Очередная неработающая программа
07.04.2008,
http://www.chrono-tm.org
Эсен Аман
В
середине декабря прошлого года в Туркменистане была утверждена Национальная
программа по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков,
городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года.
Интересно, что этой программой министерствам и
ведомствам, хякимликам (местным администрациям) поручалось «посредством
эффективного использования имеющихся в наличии производственных, финансовых и
трудовых ресурсов обеспечить своевременное и качественное выполнение задач по
повышению благосостояния сельского населения». Т.е. выделяется ли под эту
программу финансирование из госбюджета и если выделяется, то в каких размерах,
или регионы должны обойтись только собственными средствами, осталось
непонятным.
В то же время, точно известно, что 270 миллионов евро
будет потрачено на строительство фешенебельного отеля с вертолетной площадкой в
столице страны - Ашхабаде. Этой суммы, очевидно, могло бы хватить на
благоустройство десятков сел в Туркменистане.
Новые гостиницы, которыми и так перенасыщена столица,
другие помпезные здания и сооружения, как, например, новая телевизионная башня
стоимостью 137 млн. евро, и т.д. призваны впечатлить приезжих, и
продемонстрировать богатство государства. Все эти, планируемые к возведению
сооружения, не являются объектами первой необходимости. Однако под их
строительство выделяются конкретные и очень большие деньги.
Пытаясь как-то продемонстрировать свою активность по
выполнению Национальной программы, власти на местах стараются брать пример со
столицы. У них, конечно, нет средств на строительство отелей с вертолетными
площадками и телевизионных башен, но, как и в столице, региональные власти не
планируют реконструкцию водопроводных и газопроводных сетей, автомобильных
дорог, капитальный ремонт школ и больниц. Они готовы только строить новые
сооружения.
И в Мары, и в Туркменабате, и в других крупных городах,
запланированы к строительству одни и те же объекты - медицинский центр матери и
ребенка, стадион, мечеть и дворец для проведения заседаний Халк Маслахаты.
Поможет ли строительство этих объектов улучшить
социально-бытовые условия населения, как того требует Национальная
программа?
На сегодняшний день - спустя почти четыре месяца со дня
принятия программы – нет никаких данных о том, что что-то делается для ее
выполнения.
Президент страны, как водится, критикует министров и
хякимов за то, что «не обеспечили практический старт программы, и что до сих пор
на местах не сделано ни одного конкретного шага в сторону исполнения этой
программы», но о выделении финансирования пока помалкивает. А ведь программа
названа «Национальной», а не «Региональной».
Как считают специалисты в регионах, возможно проблема
даже не в государственном финансировании, а в отсутствии у государства внятной и
последовательной региональной политики. Например, несколько лет не было хякима
(главы местной администрации) в городе Дашогуз. В Туркменабате, наоборот, за
неполных полтора гола сменился уже третий хяким.
Жители Туркменабата именно с часто меняющимся, еще со
времен Ниязова, городским руководством связывают многие проблемы. Разрушены
исторические здания бывшей типографии, филармонии, и на этом месте второй год –
пустыри. Вырублены все деревья на месте старого парка культуры и отдыха.
Проблемы с нехваткой питьевой и оросительной водой и перебои с
электроснабжением. Все это далеко не полный перечень задач, которые, по мнению
горожан должны быть включены в Национальную программу по преобразованию
социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских
центров.
|