, если они не будут ухудшать экономическую составляющую для
"Газпрома" и обеспечат безопасность поставок", - подчеркнул он.
Напомним, что "Нафтогаз Украины", а также украинские
официальные лица высказывали желание устранить посредника между "Газпромом" и
"Нафтогазом" в лице монопольного экспортера RosUkrEnergo и импортера
"Укргаз-Энерго". Только на этих условиях "Нафтогаз" готов возвратить
накопившиеся в январе 2008 года долги перед RosUkrEnergo. Общий долг Украины за
газ составляет полтора миллиарда долларов.
Тем не менее, по словам Куприянова, 12 февраля в 10:00
по московскому времени отключит Украине газ, если переговоры, проходящие сейчас
в Москве с представителями "Нафтогаза Украины" потерпят неудачу. Ранее
премьер-министр Украины Юлия Тимошенко объявила, что Россия не отключит газ
Украине, указав на то, что об этом якобы сообщил вице-премьер России Сергей
Иванов.
Тимошенко предлагает ЕС проследить за транзитом газа в Европу.
11.02.2008. Росбалт
Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко предложила
Еврокомиссии прислать представителей Еврокомиссии для мониторинга
за осуществлением транзита газа в Европу по территории Украины.
Как передает УНИАН, об этом заявил сегодня на пресс-конференции
в Брюсселе представитель Еврокомиссии Ферран Тарраделас-Эспуни.
«Мы получили письмо украинского премьера сегодня утром
и сейчас рассматриваем его», — сказал он.
Просьба правительства Украины заключается
в направлении в эту страну группы экспертов для мониторинга надежности
и стабильности транзита газа для нужд Евросоюза, уточнил представитель
ЕК.
Как сообщает РИА «Новости», Ферран Таррадельяс
также добавил, что Евросоюз не намерен вмешиваться в газовый спор
между Россией и Украиной. «Еврокомиссия не вмешивается
в коммерческие споры, а это коммерческий спор между третьими
странами», — сказал он.
Как сообщается, премьер Тимошенко сегодня собирается
обратиться к финансовым мониторинговым и специальным организациям в ЕС
и других странах, чтобы вместе проверить движение финансовых потоков
RosUkrEnergo и «УкрГаз-Энерго» за пределами Украины.
Напомним, 7 февраля официальный представитель концерна
Сергей Куприянов заявил, что ОАО «Газпром» с 11 февраля может прекратить
поставки своего газа на Украину. Такая мера будет предпринята «Газпромом»,
если Украина в ближайшее время полностью не рассчитается по всей
просроченной задолженности.
Сегодня в Москве проходят переговоры руководства
Национальной акционерной компании (НАК) «Нефтегаз Украины»
с представителями ОАО «Газпром» по поиску путей разрешения «газового
конфликта». Добавим, что 8 февраля переговоры «Газпрома» и компании
«Нафтогаз Украины» завершились безрезультатно.
Ющенко требует побыстрее разобраться с долгами за газ.
11.02.2008. Росбалт
Президент Украины Виктор Ющенко подчеркивает
недопустимость дальнейшего накопления долгов НАК «Нефтегаз Украины»
за потребленный природный газ и настаивает на немедленном
урегулировании проблем в сфере газоснабжения. Как сообщили
в пресс-службе президента, об этом заявил сегодня руководитель
президентского секретариата Виктор Балога после обсуждения с главой
государства ситуации в энергетическом секторе страны.
По словам Балоги, на сегодня «Нефтегаз»
не рассчитался за топливо, которое поставлялось в Украину
с октября прошлого года и до настоящего времени. На фоне
заверений правительства в намерениях изменить схему обеспечения газом
украинских потребителей не заключено ни одного контракта на поставки
газа.
Глава секретариата Ющенко сообщил, что сегодня провел
телефонный разговор с руководителем «Газпрома» Алексеем Миллером
по поводу его телеграммы в адрес президента Украины: «Мы подробно
обсудили аргументы, на которых настаивает российская сторона. Игнорировать
их нельзя, вместе с тем есть реальные возможности для быстрого решения
спорных моментов. Правда, для успеха этого дела нужно полностью изъять из него
политическую составляющую».
Балога напомнил о неоднократных поручениях
президента премьер-министру Украины взять под личный контроль урегулирование
проблемных аспектов в сфере газоснабжения. «Ситуация сложилась весьма
серьезная, и выходить из нее надо как можно оперативнее», — считает
глава Секретариата.
Он сообщил, что президент сегодня заслушает отчет
руководителя правительства о принятых мерах по нормализации «газового
вопроса» и план действий на ближайшую перспективу.
«Глава государства выступает за поиск такого
способа поставок газа в Украину, который бы гарантировал надлежащие объемы,
приемлемую цену, прозрачную схему и отсутствие каких-либо недоразумений», –
отметил Виктор Балога.
Напомним, что сегодня в Москве проходят переговоры
руководства Национальной акционерной компании (НАК) «Нефтегаз Украины»
с представителями ОАО «Газпром» по поиску путей разрешения «газового
конфликта». Добавим, что 8 февраля переговоры «Газпрома» и компании
«Нафтогаз Украины» завершились безрезультатно.
Во вторник, 12 февраля, президент Украины Виктор
Ющенко должен прибыть в Москву для участия во втором заседании
Российско-Украинской межгосударственной комиссии. Премьер Юлия Тимошенко
намерена прибыть в Москву 21 февраля.
Украина ищет и находит деньги для «Газпрома»
11.02.2008. Росбалт
Правительство Украины знает, где взять деньги для
погашения долга перед «Газпромом» за поставленный газ. Как передает
корреспондент «Росбалта», об этом заявил заместитель главы секретариата
президента Украины Александр Шлапак в ходе брифинга
в секретариате.
«Сейчас продолжается отработка позиции Украины
относительно ситуации на газовом рынке. Мы неоднократно заявляли, что
Украина и НАК «Нефтегаз» не имеет никаких прямых отношений
с «Газпромом». Поэтому любые резкие заявления «Газпрома»
мы воспринимаем, как давление, чтобы данная ситуация с максимальной
пользой была разрешена для «Газпрома», — заявил Шлапак.
По его словам, правительство Украины сегодня ищет
возможности аккумулировать ресурсы, чтобы помочь НАК «Нефтегаз Украины»
в накоплении необходимой суммы для расчетов за потребленный газ.
Шлапак отметил что источники – это средства, которые «Нефтегаз» аккумулировал
на своих текущих счетах, а также средства правительства,
которые возникают из-за разности цен газа, который через НАК «Нефтегаз»
направляется украинскому «Теплокоммунэнерго».
Заместитель главы Секретариата Ющенко сообщил, что
в бюджете 2008 г. эта сумма составляет 4,3 млрд. грн. ($815 млн.),
и часть этих денег правительство планирует перенаправить «Нефтегазу» для
погашения долгов уже завтра.
«Это тот ресурс, которым можно пользоваться для того,
чтобы рассчитаться за газ, который мы потребляли в конце 2007
года», — сказал Шлапак.
Секретариат Ющенко: «Газпром» согласен ликвидировать RosUkrEnergo
11.02.2008. Росбалт
Российский газовый концерн «Газпром» не против
ликвидации посредника RosUkrEnergo, но взамен хочет «соответствующей цены
на газ». Как передает корреспондент «Росбалта», об этом в ходе
брифинга сообщил первый заместитель главы секретариата президента Украины
Александр Шлапак.
Шлапак подтвердил, что сегодня состоялся телефонный
разговор главы секретариата Виктора Балоги с главой «Газпрома» Алексеем
Миллером.
«Господин Миллер сказал только одно: «Мы с радостью
перейдем на прямые отношения, но по соответствующей цене
не газ», — рассказал Шлапак.
«У нас есть уже сегодня возможность перейти
на прямые схемы поставок газа, без любых посредников и забыв
о среднеазиатском газе. «Газпром» предложил цену за такой газ
в размере $314 за тысячу кубометров. И это очень высокая цена,
это критическая цена для нашей экономики», — сказал Шлапак.
Напомним, что сегодня Украина получает среднеазиатский
газ через посредника RosUkrEnergo по цене $179,5 за тысячу
кубометров.
2 февраля премьер Тимошенко сообщила, что Совбез Украины
одобрил решение о переходе страны на прямые поставки газа и об
отказе от услуг RosUkrEnergo, «УкрГазЭнерго» и других посредников.
По ее словам, НАК «Нефтегаз Украины» будут возвращены все права
по реализации газа внутри страны.
Председатель правления НАК «Нефтегаз Украины» Олег
Дубина считает преждевременным устранение компании RosUkrEnergo из схемы
поставок природного газа в Украину. «Я думаю, что на сегодняшний день
этого делать не нужно», — сказал Дубина в интервью украинскому «5
каналу».
Компания RosUkrEnergo является эксклюзивным поставщиком
газа в Украину. Этот газ на границе Украины и России целиком
выкупает предприятие «УкрГаз-Энерго». Затем оно продает газ промышленным
предприятиям, а также реализует часть топлива «Нефтегазу Украины» для
потребностей населения, ТЭК и ЖКХ Украины.
Напомним, что премьер-министр Украины Юлия Тимошенко
считает, что в долге Украины перед «Газпромом» виноват посредник
RosUkrEnergo. Премьер считает, что заявления «Газпрома» являются подтверждением
того, что Украине не нужны посредники при поставках природного газа. «Такие
посредники, как «РосУкрЭнерго», как правило, срывают и расчеты,
и поставки газа в Украину», — сказала она. «Я не исключаю,
что РосУкрЭнерго увело все деньги в теневой сектор и не рассчиталось
с Россией», — сказала на прошлой неделе.
Ющенко поговорит с Путиным о главном – о газе.
11.02.2008. УРА-Информ
Президент Украины Виктор Ющенко собирается обсудить с
Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным отношения двух государств в
газовой сфере.
Как сообщили в пресс-службе главы Украинского
государства, об этом он заявил в понедельник, 11 февраля, на еженедельной
встрече с председателем Верховной Рады Арсением Яценюком и Премьер-министром
Юлией Тимошенко.
Ющенко вынес на обсуждение круг вопросов, которые станут
предметом переговоров во время его визита в Российскую Федерацию. Он отметил,
что важным вопросом повестки дня украинско-российских переговоров станут
взаимоотношения в газовой сфере.
«Этот вопрос непременно встанет в диалоге двух
Президентов», – сказал глава государства.
Как сообщало ранее УРА-Информ, представитель «Газпрома»
подтвердил, что в случае если сегодня, 11 февраля, не будет решен
вопрос с погашением долгов Украины за поставленный в страну газ, «Газпром» 12
февраля прекратит поставки российского газа в Украину.
Также участники встречи обсудили выполнение
договоренностей предыдущего протокола встречи первых лиц государства.
Анализ состояния выполнения решений предыдущего
протокола аналогичной встречи свидетельствует о том, что в соответствии с ними
правительством на заседании Кабинета Министров Украины 6 февраля 2008 года снят
с рассмотрения проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты относительно вопросов приватизации».
Вместе с тем, не поступила информация относительно
отзыва фракциями демократической коалиции проекта постановления Верховной Рады
«О назначении членов наблюдательных советов Открытого акционерного общества
«Государственный ощадный банк Украины» и Государственного экспортно-импортного
банка Украины «Укрэксимбанк» (реестр. № 1422).
Своевременным должно быть выполнение также решения
предыдущего протокола встречи первых лиц государства относительно принятия на
ближайшем заседании Кабинета министров Украины решения об урегулировании
ситуации на Запорожском алюминиевом комбинате.
Во встрече также приняли участие секретарь Совета
национальной безопасности и обороны Украины Раиса Богатырева, министры финансов
Виктор Пинзеник, топлива и энергетики Юрий Продан, Кабинета министров Украины
Петр Крупко, председатели депутатских фракций Блоков Юлии Тимошенко и «Наша
Украина – Народная самооборона» Иван Кириленко и Вячеслав Кириленко, глава
Секретариата Президента Виктор Балога и его первый заместитель – представитель
Президента Украины в Кабинете министров Александр Шлапак.
Напомним, Ющенко 12-13 февраля осуществит рабочий визит
в Российскую Федерацию. Главная цель визита – участие в заседании
Украинско-Российской межгосударственной комиссии.
Ющенко едет к Путину говорить о газе
12.02.2008. Росбалт
На переговорах президента Украины Виктора Ющенко
с Владимиром Путиным в Москве будет затронут вопрос взаимодействия
двух стран в газовой сфере.
«Этот вопрос непременно будет в диалоге двух
президентов», — цитирует пресс-служба украинского президента слова Ющенко
на встрече с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко и спикером
Верховной Рады Арсением Яценюком.
Официальный представитель ОАО «Газпром» Сергей Куприянов
накануне сообщил, что момент возможного снижения поставок газа на Украину
переносится с 10 мск на 18 мск 12 февраля. В «Газпроме»
не рассчитывают сегодня решить проблему с поставками газа Украине,
сообщает ПРАЙМ-ТАСС.
Отметим, что на 12 февраля запланировано заседание
межгоскомиссии Путин-Ющенко.
Добавим, что ранее Куприянов заявил, что «Газпром» готов
обсуждать вопрос изменения схемы поставок газа на Украину, но только
после выплаты существующего долга. «Для того чтобы мы могли разговаривать
о новых схемах, надо закрыть все долги по старым схемам», —
сказал Куприянов. Он подтвердил, что просроченный долг по поставкам газа
на Украину достиг уже $1,5 млрд.
Напомним, что в начале года ряд государств, таких
как Турция, Греция, Украина, столкнулись с проблемой недопоставок газа со
стороны поставщиков из третьих стран. «Россия пошла навстречу просьбам своих
партнеров и увеличила поставки газа из своего баланса в эти страны.
Все наши партнеры обеспечивают график платежей, и только с Украиной
сложилась парадоксальная ситуация, при которой она получает у нас
недостающие ей объемы газа, но при этом за него
не платит», — констатировали в «Газпроме».
С начала 2008 года Украина получает через компанию
«РосУкрЭнерго» не только среднеазиатский, но и российский газ.
«При этом украинская сторона не может внятно объяснить, кто потребляет этот
газ, когда и кем поставки российского газа будут оплачены», —
отмечалось в сообщении пресс-службы российского концерна.
Тем не менее, неоформленное потребление российского
газа продолжается, и, как следствие, растет задолженность. Цена российского
газа, поставляемого с начала года на Украину составляет $314,7
за тыс. кубометров. На данный момент на Украине осело уже 1,5
млрд кубометров российского газа.
«Таким образом, задолженность за поставленный
с 1 января этого года российский газ приближается к $500 млн, а общий
долг по поставкам газа на Украину достиг уже полутора млрд.
долларов», - подчеркнули в пресс-службе.
Учитывая, что поставки российского газа на Украину
не предусмотрены балансом «Газпрома» на 2008 года, для того, чтобы они
могли быть продолжены, 7 февраля «Газпром» потребовал, чтобы украинская сторона
незамедлительно создала для этого юридические основания, подписала
соответствующие контракты и акты, и безотлагательно обеспечила полное
погашение накопившейся задолженности.
«Если в понедельник украинская сторона
не урегулирует эту ситуацию, «Газпром» будет вынужден прекратить поставки
российского газа на Украину», — предупредили в концерне.
Добавим, что 8 февраля переговоры «Газпрома»
и компании «Нафтогаз Украины» завершились безрезультатно.
ОАО «Газпром» — крупнейшая газовая компания
в мире. Основные направления деятельности геологоразведка, добыча,
транспортировка, хранение, переработка и реализация газа и других
углеводородов. Государство является собственником контрольного пакета акций
«Газпрома» 50,002%. «Газпром» располагает самыми богатыми в мире запасами
природного газа. Его доля в мировых запасах газа составляет 17%,
в российских 60%. На «Газпром» приходится около 20% мировой
и около 90% российской добычи газа. Компании принадлежит крупнейшая
в мире система транспортировки газа Единая система газоснабжения России.
В 2006 году группа «Газпром» добыла 556 млрд кубометров газа, 11,4 млн тонн
газового конденсата и 34 млн тонн нефти. Чистая прибыль компании
по МСФО в 2006 году составила 636,461 млрд рублей (в 2005 году 315,931
млрд рублей).
Киев-Москва - шанс на перемирие
12.02.2008. BBCRussian.com,
Ольга Лесникова Газовая
миссия.
Во вторник начинается официальный визит в Россию
украинского президента Виктора Ющенко. Он должен предотвратить запланированное
"Газпромом" отключение газа Украине, а также согласовать обновленную схему
поставок газа, пишет "Коммерсант".
Ведя переговоры с "Газпромом", Виктор Ющенко
одновременно борется с премьером Юлией Тимошенко, которая грозится устранить
посредника между Россией и Украиной - компанию RosUkrEnergo, добавляет
издание.
Правда, в понедельник Тимошенко неожиданно согласилась
сохранить действующую газовую схему. Виктору Ющенко в ходе визита в Москву
только остается урегулировать имеющуюся украинскую задолженность перед
"Газпромом", констатирует газета.
Таким образом, газовый конфликт между Россией и Украиной
традиционно был переведен из экономической плоскости в политическую, и выступать
миротворцами придется Владимиру Путину и Виктору Ющенко, делает вывод
"Коммерсант".
По словам издания, договориться с украинским президентом
для России будет намного выгоднее, так как в этом случае потом "Газпрому" станет
легче оказывать давление на Юлию Тимошенко.
Накануне стороны обменялись интересными заявлениями,
напоминают "Известия". "Одноразово Украина этот долг платить не будет!" -
заявила премьер-министр Украины Юлия Тимошенко. "Наши партнеры не должны думать,
что газ - это "халява", - отрезал первый вице-премьер России Дмитрий
Медведев.
"Российско-украинские отношения в последнее время
напоминают театральную постановку, - замечает газета. - Причина конфликта
кроется во внутриполитических разногласиях - таким изощренным способом новые
власти пытаются наказать предыдущее правительство".
Похоже, что линия "третьего украинского фронта" больше
пролегает не между Украиной и Россией, а где-то между украинскими кланами,
соглашается "Московский комсомолец". И исход схватки будет зависеть от того, кто
победит в Киеве. Правда, договариваться победителю придется с российской
стороной.
"Только сначала придется все же заплатить. С большой
степенью вероятности газ Украине не отключат, - прогнозирует издание. - Но лишь
до той поры, пока в Москве о поставках не договорятся сами Ющенко или Тимошенко.
И у Ющенко шансов, наверное, побольше".
По мнению директора департамента по реструктуризации
бизнеса НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Николая Андросова, несмотря на
сложность предстоящих переговоров, стороны попытаются максимально эффективно
использовать нынешний конфликт.
"Для Тимошенко бои с "Газпромом" носят до некоторой
степени популистский характер, подогревая рейтинг премьера. "Газпрому" дрязги с
Украиной также могут пойти на пользу", - поясняет эксперт "Газете".
По словам директора Института проблем нефти и газа
Анатолия Дмитриевского, Украине придется заплатить за российский газ. "Вряд ли
она сможет задним числом получить скидку, ведь рынок есть рынок", - заявил
"Новым Известиям" эксперт.
Вряд ли с Юлией Тимошенко удастся договориться, хотя
президент Ющенко заинтересован в договоренностях с Россией, сомневается научный
руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин.
«Нефтегаз» и «Газпром» заменят RosUkrEnergo на другого посредника
13.02.2008. Росбалт.
Национальная акционерная компания «Нефтегаз Украины»
и российский газовый монополист компания «Газпром» решили создать новое
совместное предприятие для поставок газа в Украину, отстранив
от посредничества компанию RosUkrEnergo. Об этом сообщила пресс-служба
«Нефтегаза Украины».
Пресс-служба ссылается на слова председателя
правления компании Олега Дубины, который подтвердил ранее сделанное заявление
главы «Газпрома» Алексея Миллера.
«Газпром» и «Нефтегаз Украины» будут владеть
по 50% нового СП.
Кроме того, компании на паритетных началах создают
еще одно СП, которое будет заниматься поставками газа потребителям
на внутреннем рынке Украины.
Дубина сообщил, что компании создаются по поручению
президентов Украины и России Виктора Ющенко и Владимира Путина.
Он также подтвердил, что задолженность «Нефтегаза
Украины» за газ, потребленный в ноябре-декабре, будет погашена
по цене $130 за тыс. куб. м.
Переговоры Дубины с Миллером продолжатся 14
февраля.
Как сообщалось, ранее президент Украины Виктор Ющекно
на совместной с президентом России Владимиром Путиным
пресс-конференции сообщил, что стороны договорились в 2008 году сохранить
в схеме поставок газа тех участников рынка, которые владеют в данное
время оответствующими контрактами на поставки газа (компании RosUkrEnergo
и «УкргазЭнерго»).
В данное время эксклюзивным поставщиком газа
в Украину является RosUkrEnergo. Компания продает весь объем газа
совместному предприятию «Укргаз-Энрего».
Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко неоднократно
настаивала на исключении каких-либо посредников в схеме поставок газа
в Украину.
50% RosUkrEnergo принадлежит российскому газовому
монополисту компании «Газпром», 45% —украинскому бизнесмену Дмитрию
Фирташу, 5% — Ивану Фурсину.
Аналитики: «Газпром» получит прямой доступ на рынок Украины
13.02.2008. Росбалт
Аналитики ИК «Антанта-Капитал» констатируют, что
по итогам вчерашних переговоров «Газпром» «договорился о получении
прямого доступа на рынок Украины, которая является пятым по объему
газовым рынком Европы».
Напомним, что вчера президенты РФ Владимир Путин
и Украины Виктор Ющенко объявили об урегулировании ситуации
с задолженностью Украины. Та обещала выплатить долг за газ,
поставленный в 2007 году, по ценам прошлого года ($130 за тысячу
кубометров). Ющенко заверил, что Украина намерена уже в ближайшее время
погасить имеющиеся перед Россией долги за газ.
Как отмечает аналитик ИК «Антанта-Капитал» Тимур
Хайруллин, по итогам вчерашних переговоров стороны решили, что «Газпром»
будет на паритетных началах с «Нафтогаз Украины» поставлять
на Украину и реализовывать газ на ее рынке, годовой объем
поставок которого составляет 50-55 млрд кубометров.
«В четверг делегация НАК «Нафтогаз Украины» во главе
с ее руководителем Олегом Дубиной должна зафиксировать эти договоренности
в соглашениях, после чего начнется их практическая реализация», —
говорится в аналитическом комментарии Хайруллина.
Он отмечает, что цена на газ для Украины
в 2008 году сохранится на уровне $179,5 за тысячу кубометров.
Дополнительные поставки российского газа должны оплачиваться по $314,7.
С начала года на Украину было поставлено 1,7 млрд кубометров
российского газа, стоимость которого перевалила за $0,5 млрд.
«Таким образом, стороны достигли компромисса, который
отражает интересы обеих сторон. Украина добилась устранения посредника
в лице RosUkrEnergo, «Газпром» же получил гарантии оплаты
и подтверждение того, что дополнительные объемы российского газа будут
реализовываться по рыночным ценам. В данном случае стоит отметить
не только успехи «Газпрома» в достижении желаемого результата,
но и сам факт наличия договоренностей, что позволяет сохранять
«Газпрому» репутацию надежного поставщика газа для европейских
потребителей», — подчеркивает эксперт.
ОАО «Газпром» — крупнейшая газовая компания
в мире. Основные направления деятельности — геологоразведка, добыча,
транспортировка, хранение, переработка и реализация газа и других
углеводородов. Государство является собственником контрольного пакета акций
«Газпрома» — 50,002%. «Газпром» располагает самыми богатыми в мире запасами
природного газа. Его доля в мировых запасах газа составляет 17%,
в российских — 60%. На »Газпром» приходится около 20% мировой
и около 90% российской добычи газа. Компании принадлежит крупнейшая
в мире система транспортировки газа — Единая система газоснабжения России.
В 2006 году группа «Газпром» добыла 556 млрд кубометров газа, 11,4 млн тонн
газового конденсата и 34 млн тонн нефти. Чистая прибыль компании
по МСФО в 2006 году составила 636,461 млрд рублей (в 2005 году —
315,931 млрд рублей).
Днепрогаз. Как направить энергетику российско-украинских отношений на службу людям.
13.02. 2008. Российская газета
Владимир Кузьмин, Дарья Юрьева, Надежда Сорокина
Сменив разговор ультиматумами на язык высокой
дипломатии, Россия и Украина за считаные часы и минуты до истечения часа "икс",
когда "Газпром" должен был закрутить вентиль для Киева, смогли договориться.
"Мне очень как президенту не хотелось бы заниматься
газовыми делами, - признался после переговоров Виктор Ющенко. - Как, я убежден,
и Владимиру Владимировичу". Здесь Ющенко явно недооценил президента России:
Владимир Путин всегда все эти годы занимался продвижением российского газа на
мировые рынки и видимого нежелания не выказывал.
Но понять украинского лидера можно. Вчера время
неумолимо шло к 18.00 - моменту, когда российский "Газпром" обещал снизить на 25
процентов поставки газа на Украину из-за невыплаты долга в 1,5 миллиарда
долларов, накопившегося за последние 3 месяца, - а в Кремле все еще продолжались
непростые переговоры. Только с глазу на глаз Путин и Ющенко провели долгие три с
лишним часа, а потом еще немного побеседовали в расширенном составе с участием
обеих делегаций. Лишь в 17.45 переговоры наконец-то были закончены. Закончены
успешно. То, что не удалось сделать украинскому правительству, "Газпрому" и
"Нафтогаз Украины", сделали лидеры двух стран.
Украина признала существование долга и заявила о
готовности его возвращать, а Россия согласилась сократить количество посредников
в цепочке поставок газа на Украину. Или, во всяком случае, обстоятельно обсудить
этот момент, так интересующий Киев. "Мы договорились о том, что с четверга
Украина будет погашать тот долг, который образовался по ноябрю-декабрю прошлого
года в связи с неподписанием контракта на поставку соответствующими структурами
и актов сверки поставленного газа, и задолженности, - сказал Ющенко. - Мы
исходим из того, что расчеты 2007 года происходят по цене 2007 года. Платеж
начинается с четверга, и мы его в ближайшее время должны завершить".
Как известно, долг Украины за ноябрь-декабрь 2007 года
составляет около 1 миллиарда долларов. Возник он из-за снижения поставок газа
для Украины из Туркменистана. Российско-украинское газовое соглашение от 2006
года предполагало такой сценарий. В этом случае компенсировать недостаток
поставок должен "Газпром". Но цена этого газа была значительно выше, на
европейском уровне - 315 долларов за тысячу кубометров. "Мы исходим из того, что
эти договоренности будут реализованы", - подчеркнул вчера Владимир Путин. Но вот
какая часть из заявленного "Газпромом" долга действительно вернется, непонятно.
Вчера Виктор Ющенко подчеркнул, что никаких документов, подтверждающих факт
потребления Украиной именно российского газа, нет. На это упирал и глава
"Нафтогаз Украины" Олег Дубина. "Рассмотрят технический акт, - скрывая легкое
ехидство, объяснял он. - Докажут, что это российский, - заплатим, не докажут -
не заплатим". Так что здесь сторонам еще придется посидеть над бумагами и свести
итоговый баланс.
Зато, безусловно, порадовала украинскую сторону
договоренность об отказе от лишних посредников между "Газпромом" и "Нафтогаз
Украины". "Россия крайне заинтересована в том, чтобы сотрудничество с Украиной
было предельно прозрачным, и хотела бы поднять значение этой страны как крупного
энергетического игрока в Европе", - заявил Владимир Путин. Выяснилось, что этой
прозрачности будут добиваться исключением из схемы поставок посреднических
структур - RosUkrEnergo и "УкрГаз-Энерго". Как пояснил глава "Газпрома" Алексей
Миллер, на их место придут две новые компании, которые будут заниматься тем же
самым - одна поставлять импортный газ на Украину (вместо RosUkrEnergo), а другая
сбывать газ на внутреннем рынке Украины.
Другое дело, что обе компании будут созданы в форме
совместных предприятий "Газпрома" и "Нафтогаз Украины" на паритетной основе.
Кроме того, стороны сошлись и на цене газа для Украины в 2008 году. По словам
Виктора Ющенко, достигнута договоренность о том, что базовая входная цена газа
для Украины сохранится на уровне 179,5 доллара. Премьер-министр Юлия Тимошенко
давно будоражила Украину заявлениями о своем желании исключить компании
RosUkrEnergo и "УкрГаз-Энерго" из газовой цепочки. Вчера ее мечты стали получать
реальное воплощение. Беда только в том, что заслуга в этом теперь целиком и
полностью останется за президентом Ющенко. Достигнутые договоренности между
Россией и Украиной сразу же были восприняты как некоторые уступки со стороны
Москвы. Однако Владимир Путин опроверг такие идеи, заявив, что дело тут не в
уступках. А Виктор Ющенко заверил: Украина и не думала о бесплатном газе.
"Украина никогда не ставила цель получать бесплатно газ или другие услуги, -
заявил он. - Все в мире оплачивается".
В очередной раз закрыв - или все-таки прикрыв? - газовый
вопрос, Москва и Киев теперь наверняка будут готовиться к следующему раунду
непростых переговоров, лежащих в плоскости экономического взаимодействия.
Украина, как известно, недавно стала членом ВТО, а это означает, что Москве
теперь придется вести переговоры о своем членстве в ВТО еще и с Киевом. И хотя
вчера Ющенко заявил, что "Украина заинтересована, чтобы Россия как можно быстрее
стала членом ВТО, и будет содействовать этому процессу", нотки взаимного
неудовольствия от ограничительных мер в двусторонней торговле проскакивали.
Владимир Путин был озабочен дискриминацией для работы российского бизнеса в
Украине. "Возникают в последнее время некоторые проблемы с нашими инвестициями в
Украине, - отметил он. - Я уверен, что это связано не с деятельностью российских
инвесторов, а с определенными проблемами в украинском законодательстве и в
процедурах приватизации. Мы исходим из того, что наши предприятия и наши
инвесторы не будут поставлены в условия худшие, чем любые другие инвесторы в
Украине".
Понимая важность стратегического и стабильного
партнерства, где взаимопонимание это ко всему еще и спокойная энергетическая
жизнь Европы, Россия и Киев не забывают и о собственных интересах. В том числе
на международной арене, где между странами явно существует некоторая
напряженность, особенно в вопросе вступления Украины в НАТО. Вчера Владимир
Путин дал понять, что украинский народ для России хоть и является братским, но в
случае размещения инфраструктуры альянса на территории Украины российские ракеты
могут быть нацелены и на эту страну.
- Представьте себе город нашей российско-украинской
боевой славы Севастополь... И там база НАТО, - рисовал картину для украинских
журналистов Путин, призывая представить, какой это вызовет резонанс. Россия,
подтвердил Путин, стремится развивать дружеские отношения со всеми странами и
блоками. Но вступать в то же НАТО никогда не собиралась, поскольку такое
вступление означает ограничение суверенитета. И если Украина к такому
ограничению готова, то это исключительно ее дело.
Другое дело, что Киеву надо задуматься, к чему приводят
эти ограничения. "Обращаем внимание на то, что ограничение суверенитета приводит
к таким последствиям, как размещение баз или размещение позиционного района ПРО,
что ставит перед Россией необходимость ответных действий, - заявил он. - Не
только сказать, подумать страшно, что Россия нацелит на Украину свои ударные
ракетные системы! Представьте себе только на секунду. Вот, что нас
беспокоит".
Виктор Ющенко в ответ поспешил заверить, что сближение
Украины и НАТО не несет никому угрозы. "В конце концов, все, что делает Украина
на западном направлении, - это ни в коем случае не есть работа против какой-то
третьей страны, тем более против России", - подчеркнул он. Вчера руководство
двух стран договорилось, что еще будут проводить консультации по данному
вопросу, чтобы находить механизмы взаимопонимания.
По киевскому счету
Александр Рар, эксперт
Германского Совета по внешней политике:
-За полмесяца до президентских выборов в России между
Москвой и Киевом возобновился газовый конфликт.
Что произошло? В конце прошлого года в Киеве к власти
вернулась "оранжевая" коалиция, которая во что бы то ни стало добивается
вступления Украины в НАТО и Евросоюз. Скорее всего, украинское руководство
надеется добиться этих целей через формирование образа недружелюбной и даже
враждебно настроенной России. Украинские власти рассчитывают, что Запад выступит
в защиту их страны и форсирует присоединение Украины к этим двум влиятельным
международным структурам.
Бухарестский саммит НАТО не за горами. "Оранжевое"
правительство очень надеется получить там определенные гарантии и обещания по
вступлению Украины в Североатлантический альянс. В Киеве считают, что входным
билетом в НАТО станет как раз громкий конфликт с Россией.
Но Москва в данный момент не желает ссориться с
Украиной. Это видно по поведению высокопоставленных кремлевских политиков. В то
же самое время премьер Украины Юлия Тимошенко, напротив, стремится реализовать
свои планы по полному отказу Украины от российского газа. Она хочет закупать
необходимое ее стране топливо в Туркменистане. Но оттуда пока не построены
прямые транспортные ветки на Украину. Все газовые системы проходят по территории
России. Значит, туркменский газ Киеву в любом случае придется получать через
российские сети.
Компания "Росукрэнерго" как раз и была создана для того,
чтобы пропускать и продавать туркменский газ на Украину. Если эту фирму закроют,
то встанет вопрос: кто и как будет поставлять Киеву газ? Существует большая
опасность того, что Украина возобновит тот конфликт, который у нее уже был с
Россией в начале 2006 года.
Как же теперь руководство ЕС будет на это реагировать? В
2006 году Евросоюз встал на сторону более слабого участника газового конфликта.
И Тимошенко снова пытается договориться с Западом об оказании поддержки в случае
обострения отношений с Россией.
Но и Москва со своей стороны будет стремиться
использовать все свои возможности, в том числе и новую прямую линию между
Москвой и Брюсселем, чтобы четко объяснить свою политику в отношении Украины,
показать причины возникшей проблемы. Это крайне необходимо России, чтобы не
потерять, как это было в 2006 году, имиджа надежного поставщика газа в
Европу.
В этом контексте важно понимать, что в Украине не
существует единой политики в отношении России. Эта страна за последние 17 лет не
смогла заявить о себе как о единой нации. На самом деле это не означает, что
Украина находится в стадии развала. Однако в ней наблюдается раскол элит. Одна
ее часть выступает за выход Украины из СНГ и сближение страны с Западом. А
восточно-украинская элита, напротив, стремится укреплять отношения с Россией.
Таким образом, политика Украины меняется в зависимости от того, какая из этих
двух элит находится у власти.
Поэтому очень трудно спрогнозировать, как в будущем
будут развиваться российско-украинские отношения. Но если посмотреть на
ближайшую перспективу, то картина получается не очень радужной. Поскольку сейчас
у власти в Украине находятся "оранжевые", или прозападные силы. Судьба
российской Черноморской базы в Украине также зависит от качества украинской
власти, которая будет править страной в 2017 году. В данный момент "оранжевая"
коалиция хочет, чтобы российский флот побыстрее покинул Крым. Она надеется, что
до 2017 года Украина вступит в НАТО и в Крыму появятся натовские базы.
Фактически Украина таким образом стремится отгородиться от России.
Для представителей восточно-украинской элиты такая
перспектива изоляции станет геополитической катастрофой. Эти силы никогда не
смирятся с тем, что НАТО будет "охранять" Крым от их восточного соседа. Поэтому,
скорее всего, Москве и Киеву предстоит пройти стадию сложнейших переговоров о
будущем Черноморской базы.
ВТО - это также непростой вопрос в российско-украинских
отношениях. Украина через свое вступление в эту организацию рискует лишиться
части суверенитета над своей государственной финансовой системой. Страховые
компании этой страны вряд ли будут процветать после того, как на страховой рынок
Украины войдут иностранные страховщики. Но с другой стороны, Киев по желанию
своих европейских партнеров быстрее интегрируется в западный мир с помощью ВТО.
Эта цель была поставлена, и она будет реализована. Но она, как ожидают,
негативно скажется на отношениях Украины с Россией и такими государствами, как
Казахстан.
Что касается Москвы, то часть ее элиты поддерживает
вступление России в ВТО. Но есть и группировки, которые всеми силами затягивают
этот процесс и ждут, когда страна накачает мускулы, чтобы быть в паритетном
положении с европейской и американской экономиками. И не оказаться в роли
слабого, как это может произойти с Украиной в ВТО.
В данный момент самой неоднозначной фигурой в украинской
политике остается Тимошенко. Во многих российско-украинских конфликтах виновата
именно она. Тимошенко хочет во что бы то ни стало прийти к власти в Украине.
Ради этой цели она готова на все: на конфликты и на сближение с Россией - в
зависимости от того, что ей будет выгодно в определенный исторический момент.
Если ей будет выгоднее завоевать положение в "оранжевой" коалиции и сместить
президента Виктора Ющенко, она будет выступать с антироссийских позиций.
Тимошенко - это яркий пример популистского политика, которые успешно действуют
на постсоветском пространстве и не только на Украине. Но это не значит, что
Москва не сможет найти общий язык с Тимошенко. Надо просто учитывать ее
психологические особенности и политические цели и уметь ими манипулировать
Между Москвой и НАТО
Сергей Караганов,
председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике:
- Российско-украинские отношения, несмотря на
подчеркнутое стремление части украинской элиты обособиться от России, выглядят
удивительно хорошими. Это взаимоотношения дружественных держав, которые имеют
для обсуждения множество мелких вопросов.
Действительно, Украина не хочет сотрудничать в рамках
СНГ, но это сегодня не столь важно. Некоторые политические аспекты
российско-украинских отношений, в том числе исторические споры вокруг
голодомора, связаны с тем, что часть украинской элиты все еще чувствует себя
неуверенно. Она не хочет признавать, что голодомор организовали не только
русские, но и находящиеся во главе СССР представители Украины. И от голодомора
пострадала не одна Украина. Но и мы не вспоминаем пока о массовом уничтожении
петлюровцами евреев.
Я думаю, что договоренности по поставкам в Украину газа
будут достигнуты. Конечно, украинцы пытаются играть на болезненном чувстве
уязвленности Европы, но совершенно очевидно, что точка зрения России на эту
проблему неоспорима.
Чтобы Европа в газовом споре России и Украины не
принимала сторону Киева, нам не нужно слишком жестко давить на своих партнеров.
Но не следует и уступать. В конце концов Европа - это не только честное и
комфортное существование наций, но и специальные интересы тех или иных стран.
Нужно это понимать и строить свои отношения с Европой на дружеской и
прагматической основе. Украина иногда пытается играть на наших противоречиях с
Брюсселем. Это нужно учитывать.
Рассуждать о сохранении базы российского флота в Украине
после 2017 года сейчас просто смешно. Через десять лет мир будет другим. К тому
времени либо Россия сумеет перебазировать свой флот, либо мы достигнем новых
договоренностей по этому поводу с Киевом.
Гораздо более актуальным остается вопрос о вступлении
Украины в НАТО, к которому ее всячески подстегивают. Это действительно проблема
для дружественных отношений Москвы и Киева, которая может создать синдром
"уязвленной нации".
Особенно если вступление в НАТО потребует создания
режима реальной границы. Такой шаг будет иметь просто катастрофические
последствия для Украины и весьма неприятные для России.
То, что Украина вступила в ВТО и может "задержать"
присоединение России к этому клубу, ни в коей мере не противоречит интересам
нашей страны. По крайней мере, в ближайшие годы Россия только выиграет от того,
что не является членом ВТО. Хотя в долгосрочной перспективе, я думаю, что
проиграет. Украине членство в ВТО Запад преподнес в качестве доброго подарка, а
на нас пытаются давить. Однако Россия сейчас не готова ничего отдавать за
вступление в эту организацию. Членство в ВТО не является самоцелью. Мы просто
ждем и ведем переговоры.
Что касается нового премьера Украины, очевидно, что Юлия
Тимошенко хочет стать "великой княгиней" Киевской Руси. И у нее есть для этого
хорошие шансы. Юлия Владимировна - женщина очень практичная, с ней можно
договариваться. Правда, пока еще не известно, насколько она способна держать
слово. Одна из главных проблем России последних лет заключалась в ее
неспособности сотрудничать с Украиной. В том числе и потому, что наши коллеги из
Киева часто оказывались не готовыми придерживаться достигнутых соглашений.
В чем причины и какие цели у организаторов «газового конфликта? Российские эксперты о газовом
конфликте
Вопрос: В чем причины и
какие цели у организаторов «газового конфликта?
Владимир Романенко, первый
заместитель директора Института стран СНГ: В этом вопросе надо рассматривать
несколько аспектов, на мой взгляд. Во-первых, мы должны рассматривать
внутриукраинский аспект, на сегодняшний день только слепой может не замечать,
что в стране опять обострилась борьба за сферы влияния на будущие президентские
выборы между Ющенко, нынешним Президентом Украины, между Тимошенко, нынешней
главой Кабинета министров, ну и, оппозиции объединенной коалиции, в которой
находится Партия регионов и их соратники во главе с Януковичем.
Естественно, оппозиция может сейчас только критиковать,
а вот между Администрацией Президента и Правительством под руководством Юлии
Тимошенко надо обратить внимание на ото, что развивается практически конфликт, в
том числе и по поводу цен на газ.
Мы уже слышали несколько раз оценки Президента Ющенко о
том, что он отмечает (и справедливо отмечает), что Украина на сегодняшний день
получает газ по самой дешевой цене в Европе. Однако и это состояние не
удовлетворяет Юлию Тимошенко, и как она только что заявила, что по соглашениям.
которые подписывало старое Правительство, нынешнее правительство платить за газ
не собирается. Между тем, счетчик, как говорится, щелкает, и на сегодняшний день
уже неоплаченные долги Украины составляют 1,5 млрд. долларов. Только с 1 января
уже текущие платежи непроплаты составили более 500 млн. долл. И дальше,
естественно, такая ситуация бесконечно развиваться не может, и вполне
справедливы требования и претензии нашего Газпрома о том, чтобы приостановить
поставки газа на Украину. При этом нужно правильно понимать развитие всей
ситуации. Если Правительство Тимошенко на сегодняшний день не удовлетворяют те
соглашения, которые были подписаны предыдущим Правительством, ну, садитесь за
стол переговоров, ищите новые компромиссы, находите новые пути решения того, что
было до вас согласовано, но платите за то, что вы получили! А то получается так:
газ вы нам давайте и поставки должны идти в непрерывном режиме, а оплачивать мы
будем только тогда, когда вы удовлетворите наши потребности. Так ведь не бывает
в мире. Сначала ты заплати, потом получи. А то ты и так получаешь вперед, но и
за то, что уже получил, не желаешь платить.
Такая позиция нынешнего украинского Правительства,
естественно, она не удовлетворяет и не может удовлетворять никого, и поэтому
достаточно жесткие меры, которые предпринимает Газпром, достаточно оправданы,
кроме того, об этих действиях проинформированы и наши западные партнеры. И если
будет наблюдаться падение давления в трубе транспортировки газа на Запад, то это
будет означать, что Правительство Украины перешло на старые методы, попросту
говоря, начинает воровать газ из трубы, которая транспортирует газ на Запад.
Леонид Григорьев, президент
Института энергетики и финансов: Я считаю, что, прежде сего, там
колоссальная неразбериха в Правительстве, поскольку политическая ситуация в
Киеве очень запутана, там ясно, что в Правительстве они не очень внятно понимают
устройство этого процесса. Поэтому они оказались не готовы к ситуации, когда к
ним пошел газ не Туркмении, а российский, более дорогой. Они это восприняли как
нормальное явление, поняли. что за это рано или поздно придется платить. Поэтому
с точки зрения процесса. всегда есть два объяснения. Одно – хаос и неразбериха,
второе – заговор. Я лично сторонник хаоса и неразберихи в Киеве больше, чем
заговор в Киеве.
Евгений Минченко, глава
Института политической экспертизы: Во-первых, надо понимать, кто
организаторы. Есть так называемая «газовая тройка Украины», куда входят,
собственно, Юлия Тимошенко и ее окружение со времен «Единых энергетических сетей
Украины», группа «Индустриальный союз Донбасса» в лице руководителя группы
советников Тимошенко – Гайдука и одного из собственников группы ИСД, и
руководителя «Нефтегаза Украины»» г-на Дубины . Третья составляющая
«газовой тройки» это Группа Бакая – бывшего руководителя Управления
государственными делами Украины, бывшего руководителя «Нефтегаза Украины » ,
тоже крупного лица в конце прошлого века в российско-украинских и
туркмено-украинских отношениях, который сейчас проживает в России, однако
ряд его людей сейчас входит в окружение Тимошенко, в частности, Абдуллин –
депутат Верховной Рады по спискам БЮТ, а человек из команды Бакая – г-н Диденко
– сейчас является Первым заместителем Председателя правления «Нефтегаз Украины»
.
В контакте с этой группой действует компания «Итера» .
Не случайно г-н Дубина летал в Москву на самолете, принадлежащем «Итере», причем
сначала он сказал, что это все ложь и клевета, а потом, когда опубликовали
документы, он сам этот факт подтвердил. Он сказал. что так случайно получилось,
что полетели вместе с Макаровым . Задача всей этой компании состоит в том, чтобы
перехватить управление финансовыми и газовыми потоками и, соответственно, на
этом зарабатывать.
Первый шаг был, это когда ограничили объемы реализации
газа компании «Русукрргазэнерго» внутри Украины, чтобы вынудить большую
часть газа реализовывать через посреднические фирмы, близкие к этим компаниям.
Второй этап это попытка перехватить полностью всю российско-украинскую газовую
торговлю и замкнуть на структуры, подчиняемые этим группам. Соответственно, для
начала задача это сделать прямые договора с «Нефтегаз Украины» , а потом
получаемые объемы газа вывести на рейдеров. При этом возможно (они пытаются
обсуждать этот вопрос) повышение цены на газ в обмен на повышение цены транзита.
Суть именно в этом. А для того, чтобы вытеснить с рынка компанию «Русукрэнерго»
, они просто-напросто осуществляли несанкционированный отбор газа из подземных
хранилищ газа, принадлежащих компании «Укргазэнерго» , и за него не платили, при
этом каждый раз говоря, что пусть Газпром разбирается с «Росукрэнерго».
Когда сумма долга достигла 1,5 млрд. долл., Газпром уже
перестал молчать. Соответственно, после этого последовало известное заявление
г-на Куприянова.
Вопрос: А чем может
закончиться «газовый конфликт»? Возможно ли отставка Правительства
Тимошенко?
В. Романенко: Вы знаете, я
не исключаю, что в этих условиях возможна очень серьезная конфронтация между
Администрацией Президента Украины и Правительством Тимошенко. Потому что, на мой
взгляд, Правительство Тимошенко действует по принципу «чем хуже, тем лучше». А
это не может удовлетворять население Украины, не может, конечно, удовлетворять в
данном случае и Президента Украины, и учитывая, что такой «подарок» она делает к
моменту начала визита През0идента Украины в Россию, которого уже давно ждут и
которого давно не было, это, прямо скажем, не очень хорошая подброшена ситуация,
не буду называть другими словами, но она явно говорит о том, что на сегодняшний
день единства в лагере «оранжевой» коалиции не наблюдается, и в этом плане
дальнейшая острота ситуации может привести и к отставке Кабинета министров
Тимошенко.
Л. Григорьев: Кризис
закончится подписанием новых соглашений по газу, где будет более четко прописаны
обязательства сторон, потому что исторически «Росукрэнерго» создавался для того,
чтобы пакетировать дешевый туркменский газ с дорогим российским к цене 95. Но
это было два года назад. Сейчас ситуация радикально изменилась, и даже дешевый
туркменский газ намного-намного дороже этой величины. Поэтому надо просто
аккуратно прописать все контракты и привести отношения с Украиной в тот же
ракурс. В конце концов у нас же не везде возникают такие конфликты: ни с
Прибалтикой, ни с Чехословакией. Ценовые транзитные контракты, скандал с
Украиной это результат длительных неурегулированных контрактных отношений.
Е. Минченко: Отставка
кабинета Тимошенко, я думаю, в ближайшее время маловероятна, потому что Юлия
Владимировна все-таки надеется сначала накормить своих спонсоров, а потом уже
уходить в отставку, громко хлопнув дверью, соответственно, ей для этого надо
провести несколько ключевых назначений. Во-первых, провести ставленника группы
«Приват» г-на Портнова на пост руководителя Фонда государственного имущества;
во-вторых. сделать главой Антимонопольного комитета главного спонсора движения
«Народная самооборона» Давида Жвания , и, соответственно, она будет пытаться тем
или иным образом сесть на газовые потоки и накормить и СД и остальных своих
партнеров по газовому бизнесу. Плюс опять-таки у Юлии Владимировны есть ряд
амбициозных проектов, связанных с землей. Общеизвестно, что в числе ее спонсоров
очень много крупных деятелей агропромышленного бизнеса, плюс опять-таки есть
такой лакомый кусок, как «Укртелеком», приватизацию которого она планирует
провести, и, естественно, Юлия Владимировна мечтает наложить лапу на средства
Сбербанка» , которых сейчас напитывается серьезными финансами для выплат
компенсаций. Поэтому пока ее финансовый план не выполнен, она будет
страдальчески терпеть любые нападки со стороны Ющенко, но держаться за кресло. А
Ющенко, со своей стороны, будет ей обрубать все возможности заработка. Но, все
равно, все возможности он ей обрубить не сможет, соответственно, аккумулировать
финансовую деятельность для следующей избирательной компании Тимошенко будет
стараться, потому что сейчас непонятно, на какие деньги вести эти досрочные
выборы. В смысле имиджа сейчас Тимошенко, несомненно, самый готовый политик на
Украине, и последние рейтинги говорят о том, что БЮТ это единственная
политическая сила, которая имеет шансы нарастить уровень поддержки, но это же
все надо подкреплять финансово, а с этим достаточно серьезные проблемы.
Поэтому я не думаю, что в ближайшее время отставка
Кабинета министров произойдет. На мой взгляд, реалистичные сроки – это
лето–осень.
Вопрос: Какие оптимальные
шаги должна и может предпринять Россия в данной ситуации?
В. Романенко: Я абсолютно
убежден, что на сегодняшний день Газпром действует достаточно четко и правильно.
Если вас не устраивают условия оплаты поставок, то вы откажитесь, не принимайте
российский газ! Если вы не принимаете, садитесь за стол переговоров, обсуждайте
эту проблему, находите компромиссные решения, но то, что вы уже потребили,
будьте добры, оплатите! Другого не может быть! Россия должна жестко отстаивать
свои национальные интересы, ибо за такими послаблениями в нашем мире, очень
жестком, найдется много желающих, которые очень внимательно отслеживают: если
Россия даст в данном случае какую-то поблажку или проявит слабость, этой
слабостью найдется огромное количество желающих воспользоваться в дальнейшем. И
не только в газовых вопросах.
Л. Григорьев: Россия не
должна предпринимать никаких ответных шагов. Газпром, по-моему, проводит что-то
вроде шокотерапии и пытается ввести разнородные украинские ведомства, которые
запутались, кто за что отвечает и кому что должен заплатить, вводит их в
правовое поле.
Я надеюсь, это последняя «газовая» война, в данном
случае, слава Богу, что мы перейдем к нормальным контрактам, которые исключат
возможность каждый год заново использовать газ для нарушения нормальных
политических отношений.ает бежден, что на сегодняшнийи и эта схема должна
устраивать вас. В. Минченко: Мне кажется, что Россия достаточно внятно себя
ведет с той точки зрения, что говорит: «Вот есть схема, она нас устраивает. Это
самый дешевый газ в Европе, и эта схема должна устраивать вас. Если не
устраивает, нет вопросов, переходим на прямые договора – цена 314,7 долл.
за тыс. куб. м. Пожалуйста, покупайте на здоровье!». То есть у Газпрома, на
самом деле, позиция очень четкая. С другой стороны, тут надо понимать специфику
Тимошенко, которая откровенно манипулирует любыми контактами с российской
стороной. То есть, я считаю, что надо жестко ограничить количество переговоров с
Тимошенко и никому, кроме этих лиц, с ней не разговаривать. Потому что
сегодняшний пример – Тимошенко говорит: «Я разговаривала с Сергеем Ивановым,
первым вице-премьером, он пообещал, что газ Украине не отключат, потому что
Украина, на самом деле, России ничего не должна».
Я, честно говоря, очень сильно сомневаюсь, чтобы Сергей
Борисович в разговоре с Тимошенко признал бы, что, оказывается, претензии
Газпрома не обоснованы, и ничего Украина России не должна. Я в это просто не
могу поверить. У Юлии Владимировны такой стиль. Она неделю назад общалась с
представителем Евросоюза, просто поговорила о чем-то, потом вышла и
говорит: «Евросоюз поддерживает идею «Белого потока». Еврокомиссар стоит
рядом и только глазами мигает: ничего себе, а он и не знал, что поддерживает еще
минуту назад!
Я думаю, что главной проблемой будет то, что сейчас
украинская сторона будет пытаться выходить на разных представителей России и
затем пытаться спекулировать самим фактом этих разговоров, поэтому, самое
главное, это четко ограничить количество переговорщиков, просо не брать трубки,
когда звонит Тимошенко. Пусть разговаривает с Миллером.
Газпром и Украина договорились работать без посредников
12.02.2008. РБК
Москва и Киев накануне довольно неожиданно закончили
очередной газовый спор. Уже привычный ультиматум Газпрома о возможном сокращении
подачи газа на Украину привел к фактическому пересмотру схемы поставок,
созданной после тяжелых переговоров конца 2005 - начала 2006гг.
При вмешательстве президентов РФ и Украины стороны 12
февраля 2008г. согласовали условия погашения долгов за газ, а также договорились
об организации модифицированной структуры поставки импортируемого на Украину
газа. В поставках меняются операторы - появляются два новых совместных
предприятия Газпрома и НАК "Нефтегаз Украины".
Предлагаемая структура, призванная упростить процесс
импорта газа, еще больше всех запутала, поскольку появились вопросы, которые
ответственные за процесс лица оставили без ответа. В этой политизированной схеме
пока понятно только то, что президент Украины Виктор Ющенко обошел в гонке
своего оппонента премьер-министра Юлию Тимошенко, которая лично хотела
пересмотреть газовую цепочку, и то, что Газпром сохраняет для себя прибыльность
поставок газа на Украину.
В феврале 2008г. в отношениях Газпрома и Украины
повторилась ситуация, сложившаяся в октябре 2007г. Украинская сторона задолжала
за поставленный газ, и российский холдинг выдвинул новый ультиматум: нет денег,
нет газа. В случае невыплаты задолженности в размере 1,5 млрд долл., с 10:00 мск
12 февраля Газпром грозился сократить подачу газа на Украину, сначала
российского, который составляет четверть в общем объеме, а затем, возможно, и
среднеазиатского. Российский холдинг давно перестал разговаривать с Киевом в
либеральной форме, перейдя на язык ультиматумов. На этот раз ситуацию
подстегнули несколько факторов. Во-первых, это ряд односторонних инициатив
украинского правительства во главе с Юлией Тимошенко по отказу от посредников в
цепочке поставок в лице RosUkrEnergo ( 50% у Газпрома, 50% - у Centragas Holding
AG, который контролирует предприниматель Дмитрий Фирташ) и "УкрГаз-Энерго"
(совместное предприятие RUE и НАК "Нефтегаз Украины"). Во-вторых, начало с
января 2008г. поставок именно российского газа, а значит более дорогого, на
Украину вместо выпадающих объемов среднеазиатского (экспорт из Центральной и
Средней Азии был снижен из-за холодов). В-третьих, нежелание НАК "Нефтегаз
Украины" подписывать с ноября 2007г. акты приема поставляемого ему газа.
Вероятно, катализатором конфликта стало заседание
украинского правительства по вопросу финансового состояния НАК "Нефтегаз
Украины", прошедшего 5 февраля с.г. На нем премьер-министр Украины Юлия
Тимошенко заявила, что с ноября 2007г. страна не получает газ от RosUkrEnergo
(RUE), которое является единственным поставщиком импортного газа на Украину. В
свою очередь RUE опровергло заявления премьера. Как выяснилось, украинский
премьер была не так уж не права: газ идет, вот только "Нефтегаз Украины"
отказывается подписывать документы, говорящие, что он его получает. В результате
возникает следующая, по словам Ю.Тимошенко, ситуация: "Начиная с ноября все
разговоры о том, что RosUkrEnergo поставляет газ на Украину, - это миф". Ответом
на это стала угроза Газпрома прекратить поставки российского газа на
Украину.
Украинские власти с начала нового конфликта
демонстрировали, якобы, непонимание ситуации. Изначально Украина отказывалась
признавать долг, затем, по данным Газпрома, прилетевшая 8 февраля с.г. в Москву
делегация "Нефтегаза Украины" оказалась неготовой к переговорам, и встреча стала
провальной. Единственное предложение, которое было у украинских партнеров к
этому моменту, - заключение прямого контракта "Нефтегаза Украины" с RUE по
покупке в 2008г. 50 млрд куб. м газа, минуя "УкрГаз-Энерго". Причем заместитель
председателя правления ОАО "Газпром" Валерий Голубев в письменной форме отказал
в продаже среднеазиатского газа в 2008г. напрямую через RosUkrEnergo. Для
переговоров по урегулированию долгов была снаряжена новая делегация "Нефтегаза"
под руководством главы компании Олега Дубины. Премьер Ю.Тимошенко поспешила
заявить, что изменение схемы поставок эти посланники обсуждать не будут, а она
лично поднимет данный вопрос в ходе своего визита в Россию 21 февраля. Однако
желание Ю.Тимошенко под своим знаменем разрешить конфликт и продавить новую
схему не сбылось - ее опередил президент Украины Виктор Ющенко.
"Плотный" диалог Газпром и НАК "Нефтегаз Украины" вели
11 февраля. Но его итогом стала лишь отсрочка истечения ультиматума на восемь
часов, было перенесено на 18:00 мск 12 февраля. Как шутили журналисты, вероятно,
чтобы дать возможность Газпрому спокойно отпраздновать свой 15-летний юбилей, с
помпой прошедший в ночь на 12 февраля в Кремлевском дворце съездов.
Точку в газовом споре
поставили президенты РФ и Украины. Владимир Путин и Виктор Ющенко 12 февраля
встретились в преддверии второго заседания российско-украинской комиссии. Но
помимо стандартного набора вопросов, им пришлось решать и самый насущный. При
этом результаты переговоров были озвучены сразу по истечении ультиматума
Газпрома. Газ на Украину продолжал поступать в полном объеме.
Резюме переговоров выглядит следующим образом. Первое -
с 14 февраля украинская сторона начинает погашение задолженности за газ и
закрывает его в ближайшее время. По данным В.Ющенко, долг за ноябрь-декабрь
2007г. будет оплачиваться исходя из цены того года - 130 долл. за 1 тыс. куб. м,
а на 2008г. цена сохранится на уровне 179,5 долл. за 1 тыс. куб. м. Впрочем, как
добавил российский президент, в рамках договора от 2006г. предполагалось, что в
случае дефицита среднеазиатского голубого топлива Газпром берет на себя
обязанности его возместить по европейским ценам. "Мы исходим из того, что эти
договоренности будут реализованы", - сказал В.Путин. Таким образом, видимо,
замещающие поставки российского газа, который идет на Украину с января 2008г.,
украинскими партнерами будут оплачены по цене 314,7 долл. за 1 тыс. куб. м (по
такой цене Газпром продает этот газ трейдеру RosUkrEnergo).
Глава Газпрома Алексей Миллер указал, что, согласно
договоренностям, НАК "Нефтегаз Украины" в течение февраля "должен урегулировать
вопросы с поставками российского газа на Украину", что, вероятно, означает
подписание необходимых документов и проплату долга за российское сырье. До конца
так и не ясно, по какой цене будут погашаться долги Украины за 2008г. В сумму
долга 1,5 млрд долл. входит 500 млн долл. за поставки в январе около 1,5 млрд
куб. м российского газа, который закупался у Газпрома по 314,7 долл. за 1
тыс.куб.м. Украина официально признавала 1,072 млрд долл. долга, эта
задолженность была сформирована на начало года. Помимо российского (25% в общем
объеме), на Украину в январе 2008г. шел азиатский газ (по 179,5 долл.), за
который украинские партнеры также не платили (поскольку не оформляли его
актами). Простые расчеты показывают, что Украина должна только за январь 2008г.
более 1 млрд долл. Но эта тема как-то не была обозначена официально.
Глава НАК "Нефтегаз Украины" Олег Дубина заявил, что
Украина оплатит российский газ, если его российская принадлежность будет
доказана. "Рассмотрят технический акт (о поставках и потреблении российского
газа после сокращения поставок азиатского). Докажут, что это российский, -
заплатим, не докажут - не заплатим", - сказал О.Дубина. Кстати, никто не ответил
на вопрос, где возьмет деньги "Нефтегаз Украины" на погашение долга, тогда как
ранее неофициально сообщалось, что он может взять на это кредит у Deutsche Bank.
По данным О.Дубины, которые он привел в интервью украинскому телеканалу, по
возвращении в Киев он начнет готовить первый платеж (по газовому долгу), и 14
февраля делегация вернется в Москву, чтобы подписать документы.
Второй пункт договоренностей - изменение цепочки
поставок импортного газа на Украину. Как сообщил А.Миллер, Газпром (с прямым
участием) и НАК "Нефтегаз Украины" создадут на паритетных началах два новых
совместных предприятия для поставок газа на Украину и сбыта газа на внутреннем
рынке страны. В.Ющенко указал, что Газпрому и НАК "Нефтегаз Украины" даны
поручения проработать вариант создания новой структуры поставок, "более простой,
прямой и прозрачной". В скором времени компании должны представить эти
предложения президентам двух стран, и в ближайшие дни эти предложения по новой
структуре заработают. По словам президента РФ Владимира Путина, документы об
урегулировании ситуации в газовой сфере между РФ и Украиной будут подписаны
"сегодня-завтра".
Означает ли новая схема окончательный отказ от услуг
RosUkrEnergo, когда она может заработать и кто будет исполнять контракт текущего
года, пока неизвестно. В RosUkrEnergo эту тему не комментируют. Глава
"Нефтегаза" О.Дубина предположил, что новые СП могут быть созданы уже до конца
2008г. А пока RUE продолжит поставлять газ, но уже напрямую "Нефтегазу", который
заключит договор купли-продажи природного газа по цене 179,5 долл. за 1 тыс.
куб. м на российско-украинской границе. "Есть решение заключить с RosUkrEnergo с
1 января 2008г. договор на поставку газа по цене 179,5 долл. за тыс. куб. м,
потому что сегодня возникает проблема по закрытию объемов газа и в России, и в
Украине. На какой срок будет заключен этот договор, я пока не могу сказать, мы
проговорим эту позицию с Газпромом и с правительством", - сказал он одному из
украинских телеканалов. Правда, о решении по подобному контракту ни президенты
обеих стран, ни Газпром, ни RUE ничего не сообщили.
В принципе речь сейчас идет о смене операторов по
поставке газа непосредственно украинской стороне. О том, кто будет
экспортировать газ в Европу через Украину (сейчас этим ведает RUE), стороны не
говорят. Хотя основная прибыль идет именно от этих поставок. А.Миллер сказал,
что "схема предполагает создание новой сбытовой компании по импорту газа на
территорию Украины". Но будет странно, если Газпром согласится отдавать часть
прибыли от продажи газа в Европу "Нефтегазу Украины". С другой стороны,
полностью сменив трейдера, Газпром снимет периодически возникающие вопросы к
прозрачности структуры собственников RosUkrEnergo и таинственным связям
совладельца компании Дмитрия Фирташа.
Новая структура поставок газа на Украину в случае, если
она заработает, де-юро будет означать отказ от январских газовых
договоренностей, о неприкасаемости которых неоднократно заявляла российская
сторона. На первый взгляд, таким образом, вода льется на мельницу Юлии
Тимошенко, подчеркивавшей необходимость пересмотра этих договоренностей до и
после прихода на пост премьера. С другой стороны, пересмотра добилась не она, а
Виктор Ющенко, и, надо полагать, на своих условиях. Тем самым он добавил эту
заслугу в свою политическую копилку. Выступая на пресс-конференции, В.Ющенко
отдельно отметил, что "очень не хотел бы заниматься газовыми делами",
отношениями хозяйствующих субъектов. "Но мне пришлось приложить усилия к
урегулированию этого вопроса", - сказал он, явно намекая, что решил конфликт без
лишних политических поз и популистских заявлений и что позиция президента
Украины довольно крепка в глазах РФ. Впрочем, как показывает практика,
Ю.Тимошенко легко не сдается и старается оставить последнее слово за собой,
поэтому не исключено, что очередные громкие заявления не за горами.
|