Прецедент исчерпан

Россия показательно мирит Приднестровье с Молдавией

Вчера лидер Приднестровья Игорь Смирнов сделал сенсационное заявление: он согласен начать с Молдавией переговоры об урегулировании многолетнего конфликта. И это притом, что еще несколько дней назад он требовал от России признать свою республику, как она признала Абхазию и Южную Осетию. Позиция господина Смирнова кардинально изменилась после встречи с президентом РФ Дмитрием Медведевым, который, по признанию близких к Кремлю источников "Ъ", "использовал весь арсенал средств", чтобы его переубедить. Судя по всему, Москва готовится окончательно решить приднестровскую проблему и на контрасте с Грузией доказать всему миру, что она умеет решать территориальные конфликты не только военным путем. А заодно показать постсоветским республикам, как она обходится с теми, кто готов отречься от НАТО.

Сила убеждения

Вчерашняя встреча Дмитрия Медведева с Игорем Смирновым, длившаяся полтора часа, была окутана завесой секретности. Вопреки обыкновению прессу не подпустили к главным действующим лицам даже на время протокольной съемки. Лишь после переговоров господин Смирнов в одиночестве и ненадолго предстал перед журналистами, чтобы сделать заявление о готовности договариваться с молдавским руководством. "Мы ранее наложили мораторий на встречи (с молдавской стороной.— "Ъ"), так как не было реакции президента Молдавии на события в Южной Осетии. Сейчас мы все разморозим",— неожиданно объявил лидер Приднестровья. Он рассказал, что во время встречи с российским президентом были намечены определенные шаги, "которые нужно делать, чтобы не было крови, и главное — не допустить жертв", и поблагодарил Россию за помощь "при защите справедливости".

Со своей стороны господин Смирнов пообещал делать все для урегулирования конфликта с Молдавией, заявив, что Москва "выступит гарантом исполнения всех договоренностей, которые будут достигнуты в ходе молдавско-приднестровских переговоров". "Мы сделаем очередную попытку начать переговорный процесс с Кишиневом. Ибо худой мир лучше хорошей войны. Попытаемся еще раз. Надеемся, что руководство Молдовы тоже осознает всю ответственность за достижение положительных результатов",— заключил Игорь Смирнов.

Вчерашнее примирительное выступление президента непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) разительно отличалось от того, что он говорил еще совсем недавно. Дело в том, что после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии приднестровский лидер поставил перед собой совсем другие цели. Неделю назад, поздравляя власти признанных Москвой кавказских республик, он твердо обещал добиваться того же: "Тирасполь будет опираться на итоги референдума 2006 года, на котором приднестровцы единодушно проголосовали за независимость Приднестровья от Молдавии с его последующим присоединением к РФ". А 2 сентября, когда в Тирасполе отмечали 18-летие образования ПМР, господин Смирнов безапелляционно заявил в обращении к народу: "У Молдовы есть только один шанс, чтобы сохраниться как государству,— это признание ПМР и выстраивание с ней добрососедских отношений. 18 лет — пора совершеннолетия. Наше государство вступило в эту пору. И понимание того, что невозможно просто загнать нас в метрополию, уже есть".

"Отдельный случай"

Чтобы переубедить Игоря Смирнова бороться за независимость, Дмитрию Медведеву хватило полутора часов. Между тем такой итог представляется логичным, если вспомнить, что Москва на протяжении всего этого года не раз давала понять, что к Приднестровью у нее особое отношение.

Так было в феврале, когда после признания западными странами независимости Косово российские власти заговорили о том, что это может стать прецедентом для решения грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. ПМР в этом контексте не упоминалась. Позже, на мартовских слушаниях в Госдуме, после которых российскому правительству было рекомендовано признать Абхазию и Южную Осетию, глава думского комитета по делам СНГ Алексей Островский уже прямо заявил: "Приднестровье — это отдельный случай. Мы ценим желание Молдавии мирно решить конфликт и видим эту республику единым государством с особым юридическим статусом для приднестровского региона".

Этот тезис повторяли на всех уровнях, и особенно часто — во время конфликта с Грузией. Последним на эту тему высказался именно Дмитрий Медведев. 25 августа, всего за день до подписания указов о признании Абхазии и Южной Осетии, он принял в своей сочинской резиденции молдавского президента Владимира Воронина и известил его, что "именно сейчас существуют шансы и очень хорошие возможности для разрешения приднестровской проблемы".

Это заявление не случайно прозвучало в разгар масштабной ссоры России и Запада из-за Грузии. Признав две кавказские республики, Москва одновременно решила на примере Приднестровья продемонстрировать всему миру, что она способна решать территориальные конфликты политическими средствами. Если ее, как в случае с Грузией, не вынуждают действовать по-иному чьи-то агрессивные поползновения.

Более того, у России уже есть план действий на приднестровском направлении, элементами которого как раз и являлись встречи президента Медведева с господами Ворониным и Смирновым. И если первый с самого начала был готов помочь Москве обрести лавры миротворца, то на Игоря Смирнова для этого пришлось надавить.

"Смирнов сделал много резких заявлений, и нам пришлось задействовать весь арсенал средств, чтобы вывести его на конструктив,— рассказал "Ъ" кремлевский источник, близкий к переговорам.— В итоге ему объяснили, что возможности для маневра у него крайне ограничены". Среди прочего Игорю Смирнову напомнили о существовании долга его республики за газ в $1,5 млрд и махинациях с российской гуманитарной помощью, которая ранее поступала в ПМР.

Впрочем, тираспольского лидера не только запугивали, но и обещали щедрую компенсацию в обмен на покладистость. По данным "Ъ", ему посулили распространить на его республику российские программы в сфере образования и здравоохранения, а также решить вопрос прямых выплат пенсий гражданам РФ, проживающим в ПМР, из российских источников. Так или иначе, но итог этих разъяснительных бесед вчера стал очевиден.

Примирительный конфликт

Точных сроков разрешения приднестровского конфликта сейчас не рискует обозначить никто. Однако, как заверили "Ъ" в администрации президента РФ, Москва намерена выйти на окончательное урегулирование этой проблемы, и произойти это может в недалеком будущем. "Любая встреча Смирнова и Воронина может выйти на совместное заявление или некий меморандум. Мы исходим из реалистичности политического решения конфликта по формуле сохранения территориальной целостности Молдавии с особым статусом для ПМР. Вопрос в том, каким быть этому статусу,— сказал "Ъ" посол по особым поручениям МИД РФ Валерий Нестерушкин.— Там иная атмосфера, чем на Кавказе, потому и говорим о реальных шансах".

По данным "Ъ", Владимир Воронин и Игорь Смирнов сначала должны провести двухстороннюю встречу, а затем уже в присутствии Дмитрия Медведева подписать совместное заявление об основных принципах урегулирования. После этого будет запущен процесс выработки особого статуса для приднестровского региона, а также разработки международно-правового документа, который бы закрепил постоянный военно-политический нейтралитет Молдавии и — главное — ее невступление в НАТО.

В Кишиневе готовы пойти на это и сделать еще ряд уступок Тирасполю. "Мы согласны на гарантированный статус Приднестровья, сохранение у них собственной власти, конституции, законодательной инициативы. Еще у них останется право выхода из состава Молдавии, в случае если она утратит существующую международную правосубъектность",— заверил "Ъ" высокопоставленный собеседник в окружении президента Воронина.

Примечательно, что Москва не собирается в одиночку решать проблему Приднестровья. После того как состоится историческая встреча Владимира Воронина и Игоря Смирнова в присутствии Дмитрия Медведева, переговорный процесс будет переведен в замороженный до недавнего времени формат 5+2 (Россия, Украина, ОБСЕ, Молдавия, Приднестровье при участии США и ЕС). Таким образом, Запад будет также вовлечен в урегулирование — но при направляющей роли Москвы. Уже 8 сентября переговорщики от России, Украины, ОБСЕ, США и Евросоюза планируют собраться в Вене, чтобы обсудить, как помирить Кишинев и Тирасполь.