СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

3 октября. В Кыргызстане получение дипломов в ВУЗах превратилось в коммерцию, заявил президент КР Курманбек Бакиев, выступая на торжественном мероприятии, посвященном Дню учителя, в Бишкеке.

Как сообщает пресс-служба президента, Курманбек Бакиев коснулся проблемы, которая имеется в Кыргызстане из-за слабой подготовленности молодых кадров.

"Вы посмотрите: кого мы сегодня готовим, какие выходят специалисты после окончания высших учебных заведений, насколько они слабые?! Я ничего не могу сказать плохого о нашем школьном образовании, и огромное спасибо учителям школ за их работу. Но в высшем и среднеспециальном образовании в последние годы возникло много проблем. И главная из них – получение дипломов превратилось в коммерцию. Преподаватели ВУЗов за 200 или 300 сомов ставят зачеты и экзамены. Кому нужно такое образование? Какие из таких "дипломированных" студентов будут специалисты? И кого придет в производство, кого мы ждем в системе правоохранительных органов, и т.д.?", - заявил он.

"Поэтому я обращаюсь, прежде всего, к нашим ректорам, к профессорско-преподавательскому составу вузов, к министру образования и Государственному секретарю, который курирует эти вопросы: наведите порядок, иначе наша молодежь полностью деградирует", - потребовал Президент Курманбек Бакиев.

5 октября. В Казахстане состоялись выборы в Сенат республики. Все регионы, а также города Астана и Алматы выбирали по одному депутату в Верхнюю палату парламента. На выборах было зарегистрировано 37 кандидатов, они претендовали на 16 мест в парламенте. Голосование прошло в первой половине дня. В нем участвовали выборщики – депутаты маслихатов разных уровней. Из 3 310 зарегистрированных депутатов маслихатов в голосовании, по данным Центризбиркома, участвовали 3 231 – то есть явка составила 97,6%. По окончании голосования местные избирательные комиссии подсчитали бюллетени и передали данные в Астану. Центральная избирательная комиссия подвела предварительные итоги.

Куандык Турганкулов председатель ЦИК РК:

5 октября. Госсекретарь Кондолиза Райс отвергла любого рода предположения о том, что деятельность США по построению более близких отношений с этой бывшей советской республикой означает подрыв российского влияния в Центральной Азии.

"Это не является игрой с нулевым исходом", сказала она репортерам, летящим вместе с ней в столицу Казахстана. Преимущества, полученные США не должны означать потери для России, заявила она.

"Прежде всего, Казахстан является независимой страной. Он может налаживать дружеские отношения со всеми, с кем он пожелает", сказала она. "Это абсолютно приемлемо в 21-ом столетии, и поэтому мы не видим и не согласны с любого рода утверждениями о специальной сфере влияния" России в этом регионе.

Позже во время совместной пресс-конференции со своим казахским коллегой, Министром иностранных дел Маратом Тажиным, Райс заявила о том, что никто не должен подвергать сомнению желание Казахстана иметь хорошие отношения со всеми странами в своем регионе.

"Это не является своего рода конкуренцией за завоевание расположения Казахстана", сказала Райс. Тажин описал отношения своей страны с Соединенными Штатами как "устойчивые", а казахские отношения с Россией как "превосходные" и "политически правильные." На вопрос репортера о том, считает ли он, что его страна находится в российской "сфере влияния", Тажин ответил отрицательно, добавив, что он полагал, что такого рода вопрос представлял бы интерес главным образом для академиков и журналистов.

Райс прибыла в Казахстан с однодневным визитом. После переговоров в МИД республики у нее намечены встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, премьер-министром Каримом Масимовым.

В столицу Казахстана Райс прибыла из Индии, которую посетила также с кратким визитом.

5 октября. В Киргизии прошли выборы депутатов в районные, городские и поселковые советы. В среднем на каждое вакантное место претендует менее двух человек. Исключением стала столица. Здесь на одно место претендовало девять кандидатов.

Одним из первых на избирательный участок пришел президент Киргизии Курманбек Бакиев. Он выразил уверенность в том, что выборы проходят открыто и демократично. Касаясь скандала с отставкой и бегством из страны главы Центризбиркома Клары Кабиловой, Бакиев сказал, что это грязные игры отдельных политиков. Курманбек Бакиев также заявил, что данный случай не стоит связывать с борьбой различных властных группировок за влияние на президента:

"На меня влиять очень сложно, я должен сказать. Если глава государства поддается влиянию каких-то лиц, каких-то группировок, то это очень тяжело. Если я чувствую с какой-то стороны особое давление, то такие методы обычно не приносят успеха тому, кто это пытается сделать. Я как раз сделаю наоборот".

Наблюдатели от неправительственных организаций и ряда политических партий зафиксировали многочисленные нарушения во время голосования. Это, в частности, подвоз избирателей, массовые сбросы в урну заранее заполненных бюллетеней и голосование без документов, удостоверяющих личность. Международных наблюдателей Центризбирком Киргизии на этот раз вообще не допустил. Так была отклонена заявка от представителей Национального демократического института (США). При этом в ЦИКе аргументирует тем, что все международные наблюдатели якобы либо слишком поздно подали заявки, либо неправильно оформили документы.

Ряд киргизских НПО заявили, что ЦИК просто не желает сотрудничать с международными наблюдателями, опасаясь, что не сможет обеспечить проведение честных и свободных выборов. В справедливые выборы не верит и киргизская оппозиция.

5 октября. Вечером в Центральной Азии произошел ряд землетрясений. Первый подземный толчок был зафиксирован в Киргизии в 21.52 по местному времени. Его сила составила 8 баллов по 12-балльной шкале Рихтера.

Как сообщили в МЧС страны, удар стихии пришелся на Алайский район страны. В столице страны, Бишкеке, расположенном в 500 километрах от эпицентра, подземные толчки ощущались силой 3-4 балла.

В эпицентре оказалось село Нура, располагающееся в высокогорном труднодоступном районе, с населением около 1000 человек. В результате стихийного бедствия погибли, 74 человека, в том числе более 40 детей, 142 жителя были госпитализированы. Стихия практически полностью уничтожила населенный пункт, разрушены дороги, отсутствует связь, электричество.

 «Государство не оставит вас одних в беде, мы предпримем все, чтобы восстановить нормальную жизнь в зонах стихийного бедствия… Я уже распорядился выделить из своего резервного фонда 2 миллиона сомов в фонд помощи пострадавшим от землетрясения»,- заявил президент Киргизии Курманбек Бакиев, на похоронах погибших в результате землетрясения.

6 октября. "В Кыргызстане в зоне произошедшего землетрясения 128 домов разрушены полностью, 58 человек погибли, 50 жителей села Нура Алайского района находятся в тяжелом состоянии, им требуется срочная госпитализация", - сообщил начальник командного пункта ведомства Рамис Сатыбеков.

По его данным, "министр ЧС КР Камчыбек Ташиев с минуты на минуту уже приземлится в зоне бедствия, и тогда у нас будут более полные данные".

Однако, по словам Рамиса Сатыбекова со ссылкой на глав местных айыл окмоту, "наиболее пострадало село Нура в Алайском районе".

Более 128 домов местных жителей разрушены полностью, разрушены административные здания, почта, из-за порыва сетей электропередачи нет телефонной связи с селом Нура .

По предварительным данным, 58 жителей погибли, еще 50 человек находятся в тяжелом состоянии, им требуется срочная госпитализация, подчеркивают в дежурной части МЧС КР.

Сейчас в зону бедствия направляются дополнительные подразделения спасателей, медиков, гуманитарный груз.

По словам сотрудников МЧС КР, ситуация осложняется тем, что населенные пункты, наиболее пострадавшие от подземных толчков, находятся в труднодоступных местах, далеко от местных и стратегических автодорог.

6 октября. Главное архивное управление при Кабинете министров Туркменистана выпустило книгу о жизненном пути Бердымухамеда Аннаева – деда по отцовской линии президента страны Гурбангулы Бердымухамедова.

Бердымухамед Аннаев – уроженец села Ызгант Геоктепинского района, простой сельский учитель, который храбро сражался во время Великой Отечественной войны и вернулся с фронта инвалидом II группы.

Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, издание основано на архивных документах и воспоминаниях и приурочено к 60-летию Ашхабадского землетрясения 1948 года, которое унесло жизнь героя повествования.

Книга "Педагог, воин, гражданин. Жизнь-подвиг Бердымухамеда Аннаева" издана на туркменском и русском языках. На ее страницах также приводится родословная президента Гурбангулы Бердымухамедова и история родового гнезда его деда – старинного туркменского села Ызгант. В приложении помещены отдельные архивные документы и воспоминания Мяликгулы Бердымухамедова о своем отце.

"Сегодня жизненный и трудовой путь этого скромного и честного учителя, фронтовика и наставника может служить для молодежи эпохи великого Возрождения образцом пламенного патриотизма, необыкновенного трудолюбия, мужества и отваги", – говорится в аннотации Государственного информационного агентства Туркменистана (TDH).

7 октября. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов получил шестой дан черного пояса по каратэ, сообщает РИА Новости со ссылкой на Туркменское телевидение. О присуждении черного пояса по каратэ главе Туркмении говорится в письме Бердымухаммедову от президента Всемирной федерации каратэ Антонио Эспиноса.

В письме отмечается, что Всемирная федерация каратэ награждает туркменского президента одним из самых высоких званий в каратэ за вклад в развитие этого спорта в республике. Награждение никак не связано со спортивными достижениями самого Бердымухаммедова и приурочено к семнадцатилетию независимости Туркмении.

7 октября. Казахская государственная нефтегазовая компания "Казмунайгаз" отказалась от продажи российской "Газпром нефти" доли в нефтехолдинге "Мангистаумунайгаз", владеющем лицензиями на разработку 15 нефтяных месторождений в Казахстане. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на свои источники.

По данным агентства, "Казмунайгаз" не будет создавать совместного предприятия с "дочкой" "Газпрома", отдав предпочтение казахстанским партнерам.

Напомним, покупкой 49 процентов акций "Мангистаумунайгаза" российская сторона заинтересовалась еще в начале июля 2008 года. Тогда возможная сумма сделки оценивалась в 2-2,5 миллиарда долларов.

В июне текущего года премьер-министр Казахстана Карим Масимов заявил о необходимости как можно быстрее выкупить в госсобственность 51 процент "Мангистаумунайгаза", однако сделка еще не состоялась. По словам главы "Казмунайгаза" Каигрельды Кабылдина, переговоры с владельцем только начались. 99 процентов нефтехолдинга находится в собственности индонейзийской Central Asia Petroleum Ltd.

Холдинг "Мангистаумунайгаз" был создан в 1995 году. Ему принадлежат сеть автозаправок и контрольный пакет Павлодарского нефтеперерабатывающего завода мощностью 7,5 миллиона тонн нефти в год.

7 октября. Казахстан заинтересован в транспортировке своей нефти по нефтепроводу Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО), сообщил журналистам глава министерства энергетики РФ Сергей Шматко.

По его словам, представители компании "КазТрансОйл" присутствовали на запуске первого участка ВСТО и высказали заинтересованность в использовании трубопровода для экспорта своей нефти, передает РБК.

Нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан протяженностью свыше 4 тыс. км намерена построить компания АК "Транснефть" для продажи российской нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

По Иркутской области предполагается провести более 800 км трассы от станции Тайшет и до границы с Бурятией к северу от озера Байкал. Нефтепровод также пройдет по Читинской и Амурской областям, республике Саха (Якутия), по Хабаровскому и Приморскому краям. Около половины трассы намечено вдоль границы с Китаем.

Первая очередь трубопроводной системы от Тайшета (Иркутская область) до Сковородино позволит перекачивать по 30 млн. тонн нефти в год. На втором этапе строительства Восточного нефтепровода планируется протянуть трубу до бухты Козьмино в Приморье.

Вся система рассчитана на перекачку 80 млн. тонн нефти ежегодно. В районе Сковородино (Амурская область) предполагается построить ответвление на китайский город Дацин мощностью 30 млн. тонн нефти в год.

7 октября. Россия отправила в Киргизию гуманитарную помощь. Самолет МЧС России с грузом гуманитарной помощи для пострадавшего от землетрясения населения Киргизии вылетел в 17.55 с подмосковного аэродрома в Раменском и уже в 22.25 по московскому времени приземлился в Оше.

Об этом сообщили в управлении информации и общественных связей МЧС России. Еще 6 октября. пресс-служба Кремля сообщила, что президент РФ Дмитрий Медведев поручил МЧС оказать помощь Киргизии.

«В соответствии с указом президента РФ, в Киргизию вылетает самолет МЧС Ил-76 с гуманитарным грузом. В первую очередь, в пострадавшие районы будут доставлены палатки, теплые одеяла, отопительное оборудование», - сообщила во вторник сотрудница МЧС.

Фактически Россия стала первой страной оказавшей реальную помощь населению Алайского района, Ошской области, пострадавшему от разрушительного землетрясения. Сотрудники ООН также оперативно начали принимать возможные меры для ликвидации последствий природного катаклизма. Пресс-служба

8 октября. Как сообщила пресс-служба госдепартамента США, "американское посольство в Бишкеке тесно работает с правительством Киргизии". "Мы незамедлительно окажем содействие, а также в ближайшие недели и месяцы рассмотрим вопрос о необходимости предоставления дополнительной помощи", - заявляет внешнеполитическое ведомство США. Кроме помощи в ликвидации последствия землетрясения, США "будут взаимодействовать с другими донорами". Такие меры будут предприняты, чтобы свести к минимуму последствия нехватки продовольствия и энергоресурсов в республике будущей зимой.

В МИД США заявили, что Киргизия является "важным союзником США в Средней Азии": администрация Буша "особенно высоко ценит роль, которую Киргизия играет в поддержке международных усилий, направленных на противодействие терроризму в Афганистане".

8 октября. В Казахстане рухнул фондовый рынок. Снизилась цена простых акций Темирбанка (на 22,4%), банка "ЦентрКредит" (на 20,2%), Казкоммерцбанка (на 17,4%), Kazakhmys Plc (на 15%), АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз" (на 13%), БТА банка (на 8,8%), Народного банка (на 4,6%), а также простых и привилегированных акции АО "Казахтелеком"

Индекс Казахстанской фондовой биржи KASE по итогам торгов в среду снизился на 12,1% - до 1048,99 пункта, сообщила биржа.

"В основном нас валит западное настроение на рынке, но у нас падают бумаги, которые не торгуются на западных биржах. Имеет место общее настроение, при котором брокеры пытаются зарабатывать на падающем рынке. Их вина в том, что они придают дополнительный вектор этому снижению", - сообщил вице-президент KASE Андрей Цалюк.

Цалюк сообщил, что биржа рассматривает возможность введения административных мер воздействия на фондовый рынок.

"Мы рассматриваем возможность в оперативном режиме воздействовать на рынок административными мерами через приостановку торгов. (. . .) У KASE нет коротких продаж и маржинальной торговли, и поэтому мы не пользовались таким методом регулирования. Но сейчас этот метод воздействия рассматривается и не исключено, что мы его применим. Мы - это либо биржа, либо регулятор", - сказал он.

9 октября. Круглосуточный российский информационный телеканал "Вести" начал вещание в Киргизии, говорится в пресс-релизе канала.

"В Киргизии, накануне саммита стран СНГ в Бишкеке, начал вещание российский информационный телеканал "Вести". Это первый выход информационного канала за рубежом на эфирной частоте", - отмечается в сообщении.

Дециметровая эфирная частота, на которой вещает телеканал "Вести", принадлежит партнеру ВГТРК компании "Киргизтелеком", которая уже несколько лет ретранслирует на своих частотах каналы "Культура" и "РТР-планета", сообщает пресс-служба канала.

9 октября. Реальный рост ВВП в Таджикистане в 2008 году составит 4,1%, а в 2009 году – 7,0%, прогнозируют эксперты Международного валютного фонда (МВФ). Ранее МВФ прогнозировал в РТ в 2008 году 8%-ый рост.

Таджикистан вошел в отдельную подгруппу МВФ как "страна СНГ с низким уровнем доходов".

На первом месте среди стран СНГ, по прогнозам МВФ, стоит Азербайджан, где в 2008-2009 годах ожидается рост ВВП соответственно на уровнях 18.6% и 15.6%. Рост ВВП в Армении в 2008 году составит 10%, а в 2009 году - 8%.

Далее следуют Туркмения – рост на 9,5% в 2008 году и на 10% в 2009 году, Белоруссия - 7,1% и 6,8% в 2008-2009 году, Узбекистан – 8% и 7,5%, Молдавия – 7% и 8%, и Киргизия – 7% и 6,5%, Россия - 6,8% и 6,3%, Украина - 5,6% и 4,2%, Казахстан - 5% и 7%.

По прогнозу МВФ, в 2008 году реальный рост ВВП в ведущих странах СНГ составит в целом 7%, а в 2009 году замедлится до 6,5%.

Статистический комитет СНГ прогнозирует, что рост ВВП в Таджикистане в 2008 году составит 5-6%, а в 2009 году ожидается, как и по прогнозам МВФ, 7%-ый рост.

9 октября. В Казахстане (Тараз) в здании одного из филиалов ТОО "Казфосфат" - Новоджамбулского фосфорного завода – президент Нурсултан Назарбаев открыл республиканское совещание по вопросам химической промышленности Казахстана.

Н.Назарбаев отметил, что не случайно вопросы развития химической отрасли рассматриваются именно в Таразе. Этот регион исторически стал центром химической промышленности Казахстана.

"По запасам фосфора Казахстан занимает четвертое место в мире. У нас имеется 4 млрд. тонн извлекаемых запасов фосфорсодержащих руд, 15 млрд. тонн – прогнозируемых запасов. Казахстан может стать крупнейшим поставщиком химической отрасли. Несмотря на пережитые трудности, отрасль сохранила свой потенциал. Считаю, что нам сегодня надо комплексно рассмотреть вопросы химической промышленности, я буду это лично контролировать", - сказал Н.Назарбаев.

9 октября. В Бишкеке подписан ряд важных документов о сотрудничестве между Кыргызстаном и Россией. Они одобрены в результате двусторонних переговоров в узком и расширенном составе в рамках официального визита в КР президента РФ Дмитрия Медведева.

Главы Кыргызстана и России Курманбек Бакиев и Дмитрий Медведев подписали совместное заявление. После чего представители официальных структур обеих стран заверили еще несколько важных документов. В частности, Программу сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами обеих стран, Соглашение между правительствами РФ и КР о сотрудничестве в области энергетики, Меморандум о взаимопонимании между кабинетом министров КР и ОАО "Газпром" по вопросам приватизации ОАО "Кыргызгаз".

Кроме того, сторонами подписано несколько протоколов. В их числе "О внесении изменений в Соглашение между правительством КР и правительством РФ о взаимном учреждении торговых представительств от 8 октября 1992 года", "О сотрудничестве между правительством КР, Евразийским банком развития и группой компании "Ренова". Также подписан протокол между Государственным таможенным комитетом КР и Федеральной таможенной службой РФ об организации обмена информацией о перемещении товаров при взаимной торговле между РФ и КР и их таможенном оформлении.

10 октября. В Бишкеке открывается Совет глав государств СНГ. Чтобы работа лидеров Содружества оказалась максимально продуктивной, накануне в киргизской столице обсудить рабочие моменты собрались министры иностранных дел.

В повестку дня заседания Совета глав государств СНГ включено около 20 вопросов. В соответствии с принятыми в прошлом году Концепцией дальнейшего развития СНГ и Планом основных мероприятий по ее реализации на рассмотрение глав государств предложено представить проекты положений о председательстве в СНГ и о Национальных координаторах государств - участников СНГ. Эксперты отмечают, что Национальные координаторы - новый институт, который, как считается, должен придать взаимодействию внутри Содружества больше системности.

На саммите в Бишкеке будет также представлен проект Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, проект решения об объявлении 2009 года Годом молодежи в СНГ и предложение объявить 2010 год Годом науки и инноваций.

Участникам саммита предстоит определиться в отношении предложения Казахстана и Киргизии избрать энергетику в качестве ключевой сферы экономического взаимодействия стран Содружества в 2009 году. Ожидается, что в Бишкеке будет принято и Заявление глав государств - участников СНГ об активизации сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Россия укрепляется на Каспии

03.10.2008. РБК daily

Екатерина Поспелова

Бросая вызов США

Россия примет активное участие в создании новой региональной структуры – Организации Каспийского экономического сотрудничества (ОКЭС). Об этом заявил сегодня на саммите прикаспийских государств в Астрахани первый вице-премьер РФ Виктор Зубков. Создание новой региональной организации на Каспии даст мощный толчок сближению позиций стран региона и позволит им более уверенно отстаивать свои внешнеполитические интересы на международной арене. Для России это означает начало активного наступления на агрессивную политику США практически по всей Азии.

По словам первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова, в рамках ОКЭС страны региона будут сотрудничать в области энергетики, транспорта, экологии и торговли. На базе этой организации также будут созданы экономические и политические исследовательские центры. Кроме того, как добавил г-н Зубков, в будущем страны ОКЭС создадут совместный банк, который обеспечит мощную финансовую поддержку региональным проектам.

Как считают эксперты, создание ОКЭС станет следующим шагом в направлении усиления регионального сотрудничества прикаспийских государств. Ведь сегодня становится все более очевидным тот факт, что формат регулярных саммитов прикаспийских государств себя исчерпал – его участники до сих пор не могут выработать четкой общей позиции по вопросам регионального сотрудничества. «Например, есть противоречия между Ираном и Азербайджаном по поводу морской границы: Иран недоволен тем, что Баку качает нефть на его шельфе. Кроме того, не определен статус самой каспийской акватории – море это или озеро. Все это осложняет переговорный процесс», – сказал независимый эксперт Олег Маслов. Кроме того, Москва и Тегеран также конкурируют между собой за господствующее влияние на Каспии.

Создание ОКЭС поможет обеспечить правовую основу для того, чтобы сблизить позиции государств-членов и предотвратить возможные острые конфликты. Это приведет к тому, что Россия и ее партнеры в Прикаспийском регионе начнут более уверенно отстаивать свои интересы на международной арене. Однако прежде всего стороны должны договориться о статусе Каспийского моря, чего пока им сделать не удалось. Как отметил в беседе с РБК daily руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин, в рамках ОКЭС эта процедура будет значительно упрощена.

Сплочение прикаспийских государств в рамках новой региональной организации, в которой главную роль будет играть Россия, сильно ударит по интересам США в регионе. Особую зону риска для интересов Москвы сейчас представляет активное сотрудничество Вашингтона с Туркменистаном и Азербайджаном. Ашхабад крайне заинтересован в привлечении инвестиций из-за рубежа в национальную экономику, и Штаты проявляют настойчивое желание помочь в этом Туркмении. Однако взамен на эту помощь Вашингтон очевидно будет пытаться заручиться поддержкой Ашхабада в том, чтобы расширить свое военное влияние в Средней Азии. Кроме того, США также не скрывают своего намерения втянуть Азербайджан в НАТО вместе с Грузией и Украиной, и до недавнего времени Баку демонстрировал свое молчаливое согласие с этим курсом.

ОКЭС наряду с такими крупными региональными организациями в Азии, как ОДКБ и ШОС, в которых сильны позиции России и Китая, бросит очередной вызов однополярному устройству мира во главе с США. «Мир становится мультипликативным: государства формируют союзы, имеющие экономический, политический, стратегический характер. Эта новая форма сотрудничества пока еще не привела к созданию многополярного мира, но соответствующий вектор обозначен», – подытожил г-н Маслов.

Союз нерушимый

03.10.2008. Новое поколение (Казахстан)

Ботагоз Сейдахметова

В столице Кыргызстана 9 октября пройдет саммит СНГ. Накануне встречи в Бишкеке открылся Центрально-Азиатский филиал Института стран СНГ. На вопросы “НП” отвечает директор филиала, доктор исторических наук, профессор Киргизско-Российского Славянского университета, действительный член Русского географического общества Александр Князев

- Александр, хочу сразу задать Вам вопрос, что называется, на засыпку. СНГ, как региональная структура, имеет маловнушительный характер. Скорее, этот союз бывших советских республик - довольно формальное объединение. Между тем проводятся саммиты, и вот теперь даже создан Институт стран СНГ. Что дает саммит СНГ ее участникам? Чем конкретно будет заниматься Ваш институт?

- Маловнушительный - это для тех, кто не очень хорошо представляет себе суть этого объединения и то, чем мы ему с конца 1991 года обязаны. Задачи “цивилизованного развода”, говоря словами В.В. Путина, в общем и целом решены, но есть большой ряд потребностей во взаимодействии, обусловленных и общим прошлым, и сегодняшним днем.

Их множество - глобальных и локальных, и от них никуда и уже никогда, наверное, не денется большинство постсоветских стран. К слову сказать, я не завидую тем, кто выйдет из СНГ, хотя бы по тому пункту, который именуется территориальной целостностью и нерушимостью границ. Один из главных смыслов СНГ ведь в поддержании статус-кво в этом вопросе и состоит. Кто в СНГ не участвует, по отношению к тому обязательств не существует. А проблем территориального, этнотерриториального характера хватает у каждой из бывших союзных республик...

Международное право и организации, его обеспечивавшие худо-бедно до недавнего времени - ООН, ОБСЕ, - на стадии вымирания. Думаю, в течение нескольких лет в мире может сложиться ситуация, когда вся надежда в этих вопросах будет только на региональные организации.

СНГ не позволило окончательно разорвать существующие с советских времен межхозяйственные связи (результатами хотя бы частичного сохранения которых сегодня пользуются, в частности, Казахстан и Россия). Существование СНГ заложило основу создания и развития Таможенного союза, который сейчас действует в рамках ЕврАзЭС, а это существенно упрощает развитие торгово-экономических отношений между странами - участницами СНГ. В формате СНГ действует множество соглашений - на первый взгляд многие из них кажутся незначительными, но стоит помнить о том, что именно локальные рутинные проекты создают основу для эффективного экономического развития по всем направлениям экономического взаимодействия, да и не только экономического.

О бессмысленности СНГ (и не только) говорят люди, не вполне информированные о том, что это такое и зачем оно есть. Или те, кто оценивает то же СНГ исключительно с позиций собственных ожиданий. Скажем, для людей, ностальгирующих по СССР, желательна была бы эволюция этого образования к чему-то очень общему, что напоминало бы им бывший Союз... Увы.

Надо четко представлять себе задачи СНГ в момент развала СССР в 1991-м. Не прими руководители тогдашних союзных республик в декабре 1991 года целого ряда соглашений, последующее развитие событий могло бы происходить по значительно более мрачному сценарию, нежели мы имели. От этого наследия многое остается и сейчас и будет сохраняться еще долгое время. Кроме того, интеграция - не пустое место, потребность в ней очевидна, и значительно легче осуществлять интеграционные процессы на взаимовыгодной основе там, где уже имеется некий базис...

Казахстан и Россия - главные “союзодержатели”

- Вернемся к Вашему институту. Кто осуществляет финансирование его деятельности? Насколько представлен интерес официальной Москвы?

- Именно из Москвы он будет финансироваться, и именно интерес Москвы в его деятельности будет представлен. Институт существует уже 12 лет. До сих пор его деятельность распространялась больше на европейскую часть бывшего СССР, местом наибольшего приложения сил была, пожалуй, Украина. Сейчас уже два года действует филиал в Ереване.

Среди учредителей института - правительство Москвы, институты Российской академии наук, МГИМО МИД РФ, МГУ и другие. Директор института - Константин Затулин, депутат Государственной думы РФ, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками; председатель ученого совета института - известный ученый и общественный деятель Андраник Мигранян. В нашем регионе институт до сих пор работал чрезвычайно мало, поэтому и известен узкому кругу специалистов. Думаю, эта ситуация быстро выправится.

- Если главной целью института является определение и научное обеспечение российских интересов на территории бывшего СССР, то выходит, это чисто российский проект? Я бы сказала, что филиалы института - это легализованный русский шпионаж на территории СНГ. Развейте мой скепсис, пожалуйста...

- А что такое шпионаж? Любое посольство любой страны выполняет не только и не столько представительские функции, главная их задача - сбор и обработка информации о происходящем в стране пребывания и своевременное информирование руководства своей страны.

Наверное, любая страна должна стремиться иметь полное знание, полное представление и о том, что происходит в странах-партнерах, и о том, чего от них можно ожидать. Вопрос только в том, что эта информационная деятельность должна оставаться в рамках разрешенного законодательством той или иной страны. У нас нет задачи собирать закрытую информацию, думаю, что предостаточно будет работы по обработке того, что публикуется открыто...

Скажем, в России, в тех кругах, где принимаются решения, нет, как мне кажется, адекватного представления о том, что происходит в сфере экономической в странах региона... Почему бы не способствовать решению этой задачи?.. Для представителей российского бизнеса... Кому от этого будет плохо?

В число потребителей информационно-аналитических докладов, исследований и прогнозов института входят исследовательские центры Российской академии наук, неакадемические государственные институты, недавно созданные аналитические организации. Продукцию института также получают департаменты правительства Москвы, комитеты Государственной думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ, МИД РФ, правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом, ряд коммерческих и банковских структур.

Это не шпионаж, а проявление абсолютно нормального интереса к странам-партнерам, странам-соседям. Подобной работой занимается в различных формах любая страна, в политическом руководстве которой есть понимание того, что такое собственные национальные интересы, в том числе и за пределами своей территории... У кого-то нет этого понимания, у кого-то нет на это средств, но это уже их проблемы.

Реализовывать свои задачи мы будем исключительно в пределах своей профессиональной компетенции. И только в рамках действующих национальных законодательств стран региона и международного права (в том числе межгосударственных соглашений стран - участниц СНГ). Штат филиала до конца пока не определен, это вопрос пока рабочий, но уже сейчас у нас два доктора наук. Мы - исследовательская, научная, экспертная организация. И не более того.

- Что касается собственно СНГ, тут невольно хочется использовать избитую фразу - пациент скорее жив, чем мертв... Грозит ли ему полное выздоровление?

- Я уже выше начал отвечать на этот Ваш вопрос. Будущее есть, и оно, зиждясь на близком прошлом, состоит в том, что СНГ сохранило союзные отношения между бывшими партнерами по Советскому Союзу и создало почву для развития интеграции на основе рыночных механизмов. Эту роль СНГ выполнило достаточно успешно. Хоронить его рано, так как организациям постсоветского формата - будь то ЕврАзЭС, ШОС или ОДКБ - все еще нужна страховая “подушка безопасности”, которая пока скрепляет и ускоряет интеграционные процессы в указанных организациях.

Пресловутый американский проект “Большой Центральной Азии” предлагает странам региона интегрироваться с Афганистаном, Пакистаном... Слов нет, связи в этом направлении тоже могут быть полезны и нужны... Но представьте себе, как многое связывает между собой страны бывшего СССР, в том числе и страны нашего региона... Какой тут Афганистан, какой Пакистан рядом стоял?

- У меня ощущение, что большинство региональных организаций, начиная с СНГ, заканчивая ОДКБ и ШОС, во многом дублируют свои функции и тривиально не определились со своим статусом. А Вы можете нарисовать будущее СНГ? Есть ли оно вообще?

- А можно ли привести примеры того, как ОДКБ и ШОС дублируют функции друг друга? Нет таких примеров, поскольку это организации весьма разнящихся форматов. ОДКБ - организация военно-политического характера, и слово “военного” в этой конструкции является несущим. ШОС - политический альянс, который к тому же пока еще не определился со своей миссией, со своим мандатом, и процесс этого определения, учитывая участие Китая с его интересами, не будет быстрым.

ШОС стоит особняком в любом перечне региональных организаций. СНГ - это механизм решения текущих вопросов. Хотя я не исключаю того, что предстоящее реформирование СНГ может в какой-то мере опереться на структуры ЕврАзЭС и ОДКБ.

Медведев вдохнет новую жизнь в СНГ

06.10.2008. РБК daily

Павел Захаров

На саммите в Бишкеке

Президент России Дмитрий Медведев 9–10 октября совершит поездку в Киргизию. Там ему предстоит встретиться с президентом республики Курманбеком Бакиевым, а также принять участие в заседаниях Совета глав государств СНГ и Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Саммиты этих двух организаций можно считать кризисными. Во-первых, главы стран СНГ собираются впервые после войны в Грузии и заявления Михаила Саакашвили о выходе из СНГ. А во-вторых, совещание пройдет на фоне обострения мирового экономического кризиса. Участникам совещания предстоит найти новые подходы к работе СНГ и ЕврАзЭС, а российская дипломатия во главе с президентом постарается вдохнуть новую жизнь в эти интеграционные объединения.

Ситуация сулит России как новые проблемы, так и новые возможности. С одной стороны, уход Грузии вряд ли станет радостным событием для лидеров стран СНГ – от Москвы потребуют дополнительных разъяснений по поводу того, каким она видит будущее этого объединения и свою роль на постсоветском пространстве. С другой стороны, мировой экономический кризис и явное ослабление позиций США дает России шанс проявить качества «антикризисного менеджера» и тем самым укрепить свою роль как политического и экономического лидера СНГ. Как известно, кризис бьет в наибольшей степени по бедным странам – на их положении тяжело сказывается рост цен на энергоносители и продовольствие. Кроме того, в отличие от богатых стран, у них нет ресурсов для защиты своей экономики в ситуации резкого оттока иностранного капитала и колебаний на мировых финансовых и валютных рынках. В то же время усложнение мировой экономической конъюнктуры может подтолкнуть участников СНГ и ЕврАзЭС к более активной интеграции и участию в совместных с Россией проектах.

«В этом году Кыргызстан является председательствующим на саммите СНГ, и это завершающий саммит 2008 года. Думаю, что на фоне кавказских событий должна согласоваться и выработаться единая позиция СНГ по Кавказу и по вопросам геополитики. Будут также высказаны какие-то идеи для сохранения и укрепления СНГ», – заявил РБК daily киргизский политолог Турат Акимов.

«Киргизия как страна, принимающая саммит, наверняка постарается сделать все возможное, чтобы какие бы то ни было противоречия были скрыты или, по крайней мере, малозаметны. Удастся ли это г-ну Бакиеву – большой вопрос», – считает руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин. По его мнению, грузинская тема и тема мирового кризиса будут предопределять повестку и все решения этого саммита. При этом эксперт убежден, что выход Грузии из СНГ не станет серьезной проблемой для организации, а центральное место будет занимать тема мирового экономического кризиса и проблемы, которые испытывают в связи с этим государства Средней Азии, в том числе и сама Киргизия.

«Экономическое положение всех, даже таких экономически успешных государств, как Казахстан, ухудшается весьма и весьма серьезно, – отмечает Андрей Грозин. – Нарастает внутреннее социальное напряжение. У многих наблюдателей там есть ощущение того, что регион вступает в новую кризисную зиму, которая окажется еще более сложной, чем предыдущая». Страны региона столкнулись с энергетическим и продовольственным кризисом, инфляцией, необходимостью расплаты по внешним долгам и массой сопутствующих неприятных явлений. Вследствие этого к России будут обращаться с просьбами, полагает эксперт. Просьбы эти будут оформляться в каждом конкретном случае индивидуально, но смысл их будет один – от России как лидера СНГ потребуется продемонстрировать желание и возможность платить за эти свои лидерские амбиции.

По мнению г-на Грозина, бедные страны вроде Таджикистана и Киргизии будут просить в первую очередь финансовой помощи в преддверии тяжелой зимы. В Бишкеке хорошо запомнили, что Россия устами Владимира Путина пообещала инвестировать в экономику республики 2 млрд долларов. «И этот вопрос, наверное, будет здесь на уровне президентов уточняться», – намекает Турат Акимов. По его мнению, в ходе визита в Москву премьер-министра Киргизии Игоря Чудинова, состоявшегося в конце сентября, Путин предложил Бишкеку больше ориентироваться на Россию. «Республика уже имеет больше двух, если не три миллиарда долларов долга перед МВФ и Всемирным банком. Думаю, что Путин давал этот намек неспроста и может предоставить такие деньги», – надеется киргизский эксперт.

Что касается относительно богатых стран вроде Казахстана, то для них интерес будет представлять сотрудничество более высокого уровня – преференции по тарифной и транспортной политике и участие в крупных совместных проектах. Россия же будет ждать от своих партнеров более ясной поддержки в кавказском вопросе, а также в деле глобального противостояния геополитическим амбициям США. Не секрет, что в настоящее время многие страны СНГ пытаются проводить политику так называемой многовекторности – а по сути дела, усидеть на нескольких стульях между Россией, США, ЕС и Китаем, – не занимая при этом никакой четкой позиции. В настоящее время у Москвы есть хорошая возможность сплотить постсоветское пространство и вдохнуть новую жизнь в интеграционные процессы в СНГ и ЕврАзЭС.

Центральноазиатский вояж президента Латвии

07.10.2008. Независимая газета

Виктория Панфилова

Страны региона ожидают европейских инвестиций

Сегодня в рамках турне по странам Центральной Азии, которое началось 2 октября в Казахстане и продолжилось в Узбекистане, президент Латвии Валдис Затлерс прибывает в Туркмению. Цель визита европейского гостя – получить доступ к центральноазиатским энергетическим ресурсам. В числе других задач – выяснить позицию лидеров стран региона в отношении югоосетинского конфликта.

Евросоюз командировал президента Латвии Валдиса Затлерса налаживать отношения с центральноазиатскими поставщиками энергоресурсов. "Поездка важна в контексте грузинского кризиса, поскольку сейчас Европе приходится все больше думать об аспектах энергетической безопасности, и здесь важны отношения со странами Центральной Азии, которые могут быть заинтересованы в альтернативных путях экспорта энергии в Южную Европу", – пояснил накануне поездки советник латвийского президента по иностранным делам Андрис Пелшс. Выбор на Затлерса пал не случайно. Хорошее знание русского языка позволяет главе Латвии общаться без переводчиков. Это ввело в некоторую прострацию службу протокола, "забывшую" о параллельном переводе приветствия президента Нурсултана Назарбаева, которое звучало на казахском языке. "Все понятно!" – разрядил ситуацию латвийский президент.

По мнению завотделом Средней Азии и Казахстана Института СНГ Андрея Грозина, визит Валдиса Затлерса носит ознакомительный характер. "Итоги визита в Казахстан позволяют думать, что стороны только присматриваются друг к другу. Дальше намерений дело не пошло. Если соглашения и заключаются, то пока второстепенные", – заметил "НГ" Андрей Грозин.

Впрочем, как считает эксперт, странам Балтии было бы интересно привлечь новые энергетические потоки и на свои перевалочные терминальные базы, а также получить возможность развивать нефтеперерабатывающую, нефтехимическую промышленность. Подогревая интерес к казахстанскому рынку латвийских бизнесменов, а их в составе делегации 90 человек, президент Нурсултан Назарбаев отметил, что в Казахстане работают 44 совместных предприятия, а в Латвии – 33 предприятия с участием казахстанского капитала. Казахстан смог привлечь 75 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций и более того – сам инвестировал в иностранные экономики 4,5 млрд. долл. "Сегодня в нашей стране созданы благоприятные условия для инвесторов, создана настоящая рыночная экономика, у нас действует законодательство, полностью обеспечивающее защиту иностранных инвестиций, а Всемирный банк включил Казахстан в двадцать наиболее интересных для инвесторов государств... Призываю вас также рассматривать нашу страну как базу для проникновения в соседние государства – Россию, Китай, Центральную Азию",– заявил глава Казахстана на встрече с латышскими бизнесменами. Что же касается Казахстана, то он, по словам Назарбаева, рассматривает Латвию в качестве важного экономического партнера в Балтийском регионе. В частности, заманчив проект прокачки нефти через Балтийские трубопроводные системы, а также строительство нефтяного терминала.

В знак дружбы и сотрудничества президенты двух стран обменялись наградами. Назарбаев вручил президенту Латвии орден "Достык" первой степени, а Валдис Затлерс в ответ наградил президента Казахстана орденом "Трех звезд".

Ташкент встретил Валдиса Затлерса отзвуками землетрясения в Киргизии. И с радушием, каким встречают высокопоставленного посланца Европы, которые не бывали в Узбекистане последние три года – со времени введения санкций из-за андижанских событий. Европейских гостей познакомили с достопримечательностями Узбекистана – Самаркандом и Бухарой. Сегодня латвийского президента принял глава государства Ислам Каримов. Как сказал "НГ" источник в правительстве Узбекистана, на переговорах будет рассматриваться вопрос отмены упоминавшихся санкций, наложенных Евросоюзом в 2005 году. После встречи Валдис Затлерс сообщил журналистам, что в числе прочих вопросов обсуждалась ситуация в Афганистане и инициатива Каримова о возобновлении переговоров о мире в этой стране в формате "6 плюс 3" с подключением НАТО. "Узбекистан – влиятельная страна в регионе, и мы уверены, что общими усилиями сможем достигнуть поставленной цели", – сказал президент Латвии. По его словам, несмотря на огромные усилия, ситуация в Афганистане ухудшается.

Что же касается экономического сотрудничества с Латвией, то Ташкент не может похвастать внушительным списком совместных предприятий, как Казахстан. Как стало известно "НГ", Латвия в небольших количествах закупает узбекский хлопок. Не исключено, что Ташкент предложит расширить объемы закупок, а также стать посредником в аналогичных сделках с Европой. Дело в том, что на днях крупнейшая торговая сеть Wal-Mart отказалась от узбекского хлопка. Поводом послужило использование детского труда при уборке белого золота. Однако, как полагает Андрей Грозин, это лишь предлог. "Транспортировка хлопка требует больших затрат. А конкуренция на мировых рынках настолько жесткая, что проще купить дешевый китайский хлопок, пусть и плохого качества. Вообще доставка сырья – это транспортное проклятие всей Центральной Азии, настолько транспортные расходы, тарифы и коррупция нивелируют те преимущества, которые имеются у центральноазиатских государств", – подчеркнул эксперт.

Сегодня латвийская делегация прибывает в Туркмению, где запланировано подписание ряда энергетических соглашений. Однако, перед тем как пообещать Западу газ, Ашхабад захочет получить пакет инвестиций, без которых дополнительных объемов газа Европе не видать.

Что же касается решения политической задачи – выяснения позиции лидеров региона в отношении югоосетинского конфликта, то Валдис Затлерс вряд ли обрадует европейских партнеров. Нурсултан Назарбаев несколько даже запальчиво сказал: "Грузия первой начала!" Ислам Каримов деликатно обошел тему. Что сказал Гурбангулы Бердымухамедов, на момент подписания номера в печать было неизвестно.

Киргизия ждет российских инвестиций

09.10.2008. Независимая газета

Виктория Панфилова

Бакиев попытается доказать Медведеву, что они не уйдут в песок

Сегодня Дмитрия Медведева ждут в Бишкеке. Он прибудет туда с официальным визитом. Планируется, что на встрече с президентом Киргизии он подпишет двусторонние межгосударственные соглашения в сфере энергетики, а также обсудит вопрос урегулирования киргизского долга России, который составляет 193 млн. долл. Завтра президент РФ примет участие сразу в двух саммитах СНГ и ЕврАзЭС, которые пройдут в киргизской столице.

На переговорах президентов России и Киргизии первостепенное внимание будет уделено расширению двусторонних торгово-экономических связей. Судя по составу российской делегации, а в нее включены глава МИД РФ Сергей Лавров, министры: транспорта – Игорь Левитин, экономического развития – Эльвира Набиуллина, обороны – Анатолий Сердюков, энергетики – Сергей Шматко, первый вице-премьер Игорь Шувалов, разговор будет серьезным.

Экономическая ситуация в Киргизии ухудшается, нарастает социальное напряжение. По словам местных чиновников, страна вступает в зиму неподготовленной. У Бишкека, по сути, одна надежда – на обещанные Москвой инвестиции в размере 2 млрд. долл. Однако эти деньги, по словам премьер-министра РФ Владимира Путина, могут быть предоставлены под конкретные проекты: строительство Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2 на реке Нарын.

Однако, полагают киргизские эксперты, не исключено, что обсуждениями дело и закончится. "Слишком много рисков. Несмотря на то что в Киргизии де-юре создан самый благоприятный инвестиционный климат в СНГ, де-факто эти благоприятные законодательные положения не выполняются. Киргизские чиновники и местный бизнес не готовы к крупным проектам. Уровень коррупции уже на этапе рассмотрения инвестиционных проектов ошеломляющий, при этом "откаты" вовсе не означают, что проект будет реализован", – сказал "НГ" профессор, директор регионального филиала Института стран СНГ Александр Князев.

По мнению председателя Ассоциации НКО и НПО, экс-кандидата в президенты Токтайым Уметалиевой, идет открытое выдавливание российских инвесторов с территории Киргизии. "За последние два года из страны ушло около 40% российских бизнесменов. Обычная практика местного бизнеса – увод денег "в тень". А это не устраивает инвесторов. Более того, под разными предлогами могут и отобрать у них бизнес. На освободившееся место приходят казахстанские, иранские, пакистанские бизнесмены", – сказала "НГ" Уметалиева. При всех громких декларациях киргизского руководства прямого присутствия крупного российского капитала в Киргизии просто нет, есть несколько предприятий с его участием.

Для крупных вложений, по мнению экспертов, о которых говорил Владимир Путин, необходимы создание некоего льготного режима и эффективный контроль за реализацией конкретных проектов. Пока же инвестиционные интересы России куда более успешно реализуются в других странах Центральной Азии: в Узбекистане, Казахстане, Таджикистане, где условия ведения бизнеса привлекательнее.

Кроме экономических лидеры России и Киргизии обсудят вопросы взаимодействия в рамках СНГ, ОДКБ и ШОС в сфере обеспечения региональной безопасности, борьбы с новыми вызовами и угрозами. Как известно, общественные организации Киргизии неоднократно требовали закрытия американской военной базы "Манас", дислоцированной на территории республики. Ожидается, что Москва в свете последних событий не оставит без внимания этот вопрос. Однако, как полагает Александр Князев, "эта база пока что значительно больше беспокоит Китай, и было бы разумно не мешать действовать в этом направлении Пекину". "А участившиеся в последнее время сведения о транспортировке через базу больших партий афганских наркотиков самолетами ВВС США должны, наверное, беспокоить европейцев, поскольку следующим пунктом назначения этих самолетов после Бишкека являются американские базы в Европе. Для России актуальнее, на мой взгляд, усиливать здесь свои позиции в военной сфере. Особенно на стратегически важном юге республики",– подчеркнул эксперт. По его мнению, для сохранения государственности руководство Киргизии должно проявить политическую волю и определиться с внешнеполитическими приоритетами, исходя из которых будет определен основной экономический партнер, которому и нужно создать некий льготный режим. "Киргизии следует определиться с главным внешним партнером. Время так называемой многовекторности ушло в прошлое. И выбор невелик: это либо Россия, либо Китай, все остальное вторично", – подчеркнул Александр Князев.